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충북 영동군의회 발언

박병진 의원 발언

제195회 제2차 본회의2011-07-05

박병진 의원 프로필 보기 →

정창용의장

오늘 우리 귀한손님이 오셨습니다. 용화초등학교 학생들 견학을 왔는데 학생 여러분 반갑습니다. 오늘 좋은 시간되시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 영동군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개회하겠습니다. 의사일정 제1항 2011년도 상반기 주요업무 추진실적 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘의 주요업무 추진실적 보고는 투자유치과, 복지여성과, 문화체육과, 민원과, 재무과가 계획 되어있습니다. 의사일정에 따라 먼저 투자유치과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 투자유치과장님 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
동일

김동일투자유치과장

안녕하십니까? 투자유치과장 김동일 입니다. 보고에 앞서 저희 담당들을 소개하겠습니다. 이준철 경제담당입니다. (인 사) 김용호 일자리창출담당입니다. (인 사) 손우택 기업유치담당입니다. (인 사) 이내수 기업지원담당입니다. (인 사) 먼저 정창용 의장님을 비롯한 의원님 여러분들의 앞날에 무궁한 발전을 기원 드리면서 2011년도 상반기 투자유치과 업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 생략하겠습니다. 4-1 페이지, 활력 넘치는 지역경제 육성입니다. 다양한 시책전개와 고객유치 노후 된 시설개선 및 상거래 질서를 확립하고 안정된 물자관리로 서민 생활안정에 기여하기 위하여 전통시장 현대사업 등 경쟁력 강화를 위해 3 개 사업 14억 2500만 원의 사업비를 투입하여 아케이트 보수 아케이트 및 경관조명 사업 장옥 리모델링 사업을 중점 추진 하였습니다. 다음은 4-2 페이지 추진 실적입니다. 신규 아케이트 사업은 사업 대상 주민을 대상으로 지난 5월 6일 사업설명회를 개최 의견 수렴한 결과 자부담금에 대한 이견이 있어 사업추진이 지원되고 있으며 추진 의원회를 구성한후 자부담금 확보 대책을 강구한 후 하반기에 추진하겠습니다. 장옥 리모델링 사업은 벽체 바닥 천장에 대한 리모델링과 저장고 등 기타 시설을 완료하고 농·특산 판매장으로 운영하기 위해 사업자를 공모하여 내실있게 추진하겠습니다. 지난해 이월되어 추진하고 있는 아케이트 사업은 사업구간 내 일부 건물주의 반대로 위치 변경하여 동의서를 증거하고 있으며 중기청과 승인을 받아 적극 하반기에 추진토록 하겠습니다. 다음은 4-3 페이지, 경영 선진화 및 마케팅 활동 지원 사업입니다. 전통시장의 활성화를 위해 경품권 추첨 행사를 4회 실시 하였고 경영혁신으로 전통시장 시장투어 사업에 공모 신청하여 선정되어 8월부터 13회에 걸쳐 외지 관광객이 우리 전통시장을 방문할 예정입니다. 하반기에는 선진 우수시장 견학 전통시장 활성화 이벤트 행사 우수시장 박람회 참가 등 행사에 지원을 하여 전통시장을 활성화 하고 지역 경제를 육성하여 하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 4-4 페이지, 군민참여를 통한 전통시장 활력화 사업입니다. 전통 러브마켓 데이를 6회 실시하였고 군산하 공무원 및 21개 기관단체가 참여하여 장보기행사 등 캠페인을 전개하였으며 영동산 상품권을 발행 5억 9000만 원 신용카드 8억 2000만 원 등 군민참여를 유도하였습니다. 영동사랑 상품권 가맹점을 483개로 확대하여 상품권의 사용불편을 해소하였습니다. 향후에도 다양한 전통 활성화 시책을 지속 전개하고 군산하 공무원 및 유관기관 단체가 참여하여 전통시장 활성화에 노력하겠습니다. 다음은 4-5 페이지, 안정된 서민경제 여건 조성입니다. 지역 물가의 안정적 관리를 위하여 물가모니터 6명으로 하여금 월2회 60개 품목에 대해서 물가 감시 및 조사를 통해 영동군 홈페이지에 물가동향을 관리 하였고 명절 및 행락철에 물가 안정 특별 기간을 운영하여 5개반 25명이 단속반을 편성 현장 지도 점검을 통하여 물가를 안정시키고 모범업소 50개소에 대해서 쓰레기봉투 및 상수도 요금 감면 등 인센티브를 부여 하였습니다. 향후에도 지속적인 물가안정 홍보 및 지도 점검에 만전을 기하겠습니다. 다음은 4-6 페이지, 건전한 유통질서 확립 및 소비자 권익강화입니다. 부정상거래 지도단속 1회 이동소비자 고발센터 운영 1회 찾아가는 소비자 예방교육 4회 소비자피해 예방교육 1회를 실시하였고 향후에도 지속적인 지도단속으로 건전한 유통질서 확립 및 소비자 권익 신장에 최선을 다하겠습니다. 다음은 4-7 페이지, 다양한 일자리 제공으로 취약계층의 생활안정 도모 사업입니다. 2011년 제1차 지역 공동체 사업으로 2억 7400만 원의 예산으로 사회적 취약계층 및 청년 실업자 100명에 대해서 일자리 사업으로 다문화 활성화 외 3개 사업에 투입하여 지역주도용 일자리를 추친 하였으며 하반기에도 제 2차 일자리 사업을 발굴 9월부터 내실있게 추진토록 하겠습니다. 다음은 4-8페이지, 공공근로사업입니다. 공공근로사업은 사업비 1억 7200만 원을 투입하여 10월까지 3단계로 실시되며 저소득층 및 청년실업자 70명에게 일자리를 제공한 사업이 되겠습니다. 제 2단계까지 행정정보화 외 2개 사업에 53명에게 9900만 원을 지급하였고 향후에도 공공 사업을 7월부터 추진할 예정입니다. 다음은 4-9 페이지, 사회적 기업 및 마을기업 육성 지원 사업입니다. 사회적 기업 및 마을지원 육성사업으로 5억 5300만 원의 예산을 투입하여 2011년 2월부터 영동사회적 기업육성에 관한 조례를 제정하여 지원 근거를 마련하였고 합리적인 운영을 위해 육성의원회를 구성하였습니다. 충북형 예비 사회적 기업 3개소에 일자리 창출 사업 약점을 체결하고 149명에게 1억 4100만 원의 인건비를 지급 하였습니다. 또한 2011년도 공모에 의거 예비적 사회기업 1개소 마을기업 1개소를 선정 지원하고 있습니다. 향후에도 사회적 기업 사업개발비 5천 2백만 원을 공모에 의해서 집행할 예정입니다. 다음은 4-10 페이지, 일자리 지원센터 운영입니다. 구인 구직자의 일자리 발굴과 지역 지원 서비스 운영을 위해 일자리 사업 접수시 구직등록을 3회 병행 추진하였고 공공근로사업자 90명을 구직등록하여 취업 지원하였습니다. 구인구직 만남의 행사도 1회 실시한 바 있습니다. 향후에는 관내 기업체등과 협의 구직상담을 통한 일자리 지원센터를 내실있게 운영하겠습니다. 다음은 4-11 페이지, 전략적 투자 유치를 위한 기업유치 및 투자 상담입니다. 인적 인프라 및 투자 설명회를 통하여 우리군의 투자 환경 및 장점을 적극 홍보하고 투자?상담 및 기업 지원하여 우리근로로 기업이전을 유도하는 사업이 되겠습니다. 금년도에는 영동산업단지 및 한강물류단지 사업시행참여를 위해 한국 타이어 및 4개 업체와 협의한 바 있고 현메탈 등 6개 업체와 투자 상담하였습니다. 경원중공업 외 6개 업체가 관내 신설되었고 기업유치 홍보물 6천매를 제작 우리군의 장점을 홍보하였습니다. 향후 수도권 및 타시도 대상 이전 기업을 발굴 지속적인 투자?상담을 실시하고 홍보하여 많은 기업이 유치될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 4-12 페이지, 서울 사무소 운영입니다. 영동군 서울사무소는 기업유치 홍보강화 및 전략적 기획 투자유치를 위해 수도권 타시도 이전 유치 대상기업에 대하여 정보수집 분석 및 지원 상담으로 우리군으로 이전토록 유도하는 사업으로 서울 서초구에 원드스톤 오피스에 사무실이 있습니다. 금년도 이전을 위한 기업 SK케미칼 외 4개 업체와 투자 상담하였고 산업단지 사업시행 선정을 위해 한국 산업단지 외 4개 업체와 협의 한 바 있습니다. 향후에도 영동산업단지 및 물류단지 분양 전초지로 활용하겠습니다. 다음은 4-13 페이지, 투자협약 지원 사업입니다. 기업의 투자유치의 의지에 따라 우리 행정부를 지원하고 투자협약을 체결한 영동 주곡산업단지 입주 예정 업체에 대한 지원을 확행하는 사업입니다. 주곡산업단지는 2010년 1월 착공하여 현 공정 60%를 추진하였으나 지난해 8월 자금난으로 공사가 중지되고 경매가 진행되어 진입도로 및 기반시설 예산 8억 4000만 원 지원을 유보한 바 있습니다. 동 토지 근저당 설정권자가 낙찰 받아 현사업자가 낙찰자의 사업동의 및 유치권에 대한 채권 정리후 2011년 하반기에 재착공을 준비 중에 있습니다. 향후 산업단지 조성에 따른 조성 공정을 감안하여 조속 준공할 수 있도록 지원에 철저를 기하겠습니다. 다음은 4-14 페이지, 경쟁력 있는 산업인프라 구축입니다. 영동산업단지는 용산면 한곡리 산15번지 일대에 30만평 규모로 조성되며 사업비는 1020억 원이며 2013년 12월 준공 목표로 추진하고 있습니다. 2010년 토지 및 지장물건 보상을 착수하여 94%를 추진하였고 미협의된 잔여필지는 2011년 하반기 재평가 후 중복 토지 수용 의원회에 재결 신청 예정입니다. 금년 4월에 공업용수도 설치공사 등 전면 책임감리 용역을 착수하여 2011년 6월 8일 공업용수도 설치공사를 착공한 바 있습니다. 2011년도 상반기 민간사업자 공모결과 참여 업체가 없었으며 한국 타이어 주행 시험장과 관련 실수요자 개발을 협의 하였으나 우리군에서 요구한 18만평의 공장조건을 수용이 불가하여 협의 종결한 바 있습니다. 분양가를 낮추기 위해서 군에서는 직영개발을 추진을 검토중에 있습니다. 하반기에는 문화재 시굴조사 산업단지 폐수시설을 착공하여 연차적 지원대책을 수립 조기 준공토록 하겠습니다. 다음은 4-16 페이지, 황간물류단지 조성사업입니다. 황간물류단지는 황간면 마산리 일원에 7만 9000평 규모로 사업비 240억 원으로 투입 2012년 준공 목표입니다. 금년 2월중에 토지 및 지장물에 대한 보상을 착수하여 현재 85%의 보상을 완료했으며 황간물류단지 진입도로 실시설계를 착수하여 용역설계중에 있으며 국토관리청과 교차형식 문제로 협의중에 있습니다. 시행사를 선정하기 위하여 거창산업단지 개발 실적이 있는 동원시스템과 협의중에 있으며 하반기 문화재 표본 및 시굴조사 진입로공사를 착공하여 조기 준공토록 노력하겠습니다. 다음은 4-17 페이지, 기업하기 좋은 영동 만들기 사업입니다. 중소기업 육성?지원을 위해 창업 및 공장설립을 지원하고 복합민원처리 처리기간 단축 원스톱민원처리 등 행정서비스를 제공하고 기업하기 좋은 환경을 조성하는 목표로 추진하고 있으며 그간 추진실적은 공장창업 및 신설 승인 6개 업체 중소기업 합동설명회 1회, 맞춤형 이동특허 1회, 중소기업 융자추천 6개 업체 19억 3000만 원 이차보증금육업체지 원하였습니다. 창업상당수를 운영하여 공장설립절차 및 우리군의 장점을 적극홍보토록 하겠습니다. 다음은 4-18페이지, 고객중심의 기업지원서비스제공 사업입니다. 중소기업 제품 판로개척 및 제품홍보를 위해 중소기업제품 전시회를 운영하고 있으며 군청전시관 24개 업체와 도청전시관 3개 업체의 제품을 전시?홍보하고 있습니다. 하반기에는 공장등록 실태조사를 실시하여 기록기업 애로사항을 청취 수용 지원대책을 강구하고 판매계획전에 참가 제품홍보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 4-19페이지, 농공단지 생산활동 지원 사업입니다. 농공단지 생산활동 지원을 위해 농공단지 운영협의회 2회를 개최하여 의견을 수렴하였고 입주업체 운영현황 조사 2회, 지원실적 합동설명회 및 방문상담 2회, 농공지부 시설보수 및 생산 지원 활동을 지원하고 향후에도 입주업체의 경영 애로사항을 청취하여 적극 지원토록 노력하겠습니다. 4-20페이지, 에너지 안정적 공급 및 시설 안정관리 사업입니다. 에너지 유통질서 확립 및 시설 안전 강화를 위해 석유판매업 유통점검 및 품질검사를 1회에 걸쳐 점검하였고 안전사고 예방을 위한 전기 3회에 20개소, 승강기 1회 17개소, 가스 2회에 21개소를 지도 점검하였고 불법 공산품 유통단속을 1회 5개소에 대해서 실시한 바 있습니다. 향후에도 유사석유, 다중이용시설에 대한 안전점검과 불법 전기용품 유통단속을 지속적으로 실시하여 재난사고예방 및 건전한 상거래 질서 확립을 위해서 노력하겠습니다. 다음은 4-21페이지, 노후 전기 가스시설 개선사업입니다. 사업비 1억 100만 원을 투입 국민기초생활자 전기시설 274세대, 가스시설 224세대 및 오지마을 주민에 대한 전기시설 125세대, 가스시설 200세대에 대해서 무료점검으로 하는 사업으로 현재 사업자에게 보조금을 교부하여 사업추진 중에 있으며 조기 완료하여 안전사고 예방 및 서민생활 안정에 기여하겠습니다. 다음은 4-22페이지, 대체에너지 개발 및 에너지 절약사업입니다. 신재생에너지 보급사업으로 사업비 7억 300만 원을 투입 노근리 평화공원에 태양광 66㎾, 태양광 30㎡, 지열발전시설 100㎾를 설치 및 보건소에 태양광 발전시설 20㎾ 설치하는 사업과 에너지 절약사업으로 1억 원을 투입 태양광주택 및 녹색에너지 보급사업을 추진하고 있습니다. 신재생에너지사업은 재무과로 집행의뢰하여 사업자를 선정 중에 있고 에너지사업은 보조금을 교부 중에 있어 사업추진에 있습니다. 이 모든 사업을 8월 중에 완료하겠습니다. 에너지절약을 위하여 홍보 캠페인 1회를 실시하였고 에너지절약 홍보물 1만 2000부를 제작 홍보하였고 대형전광판 4개소, 지역소식지에 2회 홍보한 바 있습니다. 향후에도 에너지절약 운동을 지속적으로 전개하고 주민참여를 유도하겠습니다. 다음은 4-23페이지, 도시가스 조기공급입니다. 우리군 도시가스 공급사업은 2010년 2월 사업계획을 승인한 후 매천공급관리소 신축공사가 2010년 10월 착공하여 현공정 80%를 추진하고 있고 영동읍 관내 배관공사는 3.8km 중 현공정 65%를 추진하고 있습니다. 금년 4월 도시가스공급시설 공사계획을 공고하고 5월 중에 영동읍 부용리 일원 1500m를 도시가스 공급 승인 후 공사 진행 중에 있으며 3분기 중에는 육군종합행정학교에 도시가스를 공급하고 4분기 중에는 부용리 아파트 단지에 일부 공급예정에 있습니다. 읍 지역에 조기공급 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 투자유치과 2011년 상반기 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다. 감사합니다.

