장순화 의원 발언

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2011년도 운영위원회 소관 행정사무감사 개시를 선언합니다. 위원 여러분! 이번 행정사무감사는 의회사무국 사무 전반에 대한 처리실태를 파악하여 의정활동에 필요한 자료로 활용하고, 의회 사무 집행에 있어서 잘못된 부분은 지적하여 개선토록 요구하여 올바른 행정수행을 유도하는데 의의가 있는 것인 만큼 아무쪼록 성실하고 실효성 있는 감사가 될 수 있도록 위원 여러분의 노력과 협조를 부탁드립니다. 그러면 순서에 의거 의회사무국장으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 지방자치법 [제41조]와 대구광역시 달서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제9조의2] 규정에 의거 실시하는 것으로써 그 취지는 위원들의 질의 시 거짓 없이 진실 되게 답변토록 하기 위함이며, 만약 위증을 할 경우에는 관련법에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인선서 방법은 의회사무국장께서 제자리에 일어서서 오른손을 들고 선서해 주시고, 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 편의를 위해서 위원 여러분께서는 제자리에 앉아계시고, 본 위원회를 대표하여 본 위원장이 선서를 받도록 하겠습니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다.

“증인선서. 본인은 대구광역시달서구 의회가 관계 규정에 의거 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2011년 6월 23일 의회사무국장 김정호 (김정호 의회사무국장, 선서문을 김진섭 위원장에게 제출함)

의회사무국장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 의회사무국장께서는 제출한 감사 자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 김정호입니다. 김진섭 운영위원장님을 비롯한 여러 위원님들 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 의회사무국 소관 행정사무감사 자료에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지가 되겠습니다.

의회사무국장, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 조홍철 간사님…….

예, 국장님 수고 많습니다. 팀장님도 수고 많으시고……. 제가 세 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다. 첫 째 여기 유승무 전문위원님이 와 계시는데, 우리 달서구에 전자현수막이 몇 군데 있습니까? (

(집행기관석 옆에서) 전자게시판 말씀이지요?)

예. 언론에서 불법이라는 말이 많이 나오는데 어떻습니까? 불법 아닙니까? (

(집행기관석 옆에서) 그것은 제가 알기로는 도시관리과에서 허가를 내서 하는 걸로 알고 있습니다.)

예, 앉으십시오. 왜 제가 이걸 물었느냐 하면, 지금 우리 의회에서 정례회 할 때마다 우리 구민들한테 민원 제보를 좀 받아야 되는데, 홍보할 수 있는 방법이 지금 전혀 없습니다. 일부 구에 가보니까 현수막 게시대에 게시를 하고 있는 그런 실정인데, 전자게시대를 우리 구에서 활용할 수 있으면 정례회 하기 전 이삼 주 전이라도 전자게시대, 그리고 현수막 게시대 두 쪽이라도 구민들한테 민원 제보를 좀 받아 가지고 의원님들이 좀 활용할 수 있도록 그걸 제가 질문을 하나 드리고…….

조 위원님?

예.

발언 도중에 죄송한데 지금 전자게시대에 행정사무감사 민원…, 지금 나가고 있습니다.

나가고 있습니까?

예. 의회사무국에서 이야기를 해 줘야 돼요! 예!

거기에 현재 나가고 있으면 다행이고, 그걸 국장님이 좀 활성화를 시킬 수 있도록 해 주시고, 지금 현수막 게시대에도 부착이 될 수 있도록 부탁을 드리고, 두 번째는 지금 의원 개인당 월간잡지가 두 종류 정도 들어오지요?

“…….”

월간잡지 지금 두 종류 안 들어옵니까? 누가 담당합니까? 무슨무슨 잡지가 들어옵니까? (

(집행기관석 뒤에서) 지금 주간동아, 엠플러스 하고…….)

아뇨. 지방자치라든가…, 이런 것 몇 종류 들어옵니까? 지금 두 종류 들어오는 걸로 알고 있는데 맞습니까? (

(집행기관석 뒤에서) 예, 맞습니다.)

예, 앉으십시오. 두 종류가 들어오는데, 이걸 의원님들이 물론 다 읽는 의원님도 계시겠지만 이걸 의원님들 몇 명 당 부수를 좀 다양하게 읽어볼 수 있도록…, 현재 두 종류 들어온다고 하면 의원님 두 분 당 하게 되면 네 종류를 볼 수 있단 말이잖아요?

