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대구 동구의회 발언

신종하 의원 발언

제212회 제3차 도시건설위원회2011-07-08

신종하 의원 프로필 보기 →

종하

신종하위원장

성원이 되었으므로 제212회 대구광역시 동구의회 정례회 도시건설위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2010년도세입세출결산승인안예비심사의건
의사일정 제1항 2010년도 세입세출결산승인안 예비심사의 건을 상정합니다. 어제에 이어 오늘도 회의진행은 부서별로 부서장의 설명을 듣고 의문사항에 대해서는 바로 질의답변하는 식으로 회의를 진행하겠습니다. 그럼 교통과 소관 2010년도 세입세출결산 승인안에 대한 예비심사를 실시하도록 하겠습니다. 교통과장께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다. (교통과 소관 결산 설명) 예, 과장님 228에 03 과태료.
정훈

김정훈교통과장

과태료 수입.
종하

신종하위원장

과태료 수입이 다음연도에 이월이 많이 됐어, 그지요?
정훈

김정훈교통과장

예.
종하

신종하위원장

11억4,000만원.
정훈

김정훈교통과장

예, 11억4,700, 예.
종하

신종하위원장

이것 지난년도 수입에 결손처분이 15억 정도가 결손처분 됐어요.
정훈

김정훈교통과장

아! 예, 예.
종하

신종하위원장

이것 뭐 검사나 보험 같은 것 이런 것은 차량을 압류한다든지 해 가지고 받을 수 있는 것 아닙니까?
정훈

김정훈교통과장

안 그래도 저희들이 이번에 결산검사시에 특별회계에서 재산 이것 조회 없이 결손을 시켜 가지고 또 지적도 됐습니다. 되었는데 그래 가지고 저희들이 이번 4월달에 결손처분 그 계획을 갖다가 별도로 수립 해 가지고 청장님까지 보고를 드리고 저희들 지금 교통과에 체납액이 관리하는기 180억입니다. 180 이것은 일반회계만 요 지금 보면은 한 100 한 20억 되는데 특별회계하고 하면 180억인데 체납을 관리하는 그 건수로는 19만 건입니다. 19만 건이고 180억인데 체납을 관리하는 인원이 그 세 사람입니다. 6급 한 명하고, 기능직 두 명이 지금 그 업무를 담당하고 있습니다. 그래 가지고 안 그래도 직원 한 명을 좀 보강해 가지고 공공근로사업자를 갖다 세 명 해 가지고 요 한팀을 갖다가 요 4명은 재산조회 해 가지고 재산이 있으면은 다른 자동차 압류는 거의 다 되어 있는 형편입니다. 저희들이. 그래 가지고 재산조회를 해 가지고 재산이 있으면 대체압류 시키고 또 재산이 없기나 또 행불자라든지 이런 사람들은 기한이 많이 넘어갔는 것 지금 2000년도까지 결손처분이 되어가 있는데 2001년도부터 2005년도까지 해 가지고 저희들이 계속적으로 해 가지고 좀 대체압류도 시키고 또 결손처분도 시킬라고 지금 계획을 잡아가 7월 1일자부터 지금 시행을 하고 있습니다. 그래 좀 양해를 해주시면 감사하겠습니다.
종하

신종하위원장

이게 15억 정도 되면은 우리가 인원을 좀 보강하더라도 결손처분되는 것 이것을 상쇄하고도 남을 수도 있거든요.
정훈

김정훈교통과장

예, 알겠습니다.
종하

신종하위원장

이 결손처분 15억 같으면 우리가 큰 여기 교통과에서 보면은 여기 뭐 할 수 있는 내용들이 엄청나게 많아요. 그지요? 15억 정도.
정훈

김정훈교통과장

맞습니다.
종하

신종하위원장

예산이 있다면은 그런데 이것 결손처분시킨다는 것은 솔직히 뭐 개인재산 같으면 이것 결손처분 할 수 있겠습니까?
정훈

김정훈교통과장

예, 그게 지금 15억 그것도 전부 다 10년 이상이 지났는 건데 이번에 저희들이 4명을 보강해 가지고 이래 계속 해나가기 때문에 그 15억 결산 그게 인자 재산 조회 없이 결손시키는 그런 부분이 있는데 저희들이 이번 요 4명으로 해 가지고 결손처분도 또 재산조회 해 가지고 그것 또 새로 살릴 수가 있습니다. 그라기 때문에 그 같이 그래 보완해 가지고 그래 하도록 그래 하겠습니다.
종하

