윤인석총무과장
총무과장 윤인석입니다. 제192회 남동구의 정례회를 맞아서 저희 총무과 금년도 주요 추진업무에 대해서 그동안 추진실적과 하반기 계획에 대해서 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서서 저희 팀장을 소개토록 하겠습니다. 먼저 총무팀의 유금순 팀장입니다. 인사팀의 우문경 팀장입니다. 자치행정팀의 구본희 팀장입니다. 구정협력팀의 신동석 팀장입니다. 그럼 먼저 59쪽의 기본현황은 변동사항이 없으므로 생략을 하고 61쪽의 주요 추진업무 사항부터 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 구민과 소통하는 열린 자치행정 구현을 위해서 지난 상반기동안 여론 수렴을 위한 구민과의 대화를 추진하였습니다. 지난 3월 10일부터 18일까지 18개의 주민자치센터를 통해서 구정의 주요 현황과 또 주민의 의견을 청취하였고 건의사항은 2010년도와 2011년 두 번에 걸쳐서 502건의 건의사항을 청취를 하였고 또한 추진 중에 있습니다. 다음 64쪽입니다. 민·관 가교자로서의 통·반장 역할 강화를 위해서 으뜸 반장에 대한 시상을 정례화 하였고 모범통·반장 선진지 비교견학과 통·반장 리더십 강화 워크숍을 추진한 바 있습니다. 또한 아르바이트 대학생도 50명을 대상으로 동절기에 운영한 바 있습니다. 생활공감 모니터 운영사항입니다. 제3기 주부모니터 구성 인원 70명을 대상으로 구성을 하여 운영을 하고 있으며, 시정 및 구정, 업무 전반에 대한 정책 제안 및 공모와 각종 자원봉사 및 구정업무 홍보활동과 에너지 절약 및 물가안전 캠페인을 실시한 바 있습니다. 사회단체 지원 사업은 지원사업 공고 및 신청 단체를 접수한 결과 23개 단체가 신청하였고 이중에서 17개 단체가 선정해서 2억6238만3천원을 지원한 바 있습니다. 하반기에도 구민과의 대화는 계속적으로 추진하면서 주민들의 건의사항에 대해서는 적극적으로 해결토록 할 것이며, 추진사항에 대한 보고회도 수시로 개최할 계획입니다. 아울러서 통·반장 역할 강화를 위한 직무 및 소양교육도 실시토록 하겠습니다. 불편해소를 위한 생활공감 모니터 운영도 보다 내실있게 운영될 수 있도록 적극 노력토록 하겠습니다. 사회단체 지원사업은 지원에 끝나는 것이 아니고 지원예산에 대한 효과성을 면밀히 분석 파악하는 등 사업실적에 대한 평가 및 지도 점검을 실시해서 내년도 지원방안을 결정토록 하겠습니다. 두 번째, 주민자치센터 자치역량 강화사업입니다. 상반기 추진실적으로는 직장을 위한 특화, 야간과 주말에 프로그램을 운영하고 있는 자치단체에 대해서 지원을 확대하였습니다. 특화프로그램을 운영하는 구월1동 외 15개 동 19개 프로그램에 대해서는 강사비를 4890여만원을 차별해서 지원을 하였습니다. 또한 1사1사 자매결연 활성화 사업을 위해서 각 동당 200만원의 예산을 지원해서 도·농간 교류활성화를 유도하였습니다. 또한 행복도시만들기 사업을 추진을 위해서 먼저 북카페 만들기 사업을 추진하였습니다. 간석1동과 만수1동, 남촌도림동에 8300만원의 시설비 및 물품및자산취득비를 지원해서 복합 문화공간으로 적극 활용하고 있습니다. 또한 꿈나무사업과 관련해서는 구월1동과 논현1동에 500만원의 예산을 지원해서 학교주변 및 안전 취약지역에 대한 순찰을 강화하고 방과후에 어린이들을 위한 보호프로그램도 개발토록 유도를 하였습니다. 하반기 추진계획으로는 주민자치센터 미니박람회를 10월중에 개최를 해서 동별로 1년간의 주민자치활동을 대외에 알리고 홍보의 장으로 적극 활용토록 하겠습니다. 동민과 함께하는 프로그램 발표회도 하반기에 동별로 개최를 유도하겠습니다. 또한 전국 우수 주민자치센터 비교 견학 및 우수사례 발표회를 전국 우수 지방자치단체라고 파악한 안양시와 안산시, 광주광역시를 대상으로 비교견학을 통해서 우수사례를 적극 도입토록 하겠습니다. 아울러서 우수사례 발표회를 개최하여 주민자치센터간의 경쟁심을 유도하도록 하겠습니다. 또한 중국어 강좌를 장수서창동과 논현동에 하반기에 개설 운영해서 그 사항도 우리가 면밀히 검토를 해서 확산할 수 있는 지 여부를 검토하겠습니다. 