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서울 서초구의회 발언

김안숙 의원 발언

제220회 제6차 예산결산특별위원회2011-07-12

김안숙 의원 프로필 보기 →

김익태위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제220회 제1차 정례회 제6차 서울특별시 서초구의회 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 안건 1. 서울특별시서초구2011년도제1회일반및특별회계세입·세출추가경정예산안(계속) 10시 05분
의사일정 제1항 서울특별시 서초구 2011년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 상정합니다. 어제에 이어서 오늘은 도시디자인국 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의의 방식은 지난 결산 때와 마찬가지로 똑같은 방법으로 하겠습니다. 답변하시는 집행부 관계관께서 자꾸 혼동을 하시는데요, 발언권 없이 그냥 위원님들 질의에 관계관께서 바로 답변하시면 되겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 맨 먼저 김병민위원님 발언하여 주시기 바랍니다.

김병민위원

김병민위원입니다. 공원녹지과장님께 질의를 좀 드릴게요. 사항별설명서 56페이지고요, 녹색길 연결 보도육교 설치 먼저 이렇게 구청장님 이하 많은 분들이 신경 쓰셔 가지고 추경에 설계비 잡아주신 점에 주민들을 대신해서 고맙다는 얘기를 드리고요. 궁금한 사항 좀 여쭙겠습니다. 2개소 설치 실시설계라고 나와 있는데 여기는 서초3교, 잠원동이라고 나와 있습니다. 지금 이 두 군데를 하겠다는 것입니까? 일문일답으로 진행하겠습니다.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

공원녹지과장 이쌍홍입니다. 김병민위원 질의에 답변드리겠습니다. 저희 지금 계획은 나루터길하고 사임당길 2개소에 대해서 설계하는 것으로 계획을 잡았습니다.

김병민위원

나루터길이랑 사임당길이라는 것이죠?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예.

김병민위원

나루터길이 어디인가요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

나루터길은 지금 잠원동사무소 뒤쪽 옆에 길, 강남에서 넘어오는 길입니다. 지금 저희들이 지난번에 저희 주요사업보고를 드렸는데 청장님한테, 이것은 잠원동에 있는 나루터길을 할 것인지 그리고 사임당길하고 서초로하고 효령로 4개 중에서 통행량이 최고 많은 데를 하라고 그래서 지금 저희들이 용역설계자가 선정이 되면 저희들이 조사를 해 가지고 통행량이 최고 많은 데를 할 그런 계획입니다.

김병민위원

이것이 5000만원 잡혀 있는데 수량적으로 계산했을 때 만약에 1개소, 2개소를 더 추가한다면 금액이 비례해서 늘어나게 되나요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

그렇습니다. 지금 저희들은 1개소당 5억을 잡았는데요, 보통 설계비는 금액당 5% 정도 소요되기 때문에 그래서 5000만원 해서 2개를 설계하는 것으로 그렇게 계획을 잡았습니다. 그래서 나머지 2개는 내년 초에 본예산에 확보되는 대로 설계해서 같이 하는 것으로 그렇게 계획 잡고 있습니다.

김병민위원

이 잠원동길도 녹색길이라고 표현했는데 거기 녹색길에 해당되는 것이 맞습니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

해당됩니다.

김병민위원

알겠습니다. 이상입니다.

김익태위원장

김병민위원 수고하셨고요. 다음은 김학진위원님 질의하시기 바랍니다.

김학진위원

김학진위원입니다. 공원녹지과장께 질의드리겠습니다. 사항별설명서 54페이지요, 청두어린이공원 시설물 현대화사업 봐 주시겠어요? 일문일답으로 진행하겠습니다. 여기 예산서 처음에 2011년도에 예산서안 보면 5억을 잡았는데 마지막 예산안에는 4억으로 확정이 되었습니다.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예, 그렇습니다.