신종하위원장

예, 이게 두 개 합하면 133억이에요.
정훈

김정훈교통과장

예, 맞습니다.
종하

신종하위원장

다음년도 이월액까지 합하면은 다음 년도 이월액에 대해서도 결손처분을 하지 말라는 그런 그것도 없지 않습니까? 여기에서도 또 결손처분이 생길 수도 있지 않습니까?
정훈

김정훈교통과장

그러이끼네 저희들이 그 4명으로 지금 7월 1일자부터 구성해 가지고 공공근로 3명 직원 1명 해 가지고 지금 재산조회를 시작하고 있습니다. 하면은 재산이 있는 사람은 대체 압류시키고 또 재산이 없기나 이게 지금 결손대상이 되는기 거의 지금 차가 오래 돼 가지고 그 재산이 없는 사람에 대해가는 그 차로 인해 가지고 그게 돈을 받기가 좀 어렵습니다. 압류는 돼가 있어도. 그라기 때문에 재산조회를 통해 가지고 뭐 하든 그래 하겠습니다.
종하

신종하위원장

예, 타부서에 비교해서 교통과에 결손처분이 뭐 타부서 다 합했는 것보다 더 많습니다.
정훈

김정훈교통과장

예, 그게 워낙 자동차 검사미필하고 또 정기검사, 검사차량 그 검사 안 받았는 그런기 금액이 커서 그렇습니다. 그 대부분 발생시점부터 그게 문제 있는 차량들입니다. 차량이라 가지고 안 그래도 우리가 차량을 갖다가 이전하고 나면은 그 10일 이내에 소유권이전을 하도록 되어 있습니다. 그 소유권 이전 안 하고 다른 사람이 타고 다니면 은 그게 대포차가 되는데 저희들.
종하

신종하위원장

예, 그 내용에 대해서는 알겠습니다마는 징수율이 3.8%라 카는 것은 이것 거의 뭐 자진납부하지 않는 사람에 대해서는 징수조치를 안 했다고 봐도 무관할 정도로 이것 징수율이 너무 낮거든요. 앞으로는 요 징수율에 대해서.
정훈

김정훈교통과장

예, 알겠습니다.
종하

신종하위원장

좀 신경을 많이 써주시기 바랍니다.
정훈

김정훈교통과장

예, 징수율도 좀 신경 쓰도록 하겠습니다.
종하

신종하위원장

그리고 교통시설물 관리에 있어서 과장님 그 시설비가 3,000만원에서 3,000만원 딱 떨어진다 카는 것은 뭐 예산을 잘 잡아 가지고 그래 딱 떨어질 수도 있지만 좀 이것은 의구심이 들수도 있습니다.
정훈

김정훈교통과장

예, 예. 이것은 뭐 다른데 또 시설비도 있고 이래 가지고 전체 그것을 갖다가 다 집행하고 그 아마 그래 했는 것 같습니다.
종하

신종하위원장

그리고 어린이보호구역 개선사업 이것도 시비가 확보 안돼서 그렇습니까?
정훈

김정훈교통과장

아닙니다. 이것은 국비, 시비 각각 50%인데 이게 인제 저희들이 어린이 보호구역이 학교에다가 CCTV를 설치해주는 긴데 저희들이 처음에 한 두 개 학교에 CCTV 설치할 때는 전주에다가 그냥 한전에 협의 없이 그냥 전주에다가 이래 가지고 CCTV를 설치했는데 한전에서 CCTV를 갖다가 설치하는 것은 안된다 하지 말아 달라고 그 공문이 왔습니다. 와 가지고 저희들이 새로 폴대를 세워 가지고 하면은 CCTV보다 폴대 세우는 비가 더 들어 가지고 이게 행안부하고 한전이 협의를 했습니다. 협의를 했는기 결정이 났는기 10년도 그 10월달에 결정이 났습니다. 그런 관계로 해 가지고 그라고 또 뭐 행정예고제라든지, 계약심사라든지 이런 기간이 있어 가지고 요기 명시이월 되었습니다.
종하

