신태균 의원 발언

상하수도사업소장 배익수입니다. 우리 사업소 소관 금년도 상반기 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 상반기 주요 성과, 중점 시책순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 295페이지, 금년도 상반기 주요 성과 입니다. 깨끗하고 안정적인 물 공급을 위한 상수도 확충사업 추진을 위하여 과역면 외백마을에 관로 1.5km를 신설하여 광역상수도를 공급할 계획으로 공사를 시행 하고 있으며, 8개 읍면 8개 마을은 소규모 급수시설을 정비하였고 20년 이상 노후관로 10km를 개량하였을 뿐만 아니라 내구연한이 경과된 계량기 1250개소를 교체하는 등 맑은 물 공급에 최선을 다하였습니다. 또한, 하수관거 및 공공하수처리장 신설 등 수질오염 방지를 위한 환경기초시설 확대에 대해서는 풍남, 봉래, 동강 마을하수도 시설공사는 6월 말 준공되어 정상 가동 중에 있고 금산면 공공하수처리장과 포두면 하수관거 정비사업은 계속사업으로 시행 하여 2014년 준공 목표로 정상 추진되고 있으며, 2012년 예산 확보를 위하여 전라남도, 영산강유역환경청 및 환경부를 4회 방문하는 등 최선을 다하고 있으며 현재 공정율은 25%입니다. 다음은 296페이지, 금년도 중점 추진시책입니다. 상수도 유수율 제고사업부터 포두면 하수관거 정비공사 등 6건을 순서대로 보고 드리겠습니다. 297페이지, 상수도 유수율 제고사업입니다. 본 사업은 2006년부터 2015년까지 10개년 계획으로 210억 원을 투자하여 유수율을 75% 이상으로 향상시키기 위하여 관내 20년 이상 노후관 155km를 연차적으로 교체하는 사업입니다. 고흥읍을 포함한 10개 읍면의 상수도관 시설에 대하여 그동안 84억 3800만 원을 투자하여 노후관 교체 및 갱생사업과 개량 및 누수보수사업 등을 지속적으로 실시한 결과 유수율이 점차적으로 향상되고 있습니다. 금년 상반기는 11억 7700만 원을 투자하여 5개 면 노후관 10km 교체 및 갱생사업을 시행 하여 유수율을 제고하는 데 최선을 다하였습니다. 하반기에는 노후관 교체사업과 갱생사업, 소파수선 및 누수탐사와 보수를 하겠으며, 특히 본 사업에 소요되는 사업비가 전액 군비입니다. 그래서 국비 보조금 을 지원받을 수 있도록 지속적으로 노력하겠으며, 앞으로도 계속하여 상수도 유수율 제고를 위해 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 298페이지, 농어촌 2단계 생활용수 개발사업입니다. 본 사업은 2006년부터 2010년까지 5개년 계획으로 추진하였던 광역상수도 확 대사 업이 끝남에 따라 2차로 시행 하는 사업으로서 1차 사업은 70억 원을 투자하여 12읍면 61마을에 대한 시설을 완료하여 광역상수도 급수 구역 을 확대하였으며, 2차 사업인 농어촌 생활용수 개발사업은 12개 읍면을 대상으로 총 23억 8100만 원을 투자하여 2011년부터 2014년까지 실시하게 됨에 따라 금년 상반기에는 12개 읍면 18개 지구에 대하여 실시설계를 완료하고 사업 우선순위에 의거 과역 외백지구 급배수관로 1488m에 대하여 사업발주 하였으며 하반기에는 완공을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 299페이지, 도서지역 2단계 식수원 개발사업입니다. 본 사업은 도화면 지죽도와 죽도마을에 주민 120가구 300여 명이 거주하고 있습니다. 현재 급수실태는 해수담수화 사업으로 시행 한 해수담수를 이용하고 있으나 잦은 고장과 유지 관리에 어려움이 있어 이를 개선하는 방안으로 도서개발사업으로 도화 구암에서 지죽도와 죽도마을까지의 주관로 사업을 시행 하였으며, 지선 관로는 국비지원을 받아 금년 상반기에는 실시설계 및 도 계약 심사 를 거쳐 5억 9700만 원을 투자하여 급수관로 15km와 배수탱크 1개소에 대한 사업을 발주하였으며, 금년 10월 말까지 마무리하여 도서지역 주민 식수난을 해결토록 하겠습니다. 다음은 300페이지, 소규모 2단계 수도시설 개량사업입니다. 본 사업은 소규모 마을상수도를 개선하는 사업으로서 시설의 노후화로 누수가 되고 수질이 오염되어 주민 들이 겪고 있는 급수 불편사항을 해소하기 위하여 13개 읍면을 대상으로 총 48억 원을 투자하여 2011년부터 2014년까지 추진하게 됩니다. 금년 상반기에는 8억 2000만 원을 투자하여 고흥읍 등 6개 읍면 6개 마을의 급배수관로 15km와 배수탱크 4개소에 대하여 실시설계 및 사업발주를 하였습니다. 금년 하반기에는 사업을 준공하여 해당 주민 에게 양 질의 맑은 물을 안정적으로 공급하여 급수난과 주민 들의 급수민원을 해소하겠습니다. 다음은 301페이지, 금산면 공공하수처리장 시설공사입니다. 본 공사는 2011년부터 2014년까지 4년간 계속사업으로 시행 하며 처리 구역 은 금산면 대흥리 일원이며 하수처리용량 1일 600㎥, 차집관로 11.6km에 118억 4100만 원을 투자할 계획입니다. 금년 상반기에는 19억 4200만 원을 투자하여 현재 기초파일 및 콘크리트 구조물 시공 중에 있으며 공정율은 25%입니다. 이후 추진계획으로는 계획기간 내에 완공을 목표로 추진토록 하겠으며 본 사업은 계속사업으로 시행 된 사업인만큼 계획된 예산 의 확보는 가능합니다. 그러나 지금 정부 에서 시행 하고 있는 4대강 사업추진에 따라서 소액 반영 될 우려가 있으므로 본 사업이 계획기간 내에 완공될 수 있도록 2012년도 예산 확정 시까지 지속적인 관심과 전라남도, 영산강유역환경청, 환경부와 긴밀히 협의해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 302페이지, 포두면 하수관거 정비공사입니다. 본 공사는 2009년 하수처리장 시설이 완료되어 가동 중에 있으나 가정선인 관거사업이 되지 않아 하수처리 효율이 떨어지고 주민 들이 실질적인 혜택을 받지 못하고 있어 사업 시행 을 수차에 걸쳐 환경부에 건의 하여 금년도 신규 사업지구로 책정하게 되었습니다. 2011년부터 2014년까지 4년간 계속사업으로 시행 해서 포두면 길두리 일원의 우수·오수관로 10.9km와 배수설비 702가구에 대하여 83억 5000만 원을 투자할 계획입니다. 금년 상반기에는 5억 5000만 원을 투자하여 오수관로 1km 매설 공사 중에 있으며 현 공정율은 25%로 계획기간 내에 완공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 본 사업은 계속사업이므로 계획대로 시행 될 수 있도록 관계부처인 전라남도, 영산강유역환경청, 환경부와 긴밀하게 협의하여 추진토록 하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 금년도 상반기 주요 업무 추진실적 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

고생하십니다. 금산 수원지라고 합니까 상수도 공급한 데를?

예, 저수지를 수원지라고 합니다.

거기가 지금 비정규직 직원이 한 사람인가 현장에 있고 전체적으로 상수도 관리하는 팀에 2명이 있는데 두 사람 다 비정규직이데요. 진즉부터 면에서 “ 청원 경찰 정도는 배치가 되어야 된다.” 라고 자주 건의 를 드렸는데도 반영이 안 된다고 상당히 애로사항이 있던데요. 금산이 그래도 많은 주민 들이 상수도를 이용하고 있는데 관리가 좀 소홀하지 않느냐 하는 그런 여론이 있거든요. 그래서 관심을 가져주시기 바라고, 그다음에 금년 같은 경우 봄에 우리가 제한급수를 상당히 여러 번 했거든요. 당초에 15개 정도 마을 할 때는 그런대로 아쉬운 대로 해왔는데 대부분 면민들이 그 식수를 이용하다보니까 거의 1년에 50%는 제한급수가 될 겁니다. 그래서 이것도 장기적으로 봐서 저수지를 더 막는다든지 아니면 둑을 더 높인다든지 해가지고 담수량을 좀 늘릴 수 있는 그런 것도 좀 연구를 해야 된다 그렇게 봅니다. 검토해 주시고, 그다음에 금산에 하수종말처리장 공사가 시작이 됐는데 전 주민 들이 이 공사에 대해서 너무나 행복해 하고 기 대가 큽니다. 실지 하수처리 때문에 여름이면 폐수나 냄새나 여러 가지로 애로사항이 많았는데 이 공사에 대해서 전 면민들이 기대를 많이 하고 반기고 있습니다. 그런데 거기 종말처리장에서 하루에 정수된 물이 400톤 정도 나온다데요. 그 물을 그냥 바다에 버리기는 아깝지 않느냐? 2단계로 그 물을 재활용 할 수 있는 그런 것을 한번 연구를 하면 좋지 않겠느냐? 지금 공사하고 있는 바로 옆에 큰 저수지가 있거든요. 그 저수지에 유입을 시켜서 농사용으로도 활용하면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그러니까 소장님 생각이 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다.

관리원 문제에 대해서는 지금 이미 근무를 하고 있습니다마는 저희들이 청원 경찰은 지방상수도 수원지하고 정수장이 있는 곳에는 청경을 배치를 해서 지금 운영을 하고 있습니다. 그런데 전반적으로 100% 광역상수도로 이용되는 데는 시설보수하고 검침하는 관리원만 지금 배치가 되어 있습니다마는 그런 문제점을 좀 저희들이 자각을 했습니다. 그래서 거기에 대한 인원 안배, 이것은 좀 복잡한 문제가 있는데 충원 문제가 있고 그래서 그것은 인사 부서 와 협의 중에 있습니다. 그리고 면에서도 청경을 충원해 주었으면 쓰겠다 하는 의견도 있고 그래서 긍정적으로 검토를 하고 있다는 말씀을 드리고, 지금 제한급수를 하고 있으니까 장기적인 대책을 세웠으면 쓰겠다 하는 사항에 대해서는 저희들이 당초에 계획되었던 수원지 확보는 된 것만은 사실입니다. 그런데 지금 누수율이 좀 있기 때문에 이번에 하수관거 개수사업을 하면서 전반적으로 검토를 하려고 합니다. 그래서 누수에 대해서 좀 유수율을 높이는 방향으로, 다시 하수관거사업을 하다보면 그 노선을 또 타게 됩니다. 그래서 대대적으로 해서 유수율을 높이는 방향으로 강구를 해 보고 , 그 후에도 그런 뾰쪽한 방법이 안 나온다 그러면 방금 제안 주신 대로 2차 수원을 확보하는 방안도 강구해보도록 하겠다는 말씀을 드리고, 그다음에 하수처리장 처리용수 재활용 관계에 대해서는 방금 보고 드린 대로 하수처리장 용량이 1일 600톤 정도 됩니다마는 제가 어제 그 현장을 갔습니다. 공사지침서도 보고 그랬습니다마는 제가 가서 느낀 것이 방금 의원 님이 말씀하신 것을 제가 느낀 겁니다. 제가 농지조성계장을 하고 그럴 때도 신양간척지에 대한 수원지라고 있는 평면저수지가 대흥리에서 다리 밑에서 내려오는 유수로로 해서 내려오게 그렇게 되어 있거든요. 그래서 거기에 대한 가뭄대책에 대해서는 저도 절실하게 느껴서 그것을 일단 검토지시를 해놓았습니다. 그래서 일단 1일 400톤 정도로 나올 것으로 예상은 하고 있습니다마는 거기에 대해서 저수지까지 연결이 안 되더라도 이다음에 혹시 필요한 수량이 있으면 사용할 수 있도록 울타리 밖까지는 관을 일단 빼놓는 걸로 검토를 하라고 지시를 해놓고 왔습니다. 참고를 해주시기 바랍니다.

알았습니다.