김학진위원

처음에 예산서안에는 1억 차가 나는 것이죠, 그런데 왜 추경에 2억 올렸습니까? 설명을 부탁드립니다.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

추경은요, 저희들이 4억을 확보해서 금년도에 발주를 했었습니다. 발주해서 착공을 해서 사실 조합놀이대, 파고라 해서 시설물하고 저희들이 착공을 한 이후에 5월 17일 주민설명회를 했었습니다. 주민설명회를 하는 과정에서 주민들 아침에 10시부터 나오셔가지고 한 2~30분이 나오셨는데 그때 저희 설명을 쭉 해보니까 시설물 들어간 현황이라든지 고장 난 것이 빠진 4억 가지고 마치다 보니까 거기 공원등도 일부 빠져있고 저희들 운동기구라든지 공원 휀스 그리고 플흄관 해 가지고 일반 수목식재도 약하고 해서 그런 설명을 드렸더니 그러면 추경에 좀 건의를 해서 이것을 해주라 해서 동에서 3억원을 요구해 왔었습니다. 그래서 저희들은 최소한도로 한 2억 정도가 필요하다 해서 이번에 2억원을 신청하게 되었습니다.

김학진위원

처음 예산서 안에 올라올 때 5억이면 그 전에 주민들의 의견을 다 수렴해서 거기에서 집행부에서 계획해서 5억원 예산서 안을 낸 것이 아닙니까? 그런데 주민들이 요구한다고 그래서 3억원을 요구한다고 그래서 중간에 잘라서 2억원을 해준다 이런 것은 계획이 없는 것이 아닌가 ······.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

지금 그런 문제도 있는데요, 저희들이 작년도 예산은 사실 7억원을 확보했었습니다. 저희들이 상임위에서 7억원을 확보해준 상태인데 그 당시에 지하주차장 문제가 나와서 1년 더 유보하자 해서 사실 7억원은 마지막에 삭감된 상태거든요, 그래서 저희들도 작년에 처음 요구할 때는 8억원을 요구 했습니다. 우리 자체예산 문제가 있어서 5억원을 상정했는데 4억만 확정된 상태입니다.

김학진위원

그런데 말이지요, 2011년도 예산서 안에 보면 청두공원은 5억원으로 되어 있고 뒷벌공원 1억 5000만원, 몽마르뜨 2억원이 되어 있습니다. 최종 예산안에는 청두공원은 4억, 뒷벌공원 1억, 몽마르뜨 1억원으로 결정이 났어요. 그런데 본위원이 지금 올해 공사한 것을 보니까 지금 뒷벌공원 같은 경우는 지금 4100만원만 쓰고 나머지 5100만원은 몽마르뜨공원의 공사에다 집행을 했더라고요. 그런데 이것 3개 공원을 두고 공원녹지과가 이렇게 계획없이 한다는 것에 대해서 본위원이 생각할 때 상당히 문제점이 있다 이렇게 생각하는데 어떻게 생각하세요.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

뒷벌공원 거기 1억원이 당초에 확보가 되었는데요, 실제적으로 그 당시에 저희들은 배드민턴장 한 면하고 주변에 녹지공원 조성하는 것으로 해서 전체 우리 감사과에서 통보가 왔습니다. 당초에 저희들 그 관계 다른 거주자 주차문제하고 여러 가지 통보 내용가지고 저희들이 설계를 해 보니까 실제적으로 5000만원 정도로 거의 충분하기 때문에 5000만원은 몽마르뜨공원쪽으로 방침받아서 설치한 사항입니다.

김학진위원

그런데 처음에 말이지요, 뒷벌공원 1억 5000만원을 투입해서 식재공사라든지 체육시설 그 다음에 복개천이기 때문에 밑에 하부구조에 보강공사까지 해서 공원을 꾸미기로 1억 5000만원을 그 당시 올렸는데 예산이 허락되지 않아서 1억원이 되었습니다. 그런데 그것도 안 하고 4100만원만 집행을 했는데 이것이 공원녹지과에서 감사담당관실에서 주차장을 해라 이렇게 의견서가 내려와서 그렇게 했다는 것입니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

그렇습니다.

김학진위원

그런데 어떻게 감사담당관실에서 직소민원실에서 한 것으로 알고 있는데 그 옆에 공원에 사시는 분들이 주차장을 했으면 좋겠다 그렇게 몇 사람이 직소 민원을 넣었다고 그래서 처음에 계획했던 그런 것을 다 무시하고 그리고 그 당시에 현안회의 서류를 봤는데 방배4동장도 체육공원으로 했으면 좋겠다 제가 그 뒤로 주민자치위원회, 방위협의회, 통장협의회 참석을 해서 다 의견을 들어보니까 이것 무조건 최우선으로 해야 된다 이렇게 이야기 하는데 몇 사람이 민원을 넣었다고 그래서 갑자기 방침이 바뀌는 것 그런 일이 있을 수 있다고 생각합니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

글쎄, 그 관계는 저희들 직소민원실에서 전체 동하고 각 과별로 협의해서 그 당시에 현안회의도 한 상태이고 저희들이 그 방침에 따라서 사실 설계를 해서 ······.

