부산 영도구의회 발언
이경춘 의원 발언
향혜
손향혜위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 임시회 제1차 기획자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 우리구의회 소관 개정 조례안 2건과 개정 규칙안 1건에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 부산광역시 영도구의회 위원회 조례 일부개정조례안 2. 부산광역시 영도구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안 3. 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안
의사일정 제1항 부산광역시 영도구의회 위원회 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 부산광역시 영도구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안을 일괄 상정합니다. 그러면 우리 위원회 간사이신 이경춘 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
경춘
이경춘간사
반갑습니다. 이경춘 위원입니다. 본 의원이 대표 발의한 부산광역시 영도구의회 위원회 조례 일부개정조례안, 부산광역시 영도구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대한 제안설명을 순서대로 드리겠습니다. 먼저, 부산광역시 영도구의회 위원회 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안의 개정 사유는 부산광역시 영도구 행정기구 설치 조례 일부개정에 따른 3개 부서 신설, 2개 부서 폐지, 5개 부서 명칭 변경함에 따라 상임위원회의 소관 사항 변경을 개정하고자 하는 것으로써, 주요내용으로는 안 제3조 제2항 상임위원회 소관 변경에 관한 것으로 기획자치위원회에 ‘보건소 소관에 속하는 사항’을 추가하고, 복지건설위원회의 ‘보건소 소관에 속하는 사항’을 삭제하여 상임위원회간 직무를 조정코자 하는 것입니다. 다음 부산광역시 영도구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안의 개정 사유는 한국장애인인권포럼 모니터링 결과보고서에 따라 우리구의회 자치법규상의 장애인 차별 및 경멸적 표현 등 비하 조항에 대한 사항을 개정하고자 하는 것으로써, 주요내용으로는 안 제5조 제1항 ‘폐질등급’을 ‘장애등급’으로 수정하는 것입니다. 마지막으로 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안입니다. 본 규칙안의 개정 사유는 역시 한국장애인인권포럼 모니터링 결과보고서에 따라 우리구의회 자치법규상의 장애인 차별 등 권리침해 조항에 대한 사항을 삭제하고자 하는 것으로써, 주요내용으로는 안 제79조 방청의 제한에 관한 내용 중 제1항 제3호 ‘정신에 이상이 있는 자’를 삭제하는 사항입니다. 기타 상세한 내용은 배부하여 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
향혜
손향혜위원장
이경춘 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
영환
김영환전문위원
전문위원 김영환입니다. 먼저, 부산광역시 영도구의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 첫 번째 개정사유, 두 번째 주요내용 등은 이경춘 위원님께서 설명하셨으므로 생략하고 네 번째 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정 조례안은 부산광역시 영도구 행정기구 설치 조례 일부개정에 따른 3개 부서 신설, 2개 부서 폐지, 5개 부서 명칭변경으로 상임위원회 소관을 변경하기 위하여 개정하려는 것으로써 검토결과 본 개정 조례안은 적합하다고 사료됨으로 원안대로 가결함이 가할 것으로 판단됩니다. 두 번째, 부산광역시 영도구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이것 역시 이경춘 위원님께서 설명하셨으므로 생략하고 네 번째 검토의견입니다. 본 개정 조례안은 한국장애인인권포럼 모니터링 결과보고서에 따라 우리구의회 자치법규상의 장애인 차별 등 권리침해 조항에 대한 사항을 개정하고자 하는 것으로써 검토결과 본 개정 조례안은 적합하다고 사료됨으로 원안대로 가결함이 가할 것으로 판단됩니다. 다음 세 번째 사항입니다. 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 첫 번째 개정사유, 두 번째 주요내용은 생략하고 네 번째 검토의견입니다. 본 개정 규칙안은 한국장애인인권포럼 모니터링 결과보고서에 따라 우리구의회 자치법규상의 장애인 차별 등 권리침해 조항에 대한 사항을 삭제하고자 하는 것으로써 검토결과 본 개정 규칙안은 적합하다고 사료됨으로 원안대로 가결함이 가할 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
향혜
손향혜위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 소관 부서의 의견을 듣도록 하겠습니다. 의회사무과장님께서는 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.
현찬
조현찬의회사무과장
의회사무과장 조현찬입니다. 조금 전에 우리 전문위원님께서 세 가지 안에 대해서 검토결과서를 보고를 드렸습니다만, 이런 2건의 조례안과 한 개 규칙안에 대해서는 장애인인권포럼에서 제시한 차별적 조항을 균형 있게 조정을 하거나, 그 다음에 7월 1일자 시행예정인 행정기구 설치 조직개편에 따른 내용이기 때문에 이 사항들은 우리 상임위원회의 운영을 적절하게 하기 위해서 조정되는 사항으로써 원안대로 가결하여 주시면 고맙겠습니다.