“…….”

이해가 안 됩니까?

“…….”

현재 두 종류가 들어오는데, 이 두 종류 들어오는 걸 의원 두 명한테 그 두 종류를 줘 버리고, 그러니까 두 종류를 더 받아볼 수 있지 않습니까? 맞지요?

단순히 그런 계산은 안 되지요. 왜냐하면 인쇄를 하던 구입을 하던 간에 두 부에서 세 부, 네 부 받는 금액하고 두 종류를 받는 금액 차이는 있지요.

그러면 지금 스물세 분 의원님이니까 두 종류가 들어오면 46권이 들어오지 않습니까?

예.

이 46권 들어오는 걸 두 종류에서 46권을 받지 말고, 예를 들어서 네 종류로 해서 46권으로 받을 수 있잖아요?

예.

그걸 좀 연구를 해 달라 이겁니다. 그러니까 의원들이 다양하게 책을 좀 보자, 이런 말입니다. 그리고 마지막으로 지금 언론에도 한번 보도가 되었지만 지금 다른 구에서는 의원 연구단체가 굉장히 활성화가 많이 되고 있는데, 이런 부분에서도 우리 구에서도 의원님들이 의원 연구단체를 하게 되면 우리 의회에서도 적극적으로 좀 협조를 해 가지고 의원연구단체가 좀 활성화 될 수 있도록 적극적으로 좀 도와주시기 바랍니다.

예.

예, 이상입니다.

예, 조홍철 위원님 수고하셨습니다. 예, 장순화 위원님 질의해 주십시오.

국장님, 팀장님, 그리고 전문위원님 수고 많으십니다. 7페이지를 보면 의회홈페이지 민원사항 및 처리내역에 대해서 답변 내용도 포함해서 첨부되었는데, 우리 의회 홈페이지 민원사항 처리내역에 대해서 이런 민원하고 진정이 들어오면 통상적으로 우리 의회사무국에서는 어떤 처리절차를 거칩니까?

지방자치법에 규정된 지방의회에서는 의결이라든가 입법권, 감시기관 권한이 있고, 지방자치단체장은 집행기관의 독자적인 권한이고 집행으로 되어있습니다. 그래서 우리 의회에서 어떤 부서에 그 민원사항을 직접 조치할 수 있는 방법은 없고, 우리가 집행부에 통보를 해 주면 집행부에서 그 민원을 처리하고, 집행부에서 민원처리결과를 민원인한테 회시해 주는 그런 시스템으로 하고 있습니다.

부서에는 통보를 하는데, 우리 의원님들이 요즘은 인터넷이나 우리 달서구의회 홈페이지에도 상당히 접속을 전보다는 조금 더 자주 하는 것 같습니다. 그래서 행여나 그 부분에 대해서 잘 이용을 안 하시는 분도 그 의원님의 지역구의 민원이 들어올 수 있는데, 그걸 모른 채 시간이 많이 지날 수도 있고, 그런 부분에 있어서는 앞으로 우리 의회사무국에서 수시로 이 진정이나 민원사항이 들어오면 그 해당상임위에도 괜찮습니다. 그 자료를 만들어서 보고를 해 주시고, 제일 중요한 부분은 그 지역의 해당 의원님한테 보고하는 그런 체계를 갖추어 주셨으면 좋겠습니다.

예.

그것 가능하겠지요?

예, 알겠습니다.

그리고 지난 1년간에 민원사항이 여섯 건, 이것이 전부입니까, 아니면 발췌해서 정리한 겁니까?

민원사항은 우리가 정상적으로 탑재된 사항이고, 어떤 민원 회부성이 없는 어떤…, 뭐랄까 공고한다든가…, 예를 들면 의원민원접견실 관계의 그런 언론성 같은 것은 회부 내용이 필요 없고 이런 것은 제외시켰습니다. 처리해서 나중에 조치를 해야 하는 그런 내용들이지 그냥 자기 의견 피력해 놓고 그런 내용의 민원은 저희가 안 넣었습니다.