정창용의장

투자유치과장님 수고하셨습니다. 투자유치과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 한만희 의원님 질의해 하시기 바랍니다.

한만희의원

유성기업 파업사태에 대해서 질의드리겠습니다. 우리군에 유성기업측이나 노사측에서 협조 요청한 사실이 있습니까?
동일

김동일투자유치과장

먼저 의원님들한테 간단히 보고드린 바 있는데 현재 상황을 간단히 말씀드리면 유성기업 노조가 지금 우리군 영동 공장에 217명이 있습니다. 현재 유성기업에서 주간 연속 2교대 월급제 도입을 위해서 2011년 1월 시행을 목표로 추진에 합의를 했다 해서 그 관계 가지고 서로 노사 간에 협의가 진행되다가 주간 2교대 근무 등 내용이 서로 노사 간에 결렬이 돼서 실질적으로 파업이 되고 이런 부분은 언론기관을 통해서 이미 보도가 되었습니다. 현재 유성기업 노조는 회사 앞에 영동에 근로자 한 110명 정도가 유성기업 현장에 가 있고 또 우리 현재 로타리에 유성기업에서 어제부터 천막을 치고 1인 시위를 하고 있는 상태입니다. 실질적으로 유성기업에서 저희에게 요구하는 것은 여러 가지 사항이 있지만 현재 선거법에 저촉이 되는 그런 사항만 요구하고 있습니다. 그래서 그런 부분은 지원할 수 없다는 얘기를 했고 빠른 시간 내에 노사 간이 합의가 되도록 군에서 중재 역할을 하겠다는 얘기를 했고 또 일전에 의장님과 군수님께서 아산공장을 방문해서 우리군에 현지 근로자들을 위로한 바도 있습니다. 실질적으로 그쪽에서 우리한테 특별하게 요구한 내용은 없습니다. 단지 천막을 치고 있는 그 부분에 대해서 자기들이 필요한 부분들을 요구를 했습니다마는 저희들이 선거법과 관련돼서 지원할 수 없는 부분도 많이 있습니다. 그래서 가능한 한 상대성이 있기 때문에 또 그런 부분에 대해서는 회사 쪽에서는 상당히 불쾌하게 생각하고 있습니다. 서로 원만하게 노사 간에 합의돼서 조기 복귀돼서 안정이 되고 지역경제에 영향이 될 수 없도록 하기를 바라는 뿐이고 또 군에서는 중재역할을 다 할 계획에 있습니다.

한만희의원

그렇다면 기업측이나 노사측에 소통의 창구 소통은 되고 있는 걸로 봐도 되겠습니까?
동일

김동일투자유치과장

현재 노사관계는 우리 군만의 문제가 아닙니다. 쉽게 얘기해서 유성기업이라는 업체가 아산공장이 있고 또 4개소가 있습니다. 인천, 경북 지역에도 있고 해서 네 개소가 있는데 모든 지역에서 합의가 되어야 가능한 겁니다. 그래서 저희가 일전에 현장 지도 방문을 했을 때 그 회사측에서는 전국 국회의원들이 와서 방문상담을 해도 면담을 하지 않는다는 그런 얘기를 들은 바 있습니다. 그래서 아직 회사에서 구체적인 방침이 결정이 안 된 것 같습니다. 그래서 저희가 그 방침을 유도하기에는 지금 불가항력이라고 판단하시는 게 옳을 듯싶습니다.

한만희의원

해결방안이 힘들겠지만 우리군에서 할 일이 있다면 대처를 하셔서 조속히 타결이 될 수 있도록 군에서도 역할을 했으면 하는데 과장님의 의견은 어떻습니까?
동일

김동일투자유치과장

군에서는 노동자를 다독거리고 또 회사입장도 전혀 이해할 수 없는 그래서 상대성이 있습니다. 항상 그래서 중간적인 입장에서 중재역할을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

한만희의원

이상입니다.

정창용의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 박계용 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박계용의원

과장님 수고하셨습니다. 4-5페이지, 물가 안정관리를 많이 한다고 했는데 지금 농축산물이 여러 가지 애로사항이 많습니다. 축산물 같은 경우는 소 값이 많은 하락으로 인해서 판매점에서 판매하는 가격이 소비자하고 일반농가에서 운영되는 것 하고는 전혀 다른 반응이 나옵니다. 그래서 농협이나 축협에서 물가안정 차원에서 할인판매를 한다든가 이런 것을 유도해서 소비자들이 싸게 먹고 축산농가들이 안전하게 먹거리를 생산할 수 있게끔 지도 강화를 해야 되겠어요. 지금 사실적으로 자율화를 하다보니까 자기들 마음대로 가격을 조정하고 군 차원이나 정부차원에서 연동제로 해야 되는데 전혀 안 이루어지고 있습니다. 소 값 생체 ㎏에 6000원합니다. 6000원이면 소 값 한 근에 1만 원에 팔아도 남습니다. 그리고 돼지고기 한 근에 1만 2000원하고 이런 역순환이 되는데 일반 가계는 어쨌든 간에 내릴 만정 농협이나 축협에 할인판매를 하게끔해서 자연적으로 할인판매하게 되면 다른 신규업자들도 싸게 안 따라올 수가 없습니다. 어차피 이런 축협매장 같은 데는 군이나 도에서 보조금 주고 매장 차려준 것 아닙니까? 소비자 살려야 됩니다. 축산농가도 살려야 되고 이거 어려울 때 더 강하게 관리를 하셔서 이런 쪽으로 유도해 주시면 고맙겠습니다.
동일

김동일투자유치과장

유관기관 회의를 통해서 의원님이 말씀하신 사항을 전달토록 하고 또 향후에 참고하도록 하겠습니다.

정창용의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 오병택 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

오병택의원

과장님 4-2페이지에 전통시장 아케이드 경관사업 있지요? 지금 현 구간에는 도저히 할 수 있는 방법은 없는 것 아닙니까?
동일

김동일투자유치과장

현 구간은 먼저 군수님 상담하면서 이전하기로 약속을 했습니다. 그래서 이전 추진하는 걸로 지금 추진하고 있습니다.

오병택의원

추진하고 있는데 본 의원이 파악된 바로도 지금 이전할 장소가 만만치 않은 걸로 알고 있는데요.
동일

김동일투자유치과장

예, 그래서 이전할 장소를 제2·제3으로 검토를 하고 있습니다. 제2장소에는 지금 나머지는 다 동의서를 받았는데 두 분이 반대를 해서 지금 못하고 있고 이 두 분이 반대하는 부분에 대해서는 한 명이라도 반대를 하면 중기청에서 승인을 안 해주겠다고 하고 있습니다. 그래서 강행처리를 하려고 해도 할 수 없는 입장이고 설득을 해보고 제3의 장소도 검토 중에 있습니다.

오병택의원

본 의원 생각에는 중소기업청하고 사업변경에 대한 상의도 했듯이 기존 아케이드 설치되어 있는 곳을 시설개선사업으로 자부담이 들어가고 하는 부분을 잘 협의돼서 기존 시설을 현대화 시설로 바꿔주면 그것이 모태가 돼서 새로 하겠다는 이런 구간이 나오지 않을까 이런 생각을 하고 있는데 과장님 의견은 어떠십니까?
동일

김동일투자유치과장

그래서 금년도 기존에 설치된 구간을 개보수하는 사업 예산을 확보를 했습니다. 저희가 2011년도 예산에 확보해서 그 사업을 추진하려고 주민설명회를 개최했는데 주민들이 자부담을 못 하겠다.

오병택의원

기존에 설치돼 있는 부분에 대해서는 자부담을 시키지 말고 중소기업청하고 상의해서 하는 방법을 강구해 보면……
동일

김동일투자유치과장

그건 없습니다. 자부담을 설치하지 않고는 할 수가 없습니다.

오병택의원

자부담을 꼭 해야 되는 거예요?
동일

김동일투자유치과장

예, 그래서 먼저 한 바 있고 하여튼 그런 부분에 대해서 예산 확보한 것을 하반기에 또 다시 주민들 만나서 대화해서 가능한 한 우리군에 확보한 국비예산을 사용할 수 있도록 또 주민들하고 접촉을 해서 하여튼 노력을 해 보겠습니다. 그리고 저희도 시범적으로 그런 부분은 2009년도 이월사업으로 추진하고 있는 것을 제3의 장소로 하게 되면 아마 거기도 상당히 편리하다는 것을 알겁니다. 그래서 그것하고 연계해서 하반기 보수하는 사업을 같이 추진할 그럴 계획에 있습니다.

오병택의원

보수하는 문제에 있어서 자부담 때문에 말하자면 영세상인들 아닙니까? 재래시장. 그래서 그분들한테 자부담을 자꾸 요구를 한다면 어려움이 가중될 테니까 그냥 자부담 없이 구간을 줄여서라도 시설현대화를 다시 꾸며 주면 그게 모태가 돼서 말하자면 안 한 데 하고자 하는 그런 사업변경이 되지 않겠는가 이런 생각을 하고 있는 겁니다.
동일

김동일투자유치과장

지금 이건 드릴말씀은 아닌데, 앞으로는 사업계획이 자부담 없이 그런 것을 해줄 수 있는 지침이 변경이 됐습니다. 최근 6월말에 변경이 됐는데 향후에는 변경이 됐는데 이 사업은 2010년도 사업이기 때문에 2011년 현재부터 사업은 자부담 없이 그 자부담분을 군비로 지원하는 그런 방안이 승인을 받게 되면 가능하도록 지침은 변경이 되어 있습니다. 그런데 그 사업은 2010년도 사업이기 때문에 검토를 해야 할 그럴 사항이 되겠습니다.