업무 보고 책을 보면 지금 현재 주암댐 먹고 있는 상수도 관계가 안 나와 있네요. 우리 의원 들이 알아야 되니까 총 몇 개 마을이 지금 먹고 있습니까? 예를 들어서 12개 읍면 중에 마을수로 따진다면 지금 주암댐 상수도 물을 먹고 있는 사람들이 몇 개 마을인데 그것이 앞으로는 끝나버린 공사인가 앞으로 계속 추진을 할 것인가 그것을 물어보려고 합니다.

제가 자료를 좀……

자료가 없으면 놔두고 다음에 주시기로 하고, 그 사업이 중단된 사업입니까?

방금 제가 298페이지에서 보고 드린 사항입니다.

그건 생활용수고!

그러니까 그게 당초에는 광역상수도 확 대사 업으로 추진했습니다. 2006년부터 2010년까지 5개년 계획으로 추진했던 그 사업이 광역상수도 확 대사 업이었습니다. 그런데 그때 당시에는 수요가 그렇게 많지를 않았습니다. 그래서 제가 그때 상수도계장을 할 때입니다마는 일괄적으로 수요를 받아놓고 보니까 한다는 마을이 거의 없었습니다. 그래서 선호도 조사를 해서 40% 이상 그 마을에서 선호한 가구가 있을 경우에는 확정한 것이 61마을을 확정했던 겁니다. 그래서 국비가 50억, 군비를 20억을 투자해서 70억을 가지고 이것을 해서 그것이 2010년까지 해서 61마을을 완료했습니다. 그러다보니까 수요가 더 늘어난 겁니다. 군수 님 군정 보고 때도 현장에서도 우리 마을은 왜 상수도를 안 주냐 그러고, 또 해변가 지역에도 마찬가지이고 그래서 2차적으로 시행 한 겁니다. 그래서 이것을 환경부하고 협의를 해서 1차사업은 끝났는데 2차사업도 우리가 계속 확 대사 업으로 해야 되겠다 해서 했는데 이것이 1차적으로 또 저희들이 수요조사를 한 겁니다.

언제 수요조사 했어요? 최근에?

2차계획 수립하기 전에 수요조사를 해서 계획을 수립한 겁니다. 그래서 확정된 것이 지금 18마을이 확정된 겁니다.

신청 한 마을이 총 얼마인데 18마을만……

거의 신청 마을이 18마을입니다. 그렇게 되어 있어서 여기에 대해서는 지금 4개년 계획으로 해서 추진할 계획으로 있고 그러다보면 현재 광역상수도나 지방상수도를 포함해서 지방상수도가 들어가는 데 광역상수도가 보충 수원으로 들어가고 있습니다만 16개 읍면이 전체 상수도가 들어가 있습니다. 현재 운영이 되고 있습니다. 그래서 아까 장세선 의원 님이 말씀하신 대로 지금 관리원 문제도 복합적으로 전수 대비 또 마을 대비, 수용가 대비해서 조정할 계획으로 있다. 그래서 복합적으로 검토가 되고 있습니다. 그렇게 이해를 해주십시오.

왜냐하면 지하수를 먹고 있는 데는 지금 우리가 환경적으로 생각할 때 우리가 10년 전, 20년 전에는 지하수가 정말 깨끗했잖아요. 갈수록 오염이 되어가고 있잖아요. 그래서 앞으로는 광역상수도를 먹어야 된다는 결론이 나와요. 점차적으로 그렇게 확대되어야 안 되겠습니까. 그래서 장기적으로 계획을 세워야 되지 않겠는가? 마을마다 지금 지하수를 먹고 있는 데 문제성이 많습디다. 그래서 앞으로 광역상수도를 계속 연장선상으로 추진해 나가야겠다 하는 생각을 가져 봅니다.

그것은 저희도 동감을 합니다마는 의원 님들께서 좀 이해를 해주셔야 될 것이 뭐냐하면 방금 2차사업으로 해서 12개 읍면 18개 지구로 확정을 해서 시행 을 하고 있다고 그랬는데 이 사업이 끝나야 신규를 받을 겁니다. 왜냐하면, 그렇게 면단위에서 회의를 할 때 가서 이렇게 당위성을 얘기하고 그래서 신청 을 받아 놓았는데 외부에서 이야기 한다고 해서 사이에 끼어주지는 못하겠다 하는 얘기입니다. 1차적으로 이 계획된 마을을 하고 지금이라도 신청 을 받으면 3차사업 때 우선지구로 검토를 할 수는 있지만 2차사업과 버무려서는 할 수 없다 하는 얘기를 이해를 해주셨으면 감사 하겠습니다.

한 가지 더 물어봅시다. 302쪽, 포두면 하수관거 정비공사입니다. 지금 공사를 추진하고 있네요?

예, 그렇습니다.

그것이 개인 집에서 나가는 것이죠?

예.

합류식이 아니고 분류식인데 그렇다면 풍양은 지금 됐습니까?

풍양은 안 됐습니다.

그러면 과역은 언제합니까?

과역도 안 됐습니다.

과역은 언제나 합니까?

그래서 풍양하고 과역하고 내년도 사업으로 해주라고 건의 는 해놓고 있습니다마는 영산강유역환경청에서 환경부까지는 갔습니다. 그래서 21일에 환경부에서 기재부에 심의 를 올릴 것 같습니다. 그래서 그전에 관심을 갖고……

그러면 추진은 하고 있는데 풍양하고 과역은 확정이 안 됐다?

예, 그래서 방금 제가 302페이지 설명을 드릴 때 2009년도에 시설은 완료시켜놓고 차집관로에 대해서 합류식으로 하다보니까 처리효율이 떨어진다 하는 것을 환경부에서 지금 절실히 느끼고는 있습니다. 그런데 4대강 사업을 핑계를 많이 대기 때문에 조금 우려는 됩니다마는 적극적으로 추진을 하고 있다 하는 말씀을 드립니다.

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

금산면 공공하수처리장을 하고 있는데 전번에 도화하고 금산만 됐죠. 내년에는 도화면 됩니까?

방금 말씀드린 것하고 같습니다. 내년도 사업으로 저희들은 지금 환경부까지 상정 을 시켜놓은 상태입니다.

4대강 때문에 계속 신규사업은 안 됩니까?

예.

잘 알았습니다.