김학진위원

현안회의 한 내용을 읽어 보았어요, 읽어보니까 그 당시에 방배4동에서 체육공원으로 해 달라 처음에 1억 5000만원 예산서 안에 잡힌 그대로 해 달라는 것이 그것이 의견이었습니다. 그런데 주차과에서 직소민원실을 통해서 공원 옆에 몇 사람이 사는 사람들이 주차장을 했으면 좋겠다 그래서 현안회의에서 주차장으로 결정이 나고 감사담당관실에서 서류가 회람이 돌아서 공원녹지과에서 애초에 했던 주민들의 뜻을 저버리고 체육공원으로 하지 않고 주차장으로 하겠다 해서 집행을 마음대로 하는 것은 이것은 엄청나게 잘못 된 것 아닙니까? 어떻게 생각하세요.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

그 당시에 저희들은 전체 거주자 우선 관계라든지 동하고 각 과별로 협의한 상태에서 직소민원에서 방침이 내려왔기 때문에 그 당시는 사실 저희들이 마음대로 그것을 변경을 하거나 확대를 해서 주차장을 별도로 만들 수가 없었습니다. 그래서 저희들은 그 위치, 그 면적에 맞추어서 이번에 배드민턴장 조성을 했고요, 주변에 사실 잘 아시겠지만 복개된 데가 되어서 수목을 많이 식재를 못 했습니다. 그래서 저희들 박스를 만들어서 그렇게 조성한 상태입니다.

김학진위원

우선 본위원이 하나 지적하고자 하는 것은 직소민원실에 문제가 있다는 것입니다. 전체 주민의 뜻을 저버리고 몇 사람이 찾아와서 이야기 한다고 그래서 바로 이렇게 처음부터 방배4동에 지금 공원 딱 하나 있습니다. 주민들이 다 원하는 것을 무시해 버리고 구청장방침으로 해서 갑자기 방침을 바꾸는 것은 이것이 소통도 좋지만 몇 사람의 의견에 따라서 이렇게 정책이 바뀌고 모든 주민들이 불편해 하는 것은 직소 민원실이 굉장히 문제가 있다고 보고요. 지금 차후로 본위원이 조금 전에 이야기를 했습니다마는 주민자치위원회라든지 방위협의회, 통장협의회에서 처음과 같이 체육공원으로 그러니까 그 밑에 복개천이라서 보강공사가 필요하면 보강공사를 하고 1억 5000만원으로 해서 공원을 조성해 달라는 민원이 전체 민원입니다. 그래서 이것이 추경에 뒷벌공원 1억 5000만원 지금 4억 4000만원 썼지요, 돈이 얼마나 남아 있습니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

지금 그 당시에 저희들 배정된 것은 거의 다 쓰고요, 저희들 공원 확충 계획 지난번에 동사무소에서 건의가 왔기 때문에 지금 검토를 하고 있습니다.

김학진위원

그러면 돈이 일단 있어야 되니까 추경에 1억원을 올리는 것에 대해서 문제없습니까, 뒷벌공원 해주어야 될 것 아니에요? 1억 5000만원 처음에 잡았다가 4100만원 쓴 것 보니까 이것이 실시설계용역이 400만원 나오고 왜 실시설계가 400만원이 나왔는지 이해가 안 갑니다. 그리고 관급자재 500만원, 폐기물 처리 450만원, 공원조성비 2750만원이 나와 있는데 가보면 2750만원 본위원이 생각할 때는 그렇게 들 것이 없어요, 지금 기껏 해 봐야 배드민턴장 하나 만들고 운동기구 관급자재로 500만원 넣은 것 그것이 왜 돈이 4100만원 들어갑니까? 지금 주민들이 바라는 것은 그 옆에 나무를 심고 정자를 하나 꾸며주고 밑에 보강공사도 하고 그래서 방배4동 땅값이 얼마나 비쌉니까? 이런 공원을 그렇게 많이 여름이고 봄·가을에 사람들이 굉장히 많이 옵니다. 아마 전체 공원 중에 그렇게 많이 집결하는 공원이 없을 거예요, 여기에 예산 1억원 투입하는 것에 대해서 본위원이 강력히 주장하는데 과장님 의견을 말씀해 주세요.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

지금 사실 공원화 사업 하게 되면 어느 정도 수목도 식재하고 해야 되는데 그 지역이 슬라브 상태이기 때문에 수목은 식재가 사실 곤란합니다.