오병택의원

어려운 내용이 될 수 있겠지만 실행 가능하도록 해 주셨으면 고맙겠습니다. 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 서울사무소에서 추진되고 있는 내용이 설명에는 좀 미비한 것 같은데 적극적으로 뭔가 결말을 질만한 데가 있습니까?
동일

김동일투자유치과장

서울사무소에서 지금까지 활동내역을 보면 작년에도 영동군에 SK에서 2만평을 달라 이렇게 요구한 바 있습니다. 그런데 실질적으로 서울에 서울사무소에서 활동하는 것이 우리지역에 산업단지가 딱히 있었으면 업체에서 토지를 원할 때는 향후 2년이나, 3년후에 얼마를 달라 이렇게 하는 것이 아니고 지금 얼마를 줄 수 있느냐 이런 요구를 하고 있습니다. 쉽게 얘기해서 우리군이 환경이 좋고 여건이 좋다면 줄을 서 가지고 몇 년후에 라도 얼마를 달라고 할텐데……

오병택의원

그 설명은 알겠는데 수도권을 제외한 우리 영동지역같이 이렇게 산업단지를 만들어서 분양이 안되는 곳이 상당히 많습니다. 우리 연계가 되어야 되는데 지금 공사를 하려고 해도 영동일반산업단지도 지금 사업자선정이 제대로 안 되고 있지 않습니까? 결국은 직영을 하려고 준비를 하고 있다는데 보통 어려운 그래서 뭔가 대기업하고 매치가 될 수 있도록 그러한 노력을 해 주십사하는 저번 간담회에서 말씀을 드렸듯이 그런 매치가 되도록 그렇게 노력을 해가야 되지 않느냐 이런 뜻에서 말씀을 드리는 겁니다.
동일

김동일투자유치과장

원형지 개발을 해 가지고 대기업에서 전체를 개발해서 대기업하고 관련되는 납품업체들이 들어오면 좋은데 현재 먼저 조금 전에 보고를 드렸습니다마는 한국 타이어에서 저희군에 자동차시험장을 좀 해 보겠다고 해서 접촉을 계속했습니다. 그런데 자동차시험장이 우린 그것만은 줄 수가 없다 당신들이 자동차시험장을 하려면 우리군에서 개발하고 있는 산업단지에 한국 타이어 본 공장이든 납품업체든 하여튼 여기에 공장시범안에서 18만 평 규모의 공장을 오겠다는 확약을 하면 그것을 지원하겠다 이렇게 협의를 계속 해 왔는데 본사에서 검토한 결과 그 공장 설립에 대한 계획이 없기 때문에 추진이 어렵다 이렇게 해 가지고 저희도 서로 캔슬한 바 있습니다. 협의를 캔슬했습니다.

오병택의원

우리군에서 지금 직영개발로 하면 가능하다고 보십니까? 어려운 거 아닙니까?
동일

김동일투자유치과장

저는 과장의 입장으로서 말씀드리면 지금 영동군에서 할 수 있는 것은 지금직영개발 밖에 없다고 판단됩니다. 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 현재 우리가 추진하고 있는 산업단지는 우리 순수 군비로 추진되는 것이 아니고 공업용수도니, 진입도로니, 폐수관리, 비닐 이런 부분들이 전부 국비로 지원되고 있습니다. 그래서 그런 부분이 일부 지원되가지고 시행되고 있고 또 우리 군에서 그 산업단지를 개발할 때 어떤 민간업자한테 개발을 위탁할 때 지금 민간업자가 할 데는 얼마든지 있습니다. 단지 그 사람들이 요구하는 것이 미분양 됐을 때 100%를 영동군에서 매입하라 이런 조건입니다. 그렇게 한다면 오히려 개인회사에 대한 기업 마진하고, 이런 것을 영동군이 더 부담해야 되기 때문에 사실상 분양가는 더 상승이 되게 되어있습니다. 그래서 저희 군에는 설계단가를 감안해서 지금 계획된 사업 설계비보다 입찰을 위해서, 입찰 해 가지고 금액을 낮추고 또 도비나 이런데를 지원받아가지고 내부적으로 단지내 진입도로 등 공사를 해 가지고 분양가를 낮추는 것이 차후에 영동산업단지를 분양하는 경쟁력이 있다고 저희는 판단이 돼서 지금 검토중에 있습니다만 이것이 확정이 되면 의원님들 한테 보고를 드리고 동의를 받도록 하겠습니다.

오병택의원

하여간 심도있게 검토를 잘 하셔야 할 것 같습니다. 이상입니다.

정창용의장

박병진 의원님 질의하시기 바랍니다.

박병진의원

예, 좀 간단하게 하겠습니다. 그 좋은기업 만들기 관련해서 지금 여러 가지 과장님께서 물류단지, 산업단지 여러 가지 서울사무소 운영하면서 기업유치에 많은 노력을 하시는 것은 알고 있습니다마는 반대로 조금전에 말씀드린 우리가 사임당화장품이 이전을 했지요? 지금 그렇고 또 유성기업이라든지 또 최근에 개인적인 일이지만 한신기업 대형 화제라든지 여러 가지 지역에 많은 어려움을 겪고 있는데 기존업체들이 여러 가지 협의체를 구상하고 대화를 수시로 현지 방문도 하는 것으로 알고 있습니다마는 전반적으로 관내에 기업체에 이런 부분 최근에 분위기와 함께 이런분들의 이전하고 또 이런 애로사항을 좀 청취를 하고 어떤 군만의 특단의 대책을 세워줄 수 있는 그런 것을 함축해서 간단히 과장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.
동일

김동일투자유치과장

현재 우리군에서 박병진 의원님께서 말씀하신 내용에 대해서 저는 전적으로 100% 동의를 합니다. 물론 외지기업체를 유치하는 것도 중요하지만 여기에 있는 기업체를 잘 관리하고 지원해서 우리군에서 성공하고 투자되고 이렇게 되는 것이 가장 바람직하다고 생각됩니다. 아무튼 그런 방면에서 우리군에서는 기업에대한 상담 애로사항 기업에 대한 실태조사를 하고 있습니다. 그리고 기업체 농공단지 협의회나, 기업의원회나 이런곳을 참석해서 의견을 수렴하고 있습니다. 실질적으로 그분들한테 우리가 해줄 수 있는 것이 융자지원 이라든가 기업에서 필요한 운영자금, 시설자금 이런 것들은 해줄 수 있는 여건이 됩니다. 그런데 사실상 보면 그것이 이제 보증관계 때문에 상당히 융자를 받는데 어려움을 겪고 있습니다. 그리고 개인적으로 기업에서 필요한 진입로라든가 이런 부분이 있다면 기업에서 원하는 사항 이런 분들은 군수님한테 건의를 해서 별도로 영동군에서 지원하는 그런 예산을 확보해서라도 지원을 해줄 계획이고 또 필요하면 그렇게 하고 있습니다. 그래서 사임당화장품 관계는 지금 1공장 오창으로 이전을 했습니다마는 여기에 외국 수출하는 내부적으로 이사님을 찾아뵙고 여기 공장에 뭘 좀 해보는 것이 어떻겠냐 이런 의견을 전달해 가지고 외국 수출되는 화장품 관계를 한번 추진해 보겠다고 이렇게 협의 한 바 있습니다. 구체적으로 확정된 건 아니고 그 사임당에서도 제2공장으로 활용할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 지금 사업계획 중에 있고 또 우리도 거기에 대해서 지원할 부분이 있으면 지원하도록 하겠습니다.

박병진의원

예, 알겠습니다. 어쨌든 여러 가지 협의체를 운영을 하고 또 참여해서 다분한 형식적으로 방문하고 애로사항 청취를 떠나서 그러한 차원을 넘어서 그분들의 실질적인 도움이 될 수 있는 또 그 이전에 관심을 우리군에서 관심을 가지는 그런 자세가 필요하지 않겠냐 도움도 물론 그분들의 도움을 받아서도 중요하겠지만 우리군에서 기존업체들에 대한 애로사항 청취하고 관심을 가지는 자세와 마음이 그분들하고 대화가 되고 소통이 되는 것 아니냐 그럼으로해서 그분들이 지역에 애착을 가지고 관심을 가질 만큼의 기업경영도 충실할 것이고 그런 기초적인 것을 우리가 충실히 다 했으면 좋겠다. 이렇게 부탁을 드리고, 한 가지만 간단하게 더 묻겠습니다. 지금 LNG사업이 하반기에 행정학교하고 부용리 일원에 지금 지원이 되는데 일반 가정까지도 포함이 되는 겁니까? ……
동일

김동일투자유치과장

일반가정은 지금 불가능합니다.……

박병진의원

포함이 안되지요? 아파트단지 하고, 일반 아파트 하고……
동일

김동일투자유치과장

공모주택 신양아파트, 육군종합행정학교 숙소 이 정도로.

박병진의원

그런 정도고, 그러면 부용리 일원의 일반가정하고 읍 쪽으로 조금 진출할 수 있는 것은 대충……
동일

김동일투자유치과장

그것은 이제 내년도에 계획을 하고 협의 중에 있습니다.

박병진의원

12년도에는 일반가정하고 일부 읍 쪽의 일원에 공급이 가능할까요? 내년쯤에?……
동일

김동일투자유치과장

저희는 다리를 건너보려고 하거든요? 부용리에서 시내 계산리 쪽으로 하여튼 최선의 노력을 다하겠습니다.

박병진의원

아파트단지는 협의가 잘되고 있나요?
동일

김동일투자유치과장

거기는 잘되고 있습니다.

박병진의원

이상입니다.

정창용의장

더 질의하실 의원님이 없으시므로 투자유치과 소관 보고를 마치겠습니다. 투자유치과장님 수고 하셨습니다. 다음은 복지여성과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 복지여성과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
문근