그 부분에 대해서는 적절히 정리를 하시는 게 필요하고, 그런데 구청 홈페이지에 구민의 소리와는 비교가 안 될 정도로 민원 건수가 너무 미미한 실정입니다. 그래서 조금 전에 행정사무감사 내용을 전자게시대 세 군데에서 어느 정도 문구를 주민들한테 홍보를 하고 있다, 그렇게 이야기가 있었습니다마는 앞으로 조금 매체를……. 우리 매체가 있지 않습니까? 의회보도 있고, 달서구보도 있으니까 앞으로 이런 민원이나 진정 내용에 대해서 구민들이 우리 의회 홈페이지에 들러서 직접 진정이나 민원을 제기하는 그 방법도 강구해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

홍보 관련 부분입니다. 그리고 10페이지를 잠깐만 보면, 이 부분에 대해서는 저도 칭찬을 하고 싶습니다. 제가 작년에 어린이 모의의회 부분에 대해서도 한번 말씀을 드렸고, 또 의회 시설장비 현대화에 신경을 써 달라는 부탁을 의회사무국에 한번 드렸습니다마는 상당히 이 부분에 대해서 어린이 의회도 호응이 상당히 좋은 걸로 나타났지요?

예, 주민들 호응이 상당히 좋았습니다.

어린이들도 그 경험을 신선하게 느끼고 있는 것으로 제가 들었습니다. 노력을 해 주신 의회사무국 직원 여러분들 노고에 치하를 드립니다. 제가 ‘우리, 달서구의회 구경 가자’ 이 책자를 한번 읽어봤습니다. 상당히 요즘 어린이들한테 매체로서 필요할 수 있는 이 만화를, 삽화를 통해 가지고 상당히 적절하게 팸플릿을 잘 제작했다고 보입니다. 글자가 조금 작지 않은가 이렇게 생각이 듭니다만 이 부분도 좀 신경을 쓰셔서 팸플릿 제작에 좀 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 이 의회시설 장비현대화 부분에 대해서 한 말씀 더 드리자면, 물론 우리가 비교견학을 통해서 우리보다 제반시설이 잘 구축되어있는 의회를 방문할 때는 우리 의원님들도 상당히 부러움을 많이 가지고 있습니다. 그래도 20년 전에 우리 의회가 처음 출범했을 때는 우리 달서구의회 공간이 상당히 호평을 받아서 전국에서 견학을 올 정도로…, 의회 시설이 잘 구축되어야 되는데, 지방의회의 존폐 문제에 있어서 확실성을 가지지 못해 가지고 그간에 장비현대화나 이런 부분에 대해서 우리가 손을 놓고 있었던 그런 실정입니다. 그래서 저는 그 부분에 대해서는 너무 이야기가 확장이 되니까 지금 의회 민원인접견실 쪽으로 이동된 데스크탑 컴퓨터들이 있지 않습니까?

예.

그 컴퓨터가 옮겨지고 각 상임위원회의 책상이 넓습니다. 넓기는 한데, 위원회에 회의를 하다가보면, 정보나 이런 부분들이 캐치를 할 수 있는 부분에서 조금 안타깝습니다. 그래서 차제에 우리 국장님께서 그 부분에 대해서 집행부에 예산편성이 가능한 지에 대해서…….

예.

그리고 국회나 대구시의회만 보더라도 상임위마다 데스크 탑 말고 노트북 PC가 없는 곳이 거의 없습니다. 노트북 PC가 조달원가로 하면 가격이 많이 나오지만 지금 가격이 상당히 다운된 걸로 알고 있습니다. 그래서 회의장에서는 덩치가 큰, 효과성이 떨어지는 데스크탑보다는 앞으로는 노트북 PC로 비치를 강구해야 되지 않은가 이렇게 생각을 하고, 차년도 예산에 상임위에 노트북 PC를 비치할 수 있는 그런 가능성이 없는가를 지금부터 적극적으로 타진해 보시고 예산에 편성할 수 있도록 각별히 신경 써 주실 것을 부탁드립니다.

가능하면 추경에라도 반영이 가능하면 반영을 해 보겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 허시영 위원님 수고하셨습니다. 예, 이영애 위원님…….

예, 늦은 시간까지 우리 국장님, 전문위원님, 그리고 팀장님 수고 많으십니다. 그리고 우리 위원님들 전부 수고 많이 하셨습니다. 본 위원은 국장님께 제안을 한 가지 하고, 질의를 하겠습니다. 얼마 전에 우리 의회 본회의장에서 회의를 하고 나오면서 기자 한 명이 전태선 의원님……. 제가 국장님한테 말씀드렸지 싶습니다.