안녕하십니까? 우주항공사업소장 박준희입니다. 우주항공사업소 소관 2011년도 군정 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는, 금년 상반기 주요 성과와 중점 추진시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 305쪽과 306쪽의 2011년도 상반기 주요 성과는 307쪽 중점 추진시책과 중복되어 단위사업별 시책추진사항 보고 시 설명드리겠습니다. 저희 사업소의 금년 상반기 중점 추진시책은 총 15건으로, 고흥 우주항공클러스터 구축 추진부터 고흥 우주에코랜드 조성까지 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 308쪽, 고흥 우주항공클러스터 구축입니다. 고흥 우주항공클러스터 구축 사업은 2010년부터 2019년까지 1조 6115억 원을 투입하여 3개 분야 14개 사업으로 계획을 해서 현재 추진 중입니다. 주요 내용은 우주 분야와 항공 분야, 문화관광 분야로 해서 14개 사업이 되겠습니다. 지금까지 추진사항은 2009년 12월에 기공계획수립을 완료하고 국가계획에 현재까지 우주센터 확장사업과 우주체험센터 확장사업, 국가비행종합시험센터 등이 반영이 됐습니다. 그리고 남해안발전 종합계획 반영에 나로우주공원, 고분자센터 산업단지, 우주인 체험마을이 반영됐습니다. 그리고 투자유치 중인 사업이 현재 우주항공산업단지가 되겠습니다. 그래서 총 14개 사업 중에 현재까지 7개 사업이 민간유치 또는 국가계획에 현재 반영됐습니다. 앞으로 추진계획은 단계별로 저희들이 추진전략을 시행 할 계획으로 있습니다. 그래서 준비기는 2010년이고 확장기는 금년부터 14년까지 해서 확장기, 또 발전기는 15년부터 19년까지 이렇게 계획을 하고 있습니다. 그래서 금년도에 저희들이 중점적으로 추진하고 있는 것은 고흥로켓개발센터 건립사업과 비행시험센터 건립, 우주인 체험마을 조성사업을 내년도 또는 2013년에 국가 계획에 예산 반영이 되기 위해서 총력을 경주하고 있습니다. 단지 고흥로켓개발센터는 정부 에서 로켓이 군사적인 색채가 짙다고 그래서 우주발사체연구센터로 변경을 해서 정부 하고 협의 중에 있습니다. 문제점 및 대책은 국가 장기 전략산업으로 우주항공이 되다보니까 초창기에는 다양하게 있어서 정부 부처만 찾아다니면서 어려웠습니다. 그래서 개별적으로 이렇게 하고 그래서 국가계획에 하나씩 진행이 되고 있고 또 민자유치로 추진을 하고 있습니다. 그래서 이런 문제점들이 있더라도 저희들이 대책을 수립해서 하고 이 부분은 후반기에 의원 님들께 별도로 추진사항을 보고 를 드리도록 하겠습니다. 다음은 309쪽, 고흥 산업형 특화단지조성입니다. 지금까지 저희들이 휴리스 생산동하고 전남테크노파크 고분자센터가 건축이 완료돼서 현재 고분자센터도 입주를 지금 완료를 했습니다. 그리고 이후 추진계획은 저희들이 창업보육센터 운영이 5개 업체가 입주를 하게 돼 있습니다. 한 업체가 20평 규모입니다. 그리고 공장동은 공동으로 쓰게 되어 있는데 현재까지 3개 업체는 거의 확정적입니다. 그래서 내일 평가 심의 회를 해서 하이버테크하고 에크론캠, 에스톤텍은 들어오기로 했고 2개 업체는 저희들이 휴리스가 옆에 부지매입이 안 돼서 사무동 신축이 좀 지연돼서 휴리스가 들어오게 돼 있고 이노비젼이 현재 과학고에 있습니다마는 이쪽에 들어올 수 있도록 해서 5개 업체이고 앞으로 좀 수효가 좀 늘어날 것 같아서 가급적이면 그 사무실을 20평을 10평으로 규모를 좀 줄여서 분리해서 할 계획으로 있습니다. 그래서 고흥 산업형 특화단지 조성은 저희들이 옆에 미래산단이 계획을 하고 있습니다마는 연계해서 창업 보육을 하고 미래산단으로 입주할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 310쪽, 고흥 미래 일반산업단지 조성사업 추진입니다. 이 부분은 안정개발하고 전라남도와 우리 군과 MOU를 체결하고 환경영향평가 초안까지 완료가 됐습니다. 그래서 실시설계도 동시에 특례법에 의해 하기 때문에 했는데 지난해에 좀 그쪽이 우리 군이 어디나 인허가를 하다보면 좀 농림부나 환경부에 이렇게 제재를 많이 해서 법률 검토를 하다가 많이 지연이 됐습니다. 그 과정에서 안정개발이 자금난에 좀 시달렸습니다. 민간개발을 해놓고 돈을 한 500억 원 정도 못 받아서 어려워서 현재까지 안정개발이 굉장히 어려움이 있었습니다. 그래서 저희들이 인허가는 농림부나 환경부에 그동안 문제됐던 모든 것을 완료를 하고 지난해 11월부터 저희들이 새로운 업체를 물색했습니다. 대우건설이나 동광건설, 금강기업, 남하토건, JA건설 등 한 20여 업체를 이렇게 했는데 의원 님들께서 너무나 잘 아시겠습니다마는 민간개발은 완전한 대기업이 수요가 픽스됐을 때 하는데 어려움이 있었습니다. 또 200억 정도 투입이 됩니다마는 유동자본이 튼튼한 회사가 해서 남하토건하고 JA건설이 금년 초까지 경제적인 것이 괜찮아서 저희들이 컨택한 가운데 현재는 JA건설에서 타당성 조사를 하고 있고 조만간 타지역 장흥이나 강진에서 이런 추진하고 있는 실질적인 것들을 해서 추진할 계획으로 있습니다. 저희들 계획은 산업단지 인허가 이런 것도 추진해서 내년 초에는 착공할 계획으로 있습니다. JA건설과 저희들이 모든 협의가 완료되고 기존 안정개발하고 인수 인계가 된다면 이 부분은 상세하게 의원 님들께 보고 를 드리겠습니다. 단지, 저희들이 우주항공클러스터 구축을 하면서 어려웠던 것이 산업단지 조성이 가장 늦을줄 알았습니다. 그런데 미래산단 조성이 되면 우주항공클러스터 구축도 가속화 될 것으로 보고 있습니다. 그런데 인력이나 정주여건이 좀 열악해서 현재 오는 고분자센터나 이런 인력들이 아주 어려움이 있습니다. 그래서 의원 님들께서 저희들이 처음 산업인프라를 구축하기 때문에 많은 지원과 격려, 또 시간이 되시면 한번 의원 님들을 모시고 고분자센터를 방문할 수 있도록 일정을 잡도록 하겠습니다. 다음은 311쪽, Only One 우주항공 체험관광 코스 활성화입니다. 이 부분은 저희들이 나로우주센터, 우주과학관, 우주체험센터, 항공센터, 천문과학관이 들어서서 자연자원과 연계해서 관광코스로 활성화 하는 사업입니다. 그래서 지금까지 좀 미흡한 점이 있습니다마는 체험센터나 우주과학관과 연계해서 관광코스로 하고 있고 이번에 항우연 원장이 서울대 김승규 교수가 됐습니다. 또 우주항공산업발전협의회 위원 이시고 그래서 이 부분은 항우연하고 구체적으로 해서 보다 더 관광객들이 고흥을 왔을 때 브랜드화 할 수 있도록 하고, 한 가지 어려운 것은 대규모 숙박시설이 없기 때문에 수학여행이나 이런 것들을 유치하기가 어려움이 있습니다. 그래서 빠른 시일 안에 민자유치나 이런 것들을 해서 국비확보를 해서 우주에코랜드나 이런 것들을 조성할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 312쪽, 고흥 우주발사체 연구센터건립입니다. 의원 님들께서 너무나 잘 아시다시피 나로호 3차 발사가 지금 내년으로 예상하고 있습니다마는 그 발사 이후에는 대형발사체로 해서 2020년경에 발사가 됩니다. 그러면 그 사이에 발사를 할 수 없고 국가에서는 어느 누구나 소형로켓이나 이런 인력양성이나 이런 데에 관심을 안 가져서 저희들이 일본 벤치마킹을 해서 우주발사체 연구센터, 로켓개발센터입니다마는 이것을 건립해서 매년 한두 개 정도 발사를 할 수 있도록 이렇게 추진을 하고 있습니다. 현재까지는 국가에서 우주개발진흥 중장기 계획에 안 들어가 있습니다. 그래서 교과부와 협의를 해서 금년 말에 계획에 반영을 하기로 했습니다. 지난번보다는 많이 우호적이고 그래서 이 부분이 금년도에 국가계획에 반영이 돼서 우리가 산ㆍ학ㆍ연ㆍ관이 고흥에 들어올 수 있도록 해서 우주발사체 연구센터 건립을 추진하겠습니다. 이 부분도 국가적으로 국방부도 연계되고 그렇기 때문에 어려움이 있습니다마는 열심히 추진하겠습니다. 다음은 313쪽, 경향공기 생산 및 에어택시 운행입니다. 우리 군이 지금 항공센터가 있는데 국가에서 항공산업이 육성되기 위해서는 전 시도가 현재 지경부에 활성화가 되고 있습니다. 그래서 선진화되기 위해서는 앞으로도 한 5, 6년이 될 겁니다마는 그 활주로를 이용해서 저희들이 항공산업을 육성하기 위해서 하고 있습니다. 그래서 기 저희들이 이노비젼하고 스카이가 이전을 했습니다마는 자금난에 좀 시달리고 있습니다. 그리고 에이스항공사가 전남도에서도 협약을 해서 무안공항에서 경항공기를 운행을 했습니다마는 저희들한테 몇 번 제의 가 들어왔습니다. 그런데 활주로도 좁고, 두 번째는 적자에 대한 운행 때문에 그러는데 고흥이 좀 더 산업화 가 됐을 때는 경항공기 정도는 운행해야 되지 않냐 해서 전남도하고 협의해서 활주로를 좀 확장을 하려고 하고 있습니다. 국 가예산 이 안 될 때는. 그리고 이 사항을 중장기적으로 경항공기 생산 및 에어택시를 하고, 또 이노비젼을 보고 한번 추진사항을 보고 그 이외에 국가계획에 2013년부터 항공기 생산 이런 가제사업들이 있습니다. 그래서 이와 연계해서 저희들이 고흥에 항공산업도 육성도 되고 또 우리가 수송용으로 서울이나 제주도에 갈 수 있는 경항공기, 또 택시나 이런 것들이 개인비행기가 갈 수 있는 그런 것들을 기반 구축을 하도록 하겠습니다. 다음은 314쪽, 발사전망대 설치사업입니다. 발사전망대 설치사업은 금년 말까지 계획으로 현재는 추진을 하고 있습니다. 현재 공정율을 40%로 이렇게 추진을 하고 있습니다. 그래서 이후 추진계획은 저희들이 연계사업 추진으로 턴테이블과 미르마루길 국비 확보에 총력을 다하겠습니다. 그래서 내년 2월에는 완공될 수 있도록 해서 관광인프라 구축에 일조하도록 하겠습니다. 다음은 315쪽, 해창만지구 배수개선사업입니다. 이 사업은 총사업비 480여억 원으로 현재 추진되고 있고 총괄로는 추진 공정율이 83%입니다. 그래서 현재는 지금 4대강 때문에 예산 이 계속 줄어들기 때문에 2013년까지 완공입니다마는 당초 부족한 부분이 있습니다. 올해도 30억 원을 예정했다가 20억 원만 내려 왔습니다. 그래서 이것도 조기에 배수개선사업이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 316쪽, 해창만지구 대구획 경지정리사업입니다. 이 부분도 저희들이 해창만 지구를 420여억 원을 들여서 2013년 완공으로 현재 추진을 하고 있습니다. 지금까지는 봄마무리 경지정리 사업을 마무리를 했습니다. 그리고 이후 저희들이 금년도에는 2011 가을착수 경지정리사업 추진을 하도록 하겠습니다. 저희들이 배수개선이나 해창만 지구 경지정리가 십여 년 전에 설계가 돼서 진행을 하다보니까 또 농민들이 굉장히 선진화 된 것을 많이 요구하고 그래서 민원이 좀 많습니다. 그래서 분야 분야 이렇게 많은 농지이다보니까 민원이 있는데 민원해소에 총력을 다하고 있고 또 송경양 의원 님께서 주민 들하고 이렇게 해가지고 조목조목 이렇게 지시한 사항들은 저희들이 조기에 문제점을 해소하고 또 앞으로 사업을 할 때는 그 문제점이 없도록 발주부터 초기에 점검을 잘 하도록 하겠습니다. 다음은 317쪽, 과학문화 도시 추진입니다. 방금 보고 드렸습니다마는 Only One 이런 우주항공 체험시설 관광코스하고 비슷한 유형입니다마는 과학문화 도시를 유일하게 저희들이 촌입니다마는 우주과학이 그래도 고흥이 산실입니다. 또 앞으로 10년 후에는 고흥이 어떻게 보면 과학의 메카가 될 수 있을 것 같아서 이렇게 만들어서 추진을 하고 있습니다. 그래서 지금까지는 저희들이 우주항공축제에서 우주과학생태체험전을 의원 님들께서 많이 도와주시고 또 저희들이 구제역 때문에 좀 어려움이 있었습니다마는 무난히 사고 없이 또 보완할 점도 많았습니다마는 하나의 첫 단추를 꾸려 나갔습니다. 그래서 나로우주센터 우주과학관 돔영상관이 금년 4월에 개관이 됐습니다. 또 우주과학 체험시설을 지속적으로 현재 방문 홍보를 하고 과학관이나 체험센터에 많은 학생들이 오고 있습니다. 그래서 이후 추진계획은 저희들이 전 국민들이 알 수 있도록 홍보도 강화하고 기반시설도 확충할 수 있도록 저희들이 적극 추진하겠습니다. 다음은 318쪽, 해조류 바이오에탄올 사업입니다. 의원 님들께서 또 방문을 하시고 프레젼테이션을 통해서 한번 또 설명을 들어서 잘 아실 줄로 압니다. 현재까지는 파일럿플랜트는 건물이 5월 13일 완공이 됐습니다. 그래서 그 과정에서 무수갈락토오스도 개발이 되고 했습니다. 이후 추진계획은 저희들이 필리핀하고도 연계를 하고 국내에도 시험양식장을 15㏊ 조성을 하고 해서 금년 말에 아마 해조류 바이오에탄올이 생산이 될 겁니다. 그래서 이 부분은 국가에서 현재 휘발유하고 에탄올하고 비율이나 이런 것들이 정책적으로 아직 필리핀이나 다른 동남아나 이런 데, 또 선진국에서 되고 있습니다마는 정유사들의 그런 방어 이런 것 때문에 안 되고 있습니다. 이런 것들이 제도적인 개선이 되면 획기적으로 저희들이 바이오에탄올 메카로서 자리 잡고 또 지역경제에도 일조할 것으로 보고 있습니다. 아직은 제도 좀 이른데 앞으로 총력을 해서 국제포럼도 개최할 계획으로 있습니다. 다음은 319쪽입니다. 거금에너지 테마파크 조성입니다. 의원 님들께 정말 죄송합니다. 이것이 지금 3년 정도 걸렸습니다. 그 과정에서 저희들이 물론 예측도 잘못했습니다마는 정부 정책이 4번이나 바뀌어졌습니다. 그래서 심지어는 착공 후 3개월 내에 준공하면 발전차액금을 준다고 이렇게 돼 있었습니다. 그래서 우리가 20메가로 계획하면서 그 어려움이 있었습니다. 그래서 따로 쪼개서 하려고 그랬다가 지금 현재는 내년 1월 1일부터 의무 할당제가 도입이 됩니다. 기존에 정부 에서 발전차액금을 주었던 것을 공기업 들, 남부발전이나 중부발전소, 서부발전소 이런 기업들이 사게 되어 있습니다. 그래서 현재는 제도적으로 안정적으로 되어 있고 전답ㆍ임야 같은 경우는 5개 지목은 굉장히 가격이 낮습니다. 0.7% 정도로 300원이면 210원으로 되고 우리 같이 석산개발 이런 것은 제도개선을 좀 했습니다. 그래서 1배로 이렇게 해서 하고 건물은 1.5배 가중치를 줍니다. 그래서 저희들이 지금까지 폐석산 부지는 가중치 1배를 해서 경제성은 확보를 했습니다. 그리고 현재는 저희들이 전기사업허가 신청 을 6월에 들어갔습니다. 그래서 7월 25일 전기사업허가 20메가가 지경부에서 승인 이 될 걸로 보고 저희들이 추진을 하고 있습니다. 그리고 실시계획인가도 이 정부 정책이 변하다보니까 전체 실시계획인가를 신청 을 하다가 다시 또 분할실시계획인가를 신청 을 하고 해서 현재는 20메가에 맞게 실시계획인가도 지금 현재 거의 완료 단계입니다. 그래서 설계를 다시 하고 있습니다. 이 부분도 8월 중에는 저희들이 신청 을 할 걸로 봅니다. 그리고 한 가지 남은 것이 배전선로입니다. 그래서 현재는 거금 연륙 연도교가 완료가 돼서 한전하고 협의를 하고 있습니다. 그래서 배전선로만 완료가 되면 저희들이 SPC 부분을 현재 추가 공기업 하고 연계해서 추진하면 금년 빠르면 10월 안에도 착공이 되고 늦으면 12월에서 내년 초에는 착공이 될 걸로 봅니다. 그래서 이 부분은 의원 님들께 현재는 저희들이 굉장히 지역발전을 위해서 남부발전하고 신재생 클러스터 협약을 했습니다마는 그 외에도 중부발전, 서부발전 등 몇 개 공기업 하고 현재 컨택을 하고 있습니다. 그래서 빠른 시일 안에 이 프로젝트는 될 것 같고 현재 예상은 공기업 에서 사주는 가격이 있는데 2억에서 10억 정도는 매년 수익을 올릴 수 있도록 저희들이 추진을 하고 있습니다. 그래서 이 부분은 초창기에 100메가 리미트 제한에서 안정적으로 프로젝트가 진행이 되고 있고 좀 문제점들이 있습니다마는 배전선로나 이 부분도 해서 금년 내에는 반드시 가시화 해서 착공할 수 있도록 준비가 되겠습니다. 거금에너지 테마파크는 가장 빠를 수도 있겠습니다. 다음은 320쪽입니다. 고흥만 간척답 일시경작 추진입니다. 지금까지 저희들이 일시경작지 분배 계약 을 4개 읍면을 했습니다. 그리고 농림부에서 쌀 재배를 좀 지양하고 있습니다. 그래서 조사료 재배단지로 해서 100㏊를 저희들한테 의무 적으로 하게 하고 있습니다. 원예시범포 지정 운영 이런 것들을 해서 금년도에 일시경작이 좀 축소가 됐습니다. 그래서 이후에 저희들이 일시경작을 지속 운영을 하면서 준공검사를 계획을 하고 있습니다. 일부 지선민들은 좀 늦추자, 일시경작이 주민 들한테 실은 이익이 많이 가고 있습니다. 그런데 일시경작도 오래하다보니까 소문도 많이 돌고 또 우리 군에 고흥만 간척지로 해서 고민을 많이 하고 있습니다. 어떻게 하면 또 장기 분배를 하더라도 민원이 많을 것 같습니다. 그런데 고흥만 간척지를 좀 더 정부 에서 대규모 법인화를 시키고 있습니다. 그래서 그런 것과 많은 주민 들이 참여할까 해서 프로젝트를 만들어서 하고, 고흥만 간척답 일시경작, 또 준공검사에 대해서는 의회에 보고 를 먼저 하고 저희들이 추진할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 321쪽, 고흥만 간척지 주변 대규모 꽃단지 조성입니다. 축제 기간 에 벚꽃이 좀 일찍 피고 유채가 축제 말미에 활짝 피었습니다마는 어려운 여건 속에서도 저희들이 10만 평을 이번에 재배를 했습니다. 그 과정에서 좀 염기도 있었고 또 지난해에는 동해가 굉장히 심했습니다. 그래서 보식도 하고 그래서 올해 좀 축제를 했습니다. 앞으로 농업기술센터하고 연계해서 4계절 꽃단지가 될 수 있도록 프로젝트를 해서 추진을 하겠습니다. 다음은 322쪽, 고흥 우주에코랜드 조성입니다. 이 부분은 지금 전남개발공사하고 지난해부터 계속 협의를 하고 있습니다. 그래서 전남개발공사에서 호텔 등을 조성하고 또 민간개발회사에서 잘못됐습니다. 우리 군에서는 나로우주공원 이런 것들을 같이 해서 민간과 우리 공공기관이 추진 하자 해서 했습니다. 지금까지 저희들이 사업추진 방식 업무협의를 군하고 전남개발공사하고 저희 사업소에서 같이 계속 하고 있습니다. 올해 3월에 했습니다마는 지난해부터 했는데 의원 님들께서 너무나 잘 아시다시피 나로도가 우주센터 보상 비도 있었고 그래서 저희 군에서 한 3개 지역을 이렇게 해서 토지매입이 좀 쉬운 데에 하자 그러는데 전남개발공사에서는 신금해수욕장을 고집을 하고 있습니다. 그래서 신금해수욕장을 고집하다보니까 필지들이 아주 적고 그래서 단가가 좀 안 맞아요. 그래서 현재는 약식감정평가를 해서 봉래면하고 좀 협의를 하려고 있고, 이 부분은 좀 아직 군수 님께도 보고 만 드리고 구체적인 프로젝트는 보고 를 안 드렸습니다. 그래서 가장 빠른 것이 에코랜드는 호텔이 봉래나 동일에 들어와야 되기 때문에 현재는 이렇게 추진을 하고 있고 저희들이 부지나 확정이 되면 의원 님들께 보고 를 드리기로 하겠습니다. 이상으로 저희 사업소 소관 보고 를 마치면서 의원 님들께 죄송합니다. 왜냐하면, 우주항공 클러스터 구축이나 또 민자유치가 정말 어렵습니다. 우주항공 클러스터 구축은 광범위하다보니까 정부 부처를 따라다니면 초창기에는 받아주는 사람이 없고 현재는 부처별로 많이 홍보가 됐고 또 정 부의 아젠다로 책정될 수 있는 것이 2013년까지 저는 이렇게 보고 있습니다. 그리고 민자유치도 마찬가지로 유치를 해놓으면 제 마음이 생각보다 굉장히 아픕니다. 인원도 없고 숙박시설이 없다보니까 모텔에서 자고 있는데 제가 그분들에게 미안해서……