김문근복지여성과장

평소 복지여성과 관련 업무에 많은 성원을 해주시는 의원 여러분들께 감사의 말씀을 드리면서 복지여성과 업무 추진 실적보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희부서의 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 여성정책 박남숙 담당입니다. (인 사) 노인복지 유인일 담당입니다. (인 사) 아동청소년 박영환 담당입니다. (인 사) 위생담당 정태희 담당입니다. (인 사) 보고를 드리겠습니다. 전략목표 첫 번째 행복한 가정 희망을 만드는 여성 이행과제로서 여성의 능력개발 및 여성역량강화 사업입니다. 첫째 여성새로일하기센터 운영실적입니다. 주부인턴제에 17명을 연계하였고 취업설계를 구인 330명, 구직 369명 중 취업을 169명을 취업하였습니다. 직업상 지역교육 및 상담을 실시하였습니다. 다음 페이지입니다. 직업교육훈련은 어린이국악문학 지도가 24명, 골프캐디 양성과정이 32명이 교육중에 있습니다. 다음은 두 번째 여성문화강좌 및 사회?기술 교육프로그램 운영입니다. 사업내용은 노래교실, 댄스스포츠, 홈패션 등 10개 과정을 운영하고 있습니다. 상반기에 10개 과목 220명이 참여하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 여성단체 활동지원입니다. 추진실적으로 여성 지도자 교육을 4월 25일 80명이 참여하여 교육을 신청한바 있습니다. 향후 계획으로서 여성주간행사, 건강가정육성결의대회를 7월 7일 목요일날 계획하고 있습니다. 네 번째 여성발전기금 운영내실화 사업입니다. 추진실적으로 여성발전기금을 1억 원을 추가조성 하였습니다. 5-4쪽, 이행과제 두 번째 행복하고 건강한 가정을 위한 지원 사업입니다. 첫째 저소득 한부모 가정 지원입니다. 추진실적으로 한부모가족 양육?교육비지원을 53명, 난방비지원에 79명 800만 원을 지원하였습니다. 두 번째 결함가정 자녀 체험학습 프로그램 운영입니다. 추진실적으로 6월 25일 대전 동물원, 롯데시네마 영화관람을 한 바 있습니다. 세 번째 아이돌보미지원 사업입니다. 아이돌보미지원 사업은 긴급하고 일시적 돌봄이 필요한 서비스이용 과정이 지원하는 사업입니다. 추진실적으로 여섯 가정의 76건을 서비스 연계하였습니다. 이행과제 세 번째 양성평등 문화정착관련 사업입니다. 첫째 양성평등 교육 및 성별 영향평가 추진입니다. 추진실적으로 직장내 성희롱예방 교육 그리고 성별 영향평가 과제선정을 추진하고 있습니다. 두 번째 여성폭력예방 및 피해자 보호 사업입니다. 추진실적으로 가정폭력 상담소를 지원 운영하고 있습니다. 이행과제 네 번째 다문화가족 사회통합 프로그램 운영 사업입니다. 첫째 다문화가족지원센터 운영 활성화사업입니다. 추진실적으로 교육지원 625명 정서·상담·자녀지원, 결혼이민자 통번역서비스를 지원하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 세계인의 날 행사 추진 그리고 다문화가족 언어 및 교육지원 사업을 하였습니다. 두 번째 다문화가정 모국방문 및 장학금 지원사업입니다. 추진실적으로 다문화가정 친정나들이 지정서를 전달하였습니다. 향후계획으로 군민 장학생 선발시 다문화가정 자녀가 신청되도록 하겠습니다. 친정나들이 사업은 7월부터 사업을 추진할 계획입니다. 다문화가정 모국 국제특송요금 지원사업입니다. 추진실적으로 지난 3월에 우체국과 협약을 하여 특송요금을 지원한 바 있습니다. 지금까지 64건을 지원하였습니다. 유형별 거주외국인 실태조사입니다. 실태조사 결과 등록외국인은 492명, 결혼이민자는 287명, 다문화가정 자녀는 250명으로 조사되었습니다. 5-10페이지, 전략목표 두 번째 노인의 삶 질 향상사업 이행과제 첫째 건강하고 활기찬 노후생활 지원사업입니다. 첫째 폭염대비 저소득 노인보호 사업입니다. 추진실적으로 폭염대비 계획을 수립 시행하고 있으며 홍보물을 제작 배부한 바 있습니다. 두 번째 저소득 노인 위생비 지원사업입니다. 추진실적입니다. 관련 조례를 제정하여 273명에 대해서 1000만 원을 지원한 바 있습니다. 세 번째 장수수당 확대 지급입니다. 월 80세 이상의 노인에 대해서 매월 3만 원씩 지원하는 사업으로 관련 지원 조례를 제정하여 2396명을 지원한 바 있습니다. 네 번째 효행장려금 지급사업입니다. 추진실적으로 17가구에 19명의 노인에 대해서 400만 원을 지급한 바 있습니다. 다섯 번째 저소득 노인 생활안정 지원입니다. 추진실적으로 기초노령연금지급, 노인돌봄서비스사업 그리고 저소득 재가노인 식사배달사업을 추진하고 있습니다. 여섯 번째 건강하고 활기찬 노후생활 조성사업입니다. 추진실적으로 노인복지관 운영을 위해서 3억 8600만 원을 지원하여 정규프로그램과 특별프로그램을 운영하고 있습니다. 그리고 노인단체 운영 활성화를 위해서 2개 단체에 5100만 원을 지원한 바 있습니다. 그리고 노인여가활동 지원을 위해서 게이트볼 및 그라운드골프 대회 운영 지원을 5회 지원하였습니다. 일곱 번째 장기요양보험 제도 운영관리입니다. 추진실적으로 자체현지조사를 1개소 실시하였습니다. 조사내용은 시설·인력기준과 장기요양급여 비용청구 적법여부 등을 지도 점검 하였습니다. 이행과제 두 번째로 노인의 사회참여 기회제공 관련 사업입니다. 첫 번째 노인의 일자리사업 확대입니다. 추진실적으로 수행기관은 대한노인회영동군지회와 영동군 사회복지협의회에서 수행을 하고 있습니다. 추진내용은 공공분야에 10개 사업, 민간분야에 1개 사업을 추진하고 있습니다. 5-15페이지, 두 번째 과제 노인자원봉사활동 활성화입니다. 추진실적으로 참여인원 25명이 참여하여 독거노인세대 지원, 경로식당 운영지원, 저소득노인 밑반찬 배달사업 지원을 활동하고 있습니다. 이행과제 세 번째로서 초고령사회에 맞는 노인복지서비스 기반구축사업입니다. 첫 번째 경로당 공기정화 및 해충포획기 설치사업입니다. 추진실적으로 사업비 190만 원을 투입하여 6월에 구입 배부 완료하였습니다. 두 번째 노인복지시설 운영 활성화사업입니다. 추진실적으로 노인요양시설운영지원 그리고 재가노인서비스기관 지원사업을 지원하였습니다. 다음 페이지입니다. 노인복지시설 운영지원 사업으로서 루시아의 집 외 4개소에 대해서 2400만 원을 지원한 바 있습니다. 그리고 사회복지시설 종사자 대우수당 지원, 노인복지시설 기능보강사업을 추진하였습니다. 세 번째 노인여가복지시설 지원사업입니다. 경로당 신축사업으로서 대상지 선정을 6개소 선정하여 착공을 3개소에 하였고 1회 추경에 편성된 3개소는 보조결정을 한 바 있습니다. 경로당 보수사업으로 9개소를 선정하여 4개소를 공사완료하였고 5개소는 공사가 추진 중에 있습니다. 경로당 건강보조기구 지원사업은 사업을 완료하였습니다. 그리고 경로당 운영비와 난방비를 지원한 바 있습니다. 다음 18페이지, 이행과제 네 번째 화장장, 봉안당 및 공원조성 사업입니다. 추진실적으로 광역권 종합장사시설을 설치하고자 인근 시·군인 옥천 외 3개 군에 대해서 사업의 공동참여와 사업비 분담 협의 등을 추진 중에 있습니다. 5월에는 국고보조금을 신청한 바 있으며 보건복지부 종합장사시설 국고보조 설명회에 참석하여 사업에 필요성을 설명한 있습니다. 향후 지방재정 투융자 심사와 주민공청회 등을 거쳐서 환경·재해·교통영향평가 후 사업을 추진토록 하겠습니다. 전략목표 세 번째 희망과 꿈이 있는 아동·청소년 육성사업입니다. 이행과제 첫째 아동복지 서비스 확대 관련 사업입니다. 첫째 지역아동센터 운영지원입니다. 추진실적은 운영비 지원, 이용아동 급식비 지원 그리고 아동복지교사 지원사업을 지원하였습니다. 5-20페이지, 드림스타트사업 운영입니다. 추진실적으로 드림스타트사업 운영에 사업내용을 간단히 소개해 드리면 저소득 임산부 그리고 0∼12세 아동에 대한 보건·복지·보육 통합 사례관리 그리고 대상아동 위기수준별 맞춤형 서비스를 제공하는 사업으로 금년부터 처음 시작되는 사업입니다. 추진실적으로 드림스타트센터를 리모델링한 후에 민간전문요원을 2명 채용하였고 관련 사업을 홍보하였습니다. 욕구 대상가구를 선정하였고 대상가구 욕구조사 및 위기도사정 사업을 추진 중에 있습니다. 향후 민간전문요원 보건분야를 1명을 추가 채용하고 통합사례관리서비스는 7월부터 제공할 계획으로 있습니다. 세 번째 어려운 계층 아동에 대한 지원강화입니다. 추진실적으로 소년소녀가정·가정위탁세대 지원을 63명, 결함가정자녀 보호비 지원 그리고 저소득가정 아동급식 지원을 하였습니다. 이행과제 두 번째 보육서비스의 질적 수준 향상 관련 사업입니다. 첫째 보육시설의 내실있는 운영입니다. 추진실적으로 보육시설 인건비, 저소득아동 보육료, 보육시설 차량운영비를 지원한 바 있습니다. 두 번째 보육시설의 질적수준 향상입니다. 추진실적으로 보육시설 아동간식비 그리고 교재·교구비, 양육수당을 지원한 바 있습니다. 이행과제 세 번째 밝고 건전한 청소년 육성 관련 사업입니다. 첫째 청소년 건전육성사업 추진입니다. 추진실적으로 청소년수련시설 프로그램 운영 그리고 청소년 한마음축제 등 행사를 지원한 바 있습니다. 두 번째 학교 무상급식 확대실시 사업입니다. 추진실적으로 유치원 급식비를 1300만 원 지원하였고 초·중학교 무상급식비를 4억 9500만 원 그리고 고등학교 급식비는 1억 1000만 원을 지원하였습니다. 세 번째 청소년 보호·선도사업 추진입니다. 추진실적으로 유해업소 지도 홍보 그리고 청소년 방과후 아카데미를 운영하고 있습니다. 전략목표 네 번째 식품 및 공중위생업소의 안정적 관리입니다. 이행과제 첫 번째 식품 및 공중위생업소 지도관리 사업입니다. 첫째 식품 및 공중위생업소 지도 점검입니다. 추진실적으로 퇴·변태 불법 영업 및 합동단속반 운영 그리고 불법·유해업소 등 식품접객업소를 지도 점검하였습니다. 두 번째 식품제조 및 판매업소 지도 점검입니다. 추진실적으로 식품제조·가공·수입 등 판매업소를 점검하였고 학교주변 어린이 기호식품 판매업소를 5회 점검하였습니다. 세 번째 식중독 예방·홍보 사업 강화입니다. 추진실적으로 식중독 예방 홍보를 위해서 업주교육 그리고 홍보물을 제작 배부한 바 있습니다. 그리고 집단급식소 및 대형음식점에 대한 지도점검과 수거검사를 병행하였습니다. 유통식품 안전관리사업입니다. 첫째 위해우려 식품 및 수거·검사입니다. 추진실적으로 563건을 검사한 바 있습니다. 두 번째 부정·불량식품 신고제 운영입니다. 추진실적으로 신고접수 17건을 접수하여 처리하였고 신고포상금을 한 건 지급한 바 있습니다. 5-30페이지, 세 번째 허위·과대광고 단속 강화입니다. 추진실적으로 사전 행정지도 및 홍보와 인터넷 게재 홍보를 한 바 있습니다. 네 번째 소비자 식품위생감시원확대 운영입니다. 소비자식품위생감시원을 현재 15명에서 40명으로 확대 운영하였습니다. 소비자식품위생감시원을 25명 위촉하였고 소비자식품위생감시원 감시활동을 5회 활동한 바 있습니다. 다섯 번째 재래시장 식품취급업소 위생관리입니다. 추진실적으로 식품취급업소 방문 지도 교육 1회 그리고 간이킷트 검사를 한 바 있습니다. 여섯 번째 어린이 식생활 안전관리 보호구역내에 업소 지도 점검입니다. 추진실적으로 구역 내 지도 점검 그리고 기호식품 수거검사를 5회 실시하였습니다. 5-32페이지, 이행과제 세 번째 음식문화 개선 및 좋은식단 실천 관련 사업입니다. 첫째 음식문화 개선 및 좋은식단 실천 정착을 위해서 실천 교육과 모범음식업소 쓰레기봉투 지원사업을 추진하였습니다. 두 번째 원스푸드 사업추진입니다. 원스푸드사업이란 소형찬기를 보급하여 한 번에 먹을 만큼 덜어먹는 상차림 음식문화 개선사업입니다. 추진실적으로 접객업소 원스푸드 교육을 하였고 소형·복합찬기를 보급한 바 있습니다. 세 번째 웰빙식단 발굴 시식회입니다. 추진실적으로 향토 및 대표음식발굴시식회를 6월 23일 개최한 바 있습니다. 네 번째 난계국악축제 웰빙음식점 운영입니다. 난계국악축제 기간 중에 웰빙음식점을 개설 운영할 계획으로 있습니다. 음식업지부와 협의를 하였고 운영 참여대상업소를 홍보 중에 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정창용의장

복지여성과장님 수고하셨습니다. 복지여성과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 박계용 의원님, 질의하시기 바랍니다.

박계용의원

과장님 수고하셨습니다. 지금 5-18페이지 보면 화장장 및 봉안당 공원조성을 한다고 했는데 지금 일부 신문에 보면 다른 곳에서 유치한다고 하는 면이 있습니까?
문근

김문근복지여성과장

지금 협의를 네 개 군에 하고 있습니다. 우선 문서로는 참여의사가 있다는 내용으로 문서로 통보를 받은 바 있습니다. 일부 군에서는 사업비가 과다하게 부담이 된다해서 좀 꺼려하고 있습니다. 그래서 계속해서 협의를 추진중에 있고요 보건복지부를 방문한 결과 공동설치에 대해서 굉장히 호의적으로 생각을 하면서 보건복지 차원에 지원을 하겠다 이런 실무자의 이야기를 들은 바 있습니다. 만약에 공동참여 의사를 밝혔다가 참여를 꺼리거나 안 하는 시·군은 자기들이 이 사업뿐만 아니라 다른 사업도 패널티를 주겠다 이런 측면에서 보건복지에서 적극 지원을 하고 있는 그런 상황에 있습니다.

박계용의원

네 과장님 그런데 지금 말이지요. 일부 언론에 보면 어느 면에서 유치를 한다 이렇게 신문에 보도가 나와 있잖아요?
문근

김문근복지여성과장

후보지를 말씀하시는……

박계용의원

네, 후보지를요. 그런데 군에서 이것을 정보를 주는 건가요?
문근

김문근복지여성과장

지금 관련 용역사에 연구용역 사업계획수립에 관련되는 용역을 추진중에 있습니다. 그 후보지를 용역사에서 물색을 하는 그런 상황에 있기 때문에 이 사업이 자기마을에 추진된다고 하면 마을에서 굉장히 반대를 하실 겁니다. 물론 그런 과정에 아마 몇 개 면 지역까지는 이렇게 언론에 보도가 되어서 오픈이 되어있는 상황에 있습니다.

박계용의원

그래서 문제되는 것은 좋은 일이라고 해 가지고 유치를 하면 좋은데 아직까지도 군이나 모르는 상태에서 언론에서 이것을 지명을 하고 어느면 어느면 나오면……
문근

김문근복지여성과장

저희도 이 후보지에 대한 오픈을 어느 시기에 할 것인가 상당히 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 물론 오픈이 되고 실제적인 사업추진이 시작된다면 그 말에 대한 주민복지 사업이나 또 운영기간중의 지원 그리고 운영 그 시설 내에 식당이라든지 매점 이런 운영권을 인근 마을에 그 해당 마을에 지원을 하고 기금을, 지금 쓰레기 처리장이 그런 형태로 지원이 돼야 되지 않겠나 그런 것을 제시하면서 마을을 설득해야 할 것으로 봅니다.