신종하위원장

예, 이것은 그러면 올해는 많이 할 수 있겠네요?
정훈

김정훈교통과장

지금 저희들이 거의 사업이 다 됐는데 요 작년도 요 명시이월사업 12개 학교에 그 28대를 갖다가 설치하고 올해 또 지금 4개 학교에 12대를 지금 설치하고 있습니다. 곧 그게 또 완료 될 곧 될 것으로 보입니다.
종하

신종하위원장

과장님 검사과태료 관리가 여기 쓰기는 많이 썼어요. 그지요?
정훈

김정훈교통과장

예, 예.
종하

신종하위원장

예, 그런데 아까 세입부분에서는 검사 과태료 관리에 채무비가 미수납액이 굉장히 많아요.
정훈

김정훈교통과장

예?
종하

신종하위원장

미수납액이 많이 있지 않습니까?
정훈

김정훈교통과장

예, 맞습니다.
종하

신종하위원장

여기 관리비용은 다 쓰고 수납액은 실지 적고 이라면은 효율성 있는 행정이 아니었다고 판단해도 되겠습니까?
정훈

김정훈교통과장

그게 인자 사실 아까도 말씀드렸지만은 근본적으로 그게 발생차량에 대해 문제가 있기 때문에 안 그래도 지금 법은 지금 개정이 되었습니다. 돼 가지고.
종하

신종하위원장

과장님 제가 묻는 요지는 관리비용은 많이 썼음에도 불구하고 미수납액이 줄지 않았으니까 효율성 있는 행정관리를 하지 않았는게 아닌가 물었습니다.
정훈

김정훈교통과장

그런 측면이 있습니다.
종하

신종하위원장

앞으로 어떻게 개선하실 계획이 있으십니까?
정훈

김정훈교통과장

예, 그기 아까 답변하고 마찬가지인데 저희들이 최대한 재산조회.
종하

신종하위원장

예, 인원만 보강한다고, 인원만 보강한다고 효율성 있는 관리가 안되면 똑같은 결과를 초래할 수밖에 없거든요.
정훈

김정훈교통과장

알겠습니다. 노력하겠습니다.
종하

신종하위원장

예, 아주 매우 노력하셔야 될 것 같습니다.
정훈

김정훈교통과장

알겠습니다.
종하

신종하위원장

과장님 한 가지만 가지고 자꾸 이것 물어서 미안합니다마는 공공운영비가 3차에 1,450만원이 감됐어요.
정훈

김정훈교통과장

예, 예.
종하

신종하위원장

예, 그 위에 의무보험 그것도 3차에 646만원이 감 됐고 위에 것은 390만원이 남았고 밑에 것은 286만원이 남았어요. 1,450만원이 감됐는데도 286만원이 남았어요. 이것은 누구라도 이 내용을 볼 때 여기 체납과태료를 징수하겠다는 의지가 약한 걸로 밖에 볼 수 없습니다. 그지요? 이러한 결과가 초래했는기 뭐 21%라든지, 3.8%라는 이런 결과가 나오지 않았나 생각하는데 과장님 동의하실 수 있겠습니까?
정훈

김정훈교통과장

앞으로 더 동의합니다. 동의하고 앞으로 위원장님 말씀대로 더 열심히 하도록 그래 하겠습니다.
종하

신종하위원장

자전거수리센터 운영에 있어서 전액 시비.
정훈

김정훈교통과장

예, 전액 시비입니다.
종하

신종하위원장

뭐 100만원밖에 안됩니다마는 반납하지 말고 좀 쓰도록 하십시오. 그리고 과장님 주정차 위반 체납 과태료 관리 포상금이 500만원이 전액 다 써졌어요.
정훈