해조류 바이오가 아침 방송 에 나오데요. 나는 고흥만 있는 줄 알았더니 회사가 전국적으로 많습디다.

예.

나는 고흥에만 있는 줄 알았어요. 그래가지고 국가에서 정책적으로 할 모양이데요. 득량만이랄지 여자만이랄지 바다 속에 채취할 수 있는 해조류를 양식한다든가 하는 것 같던데? 우리는 필리핀에서 가져다 한다는데 국가에서 고흥만 하는 것이 아니고 여러 군데 하는 모양이에요. 그래가지고 국가에서 장려할 모양이에요. 필리핀에서 채취해서 오는 것이 아니라 우리 연근해서 할 모양이여. 아침 뉴스에 나오더만.

지식경제부에서 사업을 우리가 가져왔습니다. 그래서 우리는 연구 개발이 아니라 생산단계입니다. 그리고 농식품부에서 국토부와 완도에 해서 엊그제 국제포럼도 했습니다마는 완도 군민들은 왜 고흥에 공장이 있고 우리가 양식을 하느냐? 좁은 땅 덩어리에서 같이 하지 그럽니다. 그래서 실은 완도에 이렇게 가져오는 것을 저희들이 극비리에 해서 김경수 박사와 해서 뺏어왔고요. 앞으로 미세 서류가지고 많이 하고 있습니다. 정부 에서 하는데 아까도 보고 드린 것과 같이 법률 제도가 개정이 되면 에탄올을 쓸 수 있는 의무 량이 5%에서 10%로 되면 굉장히 경제성도 있고 그럴 겁니다. 그리고 필리핀에 한 것은 6기작을 하기 때문에 경제성이 있어서 필리핀에 일단 단기적인……

알았고요. 아침 뉴스 보고 알았어요. 나는 고흥에만 있는지 알았더니 전국적으로 많이 있더라고요. 그런데 그것이 예를 들어서 내가 말한 것은 뭐냐하면 지금 내가 자꾸 이야기하는 것은 지금 에코랜드라는 말이 뭐예요?

저희들이 우주랜드로 할까 그러다가 혹시 신금해수욕장을 하면 거기가……

그러니까 에코랜드 뜻이 뭐냐고요?

생태단지입니다.

생태단지를 조성하는데 거기가 호텔이 필요하다?

전남개발공사에서는 현재 호텔이나 이런 것들을 짓기 위해서 적극적입니다.

내가 볼 때는 우리 소장님이 고생 많으신데 결론적으로 말하면 국책사업들이 과연 고흥에 유치돼서 우리 군민을 위한 사업인가, 그렇지 않으면 국가에서 필요한 사업인가 그것을 연구를 해야 되거든요. 저는 15년 전부터 97년도, 98년도에 우리 고흥에 우주발사 대가 생기고, 즉 말해서 우주항공 클러스터 구축이라고 계속 이야기 했잖아요. 그래서 나는 고흥이 우주항공산업으로 해서 그것만 완성되면 군민들에게 크게 도움을 줄 것이다고 의원 되면서도 그렇게 생각했어요. 그런데 지금 와서 보니까 그것이 필요성이 없게 됐어요. 우주발사대 있어가지고 하나 도움이 안 돼요. 도움 되는 것 뭣 있습니까? 소득이 있습니까, 고용이 창출됐습니까? 국가가 필요한 사업이지 우리 고흥으로 봐서는 하나 필요 없는 사업이다고 결론이 그렇게 나왔거든요. 그렇게 생각 안 합니까? 그래서 저는 모든 국책사업들이 물론 고흥에 되면 고흥만 같은 경우는 첫째 조건이 시험센터 할 수 있는 좋은 장소예요. 모든 우주항공 시험장소. 범위가 넓으니까 장소가 좋잖아요. 그런데 그러한 많은 사업들이 우리 고흥군에 과연 어떻게 혜택을 줄 것인가 그것을 생각해 보거든요. 나는 국가 차원에서 생각한 것이 아니라 군 의원 이니까 우리 군 차원에서 생각합니다. 시험센터 생겨가지고 과연 생산효과를 발휘해서 경제 유발 효과가 얼마나 있을 것인가? 고용 창출은 얼마나 될 것인가? 그런 것만 우리 의원 들은 생 각하 거든요. 그래서 그런 것이 획기적인 방향이 나와야지 거기다가 복잡한 것만 많이 생겼는데 즉 말해서 그런 것을 생각했거든요. 제가 말한 뜻을 알겠죠? 시간이 없으니까 예를 들어 한 가지 더 이야기 할게요. 우리 고흥서교에 경항공기 조립공장이 생겼죠. 지금 공사 잘 되고 있습니까?

고흥서초등학교에 아까 보고 드린 것과 같이 좀 지연이 되고 있습니다.

지연이 지금 하루 이틀이 아니에요. 오래 됐습니다. 그 당시에 사장이 직접 와서 여기서 했을까 보고 회를 가졌어요. 그 내용을 나는 항상 기억하고 있어요. 여기서는 표현 안 하렵니다. 뭐라고 한줄 압니까? 여기서 그 말은 표현하면 안 되겠구먼. 그래서 나는 자신 있게 생각했는데 그것이 아니더라고. 그런데 그것이 언제나 다시 시작이 됩니까?

아까 의원 님께서 먼저 말씀하신 우주센터가 군에 전혀 도움이 안 된다! 물론 단기적으로는 그럴 수 있습니다마는 그래서 우주항공 클러스터 구축을 해서 저희들이 지역발전으로 돌아선 겁니다. 저희 사업소가 주로 한 것은 우주센터, 항공센터와 연계해서 지역발전을 하기 위해서 하고 있고요. 현재 항공산업은 각 시도에서 뛰어들고 있습니다. 그래서 거기에 견주어서 경쟁력을 갖춰가고 있고 연구센터 또 시험센터가 먼저 주가 되는데 그래서 산업단지를 조성하고 있습니다. 이 부분은 단 기간 에는 저희들이 인력도 부족하고 그렇기 때문에 힘들지만 이것이 십년 후에는 분명히 우주항공 클러스터가 조성이 되면 군에 발전이 될 걸로 저는 확신을 하고 경항공기 공장은 의회에도 보고 를 드렸습니다. 그때 거금솔라와 같이 동시에 2년 전에 보고 를 드렸는데 의원 님 이런 것은 좀 이해를 해주시시오. 그 회사들도 비용을 들여서 여기 와서 이전도 하고 그랬습니다마는 계획대로 하다보니까 자금이 안정개발도 그 짱짱한 회사도 갑자기 유동성 자금을 200～300억 원 가지고 있다가도 없지 않습니까? 그것과 같이 PF나 이런 것들이 안 되다보니까 지연되고 있는데 이 부분들도 저희들이 보완을 해서 조기에 금년 아니면 내년에는 고흥서초등학교에 항공 관련 연구센터가 들어설 수 있도록 하겠습니다. 좀 이해를 해 주십시오. 저희들이 지원한 것은 하나도 없습니다.

그러니까 왜 거기에 들어섰나면 시험하기 좋거든. 상식적으로 생각해 보세요. 거기다가 제품을 만들면 시험장소가 좋잖아요. 그것 때문에 생긴 것 아닙니까? 목적은 그것이에요. 우리가 상식적으로 생각했을 때 그 사람들은 일거양득이거든! 내가 자꾸 이야기 하는 것은 뭐냐하면 문화관광과와도 이야기 했지만 얼른 말해서 우리 고흥에 생산유발 효과를 하려면 우주항공 클러스터에 필요한 공장들이 들어서야 돼요. 그래야 첫째 고용창출이 되잖아요. 그래야 인구가 늘어나고. 그런데 클러스터 구축하면 전부 시험센터여!