박계용의원

네, 잘 알았습니다. 그리고요. 지금 노인복지시설이 말이지요. 수가성이라든가 매곡에 있는 등급들이 대개 보면 복지시설이 우리 읍이나 시내권에 있어야만이 노인들도 관리하기가 좋고 찾아가보기도 좋고 한데 다 외지 산속에 이렇게 다 하고 있단 말입니다. 도시에 보면 도시의 중앙에 다 있습니다. 그런데 앞으로 이런 시설을 내 줄 때는 될 수 있으면 민가와 가까운데 있어야만이 부모님들 찾아가기도 좋고 면회하기도 좋은데 왜 산속에다 가냐 이거에요 앞으로 이것을 말이지요. 허가를 해줄 때는 될 수 있으면 시내권의 가까운데 그런 사업을 한다는 사람이랑 이론적으로 좀……
아니 근데 이것을 개인적으로 하는 것도 있지만 정부보조나 도에서 보조받아갖고 하는 사람들이 산속에서 한다는 말입니다. 그러면 산속에 가면 어차피 산으로 가긴 가야되는데 정부보조 받아 가지고 자기들 이익금만 챙기려고 그런 곳에다가 사업하고 불펴나가면 안된다는 얘기지요. 될 수 있으면 그런 시설할 때는 우리들이 자주 찾아갈 수 있고, 찾아뵐 수 있는 이런 곳으로 했으면 좋겠다는 얘기지요.
문근

김문근복지여성과장

예, 잘 알겠습니다.

박계용의원

예.

정창용의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 한만희 의원님 질의하시기 바랍니다.

한만희의원

동료 의원 박계용 의원님이 질의한 내용 중에 화장장, 봉안당 공원조성사업에 신문에 보도된 것은 학산, 양산, 심천 이렇게 나오던데 그 지역이 지금 검토대상입니까?
문근

김문근복지여성과장

예, 검토대상입니다.

한만희의원

아니 이런 것을 여론에 낼 때는 그래도 그 지역에 있는 의원들이나 이런 분들하고 상의를 해야 되는 것이 아닌가……
문근

김문근복지여성과장

아직까지는 용역결과가 완전히 납품되지 않은 상황이었기 때문에그 당시에, 또 확정되지 않았기 때문에 해당지역의 반대나 이런 것이 감안이 돼서 조심스럽게 오픈하려고 그런 면은 좀 이해해 주시기 바랍니다.

한만희의원

그러면 신문에 흘리지 말았어야 되는 거 아닙니까?
문근

김문근복지여성과장

글쎄요, 그거는 인근 군 시?군과 협의를 하고 관련자를 보내 주었더니 다른 군에서 이렇게 관련정보를 획득하지 않았나 생각하고 있습니다.

한만희의원

지금 금산 같은 경우에는 재원면에 화장터 만든다고 해서 주민이 다 일어나고 해서 지금 뭐 지금 플랜카드는 다 떼고 산업단지 만든다고 플랜카드가 계속 붙어있던데 이런 것은 참 조심스러운 것이라고 생각합니다
문근

김문근복지여성과장

글쎄요, 이 사업을 청주시 같은 경우는 8년 동안 추진이 됐다고 해요 굉장히 어렵게 추진했다는 실무자의 이야기를 들은 바 있습니다. 그래서 여러 가지가 저희들이, 뭐 주민들은 꼭 필요한 시설이라고 저는 보고 있습니다. 그런데 그만큼 어려운 사업이기 때문에 저희들이 조심스럽게 접근하고 있다 이 점은 이해해 주시기 바랍니다.

한만희의원

그리고 또 한 가지 여쭙겠는데요. 복지시설을 만드는데 동일건물 내에서 2개씩 이렇게 하는 일은 뭐라고 생각하십니까?
문근

김문근복지여성과장

노인복지시설 아니면 자연복지시설 예를 들어서 말씀하시는……

한만희의원

노인복지시설을 설치하는데 동일번지 내에서 명의를 2개를 갖고 이렇게…
문근

김문근복지여성과장

그것은 이런 상황인 것 같습니다. 공동생활가정인 경우에는 9명이라는 인원 제한이 있습니다. 그래서 하나의 시설은 남편명의로 하고 또 부부가 하나시설은 부인의 이름으로 하지 않나 이렇게 생각합니다.

한만희의원

법에는 아무런 지장이 없는 것인가요? 뭐 인원을……
문근

김문근복지여성과장

어떤 복지시설로 공동생활가정이 아닌 다른 시설인 경우에는 인력이나 시설을 또 채용기준이 사람을 하나 더 채용한다든지 시설의 인력확보 기준이 다르기 때문에 그런 공동생활가정은 시설인력확보기준이 좀 간소화되어 있기 때문에 그런 투자나 운영비의 지출을 줄이기 위한 방법인 것 같습니다.

한만희의원

제 생각에는 9명이 넘으면 뭐 간호사를 두어야 한다든지 이런 규정이 있을 텐데 그런 것을 안 두려고 편법적으로……
문근

김문근복지여성과장

편법이라고 보기에는 아니고 운영비를 줄이려고 의도적으로 그런 것 같습니다.

한만희의원

그럼 전혀 뭐 법에는……
문근

김문근복지여성과장

부부가 다르게 따로 따로 신청해서 시설 한다면 제한을 할 수 있는 경우는 없습니다.

한만희의원

네, 잘 알았고요. 그리고 5-8페이지에 나와 있는 다문화가정 친정나들이 지정서를 6가정 전달한게 있던데 이 가정에는 뭐 아이를 3명 낳으면 지정서를 주는 겁니까? 기준이
문근

김문근복지여성과장

선정할 때 신청을 받아서 자녀가 많은 가정을 우선 지원하고 있습니다.

한만희의원

그런데 한번 과장님 이거 파악해 보셨는지는 모르겠네요. 다문화가정이면 부인이 대부분 왔을거 아니에요 그렇지요? 그러면 그 사람들이 국적을 취득한 것을 봤습니까? 한번 다 확인해 보셨습니까? 6가정?
문근

김문근복지여성과장

개별적으로는 확인하지 않았고요. 5-9페이지, 보면 유형별 거주외국인 실태조사를 한 바 있습니다. 그래서 대상가구는 파악 하지 않고 전체 국가별로 국적취득자 미취득자 그렇게 파악한 것은 있고 개별적으로는 아직 확인하지 않았습니다.

한만희의원

지정서를 받은……
문근

김문근복지여성과장

그 분들은 별도로 확인하지 않았습니다.

한만희의원

그런데 한번 확인해 보세요. 확인해 보시면 국적을 취득하지 않은 나라들이 우리나라에 와서 애는 많이 낳고 살면서 국적을 취득 안 하는 나라가 있더라고요. 그런 데가 있던데 국적을 취득했다가 안 했으면 외국인으로 봐야 되잖아요? 그 사람들을 그런 사람들한테 지원해 준다는 것은 저는 온당치 못하다고 생각하는데요
문근

김문근복지여성과장

글쎄요, 사업취지는 외국인 개인 한 분을 보고 지원하는 것은 아니고 그들과 함께 사는 가족 자녀 자녀와 함께 우리사회의 구성원으로서 이렇게 잘 융화하면서 살아달라는 이런 차원으로 이해하시면 좋을 것 같습니다.

한만희의원

근데 국적을 취득해야지만이 영동군의 인구도 늘 수 있는 거고 영동군의 일원으로 볼 수 있는 건데……
문근

김문근복지여성과장

국적취득을 하려면 간이귀화와 일반귀화로 분류가 되는데 다문화가정은 간이기화가 될 텐데요 결혼한 상태로 2년이 지나고 우리나라에 주소가 1년 이상이면 취득 요건이 됩니다. 그런데 이제 일부 국가에서는 국가적인 신념이라든지 그 나라의 국민으로서 자존심 때문에 안 하는 경우도 있다고 저는 봅니다. 그렇지만 바꿔 생각하면 우리나라 사람도 다른 나라에 가서 우리나라 국적을 가지고 사는 경우가 있지 않습니까? 그렇게 따진다면 국적의 잣대를 가지고 지원한다. 안 한다는 것은 우리자치단체에서 또 언급할 사항은 아니지만 외교적인 것도 있고, 우리나라 사람이 다른 나라에 가서 살 때 어떻게 살고 있는가 국적취득을 하고 살고 있나 없나 예를 들어서 우리나라 사람이 다른 나라에 가서 살았을 때 그 나라의 국적을 취득하지 않았다. 라고 해서 불이익을 준다면 이거는 외교적인 문제까지 거론할 수 있는 부분이라 생각하고, 처음에 말씀드렸듯이 그 개인을 보고 지원하는 것이 아니고 자녀와 가족 그리고 취득을 했든 안 했든 같이 살아가자 더불어 살아가자 한국에 대한 애정을 가져달라 이런 차원으로 이해해 주시면 좋겠습니다.

한만희의원

저는 주민하고 궁빈관계라고 생각합니다. 지방자치법의 주민은 그 지역구 아래에 살아야 되는 거 아닙니까? 외국인은 그 실질적으로 거주는 하지만 주소를 두지 않은 상태에서 좀 불합리하다고 저는 보거든요.
문근

김문근복지여성과장

국적을 말씀하시는 것 같은데 거주하는 것하고 국적하고는 조금 차이가 있다고 봅니다.

한만희의원

한번 그 자료를 제가 받아볼 수 있겠습니까? 여섯 가정에 대해서……
문근

김문근복지여성과장

개인의 정보에 관련된 일이기 때문에 저희들이 유형별 외국인 실태조사도 통계 물론 전산상의 시스템을 보면 확인이 됩니다. 그런데 개인적인 정보로 분류가 되어야 되지 않겠느냐 실태 조사한 통계나 이런 자료는 저희들이 보여 드리겠습니다.

한만희의원

아니, 여섯 농가에 대해서 국적취득 실적이나……
문근

김문근복지여성과장

확인해 보겠습니다.

한만희의원

예, 이상입니다.

정창용의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 오병택 의원님 질의하시기 바랍니다.

오병택의원

과장님 그 범화리에 삼이원식품 현수막이 걸려있는데 지금 허가가 나가진 않았나요?
문근

김문근복지여성과장

허가는 아니고 신고사항입니다. 신고가 아직 안 나갔습니다.

오병택의원

신고사항으로요? 지금 판매하고 그래서 주민들이 5개 마을에서 항의 농성을 하고 그런다는 얘기가 들리는데 거기에 대해서 군의 대책은 뭐 어떻게 해야 되는 방법이 있나요?
문근

김문근복지여성과장

신고사항인데 그 분들이 염려하는 내용이 지하수를 너무 많이 채수를 하면 농업용이나 간이급수시설의 영향이 있지 않겠느냐 이렇게 그런 명분으로 반대를 하고 있습니다. 그런데 많은 양이 채수되는 것이 아니기 때문에 제가 판단하기에는 어제 농어촌 공사에 지하수 영향조사를 해 달라 의뢰했더니 담당과장님께서 실무자가 오셔가지고 마을에 상담도 하고 지하수 조사에 대한 방법이라든지 그 지하수의 특성 이런 것을 마을 주민들이 모인 자리에서 설명을 해주셨습니다. 그분 말씀이 50t 정도, 60t 정도 신고가 되어 있는데 실제로 채수는 많이 이루어지지 않고요, 신고한 만큼 그 정도라면 그 권역에 굉장히 우리지역의 실정을 잘 아는 분이더라고요. 어제 오셨던 분이 그 정도 채수량이면 지하수의 영향은 없을 것이다 이렇게 보시더라고요 그렇게 보는데 그 마을에서는 그런 부분을 설명을 해도 잘 이해를 못하시고 반대를 계속해 오고 있습니다. 그런데 주민들이 반대를 한다고 해서 관련법에 의해서 요건이 맞는데 그런 이유로 신고를 수리하지 않을 수는 없습니다.

오병택의원

주민들이 잘 이해가 되도록 설득을 좀 잘하셔서 대처를 잘했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

정창용의장

박병진 의원님 마지막으로 간단하게……

박병진의원

우리 지금 노인복지회관 건립 추진이 어느 정도 어떻게 방향을 잡고 있나요? 간단하게.
문근

김문근복지여성과장

지금 재정투융자심사를 완료했고요. 향후 하반기에는 국·공유재산 그 공유재산 관리계획을 변경하고 사업을 본격적으로 추진할 계획입니다. 토지매입 관계는 토지소유자들과 개별적으로 접촉하면서 협의를 어느 정도 토지소유자들이 매각의사가 있어야 그 사업 추진이 원활할 것으로 봐서 토지매입을 위해서 개별적으로 접촉하면서 행정절차는 방금 설명드린 바와 같습니다.

박병진의원

후보지 토지주들 하고 얘기는 하고 있나요?
문근

김문근복지여성과장

한 분이 반대의사를 밝히고 있는데 설득하면 어느 정도 가능성이 있어 보입니다.

박병진의원

알겠습니다. 이상입니다.