김정훈교통과장

예, 예.
종하

신종하위원장

아까 체납율은 그만큼 많은데 여기 포상금은 다 나갔다 카는게 이해할 수 있겠습니까?
정훈

김정훈교통과장

그런데 이게 저희들이 지금 진짜 고생을 많이 합니다. 저희들이 교통운영계 전체 인원이.
종하

신종하위원장

예, 고생하는 줄은 압니다. 고생하는 줄도 알고 애쓰시는 줄도 아는데 효율적인 행정이 안 됐든지 뭐 포상금은 다 나갔는데 여기 지금 보면은 체납액이 그대로 남아 있어요. 그대로. 그렇지 않습니까? 이런데 포상금은 100% 지급됐다 카는 걸 길을 막고 물어도 이것 이해할 사람 있겠습니까? 우리 계장님들 중에 이것 이해가시는 분 있습니까? (과장과 담당직원 대화) 아이 한 분이라도 이해가시는 분 있습니까? 이 내용에 대해서.
정훈

김정훈교통과장

직원들 사기앙양책이라고 그래 좀 생각해 주시면.
종하

신종하위원장

사기앙양책은 좋습니다. 아까 뭐 그 위에도 보면은 포상금이 일반보상금 전액이 지출됐는 것 제가 봤는데 그 내용에 대해서는 아무 말 안 했습니다. 그러고 업무추진비가 10% 이상 남았는 것에 대해서 는 다 쓰십시오. 뭐한데 남가 놓습니까? 그게 사기진작을 위해서 아주 좋은 겁니다. 그런 것은 다 쓰셔도. 그런데 지금 여기 남았는 것 이것은 이 포상금에 대해서는 이해할 수 없습니다. 징수율이 두 개 다 합해 가지고 12%밖에 안되는데 포상금 100% 나갔다 카면은 누가 이걸 이해할 수 있겠습니까? 여기 뭣 때문에 이것 주정차위반 체납과태료 관리에 여기 포상금이 500만원 그대로 다 나갔다 그러면은 체납과태료가 여기 줄었어야 될 것 아닙니까? 당연히. 한 사람이 일 아주 잘해 가지고 전체의 12%를 받아 냈는 것 같으면 이 사람한테 다 줬는 것은 아닐 것 아닙니까? 담당 계장님 설명 좀 해주십시오. (관계공무원석에서
8,500만원에 5%가 500만원입니까? (관계공무원석에서
예, 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

10시49분 회의중지

10시56분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 과장께서는 계속해서 설명해 주십시오. (계속 설명) 과장님 위원님들 이하는 설명을 생략하고자 하는데 괘안겠습니까?
대석

최대석위원

예, 좋습니다.
종하

신종하위원장

예, 넘어가겠습니다. 거기까지 다 생략하겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 과장님 수고하셨습니다. 그런데 한 가지 부탁드리는 것은 아까 이야기 했는 것도 있습니다마는 업무추진비라든지 이런 내용에 대해서는 사기진작을 위해서 필요하시다면은 저희들이 이용, 전용도 해드리겠습니다.
정훈

김정훈교통과장

감사합니다.
종하

신종하위원장

사무관리비 10%씩 남길라고 너무 애쓰지 마십시오.
정훈

김정훈교통과장

예, 예.
종하

신종하위원장

다음에는 소신 있게 하시는 모습을 한번 보도록 하겠습니다.
정훈

김정훈교통과장

예, 알겠습니다.
종하

신종하위원장

더 질의하실 위원이 안 계시므로 교통과 소관 2010년도 세입세출결산 승인안에 대한 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 교통과장 수고 하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다.