시험센터가 들어서면서 적지다보니까 지금 미래산단을 합니다.

정확히 나는 모르는데 시험센터는 계속 하지 않잖습니까? 그러면 모든 것이 보면은 거기에 직접적인 영향이 없지 않나 하는 생각을 가져봐요. 그래서 이야기 한 겁니다.

자세히 한번 보고 를 별도로 드리겠습니다.

예, 알았습니다. 이상입니다.

시험센터도 굉장히 군에 발전이 됩니다.

예.

예.

예.

최설희 의원 입니다. 유채꽃 꽃단지에 대해서 한 가지만 물어보렵니다. 우주과학생태체험전 때 장소를 고흥만 항공센터 유채꽃 단지 일원 이렇게 하셨죠?

예.

그런데 지금 유채꽃이 농업기술센터로 넘어갑니까?

군에서 지난해에 이렇게 하면서 고흥만을 사계절 꽃단지로 만들자 해서 우리가 매년 이렇게 유채를 대규모로 하다보면 보식하고 그러면 한 4000～6000만 원이 들어갑니다. 초창기에 작년에는 아카시아…… 새로 경작을 하다보니까 그러는데 농업기술센터가 전문 화된 인력이 있기 때문에 다년생 식물도 좀 심고 또 단년생 식물도 심어서 현재 초기 비용이 좀 들더라도 이렇게 해서 장차적으로는 고흥만이 워낙 방대하기 때문에 꽃단지로 만들면 좋겠다 해서 농업기술센터와 현재 협의를 하고 있고 그쪽으로 메인실과소를 농업기술센터로 하는 것이 낫겠다고 해서 현재는 그렇게 하고 있습니다.

생태체험전 때 그때 고생을 많이 하셨는데 유채꽃 단지를 이렇게 타지 사람들한테 보여주기에는 조금 미비했다고 봐집니다. 농업기술센터로 넘기시려면 확실하게 넘기시고……

확실히 넘겼습니다.

그 책임한계를 확실하게 하시고 지난번에 유채꽃 예산 을 4300인가 받으신 걸로 알고 있는데 그러면 생태체험전 할 때까지는 지금 여기서 주관을 해서 유채꽃을 했죠?

예, 그렇습니다.

그래서 유채꽃 단지 일원 이렇게 장소가 붙여질 때는 주가 유채꽃 아닙니까? 그런데 그것에 중점을 두셔서 애로사항이 많이 있겠지만 신경을 써주시기 바랍니다.

서로 협의해서 의원 님 말씀대로 잘 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

간단히 묻겠습니다. 지금 해창만지구 배수개선사업하고 해창만지구 대구획 정리사업을 병행해서 제가 한두 가지 것을 질의 드리겠습니다. 지금 해창만지구 배수개선사업을 보면 2010년 이후 사업으로 간이양수장에 2개소가 있고 방조제 가 3.3㎞가 있고 배수로가 5조에 3㎞가 있고 구조물이 6개소가 있죠. 그런데 여기서 간이양수장 2개소 그러는데 옥천하고 상오 책정이 됐는데 전번에도 금사지구가 비가 많이 와서 조금 때에는 물이 역류가 됩니다. 역류가 되어서 침수 안 된 데가 전부 침수가 돼 버려요. 무엇 때문에 침수가 됐느냐? 지금 배수개선사업을 하다가 보니까 물이 오히려 잘 빠진 것이 아니고 역류가 된다 이 말입니다. 그래서 거기에다가 간이양수장을 설치를 해준 것을 건의 를 했고 그렇게 검토를 했는데 지금 여기 계획서에는 빠졌습니까?

이것이 금년도 초에 발주해서 현재 금년 20억 사업 중에 50% 공정율을 보이고 있고 나머지 간이양수장 2개소가 있는데 내년도 사업에 또 반영이 될 겁니다. 그래서 그 부분은 제가 가서 하고 별도 보고 를 드리겠습니다. 현재는 이것이 금년도에 발주한 사업입니다.

양수장을 만들다보니까 오히려 숭상을 높여서 하니까 물이 역류해서 잘 짓는 농사를 침수를 하게 돼 버렸다 이 말이여. 자연적으로 그런 것이 아니고 인위적으로 잘못 한 것이여. 그러니까 그것을 책임을 지고 이런 것은 양수장을 한다든지 그렇게 관심 있게 봐주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다.

그리고 대구획경지정리사업에 지금 금년 가을 착수가 어디입니까?

송산 옆으로 영남쪽으로 갈겁니다.

그러면 봄마무리 해서 가을착수를 해서 2012년도에는 완공을 한다 그러셨죠?

2012년 5월까지 준공을 할 겁니다.

아, 벼 심기 이전에!

금년 벼 농사가 끝나고 나면 착수해서 내년 5월에 농사지을 수 있도록……

2012년도에 영남지구 전체를 완전히 준공이 됩니까?

전체는 아닙니다. 일부입니다. 이것이 당초 예산 이 좀 늦어져서 2013년까지 영남지구를 다 하는데 지금 현재 금년도에 송산지구 그쪽으로 해놓아서 그 인근으로 이렇게 갈 겁니다.

그러니까 자꾸 말 하자 면 4대강 사업으로 어쩌고 저쩌고 해버리고 막 4대강 핑계를 대니까 가늠이 없습니다. 그래서 이런 것은 계획적으로, 왜냐하면 애당초 시작을 안 한 것이 아니고 해왔기 때문에 마무리를 빨리 어떠한 사명감을 갖고라도 해야된다……

예, 그렇게 하겠습니다.

마지막으로, 보고 서에는 없습니다마는 신흥어촌계 고흥만지구 소송 건이 있습니다. 지금 우리 소송 수행 공무원이 누구입니까?

관리계장하고, 오늘 상중이어서 시설계장이 못 왔습니다마는 관리계장이 하고 있습니다. 이흥남 계장입니다.

그러면 여기는 용역 실시해서 재판은 언제 한두 번 해봤습니까?

제가 와서 이것 보고 는 받았습니다마는 그 이후에 자료조사, 우리 어업민들 변호인 단에서 가져갔고 그 이후에는 아직 재판이 한 번도 없었습니다. 제가 한 2년 넘었습니다마는.

왜 그러냐면, 이것은 만약에 정부 가 패소를 해도 우리 고흥군에서는 아무런 책임이 없습니다. 돈 물어줄 것도 없어요. 국가가 배상 하는 것 아니겠습니까? 지금 현재 뻘이 20～30㎝ 이상 차서 도저히 거기서 패류 서식이 안 됩니다. 그렇기 때문에 가급적이면 어민들이 승소를 해서 다소 국가에서 보상 을 받을 수 있도록, 가재는 게 편이라고 해서 국가편 들지 말고 우리 어민들 편을 들어서 해 주십사 하는 부탁입니다.

최대한 공익적 관점에서 하고 또 어업인들 애로사항으로 해서 반영할 수 있도록 하겠습니다.

알았습니다. 이상입니다.

바이오에탄올 사업에 대해서 몇 가지 물어보렵니다. 지금 우리 군에서 많은 예산 을 들여서 우리 군에 기공식도 하고 또 필리핀 보홀주에서 약 2㏊ 정도 양식장을 실험도 했죠?

현재 100㏊ 설치해서 하고 있습니다.

우리 군에서 소형배, 아니면 줄바, 또 금산의 어민들이 가서 양식장을 시설했는데 한 지가 2년 됐죠?

1년 좀 넘었습니다.

지금 우리 양식장은 잘 되고 있습니까?

잘 되고 있습니다.

그것은 누가 관리합니까?

바이올시스템즈에서 하고 있습니다. 알가홀(Algahol)이라고 필리핀 법인을 만들어서 진행하고 있습니다.

우리 군에서 많은 예산 을 들여가지고……

우리 군에서는 양식장에 예산 들인 거 하나도 없습니다.

배 같은 거 다 안 갔습니까?

어민들도 자체 회사에서 비용을……

그런데 시험장이 양식장 잘 되고 있어요?

예, 잘 되고 있습니다.

지금 100㏊를 하고 있습니까?

예.

우리 군에서는 그다음으로는 한 번도 안 갔죠? 소장님은 갔다 왔습니까?

예, 한 번 갔다 왔습니다.

100㏊를 한다면 어마어마한 시설인데 거기에서 해조류를 키워서 우리 군으로 들어옵니까?

12월에 양산을 하기 때문에 그때 들어올 겁니다. 현재는 우리 국내에 제조회사가 2개가 있습니다.

그러면 해조류를 싣고 와서 우리 군에서는 도양에 가공할 준비는 되어 있습니까?

현재 가공이 아니고 주로 아이스크림에 잼인데 주로 우리 국내 회사들도 보면 포장으로 해서 전부 쪼개가지고 거기서 가공을 해서 옵니다.

그러면 우리 고흥군에 회사만 있지 고용창출이나 어민 소득에는 아무 도움이 안 되네요?

의원 님, 이렇게 생각을 해주십시오. 현재는 초기단계이고 우리가 다모작이 안 되다보니까 그러는데 현재는 경제성을 맞추고 국내에 개발도 될 겁니다. 그래서 현재는 경제성이 있기 위해서 한 것이고 또 이것이 세계 최초이다보니까 이것이 되면 세계적인 메인 기업이 될 겁니다.

왜 내가 이 질의 를 하느냐면 해조류를 연구 개발해서 충분히 거기에 있는 수심과 우리 여기 수심과 비슷하더라고요. 온도도 우리 여름과 비슷해요. 그러면 개발해서 우리 어민들이 여기에서 재배해서 소득을 올릴 수 있는 방법이 없는가?

올해 17㏊ 우리가 인허가 해서……

아, 지금 하고 있죠?

시험양식 하려고 하고 있습니다.

그것을 한번 해서 기왕 우리 군비가 많이 투자되고 있으니까 우리 군민들 소득과 직결될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

송인숙 의원 입니다. 제가 소장님과 지난번 생태체험전 끝나고 나서 1:1 만난적이 있으시죠?

예, 그렇습니다.

보완된 사항이 있습니까?

농업기술센터에서 현재 계획을 하고 있기 때문에 그쪽하고 협의해서……

그것은 꽃에 대한 것만 있죠?

꽃을 볼 수 있도록 이렇게 다년생으로 하는데 아직 확정이 안 됐습니다.

생태체험전 사업비가 전체 얼마 들었던가요?

2억 8000만 원 들었습니다.

장소는 항공센터에서 했는데 내년 장소 예정지는 달라졌죠?

내년은 문화관광과로 넘겼습니다. 그래서 그쪽에서 계획을 하고 있고 아직 확정된 장소는 없고 좀더 좋은 장소가 있는가 찾고 있는 것으로 알고 있습니다.

바뀔 거 같죠? 작년에 행사를 끝내고 보니까 장소에 대한 미흡한 점이 있었죠? 고생을 많이 하셨는데 일정은 9일에서 더 늘릴 건가요, 줄인 건가요?

그것은 아직 결정 된 것은 없고 문화관광과에서 메인으로 하고 저희가 협조를 하니까……

2개는 문화관광과 소관이고……

제 개인적으로는 8박 9일로 해서 수학여행이나 이렇게 했으면 좋겠습니다.

그리고 지금 유채꽃밭이라든지 주위의 환경 그런 것들도 얘기하셨습니까? 제가 유채꽃을 심었던 그 둑이 너무 높아서……

현재는 농업기술센터에서 협의만 했지 아직 구체적인 중장기계획을 아직 수립 안 했습니다. 그때 반영되도록 하겠습니다.