정창용의장

더 질의하실 의원님이 없으므로 복지여성과 소관 보고를 마치겠습니다. 복지여성과장님 수고하셨습니다. 의원 여러분! 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시16분 정회

11시27분 속개

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 문화체육과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 문화체육과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영환

이영환문화체육과장

문화체육과장 이영환입니다. 보고에 앞서 문화체육과 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 강용석 문화관광담당입니다. (인 사) 다음은 전인구 국악진흥담당입니다. (인 사) 나채정 체육마케팅담당입니다. (인 사) 박미영 체육진흥담당입니다. (인 사) 자리에 앉아주시기 바랍니다. 군민의 관심과 참여욕구가 날로 증가하고 있는 문화와 예술, 체육의 저변확대를 통해 군민의 삶의 질을 향상시키기 위해 적극적인 관심과 지원을 해주시는 정창용 의장님과 의원님들께 경의를 표합니다. 그럼 지금부터 문화체육과 2011년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 목차는 생략하고 6-1쪽을 보고드리겠습니다. 전략목표별 추진실적입니다. 전통계승과 군민 우선의 발전적 문화관광실현을 위해 문화재 보수정비 및 전통문화 계승은 국가·도지정문화원형정비 등을 위해서 3월까지 설계용역을 실시하였고 4월까지는 도문화재청에 설계승인 후 공사 착공하였으며, 영동향교보수공사 외에 5건은 선급금을 지급하고 신항리상여각 보수공사 외 2건은 공사를 완료하였습니다. 다음 페이지, 앞으로 향토유적보수정비에 빙옥정 외 2건은 7월에 김참판고택 보수공사는 9월 영축선원 외 2건은 10월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 문화재 발굴 지정 및 전승·보존입니다. 문화재 신규 발굴 지정과 국가·도지정문화재 방재설비 등을 구축하는 사업으로 문화재공사 7건은 착공하였고 공룡발자국화석지 학술용역 외 4건에 대하여는 선급금을 지급하였습니다. 하반기에도 중화사 대웅전 방재설비 등 3건과도 지정문화재 주변현상 허용기준 용역 외 1건 및 무형문화재 공개행사도 10월에 모두 완공토록 하겠습니다. 다음 6-3쪽, 효율적 관광운영 및 관광지 개발입니다. 문화관광해설사 7명을 3월부터 12월까지 관광지에 배치하는 사업으로 영국사 등 4개소에 배치하여 운영하고 있습니다. TV여행 아름다운 충북 방영은 TV방송을 통한 관광지 및 축제를 홍보하는 사업으로, 다음 페이지입니다. CJB 방송을 통해 6월 18일에 1회 실시하였고 10월에 1회 난계국악축제 SPOT 광고로 3회 추진하겠습니다. 권역별관광협의회 공동사업 추진입니다. 국내관광전과 국외관광전을 추진하는 사업으로 국내관광전을 6월 1일부터 5월까지 서울 코엑스에서 제24회 한국국제관광전 참가 충북홍보관을 공동으로 운영하였으며 우리 군이 최우수 진흥상을 수상한 바 있습니다. 하반기에도 국·외 관광전에 참가토록 하겠습니다. 다음은 관광지 관리 운영입니다. 송호국민관광지 등에 인력시설보완 등을 추진하는 사업으로 다음 6-5쪽, 청소인부 인력 5명을 사역하였고 시설보수로 수영장 바닥, 타일 보수 등을 완료하였으며 관광홍보물도 2종 6만 부를 제작 완료하였습니다. 아울러 물놀이장 운영 위탁자도 선정하였습니다. 3도 3군 관광벨트화 사업 추진입니다. 무주·금산·영동 등 3개 군이 공동 협력하는 사업으로 실무협의회를 2회를 개최하였고, 민간위탁업체를 선정하였으며 문화축제 교류, 홍보관도 무주 반딧불축제 시에 운영한 바가 있습니다. 하반기에도 국내외 홍보 및 유치활동을 12월까지 추진하고 관광홍보 활동 전개와 난계국악축제 인삼축제 등을 운영할 계획으로 있습니다. 다음은 추풍령역 급수탑주변 관광명소화 사업입니다. 총 60억을 들여서 철도문화역사시설 등을 설치하는 사업으로 지난 2009년 3월에 사업계획 수립과 기본조사 용역을 완료하였으며, 기본 및 실시설계를 동호엔지니어링과 현재 추진 중에 있습니다. 또한 도시계획 시설 결정 및 각종 인허가를 위한 관련 부서와 협의 중에 있습니다. 인허가 협의를 9월까지 완료하고, 12월까지는 토지매입을 한 후에 12월에 착공이 되도록 하겠습니다. 다음 6-7쪽, 레인보우 영동도서관 개관 추진입니다. 조례 제정은 지난 4월에 완료하였으며, 시행규칙도 6월에 제정하였습니다. 도서관 기능시설 보강을 위해 전자시스템구축 내부 인테리어 등을 하는 사업으로 제1회 추경에 예산을 일부 확보하였으며, 공사가 완료되는 대로 추진토록 하겠습니다. 다음 6-8쪽, 도서관 개관은 건립 공사를 8월까지 추진할 예정으로 있으며 현재 2층 골조를 완료한 상태입니다. 11월까지 준공 및 외부정비를 완료하고 12월에 개관이 되도록 하겠습니다. 도서관 기증 도서 확보는 1만여 권을 확보할 예정이었으나, 도서관법 개정으로 지자체가 설립한 도서관은 공개적으로 도서 기증 운동을 하지 못하도록 함에 따라서 자발적으로 도서 기증을 접수 받도록 홍보에 철저를 기하겠습니다. 다음 6-9쪽, 문화예술 활동 지원입니다. 한국민속예술축제 참가는 10월 6부터 9일까지 전남 여수에서 우리 군에서 질골전통민속보존회에서 하는 질골 막장 소리가 충청북도 대표로 참가를 하겠습니다. 이미 보조금 지급과 참가신청건수를 제출하였으며, 연출자도 확정하였습니다. 10월에 참가하여 좋은 성적을 거두도록 준비에 철저를 기하겠습니다. 각종 문화예술단체 지원은 총 10개 단체에 운영 및 사업을 지원하는 것으로 문화프로그램 지원 문화행사 지원 화합행사로 군민의 날 행사를 5월 26일 날 영동체육관에서 개최한 바가 있습니다. 앞으로도 추풍령가요제 삼도봉 만남의 날 행사 등을 적극 추진하겠습니다. 영동문화원 시설확충 및 기능보강은 문화원 증축 및 리모델링을 하는 사업으로 국고보조금 등이 4월에 교부되었고 개·보수 실시설계를 7월에 완료하여 12월까지 준공토록 하겠습니다. 군민과 함께하는 공연문화 전개는 자계예술촌에서 문화소외지역의 군민을 찾아가기 위한 찾아가는 공연활동 등을 추진하는 사업으로 찾아가는 공연활동은 완료하였으며 산골공연 예술잔치는 8월에 용두공원에서 실시할 계획으로 있습니다. 다음은 6-11쪽, 영동복합문화예술회관 건립은 대공연장, 소공연장, 전시실들을 2015년까지 설치하는 공약 사업으로 지난해 6월에 건립사업 검토보고와 3월에 문화회관 건립부지 선정을 완료하였습니다. 3분기에 지방도에 지방재정 투·융자 심사를 받는 대로 의회 공유재산관리 계획과 군정조정의원회 의회의결을 거쳐 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 6-12쪽, 지역주민을 위한 문화사업 지원입니다. 청소년을 위한 충효교실 운영은 영동·황간 향교를 통해서 인성교육 등을 실시하는 사업으로 영동향교와 황간 향교에서 효, 예절, 도덕성 회복 등 강연회 등을 실시하였습니다. 하반기에도 여름방학 중을 이용하거나 도의선양 강연회 등을 지속적으로 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 6-13쪽, 문화바우처사업 지원은 저소득층의 문화욕구를 해소를 위해서 그 기초생활수급자 등에게 1인당 5만 원 상당에 문화바우처 카드를 발굴하는 사업으로 현재 23매 정도만 발급이 되었습니다. 본 사업은 인터넷으로 본인이 신청하도록 되어 있어 현재 발급이 좀 저조한 실적입니다마는 하반기에는 지속적으로 홍보하여서 전 인원이 발급이 되도록 하겠습니다. 아기와 함께하는 책사랑 운동은 출생 후 1년 미만의 영·유아나 양육자에게 1인당 2만 원 상당의 책꾸러미를 지급하는 사업으로 영동교육지원청에 보도교 일정하여서 12월까지 완료토록 하겠습니다. 영동사랑 홍보 송 제작은 영동을 전국에 홍보하기 위해서 홍보 송 창작곡 3곡 정도를 제작하는 계획이며 영동문화원을 보조사업자로 선정하여서 7월에 보조결정을 하고 10월까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 6-15쪽, 국악의 대중화 및 계승·발전 도모입니다. 국악체험촌 건립사업은 문화시설로 공연장 체험관 연구소 및 숙박동을 설치하는 사업으로 지난해 10월에 군계획시설결정 및 실시인가 및 고시를 하였고 12월에는 기본 및 실시설계용역을 준공하였으며 금년 4월에 국악체험촌 토목공사를 착공하였고 6월에는 전면책임감리 용역을 착수하였습니다. 6-16쪽, 건축공사는 건축공사로 난계관은 금년 7월에 장기계획공사로 추진을 하도록 하겠습니다. 공연문화의 활성화입니다. 국악 공연은 정기음악회와 찾아가는 국악단 연주회 등을 하는 사업으로 창단 20주년 신춘음악회 공연과 관내·외 행사시 초청연주회 등을 실시한 바 있습니다. 다음 6-17쪽, 난계국악단 창단 20주년 특별공연은 금년 창단 20주년을 기념하기 위해서 영동에서는 5월 19일 서울에서는 6월 22일에 국립국악원과 공동주최로 실시한 바가 있습니다. 난계국악축제의 세계화입니다. 2011년을 최우수 축제를 목표로 군민운동장 등 일원에서 실시할 계획이며, 축제일정은 10월 6일부터 9일까지로 확정을 하였습니다. 다음 6-18쪽, 포스트 공모와 시안을 확정하였고 기본 계획도 수립을 완료하였으며, 제37회 전국난계국악경연대회도 개최 완료하였습니다. 앞으로 축제종합계획을 수립하고 홍보 등을 하여서 제44회 난계국악축제를 성황리에 치를 수 있도록 하겠습니다. 축제 홍보 매체 운영사업은 축제홍보 영상물제작 및 매체운영 대행을 위해서 매체운영 공고를 하였고 제안서를 접수 6월 19일까지 접수받았습니다. 제안설명회도 6월 24일 날 완료하였으며, 앞으로 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 축제관광객 확보사업은 국악어울마당 운영과 기관단체 내,외국인 관광객 확보를 하는 사업으로 모집 공고를 하였고, 제안서를 접수받았습니다. 총 10개 팀이 접수 받았는데 현재 2개 팀은 포기하고 이번 주에 심사 중에 있습니다. 앞으로 세부 계획을 추진하고 기관 단체 관광객 모객 협의를 통해서 많은 관광객들이 확보될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 6-20쪽, 국악의 보급 및 대중화입니다. 찾아가는 국악 강습 및 일반인 국악단 육성은 찾아가는 국악 강습으로 개인 강습 신청자와 기관 단체 국악강습 신청자에 대해서 강습을 추진하고 있으며, 일반인 국악단 육성도 감골소리국악관현악단을 통해서 추진하고 있습니다. 하반기에도 국악강습을 지속 추진하여 국악 인구의 저변 확대를 도모토록 하겠습니다. 다음은 국악기 연주 체험 및 강습 활성화 추진입니다. 난계국악기체험전수관에 방문하는 불특정 고객을 대상으로 강사 1명을 고정 배치하여 연주체험을 추진하고 있습니다. 국악 지역축제 영동 알리기 사업은 난계국악연구소를 통해서 각종 홍보 기념비 리플렛 배너 기념품 등을 제작 완료하였고, 지난 난계국악단 20주년 서울공연때 축제를 홍보한 바 있습니다. 앞으로도 난계국악단 상설 공연과 각종 교류 등을 통해서 축제홍보를 추진토록 하겠습니다. 다음은 6-22쪽, 난계민속 풍물 활성화 지원은 제3회 난계민속 풍물 경연대회를 4월 4일날 영동천 둔치에서 관내 15개 풍물단체가 참여한 가운데 실시를 완료하였습니다. 다음은 6-23쪽, 체육생활화와 진흥을 통한 군위상 제고입니다. 건전한 국민체육 진흥으로 추진실적은 생활체육 지도자로 어르신 전일제 등 9명을 배치하였으며 농어촌 청소년 유망선수 장학금도 11명을 지급완료 하였습니다. 다음은 6-24쪽, 체육시설 교육경비 지원은 관내 초·중·고등학교에 다목적 체육관과 학교 운동장 등 조성 등을 추진한 사업으로 학교 인조 잔디 구장은 2개소 다목적 체육관 건립은 추풍령 1개소를 지원한 바 있습니다. 하반기에도 아직 완료 되지 않은 사업들이 마무리 되도록 추진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 6-25쪽, 빙벽대회의 세계화입니다. 내년 1월 중에 난이도 및 속도경기를 위해서 국내경기와 외국인 초청 경기를 추진하는 사업으로 현재 빙벽 구조물 증축 관련 업무 협의를 추진하고 있습니다. 사업계획은 7월까지 수립을 해서 대회 홈페이지 운영 및 대회요강을 확정을 하고 초청장을 발송하는 등 사업 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 제50회 충북도민 체육대회 개최입니다. 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 지난 6월 9일∼11일까지 군민운동장 등에서 12개 선수단 4685명이 참가한 가운데 대회를 마쳤습니다. 개회식은 6월 9일에 추진하였으며 성화봉송은 황간 월류봉에서 40구간 채화하여 40구간을 봉송 완료 하였습니다. 6-21쪽입니다. 부대행사로 문화 예술 행사를 위해 농·특산물 전시장 전시행사 1회 등을 하였으며 종목별 경기장 확충 정비와 시군 선수단 경기장 안내를 도모하였고 손님맞이 준비를 하였습니다. 아울러 대회 홍보 및 분위기 조성도 완료하였으며 앞으로 제50회 충북 도민 체육대회 성과보고회도 7월중에 개최할 예정입니다. 체전에 일부 미흡한 부분도 있었지만 큰 사고 없이 대회를 마무리 하였습니다. 물심양면으로 적극 지원해 주신 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 다음은 6-29쪽입니다. 제50회 충북 도민체육대회 참가입니다. 종합성적 5위를 목표로 우리군 23개 종목에 410명이 출전을 하였습니다. 그동안 추진실적은 대표자와의 간담회 경기력 향상을 위한 종목별 지원과 우수자원 추가 발굴 등 다각도로 노력을 하였습니다마는 종합성적은 기대에 미치지 않는 8위에 그쳤습니다. 앞으로 성적부진에 대한 원인분석과 문제점을 개선토록 하겠습니다. 다음은 6-30쪽, 직장운동경기부 운영입니다. 육상과 배드민턴 여자부를 15명으로 운영하는 사업으로 추진실적은 동계 전지훈련 각 1회 대회 출전 전지훈련 2회 등과 육상과 배드민턴의 경기를 출전하였습니다. 입상실적은 보시는 표와 보시는 바와 같습니다마는 육상종목은 다소 그 상위그룹에 있습니다마는 배드민턴은 지난 금년에 조직이 정비되어서 현재 하반기부터는 열심히 하도록 노력을 하겠습니다. 앞으로 제92회 전국체전 등에 출전을 하도록 하겠습니다. 다음은 6-31쪽, 영동 친환경 대중골프장 조성사업입니다. 황간 우매리에 2012년까지 국민체육 진흥공단과 함께 골프코스 9홀을 추진하는 사업으로 지난해 12월 31일날 군 관리계획에 결정을 고수하였고 감정평가도 완료하였으며 환경위원회평가 주민설명회를 2회 개최하였고 현재 환경위원회평가 건강위원회 환경청과 협의 중에 있습니다. 앞으로 부지내 지반조사와 지하수 영향분석 등을 통해서 사업 도시계획 시설 실시 계획 인가를 신청하고 하반기에 공사가 착공되도록 노력하겠습니다. 다음은 체육시설 확충보완으로 국민건강 증진 및 삶의 질 향상입니다. 탁구장 건립은 영동읍 계산리 공영주차장에 추진하는 사업으로 4월에 착공하여서 현재 공정률 40% 정도입니다. 10월까지 공사를 완공토록 하겠습니다. 다음 33쪽입니다. 실내테니스장 건립입니다. 2012년까지 국민운동장에 실내코트 4면을 설치하는 사업으로 지난해 10월에 건립계획을 수립하였으며 현재 실시설계용역 중에 있고 도시계획시설 결정을 위해서 일시 중단한 상태입니다. 도시계획 시설변경 결정 등 사전절차를 이용하고 내년 12월까지 완공토록 하겠습니다. 다음 생활체육시설 확충은 전천후 게이트볼장 건립사업은 학산면 서산리 마을단위 오수처리시설 옆 공지에 전천후 게이트볼장을 설치하는 사업으로 5월에 실시 설계용역을 완료하였으며 현재 입찰 중에 있습니다. 10월까지 완료토록 하겠습니다. 체육시설 보완은 문화체육센터에 헬스기구와 야외운동기구를 설치하는 사업으로 설계리 야외운동기구는 설치를 완료하였으며 문화체육센터 헬스기구도 현재 교체 중에 있습니다. 이상으로 문화체육과 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정창용의장