예.

사실 요즘 장애자 편의시설을 많이 점검을 하고 있는데, 거기 지적되기 이전에 제가 한번 말씀드리고 싶습니다. 본회의장에 계단에 올라갈 수 있는 시설을 해 주시고, 방청석에도 우리 장애자분들이 방청객으로 왔을 때 올라갈 수 있도록 신경을 써 주시면 좋지 않겠나 싶고요, 또 우리 공직자 재산신고 할 때 우리 의회에 우리 의원님들 시간 많이 기다리고 많은 시간이 걸렸을 겁니다. 그리고 직접 하시는 류순자 씨와 정우식 씨도 많은 애를 쓰셨는데, 거기에 대해서 PC를 좀 더 큰 용량으로 해서 빨리 모든 업무를 추진할 수 있도록 신경 써 주시면 고맙겠고요, 그리고 아까 허시영 위원님께서도 지적을 하셨습니다. 이번에 우리 집무실 설치에 대해서는 존경하는 의장님과 그 외 서재령 위원님, 도시건설위원회 김철규 위원장께서는 또 자기가 희생을 하시면서 집무실을 낼 수 있도록 해 주셨는데, 제가 거기에 처음부터 지탄의 대상자가 된 이유는 PC…, 방금 허시영 위원님께서 지적하셨다시피 PC를 밑으로 다 내리라는 문제 때문에 그랬습니다. 사실 우리 위원회가 열리다보면 자료를 검색할 때가 많습니다. 제가 좀 남들보다 머리에 든 게 없어서 그런지 모르지만 검색할 그런 기회가 많습니다. 그러다가 보니까 저는 내려다 놓지 않았습니다. 그래가지고 의원들 간에도 지탄의 대상이 되었는데, 될 수 있으면 지금 내려가신 의원님들, 이귀화 의원님도……. 지금 허시영 위원님은 노트북을 가지고 오셔서 검색을 하고 있습니다. 될 수 있으면 후반기 추경에 꼭 올려서 해 주시고, 그리고 저는 이것도 요청하겠습니다. 상임위에서도 업무를 보다가 전화를 할 수도 있는 경우가 있는데, 될 수 있으면 상임위 안에다가…, 위원회가 열렸을 때는 전화를 못 합니다만 거기에 전화 설치가 안 됩니까?

상임위원회에도 전화 설치를…….

한 두 대만 설치해 주시면…….

예, 그것도 저희가 검토를 해 보겠습니다.

검토해 보시고 될 수 있으면 해 주시고, 꼭 안 된다면 할 수 없는데…, 그렇게 좀 반영을 해 주시면 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.

예.

예, 이상입니다.

예, 이영애 위원님 수고하셨습니다. (서재령 위원, 거수로 발언 신청함) 예, 서재령 위원님 질의하십시오.

국장님, 수고 많습니다. 장순화 위원님, 허시영 위원님은 국장님과 직원들 칭찬을 많이 하셨는데, 일을 잘 하신 모양입니다. 국장님?

예.

보좌, 보조가 무슨 뜻인지 아십니까?

보좌는 자문역할을 할 수 있는 그런 것이고, 보조는 옆에서 일을 도울 수 있는 어떤 그런 것으로 생각됩니다.

그런데 조금 전에 우리 조홍철 위원님께서 지적을 하셨습니다마는 의정활동을 하는데 보좌까지는 안 바랍니다. 보조는 제대로 해야 된다고 생각합니다. 조홍철 위원님이 좋은 지적을 해 주셨는데, 우리 의회에서 도시관리과입니까? 도시관리과에 가서 ‘의회 행정사무감사 민원 접수 받습니다.’ 먼저 제안을 하셔야 되는 것 아닙니까?

글쎄요. 거기에 대해 저희가 미처 생각을 못했습니다만 도시관리과에 열 몇 개의 광고탑이 있는 걸로 알고 있는데, 거기에다가 의회 민원 사항을 접수받는다는 그런 내용을 탑재해 달라고 하는 그 내용이지요?

국장님?

예.

거기 LED 전자게시대에 우리 구청에 홍보가 몇 % 나가는지 아십니까?

