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인천 남동구의회 발언

박인동 의원 발언

제192회 제1차 총무위원회2011-07-04

박인동 의원 프로필 보기 →

박인동위원장

의석을 정돈해 주시기 바라니다. 성원이 되었으므로 제192회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일부터 나흘간의 일정으로 총무위원회 소관부서의 업무보고가 계획되어 있으며, 오늘은 행정지원국의 총무과, 정보미디어과, 민원봉사과에 대한 업무보고가 있겠습니다. 먼저 행정지원국장으로부터 총괄 보고를 들은 후 총무과, 정보미디어과, 민원봉사과에 대한 2011년도 주요 업무보고를 각 부서장으로부터 듣도록 하겠습니다. 안건 1. 2011년도 주요업무 보고의 건(남동구청장 제출)
그럼 의사일정 제1항 2011년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 행정지원국장 나오셔서 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
승구

이승구행정지원국장

안녕하십니까, 행정지원국장 이승구입니다. 제192회 남동구의회 정례회를 맞아 노고가 많으신 총무위원회 박인동 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 제6대 남동구의회가 새롭게 구성되어 왕성한 의정활동을 보여주신 지난 1년간의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 저희 행정지원국 소속 전 직원은 1년 동안의 성과를 바탕으로 더욱 발전하는 선진 구정 실현을 위해 최선의 노력을 다 할 것을 약속 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 행정지원국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 윤인석 총무과장입니다. 정창렬 정보미디어과장입니다. 이미자 민원봉사과장입니다. 이두형 문화체육과장입니다. 이원덕 재난방재과장입니다. 서정화 재무과장입니다. 유영일 세무과장입니다. 이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다. 그럼 먼저 행정지원국 기본 현황을 보고드리겠습니다. 위원님들께 배부해드린 주요 업무보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 행정지원국은 총무과 등 7개 과에 27개 팀으로 6월말 현재 공무원 정원은 175명이고 현원은 182명입니다. 2011년 예산규모는 701억원이며 구 전체 예산의 약 20%를 차지하고 있습니다. 대다수의 예산이 인건비에 해당되겠습니다. 다음은 2011년도 주요업무 추진실적 및 계획에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 총무과에서는 직원복지제도를 확충하고 다양한 직무교육을 실시하여 창의적 인재를 양성하도록 하겠습니다. 또한 북한이탈주민 정착지원을 위한 사업을 확대하고 주민자치센터의 역량을 강화하여 선진 자치행정을 실현하도록 하겠습니다. 정보미디어과에서는 소통과 화합을 위한 구민 중심의 홍보체계를 확립하고 다매체 연동기반 방송통합융합 공동서비스 사업 추진과 트위터 활성화를 통해 스마트 시티를 구현하도록 하겠으며, 정보의 시스템 성능개선 및 동 주민센터 인터넷 전화 구축을 통하여 정보통신서비스를 확대하도록 하겠습니다. 민원봉사과에서는 민원서류배달제, 민원처리단축마일리지제, 야간 민원실 운영 등으로 편리하고 신속한 민원서비스를 제공하겠으며, 친절행정서비스마인드 함양을 통해 신뢰받는 대민행정 구현을 하도록 하겠습니다. 문화체육과에서는 문화 소외지역 해소를 위해 소래역사관, 남동아트센터 등 인프라 구축을통해 문화 향유권을 제공하겠습니다. 소래지역과 습지생태를 이용한 관광상품 개발로 경쟁력있는 관광인프라를 구축하겠으며, 소래포구 축제의 성공적인 개최를 통해 인천을 대표하는 명품 축제로 발전할 수 있도록 하겠습니다. 또한 스포츠바우처 사업을 통해 생활체육참여기회를 확대하고 공공체육시설 확충과 정비를 통해 지역주민의 건강증진에 기여하도록 하겠습니다. 재난방재과에서는 재난예방관리를 강화하여 언제 닥쳐올 지 모르는 재난에 즉시 대처할 수 있도록 재난대응체계를 운영해 나가겠으며 구민과 함께하는 안전문화운동을 확산시켜나가도록 하겠습니다. 또한 생활민방위 정착으로 재난대처능력을 함양하는 한편, 방재시설물 사전 정비로 구민의 생명과 재산을 보호하는 데 만전을 다하겠습니다. 재무과에서는 공사·용역·구매의 회계 시스템 운영으로 지방재정의 투명성을 제고하도록 하겠습니다. 현재 추진중인 보건소, 만수2동 청사신축공사가 차질없이 진행되도록 관리감독에 만전을 기하겠습니다. 세무과에서는 안정적인 지방세수를 확보하고 각 부서에서 추진하고 있는 세외수입 확충을 위해 최대한의 지원을 하도록 하겠으며, 철저한 세원관리를 통해 지방세 징수의 목표를 달성하여 안정적인 재무행정을 구현하도록 하겠습니다. 이상으로 간략하게 행정지원국에 대한 보고를 마치고 각 사업에 대한 세부사항은 해당 과장으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 앞으로도 위원님 여러분들의 지속적인 관심과 격려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장

행정지원국장 수고 하셨습니다. 총무과를 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 그러면 총무과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인석

윤인석총무과장

총무과장 윤인석입니다. 제192회 남동구의 정례회를 맞아서 저희 총무과 금년도 주요 추진업무에 대해서 그동안 추진실적과 하반기 계획에 대해서 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서서 저희 팀장을 소개토록 하겠습니다. 먼저 총무팀의 유금순 팀장입니다. 인사팀의 우문경 팀장입니다. 자치행정팀의 구본희 팀장입니다. 구정협력팀의 신동석 팀장입니다. 그럼 먼저 59쪽의 기본현황은 변동사항이 없으므로 생략을 하고 61쪽의 주요 추진업무 사항부터 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 구민과 소통하는 열린 자치행정 구현을 위해서 지난 상반기동안 여론 수렴을 위한 구민과의 대화를 추진하였습니다. 지난 3월 10일부터 18일까지 18개의 주민자치센터를 통해서 구정의 주요 현황과 또 주민의 의견을 청취하였고 건의사항은 2010년도와 2011년 두 번에 걸쳐서 502건의 건의사항을 청취를 하였고 또한 추진 중에 있습니다. 다음 64쪽입니다. 민·관 가교자로서의 통·반장 역할 강화를 위해서 으뜸 반장에 대한 시상을 정례화 하였고 모범통·반장 선진지 비교견학과 통·반장 리더십 강화 워크숍을 추진한 바 있습니다. 또한 아르바이트 대학생도 50명을 대상으로 동절기에 운영한 바 있습니다. 생활공감 모니터 운영사항입니다. 제3기 주부모니터 구성 인원 70명을 대상으로 구성을 하여 운영을 하고 있으며, 시정 및 구정, 업무 전반에 대한 정책 제안 및 공모와 각종 자원봉사 및 구정업무 홍보활동과 에너지 절약 및 물가안전 캠페인을 실시한 바 있습니다. 사회단체 지원 사업은 지원사업 공고 및 신청 단체를 접수한 결과 23개 단체가 신청하였고 이중에서 17개 단체가 선정해서 2억6238만3천원을 지원한 바 있습니다. 하반기에도 구민과의 대화는 계속적으로 추진하면서 주민들의 건의사항에 대해서는 적극적으로 해결토록 할 것이며, 추진사항에 대한 보고회도 수시로 개최할 계획입니다. 아울러서 통·반장 역할 강화를 위한 직무 및 소양교육도 실시토록 하겠습니다. 불편해소를 위한 생활공감 모니터 운영도 보다 내실있게 운영될 수 있도록 적극 노력토록 하겠습니다. 사회단체 지원사업은 지원에 끝나는 것이 아니고 지원예산에 대한 효과성을 면밀히 분석 파악하는 등 사업실적에 대한 평가 및 지도 점검을 실시해서 내년도 지원방안을 결정토록 하겠습니다. 두 번째, 주민자치센터 자치역량 강화사업입니다. 상반기 추진실적으로는 직장을 위한 특화, 야간과 주말에 프로그램을 운영하고 있는 자치단체에 대해서 지원을 확대하였습니다. 특화프로그램을 운영하는 구월1동 외 15개 동 19개 프로그램에 대해서는 강사비를 4890여만원을 차별해서 지원을 하였습니다. 또한 1사1사 자매결연 활성화 사업을 위해서 각 동당 200만원의 예산을 지원해서 도·농간 교류활성화를 유도하였습니다. 또한 행복도시만들기 사업을 추진을 위해서 먼저 북카페 만들기 사업을 추진하였습니다. 간석1동과 만수1동, 남촌도림동에 8300만원의 시설비 및 물품및자산취득비를 지원해서 복합 문화공간으로 적극 활용하고 있습니다. 또한 꿈나무사업과 관련해서는 구월1동과 논현1동에 500만원의 예산을 지원해서 학교주변 및 안전 취약지역에 대한 순찰을 강화하고 방과후에 어린이들을 위한 보호프로그램도 개발토록 유도를 하였습니다. 하반기 추진계획으로는 주민자치센터 미니박람회를 10월중에 개최를 해서 동별로 1년간의 주민자치활동을 대외에 알리고 홍보의 장으로 적극 활용토록 하겠습니다. 동민과 함께하는 프로그램 발표회도 하반기에 동별로 개최를 유도하겠습니다. 또한 전국 우수 주민자치센터 비교 견학 및 우수사례 발표회를 전국 우수 지방자치단체라고 파악한 안양시와 안산시, 광주광역시를 대상으로 비교견학을 통해서 우수사례를 적극 도입토록 하겠습니다. 아울러서 우수사례 발표회를 개최하여 주민자치센터간의 경쟁심을 유도하도록 하겠습니다. 또한 중국어 강좌를 장수서창동과 논현동에 하반기에 개설 운영해서 그 사항도 우리가 면밀히 검토를 해서 확산할 수 있는 지 여부를 검토하겠습니다. 다음은 세 번째로 북한이탈주민 지원 정착사업과 관련해서 지난 상반기에 북한이탈주민 지원 정착사업과 관련해서 지난 상반기에 북한 이탈주민 정착사업 지원사업과 관련해서 저희 과에 기간제 근로자를 한 명 채용해서 적극 활용하고 있습니다. 이 기간제 근로자는 북한이탈주민 관련된 상담과 지역정착사업 추진을 도맡아 하고 있습니다. 아울러서 북한이탈청소년 멘토링 프로그램 사항도 운영을 하고 있습니다. 아동 및 청소년, 검정고시 준비생 등 12명을 대상으로 매주 영어와 수학을 매주 5일 기초학습을 보강하고 학교생활 상담 및 지도를 새터민지원센터에 1050만원의 구비를 지원해서 추진하고 있습니다. 또한 매월 발행하는 남동사람들, 남동마당도 우편으로 전달해서 서비스를 지원하고 있습니다. 또한 3월 10일 의료법인 루가 나은병원과 의료협약체결을 저희가 체결해서 병원 지원을 적기에 받지 못하는 북한 이탈주민들에게 의료서비스를 제공하고 있습니다. 또한 지난 4월 14일날 남동구청 체육광장에서 구인·구직 만남의 날도 150여명이 참여한 가운데 현장 면접과 취업상담을 실시한 바 있습니다. 무료 컴퓨터 교실 운영도 남동하나센터를 이용해서, ?글과 엑셀, 인터넷 사용 등 일상생활에 필요한 정보화 교육도 지원하고 있습니다. 또한 어울림 한마당을 지난 5월 18일 논현중학교에서 450명의 북한이탈주민을 대상으로 해서 지역화합의 장도 마련한 바 있습니다. 또 북한이탈여성 역량강화프로그램도 인천 새터민지원센터를 통해서 지원하고 있습니다. 원예치료 및 상담을 통한 심리안정과 문화체험 등을 통해서 지역참여를 적극 유도를 하고 있습니다. 북한 이탈 청소년들을 위한 “스스로 공부하는 아이들”이라는 슬로건 아래서 새터민 지원센터를 통해서 북한이탈 청소년 10명 내외를 통해서 청소년에게 학습 의욕 및 학습 능력 배양을 위해서 노력하고 있습니다. 하반기에는 북한이탈주민 조기정착을 위해서 북한이탈주민 지원 협의체를 지난 6월에 구성을 했고 7월달에는 실무협의회를 또 개최를 하고 또 우수사업의 발굴 및 사업의 내실화를 도모토록 하겠습니다. 또한 청소년 문화체험 캠프를 여름캠프와 겨울캠프를 2회를 통해서 실시토록 하겠습니다. 또한 북한이탈주민이 지원되고 있는 사업을 면밀히 검토하고 또 수정할 부분, 또 보완할 부분들을 평가해서 내년 예산에 반영토록 하겠습니다. 다음은 네 번째 방범용 CCTV 확대구축 및 신속한 유지관리 체계 확립사항에 대해서 말씀 을 드리겠습니다. 방범용 CCTV는 관내 범죄취약 및 민원 요청 지역에 지금 추진할 계획으로 올해 30대를 증설할 계획에 있습니다. 소요예산은 약 3억8천만원의 예산이 편성돼 있고 지난 4월까지 취약지역 및 민원 요구 지역에 대한 현장조사를 마쳤고 6월 19일에는 실시설계를 우리가 준공을 하고 있습니다. 현재는 행정안전부와 또 사전 협의 등 이런 절차를 이행중에 있고 6월과 10월 사이에 공사 발주와 공사를 시행할 계획에 있습니다. 다섯 번째로 직원 복지 증진으로 활기찬 직장 분위기 조성과 관련해서 먼저 선택적복지포인트를 올해는 최대 1600포인트로 상향 조정해서 1079명을 대상으로 지급을 하고 있습니다. 올해 달라지는 사항은 무기계약직까지 포함해서 추진하고 있다는 사항을 말씀드리겠습니다. 직원 휴양시설도 410박 기준으로 현재까지 약 68박을 사용하였고 나머지 332박에 대해서는 하반기에 사용할 계획입니다. 직원 영유아자녀 보육지원을 위해서 직장 어린이집 위탁운영비도 지원을 하고 보육비 지원, 또 어린이집 리모델링을 위해서 현재 실시설계를 용역을 줘서 완료를 하였습니다 하반기에도 주어진 직원들의 복지정책도 면밀히 지원사항을 검토를 해서 낭비요인을 근절하도록 하겠습니다. 다음 여섯 번째 투명한 인사운영 및 창의적 인재양성에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지난 상반기에는 민선5기 출범과 더불어서 대대적인 조직개편과 승진·전보를 임용한 바 있습니다. 조직개편은 3국 2실 1단 21과 1사무국 1직속기관 2소 19개동으로 1단 1과 1소 1동이 증가를 한 반면에 14개 팀이 감소를 하였습니다. 금번 저희 조직개편과 관련된 인사운영에 중점적으로 우리가 추진한 사항은 한정적인 조직운영과 사기진작을 위한 직렬간 승진인원을 철저하게 배분을 해서 배치를 하였고, 희망 보직 및 부서장 추천제를 적극 활용하였습니다. 또한 소수자를 배려하는 차원에서 전보 임용시 사전 협의하는 과정도 저희가 거친 바 있습니다. 두 번째로 역량강화를 위한 자체 직장교육도 운영을 한 바 있습니다. 직무와 시책, 소양 외국어 분야를 대상으로 전문강사를 초빙해서 우리가 교육을 한 바 있습니다. 소요예산은 1500만원 범위내에서 우리가 추진하였습니다. 소통과 업무공유 분야별 워크숍을 확대 운영하였습니다. 이 사항은 국별, 또는 부서별로 관련된 업무를 위한 토론회를 통해서 소규모의 토론회나 세미나 방식의 워크숍을 저희 총무과에서 적극 지원하였고, 또한 전 직원을 대상으로 하는 직원워크숍도 지난 6월달에 200명을 대상으로 추진하였습니다. 소요예산은 30만원의 범위내에서 내실있게 추진하였다고 이렇게 판단이 됩니다. 네 번째로 업무공백 최소화를 위한 별도 인력을 운영하였습니다. 출산휴가나 질병휴가, 휴직 등으로 인해서 결원이 발생될 경우 대체인력을 저희가 활용을 한 바 있습니다. 22건을 대상으로 추진하였습니다. 또한 실무수습을 5명을 지원을 받아서 전체 결원부서에 배치를 하였고 9월과 10월중에 신규임용으로 채용할 계획입니다. 하반기 추진계획은 인사운영의 기본계획 변경을 수립하겠습니다. 연초에 인사운영 기본계획을 수립하는 것이 일반적이나 지난 2월 18일 대대적인 조직개편 후 추진되는 사항을 면밀히 검토한 후에 미비한 사항들을 보완하는 이런 차원에서 시간이 좀 필요하여서 연초에 계획을 수립하지 못했습니다. 따라서 하반기에는 선호부서, 기피부서를 재조정하고 격무부서에 대한 실적 가점도 부여를 다시 하겠습니다. 또한 동 자치센터에는 상급자를 배치하는 것을 우선적으로 강구하겠습니다. 또 가정과 직장이 양립할 수 있는 유연근무제도 저희가 도입해서 추진토록 하겠습니다. 역량강화를 위한 자체 직장교육도 직무와 시책, 소양분야, 또 외국어분야도 적극적으로 우리가 도입을 해서 내실있게 추진토록 하겠습니다. 우수공무원 산업시찰도 9명을 대상으로 추진하겠습니다. 이 사항은 작년까지는 매달마다 2명씩 24명을 통해서 실시해왔던 것을 대폭적으로 줄여서 9명으로 추진하는 사항을 말씀드리겠습니다. 다음은 현안사항 및 특수시책 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 CCTV 관제센터와 남동경찰서 112 신고센터를 연계 구축하는 사업을 추진하겠습니다. 이 사업은 장수동에 저희가 CCTV 관제센터가 있습니다. 이 관제센터와 남동경찰서의 112신고센터간 CCTV 영상자료를 공유를 해서 사건·사고발생시 신속한 순찰차 출동으로 구민의 생명과 재산을 보호하고자 추진하는 사업입니다. 이 사업은 시의 재원조정특별교부금 1억5천만원이 확정이 돼서 현재 남동경찰서와 업무협의 중에 있고 또 계획서를 요청 중에 있습니다. 협의가 끝나는대로 실시설계를 설계용역을 계약해서 9월에는 공사착공 및 준공을 목표로 추진하고 있다는 사항을 말씀드리겠습니다. 마지막으로 북한이탈주민 조기정착을 위한 지역네트워크를 강화토록 하겠습니다. 현재 북한 이탈주민은 1205명이 저희 관내에 거주하고 있습니다. 특히 남동구 논현동 임대아파트 지역에는 85%이상이 거주를 하고 있습니다. 앞으로도 북한이탈주민은 저희 구에 LH공사뿐만이 아니라 대단위 택지개발 사업이 이어지면서 앞으로도 계속적으로 증가될 것이 예상이 됩니다. 따라서 남동구 북한이탈주민 주민협의체를 지난 6월달에 구성을 한 바 있고, 또한 남동구 북한이탈주민 실무협의회 25명 내외로 해서 7월 중에 구성을 해서 운영을 할 계획에 있습니다. 현재까지 산발적으로 지원되던 그런 사업을 일원화해서 북한이탈주민 지원사업을 추진하고자 합니다. 또한 협력사업 지원 및 발굴에도 내실있게 하도록 하겠습니다. 또한 민간기업과 함께하는 그런 지원사업 발굴에도 저희가 신경을 써서 추진토록 하겠습니다. 이상으로 총무과에 대한 추진사항에 대해서 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장