김학진위원

아니 그런데 주차장은 어떻게 합니까? 식재도 못하는 주차장은 어떻게 차 한대 중량이 얼마나 나갑니까? 그게 본위원이 알기로는 5대를 움직였다는 것인데 ······.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

지금도 주차장으로 사용하고 있습니다.

김학진위원

배드민턴장 옆에 주차장을 사용하겠다고 해서 처음과 다르게 공사를 끝낸 것 아닙니까? 그러면 보강공사를 하면 될 것 아니에요, 처음에 1억 5000만원 잡았을 때 보강공사를 한다고 해서 1억 5000만원 잡힌 것 아닙니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

하여튼 저희들이 다시 검토해서 조성하는 방법을 강구해 보겠습니다.

김익태위원장

김학진위원님 수고 하셨습니다. 다음은 김안숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김안숙위원

김안숙위원입니다. 지금 공원녹지과장님께 다시 한 번 추가적으로 질의드리겠습니다. 김학진위원님께서 지금 말씀을 드렸는데요, 실질적으로 예산에 반영된 예산을 다른 쪽으로 돌리셔서 하시는 것도 문제이지만 지금 주민들이 원하는 사업들을 어떻게 감히 하셨나요? 지금 다들 원하고 있는 것이 주차장시설이 잘못 되었다고 하고 있습니다. 그리고 주차장시설은 복개천에 해서 주차장시설을 한다는 것은 더 문제가 되는 거죠, 무게에 비중해서 한번 가서 보십시오. 그리고 지금 1억원을 반영해 달라는 것은 무리가 아닙니다. 왜냐 하면 있었던 것을 다른데 쓰셨지 않습니까? 그것을 이번에 반영해 주시고 지금 질의하고 싶은 것은 54쪽 사항별 설명서를 봐 주십시오. 청두공원 어린이시설 현대화 사업에 있어서 청두공원은 방배2동에 있으며 502평으로 기정예산 4억, 추경을 2억 모두 6억원으로 계산해 보니까 평당단가가 199만 8000원으로 모두 합 6억으로 계산해 보니 평당 단가 이렇게 나와 있지요? 여기에 건물을 지어도 되는 예산입니다. 이렇게 보면 어린이공원에 이렇게 경기가 어렵다고 하는데 여기 공원은 호화판 어린이 공원을 주민들이 요구하는 데에 따라서 예산을 펑펑 써도 되는 것이고 우리 뒷벌공원에는 예산을 해 놓았는데도 다 빼서 다른 데에 쓰시는 것을 원칙을 한번 말씀해 주십시오.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