제가 알기로는 20%인가 30%인가 그 정도입니다.

20% 나가는데 우리 구청 홍보만 할 게 아니라 ‘우리 의회 행정사무감사 민원 제보 받습니다.’ 당연히 행정사무감사 1년에 한 번인데 당연히 의회가 집행부하고 상의해 가지고 해야 되는 것 아닙니까?

행정사무감사 시 우리 민원인 제보를 받는다고 하는 그 사항은 저희가 착안을 못 했습니다만 이번에 우리 민원실이 신설되고부터는 민원실을 설치해서 주민들의 불편사항을 제보 받는다는 것은 LED 전자게시판에 홍보할 계획을 하고 있습니다. 그것은 하고 있는데, 언제부터 행정사무감사가 열리니까 거기에 대한 어떤 주민들의 제보를 기다린다고 하는 것은 저희가 착안을 못했습니다.

국장님?

예.

생각을 못한 것이 아니고, 집행부의 입장을 좀 대변하다보니까 좀 하기 곤란해서 못한 것이지 그걸 생각 못한 것은 절대 아닙니다. 의회가 독립기구가 되어야 된다는 걸 말씀드리고, 4대 때 말씀드려서 죄송한데 행정사무감사 기간에 각 동사무소마다 현수막 설치를 다 했습니다.

행정사무감사 한다는 내용의 현수막 말씀입니까?

‘민원 제보 받습니다.’라고 해서 각 동사무소 입구에 전부 게첨했습니다. 4대 때 회계서류 한번 찾아보십시오. 현수막 대금 있는지 없는지……. 그리고 저는 오늘 좀 지탄을 하겠습니다. 의회사무국 직원들이 의원님들 보조를 좀 잘 해 주셔야 됩니다. 의정활동을 할 수 있게끔…….

저희는 한다고 했습니다만 부족한 점이 많은 것 같은데 앞으로는 직원들이 전부 다 노력을 하도록 하겠습니다.

그리고 한 가지 물어봅시다. 최근에 1호 봉투 새로 제작했지요?

1호 봉투라고 하는 것이 실지로 이 만한 것이…….

제작했습니까, 안 했습니까? 그것을 묻잖아요!

두 번 한 걸로 알고 있습니다.

재질이…, 전에 것하고 지금 것하고 금액이 얼마 차이 납니까?

전에는 400원짜리이고 지금은 550원짜리입니다.

꼭 550원 들여서 할 이유가 있습니까? 설명을 한번 해 보세요.

그것은 우리 내부적으로 쓰는 봉투하고는 격이 조금 다릅니다. 외부인들이 왔을 때 우리 달서구의회 홍보 책자라든가 이런 걸 넣어드려야 되는데 질이 낮은 것은 잘 찢어지고 해서 이번에 질을 좀 높인 것 같습니다.

이것은 전에 것이고, 이것은 최근에 것인데, 이것은 1회용입니다. 한 번 쓰면 안 씁니다.

저희가 착안한 것은 뭐냐 하면 외부인들, 타 지방에서 오시면…….

이것 전부 외부인 줬어요?

예.

나도 외부인입니까?

그건 아닌데, 그걸 제작하면서 내부용, 외부용 따로 하기에는 좀 그래서 같이 제작했는데…….

예산을 절감하세요. 외부인들이 오셔서 봉투 좋은 것 준다고 좋아하고, 봉투 나쁜 것 준다고 싫어합니까? 예산 절감차원에서 이렇게 좋은 것은 아무 필요가 없어요.

그것은 지적하시면 저희들이야 당장 시정을 하겠습니다. 다음부터는 종전과 같이 하도록 하겠습니다.

예, 서재령 위원님 수고하셨습니다. 국장님?

예.

오늘 우리 위원님들이 지적하신 부분을 앞으로 잘 좀 챙겨주시고, 제가 하나 질의하겠습니다. 전문위원님도 배석을 하셨는데, 우리 사무국에서 그동안 우리 의원님들을 위해서 열심히 하시고, 잘 보필했습니다. 하나 앞으로 국내외연수 시라든지 이렇게 보면 ‘의장님이나 부의장님이 안 내려오셨는데도 일찍 직원들이 먼저 식사한다.’ 이런 말도 있고요, 그것은 우리가 예의가 그래서는 안 된다고 생각합니다. 그런 부분을 우리 직원 분들이 인식을 잘 해 주셔야 되겠다 싶고, 또 국장님도 앞으로 국내외연수 시에 우리 의원님들 챙기는데 우리 직원들께 독려를 좀 해주시고, 좀 부탁드리고요, 또 우리 의원님들이 움직이려고 하니까 차가 항상 집행부하고 그걸 맞추어야 되고 이런 부분들이 있던데, 의회 전용 버스를 한번 구입할 용의는 없습니까?