총무과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 총무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 윤석향 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석향위원

윤석향 위원입니다. 늘상 우리 총무과장님 물 흐르듯이 조용하면서도 꼼꼼한 일처리, 또 매끄러운 일처리로 뒤에 듬직한 팀장님들 모시고 참 그, 정평이 나있는데 참 수고 많이하신다는 말씀을 드리고 싶습니다. 특히 우리 총무과에서 구청장 방문시 많은 건의사항이 접수되었고 이를 수행하기 위하여 불철주야 노력하는 우리 과장님을 비롯한 공직자 여러분께도 역시 고맙다는 말씀을 함께 드립니다. 그러면은 64쪽 불편해소를 위한 생활공감 모니터단 이 부분에 대해서 궁금한 게 있어서 질의하겠습니다. 생활공감 정책 주부모니터단이 70명이 맞습니까, 이게?
인석

윤인석총무과장

네, 맞습니다.

윤석향위원

그러면 각 동에도 배치가 돼있나요.
인석

윤인석총무과장

동 단위로 배치해서 운영하는 것이 아니구요, 구단위로 이렇게 운영하고 있습니다.

윤석향위원

아 그렇습니까. 그러면은 이 생활공감모니터단의 자격기준은 혹시 있습니까?
인석

윤인석총무과장

자격기준은 없습니다. 본인들이 국가정책에 관심이 있거나 지역의 특별히 문제해결을 위해서 참여를 하고 싶다는 의지만 있으면 되구요 주부, 남자는 안되고 주부,

윤석향위원

그러면은 이 분들의 역할에 대해서 간단히 설명 좀 부탁드리겠습니다.
인석

윤인석총무과장

이 사항은 지금 그 이

윤석향위원

그러면은 중앙정부의 시책인데 여기 자료를 보게 되면은 전액이 시비로 돼있습니다? 국비보조는 없습니까, 그러면?
인석

윤인석총무과장

네, 이거는 국비보조사항이 아니고 시비로 저희가 전체 받아서 추진하고 있습니다.

윤석향위원

그러면은 본 위원이 생각하기로는 생활공감주부모니터단이 지역주민의 생활불편을 해소하기 위하여 모니터단을 운영하고 있다고 이렇게 간단하게 요약할 수 있는데 이게 맞죠?
인석

윤인석총무과장

결과적으로는 그렇습니다.

윤석향위원

그런데, 조금 제가 아쉬운 점이 있다고 보는 부분은 실적을 볼 수가 없습니다. 실적을 볼 수가 없고, 보기에는 제가 겉으로 보기에는 무슨 마치 구정홍보단같은 그런 느낌을 받고 있는 부분도 있는데 이게 취지에 맞는 것인지 한 번 과장님 답변 좀 부탁드리겠습니다.
인석

윤인석총무과장

네, 두 가지 사항이 있습니다. 온라인에 활동하는 사항이 있구요, 오프라인에 활동하는 사항이 있습니다. 오프라인 사항에는 아까 말씀드렸다시피 주민들이 봉사활동을 한다든지 아니면은 여러 군데 뭐 이렇게 다니면서 경험을 하고 또 이런 사항들이 있구요 또 온라인상에는 말대로 각 정책분야를 제언하고 또 그런 사항인데 채택분에 대해서는 행정안전부에서 별도로 저희한테 통보를 하지 않고 있습니다. 다만, 저희가 사이트에 들어가서 어떤 사람이 어떤 내용을 하고 있다라는 사항은 저희가 파악할 수가 있습니다. 그런 식으로 파악을 해서 저희가 할 수는 있지만은 그럴 필요까지는 없기 때문에 저희가 안하고 있습니다.

윤석향위원

본 위원이 생각하는 바로는 이 구성원이 실질적으로 구성원에 대한 역할의 보고가 있어야 되고 또 보고를 해야 한다고 생각하고 있는 겁니다. 그렇지 못한 점은 아마 시정돼야 될 점이 아닌가 개인적으로 이렇게 생각을 하구요. 또 본래의 취지에 부합되도록 우리 과장님 조금 더 심혈을 기울여 추진해주셨으면 하는 바램입니다.
인석

윤인석총무과장

그 사항에 대해서는 저희가 보완을 하겠습니다. 저희도 사실 무슨 얘기를 어떻게 했는지는 저희가 다 파악을 한 게 없는데 그런 사항은 저희들이 좀 알아야 될 필요가 있어서 앞으로 보완을 하겠습니다.

윤석향위원

네, 그 부분은 잘 알겠구요. 그러면 넘어가서 67쪽 1사1사 자매결연에 대해서 질의하겠습니다. 자매결연 사업은 지역경제활성화를 위한 것이라고 하였습니다마는, 지역경제활성화에 앞서 주민자치센터의 부담이 가중되지 않나 이렇게 개인적으로 생각하는 부분이 있어서 질의를 하고 있는 겁니다. 물론 자매결연을 통해서 남동구를 알리고 나아가 각종 농산물에 대하여 믿고 저렴하게 구입할 수 있고 지역간의 갈등해소 등 숨어있는 의미에 대해서는 저 개인적으로도 수긍하고 있는 점이 많이 있습니다만은, 이러한 것들이 부담을 전제로 한 자매결연은 좀 문제가 있지 않나 이렇게 본 위원은 생각하는데, 자매결연 활성화를 위한 구체적인 노력이 있었다면 과장님, 어떤 것을 들 수 있습니까.
인석

윤인석총무과장

몇 번에 걸쳐서 상임위원회에는 말씀을 드렸다시피 세계도시축전, 작년에 했었죠, 세계도시축전과 앞서서 구정을 홍보하고 또 일손돕기가 제일 먼저겠지만 구정을 홍보하는 그런 입장에서 저희가 적극 유도를 했던 사항입니다. 그러다 보니까 어떤 문제가 있냐면은 구정홍보도 좋지만은 이거 뭐 대단위로 그냥 구성이 돼서 또 방문을 하고 또 여기서 방문을 하다 보니까 저쪽에서 답방을 또 안올 수가 없고 이런 과정에서 너무 예산도 많이 들어가고 예산이 지원이 안되다 보니까 주민자치위원회에서는 개인의 사비도 이렇게 들여가면서 아주 그 운영하고 있는 사항을 저희가 잘 알고 있습니다. 따라서 저희는 지금 이렇게 하고 있습니다. 올해 최소한 200만원을 지원하고 그런 사항은 좀 하지 말아라 우리가 동에서 자매결연을 하는 목적이 일손 돕기기 때문에 그쪽을 도와줘야 되지 대단위로 뭐 몰려와가지고 매년마다 그러는 건 바람직하지 않다 그러고 철저하게 얘기를 하고 있습니다만, 이 사항이 조금 미흡한 점이 없잖아 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

윤석향위원

글쎄 제가 가지고 있는 견해하고는 조금 차이가 있는 거 같은데, 일손돕기라 하는 부분, 제가 제 견해를 말씀드리겠습니다. 동에서 자매결연을 맺고 있다고 하면은 특정인만, 특정인이라고 하는 것이 주민자치위원들이죠, 주민자치위원들만 방문하고 이럴 게 아니라 적어도 동 주민한테 자매결연지를 홍보를 하고 알리고 그 지역 특산물이 무엇인지 어떻게 하면 산지직송 또는 인터넷 거래를 통하여 저렴한 가격에 물품을 살 수 있는지에 이런 것등에 많은 홍보를 해줘야 되겠고 또 많은 홍보를 통하여 교류하는 것이 바람직하고 우리 또한 많은 홍보를 통해서 남동구를 알리고 그 지역 주민들이 남동구를 스스로 방문할 수 있도록 이런 방안들이 마련돼야 되지 않겠느냐. 스스로 방문할 수 있는 방안을 마련해서 교류하는 것이 자매결연에 대한 참의미가 있지않나 본 위원의 견해는 그렇게 생각하는데 우리 과장님 어떻게 생각됩니까?
인석

윤인석총무과장

전적으로 동감합니다.