그렇게 하십시오. 제가 고집스럽게 아주 추운 날 유채꽃 열차를 타봤습니다. 그런데 날씨도 춥지만 아주 기분도 좋고 타보니까 동심으로 돌아가기도 하고 그래서 참 좋았었는데 너무 전망이 좋지가 않았어요. 그리고 열차도 빠른 시간 내에 갑자기 만든 것이기 때문에 좀 위험할 수 있다고 생각이 들었고, 제가 그때 말씀드렸던 것처럼 유채꽃밭을 그대로 둑 위에 심을 것 같으면 열차가 높이가 높아져야 될 것 같고, 그렇다면 이 열차가 움직이는 게 있어서 그 궤도상 위험하지 않을까 하는 생각도 드니까 그런 것들을 아주 잘 생 각하 셔서 사고 없이 그리고 기왕에 한 번 해봤으니까 거기에서 장단점을 보완하셔서 내년에는 실수 없이 할 수 있도록 해주시고요. 그리고 오른쪽에 소나무를 심어 놓았는데 그 사이에 철쭉이 피지를 않거든요. 그래서 그 시절에 필 수 있는 꽃으로 좀 심어주십사 해서 꽃잔디를 제가 얘기했던 것 같은데 유념해 주시고요. 행사장에 돔 숫자가 많았어요. 헛돈이 좀 들어갔다는 생각이 들던데 행사장에 천막 돔이 많았죠?

그것은 거의 맞춰서 했습니다.

그런데 빈자리가 많아서 제가 거의 날마다 갔는데 좀 아깝다는 생각이 들었어요.

의료지원센터하고 그쪽이 좀……

체험장도 많이 빈 것 같고…….

체험장은 거의 다 됐고요. 앞에 대기실이나 이런 것들이 좀 빈 것이 있었습니다. 연예인들이 오고 이렇기 때문에 대기실을 일부러 비워놓았습니다.

그런 것들을 좀 합리적으로 잘 쓸 수 있게 우리 주민 들의 눈에 저것 헛돈든다고 생각이 안 들 정도로 북적북적해야 해요.

예, 그렇게 해서 반영되도록 하겠습니다.

그리고 유채꽃밭에 흙을 파냈던 자리 거기는 제가 듣기로는 사용을 못하게 된다고 하죠?

사유지여서 그렇습니다.

사실은 그 장소가 너무 좋았는데 그것을 못 쓰게 되면 다른 방법은 대안 이 있으시죠?

그것은 농업기술센테와 서로 협의해서 하겠습니다. 사유지 때문에 제가 좀 고생을 많이 했습니다.

그래서 이런 것들이 원만하게 신입생도 아니고 해봤으니까 내년에는 완벽한 사업이 될 수 있도록, 그래서 성공리에 끝내실 수 있도록 그리고 일정도 꽃하고 맞춰서 잘 좀 정해보시도록 그렇게 부탁을 드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

소장님, 수고하십니다. 우주항공사업소장으로 재임을 몇 년간 하셨습니까?

우주 관련 사업소는 제가 한 6년 정도 한 것 같습니다.

고생하십니다. 그렇다면 우리 소장님이 재임하시면서 우주항공 분야하고 신재생에너지 분야에서 지금 협약한 내용들이 있을 거예요. 우리 군에서는 지금 제가 발췌한 자료에 보면 한 45건 협약을 했어요. 그런데 우리 소장님께서 주관해서 한 협약이 있어요. 그 내용을 자료 요청합니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

현 재의 상태, 다시 말하면 우리 군에서 여건이 열악하다는 것은 누구나 다 아는 사실입니다. 우리 의원 님들도 알고 우리 군민들도 알고 있어요. 그러나 정말 이것은 아니었다. 이것은 포기된 상태다. 그러면 과감하게 우리하고 정보를 공유해야 됩니다. 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 현재 상태로 보면, 다시 말하면 추진상태 포기된 것은 과감하게 포기됐다, 그리고 완료된 것은 완료됐다 자료가 나와야 될 것 같다 이런 생각이 들고요. 아까 우리 동료 의원 님께서 말씀을 주셨는데 그 서교 있잖아요. 나는 퇴근을 할 때 가끔 그쪽 방향으로 갑니다. 그런데 그 폐교 서교가 우리 군의 재산이 맞죠?

예.

그런데 내가 볼 때는 폐교 그 상태로 있는 것 같아요. 집 나간 집, 방치해놓은 집! 뭔가 우리 군에서 관리를 해야 안 맞아요? 지금 우리 소장님께서 저희들한테 보고 내용은 공정이 40% 그것이 맞습니까?

현재 40% 하다 15억 정도 투입됐다가 지금 중단이 됐습니다.

이것을 공정을 40%로 보고 한 내용은 소장님이 저희들한테 제 개인의 생각은 기만한 것으로 봅니다. 이유가 뭐냐하면, 우리가 100%를 놓고 본다 면 저 집이 완공단계를 100%로 봅니다. 적어도 40%를 보면 육안으로 봤을 때는 정말로 아, 어느 정도 추진되고 있구나! 하는 모습을 보여주어야 40%입니다. 그런데 내가 가서 본 것은 시작도 안 해서 폐허된 집이다. 정말로 귀신 나오는 집이다! 이런 표현은 좀 지나치지만 이런 모습을 보여준단 말이죠. 그래서 우리 군에서는 적어도 그것을 방치해 놓지 말고 칸막이를 좀 막아준다든지 아니면 아까 동료 의원 님께서 말씀을 주셨는데 여기 와서 기립박수를 받았어요. 정말 우리는 잘 될지 알았어요. 우리 군민이 곧 잘살게 됐구나! 참으로 우리는 그렇게 높이 봤습니다. 그런데 그 이후에 일련의 행동들이, 일련의 추진되고 있는 일들이 너무 우리 의원 들 입장에서는 모르고 있다는 겁니다. 그리고 가서 보면 소장님의 보고 하고는 정 반대의 사항이 전개되고 있다. 이런 측면에서 본다 라면 소장님이 우리 귀를, 눈을 막고 있지 않느냐 저희들은 이런 생각을 좀 합니다. 그래서 이것 외에도 지금 보니까 다양한 분야에 MOU 체결을 해서 기업이 우리 고흥군에 노크를 하고 있어요. 그러면 노크를 하고 있는데 이 사람들이 어떤 상태에 있는지 자료로 가능하죠?

예.

그리고 신소재 제조 분야도 우리 소장님 주관 하에 협약을 했습니까? 예를 들면 전남테크노파크도 가능합니까?

예, 그렇습니다.

그러면 주식회사 포인트 거기도 맞아요?

예, 맞습니다. 신소재는 맞는데 저희들이 사업을 하는데 아직 MOU해서 물론 사업자는 바꾸어 질 수 있지만 사업장별로는 정상대로 가고 있고 아까 서초등학교 같이 좀 미진한 부분도 있습니다. 그리고 의원 님들을 기만하려고 하는 것은 아니고요……

제가 한 말씀만 더 드리겠습니다. 저희들이 업무 보고 를 할 때 신재생 에너지 테마파크 조성사업을 하겠다고 업무 보고 를 하셨습니다. 그런데 오늘 추진결과는 거금테마파크로 변경이 됐습니다. 그러면 남부발전소 실제 있습니까?

남부발전소가 공기업 입니다.

그리고 거금테마파크는요?

거금테마파크는 옛날 보고 했던 SPC 그쪽에서 지금 진행을 하고 있습니다.

같은 회사입니까, 아니면 사업자체를 같이 합니까?

지금 아까 보고 드린 것 같이 태양광이나 풍력은 지금 공기업 들이 들어오게 돼 있습니다. 공기업 들이 사주기 때문에. 그래서 저희들이 1단계는 남부발전이 해양풍력을 한다고 해서 같이 연계해서 좀 하자 이랬던 것이고요. 그래서 해양풍력은 지금 타당성이 안 나오고 있습니다. 남부발전이.

지금 포스코하고 풍력발전소 관련 해서 협약 체결했습니까?

도에서 투자정책과에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

우리 소장님 주관하에 한 것은 아니고요?

아닙니다.

그러나 이런 일련의 사업들이 지금 포기됐죠?

경제성이 바람이 안 나와서……

그래서 그런 분야, 다시 말하면 소장님께서 협약을 했다 치더라도 이것은 아니다, 그리고 포기됐다 이런 것은 우리하고 같이 공유해야 된다는 이야기예요.

예, 앞으로 그렇게 하겠습니다.

희망만 주어놓고 일부에서 우리 의원 들은 전혀 모르고 이 친구들이 왔다 가는지, 바람에 스쳐버린 것인지, 뜬구름만 잡아놓고 가버린 것인지……

의원 님들께 제가 허위로 이렇게 보고 드린 것은 아닙니다. 다시 보고 드리지만 서초등학교도 기초공사까지 다 마무리 돼서 40% 공정으로 했던 것이고요. 그 사업장별로 제가 지금 현재 협약 체결한 것은 거의 대부분은 추진이 되고 있기 때문에 그렇고, 그 부분은 상세히 보고 를 드리겠습니다. 제가 허위 보고 를 한 것은 없습니다.

아무튼 소장님 주관하에 협약이 됐던 내용 자료 요청합니다.

예, 보고 드리겠습니다.

이상입니다.

예, 안 되고 있습니다.

현재 고흥과학고에서……

그럴 계획도 가지고 있다고……

이 부분이 정밀하게 보고 를 안 드리고 아우트라인으로 이렇게 보고 를 드렸는데……

감사 합니다.