문화체육과장님 수고하셨습니다. 문화체육과 소관업무에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 박병진 의원님 질의하시기 바랍니다.

박병진의원

과장님 그 50회 도민체전을 성공리에 마무리 하시느라고 수고하신 과장님과 우리 직원 여러분께 감사를 드리겠습니다. 뭐 한두 가지만 묻겠습니다. 그 영동 친환경 대중골프장 조성사업이 빠르면 하반기에도 절차를 마치고 착공이 가능하도록 해 보겠다고 말씀하셨는데 그 동안에 발생했던 각종 주민 민원하고 또 토지매입 등이 지금 뭐 거의 완료가 됐나요?
영환

이영환문화체육과장

아직 토지매입은 전혀 추진을 하지 못하고 있으며 현재 그 일부 한필지가 지금 종중 토지가 협의가 안 돼서 아직 추진을 못하고 있는 그런 상태입니다.

박병진의원

착공이 하반기 그래서 가능하겠어요? 이래 가지고? 하여튼 여러 가지 어려움이 예상돼 있고 저는 개인적으로 조정사업 추진 처음에 선정서부터 걱정을 많이 했던 의원이니까 제가 이제 좀 계속 관심 있게 지켜보고 있는데 하여튼 잘 마무리가 돼서 계획한대로 잘 착공이 되리라고 저는 기대를 해 보겠습니다. 그리고 난계국악단 운영에 대해서 한 가지만 질의하겠습니다. 그 지금 우리가 중간평가를 조례 중에 하고 있지요 중간평가를 하도록 되어 있지요? 우리 조례에 국악단.
영환

이영환문화체육과장

국악단

박병진의원

실기 중간평가를.
영환

이영환문화체육과장

예, 2년에 한 번씩 하도록 되어 있습니다.

박병진의원

우리가 이 조례가 언제 제정이 됐죠? 혹시 알고 계시나요?
영환

이영환문화체육과장

조례는 1991년도에 제정이 됐습니다.

박병진의원

아니, 우리가 지난 민선 들어와 가지고 한번.
영환

이영환문화체육과장

평가할 수 있도록 하는 거는

박병진의원

그 후에 이게 중간평가 한번 됐나요?
영환

이영환문화체육과장

예, 지금 계속하고 있고 지난해에도

박병진의원

지금 어떻게 2년마다 하고 있어요? 1년 마다 하고 있어요?
영환

이영환문화체육과장

예, 2년마다 한 번씩 하고 있어요.

박병진의원

지금 그거로 계속하고 있나요?
영환

이영환문화체육과장

예, 작년 연말에 했어야 하는데 금년 초에 평가를 했고 2년전에도 평가를 했습니다.

박병진의원

그 평가결과는 대충 어떻습니까? 그냥 평가로써 끝나는 겁니까? 아니면 그것도 어떤 인원변동 사항이 있었나요?
영환

이영환문화체육과장

금년에는 변동사항은 없었고요. 일단은 그 심사의원들 외부전문가들을 교수들을 초정 심사의원으로 위촉을 해서 했습니다. 그런데 이제 그 어디 기준 이하는 단원은 없습니다.

박병진의원

그 동안 없었나요?
영환

이영환문화체육과장

예, 그렇습니다.

박병진의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

정창용의장

더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원이 없으시므로 문화체육과 소관 보고를 마치겠습니다. 문화체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 민원과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 민원과장님은 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
해균

신해균민원과장

안녕하십니까? 민원과장 신해균입니다. 먼저 지역사회 발전과 국민의 삶의 질 향상을 위해서 불철주야 노력하시는 정창용 의장님과 의원님들의 노고에 감사드리면서 민원과 소관 금년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 저희과에서는 금년도에 다섯가지 전략목표를 설정을 해서 추진을 해오고 있습니다. 전략목표별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 첫 번째로 감동주고 신뢰받는 감성민원 행정추진입니다. 고객이 감동하는 민원행정 추진을 위하여 현장민원행정을 추진해 왔습니다. 추진실적으로 상반기 이동 민원현장 처리제를 1회 운영을 하였고 민영모니터 운영도 활성화에 노력을 하였습니다. 그래서 주민 불편사항 512건을 접수 처리 하였습니다. 또한 민원처리 마일리지 제도를 운영으로 2일 이상 되는 유기한 민원에 대해서 처리기간을 최대한 단축을 해서 처리 하도록 추진을 하고 있습니다. 전입세대에 대한 지원사업도 차질 없이 시행을 해서 현재까지 6월말 현재 247세대 4940여만 원의 영동사랑 상품권을 지급을 하였습니다. 또한 고객 눈높이 맞춤 민원서비스제공 사업입니다. 먼저 여권사무 대행기관 운영으로, 7-3쪽입니다. 지금까지 추진실적은 여권커버를 3000매 제작을 해서 지금까지 910매를 배부를 하였습니다. 또한 매주 화요일을 여권 야간 발급의 날로 지정 저녁 9시까지 근무를 함으로 해서 직장인들에게 편의를 제공하고 있습니다. 또한 사망신고에 따른 후속조치 안내문을 약 7000매 제작을 해서 각 읍·면 등에 배부를 해서 주민의 편의를 도모해 드리고 있습니다. 다음은 민원서류인감증명이나 주민등록 등·초본 등의 민원서류를 대리발급 하거나 아니면 팩스를 통해서 발급할 경우에 문자서비스를 통해서 발급사실을 본인에게 통지해 드림으로써 본인이 신뢰를 할 수 있는 민원을 발급받은 사실을 인지할 수 있도록 이렇게 통지를 해 드리고 있습니다. 또한 민원24등 온라인을 통한 민원서비스 제공에도 아주철저를 기하고 있습니다. 지금까지 추진실적은 여기 지금 4월말로 실적이 나와 있습니다마는 전국적인 망을 통해서 발급이 되는 거라서 약 2달 정도 소요가 됩니다. 그래서 약 5월 말까지는 19,000건 정도가 실적으로 잡혀 있습니다. 다음은 편리하고 유익한 민원행정 운영입니다. 빠르고 친절한 민원서비스 제공을 위해서 건축이나, 농지 등 전문적이고 복잡한 사항에 대해서 민원후견인 11명을 지정을 해서 현재 운영을 하고 있고 또한 복합민원에 대해서는 사전심사청구제를 운영하고 있습니다. 또한, 다수기관이나 여러 부서와 관련된 복합민원 등에 대해서는 실무종합 심의회를 구성을 해서 운영을 해서 민원인에게 최대한 빠르고 공정하게 민원처리를 해 드리고 있습니다. 다음은 7-5쪽, 편안하고 안락한 민원실 분위기 조성을 위해서 민원인 쉼터를 운영을 하고 있고 또한 도서를 자체 구입을 해서 작은 도서관을 운영을 하고 있습니다. 또한, 어린이 놀이터와 정보검색방에 대해서 지속적으로 환경정비를 실시하고 있습니다. 다음은 효율적이고 합리적인 토지정보실현입니다. 효율적인 토지정보제공 및 전산서비스 사업으로 먼저 조상땅찾기 업무를 적극 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로 조상땅찾기를 61건 접수를 해서 315필지를 확인 발급을 하였습니다. 또한, 토지 등기필 통지서 정리사업과 기타단체에 대해서 등록번호 부여 사업 등 관련된 업무를 차질 없이 추진하고 있습니다. 다음은 감동과 신뢰를 주는 지적민원 처리입니다. 먼저 토지관련 대장과 지적도 등에 발급·열람 처리가 되겠습니다. 토지나 임야대장, 지적도 발급 그리고 열람 그리고 기타 단체에 대한 등록증명서 발급 등 관련된 민원을 신속하고 정확하게 처리되도록 최선을 다하고 있습니다. 다음은 고객감동 실현을 위한 자치행정 구현입니다. 먼저 신뢰받는 지적행정 구현을 위해서 토지대장과 등기부에 토지표시 일치화 사업을 추진하고 있습니다. 목표 1,000건을 목표로 해서 추진했습니다마는 지금까지 불일치하는 토지변경 등기정정 실적이 약 1,253필지가 정리완료가 됐습니다. 또한, 지적측량의 정확성 제고에도 노력을 해서 현재까지 670건에 1,663필지의 측량에 따른 성과검사를 완료를 했고 또한, 측량기준점 274점을 매설을 완료를 해서 측량의 정확성에 제고를 하고 있습니다. 도로나 하천 등 공공용지에 지목변경이나 합병, 정리 작업도 현재까지 약 610필지를 추진완료를 하였습니다. 다음은 7-9쪽입니다. 개발이익에 따른 환수 개발부담금 대상지 조사 작업도 매월 1회씩 정기적으로 추진을 해서 신뢰받는 지적행정구현에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 양질에 지적서비스 제공 사업입니다. 먼저 찾아가는 부동산민원현장처리제 사업을 현재까지 6회 운영을 하였습니다. 앞으로도 월 1회 이상씩 운영하도록 하겠습니다. 또한, 정확한 지적공부관리 및 자료 제공업무를 추진을 해서 지적전산도면 도면을 활용한 자료제공 21건과 토지 이동에 따른 등기촉탁처리 1,871필지를 추진 완료하였습니다. 다음은 도로명주소사업 추진입니다. 금년도에 도로명주소사업은 지난해까지는 도로명판과 건물번호판 부착사업을 완료했습니다. 금년도에는 개인별 방문고지업무를 중점추진을 했습니다. 그래서 지금까지 추진실적은 이장님들을 통해서 각 세대별로 방문고지 3만 7506여 건을 방문고지를 했고 여기서 전달이 안 되는 부분에 대해서 서명고지 1597건 서명고지를 완료를 했고 서명고지가 안 되는 부분에 대해서 공시송달을 1,454건을 6월 24일 날 공시를 해서 7월 29일 날이 되면 전국일제동시고시가 완료가 됩니다. 그렇게 되므로 해서 도로명주소가 법정주소로 확정되게 되겠습니다. 또한, 도로명주소 시설물의 추가 설치도 변경이나 누락 또는 손실된 부분에 대해서 도로명판을 15개소를 추가로 설치를 했고 건물번호판은 453개를 추가설치 완료를 했습니다. 앞으로도 도로가 신설되거나 건물신축 등으로 추가 소요가 발생될 경우는 지속적으로 설치토록 하겠습니다. 또한, 도로명주소 관련 안내지도를 제작을 하겠습니다. 7월 29일 날 법적 지휘가 확보가 되면 도로명주소가 법정지휘로 확정이 되면 거기에 맞춰서 바로 제작의뢰를 해서 금년 내에는 책자용 안내지도를 제작을 해서 제작 배부 활용토록 하겠습니다. 다음은 7-12쪽, 정확한 지가관리와 부동산거래 공정성 확보입니다. 먼저 투명하고 합리적인 개별공시지가 업무추진을 위해서 지가에 기준이 되는 표준지 2412필지를 관리 정리를 하였으며 금년도 정기분 1월 1일 기준 개별공시지가 15만 7028여 필지에 대해서 조사 산정 공시를 기완료하였습니다. 앞으로는 7월 1일 기준 수시분 개별공시지가에 조사 공시업무를 추진토록 하겠습니다. 다음은 부동산투기 근절로 효율적인 토지관리 업무입니다. 부동산거래에 안정적인 추진을 위하여 부동산 실거래가 신고에 따른 계약서 약 2350필지를 검토를 완료했습니다. 그리고 부동산 중개업소에 대한 지도·점검도 2회에 걸쳐서 실시하였고 또한 외국인 관련 토지관리와 연속도면 등의 정리에도 철저를 기하고 있습니다. 부동산 중개업자에 대한 실명제를 시행을 하고 있습니다. 관내 부동산 중개업소 26개소에 대해서 명찰을 배부를 해서 패용을 해서 근무하도록 함에 따라가지고 무자격자에 의한 중개행위로 주민이 피해를 받는 일이 없도록 조치를 하고 있습니다. 다음은 국·공유재산 및 청사의 효율적인 관리가 되겠습니다. 국·공유재산에 효율적인 관리를 위해서 현재 실태조사를 실시 중에 있습니다. 기안을 9월 30일까지로 기간을 설정을 해서 공유재산 3519필지에 대해서 실태조사를 완료토록 추진을 하겠습니다. 다음은 보존부적합 일반재산에 대한 매각업무추진입니다. 현재까지 매수 신청된 17건 매각 승인이 됐습니다. 그래서 현재 추진하고 있는데 7건이 매각이 완료됐고 나머지는 현재 진행 중에 있습니다. 향후에도 필요한 부분에 있어서는 신청에 의한 매각을 지속적으로 추진을 하겠습니다. 다음은 효율적인 청사관리입니다. 청사환경 정비 사업으로 청사 내 조경과 제초 및 퇴비 살포 그리고 물탱크 청소 방역소독 등을 계획에 의해서 차질 없이 추진하고 있습니다. 다음은 7-17쪽에 청사내 각종 시설물 정비·점검 강화가 되겠습니다. 현재까지 추진실적으로 청사에 안전관리를 위해서 소방시설 점검과 청사 승강기 점검 그리고 보일러 및 냉방기 등에 작동 여부를 정기적으로 점검을 실시를 해서 안전하고 쾌적한 청사가 유지되도록 노력하고 있습니다. 다음은 청사 에너지 절감을 위한 시설보안 공사추진 상황입니다. 7-18쪽, 추진실적으로 지난 3월 달부터 4월 말까지 청사내 모든 유리창에 대해서 열차단 창호필름을 약 2,045㎡를 부착시공을 하였습니다. 그리고 청사내 전등 일부를 고효율 LED 등으로 약 200여 개를 교체를 해서 에너지 절감목표 달성과 저탄소 녹색성장에 기여를 하고 또한 근무여건 개선으로 업무능률 제고에 기여코자 노력을 하였습니다. 이상 민원과 소관 금년도 상반기 주요업무실적을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