윤석향위원

앞으로도 보다 나은 교류속에서 상호간에, 상호간에 이익이 창출돼야 되겠고 이 속에서 지역경제 활성화가 이루어지도록 우리 과장님의 현실성있고 실속있는 대안 부탁드립니다.
인석

윤인석총무과장

알겠습니다.

윤석향위원

네, 이상입니다. 수고 하셨습니다.

박인동위원장

윤석향 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 이우일 위원님 질의하시기 바랍니다.

이우일위원

이우일 위원입니다. 먼저 사회단체지원사업에 17개 단체에 지원결정된 거 그 명단 좀 자료 좀 저희한테 주시구요.
인석

윤인석총무과장

네, 알겠습니다.

이우일위원

네, 68쪽에 보시면은 주민자치센터 미니박람회 개최 있잖습니까?
인석

윤인석총무과장

네.

이우일위원

거기 보면 소래포구행사장 일원으로 지금 들어가 있는 부분인데, 지금 소래포구축제 거기 하면서 주민자치센터 미니박람회 개최하는 거를 어떤 부서에서 요구받은 적 있는 겁니까, 아니면 자체에서 들어가겠다는 겁니까? 지금 총무과.
인석

윤인석총무과장

그래서 그 문제를 지적받은 사항도 있고 해서 이거를 주민자치연합회에다 저희가 회의를 부쳐서 어떻게 할 것이냐, 올해. 우리 개별적으로 할 것이냐 토의를 했습니다. 그래서 한 두 달간에 걸쳐 가지고 논쟁이 있었습니다만, 별도로 한다는 것은 상당히 어려운 점이 많고 예산도 부족하구요. 그래서 소래포구축제 할 때 같이 하는 것이 어떠냐 라는 것이 19개 동의 공통적인 그런 의견으로 집약이 돼서 이렇게 추진을 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.

이우일위원

본 위원은 지금 어떤 생각을 갖고 있냐면요, 지금 소래포구축제가 우리 19개동에서 주민자치위원회에서 미니박람회로 해서 참가를 하다 보니까 거기에 따른 제반적인 문제점이라든가 이런 부분이 많이 발생되고 있는 거 같구요. 또 어떤 게 있냐면은 우리 소래포구축제를 하면은 대단위로 커져가고 있는 축제 대상인데, 주민자치위원회 미니박람회 부스를 차리다 보니까 장소협소한 곳에 주민자치위원 박람회밖에 안되는 거거든요. 그러면 소래포구축제 보러 온 사람들이 볼 거리를 많이 만들어 내야 될 판국인데 미니박람회를 가가지고 각 동에서 움직이는 하는 박람회 그것만 보고 오는 형이 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 본 위원이 생각할 때는 미니박람회 자체가 만약에 소래포구가 아닌 예산이 없어서 못한다면은 이 사업을 아예 없애는 게 낫지 않습니까? 그죠?
인석

윤인석총무과장

아, 물론 안하고 그냥 넘어가도 좋죠. 좋은데, 1년 동안에 주민자치센터에서 운영되고 추진되고 이런 사항들을 신명나게 어떤 주민들에게 보여주고 활동하는 그런 사항들을 보여준다는 자체는 살아있다는 거를 보여주는 거란 말이죠. 그런 의미에서는 반드시 있어야 되겠다. 다만, 그 위원님 지금 말씀하셨다시피 꼭 여기다 해야 되느냐 그런 방법상의 문제는 있겠습니다만, 저희가 고심했던 것도 그것입니다. 그렇다라고 하면은 딴 시기에 딴 장소에서 추진해가지고 어떤 효과를 얻을 수 있을 것이냐, 그러면 주민자치센터의 직원들이 일반적인 주민들이 와서 고생하지 않고 할 수가 있겠느냐 그건 아니라는 거죠. 더 많은 시간과 더 많은 노력과 이런 것이 또 들어갈 것이고 또 그많은 사람들을 대상으로 해서 신명나게 보여줄 수가 있겠느냐 그게 어렵다는 거죠. 최적의 방법이 지금 현재는 소래포구를 통해서 널리 홍보하는 것이 최적의 방법이다라고 저희는 판단하고 있는 것입니다.

이우일위원

최적의 방법이 될 수도 있겠죠. 인원 동원은 많이 되니까. 여기에 따른 문제는 지금 주민자치위원회 하면서 소래포구 행사, 여기에 따른 각 동의 자생단체 모든 것이 인원 동원이 되다 보니까 거기에 대한 불만, 그, 집행부는 소래포구가 잘 진행되고 있다 하지만은 인원동원을 하고자 하는 목적이 많이 개입이 되지 않았냐 본 위원이 지금 그걸 묻고 싶은 겁니다, 지금. 순수한 미니박람회로 해서 소규모로 한다 하더라도 각 동에서 진짜 하고 있는 프로그램 이런 부분을 박람회에 보이는 차원인데 그것이 굳이 소래축제 들어가서 운영이 돼야 되냐 그걸 지금 본 위원이 지금 묻고 있는 겁니다.
인석

윤인석총무과장

물론 방법상의 차이는 있을 것입니다. 차이는 있는데 저는 상당히 아주 좋은 방법이라고 생각을 했었구요. 그 다음에 다만 저희가 추진하면서 아쉬웠던 게 매년 반복되는 건 하지 말아라. 반복되는 거, 그러니까 작년에 했던 거 고대로 갖다가 올해 하고 그럼 무슨 의미가 있느냐, 동을 여러 사람들한테 알리고 그런 것도 좋지만 뭔가 새로운 것을 자꾸 시도하고 새로운 것을 우리가 개발해서 남한테 보여줘야지. 저는 그런 데만 조금 문제가 있다라고 생각을 하죠, 이 자체에 대해서는 바람직하다고 이렇게 보고 있습니다만, 보완점에 대해서는 저희가 보완을 해서 앞으로 추진을 하겠습니다. 그리고 그게 정 필요하지 않다라고 뭐 한다라고 하면은 그거는 저희도,

이우일위원

본 위원은요 차라리 미니박람회 개최를 소래에서 한다 치면은 차라리 예산을 소래축제예산 기금으로 해가지고 이걸 이월시켜서 그쪽으로, 순수하게 소래축제 운영하는 방법으로 나가야지 소래축제 운영을 일부 부서에서 다 참가하는 방법으로 해가지고 예산 쪼개놓고 지금 소래축제 할 때 뭐 4억, 4억7천, 5억이다. 그러나 거기 부수적으로 들어가 있는 그 단체가 과별로 들어가있는 금액을 따진다면은 엄청난 금액이 되지 않습니까? 차라리 우리가 진짜 이제 10년이 넘은 소래포구축제를 활성화 시키려면은 이런 부분에서 총무과의 우리 총무부서에 있는 주민자치에서 이런 부분을 과감하게 따져주고 예산을 그리로 넘겨주든지 아니면 별도의 미니박람회를 운영하든지 이렇게 나가야 되지 않냐 그런 생각을 좀 많이 하고 있습니다, 저는. 그리고 만약에 우리 총무과장님 말씀하신 것처럼 이미 박람회 효과를 많이 못느끼고 있으면은 굳이 소래포구축제에 참가해서 미니박람회가 효율적이고 활성화될 수 있다 이렇게 말씀하시는 부분인데 그게 아니라 개인적으로 한 번 주민자치위원회에서 별도로 한 번 운영을 해보고 나서 그것도 한 번 결과를 보고 그렇게판단내리는 게 어떨까 그런 부분을 갖고 있습니다. 그러니까 그것 좀 참고 좀 해주셨으면 감사하겠습니다. 그리고 72쪽 좀 보겠습니다. 지금 북한이탈주민 구인·구직만남의 날, 뭐 컴퓨터 운영교실 해가지고 등등 프로그램 진행이 많았었는데, 지금 참여인원은 예산 때문에 인원을 그렇게 정하신 겁니까, 혹시? 150명 뭐 이렇게 450명, 20명, 2, 30명 이렇게, 인원 설정은 어떻게 된 거죠?
인석

윤인석총무과장

아 인원 설정은 그렇지 않습니다. 구인·구직의 만남 같은 경우에는 전부 다 오시면 좋은데 많이 안오십니다. 그래서 그 사항을 150명을 대상으로 한 것으로 한 것이 아니라 참여인원이 150명이구요. 많이 참여를 안하더라구요. 그리로 어울마당도 마찬가지고 북한이탈주민들이 다 모여라 그러면 절대 안모입니다. 많이 안모이고, 모이시는 분들이 그때 그 시간이 허락돼서 오시는 분들이 보통 200명에서 한 300여명, 그리고 나머지 분들은 지역주민들이 이렇게 참여를 하고 있습니다. 저희는 대상이 다 모인다 그러면 얼마든지 저희가 다, 특별하게 대상을 이렇게 잡은 것이 아니구요 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

이우일위원

무료컴퓨터교실 지금 북한이탈주민을 대상으로 하는 거죠?
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

이우일위원

이거 지금 몇 명 정도 했습니까, 지금 현재로는?
인석

윤인석총무과장

지금 그 컴퓨터 교실은 저희가, 이 사항은 현재까지 전체는 80명을 했구요, 매번바다 80명이 다 들어간 것이 아니고 최대한 20명까지는 가능합니다. 20명까지는.

이우일위원

대상은 어떻게 진행됐습니까?
인석

윤인석총무과장

대상은 북한이탈주민 중에서 컴퓨터를 배우고 싶다라고 하는 분들에 한해서 이렇게 추진,

이우일위원

연령에 관계 없는 거죠?
인석

윤인석총무과장

네, 연령에 관계 없습니다.

이우일위원

저희가 지금 보면은 이번에 추경이나 이렇게 뭐 아직 추경은 아닌데요, 업무보고 받는 중에 보면은 지금 북한이탈주민, 구인이나 컴퓨터가 뭐 이런 거에 대한 홍보라든가 이런 것이 너무 지금 중복되는 게 많기 때문에 자료를 한 번 참고할 거니까 그렇게,
인석

윤인석총무과장

네, 네.

이우일위원

이상입니다.

박인동위원장

이우일 위원님 수고 하셨습니다. 윤석향 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석향위원

윤석향 위원입니다. 질의를 하다가 질문지 부분을 빼먹은 거 같애 가지고. 65쪽입니다. 작년도에 아르바이트 대학생을 40명 운영하셨죠?
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

윤석향위원

그때 20명을 늘리신다는 걸로 그때 답변을 들은 거 같은데, 50명, 10명,
인석

윤인석총무과장

제가 20명이라고 못은 안박았구요. 확대할라고 했던 사항이라고 말씀을 드렸고, 그거를 이제 10명,

윤석향위원

인원을 늘리려고 하다 보면 예산이라든가 이런 모든 문제점은 있을 걸로 사료가 되는데 사실은 우리가 가정에서도 마찬가지고 아껴야 될 부분과 예산을 절감해야 될 부분, 아끼고 절감해야 될 부분, 이런 부분들이 있지않나 이렇게 생각이 됩니다. 특히 이 아르바이트 대학생, 아르바이트생들 가정형편이 어려운 사람들 선별해서 하는 거죠?
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

윤석향위원

그러면 이 곳에 조금 더 다른 예산을 옮겨서라도 다만 10여명이라도 더 늘려주는 게 그게 정말로 해야될 일 아니냐 이렇게 개인적으로 생각을 하구요.
인석

윤인석총무과장

그 사항도 충분히 저희가 검토를 해서, 예산하고 이건 결부가 되기 때문에 그런 문제들이 있는데 저희도 이거를 앞으로 더 확대될 수 있도록 노력하겠습니다.

윤석향위원

지금 우리 과장님께서 바로 예산부분을 말씀하실 줄 예측을 했습니다. 예측을 했는데, 지금 할 얘기는 아니지만은 어느 동에서 보면은 뭐 3년된 의자가 뭐뭐뭐뭐 허리통증을 해서 바꿔야 된다고 하질 않나 한 6, 7만 키로수 뛴 차를 뭐 떨림이 있어서 차를 바꿔야 된다고 하질 않나 뭐 이런 식으로 예산들이 올라오는 걸로 알고 있는데 사실 우리가 아껴야 될 부분과 아끼지 않아야 될 부분을 분간을 해줘야 되지 않겠느냐 이렇게 말씀드리고 싶고 이 부분은 이렇게 말씀 드리고 간단하게 한 가지 한 번 질문드리겠습니다. 껄끄러운 부분인데 의원님들의 복지포인트에 대해서 과장님 한 번 별도로 깊이있게 생각해보신 일이 있으신가요?
인석

윤인석총무과장

네, 있습니다.

윤석향위원

한 번 말씀해 주시겠습니까?
인석

윤인석총무과장

이 자료에도 나와 있습니다마는, 복지포인트가 1600포인트입니다. 1600포인트가 최대로 많이 받는 사람들이 1600포인트구요. 거기에는 공통포인트가 1000입니다. 1000이라는 건 1포인트가 1000원으로 따지면 100만원이라고 이해하시면 되구요. 근속이 300포인트입니다. 그러니까 근속이라고 하는 것은 공무원들이 1년을 근무를 할 때 10포인트를 줍니다. 그러니까 30년을 근무해야지 300포인트가 되는 것이구요. 가족포인트는 300포인트인데 배우자와 직계가족들, 4명 이상이 됐을 경우에는 300포인트가 되는 것입니다. 그런데 의원님들은 공통포인트하고 가족포인트가 별다른 문제가 없는데 근속이 문제가 되는 것입니다, 근속이. 그래서 이 문제도 저희가 전형적으로 이거는 선출직 의원님들이기 때문에 선출직 의원님들이 기본포인트 300포인트 받는 데가 어디 있냐, 30년을 하셔야지 그러니까 300포인트가,

윤석향위원

잠시만요. 현재 우리가 기준이 되는 것이 공무원의 1년에 10포인트 거기에 적용을,
인석

윤인석총무과장

네, 적용을 받습니다, 네.