공원녹지과장 이쌍홍입니다. 김안숙위원님 질의에 답변드리겠습니다. 뒷벌공원 공원화 사업 관계는 사실 민원이 있어서 어떤 분은 체육공원은 해주라 그리고 어떤 분은 주차장 거주자우선주차를 해라 그리고 어떤 분은 배드민턴장을 해라 여러 가지 민원이 많았습니다. 그래서 저희 공원과에서 직접 한 것이 아니고 이것은 직소민원실에서 감사과에서 직접 해서 현안 회의도 해서 저희들은 그러면 그쪽 위치에 어떤 시설을 해야 할 것인지 종합적으로 검토한 결과 저희들한테 방침을 하나 내려 주었습니다. 그래서 저희들은 뒷벌공원 바로 옆에 배드민턴장 만들고 수목 식재가 불가능하면 그래서 못 하기 때문에 프랜트박스를 만들어서 공원화 사업을 했었습니다. 지금 면적은 나중에 주차장 하는 면적으로 거주자 우선주차 면적은 사실 그 주변에서도 건의한 사항이기 때문에 사실 제 마음대로 축소하거나 다른 데로 예산을 쓴 것은 사실 아닙니다. 그래서 저희들 다른 몽마르뜨 공원 일부 예산이 남다 보니까 같이 포함해서 발주한 상태이고요. 지금 청두어린이공원 말씀하시는데 아까도 제가 말씀을 드렸는데 작년도에 저희들이 7억원을 확보를 했었습니다. 청두어린이공원 현대화 사업 관계 때문에 왜 그러느냐 하면 보통 1000㎡ 내외해서 3000평입니다. 그런데 이 청두어린이공원이 특히 뒷벌어린이공원하고 청두어린이공원이 최고 면적이 큽니다. 어린이공원 중에서 500평 하는 자리가 거의 없습니다. 그래서 저희들이 시설물은 최소한 시설만 들어갔지 실질적으로 말씀드린 공원등이나 운동시설, 휀스 이런 것은 거의 크게 빠진 상태거든요, 그래서 이번에 이왕 해주는 것 그야말로 제대로 해주어야 될 것 같고 그리고 주민들이 건의가 지금 몇 번 왔습니다. 이것 이왕에 하는 것 제대로 해주라 그래서 저희들이 추가로 2억원을 더 요구한 사항이 되겠습니다.

김안숙위원

그렇지요? 이왕에 하는 것 좋게 해주시려면 우리 뒷벌공원에도 이왕에 하는 것을 정확히 좋게 해주십시오. 그래서 반영 되었던 것을 해주셔서 정말 가보셔서 아시겠지만 뒷벌공원 같은 데는 공원이 없어요, 방배 4동 같은 경우는 정말 취약지역입니다. 다른 데에 비해서 보시고 거기에 대해서 1억원이 예산 되었던 것을 다른 데에 쓰시는 것은 바람직하지 않다고 생각하고 그것마저 이번에 해주셔서 거기에 정말 제대로 되는 것을 하나 해주십시오. 그래야 거기가 공원이 진짜 방배4동에 있는 것을 주민들이 거기서만 밀집되어 있습니다. 거기 좁은데다가 거기 뭐죠, 어르신들 놀으시는 그것을 해놓으셔서 굉장히 복잡합니다. 그거라도 정말 제대로 하나 해주십시오. 왜냐 하면 녹지 오시면 청두공원에 제대로 하신다고 하셨지요, 뒷벌공원에 제대로 하나 해주십시오. 이번에 예산에 있던 것을 다시 원칙으로 돌려주셔서 이번에 추경에 반영해주십시오. 바랍니다.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예, 알겠습니다. 뒷벌공원은 사실 2년 전에 바닥분수를 서초구에는 처음입니다. 6억 들여서 했고요, 사실 정비는 뒷벌공원 많이 한 상태입니다. 게이트볼장도 정비했고요, 이번에 배드민턴장 해서 추가로 공원 확보하는 관계는 신중히 검토해서 추가로 설치하는 방법을 강구하겠습니다.

김안숙위원

하실 수 있지요, 이번에 추경 예산 아까 김학진위원님 이야기하셨듯이 여기는 청두공원 2억 예산, 추경에 올려 있고 합해서 6억이지 않습니까? 그러면 우리는 4000 얼마밖에 안 써서 거기도 다른 데에 뺏겨서 어디지요, 지난번에 했던 데 다른데다 서래공원에 하셨지요? 이런 것을 빼앗기는 상태이고 방치되어 있어요, 가보셔서 이런 것을 조금이라도 더 예산을 하셔서 정말 제대로 다운 거기 뒷벌공원에도 과장님 만들어 주실 수 있어요, 할 수 있어요, 아셨지요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

알겠습니다.

김안숙위원

그래서 이런 부분은 공평하지 않는 것을 아시잖아요, 지금. 그렇지요, 인정하십니까? 이것을 하셔서 제대로 된 공원을 여기 우리 뒷벌에도 만들어 주시기 바랍니다.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예, 알겠습니다.

김익태위원장

최위원님 먼저 하시고 황일근위원님 다음에 하시지요? 최병홍위원님 ······.