평생학습사업소장 김학수입니다. 평생학습사업소 소관 2011년 상반기 군정 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 325페이지입니다. 보고 드릴 순서는 상반기 주요 성과와 중점추진시책 11건에 대해서 차례로 보고 드리겠습니다. 먼저, 2011년 상반기 주요 성과입니다. 교육환경개선을 위해 초등영어체험교실 운영, 원어민강사 인건비 등 10개 분야에 대해 17억 9000만 원의 군비를 지원하였습니다. 사단법인 고흥군교육발전 위원 회에서는 우수명문고 육성과 취업교육 등을 위해 8개 교육기관 에 3억 4000만 원을 지원하였습니다. 한편, 독서문화 저벽확대를 위해 동화구연, 일본어 강좌 등 다양한 프로그램 운영과 다문화가정을 위한 외국 도서를 비치 독서문화의 다양한 서비스를 제공하고 있습니다. 또한, 중·고생을 대상으로 주요 과목 아카데미를 주 2회 지속적으로 운영 심화학습을 실시해온 결과 우수 중학생의 관내 고등학교 진학 유도는 물론, 수도권 등 우수명문대에 다수가 합격하는 성과를 나타내고 있습니다. 청소년의 건전한 육성을 위해 금년에 청소년 상담지원센터를 개설하여 청소년의 애로사항에 대한 수시 상담은 물론 심리 검사 등을 통해 적성에 맞는 진로를 조기에 결정 할 수 있도록 지원하고 있습니다. 저소득층 어린이를 위해 중 1～2학년을 대상으로 방과 후 아카데미를 운영 보충 및 체험학습을 실시하고 있으며, 드림스타트 대상 아동 5개 읍면 500여 명을 대상으로 보육ㆍ복지ㆍ건강 등 21개 분야 맞춤형 통합서비스를 제공하고 있습니다. 326페이지입니다. 중점 추진시책입니다. 327페이지 보고 드리겠습니다. 교육환경개선사업의 중단 없는 추진입니다. 교육환경개선을 위해 15개 초등학교 영어체험교실 운영비, 원어민강사 인건비 , 방과 후 학교 운영 등 10개 분야에 대하여 17억 9400만 원을 지원하여 보충학습 및 특기적성교육 등 교육 활성화를 도모하고 있으며, 고흥군교육발전 위원 회의 발전기금 중 발생이자로 우수명문고 육성, 전문 계고 실습비, 성적우수학생 장학금 등으로 고흥교육지원청과 각급 고등학교에 총 3억 4000만 원을 지원하였습니다. 자료에 보시면 기금조성이 82억 원으로 나와 있습니다마는 6월 말 현재 93억 원이 조성되어 있습니다. 한편, 공교육을 보충하고 심화학습으로 연계 추진하고 있는 중고생 주요 과목 아카데미에는 140여 명의 중고생들이 매주 참여하여 수준 높은 강의를 통한 학습능력 향상을 기하고 있습니다. 또한, 글로벌 시대 외국 어 능력향상을 위해 실시한 초·중·고 영어경시대회에는 500여 명의 학생들이 응시하여 영어에 대한 관심도를 높이고 실력을 향상시키는 성과를 거두었습니다. 전남도 교육청 이 주체가 되고 전남도가 지원하고 있는 초·중학교 무상급식에도 군비 7억 4600만 원을 지원하여 친환경 우리 식품을 공급하여 어린이들의 건강을 도모하고 있습니다. 이후에도 지역의 교육환경 여건 제고를 위해 고흥 교육청 과 협조하여 교육환경개선사업을 지속적으로 개선 지원해 나가도록 하겠습니다. 328페이지입니다. 글로벌 인재 청소년비전 강좌운영입니다 청소년의 비전을 위한 프로그램 운영 단체인 우리나라 최고기관인 희망·꿈·미래리더십센터와 협조 청소년들을 위한 2박 3일간의 청소년비전 프로그램을 겨울방학 기간 중 운영할 계획입니다. 공모사업인 청소년 방과 후 아카데미 학생들을 포함하여 이 프로그램에 참여를 희망하는 청소년들을 모집하여 청소년들의 자신감과 호연지기를 키우고 창의력을 향상토록 청소년을 위한 전문 프로그램을 운영하겠습니다. 329페이지입니다. 가족과 함께하는 독서프로그램 운영입니다. 도서관 의 기능 중의 하나인 독서프로그램을 군립 중앙 도서관 과 남부 도서관 에서 운영하고 있습니다. 중앙 도서관 에서는 유치원생과 초등생, 성인을 대상으로 웅변교실과 동화구연, 역사교실, 일본어 회화 프로그램 등을 운 영해 오고 있으며 남부 도서관 에서는 일본어 회화 프로그램을 운영하고 있습니다. 하반기에는 9월 독서의 달을 기하여 책을 많이 읽는 가족을 대상으로 다독 가족을 선발 시상하여 군민 독서 문화를 활성화시켜 나가겠습니다. 330페이지입니다. 다문화가정의 쉼터 제공입니다. 다문화가정이 날로 늘어나고 있으나 이들이 자유롭게 이용할 수 있는 문화공간은 많이 부족한 실정입니다. 따라서, 군립중앙 도서관 과 청소년문화의 집을 문화공간으로 부담 없이 이용토록 동기를 부여하고자 다문화가족을 초청하여 다양한 독서문화 활동 프로그램을 제공하고 있으며 또한, 다문화 나라의 서적을 적극 구입 비치 전래동화 구연행사 등을 통해 다문화권 아동들과 한국의 어린이들이 서로 다른 문화를 접하고 이해함으로써 공감대를 이루어 나아갈 수 있도록 프로그램을 제공하고 있습니다. 앞으로도 다문화권 가정으로부터 희망도서를 접수 받아 다양한 외국 도서를 구입하여 비치함은 물론 다문화 어린이들이 적극 참여할 수 있는 프로그램을 개발 운 영해 나아가도록 하겠습니다. 331페이지입니다. 족보로 우리의 얼 찾기 운동전개입니다. 우리 고장의 성씨별 족보를 수집 도서관 에 비치하여 청소년들이 열람 을 통해 우리 문화에 대한 자긍심과 전통의식을 가질 수 있도록 하고자 합니다. 지금까지 각 마을에서 경주김씨, 여산송씨 등 70여 권의 족보를 기증 받아 비치하고 있습니다. 앞으로도 각 읍·면 에 족보수집 취지를 적극 홍보하여 더 많은 족보가 수집될 수 있도록 노력하겠으며, 여름방학 중에 초·중·고등학교 학생을 대상으로 족보학습 교실을 운영 족보의 유래와 종류, 족보 보는 법 등 프로그램을 제공할 계획입니다. 다음은 332페이지, 고흥성공아카데미 운영입니다 민선4기 출범 이래 군민에게 다양하고 전문 적인 지식과 정보 제공을 통한 군 민의 문화 수준을 향상하기 위해 고흥성공아카데미를 운 영해 오고 있습니다. 금년들어 연초부터 구제역과 조류독감으로 인해 추진을 일시 보류해 오다가 5월부터 시작해오고 있습니다. 지금까지 총 59회를 운영하여 3만 5000여 명의 군민이 전국 최고의 강사를 통해 정치·경제·문화·상식 등 여러 분야에 대해 청강을 하였습니다. 앞으로도 군민에게 다양한 지식과 정보를 제공할 수 있는 저명한 강사를 초빙 고흥성공아카데미가 군 민의 문화수준과 전문 식견을 높이는 데 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 333페이지입니다. 중·고등학생 주요 과목 아카데미 운영입니다. 공교육을 보충하고 나아가 대입 수능시험에 대비하기 위해 학교장이 추천한 중·고등학생 140여 명을 대상으로 평생학습사업소에서 주 2회 국·영·수 등 주요 과목에 대하여 심화학습을 운 영해 오고 있으며, 이와 함께 대입입학사정관제와 입시설명회를 입시 전문 가를 초청해 별도로 개최하여 학생들의 진학지도에도 다양한 입시정보를 제공하고 있습니다. 하반기에도 적극적인 아카데미 운영관리와 입시상담 실시 등을 통해 중·고생 주요 과목 아카데미가 큰 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 334페이지, 제5회 학생영어경시대회 개최입니다. 대학진학과 취업에 필수과목인 영어교육의 활성화를 꾀하고 영어구사능력을 향상시키기 위해 매년 초·중·고생을 대상으로 평가기관인 PELT사에 의뢰하여 영어경시대회를 개최해 오고 있습니다. 금년 제5회 경시대회는 지난 4월 중에 실시하였으며 525명이 응시하여 우수학생 27명을 선발 군수 등 표창을 하였습니다. 이 중 해외연수 대상으로 선발된 19명에 대하여는 7월 14일부터 6박 8일 일정으로 미국 워싱턴 스미소니언 박물관과 하버드대학교 등 명문대학교를 탐방할 계획입니다. 내년 제6회 영어경시대회는 더욱 많은 학생들이 참여하여 보다 더 발전된 대회가 될 수 있도록 하겠습니다. 335페이지, 건전한 청소년 육성·지도입니다 청소년들을 위한 문화공간인 청소년문화의 집을 작년 9월에 준공하여 지역 청소년들이 신체적·정신적으로 건전하게 성장할 수 있도록 지역실정에 맞는 프로그램을 개발하여 운영하고 있습니다. 청소년문화의 집에 청소년상담지원센터를 설치하여 청소년상담전화 1388를 상시 운영하고 있으며, 청소년 심리 검사와 청소년 학교생활, 고민 등에 대하여 상담을 실시하고 있습니다. 또한 국비 공모사업인 청소년 방과 후 아카데미를 개설하여 저소득층 중학생 40여 명을 대상으로 학습프로그램과 전문 체험 활동을 방과 후 시간을 이용해 실시하고 있으며, 도양과 봉래면 2개소에 청소년공부방을 운영 방과 후 학습과 독서활동 등을 지도 제공하고 있습니다. 이후에도 이러한 프로그램 등에 대해 많은 청소년들이 참여하여 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 336페이지, 국비 공모사업인 저소득층 아동에 대한 꿈의 실현 드림스타트 확대운영입니다. 관내 취약계층의 아동과 그 가정을 대상으로 건강·인지언어·정서행동 등 서비스를 통합적으로 지원해 오고 있습니다. 현재 고흥읍과 도양읍 2개소에 지원센터를 설치 운영하고 있으며, 지원대상은 5개 읍·면 취약계층아동 298가구 502명입니다. 지원내용은 건강·보육·복지 등 3개 분야 21개 프로그램을 운영 지원하고 있습니다. 하반기에도 상반기 서비스 프로그램 외에 예방접종, 읽기 및 쓰기교실, 체험학습 등 25개 프로그램을 확대 서비스 제공할 계획입니다. 마지막으로 337페이지, 부모교육을 위한 드림아카데미 운영입니다. 드림스타트 프로그램 참여 아 동의 부모를 대상으로 해당 분야 전문 가를 모시고 분기별로 드림아카데미를 운영하고 있습니다. 제1회는 지난 3월 3일 아동과 학부모 161명을 대상으로 순천 아동복지센터 문성윤 원장을 모시고 “우리 아이 도덕성 강화와 올바른 가치관 형성”이란 주제로 청소년문화의 집에서 교육을 가졌습니다. 하반기에도 3회 교육을 계획하고 있으며 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. 이상으로 평생학습사업소 소관 2011년 상반기 주요 업무 실적 보고 를 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.

최설희 의원 입니다. 한 가지만 물어보렵니다. 청소년 방과 후 수업 강사하고 중ㆍ고등학교 아카데미 강사하고 같습니까?

틀립니다. 333페이지 중ㆍ고등학생 주요 과목 아카데미는 우리 군 전체 중학교 3학년, 고등학교 3학년을 대상으로 우수학생을 학교에서 추천을 받아서 요약해서 말씀을 드리면 입시 위주로 보충교육을 하는 것이고, 335페이지 청소년 아카데미는 공모사업입니다. 그런데 청소년 문화의 집에서 하는 공모사업인데 저소득층, 기초수급자, 차상위 이런……

그 대상을 이야기 한 것이 아니고 강사입니다. 중ㆍ고등학생 주요 아카데미는 그때 고흥고등학교에서 하던 것을 지금 평생학습사업소로 옮겼습니까?

예.

거기는 명문대 출신 강사라고 앞에서 이야기 하셨는데 청소년 방과 후 아카데미……

아, 방과 후 아카데미 강사는 저희들이 여기서 자체적으로 중학교 1～2학년을 대상으로 합니다. 군내에서 자체적으로 공모를 해가지고 거기에 경력이 있거나 그런 분들을 저희들이 선발해서 활용하고 있습니다.

교육청 하고 상관없이 합니까?

예.

그러면 교사 자격증이 있는 사람으로 합니까?

포함이 됩니다.

그리고 부모교육을 위한 드림아카데미 운영이 있는데 그것은 한 번 실시를 하고 분기별로 효과성 측정을 통해서 시기하고 횟수는 조정을 한다고 업무계획 보고 에 그러셨는데 효과가 어쩝니까? 지금 문제점이나 대책은 여기 적어져 있는데 이것을 시행 을 처음으로 3월 3일에 했습니까?

예, 거기도 상반기 때는 앞에서 말씀드린 대로 구정이나 그런 문제 때문에 한 번 실시를 하고 하반기 때 세 번을 실시할 계획입니다.

처음 실시했을 때 161명이 참석을 했다고 했는데 그 반응은 어떻습니까?

학부모하고 그 자녀를 대상으로 하기 때문에 어떻게 보면 특별교육입니다. 그렇기 때문에 반응은 상당히 좋습니다. 참여율도 높고요. 전문 강사를 초빙해서 하기 때문에 참여율도 상당히 좋습니다.

이것을 효과성 측정을 통해서 시기, 횟수를 조정하신다고 했는데 잘 참작을 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

한 가지만 묻겠습니다. 평생학습사업소에서 추진하고 있는 고흥실고 마이스트고는 어떻게 잘 나가고 있습니까?

말씀드리겠습니다. 평생학습사업소에서 교육지원을 하고 있는데 실지 어쩔 때는 그런 생각이 듭니다. 여기가 행정기관인데 교육청 역할을 하고 있는 것인지 참 고민이 많을 때가 있습니다. 그러면 그 주체도 우리 군 행정기관이 아니고 학교입니다. 교육청 이고. 더군다나 고등학교 같으면 전남도 교육청 입니다. 단지 우리는 추진하는 과정에서 행정기관의 지원이 필요하다면 그것은 적극 해주어야 되는데 어떻게 보면 지금까지 해온 것이 주객이 전도가 되어서 학교 측에서는 가만이 있고 어떻게 보면 군에서 아주 주도적으로 하는 양 그렇게 해오다가 추진 위원 회를 구성해서 좀 체계적으로 하고 있습니다마는 이 앞에 의장 님이랑 갖다 오셨습니다마는 일괄 컨설팅을 한다고 해서 그렇게 해줄 것으로 저희들은 그렇게 알고 기다렸는데 아무 반응이 없어서 얼마전에 위원장 님하고 같이 교장선생님과 같이 만나서 얘기를 했습니다. 그런데 교장선생님께서 기 설치운영하고 있는 마이스터고를 견학을 해서 보고 서를 작성해서 어떠한 추진방안을 작성을 해서 주시데요. 저희들이 그렇게 협의를 했습니다. 자, 이 부분에 대해서 도 교육청 에 용역을 요구를 하자 그렇게 얘기를 했습니다. 그러면 요구를 도 의원 두 분에게 건의 서를 주어서 교육감 을 만나서 용역비 를 확보해서 용역을 해주도록 그렇게 하자 고 지금 그렇게 해놓은 상태입니다.