윤석향위원

바로 그 부분을 말씀드리고자 했던 부분인데 쉽게 말씀드릴 부분은 아닌 거 같습니다마는, 개인적인 본 위원의 소견으로는 선거 한 번 치르면은 공무원 30년 생활 했지 않느냐 이렇게 보고 있습니다. 이렇게만 말씀드리겠습니다.
인석

윤인석총무과장

그건 앞으로 저희가 검토를 하구요. 뭐 저희뿐만이 아니고 여러 가지 사항들이 걸립니다. 왜냐면 우리 구청장님이 여기에서 얘기드릴 필요는 없습니다마는, 구청장님도 같은 적용을 받고 인천시뿐만 아니라 전국에도 똑같은 적용을 받아서,

윤석향위원

다시 한 번 덧붙여서 말씀을 드리면은 그렇다면 의원들이 30년 의원생활 할 수 있는 사람이 있습니까?
인석

윤인석총무과장

없습니다. 충분히 이해합니다.

윤석향위원

우리 과장님 선거 안치러보셨죠?
인석

윤인석총무과장

네.

윤석향위원

선거 안치러보셨습니다. 선거 한 번 치르면은 공무원 30년 생활을 능가한다고 봅니다.
인석

윤인석총무과장

네, 이 사항은 저희가,

윤석향위원

이렇게만 말씀을 드리겠습니다.
인석

윤인석총무과장

네, 저희가 행정안전부라든지 그런 데 우리가 법개정이라든지 뭐 이런 걸로 해서 명확하게 할 수 있는 그런 제안들을 하겠습니다. 그때까지 좀 이해 해주십사 하는,

윤석향위원

네, 감사합니다. 이상입니다.

박인동위원장

윤석향 위원님 수고 하셨습니다. 김은선 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은선위원

네, 수고 많으십니다. 김은선 위원입니다. 63쪽 한 번 우리 국장님하고 과장님 봐주시겠습니까. 저기 아랫 부분에 보면은 7월달에 시장님이 아마 우리 구에 방문하시는 예정이 있으신 모양인데 물론 이게 이제 우리 한화특위에서 했던 얘기기도 하고 청소과쪽 담당이기도 한데 시장님이 우리 구를 방문하신다니까 국장님과 과장님도 아마 나가실 동행을 같이 하신다 그러면 저희가 이 뭐 이곳에서 할 말씀은 제가 아니지만은 우리 쓰레기 집하장 시설 외에 2개소를 지으시겠다고 이렇게 지금 예정이 돼있으니까 우리 국장님 같이 동행을 하시면 지난번에 우리 한화특위에서 얘기했던 것처럼 여기 쓰레기 집하장 운영비를 분명히 시에서 끌어낼 수 있도록 청소과에다만 맡기지 마시구요 국장님 애를 좀 써주셔야 되겠습니다.
승구

이승구행정지원국장

네, 알겠습니다.

김은선위원

네, 그리고 다음 페이지에 보시면 통·반장님들 역할 강화, 이 부분에 대해서는 과장님, 우리 산 바로알기 이거는 어떤 행사죠? 65쪽에.
인석

윤인석총무과장

그러니까 딴 데 보다두요 우리 관내에 있는 산 먼저 알고 가꾸고 이렇게 노력하자 이런 거죠.

김은선위원

네, 아마 제목을 보니까 그런 취지인 거 같아요. 그래서 제가 이제 과장님한테 이걸 왜 여쭙냐면 물론 통·반장님들이 기초질서생활화실천캠페인활동도 하고 이웃사랑실천운동도 하고 우리 산 바로 알기도 하시고 이것도 다 하시면서 정말 통·반장님들이 하셔야 되는 역할을 다 하실 수 있다 그러면 더 없이 좋은 일이겠죠. 근데 우리가 우리 기금을 줘 가면서 자생단체들이 참 많은데 자생단체들이 사실은 기금을 받기 위해서 뭔가 특화사업을 막 자기네들이 연구를 하고 해서 한단 말이에요. 그래서 이제 기금을 조금 더 많이 받을 수 있는 일들을 하려고 많이 노력들을 하시는데 사실은 통장님들이 꼭 이런 일까지는 안하셔도 사실 통·반장님들은 말씀 그대로 가가호호 집집마다 다니시면서 정말 어려운 분들, 동사무소 직원들이 사회복지과 이런 분들이 다 몰라서 도움 못가시는 분들, 이거 중간역할을 통·반장님들이 해주셔야 된다고 생각을 하거든요. 근데 과연 통장님들이 보이는 역할만 바깥에서 어떤 큰 행사나 이런 거에만 열중이시진 않는지, 정말 아니면 물론 우리 구의원들도 마찬가지로 어떤 동네 보도블럭이나 어쨌든 어느 분의 어려운 사항이나 물론 저희들이 해야 될 일입니다. 그렇지만 저희들이 못하는 부분을 또 통·반장님들이 다니시면서 정말 그런 부분을 해주셔야지 저도 잠시동안 통·반장을 해봤지만서도 어떤 통·반장들이, 지금이야 뭐 어떻게 하는지 제가 자세히까지는 모르겠지만, 옛날에는 뭐 이렇게 세금용지나 갖다 주고 이런 정도의 역할이 통·반장님들의 거의 역할이었다고 저는 생각을 하거든요. 물론 옛날에 반장, 뭐죠? 반상회 이게 제가 할 때만해도 있었기 때문에 그런 부분도 있었지만 지금은 그 부분도 많이 없어진 거 같고 그래서 통장님 반장님들이 사실은 정말 하실 일은 바깥에 나와서 대외적인 활동이 아니라 집집마다 찾아가서, 제가 우리 지역 여기 이쪽에 주민자치 여기 회의참석을 하다 보니까 어느 동에서 그걸 하시더라구요. 통·반장님들이 가가호호 찾아다니면서 어려운 분들을 뭐 했거나 뭐 그런 분을 선정을 해서 1등 상을 주겠다 이런 주민자치 프로에 그게 있어서 너무 잘했다고 그 내용을 제가 잘 기억을 못하는데 그래서 너무 잘했다 잘한 일이라고 이렇게 회의 내용에서 그랬었는데, 정말 반장님 통장님들은 그런 일을 하셔야지 하게끔 과장님 유도를 프로그램을 그렇게 좀 짜주시고 그런 걸 잘 하시는 분들한테 진짜 상이 돌아가야지 않겠나 싶거든요. 여기 보니까 통·반장님들 어디 선진지 견학 도 시켜 주시고 뭐 잘 하시는 분들 선별하셔 갖고 그러시는 거 같애요. 모두 다 애쓰셔서 다 보내주시면 좋은데, 모범 통·반장님들은 그런 속에서 좀 알아보셔 가지고 좀 하셨으면 이렇게 수고하셨다고 좀 그런 데 보내주셨으면 좋지 않을까 그래서 구석구석 손에 안닿는 곳에 그 분들이 손이 갈 수 있도록 그런 걸 좀 해주셨으면 좋겠고, 이런 큰 캠페인은 다른 단체에 좀 맡겨주셨으면 하는 게 제 바램입니다.
인석

윤인석총무과장

네, 알겠습니다. 저희도 참고를 해서 통·반장님들, 저희가 누차 강조하는 것이 그것인데 이 사항은 저희가 별로 신경을 안썼던 부분인 거 같습니다. 위원님 말씀대로 이 사항을 저희가 다시 한 번 파악을 해서 그런 쪽으로 유도를 적극적으로 하도록 하겠습니다.

김은선위원

부탁드리겠습니다. 가가호호 찾아다닐 수 있도록 좀 해주시구요. 그리고 우리 80쪽 보니까 우수공무원 산업시찰 실시 이렇게 돼있거든요. 이제 이 부분에서 제가 드려야 될 말씀인지는 맞는지는 잘 모르겠습니다만, 그래도 제가 한 번 평상시에 생각했던 부분인데 어느 단체나 어느 사회생활이나 항상 물론 우리 여기 국장님 계시고 과장님 계시겠지만 저희들이 해외 비교시찰을 나갈 때도 거기에 담당하는 책임자 분들이 따라 나가시고 이러시지만 물론 여기 구정발전 유공 우수공무원 이렇게 돼있잖아요. 근데 제 마음에는 우리 이 구청에서도 가장 밑에서 어려운 분들 어려운 일들 하시는 분들 경비아저씨들도 보니까 뭐 20년 넘으신 분들도 있는데 한 번도 진짜 어떤 나가보는 일이 없었다고, 물론 이게 경비가 들어가는 일이니까 저도 폭은 잘 알고 있습니다만, 그런 분들한테도 가실 때 한두 분 쯤 정말 잘 하시는 분들이나 근속이 오래되신 분들 속에서 좀 뽑으셔서 같이 좀 동행하실 수 있는 기회를 그 분들한테도 좀 드렸으면 하는 바램이거든요. 그래서 우리 국장님하고 과장님 참고 좀 해주시기 바랍니다.
인석

윤인석총무과장

적극적으로 그건 검토를 하겠습니다.

김은선위원

이상입니다.

박인동위원장

김은선 위원님 수고 하셨습니다. 안희태 위원님 질의하시기 바랍니다.

안희태위원

네, 안희태 위원입니다. 행정업무에 대한 결과는 행정사무감사를 통해서 결과에 대한 지적사항들을 할 수 있을 거 같고 그건 말씀을 차후에 드리는 걸로 하구요. 한 가지만 제안을 하겠습니다. 아까 이우일 위원님이 말씀 한 거 같은데 주민자치센터가 행사가 그러니까 주최측에 행사를 좀 계획을 하고 같이 참여를 하게 되면은 행사가 즐거움이 있는 건데 행사가 부담으로 오기 시작하면은 엄청나게 큰 부담으로 간다고 하는 거죠. 그러니까 그게 관점이 차이인 거 같은데, 똑같습니다, 소래포구축제도. 이것이 소래포구에서 행사를 진행을 해야 되는 부담으로 오기 시작합니다. 10년을 거치는데. 그렇게 되면은 누가 배치돼야 되는 인원을 설정해야 되고, 주민자치센터에서. 그러면 그 사람들에 대한 식비까지 고민을 해야 되고 그러면 거의다 주민자치센터 위원 회의를 다 거기서 주재를 합니다. 그렇게 되면 이렇게 행사가 행사로서 즐거움들이 아니라 행사로서 중압감들이 자꾸 부담으로 가게 된다라고 하는 것들이죠. 그러니까 발전적인 방안들을 모색을 했으면 좋겠다라고 하는 것들이 그거 한 건 하고. 1사1사 자매결연도 목적은 좋습니다. 뭐 이렇게 도·농간에 교류를 한다든가 지역경제 다 좋은데 이게 부담으로 가기 시작하면은 아까 정확히 문제를 지적했는데 답방을 해야 되는 거고 여기서 준비를 하게 되면은 농촌지역에 부담을 주지 않기 위해서 뭐 옆에 가서 민박을 해야 될 것이고, 뭐 그 비용이 다 산출이 되고 그 비용이 주민자치위원한테 부담으로 들어간다라고 하는 거죠. 그러니까 이게 행사가 즐거움이 있는 게 아니라 거의 월례적인 행사로서 부담으로 자꾸 가게 되니까 짜증도 나고 자꾸 안에서 트러블도 생긴다라고 하는 것들이죠. 적어도 총무과에서 주민자치센터하고 유기적으로 관계들 계속 하시면서 이러한 부담을 줄여주면서 주민자치위원들이 스스로 즐거움을 체험할 수 있고 같이 할 수 있는 프로그램들을 좀 갈 수 있게끔 유도를 해주는 것도 필요하다라고하는 것들이죠. 그러니까 당장은 안되더라도 내년부터라도 이런 프로그램들을 단계적으로 실시했으면 좋겠다라고 하는 차원에서 제안을 드리는 거니까 차후에 이런 부분들도 좀 고민을 했으면 좋겠다는 생각에서 말씀을 드립니다.
인석

윤인석총무과장

네, 알겠습니다. 그 부분은 저희가 동장들하고 충분히 의견을 나눠서 무엇이 문제가 있는 것이고 무엇을 어떻게 개선해야 될 것인지 세심하게 검토를 하겠습니다.

안희태위원

아무튼 그러한 부탁을 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

박인동위원장

안희태 위원님 수고 하셨습니다. 김은선 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은선위원

저 하나 여쭤보겠습니다. 68페이지에 꿈나무지킴이 사업 추진있는데 이거 2개동, 지금 구월1동하고 논현1동 선별이 됐는데 이건 어떻게 정하셔서 두 동이 선정이 된 거죠?
인석

윤인석총무과장

사실 작년까지만 해도 5백만원을 갖다가 여러 개 동을 했습니다. 여러 개 동을 하다 보니까 이게 뭐 한 50만원 예산 지원해주고 뭐 실질적인 활동도 요구도 할 수도 없고 그래서 이번엔 대폭적 실질적으로 좀 할 수 있는 데를 좀 주자 그래서 뭐 특별한 사항은 아니구요 요청을 해서 거기서 지금 하겠다라고 하는 데를 했고 또 이 두 동 만 계속적으로 지원하는 것이 아니라 내년엔 다른 동으로 한다라든지 아니면 예산을 더 확보해서 이게 더 늘려나가겠다는 내용입니다. 실질적인 도움이 되다 보니까 한 250만원 정도는 줘야지 그래도 조금이라도 뭐 도움이 된다라고 판단해서 2개 동을 일단 선정을 했습니다.

김은선위원

네, 잘알겠습니다. 이상입니다.

박인동위원장

네, 수고 하셨습니다. 이우일 위원님 질의하시기 바랍니다.

이우일위원

네, 이우일 위원입니다. 71쪽에 보면 행정간행물 우편전달 서비스 지원 있잖습니까?
인석

윤인석총무과장

네.