최병홍위원

최병홍위원입니다. 제가 서초노인요양병원에 대해서 일문일답으로 질의하겠습니다. 국장님이 가능해요, 과장님이 하시겠습니까? 김진용과장님 일문일답 하겠습니다. 계약일자는 2008년 12월 31일 맞지요?
진용

김진용건축과장

지금 자료를 그 부분을 ······.

최병홍위원

서초노인요양원이 하도 말썽을 많이 일으켜서 지난 연말에 우리 도시건설위원회에서 전원이 현장답사도 하고 브리핑도 받고 그랬어요. 그런 전력이 있는 사업입니다. 2008년 12월 31일 맞지요?
진용

김진용건축과장

아마 그럴 겁니다. 지금 사실 ······.

최병홍위원

준공일자는 언제입니까? 서초구청에서 준공해준 날짜는 언제예요?
진용

김진용건축과장

준공된 날짜는 금년도 2월로 알고 있는데 지금 그 부분에 대해서 ······.

김익태위원장

최병홍위원님! 지금 질의요지가 예산하고 관련 있습니까?

최병홍위원

직접 관련 있지요.

김익태위원장

관련 있어요? 예산하고 관련 있으면 우리 도시디자인국이 아닐 것 같은데요, 관련부서가 예산하고 관련 있으면 ······.

최병홍위원

원인행위는 건축과에서 했고요, 돈을 받는 것은 재무과에서 받았어요. 그리고 우리 예산심의 과정에서 예산하고 관련 없는 것이 없습니다. 상황에 대해서 돈이 다 수반되는 일이에요, 돈하고 수반 안 되는 일이 없습니다. 준공 일자가 언제예요? 준공일자가 중요한 이유가 뭐냐 ······.
진용

김진용건축과장

제가 먼저 말씀을 드리기 전에 ······.

최병홍위원

지연배상금하고 지체상금의 계산 기준일예요, 준공일이 언제예요?
진용

김진용건축과장

준공일은 지금 제가 기억을 해야 되는데요.

최병홍위원

정확하게 해주세요. 일수계산을 해야 되니까 ······.
진용

김진용건축과장

예, 작년 말로 되어 있고 준공검사는 금년 초에 한 것으로 알고 있는데 그런데 사실 저희가 추경에 대한 부분을 사실 자료로 준비해서 이 부분에 대한 사항을 전혀 예상하지 못한 부분이라 저희가 이 부분에 대한 사항은 시간을 주시면 자료를 제가 준비해서 정확한 답변을 드리겠습니다.

김익태위원장

그렇게 하세요. 최위원님 ······.

최병홍위원

여기 말입니다. 추가경예산서 130쪽을 한 번 보세요. 지연배상금 돈이 들어와 있습니다. 지연배상금 돈이 정확하게 계산되었느냐 지난 연말에 지체상금을 반드시 하루에 960만원씩 받는 다고 그랬어요. 그런데 지체상금은 없어요, 지연배상금만 있고 추경예산서 130쪽 맨 하단을 보시면 지연배상금 3억 4542만 7000원을 입금시켜 놓았어요, 이런 계산이 정확하냐 안 하냐 하는 것은 준공일 기준으로 해서 지연배상금을 계산하는 거예요, 이게. 그다음에 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제90조, 시행규칙 제76조 별표에 의하면 입찰자격을 박탈, 제한을 해야 되는 거예요. 그래서 이 준공일이 굉장히 중요합니다.
진용

김진용건축과장

제가 이 부분에 대해서 간단히 설명드리겠습니다. 지연배상금의 계산은 사실상 건축과에서 하는 게 아니고요, 저희는 계약된 준공일과 그다음에 실제로 준공된 날짜를 재무과로 통보를 하면 재무과에서 이 부분에 대한 계산을 해서 그 계약자에게 그 지연배상금을 공지하고 대금을 지불하게 되어 있습니다.

최병홍위원

그러니까 제가 질의하는 게 지연배상금이라든가 지체상금 계산하는 것에는 그 기준일이 준공일이기 때문에 준공일로 예정준공일보다 얼마나 지연이 되었느냐, 이 일수 계산이 되어야 그게 가능한 얘기 아닙니까, 그렇죠?
진용

김진용건축과장

예, 당연합니다.