그것은 어쨌든 저희 정수물품 관계이고 하니까 집행부하고 협의를 해서…, 저도 의회에 와서는 그런 것을 좀 공감합니다. 갈 때마다 직원들이 차에 편승하고 이래서 의원님들 불편하신데, 가까운 현장 답사 문제라든지 있을 때 그런 문제가 있는데, 그것은 저희가 집행부와 협의를 해서 검토를 하겠습니다.

물론 이 자리에서 확답을 할 수는 없겠지만 이게 5대 때도 그 이야기가 꾸준히 나왔던 부분인데, 이번에는 꼭 관철될 수 있도록 국장님이 신경을 좀 많이 쓰셔야 되겠습니다.

예, 알겠습니다. (서재령 위원, 거수로 발언 신청함) 예, 서재령 위원님…….

국장님?

예.

‘웃는 얼굴 자치달서’ 여기에 우리 의원님들이 의정활동을 하고 올리려고 하면…, 우리 강 주임이 하지요? 강 주임이 해서 결재 라인이 어떻게 됩니까?

국장까지 결재 다 올라옵니다. ‘이렇게이렇게 게재를 합니다.’ 하고 올라옵니다.

찾을 동안에 조금……. (서재령 의원, 자료 내용을 보고 있음)

그것은 최종으로 의장님 결재까지 저희가 받습니다.

알겠습니다. 잠깐만요.

예.

184회입니다. 184회 2월 18일에 한 것 같은데, 184회에 모 의원이 구정질문을 했습니다. 구정질문을 하면 한 가지 할 수도 있고, 다섯 가지 할 수도 있고, 열 가지 할 수도 있지요?

예.

그러면 예를 들어서 열 가지를 했다. 열 가지 했으면 여기에 열 번 올립니까, 한 번 올립니까?

“…….”

184회 임시회 때 구정질문을 여러 가지 했다 했을 때 일괄적으로 해서 한 번에 끝나야 됩니까, 그 하나하나가 다달이 나가야 됩니까?

제 생각으로 한 의원님이 다섯 가지 질문을 하셨으면 한 번 게재하면서 이런이런 다섯 가지 내용을 질문했다고 하는 식으로 올리는 것이 정답인 것 같습니다.

그러면 제가 이걸 가지고 왔습니다. 모 의원이 184회 구정질문을 해 가지고 3월, 4월, 6월…, 한 달은 빠졌습니다. 계속 1면 톱으로 나옵니다. 1면 톱으로 나오는데, 조금 전에 제가 국장님한테 물었을 때 담당자 작성, 팀장 결재, 국장 결재, 의장님이 결재한다고 하셨는데, 국장님은 이걸 결재하면서 이 내용을 알고 했습니까, 모르고 했습니까?

제가 좀 소홀한 게 있습니다만 제가 결재하면서 지난달하고 내용을 전부 대조하지 못했습니다. 제 불찰입니다.

형식적으로 담당자하고 팀장하고 가지고 오면 국장님 그냥 사인해 가지고 의장님 결재 받으러 가면 의장님도 이것 뭐 워낙 많으니까 일일이 다 검토는 못하고 하는데, 한번쯤은 초안 작성을 검토해야 되는 것 아닙니까?

내용은 저희가 읽어보고 검토를 합니다만 이 관계 내용이 지난달 게재되었고 그 전달 어떤 게 게재되었는지 그런 대조는 못했습니다. 앞으로 철저히 하겠습니다.

이러면 안 되지요?

잘못된 겁니다.

그러면 제가 어떤 특정 의원을 어떻게 하려고 하는 것은 절대 아닙니다. 평등의 원칙, 공평하게 해야 된다는 이야기입니다. 안 맞습니까?

예.