다음은 세 번째로 북한이탈주민 지원 정착사업과 관련해서 지난 상반기에 북한이탈주민 지원 정착사업과 관련해서 지난 상반기에 북한 이탈주민 정착사업 지원사업과 관련해서 저희 과에 기간제 근로자를 한 명 채용해서 적극 활용하고 있습니다. 이 기간제 근로자는 북한이탈주민 관련된 상담과 지역정착사업 추진을 도맡아 하고 있습니다. 아울러서 북한이탈청소년 멘토링 프로그램 사항도 운영을 하고 있습니다. 아동 및 청소년, 검정고시 준비생 등 12명을 대상으로 매주 영어와 수학을 매주 5일 기초학습을 보강하고 학교생활 상담 및 지도를 새터민지원센터에 1050만원의 구비를 지원해서 추진하고 있습니다. 또한 매월 발행하는 남동사람들, 남동마당도 우편으로 전달해서 서비스를 지원하고 있습니다. 또한 3월 10일 의료법인 루가 나은병원과 의료협약체결을 저희가 체결해서 병원 지원을 적기에 받지 못하는 북한 이탈주민들에게 의료서비스를 제공하고 있습니다. 또한 지난 4월 14일날 남동구청 체육광장에서 구인·구직 만남의 날도 150여명이 참여한 가운데 현장 면접과 취업상담을 실시한 바 있습니다. 무료 컴퓨터 교실 운영도 남동하나센터를 이용해서, ?글과 엑셀, 인터넷 사용 등 일상생활에 필요한 정보화 교육도 지원하고 있습니다. 또한 어울림 한마당을 지난 5월 18일 논현중학교에서 450명의 북한이탈주민을 대상으로 해서 지역화합의 장도 마련한 바 있습니다. 또 북한이탈여성 역량강화프로그램도 인천 새터민지원센터를 통해서 지원하고 있습니다. 원예치료 및 상담을 통한 심리안정과 문화체험 등을 통해서 지역참여를 적극 유도를 하고 있습니다. 북한 이탈 청소년들을 위한 “스스로 공부하는 아이들”이라는 슬로건 아래서 새터민 지원센터를 통해서 북한이탈 청소년 10명 내외를 통해서 청소년에게 학습 의욕 및 학습 능력 배양을 위해서 노력하고 있습니다. 하반기에는 북한이탈주민 조기정착을 위해서 북한이탈주민 지원 협의체를 지난 6월에 구성을 했고 7월달에는 실무협의회를 또 개최를 하고 또 우수사업의 발굴 및 사업의 내실화를 도모토록 하겠습니다. 또한 청소년 문화체험 캠프를 여름캠프와 겨울캠프를 2회를 통해서 실시토록 하겠습니다. 또한 북한이탈주민이 지원되고 있는 사업을 면밀히 검토하고 또 수정할 부분, 또 보완할 부분들을 평가해서 내년 예산에 반영토록 하겠습니다. 다음은 네 번째 방범용 CCTV 확대구축 및 신속한 유지관리 체계 확립사항에 대해서 말씀 을 드리겠습니다. 방범용 CCTV는 관내 범죄취약 및 민원 요청 지역에 지금 추진할 계획으로 올해 30대를 증설할 계획에 있습니다. 소요예산은 약 3억8천만원의 예산이 편성돼 있고 지난 4월까지 취약지역 및 민원 요구 지역에 대한 현장조사를 마쳤고 6월 19일에는 실시설계를 우리가 준공을 하고 있습니다. 현재는 행정안전부와 또 사전 협의 등 이런 절차를 이행중에 있고 6월과 10월 사이에 공사 발주와 공사를 시행할 계획에 있습니다. 다섯 번째로 직원 복지 증진으로 활기찬 직장 분위기 조성과 관련해서 먼저 선택적복지포인트를 올해는 최대 1600포인트로 상향 조정해서 1079명을 대상으로 지급을 하고 있습니다. 올해 달라지는 사항은 무기계약직까지 포함해서 추진하고 있다는 사항을 말씀드리겠습니다. 직원 휴양시설도 410박 기준으로 현재까지 약 68박을 사용하였고 나머지 332박에 대해서는 하반기에 사용할 계획입니다. 직원 영유아자녀 보육지원을 위해서 직장 어린이집 위탁운영비도 지원을 하고 보육비 지원, 또 어린이집 리모델링을 위해서 현재 실시설계를 용역을 줘서 완료를 하였습니다 하반기에도 주어진 직원들의 복지정책도 면밀히 지원사항을 검토를 해서 낭비요인을 근절하도록 하겠습니다. 다음 여섯 번째 투명한 인사운영 및 창의적 인재양성에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지난 상반기에는 민선5기 출범과 더불어서 대대적인 조직개편과 승진·전보를 임용한 바 있습니다. 조직개편은 3국 2실 1단 21과 1사무국 1직속기관 2소 19개동으로 1단 1과 1소 1동이 증가를 한 반면에 14개 팀이 감소를 하였습니다. 