그래도 안 되죠? 지금 어렵죠? 도에서 결정 하고 교육부에서 하는 것인데 왜 내가 이런 말씀을 드리냐면 학교나 교육청 이나 자기 나름대로 교육방침이 있습니다. 우리 군청에서는 학생들이 잘 되게 지원을 해주어야 되는데 우리 군이 항상 앞서가잖아요. 이 앞에 소장님은 자기가 앞서서 고흥실고에 마이스터고 한다고 한 거예요. 지금은 이것 안 되니까 다른 것 또 추진하고 있죠?

엊그제 저도 방송 에서 들었습니다마는 2014년까지인가 186개 고등학교 중에 구조조정 을 해서 한 절반정도를 연차적으로 통폐합한다고 그런 이야기를 들었습니다.

그런데 교육청 에서 할 일을 왜 우리가 앞서 가냐 그 말이에요. 각 고등학교나 중학교나 할 생각도 안 하고 있는데 우리 군에서 앞서간단 말이에요.

군 차원에서 느끼기에는 저희들이 나서는 것이 잘못됐다 해서는 안 된다 제가 말씀드리는 것은 그 뜻이 아니고 저는 그렇게 생각합니다. 군에서 이렇게 나서는 것도 우리 지역 청소년들한테 먼 미래를 위해서 그분들이 고민하고 그래야 되는데 그런 부분이 없기 때문에……

그런 것은 좋습니다. 앞으로 그런 문제는 잘 못가면 교육청 하고 협조해서 정말 우리 얘들이 잘 가도록 그런 쪽으로 유도를 해야 되는데 앞서가지 마란 말씀입니다. 알았습니까?

예.

이상입니다.

고생 많습니다. 요즘 학생들 보니까 다양한 의견을 인터넷을 통해 평생학습사업소에 글을 많이 올리데요. 아마 다양한 프로그램을 연구하고 개발해야 될 것 같습니다. 그리고 우리 고흥에서 정말로 치적해야 될 부분은 성공아카데미 운영인 줄 알고 있습니다. 공무원들은 그 교육할 때 3/5 정도는 다 참석합니까?

공무원들은 참석을 많이 합니다.

속기록 에 기록하지 마십시오마는 공무원들이 미리 가서 교육을 들어야지 잠자러 간 것 아니니까, 밖에서 오신 분들은 열심히 듣고 있는데 공무원들은 다 잠자더란 이야기에요. 어제 저녁에 들어서 기분이 좀 그렇습디다. 그래서 제 생각에는 앞으로도 이장단이랄지 부녀회장님들, 새마을지도자분들, 우리 고흥군의 제일 말단 기초에서 우리 고흥을 이끌어 주고 계시는 분들을 꼭 자주 좀 많이 초청을 해가지고 교육에 참여해서 수준을 한 단계 높일 수 있는 그러한 방향으로 더욱더 운영을 잘 해주십사 해서 부탁말씀 드립니다.

앞으로 더욱 노력하겠습니다.

이상입니다.

문화체육시설사업소장 박광창입니다. 저희 사업소 소관 2011년 상반기 주요 업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 먼저, 341쪽 상반기 주요 성과입니다. 구제역과 AI 여파로 3월까지 각종 공연이 불가능한 여건 속에서도 총 6회에 걸쳐 약 4200여 명의 군민들께서 각종 공연을 관람하셨으며, 46회의 시설 대관이 이루어졌습니다. 전속예술단은 새로운 단원 7명을 영입하여 각종 행사에 출연 공연하였으며, 전국 단위 경연대회에서 7회 입상한 바 있습니다. 취미교실은 4개 반을 운영 중이고, 체육시설은 우리 고흥 출신 유명 스포츠인을 활용한 스포츠마케팅과 잔디구장 3면을 추가로 시설할 수 있는 예산 이 확보되었습니다. 김일 기념 체육관은 진입로 기공승락 지연으로 공정이 다소 늦어지고 있으며, 전국단위 행사 또한 구제역과 AI여파로 춘계고교연맹축구대회가 취소되는 등 어려움을 겪기도 했으나, 나머지 대회는 당초 계획대로 개최하고 있습니다. 다음은 2011년 여섯 가지 중점 시책의 추진상황에 대해 좀더 구체적으로 보고 드리겠습니다. 먼저 343쪽, 문화예술을 정착시키는 기반 조성입니다. 앞서 보고 드린 대로 금년 상반기에는 총 7 건의 공연이 있었는데 특히 악극 모정의 세월 공연에는 유료공연을 시도함과 동시에 맨투맨 홍보와 사전예매를 시도하여 2회 공연 모두 매진 속에 900여 명의 군민께서 관람하게 되어 저희 사업소 직원들이 일하는 보람을 느끼게 했던 계기가 되기도 했습니다. 하반기에도 기획공연과 대관공연, 그리고 하계무료영화 상영을 지속하면서 노후장비 교체작업을 통한 공연여건 개선에도 힘써 나가겠습니다. 344쪽, 군민과 함께 품격을 높이는 전속예술단 운영입니다. 실력 있는 예술단을 7명을 보강하고 연습과 연수에 심혈을 기울인 결과, 전국단위 경연대회 입상은 물론 타시군 행사에 초청되어 공연하는 수준에까지 이르렀으며, 관내의 크고 작은 행사에 찾아가는 공연을 지속하면서 6월부터는 관내 재래 시장 공연에 나서고 있습니다. 하반기에도 이와 같은 공연을 지속적으로 늘려가겠습니다. 345쪽, 특색과 독창성을 갖춘 취미교실 운영입니다. 군 민의 여가 선용 및 취미교실 활성화를 위한 문화동호인 어울마당은 서예, 판소리, 사물놀이, 노래교실 등 4개 교실을 운영하고 있는데 해당분야 전문 강사가 주 1～2회 출강지도하고 있습니다. 하반기에는 회원정비와 신입회원 모집을 통해 취미교실 운영의 한 단계 도약을 시도하겠습니다. 다음은 346쪽, 체육시설의 효율적 관리입니다. 스포츠마케팅 차원에서 공설운동장과 도양축구장을 각각 박지성공설운동장과 김태영축구장으로 명칭 변경하는 한편, 김태영축구장의 시설 보강, 생활체육공원의 노인게이트볼 대회 및 장애인체육대회 연습구장으로의 활용 등을 포함해서 많은 체육동호인과 군민들께서 총 250여 회에 이르는 행사를 가졌습니다. 하반기에도 군민들의 여가 공간으로 충분히 활용될 수 있도록 관리에 만전을 기하면서 사계절 잔디구장 조성을 추진할 계획입니다. 347쪽, 김일기념체육관 건립입니다. 총 46억 원이 투입되는 이 공사는 현재 1차와 2차 공사를 완료하고 3차 공사가 진행 중입니다. 앞서 보고 드린 대로 진입로 기공승락 관계로 다소 늦어지고 있으나 현재 공정은 85%입니다. 3차 공사는 진입도로를 비롯한 부대 토목공사와 내부시설 마무리 공사입니다. 3차 공사가 완료되는 대로 곧바로 광장 조경 등 마무리 공사에 착수할 계획입니다. 348쪽, 지역생활체육 저변 확대 및 전국단위 체육행사 개최입니다. 동계전지훈련과 스토브리그에 32개 팀 1700여 명, 운암산 전국 산악자전거 대회를 비롯한 5개 대회에 3500여 명의 체육동호인이 고흥을 찾은 것으로 집계되었습니다. 다만, 구제역 차단 관계로 전국 고교축구 춘계연맹전이 취소된 것은 아쉬움으로 남습니다. 한편, 지역민 생활체육 분야에서는 생활체육지도자 전담요원 배치, 저소득층 청소년을 위한 스포츠바우처 사업을 추진했습니다. 하반기에도 고흥우주마라톤 등 6개 대회를 개최할 예정입니다. 이상 저희 사업소 소관 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

348쪽, 지역생활체육 저변확대 및 전국단위 체육행사 개최에 대해서 묻겠습니다. 담당계장님, 어떤 근거에 의해서 5억 4000만 원을 투자했는데 경제적 유발효과는 83억 원이에요. 어떤 근거로 해서 이렇게 나와요? (

김동현 답변 보조석에서 - 저희들이 지원된 예산 은 5억 4000만 원인데 그분들이 오셔서 1박 2일이나 2박 3일 동안 쉬고 간 예산 을 인원수하고 평균 금액을 구한 금액입니다.) 다른 의미로 생 각하 지 말고, 왜냐하면 그래야 우리 의회에서 예산 을 많이 세워주죠. 깊이 생각해야 돼요. 이런 경제적 유발효과가 정말 된다라면 앞으로 의회 차원에서 예산 을 반드시 해줘야 돼요. 그래서 물어본 거예요. 그러면 인원수에 곱하는 거예요? (

간단히 묻겠습니다. 고흥노인복지회관에 박상천 의원 께서 1억 5000만 원 게이트볼장을 거기서 추진하죠?

예, 그렇습니다.

그런데 거기에 다 들어갑니까? 고흥군에 어느 정도 축구장이나 다 됐는데 고흥군에 노인 게이트볼장이 사실 없죠?

예.

시설은 어느 정도 됐죠?

원래 시설이 돼 있었습니다.

그런데 지금 우리 군에서 폐교도 많이 사고 있고 우리 군 재산인데 그런 데에 인조로 해서 고흥군 것을 하나 크게 만들 필요성이 있지 않습니까? 1억 5000만 원에 우리 군비 조금만 들어가면 할 수 있는데 어떻습니까?

그 사업은 지금 우리 노인복지타운에 하시는 분들이 박상천 의원 님 오셨을 때 건의 를 해서 그 사업으로 지정이 돼서 내려왔었습니다. 그래서 거기를 돔구장으로 만들어달라 그렇게 요구해서 왔었는데 실질적으로 저희들이 조사를 해본 결과 1억 5000만 원 가지고는 돔구장이 불가능합니다. 5억 이상이 있어야 돔구장이 가능한데……

거기가 몇 평이나 됩니까?

거기에 2면이 있습니다. (

김길진 답변 보조석에서 - 2면에 263평입니다.)

2면이면 고흥군 행사도 할 수 있죠?

2면 가지고는 고흥군 행사는 어렵습니다.

한 4면은 가져야 되죠?

예, 그렇습니다.

그런데 그 근방에 부지가 안 나옵니까? (

김길진 답변 보조석에서 - 없습니다.) 그러면 다른 곳으로 옮겨서 기왕 1억 5000만 원이 왔으니까 크게 지을 필요성이 있지 않습니까? 그것을 한번 검토를 해보십시오.

거기를 하다보니까 돔구장을 해주라고 하는데 돔구장을 하려면 엄청난 금액이 들어갑니다. 그래서 그분들하고 협의를 해서 돔구장은 안 하고 인조잔디 깔고 비가림 시설하고 그렇게 하기로……

우리 군비가 개인한테도 10억, 5억 다 가는데 고흥군 노인회 게이트볼협회 몇 억 들어간다고 하면 큰 좋은 거 아니겠습니까? 알았습니다.

혹시라도 잘못 이해를 하고 있는 것 같아서, 김일 체육관 지금 시설은 완벽하게 잘 되고 있습니다. 크게 걱정은 안 하는데 여기에 3차 후 공사비 잔액은 부대시설사업비로 집행 해가지고 준비를 하고 있는데 거기 보면 정말 중요한 것이 지금 김일 유품 수집, 관광객들한테 보여줄 20분에서 30분짜리 영상, 그 준비에 대해서 전혀 내용이 안 들어 있거든요. 그래서 건물이 중요한 것이 아니라 김일 기념체육관이기 때문에 유품하고 영상물 준비가 여기에 안 들어 있어서 혹시라도 소홀히 할까봐서 제가 말씀드립니다. 그러니까 참고하셔서 개관과 동시에 잘 진행될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

그 말씀은 저번에도 장세선 의원 님께서 저한테 말씀을 하셔서 제가 깊이 간직하고 추진하려고 하고 있습니다.