어느 의원은 매달 사진이 실리고, 어느 의원은 몇 달 만에 한 번 실릴 수도 있고, 안 실릴 수도 있는데, 매달 나가잖아요? 한 가지 질문 가지고, 3, 4, 5인지 6인지 모르겠습니다마는……. 우리가 이걸 발견 안 했으면 또 나오잖아요! 계속 나오는 거야! (휴대폰 벨 울림) 이렇게 나가는 것은 좋습니다. 우리 위원님들 계시지만 어느 의원은 자치달서지에 매월 나오는데 어느 의원은 생전 안 나오고…, 매달 나오는 의원 있고, 몇 달에 한 번 나오는 의원 있는데……. 한번 제안할게요. 어차피 일을 시작했는데……. 구정질문을 6월에 열 가지 하겠습니다. 열 가지 하면 다달이 실으세요! 다달이……. 그러면 1년 다 나오잖아! 이런 식으로 하면 다 나오잖아요! 안 맞습니까! 다달이 나오잖아! 한 가지 한 가지씩 하면!

거기에 대해서는 저희가 어쨌든 잘못된 것 같습니다. 앞으로 시정을 하겠습니다. 앞으로는 열 가지 질문을 하시더라도 한 번밖에 안 내겠습니다.

낸 것은 어떻게 하렵니까?

낸 것에 대해서는 저희가 파악을 다 못한 것에 대해서 잘못을 인정하겠습니다.

공정하게 하셔야 됩니다.

예, 알겠습니다.

결재를 형식적인 결재를 하면 안 되고, 국장님이 의회사무국에서는 최종 전결 아닙니까? 그렇지요?

“…….”

의회사무국에서는 전결이잖아요?

결재권자는 의장님이 최종 결재입니다.

의회사무국에서는 안 그렇습니다.

직원으로서는 제가 최종 결재입니다.

이런 것이 동료 의원 간에 어떤……. 오늘 제가 이런 발언을 하는 자체가 좀 그렇습니다만 앞으로 이런 일이 있어서는 절대 안 됩니다. 잘 검토해 주세요.

예, 알겠습니다.

서 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 그러면 감사결과보고서 작성을 위해서 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다.

운영위원회 조홍철 간사입니다. 운영위원회 소관 2011년도 행정사무 감사결과를 보고 드리겠습니다. 감사의 목적, 일시, 대상기관 및 장소, 감사요령, 감사반은 감사계획서와 동일하며, 감사결과 처리의견은 시정, 건의, 개선 등 총 5건의 지적사항이 있었습니다. 이상 감사 결과 보고를 마치겠습니다.

조홍철 간사님, 수고하셨습니다. 간사님께서 보고한 바와 같이 행정사무감사 결과보고서를 채택코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 감사종료에 앞서 위원 여러분을 대표하여 본 위원장이 간단하게 감사강평을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 의회사무국 직원 여러분! 수고가 많으셨습니다. 회기 중이라 의정활동보조 등 바쁘신 데도 불구하고 우리 위원회에서 요구한 자료를 성실히 제출하여 주시고, 성의 있게 답변하여 주신 사무국장을 비롯한 공무원 여러분에게 감사드립니다. 잘 아시다시피 행정사무감사는 그동안 집행부에서 집행한 사무가 효율적으로 그리고 적법하게 집행되었는가를 주민의 입장에서 감시하는 것으로 우리 의회의 주요한 기능 중에 하나이지만 우리 의회사무국 소관 업무는 우리 의원들의 의회 내 사무를 처리하는 것으로 의원들의 의정활동과 직접 관련되어있어 업무내용을 대부분 숙지하고 있는 상태라 특별히 시정할 부분은 없다고 판단됩니다. 그러나 우리 지방의회의 발전을 위해서는 그 어느 때보다도 사무국이 분발하여야 되겠습니다. 오늘 우리 위원회에서 지적한 사항에 대해서는 앞으로 각별한 관심을 가지고 집행해 주실 것을 당부 드리며, 사소한 일이라도 간담회 등을 통하여 전체 의원이 공감할 수 있도록 계속 노력하여 주실 것을 거듭 부탁드리면서 간단하나마 강평에 갈음합니다. 위원 여러분과 사무직원 여러분들의 노고에 다시 한번 감사드리며, 운영위원회 소관 2011년도 행정사무감사를 모두 마치고 감사종료를 선포합니다.