이우일위원

지금 남동마당이나 남동사람들 그 발간은 지금 정보미디어과에서 하는 거죠?
인석

윤인석총무과장

남동마당은 문화체육과에서 하구요 남동사람들에 대해서는 총무과에서 매달마다 한 번씩 발행하고 있습니다.

이우일위원

그럼 그 배부하는 부분은 지금 어떻게 되는 겁니까? 한 부서, 발간하는 부서에서 일괄적으로 하지 않나요, 국장님? 혹시?
승구

이승구행정지원국장

네.

이우일위원

일괄적으로 하고 있는데 그거에 반면에 저도 보면은 뭐 여기저기서 남동마당 이런 홍보지가 들어오는데 저희도 집에 한 아파트 사니까 아파트에 배부가 됩니다. 근데 그걸 또 이중 삼중으로 받는 경우가 있습니다. 지금 여기 지금 북한이주민센터 애들한테도 지금 예산이 한 6, 7백 잡혀 있는데,
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다, 네.

이우일위원

이 6, 7백 잡힌 거 지금 총무과만이 아닐 거 아닙니까, 지금 이게 국장님? 그죠? 국장님한테 질의하겠습니다. 각 과별로도 이런 부분이 발생이 되면은 이 세세하게 빠져나가는 예산도 많지 않냐 이거죠. 그러니까 한 부서에서 그게 전체적으로 배부가 되고 있는 부분인데 그걸 이중삼중 뭐 특정인 이렇게 정해 가지고 이중삼중으로 받는 그런 불편함을 좀 없애면 예산도 절감 될 겸 소소한 예산이지만은 그걸 좀 줄일 수 있는 방법이 있고 그다음에 여기에 따른 각 과의 직원들이 거기에 대해서 또 인력을 낭비하지 않습니까, 그죠? 그 부분을 한 번 좀 개선을 했으면 좋겠는데 우리 국장님 어떻게,
승구

이승구행정지원국장

네, 우리 구정을 홍보하기 위해서 구민들에게 전달되는 홍보지 매체역할을 하고 있는 가장 대표적인 게 남동사람들과 남동마당입니다. 그 외에 뭐 다른 세금고지서 같은 거야 당연히 하는 거고 그 부서에서 아마 특별히 전 세대를 대상으로 연간 각 세대 어떠한 인쇄물을 전달하는 경우는 그렇게 많지는 않을 겁니다.

이우일위원

아니 그러니까 지금 남동마당 한 가지만 두고 얘기하는 부분인데요.
승구

이승구행정지원국장

네.

이우일위원

지금 보면은 지금 총무과에서도 행정간행물로 남동마당 해가지고 672만원 구비로 지금 집행되고 있잖습니까? 남동마당 배부에.
인석

윤인석총무과장

북한이탈주민들,

이우일위원

네, 그럼 북한이탈주민들은 배부 안됩니까, 지금?
인석

윤인석총무과장

그런 이중적인 게,

이우일위원

발행부서에서 안되고 있습니까, 그럼?
인석

윤인석총무과장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 통·반장을 통해 가지고 이게 나가면 통·반장들이 각 세대를 또 나눠주고 또 우리 구에서는 저희 과에서는 간행물이라고 일반우편이라고 보내주고 그런,

이우일위원

그러니까 제 얘기는 뭐냐면 통·반장이 어차피 배부를 하고 있잖습니까, 각 세대별로.
인석

윤인석총무과장

네.

이우일위원

그거를 배부하고 있는데 그거를 믿지 못하고 가까이서 또 그렇게 배부한다는 것은 어떻게 보면 세원 낭비가 아니냐 이거죠.
인석

윤인석총무과장

그런 부분은,

이우일위원

그리고 저희도 보지만 그거 우편물 날아오는 거 많이 잘 안보게 됩니다, 사실상. 그런 부분은 좀 우리 국장님 좀 고민하셔 가지고 각 과에서 하는 그러한 배부사항을 체크하셔 가지고 일괄되게 한 부서에서 하든가. 왜냐면 지금 보면은 북한이탈주민들 세대가 8백 몇 세대죠, 지금?
승구

이승구행정지원국장

1205명 정도 됩니다.

이우일위원

세대수로 보면요.
인석

윤인석총무과장

8백,

이우일위원

890세대잖습니까.
인석

윤인석총무과장

네, 네.

이우일위원

그럼 890세대 맨날 이렇게 또 우편작업 해야 되는 거 아닙니까.
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다. 저희가 작업하고 있습니다.

이우일위원

굳이 그거 그렇게 할 필요 없지 않냐 이거죠.
인석

윤인석총무과장

그런 사항뿐만이 아니고 여러 가지 또 행정 우리가 홍보를 하고자 하는 사항들 그런 사항들 때문에,

이우일위원

아니 근데 보면은 남동마당 하나만 보내지 거기에 부수적으로 해가지고 모든 행정서류 다 담아서 보내는 건 아니잖습니까.
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

이우일위원

그러니까 그런 남동마당 보내는 부분 같은 거는 한 부서에서 있으니까 그런 일괄성있게 하는 게 낫지 않냐 이 얘기를 하는 겁니다, 저는 지금. 그래서 단 돈 100원이라도 우편물 100원 부치는 그 수수료라도 절감시키고 직원들 890세대 매달 부쳐 가지고 물론 수작업 할 수도 있겠고 여러 가지 있는데 그런 것도 절감시켜 주고요. 그거는 좀 해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

박인동위원장

이우일 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 제가 질의 하나 드리도록 하겠습니다. 72쪽을 봐주시기 바랍니다. 의료협약체결을 나은병원과 하신 거죠?
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

박인동위원장

나은병원이 소재하고 있는 곳이 어딥니까?
인석

윤인석총무과장

저희 관내가 아니구요 서구에 있습니다.

박인동위원장

어떤 방침으로 어떤 방향으로 나은병원과 체결을 하게 됐나요? 예를 들면 의료시설이라든지 의료진이라든지 여러 가지 남동구에 소재하고 있는 병원과 차별성이 많은지 한번 여쭤보고 싶습니다.
인석

윤인석총무과장

나은병원에서 요청이 들어와서 추진했던 사항입니다.

박인동위원장

남동구에 있는 병원들은 요청을 안했습니까.
인석

윤인석총무과장

없습니다, 네.

박인동위원장

이거 뭐 공고를 하신 적이 있으신가요?
인석

윤인석총무과장

공고는 저희가 특별히 한 게 아니구요 길병원과도 할라 그랬는데 길병원이나 이런 데는 원치를, 특별히 원치를 않고 여기서는 적극적으로 뭐 어떤 어려움을 당하면은 그 비용까지도 다 대준다고 아주 적극적으로 저희한테 요청이 들어왔어요.

박인동위원장

협약내용에 들어가 있는,
인석

윤인석총무과장

협약내용에는 그거는 들어갈 수가 없습니다. 왜냐면 협약사항에는 포괄적인 사항이 들어간 것이고 그 전액이나 이런 건 들어갈 수가 없습니다.

박인동위원장

네, 남동구에 거주하고 있는 북한이탈주민을 위한 정착지원사업의 일환으로 보인다면 남동구에 위치한 병원에 했으면 더 용이하지 않았나라는 객관적인 생각에 제가 여쭤보는 겁니다.
인석

윤인석총무과장

네, 계속적으로 이거는 저희가 확대해나갈 계획입니다.

박인동위원장

네, 이상입니다. 다음으로 질의하실 위원 안계십니까?

김은선위원

추가질문, 네.

박인동위원장

네, 김은선 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은선위원

지금 위원장님 여쭤보고 싶은 걸 저도 나은병원이 서구에 있다라는 생각이 들어서 그거 한 번 여쭤보고 싶었거든요. 왜 이렇게 멀리까지, 더군다나 북한 이탈주민이면 여기 사정도 잘 모르고 굉장히 먼 곳인데 내가 가좌동하고 서구쪽에 지금 접해있는 그쪽 어디에 있는 걸로 제가 아는데 왜 이렇게 멀리까지 했었을까 제가 지금 끝나고 나면 여쭤봐야 되나 이렇게 지금 생각을 하고 있었거든요. 근데 너무 멀어요. 여기서 차편도 잘 없습니다. 제가 알기로는 차편 하나 정도가 버스가 있는 거 같은데. 그러면 이탈주민들이 논현동쪽에 살면 굉장히 차편이 귀한 편이거든요. 그래서 그건 한번 재고를 한번 해보셔야 될 부분인 거 같습니다.
인석

윤인석총무과장

네, 이렇게 이해하시면 됩니다. 저희 의료보호혜택은 다 받구요 관내에서 조금조그만 것들은 다 받고 만약에 무슨 중병이 걸렸다 근데 돈이 많이 들어간다 그럴 때 우리가 의료보호혜택 받는 거는 다 제한적이지 않습니까? 그 이상을 할 때 어떻게 도움을 줄 것이냐. 그 이상의 도움을 주고자 하는 그런, 그런 쪽에 관점을 맞춰주시면 됩니다.

김은선위원

근데 길병원하고 타진해봤더니 안한다고 그러든가요? 이 남동구에 있는 제일 큰,
인석

윤인석총무과장

아 그런 건,

김은선위원

길병원이 그 돈을 많이 벌어서 많은 사업을 하시는 분들이 이런 일은 안하시겠다고 하시든가요, 정말?
인석

윤인석총무과장

제가 말씀을 표현을 잘 못했구요, 물어보진 않았구요. 적극적으로 이렇게 해주겠다라고 해서 나은병원은 한 거고 이제 앞으로 길병원하고도 이런 체계를 좀 갖도록 저희가 의견도 좀 물어보고 하겠습니다.

김은선위원

네, 네, 저희야 어쨌든 이용하시는 우리 탈북자들이 편하고 또 이분들이 벌으셔서 우리쪽으로 세원도 들어오는 곳으로 좀 정할 수 있으면 차후에는 한 번 노력을 해보시는 걸로 해주시기 바랍니다.
인석

윤인석총무과장

네, 알겠습니다.

박인동위원장

김은선 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 총무과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 정보미디어과 소관 2011년도 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 정보미디어과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창렬

