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강원 화천군의회 발언

이재원 의원 발언

제186회 제1차 본회의2011-07-11

이재원 의원 프로필 보기 →

순복

김순복의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제186회 화천군의회 1차 정례회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저, 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

11시 11분 보고

의사담당 수고하셨습니다. 다음은, 의사일정을 상정하기에 앞서 지난 7월 1일자 화천군 인사발령에 따른 인사가 있겠습니다. 홍원문 미래농업지원과장님 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다. 인사발령자 인사

11시 13분

원문

홍원문미래농업지원과장

7월 1일자로 미래농업지원과장으로 임명받은 홍원문입니다. 김순복 의장님, 이재원 부의장님을 비롯한 의원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 앞으로 농업과 농업 농촌의 발전에 대해서 열심히 일하겠다고 보고 드리겠습니다. 이상입니다.
순복

김순복의장

미래농업지원과장님 수고하셨습니다. 1. 제186회 화천군의회 1차 정례회 회기결정의 건 (의장제의) 맨위로

11시 13분

다음은, 의사일정 제1항 제186회 화천군의회 1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 1차 정례회는 2011년도 행정사무감사 군정 질문 등의 안건을 심의 처리하기 위해 회기를 2011년 7월 11일부터 7월 22일까지 12일간으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건 (이재원 부의장) 3. 2011년도 군정주요사업장 실태파악결과 보고서 채택의 건 (이재원 부의장) 맨위로

11시 14분

다음은, 의사일정 제2항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건 의사일정 제3항 2011년도 군정주요사업장 실태파악 결과보고서 채택의 건을 일괄 상정합니다. 이재원 부의장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

이재원부의장

이재원 부의장입니다. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건과 군정주요사업장 실태파악 결과보고서 채택의 건 제안 설명, 시나리오를 한꺼번에 하도록 하겠습니다. 양해해주시기 바랍니다. 지금부터 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 및 화천군의회 회의규칙 제66조와 화천군의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조의 규정에 따라, 본회의 의결로 군수 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로서, 출석 요구일자는 7월 21일 제2차 본회의가 되겠습니다. 출석대상자는 화천군수를 비롯한 본청의 실·과장 전원과 직속기관의 보건의료원장, 보건사업과장 농업기술센터소장, 농업정책과장, 미래농업지원과장이 되겠습니다 출석요구 이유로는 군정업무 전반에 관한 질문과 답변을 통해 군정을 정확히 파악하여 지역발전과 생산적인 주민복지 행정을 추진하고 그 대책이나 방안을 군민들이 알 수 있도록 기회를 제공하기 위하여 관계공무원으로부터 질문에 대한 확실하고 책임 있는 답변을 듣고자 출석을 요구하는 것입니다. 기타 세부내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며, 이상으로 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 계속해서 군정주요사업장 실태파악 결과보고서 채택의 건을 말씀드리겠습니다. 지금부터, 2011년도 군정주요사업장 실태파악 결과보고서 채택의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 지난 제185회 화천군의회 임시회 제1차 본회의에서 군정주요사업장에 대한 실태파악을 실시하기로 의결하고, 6월 22일부터 6월 30일까지 기간 중 5일간 실태파악을 실시하여 시정 보완이 필요한 사업장에 대해 개선방안을 제시하게 되었습니다. 실태파악 대상은, 사업비 5천만원 이상 사업장으로서 총 86개 사업장 중 24개소에 대해 현장점검을 실시하였으며, 점검결과, 24개소 중 20개 사업장에 대해 지적 및 처리 요구사항 등 개선방안을 제시하게 되었습니다. 따라서, 관련부서에서는 처리요구 사항에 대해서 충분히 검토하고, 개선?보완 대책을 수립하여 추진함은 물론, 의회의 의견이 반영되도록 적극 노력하여 주실 것을 당부 드리며, 향후 추진계획 및 처리결과를 의회에 제출하여 주시기 바랍니다. 기타 각 사업장별 현지 확인 결과는 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며, 아무쪼록, 본 실태파악 결과 보고서가 지역주민들의 고충과 불편을 해결하고 주민만족의 복지행정에 보탬이 될 수 있도록 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로, 2011년도 군정주요사업장 실태파악 결과보고서 채택의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
순복

김순복의장

이재원 부의장님 수고하셨습니다. 이제 질의나 토론을 하도록 하겠습니다. 질의나 토론하실 의원님 계시면 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 토론하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원님이 안계시면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 2011년도 군정주요사업장 실태파악 결과보고서 채택의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 4. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건 (의장제의) 맨위로

11시 20분

다음은, 의사일정 제4항 예산결산 특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 상정합니다. 화천군수로부터 제출된 2010회계년도 세입세출결산 승인의 건을 심사하기 위해 화천군의회 위원회조례 제2조 규정에 따라 예산결산 특별위원회를 구성하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리면 위원에는 의장을 제외한 전 의원으로 하고 운영기간은 7월 19일부터 7월 20일까지 2일간 운영하게 됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 예산결산 특별위원회 구성 및 위원선임의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 5. 회의록 서명의원 선출의 건 (의장제의) 맨위로 다음은, 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 화천군의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의하여 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 이번 제186회 화천군의회 1차 정례회 회의록 서명의원으로 신금철 의원님과 김순옥 의원님을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 두 분 의원님께서 제186회 화천군의회 1차 정례회 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다. 다음은, 화천군의회 회의규칙 제33조의 2 제1항의 규정에 의해 5분 자유발언이 있겠습니다. 이태호 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 맨위로 6. 5분 자유발언 (이태호 의원) 맨위로

