경북 포항시의회 발언
이재진 의원 발언
재진
이재진위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 포항시의회(임시회) 제3차 총무경제위원회 개회를 선포합니다. 위원 여러분 연일 계속되는 의정활동으로 수고가 많으십니다. 오늘은 배부해드린 의사일정과 같이 우리 위원회에 회부된 조례안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 심사에 앞서 정경원 전문위원으로부터 의안회부사항에 대한 보고가 있겠습니다.
경원
정경원전문위원
전문위원 정경원입니다. 의안회부사항을 보고 드리겠습니다. 2011년 6월 29일 포항시장으로부터 제출된 포항시 행정기구설치조례 전부개정조례, 포항시 사무위임조례 전부개정조례, 포항시 지방공무원 정원조례 전부개정조례안 이상 3건의 안건이 제출된 날 각각 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
재진
이재진위원장
전문위원 수고하셨습니다. 1. 포항시 해병대 등 지역주둔 군부대 지원에 관한 조례안(포항시장 제출)
10시35분
의사일정 제1항 포항시 해병대 등 지역주둔 군부대 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 자치행정과장님 발언대로 나오셔서 본 조례안에 대하여 제안설명 해주시기 바랍니다.
규석
최규석자치행정과장
예, 자치행정과장 최규석입니다. 포항시 해병대 등 지역주둔 군부대 지원에 관한 조례안입니다. 먼저 제정이유입니다. 북한의 연평도 무력도발 시 해병대 장병이 희생되고 그들의 활약상이 두드러졌지만 한편으로 해병대 장병들의 사기가 일부 저하됨에 따라서 대한민국 해병대의 최고 주둔지인 포항지역 군 장병들의 지원을 위한 조례를 제정하여 안보의식 고취 및 민·관·군 협력 및 군장병 사기앙양으로 포항사랑 이미지 업그레이드를 통해서 지역경제 활성화 및 지역발전 적극 도모코자 합니다. 주요 내용입니다. 먼저 장병지원에 대한 시책 수립 등 포항시의 책무에 관한 사항과 포항시민과의 신뢰증진 및 협조체제 강화 사업, 협력 및 지원사업, 그리고 시장이 필요하다고 인정하는 사업에 관한 사항, 그리고 지원사업 수립에 관한 사항, 또 군지원 민간단체 등에 대한 지원에 관한 사항, 그리고 공공시설 사용료 등의 감면, 또한 시정발전 유공 장병 및 제대 장병 등 포상에 대한 상이 주요 내용이 되겠습니다. 조례안을 붙임을 참조해 주시기 바랍니다. 2쪽이 되겠습니다. 관련법령은 군인인사법, 국군조직법, 국가보훈기본법, 포항시 보조금 관리 조례가 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재진
이재진위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 박준상 전문위원 나오셔서 본 조례안에 대해 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
준상
박준상전문위원
전문위원 박준상입니다. 포항시 해병대 등 지역주둔 군부대 지원에 관한 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 제정이유와 주요 내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 조례안은 포항시 관할구역 안에 있는 해병부대와 그 밖의 지역주둔 군부대에 대한 지원사업을 실시함으로써 국가방위에 헌신하는 군 장병의 사기를 앙양하는 한편, 군 장병과 포항시민과의 유대관계를 강화하여 포항시의 발전에 이바지함을 목적으로 제정하는 것으로 광복 이후 50년 가까이 해병대가 주둔하는 해병도시로서의 위상을 살리고 평소 영농지원과 재해·재난 지원 등 지역이 여러 가지로 어려운 시기마다 지역민의 든든한 후원자로서 역할을 하는 해병대와 그 외 주둔 군부대에 대한 지원을 통해 시민과 장병들의 유대 강화는 물론 현역 장병들이 포항을 제2의 고향으로 생각할 수 있는 제도적 근거를 마련하는 본 조례의 제정은 의미가 있다고 사료되며 기타 절차상의 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
재진
이재진위원장
전문위원 수고 하셨습니다. 자치행정과장님 나오시기 바랍니다. 그러면 본 조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 다른 의견이나 반대 의견이 있는 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 김성조 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김성조위원
김성조 위원입니다. 수고 많고요. 이 조례가 통과되면 예산은 좀 수반이 되겠습니까? 예산이 필요합니까?
규석
최규석자치행정과장
저희들 뭐 조례가 생겼다고 해서 예산이 추가 수반이 되기보다는 어떤 군인들이라든가 우리 시 안보고취라든지 시의 지역 발전을 위해서 군인들을 좀 도와준다는 그런 의미에서 도와줄 수 있는 근거를 만들고자 하는 것이지 조례로 인해서 추가되는 예산은 없다고 보는 것이 옳으실 것 같습니다.

김성조위원
그리고 다른 타 도시에도 이런 군부대에 대한 조례가 사례가 있습니까?
규석
최규석자치행정과장
예, 양구라든지 일부 한두 군데가 있습니다. 그래서 뭐 추가로 드는 예산은 없습니다. 이 사실 조례가 없더라도 저희들이 필요한 부분은 지원해야 되는 것입니다.

김성조위원
운영이 잘 되도록 부탁드리겠습니다.
규석
최규석자치행정과장
예.

김성조위원
이상입니다.
재진
이재진위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 본 조례안에 대하여 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 포항시 해병대 등 지역주둔 군부대 지원에 관한 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 위원 여러분 효율적인 회의 진행을 위하여 여기서 정회를 하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10시42분 회의중지
11시50분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제176회 포항시의회(제1차 정례회) 제3차 총무경제위원회 산회를 선포합니다.
11시51분 산회