정창렬정보미디어과장

안녕하십니까, 정보미디어과장 정창렬입니다. 구민의 안녕과 복지증진을 위해 노고를 아끼지 않으시는 총무위원회 박인동 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 업무보고에 앞서 지난 2월 18일 조직개편에 따라 신설된 저희 과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. 홍보기획팀 최영석 팀장입니다. 정보전략팀 김혜영 팀장입니다. 정보관리팀 신홍수 팀장입니다. 통신팀 민찬식 팀장입니다. 그럼 지금부터 2011년도 정보미디어과 소관 업무에 대한 보고를 드리겠습니다. 기본현황은 생략하도록 하겠습니다. 다음은 2011년도 주요 추진업무에 대하여 보고드리겠습니다. 95페이지가 되겠습니다. 먼저 소통과 화합을 위한 구민 중심의 홍보체계 확립을 위한 사항이 되겠습니다. 구민 알 권리 충족과 소통을 위해 기존에 관리하고 있는 각종 자료와 다양한 홍보매체에 대하여 구민이 좀더 편하고 쉽게 활용할 수 있는 기반을 강화하는데 중점 목표를 두고 추진하고 있습니다. 이와 관련된 상반기에 추진했던 사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 구정소식지 남동마당 발간에 대한 개선을 추진하였습니다. 격월로 12만부씩 발간되고 있는 남동마당은 우리 남동구 세대수의 65%를 대상으로 배부되고 있고 행정간행물로서 기존 아파트를 중심으로 배부됐던 부분을 일반 주택가 등 홍보 취약지에도 배부가 되도록 개선을 하였습니다. 또한 남동마당 발간에 대한 편집 위원과 취재기자에 대한 정비를 하였고 특히 행정소식 지면을 축소하고 주변 이웃과 함께 할 수 있는 지면을 확대해서 독자적인 간행물로서 자리매김 될 수 있도록 추진하고 있습니다. 두 번째로 남동마당 e-Book 제작에 관한 사항으로 남동마당을 역사적인 사료로 보존하기 위해서 그간 책자 형식으로 보관돼있던 95년도부터 2004년도까지 발간물에 대한 남동마당의 디지털화를 완료하였습니다. 금년 7월 중으로 홈페이지에 게시해서 구민들이 열람할 수 있도록 하겠습니다. 책자 표지는 별도 슬라이드로 제작해서 PC바탕화면 및 화면보호기로 활용할 수 있도록 하였습니다. 다음 96페이지 세 번째의 민선5기 구정홍보 영상물 제작사항으로 행복을 디자인하는 희망찬 남동구라는 제명으로 구의 다양한 정책과 역할을 영상으로 전달하기 위해 한국어, 영어, 중국어 3개 국어로 제작하고 있습니다. 네 번째인 각종 구정홍보 영상물 제작·송출 사항 또한 우리 구정의 각종 주요 시책에 대한 남동뉴스로 월 2회씩 제작하여 구홈페이지에 게시하여 홍보하고 있습니다. “출발!인천대행진”에 “남동은 지금”이라는 영상물은 우리 구정에 대한 문제와 여러 가지 현안사항들을 현장감있게 제작해서 방송사를 통해 방영하고 있고 홈페이지에도 게시해서 많은 구민의 구정에 대한 이해와 참여를 유도하고 있습니다. 다음은 97페이지 하반기 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 남동마당 발간과 관련해서 하반기에는 운영지침을 만들고 배부형태를 지속적으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 다중시설인 지하철 역사와 학교 등으로 배부를 확대하고 일반 주택가 등 홍보 취약지에도 배부선을 지속적으로 확대 개선해 나가도록 하겠습니다. 두 번째인 구정홍보 관련 사진자료 정비 및 목록 작성을 위한 계획을 수립하여 추진하도록 하겠습니다. 남동구 개청 이래 수 십만 건의 많은 사진 자료를 관리하고 있지만 체계적으로 목록이 작성돼 있지 않아서 구민에게 필요한 자료를 제공하기에 많은 어려운 점이 있습니다. 따라서 금년 하반기부터 체계적인 정비계획을 만들어 영구보전과 더불어 홈페이지에 게시하여 구민이 필요한 자료를 언제든지 열람이 가능토록 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 98페이지에 구민 중심의 스마트시티 구현에 대한 보고를 드리겠습니다. 구민이 유익하고 필요한 공공서비스를 언제 어디서나 제공받을 수 있는 스마트시티 기반 조성을 중점 목표로 추진하고 있습니다. 이에 따른 상반기 추진 사항을 보고 드리면 먼저 다매체 연동기반 방송통신융합 공공서비스 시범사업 준비를 위한 일을 추진하였습니다. 다매체 연동기반 방송통신융합 공공서비스를 간단히 설명 드리면 인터넷, 모바일 그리고 TV 등 네트워크 방송 통신 매체를 통해서 구민이 원하고 필요한 공공컨텐츠를 만들어 구민에게 제공할 수 있는 기반을 구축하는 사업이라고 할 수 있습니다. 이와 관련 우선적으로 북한이탈주민, 외국인 노동자, 다문화 가정 등 우리 구에 가장 많이 거주하고 있는 지역 특성을 감안해서 사회 취약계층에 있는 이들에게 안정적인 삶의 정착을 유도하기 위해 시범 대상 사업으로 선정하여 추진하게 되었습니다. 이에 금년 4월에 관련 부서인 아동청소년과를 비롯한 3개 부서의 의견을 수렴하였고 시범대상자로부터 사업의 필요성 공감여부와 컨텐츠 조사를 실시하였습니다. 5월에는 다문화가족센터, 북한이탈주민센터 등 10개소를 대상으로 설문조사를 실시한 바, 사업추진의 필요성과 함께 향후 모든 구민을 대상으로 서비스를 할 수 있는 인프라구축에 필요한 사업으로 판단하였습니다. 이러한 시범사업 내용을 근거해서 방송통신위원회 및 한국정보화진흥원에서 주관한 공모에 참여하여 4월 22일 우리 구가 선정되었습니다. 따라서 원활한 사업추진을 위해 5월 18일 다문화가족지원센터 등 10개 센터 관계자와 구청 관련 부서와의 사업설명회를 개최하였고 5월 23일 우리 구와 주관기관인 인천정보산업진흥원과의 사업추진 협약을 체결하여 금년 하반기 추진사항을 준비하고 있습니다. 다음 99페이지에 두 번째 모바일 공공서비스를 위한 콘텐츠 설문조사를 실시하였습니다. 구민에게 다양한 정보접근환경을 제공하기 위해 선호하는 모바일 서비스를 사전에 파악하여 스마트시티 중장기계획에 반영하기 위해 추진하였습니다. 남동구 직원 및 구민을 대상으로 온라인 오프라인으로 1070명이 설문에 참여했고 조사결과 선호도 우선 순위는 문화관광정보, 교육정보, 교통정보, 그리고 구정소식 등으로 모바일 서비스를 원하는 것으로 나타났습니다. 다음은 네 번째인 남동구 대표 트위터 활성화 추진사항은 많은 국민이 대중화된 소셜매체를 활용하여 소통의 욕구를 충족하고 있다는 통계가 있습니다. 2010년도 11월달에 개설된 우리 구 대표 트위터의 활성화를 통해 구민에게 실시간의 다양한 구정홍보와 캠페인 등 다양한 소통채널로 구정참여를 확대할 수 있도록 직원 교육 등을 실시하였습니다. 다음은 2011년도 하반기 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 다매체 연동기반 방송통신융합 공공서비스 시범사업을 사업 일정에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다문화센터 등을 방문해서 이용자들이 원하는 콘테츠 종류 및 필요한 사항들을 면담 조사할 계획입니다. 콘텐츠 개발 관련 사업비 2억을 금회 추경에 반영하였습니다. 콘텐츠 운영과 관련해서 하드웨어 부분은 모두 16억이 소요되는 사항으로 방송통신에 국비 7억을 포함해서 자치단체 및 민간기업 등이 함께 컨소시엄 형태로 참여하는 사업이 되겠습니다. 11월달까지 미디어 플랫폼과 콘텐츠를 개발하고 금년 말까지 사업을 완료할 계획에 있습니다. 예산 반영과 관련해서 의원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 다음은 100페이지 두 번째 U-city 기반의 스마트시티 중장기 계획을 수립해 나가도록 하겠습니다. 금년부터 3개년간 단계별로 우리 남동구에 적합한 사업모델을 발굴해서 점진적인 스마트시티 환경기반 구축을 실현해 나갈 계획입니다. 특히, 중앙정부의 각종 시범사업에 응모하여 가급적 국비를 확보해서 추진해 나가는 방향으로 할 계획에 있습니다. 다음은 101페이지 열린남동 구현을 위한 첨단 디지털 인프라 강화를 위한 사항입니다. 구민들의 온라인 정책 참여 공간 구축을 통해 소통과 참여해 양질의 행정서비스를 제공할 수 있도록 정보시스템 기반 강화를 중점으로 추진하고 있습니다. 이와 관련 상반기 추진사항을 보고드리겠습니다. 먼저 행정지원 Micorsoft 행정지원 소프트웨어를 구입 보강하였고 방화벽 및 침입방지시스템을 구축해서 외부침입 차단과 내부 이용자가 인터넷에 의한 정보유출을 할 수 없도록 하였습니다. 또한 웹사이트 접근제어 솔루션 구축으로 직원들의 인터넷 유해사이트 접속 차단과 함께 인터넷 사용 기록을 체계적으로 관리할 수 있도록 하였습니다. 다음 102페이지 네 번째 사항으로 노후된 행정업무용 PC를 교체 보급하였습니다. 최저가 경쟁입찰 방법에 따라 낙찰차액이 크게 발생해서 2차에 걸쳐 450여대를 구매하였습니다. 또 다시 남은 차액에 대해서는 소래역사관, 도서관 등 향후 수요발생에 대비해 추가로 구매할 계획에 있습니다. 여섯 번째 사항인 남동구 홈페이지를 지난 5월 1일자로 새롭게 전면 개편완료해서 구민의 정책참여 공간 등 쌍방향 커뮤니케이션의 편의를 증진하였습니다. 지속적인 자료변환과 홍보를 통해 구민의 이용료를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 103페이지 하반기 추진계획입니다. 먼저 행정공간정보체계 구축사항입니다. 행정공간정보체계란 인·허가 등 13종의 행정업무와 관련된 사항을 인터넷 상 지도를 보면서 주소, 인·허가, 가능지역 진단 등 여러 가지 정보를 사전에 파악할 수 있는 행정기관에서는 새올행정시스템에서 그리고 주민들은 홈페이지에 이용할 수 있도록 구축하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 시비보조사업으로 금년말까지 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 두 번째, 정보화교육사항은 공직자와 구민이 필요로 하는 교육과정을 만들어서 내실을 기하도록 추진하겠습니다. 다음 세 번째, 홈페이지에 있는 모바일 기능 활성화를 위해서 현재 운영중인 새소식, 보도자료 등 여섯 개의 서비스 외 추가개발이 필요한 콘텐츠를 조사해서 보급될 수 있도록 금년말까지 일정에 의거 차질없이 추진하겠습니다. 다음 104페지이 마지막으로 미래환경 기반의 행정 정보통신 서비스 구현에 대하여 보고드리겠습니다. IP기반의 선진 정보통신 환경을 구축하여 고품질 정보통신서비스 제공에 중점을 두고 추진하고 있습니다. 상반기 추진실적 사항은 서면으로 대신하겠습니다. 105페이지 하반기 추진계획이 되겠습니다. 먼저 동 주민센터 등에 대한 인터넷 전화구축사항으로 행안부 지침에 따른 전국 단일행정망에 연동성 환경구축과 전화용량 증설, 노후된 아날로그식 음성 전용 광전송장비를 디지털 장비로 교체하기 위한 사업이 되겠습니다. 기 설치된 논현동 2개의 동 주민센터를 제외한 전 주민센터에 사업비 4억1200만원으로 금년 10월까지 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음 두 번째인 IP동보방송시스템 구축사업은 기존 동보방송시스템이 노후돼서 잦은 고장이 발생하여 교체하는 사업이 되겠습니다. 군·구행정종합실적평가 최우수기관 상사업비 6천만원으로 금년 8월중으로 완공되도록 추진하겠습니다. 다음 106페이지 비즈링 서비스 도입사항입니다. 비즈링 서비스는 모바일을 통해 구정홍보사항 등을 음원으로 보낼 수 있는 서비스입니다. 우리 구 전체 직원을 대상으로 구정에 대한 자긍심과 이미지 제고를 위해 도입하였습니다. 음원 선정과 더불어 7월부터 서비스를 개시할 계획입니다. 기타 정보통신 사용전 검사와 공공시설 및 정보통신공사 사항에 대하여는 법적 기준에 의거 차질없도록 검사 및 감독업무에 만전을 기하여 추진하겠습니다. 이상으로 정보미디어과 주요 업무를 마치겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장

정보미디어과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 정보미디어과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 정보미디어과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 이우일 위원님 질의하시기 바랍니다.

이우일위원

이우일 위원입니다. 98쪽하고 99쪽 다매체 연동기반 방송통신융합 공공서비스 시범사업 추진 있잖습니까, 과장님?
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

지금 선정된 거죠?
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 일단 방송통신위원회에서 저희 구가 선정이 되었습니다.

이우일위원

이거 언제 사업설명회 개최 5월 18일날 하고 5월 23일날 했는데 뭐 의원들, 우리 의회에 보고된 건 없잖아요.
창렬

정창렬정보미디어과장

일단 예산이 먼저 편성이 되구요,

이우일위원

그러면 이거 추경 안올려도 되겠습니까? 그건 아니죠?
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

좀 약간, 선과 후가 약간 틀린 거 같구요, 제가 보기에는. 그거는 좀 나중에 하고 지금 현재 인천시청 2억, 남동구청 2억, 충북도청 1억2천, 민간부담 3억8천인데 지금 인천시청도 2억이고 남동구청도 2억인데, 남동구청 이렇게 예산이 많습니까? 같이 2억으로 편성해가지고 이 사업을 굳이 해야 될 이유가 뭔지요?
창렬

정창렬정보미디어과장

일단 사업비에 대한 부분은요 인천시청이 2억, 저희 구가 2억, 그다음에 충북도청이 1.2억으로 이렇게 돼있습니다. 근데 그 사업비는 컨텐츠 개발비용인데요 인천시 같은 경우는 중소상공인하고 창업준비에 관련된 두 개의 분야에 대해서 관련된 컨텐츠 비용이 2억이 되겠고 저희 구는 여섯 개 분야로 돼있습니다. 그래서 북한이탈주민, 다문화가정 청소년, 사할린 등등 해서 여섯 개 사업분야에 대해서 컨텐츠 비용을 지불하기 때문에 실질적으로 보면 사업비는 저희 구가 분야에 비해서 적게 들어간다고 볼 수 있겠습니다.

이우일위원

네, 그 향후, 향후 들어가는 예산이나 이렇게 그거는 어떻게,
창렬

정창렬정보미디어과장

이제 여기에 대한 시설이 완료가 되게 되면 유지보수비가 들어가도록 돼있는데요.

이우일위원

유지보수비는 어느 정도,
창렬

정창렬정보미디어과장

유지보수비는 약 2년 동안은 연간 8천 한 3백만원 정도 들어가구요, 2년이 지나게 되면 한 4500만원 정도 들어가도록 돼있습니다.

이우일위원

지금 현재 2억을 투자하고 연간 8천씩 들어가는데 대상은 지금 다문화가족지원센터고 외국인인력지원센터, 지역아동센터 이렇게 돼있죠.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 네.

이우일위원

지금 이게 이 센터가 지금 몇 개로 구성하고 있는 거예요? 제가 알기로는 뭐 46개인가요? 센터 구성이?
창렬

정창렬정보미디어과장

무슨 센터 말씀하시는,

이우일위원

지금 지원센터가, 다문화가족지원센터가 지금남동구에 몇 개 있습니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

한 군데요.

이우일위원

한 군데요. 그 다음에 외국인인력지원센터는 뭐죠?
창렬

정창렬정보미디어과장

외국인들이,

이우일위원

이것도 한 군데인가요?
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 한 군데입니다.

이우일위원

지역아동센터는 지금 어떻게 구성할 겁니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

지역아동센터는 지금 41개로 알고 있는데요 실질적으로 저희들이 조사한 건 39개를 대상으로 조사를 했구요. 그렇게 해서 지금 전체적인 센터에 대한 조사는 저희들이 사실상 다 못했고 10개 센터를 중심으로 해서 표본조사를 했던 내용이 되겠습니다.

이우일위원

뭐 다문화가족센터나 외국인지원센터나 지역아동센터에 교육정보, 문화·역사·취업·창업 관련 이런 부분을 홍보해서 그 분들의 알권리를 제공하고 소통할 수 있는 거를 제공한다는 건 참 좋은 취지같은데, 지금 남동구 전체를 봤을 때 이 사업에 동반돼서 할 수 있는 게 뭐가 있죠? 우리 지역주민들이 활용하고 있나요? 얼마나 활용하고 있나요?
창렬

정창렬정보미디어과장

이걸 다매체 연동 방송통신융합 서비스라는 게 이게 지금 현재 시범사업으로 준비를 하고 있는데요 결국은 U-city로 가기 위한 인프라를 구축하는 사업이라고 보시면 되겠습니다. 그래서 당장은 다문화가정, 북한이탈주민 이런 분들한테 안정적인 삶의 정착을 위해서 여러 가지 언어라든가 문화라든가 이런 부분들을 이러한 다매체를 통해서 활용할 수 있는 기반을 구축하는 사업이구요. 이러한 프로그램들을 전 구민이 무료로 다 이렇게 다매체를 통해서 활용할 수 있는 그러한 사업이 되겠습니다.