11시 21분

11시 22분

태호

이태호의원

안녕하십니까? 이태호의원입니다. 존경하는 김순복의장님, 그리고 이재원부의장님, 주종화의원님, 박선길의원님, 신금철의원님, 김순옥의원님 저에게 5분 자유발언의 기회를 주신데 대하여 감사에 말씀을 드립니다. 본의원은 오늘 행정정보공개처리와 관련하여 말씀드리겠습니다. 지난 구제역 방역근무와 관련하여 강원도 감사 이후에 화천군 이장단 협의회에서 지역 건전여론형성차원의 성명서를 발표하고 언론사에 배포한 사실이 있습니다. 그 이후 여러 경로의 과정을 통해 군 홈페이지 자유 게시판에 상호비방, 책임전가 등 대립문안이 수 없이 올려져, 지역을 사랑하고 아끼는 주민들에게 안타까움을 전가시킨바 또한 사실입니다. 리장님들의 고뇌에 찬 성명서에 군·의회 의원의 일원으로서 공감과 의회의 역할을 다하지 못한 아쉬움을 보내면서, 금번 사안의 최초 원인제공이 된 행정정보공개 처리부분에 대하여 본의원은 의견을 피력해봅니다. 행정정보공개는 행정의 투명성과 공정성을 제고하기 위해 꼭 필요한 제도로 정보공개청구는 나날이 계속해 늘어나고 있는 추세라 사료됩니다. 하지만 정보공개는 이해당사자의 경우에는 신속히 이뤄짐이 원안이라 하겠지만, 불특정 다수인에게 공개되어 공정한 업무수행이나 연구·개발 등에 현저한 지장을 초래 할 경우에는 신중을 기하여 처리하여야 할 것이나, 최근 우리 화천군에서 처리된 정보공개는 본 의원이 생각해보건대 많은 의문점이 내제되어 있다 하겠습니다. 특히 지난번 구제역 방역 근무 관련 정보공개 요구 시 정보공개의 기간이나 분량의 적정성 검토 없이 결제된 문건이 여과 없이 유출되어 중앙·지방 언론매체보도로 화천군의 이미지가 훼손된 부분은 참으로 안타까운 일이라 아니 할 수 없습니다. 그 방대한 분량을 일거에 타 지역에 가서까지 복사를 해왔다는 이야기가 사실인지는 모르지만 본의원이 그런 소문을 접하고 우려를 금치 못하였었는데, 그 이후 우리군 특수시책으로 추진된 하상갈대 사료화 사업 정보공개 청구 시에도 같은 형태로 진행되어, 본의원이 지역구 의정활동 시 신규로 전입해온 산업계 신규직원인 토·일요일 없이 하상갈대 농가를 일일이 방문하여 사실 조사를 하고 있는 모습을 보았을 때는 이건 아닌데 하는 생각을 지울 수 없었습니다. 제가 알기로는 정보 공개 청구 시 공개결정기간이 부족하면 부득이하게 기간 연장이 가능하고 또한 정보의 양이 과다할 경우 우선연람을 허용 후 2개월 이내에 사본이나 복제물을 교부할 수 있으며, 특히 여러 유형이 비공개 대상이 있음에도 화천군 공무원들이 이를 숙지하고 있는지 의문스럽다하겠습니다. 물론 투명한 행정경영을 위하여 최대한의 행정정보 공개가 신속히 이뤄져야함이 원칙이겠지만, 최근의 검토절차 없는 정보공개로 지역불건전 여론이 야기 되었다는 점에서 다음과 같은 개선 방안을 제시하여 봅니다. 향후 행정정보공개에 대한 처리는 주관부서인 자치행정과에서 그 지침을 전 직원에게 철저히 직무교육을 시킴은 물론 정보공개 사안 발생시 자치행정과의 협조를 득하여 불필요한 문건, 감사, 감독, 규제, 계약, 개인신상정보 등에 관하여는 군정의 효율적 운영 차원에서 지침을 준수 공개함이 바람직하다하겠습니다. 또한 의회에서 존경하는 동료의원님들이 의정활동에 필요한 행정자료 요구 시에도 그 내용 전반이 가끔 여과 없이 외부에 유출되는 사례가 있는데 그 부분도 같은 맥락이라 하겠습니다. 본의원이 이제껏 발언한 사항은 투명한 행정경영, 주민의 알권리주장 이외에 금번의 지역 분열을 치유하고 건전여론을 형성하라는데 주안을 둔 것으로서 이는 앞으로 의회·행정·주민들이 합심하여 화천군의회 화합된 본 모습을 되찾는데 모두가 동참하여 주시길 간곡히 당부 드리며, 참고용으로 금년 1월부터 금일까지의 행정정보공개 청구 건수와 각각의 제목을 비롯하여 사본 출력물 매수 및 수수료 징수 금액에 대하여도 집행부 주관부서에서 취합 제출하여 주시길 바라면서 본의원의 발언을 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
순복

김순복의장

이태호 의원님 수고하셨습니다. 7. 휴회의 건 (의장제의) 맨위로

11시 28분

이제 산회를 하기에 앞서 휴회를 결의하고자 합니다. 행정사무감사와 결산 안 심사 등 특별위원회 활동을 위해 7월 12일부터 7월 20일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로, 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 제2차 본회의는 7월 21일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 28분 산회

출처 강원 화천군의회 회의록