향혜
손향혜위원장
의회사무과장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건들에 대하여 질의, 토론을 하겠습니다. 이경춘 위원님과 의회사무과장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
승일
이승일위원
부산광역시 영도구의회 회의규칙 일부개정규칙안 이것은 조례가 아니고 규칙안이죠?
현찬
조현찬의회사무과장
예, 규칙입니다.
승일
이승일위원
그리고 두 번째, ‘부산광역시 영도구의회~’ 이런 사항들은 ‘장애폐질등급’을 ‘장애등급’으로 한다는 것은 제가 동의를 합니다. 특히 장애인들이 일반인들 앞에서 이야기를 들을 때 “우리 일반인은~”이라고 말하는 것을 굉장히 싫어하더라고요. 같은 장애인이 아니기 때문에, 우리는 장애가 없기 때문에 일반인이라고 하는데 장애인들 앞에서는 ‘비장애인’이라고 불러줬으면 좋겠다라는 이야기를 많이 하더라고요. 그러니까 장애인들도 나름대로 표현적인 면에서 차별을 받지 않았으면 하는 그런 바람이 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분들은 참 좋은 안이라고 생각하고 있습니다. 질문사항이 아니고 제 의견을 말씀 드렸습니다.
경춘
이경춘간사
감사합니다.
향혜
손향혜위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 제가 하나 질의 드리겠습니다. 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안에서 ‘정신이 이상이 있는 자’를 삭제해 버렸지 않습니까? 이 부분에서 ‘정신이 이상이 있는 자’는 사실 판별하기 어렵지 않습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
경춘
이경춘간사
그렇습니다.
향혜
손향혜위원장
겉으로 보기는 판별하기 어려운데, 그렇게 해서 이게 삭제된 것인지, 정신이 이상이 있으면 참석을, 방청을 허가하지 아니해야 되는 것 아니겠습니까?
승일
이승일위원
제가 생각하기로는 그런 것 같습니다. 정신이 이상이 있는 자 같으면 이 분도 당연히 장애인입니다. 그러니까 장애인 입장에서 바라봤을 때는 장애인을 의회 방청객으로 참석을 못하게 하는 것 아니냐 하는 그런 의미에서……
현찬
조현찬의회사무과장
그 사항은 제가 설명 드리겠습니다. 회의 규칙 79조에 보면 ‘방청의 제한사항’이 나오는데 거기 보면 첫째, ‘흉기 또는 위험한 물품을 휴대한 자’는 방청이 제한됩니다. 그 다음에 ‘주기가 있는 자’, 그 다음에 세 번째 ‘정신질환이 있는 자’, 네 번째에 ‘기타 행동이 수상하다고 인정되거나 질서유지에 방해가 될 우려가 있는 자’ 이렇게 당초에 되어 있었었는데 ‘정신질환이 있는 자’를 조금 전에 차별적 조항으로 보고 이 사항은 ‘기타 행동이 수상하다고 인정되거나 질서유지에 방해가 될 우려가 있는 자’에 포함시켜서 방청을 제한하면 된다고 판단하는 내용입니다.
향혜
손향혜위원장
예, 알겠습니다. 이해가 됩니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 부산광역시 영도구의회 위원회 조례 일부개정조례안, 부산광역시 영도구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대한 질의, 토론을 종결하도록 하겠습니다. 질의, 토론의 종결을 선포합니다. 이경춘 위원님, 의회사무과장님 수고하셨습니다. 의결에 앞서 의견조율을 하도록 하겠습니다. 속기를 중단하여 주시기 바랍니다. 11시12분 기록중지 11시20분 기록개시
「없습니다」하는 위원 있음
속기를 재개하여 주시기 바랍니다. 의결토록 하겠습니다. 부산광역시 영도구의회 위원회 조례 일부개정조례안을 이경춘 위원님이 대표발의한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 부산광역시 영도구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 일부개정조례안을 이경춘 위원님이 대표발의한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안을 이경춘 위원님이 대표발의한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 상정된 안건처리가 모두 종결되었습니다. 원만한 회의진행과 안건심사에 최선을 다하여 주신 동료위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 산회를 선포합니다. 11시22분 산회 출석위원( 4 명) 손향혜 이경춘 박성윤 이승일 출석공무원( 1 명) 의회사무과장 조현찬 【부록자료】 부산광역시 영도구의회 위원회 조례 일부개정조례안 부산광역시 영도구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안 전문위원 검토보고서 부산광역시 영도구의회 위원회 조례 일부개정조례안.hwp 부산광역시 영도구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안.hwp 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안.hwp 전문위원 검토보고서.hwp 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 부산광역시 영도구의회 위원회 조례 일부개정조례안.hwp 부산광역시 영도구의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안.hwp 부산광역시 영도구의회 회의 규칙 일부개정규칙안.hwp 전문위원 검토보고서.hwp
「없습니다」하는 위원 있음
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