이우일위원

전 구민이 아니구요, 지금은 한정돼있잖습니까? 그죠?
창렬

정창렬정보미디어과장

일단 다매체를 가지고 있으면,

이우일위원

그리고 저희가 이렇게 보면은 북한이탈주민에 대한 지금 제도적으로 지원하는 부분이 상당히 많은 거 같습니다. 상당히 뭐 컴퓨터 교육이라든가 여러 가지 홍보하고 우리가 뭐 남동마당이든 여러 가지 정보로 해서 홍보를 하고 있는 차원인데 지금 인력센터 하나에다가 그걸 설치를 해가지고 그다음에 다문화가족도 마찬가지로 하나, 외국인도 하나 뭐 하나를 설치하는데 2억을 투자하고 연간 하면서 이 효과가 과연 얼마나 될까요?
창렬

정창렬정보미디어과장

일단 이 방통융합 서비스는 센터에다만 설치되는 것이 아니고 센터를 포함해서 각 가정에 설치할 수 있도록 이렇게 돼있는 시스템입니다.

이우일위원

자 그러면 각 가정에 우리가 지금 북한이탈주민 가족이 8백 몇 세대로 나와 있거든요? 8백 몇 세대를 다 해주는 겁니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

일단 필요하시는 분들이 원하는,

이우일위원

그러니까 저는 사업이라는 것이 일단 필요한 사람들, 일단 필요한 사람들, 다 필요하다면 다 해줘야 되는 거 아닙니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

뭔가 체계적이고 좀 준비성있게 해야지 정보미디어과 새로 통합 돼가지고 정보미디어과가 새로이 생성된 관데 사업 열심히 하시고 일 만드는 건 참 좋다고 생각합니다, 본 위원도. 동조하구요. 그러나 지금 현재 예산도 없는 상황에서 또 이게 이 사업을 하면서 우리 구민들이 전체적으로 활용할 수 있고 느낄 수 있는 효율성이 나와야 되는데 그것이 아니라 단지 다문화가족, 외국인지원센터, 그쵸? 그리고 지역아동센터. 지역아동센터 지금 컴퓨터나 이런 시설 한 번 가보셨습니까? 지금 39갠데 거기 시설 한 번 가보셨어요? 39개가 어떻게 돼있나? 진짜 열악합니다.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

그 열악한 부분에 대해서 해주는 거 좋죠. 그러나 근본적인 거 먼저 대책을 세워주고 해줘야지 저희가 무조건 그 국가에서 중앙정부에서 한다고 해가지고 공모해가지고 됐다 해가지고 할 것이 아니라 지금 뭐 타구에는 이거 안하고 싶어서 안하겠습니까? 뭐 이렇게는 말씀하시겠죠, 그러면 북한이탈주민이 남동구가 제일 많으니까 이 사업을 해야 된다 이렇게 말씀하실 수 있겠지만은 본 위원이 볼 때는 지금 타구에서도 전혀 움직이지 않고 있는 사항인데 왜 우리 구에서만 정보미디어과 생겼다고 해서 이렇게까지 갑작스럽게 나가야 되냐 이거죠.
창렬

정창렬정보미디어과장

정보미디어과가 생겼기 때문에 이런 일을 하는 게 아니구요. 일단 시범사업이라고 하면은 일단 시범사업을 할 수 있는 환경여건이 마련이 돼야 되는데요. 우리 여러 가지 다문화라든가 북한이탈주민이라든가 그다음에 지역청소년이라든가 이런 취약 계층이 다른 시도에 비해서 그런 시범사업을 할 수 있는 환경이 구축했다고 지금 통신위원회에서는 판단하고,

이우일위원

네, 그러면 됐구요. 그럼 남동구청에는 지금 뭐하는 거죠? 여기서? 지금 여러 개로 분리돼있는 걸로 돼있는데. 인천시청은 취업하고 창업이죠. 남동구청은 교육하고 문화인가요?
창렬

정창렬정보미디어과장

교육·문화인데 대상 시범사업이기 때문에,

이우일위원

아 그러니까요, 대상 시범사업이 우리는 교육하고 문화고 그다음에 인천시정이 취업하고 창업입니다, 그렇죠.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

그다음에 충청북도는 뭐죠, 역사인가요?
창렬

정창렬정보미디어과장

다문화입니다.

이우일위원

충청북도는 다문화입니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

자 그러면은 거기에 대해서 대상이 다문화고 다문화 교육하고 문화를 우리 남동구에서 맡은 부분이고 취업·창업은 인천시고 그다음에 다문화 대상 또는 그거는 충청북도라고 말씀하시는데, 좋습니다, 그러면 교육정보문화를 지금 예를 들어서 저희가 사업을 안하고 인천시청에서 취업·창업을 한다면은 저희 공유할 수 없습니까? 저희 다문화센터 이런 데서 공유할 수 없습니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

일단 지금 충청북도도 그렇구요 인천시청도 그렇고 저희구하고 이렇게 컨소시엄이 구성된 곳에서는 다 이렇게 연계해서 호환을 할 수 있는,

이우일위원

제가 아직 뭐 이렇게 정보에 대해서 정확한 전문지식이 없기 때문에 묻는 말인데요, 지금 인천시청하고 예를 들어서 충북도청이 일을 처리했다 이 사업을 했다 그러면은 취업정보에 대해서 우리가 인천시청 사이트 들어가서 못보나요?
창렬

정창렬정보미디어과장

아 볼 수 있습니다.

이우일위원

다 볼 수 있는 거죠.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

근데 저희는 그렇습니다, 지금 현재 교육·문화를 지금 아까 외국인들한테 우리 나라 말을 교육도 시키고 여러 가지 부분이 있다 하는 건데 아직은 시기상조 아니냐 지금 남동구 예산이 지금 각 뭐 노인복지나 이런 데 보시면은 구청장 순시, 동순회 하면서 뭐 해주겠다 뭐 TV 해주겠다 냉장고 해주겠다 시설 뭐 했는데 아직까지 하나 개선된 게 없습니다. 돈 없댑니다, 전부 다. 이 많은 인원도 아니고 그리고 우리 진짜 지역주민들 아동센터에 있는 아동이 과연 몇 명이나 됩니까? 그리고 그 시스템 하나 가지고 전체적으로 봤을 때 교육효과가 어느 정도 나오냐구요. 교육효율성도 많이 재고해봐야될 문제 아니었나 지금 생각하는데,
창렬

정창렬정보미디어과장

이우일 위원님께서 지금 염려하신 부분을 충분히 공감을 하고 있습니다. 그렇다고 해가지고 저희들이 시범사업에서 선정이 됐다고 해서 무조건 추진하는 부분들이 아니구요 여러 관계자들하고 많은 사업설명을 했고 또 그리고 거기에 해당되는 수요층에 대해서도 저희들이 조사한 바 있습니다. 저희들이 지금 대략적으로 이러한 시스템이 도입이 되면 일단적으로 저희들이 취약계층이라고 할 수 있는 한 3만5천여명이 수혜를 받을 수 있는 인프라가 구축이 되구요. 다매체라고 하는 경우는 말씀대로 TV 라든가 스마트TV, PC, 핸드폰, 모바일을 통해서도 다 이런 프로그램을 볼 수 있다는 그러한 것이,

이우일위원

네, 그러면 스마트폰, 예를 들어서 스마트폰 얘기 하셨는데 스마트폰 지금 우리 남동구 지역주민들이 갖고 있는 게 보유량이 어느 정도,그리고 더군다나 지역아동센터나 외국인 지원 인력센터 이런 다문화가정에 있는 분들이 지금 비치하고 있는 게 개인적인 소장하는 게 어느 정도입니까, 프로테이지가?
창렬

정창렬정보미디어과장

지금 전국적으로는 1000만대가 넘었구요,

이우일위원

아 전국적으로 따지지 말구.
창렬

정창렬정보미디어과장

우리 남동구에 계신 분들에 대한 스마트폰 소지 조사는 하지 않았고 다만 우리가 지금 이러한 프로그램을 보급해야 될 그러한 대상으로는 2, 30%는 스마트폰을 보유한 걸로 이렇게 조사가 됐습니다. 그리고 대부분의 가정들이 PC를 보유하고 있기 때문에 이 프로그램을 이렇게 그 분들한테 이렇게 하더라도 충분히 볼 수 있는 환경여건은 갖춰졌다 이렇게 보시면 되겠습니다.

이우일위원

그래서 제가 말씀드리고 싶은 거는 지금 저희가 남동홈페이지나 여러 가지 부분에서 많은 정보를 지금 다시 구축하고 있는 사항이잖습니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

그러면 우리가 교육이나 문화, 이런 부분을 각자 컴퓨터, 다문화 가정도 제가 보기에는 다 컴퓨터는 있다고 봅니다, 인터넷은. 그렇죠? 인터넷 구축은 다 돼있다고 봅니다.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

인터넷은 다 찾아볼 수 있는 경우가 될 수 있는 거고 그리고 남동구 홍보, 그쵸? 남동구 홍보가 가장 큰 문제인데 남동구 홍보는 지금 우리 홈페이지 있는 거를 어차피 보강 했잖습니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

그 부분을 최대로 활용해서 그 북한탈주 다문화가정이나 여러 가지 부분에 홍보할 수 있는 여러 가지 조건도 되고 일단 그런 부분을 시행하고 해야지 무조건 저희가 해서 뭐 사업한다 사업한다 해서 예산을 지금 사용해도 되나, 지금 이 시점에.
창렬

정창렬정보미디어과장

위원님뿐만이 아니구요 저희 공직사회들도 예산에 대한 중요성 충분히 인식하면서 사업을 하고 있습니다. 지금 일반 홈페이지를 통한 이런 사업을 했을 경우에는 예산이 훨씬 더 많이 들어가도록 돼있구요. 거기에 대한 유지관리비 또한 더 많은 비용이 들어가기 때문에 이것은 말씀대로 이것은 시범사업을 하고 있지만 앞으로는 전 구민이, 지금 그러한 프로그램 자체가 취약계층만 이렇게 볼 수 있는 사항들이 아니고 전 구민이 다 볼 수 있는 부분들이거든요. 그렇기 때문에 이것을 U-city에 인프라구축에 한 단계 지금 이렇게 우리가 먼저 가고 있다 이렇게 좀 이해를 해주시면 되겠습니다.

이우일위원

좋은 말씀이신데요, 제가 여기에 대해서 덧붙여서 한 번 한 마디 하겠습니다. 우리 지역아동센터 지금 어떻게 보면 상당히 열악하게 있습니다, 지금 시설문제에서. 차라리 이 2억 갖다고 지역아동센터에다가 컴퓨터 한 10대, 20대씩 보유해줘가지고 애들 컴퓨터 교육도 시키고 이런 재원활용할 생각은 없습니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

어떤 측면에서의 지원방법이 이제,

이우일위원

그러니까 우리가 기본적인 사항부터 안돼있는 상황에서 정보력이 앞서간다고 해서 그 정보만 쫓아갈 건 아니잖습니까. 그 정보를 쫓아갈 수 있는 교육과정도 필요하지 않나요?
창렬

정창렬정보미디어과장

그래서 저희들 정보화 교육도 하고 있지만 여러 가지 지금,

이우일위원

지금 아동센터에서 정보화교육 되고 있습니까? 지금 모르시죠? 그쪽 부서가 아니니까 모르잖습니까.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 뭐 자세히는 알 수 없습니다.

이우일위원

그러니까 그런 부분, 그런 부분이 더 좀 재고를 해가지고 사업을 할 때 그러한 개선점, 왜냐면 우리가 지금 아동센터에다가 설치를 해줘가지고 아동센터 운영할 수 있는 방법, 그리고 아동센터에 있는 아동들이 최대한으로 그걸 효율적으로 느낄 수 있는 거, 그런 부분도 한 번 연구 해보셨어야죠.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 그러니까요 이 지역아동센터에는 PC도 있을 수가 있고 TV도 있을 수가 있습니다. 그러기 때문에 그러한 매체를 통해서 지역아동센터에서 지금 요구하는 부분들이 교육부분인데요. 여러 가지 영어, 수학, 국어에 대한 강의 과목을 지금 그러한 컨텐츠를 통해서 보고를 해달라 이게 지역아동센터들의 요구인데 그러한 부분들이 꼭 PC 한 개만, 정보화교육만 있어서 되는 게 아니고 일반 PC로도 충분히 그러한 프로그램들을 받아볼 수 있기 때문에 지금 정보화의 부분도 이렇게 능력들을 키워 나가야 되겠지만 충분히 이러한 현재 시스템으로도 충분히 이러한 컨텐츠를 보급할 수 있는 환경이 되겠습니다.

이우일위원

좀 의문이 좀 많습니다, 이 사업에 대해서는. 그리고 저희가 이 사업을 하려면은 먼저 지역아동센터를 대상으로 했을 때에는 기반사업, 기반적으로 사업이 정확하게 정립이 된 다음에 실시해야 되지 않나 이런 생각을 좀 많이 해봅니다. 이상입니다.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

박인동위원장

이우일 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 윤석향 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석향위원

윤석향 위원입니다. 늘 깔끔하고 빈틈없는 일처리로 정평이 나계신 우리 정보미디어과장님, 민감한 정보미디어과에서 수고 많으십니다.
창렬

정창렬정보미디어과장

감사합니다.

윤석향위원

보다 많은 정보제공을 통해서 구민의 의식수준을 높이고 나아가 구민과의 소통을 통한 화합과 구정발전에 징검다리 역할을 기대해도 되겠죠.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 열심히 하겠습니다.