금번 저희 조직개편과 관련된 인사운영에 중점적으로 우리가 추진한 사항은 한정적인 조직운영과 사기진작을 위한 직렬간 승진인원을 철저하게 배분을 해서 배치를 하였고, 희망 보직 및 부서장 추천제를 적극 활용하였습니다. 또한 소수자를 배려하는 차원에서 전보 임용시 사전 협의하는 과정도 저희가 거친 바 있습니다. 두 번째로 역량강화를 위한 자체 직장교육도 운영을 한 바 있습니다. 직무와 시책, 소양 외국어 분야를 대상으로 전문강사를 초빙해서 우리가 교육을 한 바 있습니다. 소요예산은 1500만원 범위내에서 우리가 추진하였습니다. 소통과 업무공유 분야별 워크숍을 확대 운영하였습니다. 이 사항은 국별, 또는 부서별로 관련된 업무를 위한 토론회를 통해서 소규모의 토론회나 세미나 방식의 워크숍을 저희 총무과에서 적극 지원하였고, 또한 전 직원을 대상으로 하는 직원워크숍도 지난 6월달에 200명을 대상으로 추진하였습니다. 소요예산은 30만원의 범위내에서 내실있게 추진하였다고 이렇게 판단이 됩니다. 네 번째로 업무공백 최소화를 위한 별도 인력을 운영하였습니다. 출산휴가나 질병휴가, 휴직 등으로 인해서 결원이 발생될 경우 대체인력을 저희가 활용을 한 바 있습니다. 22건을 대상으로 추진하였습니다. 또한 실무수습을 5명을 지원을 받아서 전체 결원부서에 배치를 하였고 9월과 10월중에 신규임용으로 채용할 계획입니다. 하반기 추진계획은 인사운영의 기본계획 변경을 수립하겠습니다. 연초에 인사운영 기본계획을 수립하는 것이 일반적이나 지난 2월 18일 대대적인 조직개편 후 추진되는 사항을 면밀히 검토한 후에 미비한 사항들을 보완하는 이런 차원에서 시간이 좀 필요하여서 연초에 계획을 수립하지 못했습니다. 따라서 하반기에는 선호부서, 기피부서를 재조정하고 격무부서에 대한 실적 가점도 부여를 다시 하겠습니다. 또한 동 자치센터에는 상급자를 배치하는 것을 우선적으로 강구하겠습니다. 또 가정과 직장이 양립할 수 있는 유연근무제도 저희가 도입해서 추진토록 하겠습니다. 역량강화를 위한 자체 직장교육도 직무와 시책, 소양분야, 또 외국어분야도 적극적으로 우리가 도입을 해서 내실있게 추진토록 하겠습니다. 우수공무원 산업시찰도 9명을 대상으로 추진하겠습니다. 이 사항은 작년까지는 매달마다 2명씩 24명을 통해서 실시해왔던 것을 대폭적으로 줄여서 9명으로 추진하는 사항을 말씀드리겠습니다. 다음은 현안사항 및 특수시책 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 CCTV 관제센터와 남동경찰서 112 신고센터를 연계 구축하는 사업을 추진하겠습니다. 이 사업은 장수동에 저희가 CCTV 관제센터가 있습니다. 이 관제센터와 남동경찰서의 112신고센터간 CCTV 영상자료를 공유를 해서 사건·사고발생시 신속한 순찰차 출동으로 구민의 생명과 재산을 보호하고자 추진하는 사업입니다. 이 사업은 시의 재원조정특별교부금 1억5천만원이 확정이 돼서 현재 남동경찰서와 업무협의 중에 있고 또 계획서를 요청 중에 있습니다. 협의가 끝나는대로 실시설계를 설계용역을 계약해서 9월에는 공사착공 및 준공을 목표로 추진하고 있다는 사항을 말씀드리겠습니다. 마지막으로 북한이탈주민 조기정착을 위한 지역네트워크를 강화토록 하겠습니다. 현재 북한 이탈주민은 1205명이 저희 관내에 거주하고 있습니다. 특히 남동구 논현동 임대아파트 지역에는 85%이상이 거주를 하고 있습니다. 앞으로도 북한이탈주민은 저희 구에 LH공사뿐만이 아니라 대단위 택지개발 사업이 이어지면서 앞으로도 계속적으로 증가될 것이 예상이 됩니다. 따라서 남동구 북한이탈주민 주민협의체를 지난 6월달에 구성을 한 바 있고, 또한 남동구 북한이탈주민 실무협의회 25명 내외로 해서 7월 중에 구성을 해서 운영을 할 계획에 있습니다. 현재까지 산발적으로 지원되던 그런 사업을 일원화해서 북한이탈주민 지원사업을 추진하고자 합니다. 또한 협력사업 지원 및 발굴에도 내실있게 하도록 하겠습니다. 또한 민간기업과 함께하는 그런 지원사업 발굴에도 저희가 신경을 써서 추진토록 하겠습니다. 이상으로 총무과에 대한 추진사항에 대해서 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.