10시58분 회의중지

11시06분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 토지정보과 소관 2010년도 세입세출결산 승인안에 대한 예비심사를 실시하도록 하겠습니다. 정보과장께서는 설명해 주시기 바랍니다. (토지정보과 소관 결산 설명) 예, 과장님 여기 책자하고 지금 보고하시는 내용이 다 다르거든요.
경무

최경무토지정보과장

예?
종하

신종하위원장

예, 자료가 맞지를 않습니다.
경무

최경무토지정보과장

어느 거 말입니까?
종하

신종하위원장

여기 세입쪽에는 자료를 다시 제출해 주시기 바랍니다.
경무

최경무토지정보과장

세입쪽에요? 알겠습니다.
종하

신종하위원장

예, 세출로 넘어가겠습니다.
경무

최경무토지정보과장

예, 예.
종하

신종하위원장

부동산관리 공공운영비에 있어서 과장님 그 930만원 전액 남았는데 개별 공시지가 개별 통보를 하나도 한 건도 안 했습니까?
경무

최경무토지정보과장

이것은 집행이 당초에 의견제출 및 이의신청 결정 통지 우편료입니다. 우편료인데.
종하

신종하위원장

아! 이의신청이 하나도 안 들어왔습니까?
경무

최경무토지정보과장

아이 이의신청은 297건 접수해 갖고 했는데 국비가 충당됐습니다. 국비 충당되고 인제 그 국비가 내려와 국비로 충당하고 지방비는 이것 예산 절감사유로 제가 비워둔 겁니다.
종하

신종하위원장

알겠습니다. 잠깐만요. 국공유재산 관리에 있어서 201-02 공공운영비 1차 때 120만원이 감됐고, 3차에 530만원이 감 됐어요. 그래 650만원이 감됐음에도 22만원이 집행잔액이 발생했습니다. 그 사유를 좀 설명을 해주시겠습니까?
경무

최경무토지정보과장

그 사유는 첫째 서호동 14-1번지 연꽃마을외 3개소 건물부지가 있는데 거기에 대해 갖고 우리가 시설장비 추가로 뭐 수리하고 이랬는 사항이 없어가 잔액을 계속 놔놨다가 혹 그 수리할 게 있으면 그걸 대체하고 했는데 감액, 감액 해 갖고 집행잔액입니다.
종하

신종하위원장

그러면 예산을 처음에 너무 과다책정 했었네, 그지요?
경무

최경무토지정보과장

그것은 예상할 수 없는 그런 건물수리비가 발생할 수 있기 때문에 매년 했다가 감액했습니다.
종하

신종하위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 공공운영비라든지 업무추진비가 거의 10%씩 정확하게 남았는 것 같아요.
경무

최경무토지정보과장

그것은 예산절감 차원에서 빼고 나머지 지출했습니다.
종하

신종하위원장

예산절감 했는 것은 아는데 그 10%를 갖다 거의 다 맞췄다 카는기 신기하지 않습니까?
경무

최경무토지정보과장

그 제외 10% 제외하고 나머지는 100% 다 쓰는 걸로.
종하

신종하위원장

예, 남은 잔액이 거의 10% 통일 되가 있거든요. 여기 전체, 전체가 업무추진비라든지 공공운영비 등이 일부로 뭐 누가 여기 뭐 10% 남구라고 이야기했는 것 있습니까?
경무

최경무토지정보과장

그것은 우리 기획감사실에서 예산부서에서 예산절감을 10% 기준을 두고 이래 지출을 하라고 항상.
종하

신종하위원장

업무추진비라든지 이런 것은 사기진작을 위해서도 소신껏 쓰십시오.
경무

최경무토지정보과장

알겠습니다.
종하

신종하위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 토지정보과 소관 2010년도 세입세출결산 승인안에 대한 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 토지정보과장 수고 하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다.

11시21분 회의중지

11시33분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 2010년도 세입세출결산 승인안 예비심사에 대하여 의결코자 합니다. 의사일정 제1항 2010년도 세입세출결산 승인안에 대한 찬반토론의 순서입니다만 생략코저 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론을 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의여부를 물어서 결정코자 합니다. 의사일정 제1항 도시건설위원회 소관 2010년도 세입세출결산 승인안에 대하여 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 도시건설위원회 소관 2010년도 세입세출결산 승인안에 대하여 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 회의를 마치고자 합니다. 제212회 대구광역시 동구의회 정례회 도시건설위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

11시34분 산회

출처 대구 동구의회 회의록