정창용의장

민원과장님 수고하셨습니다. 민원과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 없으므로 민원과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 민원과장님 수고하셨습니다.
해균

신해균민원과장

감사합니다.

정창용의장

의원님들께 안내 말씀드리겠습니다. 오후 일정관계로 좀 늦었지만, 다음 재무과까지 마치고 오후 일정에 들어가도록 하겠습니다. 다음은 재무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 내용을 의원님들이 많이 인지하고 계시니까 신규사업이나 특별한 사업을 중점으로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
환웅

정환웅재무과장

재무과장 정환웅입니다. 재무과 소관 2011년 상반기 주요업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 전략목표별 추진실적을 목차순에 의해서 보고드리도록 하겠습니다. 8-1쪽, 전략 목표별 추진실적입니다. 먼저 전략목표 첫 번째 공정한 과세체계 유지로 신뢰받는 세정구현을 위해서 공정한 과세체계유지 성실납세풍토 조성과 고객중심의 따뜻한 세정운영을 목표로 추진을 했는데, 이행목표 이행과제 첫 번째로 지방세수 목표액달성입니다. 금년도 목표액은 207억 1000만 원으로 5월 말 현재 94억 1300만 원을 부과를 해서 79억 1200만 원을 징수를 했고, 미수액 15억 원은 대부분 과년도 체납액이 차지하고 있는데 하반기에 징수목표달성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 8-2쪽, 하반기에는 정기분 지방세를 일정별로 부과와 징수에 차질이 없도록 추진을 하겠습니다. 다음쪽 과세자료 정비를 통한 신뢰세정 운영입니다. 체계적인 과세자료 수집 및 정리 실적은 총 3만 8540건으로 과세자료를 수집하고 정리를 했습니다. 앞으로도 과세자료를 철저히 정비를 해서 세원의 탈루 등 과세 누락방지에 최선을 다하도록 하겠습니다. 8-4쪽, 능동적인 과세자료 조사 및 사전 안내가 되겠습니다. 각종 상속에 따른 재산세 납세의무자 직권등재통지서라든지 장애인·유공자·다자녀가구 소유차량 안내문이라든지 안내문을 사전에 발송을 해서 납세자가 세금 납부하는데 차질이 없도록 사전안내문을 발송을 했습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 지방세 납세편의시책 확대운영입니다. 각종 편의시책은 자동이체, 라든지 텔레뱅캥, 위택스 등 많은 편의시책이 있는데, 총 징수건수는 21%인 8791건에 21억 3700만 원을 납세편의시책에 의해서 징수를 하였습니다. 앞으로도 납세편의시책을 계속 홍보토록 하겠습니다. 8-6쪽이 되겠습니다. 새 지방세 3법 시행입니다. 금년도에 개정된 지방세 3법은 종전에 한 개의 지방세법으로 있던 것 을 지방세기본법과 지방세법 지방세특례제한법 등으로 3개법으로 분법이 됐는데 이와 관련해서 관련 조례도 개정을 했고 시행에 차질이 없도록 하겠습니다. 8-7쪽, 전략목표 두 번째 효율적인 회계운영입니다. 이행과제 첫 번째로 착공 및 준공서류 전자접수입니다. 민원인이 서류제출을 위해서 행정기관을 방문하는 횟수를 줄이기 위해서 계약 금액이 1000만 원 이상인 공사는 68건 용역은 24건 등 92건을 전자접수를 함으로써 민원인의 편의 행정을 추진을 했습니다. 8-8쪽, 완벽한 결산업무 추진입니다. 4월중에 결산서 및 부속서류를 작성을 했고 5월중에는 결산검사를 거쳐 결산검사결과 지적사항 9건 제도개선 2건의 의견을 제시를 받았습니다. 지적사항에 대해서는 직원교육과 연차를 통해서 유사한 사례가 지적이 되지 않도록 조치를 하겠고 앞으로 의회승인을 받으면은 고시를 하도록 하겠습니다. 8-9쪽, 효율적인 복식부기 제도운영 입니다. 재정자금을 비롯한 19종에 대한 기초자료를 수집을 해서 기초자료 대상 및 오류자료 5000여건을 수정을 했고 5월중에 재무보고서를 작성을 해서 공인회계사의 검토를 마쳤습니다. 역시 의회승인을 받은 후 공시를 하도록 하겠습니다. 8-10쪽, 회계 관련 시스템 운영교육 강화입니다. 전자지출 시스템 도입과 관련해서 39명에게 교육을 하였고 지방재정관리 시스템과 관련해서 157명에게 교육을 했습니다. 하반기에도 교육 및 운영요점 매뉴얼을 작성을 해서 운영능력을 향상시키도록 노력을 하겠습니다. 8-11쪽, 전략목표 세 번째 공평과세 확립 및 자주재원 확충입니다. 이행과제 첫 번째로 자치역량 강화를 위한 지방세수 확충입니다. 현년도 부과징수율은 97% 이상 과년도 체납정리율은 30% 이상의 목표를 두고 계속 추진토록 하겠습니다. 8-12쪽입니다. 위 기간중 체납자 665명에 대해서 재산의 압류 공매 자동차 번호판영치 관허사업제한 등 강력한 체납처분과 행정제재를 추진한 결과 체납액 4억 3400만 원을 징수를 하였습니다. 하반기에도 체납액 일제정리기간을 운영을 해서 자주재원 확충에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 쪽 적극적인 세무조사를 통한 지방세수 확충입니다. 우리군의 법인 현황이 347개로 영세 성실기업에 대한 세무조사 면제방침에 따라서 부동산을 3억 이상 취득한 20개 법인을 대상으로 서면 조사를 진행 중에 있습니다. 상반기 실적으로는 과세표준액을 축소 신고한 것이라든지 이런 부분을 조사를 통해서 취득세 등록세 등 59건에 5300만 원의 지방세를 추징을 했습니다. 하반기에도 기업 활동에 지장을 주지 않는 범위내에서 계속 세무조사를 추진토록 하겠습니다. 8-14쪽, 효율적인 자금운용으로 이자수입 증대입니다. 불요불급한 자금의 조기배정을 지양을 하고 여유자금이 고금리 운용과 일정 규모의 자금을 정기예탁 상품에 운용을 해서 상반기에 9억 3200만 원의 이자수익을 올렸습니다. 하반기에도 효율적인 자금이 운영이 되도록 하겠습니다. 8-15쪽입니다. 전략목표 네 번째 적정한 시가표준액 산정 및 결정공시입니다. 이행과제 첫 번째 정확한 개별주택 특성조사 및 가격산정입니다. 먼저 정확한 개별주택 특성 조사를 통해서 14,637호에 대한 조사 및 입력을 완료를 했습니다. 8-16쪽 적정한 개별주택가격 산정 및 공시입니다. 개별주택 14,637호에 대하여 가격산정 및 검증을 완료를 하였고 열람 및 결정 통지문 발송을 거치면서 16건의 의견서가 접수가 되어서 현지 확인을 해서 재조사와 감정평가사의 검증결과 상향 2건 하향 9건 미조정 5건으로 처리를 했습니다. 또한 이의 신청은 9건이 접수가 되어서 감정평가사의 재검증과 부동산평가 의원회의 심의를 거쳐서 상향 2건 하향 3건 미조정 2건으로 조정공시를 했습니다. 하반기에도 1월 1일∼5월말까지 토지분할 합병 및 건물의 신축 등 사유가 발생한 단독주택 140호에 대해서 가격 산정 및 검증 결정 공시토록 하겠습니다. 8-17쪽, 건물 및 기타물건에 대한 적정한 시가조사입니다. 주택이 외의 건물 및 지방세 과세 대상에 대하여 객관적인 시가조사가 되도록 하겠으며, 조사기간내 완료할 수 있도록 사전 준비에 철저를 기하고 조사된 물건에 대해서는 지방세 심의 의원회 심의를 걸쳐 도의 승인을 받은 후 결정 공시할 계획입니다. 8-18쪽, 끝으로 철저한 재산세 과세자료 정리입니다. 재산세 과세자료 생성부서와 긴밀한 협조체제 유지로 상반기에 추진한 실적은 비과세 감면 자료 4840건, 상속재산 납세의무자 직권등재 및 통지 354건, 주택 및 건축물 현황 조사 689건 등으로 재산세 과세자료를 철저히 정비를 해서 이번 달에는 주택 및 건축물분 재산세를 부과를 하고 앞으로도 과세의 형평성 제고 및 신뢰세정을 구현을 위해서 적극 노력하겠습니다. 이상으로 재무과 소관 금년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

정창용의장

재무과장님 수고하셨습니다. 재무과 소관 업무에 대해 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원님이 없으시므로 재무과 소관 보고를 마치겠습니다. 재무과장님 수고하셨습니다.
환웅

정환웅재무과장

감사합니다.

정창용의장

의원 여러분! 늦은 시간까지 고생했습니다. 이상으로 오늘 계획된 일정을 모두 마쳤습니다. 제3차 본회의는 내일 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시16분 산회

출처 충북 영동군의회 회의록