윤석향위원

네, 간단하게 102페이지 정보화교육 운영에 대해서 질의코자 합니다. 단도직입적으로 말씀드리면 주민자치센터에서 전산관련 프로그램을 운영하고 있죠, 구에서도 운영하고 있고.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 그렇습니다.

윤석향위원

그런데 제가 질의코자 하는 부분은 동에서는 유료고 구에서는 무료라. 이 부분입니다. 확인해보시면 아시겠지만 전산관련 프로그램이 동에서는 유료로 구에서는 무료다.
창렬

정창렬정보미디어과장

좀 자세히 설명 좀 부탁드리겠습니다.

윤석향위원

전산관련 프로그램 있잖습니까. 구에서 운영하고 있죠? 우리 구청에서.
창렬

정창렬정보미디어과장

구에서 운영하는 것은 보고말씀 드렸다시피 여러 가지 오피스 관련 이러한 프로그램들을 구입해서 전 실·과 부서, 동에 이렇게 저희들이 보급을 하고 있구요, 개별적으로 본인들이 사용하기 위한 프로그램 부분은 저희 구에서 관여를 하지 않고 있습니다.

윤석향위원

네, 네. 그럼 다시 한 번 확인해 보시면 아시겠지만 전산관련 프로그램 관련해서 동에서는 유료고 구에서는 무료로 제가 확인을,
창렬

정창렬정보미디어과장

확인해 보겠습니다.

윤석향위원

네, 네. 제가 이 부분을 질의를 드린 것은 구에서는 무료고 동에서는 유료고 형평성에 문제가 있다고 보는 것이고 동이라는 공공기관에서 유료와 무료를 병행한다 하는 것은 다시 한 번 생각해볼 여지가 있지 않나 이렇게 생각이 듭니다. 우리 과장님 다시 한 번 파악해 주시구요.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 확인해 보도록 하겠습니다.

윤석향위원

좀 신중을 기해서 구와 동이 목표하는 것이 동일해야 할 것이며 구민을 위한 행정에 균형을 잃지 않고 복지증진에 더더욱 심혈을 기울여 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고자 합니다.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 잘알겠습니다.

윤석향위원

네, 이상입니다.

박인동위원장

윤석향 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 정보미디어 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 정보미디어과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회없이 회의를 속개코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 감사합니다. 다음은 민원봉사과 소관 2011년도 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 민원봉사과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
미자

이미자민원봉사과장

안녕하십니까, 민원봉사과장 이미자입니다. 의정활동에 노고가 많으신 박인동 총무위원회 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 민원봉사과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 제갈남일 민원기록물팀장입니다. 김성자 가족관계등록팀장입니다. 최경자 여권팀장입니다. 111쪽에 기본현황은 책자로 대신 보고 드리겠습니다. 다음 115쪽 업무별 상반기 추진실적 및 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째로 고객만족을 위한 종합민원실 구축사항입니다. 먼저 추진실적으로는 2일 이상의 유기한 민원사무 480종에 대한 민원처리기간단축 마일리지제 운영은 평균 35%의 단축률을 보였으며, 민원발급수수료 카드결제는 총 민원발급건수의 1.7%인 567건에 759만1천원을 처리하였고 종합민원실 민원창구 직원들의 통일되고 단정한 모습을 통한 민원서비스의 신뢰제고를 위해 근무복을 착용토록 하였습니다. 향후 동절기에도 더욱 세련되고 참신한 근무복 착용으로 민원응대 및 서비스에 최선을 다하겠습니다. 또한 맞벌이 세대 및 구청을 찾을 수 없는 민원인의 편의를 위해 운영 중인 야간민원실은 매주 목요일 18시부터 21시까지 운영하여 제증명 및 여권 민원 등 141건을 처리하였습니다. 노인인력관리센터의 협조로 민원안내도우미제를 운영, 다가가는 민원서비스 제공으로 민원 만족도를 향상하였고 원거리에 소재한 동주민센터를 찾아가지 않고도 민원서류를 발급받을 수 있는 무인민원발급기를 논현2동 주민센터를 비롯한 5개소에서 1개소를 확대 설치하여 주민불편을 해소하였습니다. 더 나아가 집에서도 온라인을 통해 언제어디서나 민원 서류를 발급받을 수 있는 민원 24제도를 각종 홍보매체를 통해 집중 홍보를 실시함으로서 민원 증가로 인한 민원부서의 업무과중 및 민원불편을 최소화하는데 적극 노력하였습니다. 위의 시책 및 주민편의제도는 하반기에도 차질없이 시행, 다각적인 민원편의제공을 통한 서비스 질 향상에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 119쪽으로 친절행정서비스 역량 강화입니다. 먼저 다양하고 지속적인 친절교육을 통한 전직원 친절마인드 함양을 위해 전문외부강사를 지난 5월 초빙하여 친절교육을 실시하였으며 자체 사내강사를 활용하여 부서별 업무특성에 맞는 맞춤식 친절교육을 토지정보과 등 2개 부서에 실시하였고 타 지역의 공공기관을 방문, 1일 민원으로서의 1일 현장체험을 통해 민원담당으로서의 본인의 자세를 되돌아보는 계기를 마련하였습니다. 또한 친절문구로 캐치프레이즈를 작성 제작하여 각 부서별 출입구 벽에 부착, 실천함으로서 민원을 대하는 마음가짐을 다잡는 계기가 되도록 하였습니다. 하반기에도 친절행정서비스 마인드 함양을 통해 행정에 대한 긍정적 이미지 제고 및 신뢰받는 대민행정 구현에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 121쪽입니다. 세 번째로 기록물 보존 및 관리의 체계화가 되겠습니다. 중요 기록관에 보관중인 기록물의 체계적인 관리와 중요 기록물의 보존을 위해 기록물 5만여건에 대한 재점검을 실시 정비하였고 각 부서의 기록물 관리 담당자들을 대상으로 점차 기록물 관리의 중요성 인식 제고와 실무 요령 습득을 위한 교육을 실시하였습니다. 하반기에도 기록물의 행정적 사료적 가치 평가를 통한 재정비와 각 처리부서에 대한 지속적인 관리실태 지도점검을 실시하여 기록물 관리의 효율성 극대화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 122쪽입니다. 네 번째로 빠르고 정확한 가족관계등록 신고처리가 되겠습니다. 가족관계등록 신고 처리 실적으로는 출생신고 외 60여종에 대해 8930건을 처리하였고 가족관계 등록민원에 대해서는 모바일 서비스를 활용, 신고처리에 대한 결과를 알려줌으로서 신뢰행정을 구현하였고 혼인신고와 동시 주민등록 전입신고 처리를 동 주민센터와 연계하여 처리, 주민불편 최소화에 적극 노력하였습니다. 다음 수형인명표 관리 및 신원조회는 각 기관의 법령에 근거한 신원조회 요청으로 1140건을 처리하였으며 호적제도에서 가족관계제도로 전환시 오류발생자료 1420건을 정비하였습니다. 하반기에도 빠르고 정확한 가족관계등록 업무처리를 위해 업무담당자 직무연찬과 모바일 서비스 제공을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 다섯 번째로 고품격 여권발급 서비스 제공이 되겠습니다. 먼저 구민 편의 여권발급 체계구축으로 상반기 실적으로 매주 목요일 야간 민원실 운영으로 90건의 야간 여권을 발급 접수 및 교부하였으며 여권발급서비스 만족도 제고를 위해 여권발급 후 본인교부시까지의 시간을 최대한 단축하여 발급 4일차의 교부를 확행 5742건을 교부 완료하였습니다. 하반기 추진계획으로는 지속적인 여권 수요증가에 따른 세외수입 확충으로 작년보다 15% 증가한 15,000여 건의 여권이 발급이 예상됨에 따라 1억8천만원의 세외수입이 예상되겠으며, 원활한 여권 발급 업무를 위해 공공근로를 활용한 친절안내도우미제를 적극 운영하여 구민편의를 위한 여권 민원 서비스 안내에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 127쪽 저희 과 신규 사업으로 여권 교부 우편배송 서비스를 추진토록 하겠습니다. 본 사업의 취지는 여권발급 신청 후 발급 여권을 수령하고자 재차 구청을 방문해야 하는 불편을 최소화 하여 민원인이 원하는 곳에서 편리하게 여권을 수령할 수 있도록 하는 맞춤형 서비스로 7월 1일부터 시행하고 있습니다. 여권발급 신청자 중 우편배송 서비스 희망자에 한해서 1건 당 3천원의 배송료를 부담하게 되며 여권을 신청한 후 5일~6일째 수령이 가능하게 되겠습니다. 이상으로 민원봉사과 2011년 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 추진계획에 대해 보고드렸습니다. 감사합니다.

박인동위원장

민원봉사과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 민원봉사과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 민원봉사과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 윤석향 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석향위원

윤석향 위원입니다. 항상 질높은 민원서비스를 위하여 노력하시는 우리 과장님 이하 직원들께 감사의 말씀을 먼저 드리구요. 간단하게 우리 시간의 제약을 받기 때문에 간단하게 질문드리도록 하겠습니다. 116쪽 무인민원발급기에 대해서 질문할까 합니다. 당초 무인민원발급기 설치 목적은 원거리 주민한테 편의를 도모하기 위해서 무인민원발급기를 설치를 하는 거죠, 맞죠?
미자

이미자민원봉사과장

네, 여러 조건 중에서 포함됩니다.

윤석향위원

또 한 가지, 또 한 가지 덧붙여서 간단간단하게 질문을 던지겠습니다. 현재 인터넷 민원서류 발급에 있어서도 매우 인기가 높은 걸로 알고 있는데 무인민원발급기 보급은 절실하다고 저는 판단합니다. 왜 그렇게 판단하느냐면 현재 구의 인구는 폭발적으로 늘고 있고 직원은 부족한 실정이고 이에 대한 대응으로 무인민원발급기 늘리는 부분이 다른 사항보다 훨씬 효과적이지 않느냐 이렇게 본 위원은 생각하고 있다고 보는 거죠. 그런데 제가 지적하고자 하는 부분은 무인민원발급기를 설치하는 장소를 지적하고자 합니다. 이 무인민원발급기를 설치하는 장소를 저는 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 접근성과 이용도가 높은 다중 집합장소를 선택해 줘야 된다 이렇게 요약해서 말씀드리고자 하는 부분이죠. 이게 동사무소에 설치가 돼있고 저쪽 도림동에 보면 터무니없는 수 천 세대, 약 한 5, 6천 세대 아파트가 있는 지역임에도 불구하고 저 위쪽에 있는 무슨 아동센터에 설치가 돼있고. 굳이 동사무소까지 끌어 들여서 거기서 그 장소에서 이걸 발급받을 필요가 있나요. 이 부분은 재고해야 될 부분이 아닌가 이렇게 생각을 해보는 겁니다. 우리 과장님의 견해는 어떤가요.
미자

이미자민원봉사과장

네, 좋으신 생각이구요, 저희도 저희가 남동구에 6개소를 지금 운영을 하고 있는데요 길병원이라든지 뭐 이런 데는 수요가 많이 있습니다. 그런데 지적하셨듯이 도림아동센터 같은 경우에는 그 설치를 할 때 접근성, 민원인 접근성이라든지 뭐 수요라든지 이런 거를 정확히 조사를 해서 설치가 됐었어야 되는데, 사실 설치한 장소에 그 접근성이라든지 이게 어려워서 그런지 수요가 적어서 6개소에서 제일 지금 실적이 저조한 걸로 나타나고 있습니다.

윤석향위원

잠시만요, 과장님. 제 말 뜻을 도림아동센터에 국한된 걸로 이렇게 판단하시는데 그 부분이 아니고 사실 논현2동도 주민센터에 설치가 돼있고 구월2동도 주민센터에 설치가, 이 설치 목적이 원거리 주민의 편리를 위해서 돼있는데 왜 동사무소까지 오도록 만드느냐 이 부분입니다.
미자

이미자민원봉사과장

아 그거는 저희가 관리하는 데 야간에 관리하는 데 어려움이 있어서 실내로 들어가서 관리를 했었던 사항이구요. 앞으로는 저희가 이 기존에 설치되어 있는 곳도 동에 설치되어 있는 것은 바깥으로 빼서 지금 논현 지역에 수요가 많이 늘어나고 있는 부서라든지 아니면 구월동쪽에도 아파트 관리사무소쪽이라든지 이런 쪽으로 해서 저희가 적극 검토를 하겠구요. 신규로 만약에 설치를 하게 된다 하면은 위원님 말씀대로 여러 가지 접근성을 최우선으로 봐서 설치를 하도록 하겠습니다.

윤석향위원

좀더 현실성있는 깊은 사고로 주민의 편의행정을 위해서 일할 수 있는 과장님 또 일하시는 과장님으로 믿고 싶은데 믿어도 되겠죠?
미자

이미자민원봉사과장

네, 열심히 하겠습니다.

윤석향위원

네, 수고 하셨습니다. 이상입니다.

박인동위원장

네, 윤석향 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 민원봉사과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 행정지원국장, 민원봉사과장 수고 하셨습니다. 이상으로 제192회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제1차 총무위원회를 마치고 제2차 총무위원회는 7월 5일 오전 10시에 개의하여 문화체육과, 재난방재과, 재무과, 세무과 소관 2011년도 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 안건 1. 2011년도 주요업무 보고의 건(남동구청장 제출) 산회 12:03 산회 12:03 출석위원( 6 명) null 윤석향 null 박인동 null 안희태 null 이우일 null 한정희 null 김은선 출석전문위원( 1 명) null 윤승영 출석공무원( 4 명) 행정지원국장 이승구 총무과장 윤인석 정보미디어과장 정창렬 민원봉사과장 이미자 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록