최병홍위원

그러니까 준공일을 좀 가르쳐달라는 거예요.
진용

김진용건축과장

그 부분은 제가 지금 아까 잠깐 양해를 제가 구했었던 부분인데 지금 사실상 이 부분에 대한 질의에 대한 사항을 자료를 제가 준비를 안 해서 정확한 사항은 아마 자료를 보고 말씀을 드리는 게 정확할 것 같습니다. 기억에 의해서 얘기를 하게 되면 아무래도 좀 그 부분이 정확하지 않을 부분이 있을 것 같습니다.

최병홍위원

그다음에 지난 연말에 우리 과장님께서 매일 1000분지의 1, 960만원 정도 지체상금을 부과해서 제재를 가하겠다, 이런 얘기를 하셨어요. 제가 기록을 가지고 있습니다.
진용

김진용건축과장

예, 맞습니다.

최병홍위원

그런데 여기 계산 일수를 보면 ······.
진용

김진용건축과장

그런데 960만원인지는 제가 확인을 좀 해 봐야 될 같고요.

최병홍위원

그 계약 금액이 95억이니까 1000분지 1로 해서 960만원 정도예요, 매일.
진용

김진용건축과장

그때 제가 기억하기로는 1000분의 5로 제가 기억을 하고 있는데요, 정확한 부분은 제가 자료를 보고 말씀을 드리겠습니다.

최병홍위원

1000분지 5면 더 많죠. 제가 하나 저거한 것은 서초노인요양원이 대단히 우리 구청이라든가 의회에서도 현 도시건설위원 전체가 현장답사까지 했잖아요?
진용

김진용건축과장

예, 맞습니다.

최병홍위원

이렇게 중요한 문제를 추경심의 때 어떻게 준비를 안 하고 들어오시나요?
진용

김진용건축과장

죄송합니다. 그 부분은 제가 전혀 좀 준비를 못해서 죄송합니다.

김익태위원장

최병홍위원님! 이 문제는 내일 총괄 때 하시는 게 좋을 것 같습니다. 해당 재무과도 배석하고 해서 ······.
진용

김진용건축과장

그렇게 해 주시면 고맙겠고요.

김익태위원장

그래서 내일 오늘 준비 못한 것 내일 준비해서 ······.
진용

김진용건축과장

그리고 잠깐 다시 말씀을 드리면 지체상금에 대한 계산은 건축과에서 계산을 하는 것이 아니라 아까도 말씀드렸듯이 저희가 준공일만 통보를 하면 재무과에서 그 계약 관계는 다 거기서 관리를 하는 부분이기 때문에 아까 말씀드렸듯이 우리가 예상해서 말씀을 해 드릴 수도 있지만 정확한 금액에 대한 지체상금이 얼마다라는 부분은 재무과에서 준공검사에 대한 대금을 지급하면서 정리가 된 부분으로 알고 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 사항은 좀 시간을 주시면 제가 재무과에 협의를 하고 얼마나 그 지체상금에 대한 부과를 하고 거기에 대한 대금 공제를 했는지를 확인을 해서 말씀을 드리겠습니다.

최병홍위원

예, 이 부분은 지금 준비가 안 됐다고 그러니까 더 이상 질의를 해 봐야 의미가 없는 일인데 준공일을 정확하게 가르쳐 주시면 ······.
진용

김진용건축과장

예, 알겠습니다.

최병홍위원

지연배상금하고 지체상금하고를 누구든지 계산할 수 있어요.
진용

김진용건축과장

예, 그렇습니다.

최병홍위원

법령에 다 나와 있기 때문에 ······.
진용

김진용건축과장

예.

최병홍위원

그다음에 건축과에 이진형 과장이 계실 때 공문번호 건축과-14998로 해서 지연배상금과 지체상금을 그 조건에 따라서 부과하겠다 하는 이런 공문 나간 것도 반드시 내일 학습을 해서 들어오십시오.
진용

김진용건축과장

알겠습니다.

김익태위원장

다음 황일근위원님 질의하시기 바랍니다.

황일근위원

황일근위원입니다. 심사를 하다 보니까 참 마음이 제가 불편하네요. 각 지역에 계신 지역구를 바탕으로 하시는 의원님들께서는 다들 이렇게 지역구에 계시는 여러 가지 사업에 대해서 증액 또는 수합을 하시는데 사실 말로 따져서 내곡동의 체육시설에 예산을 자진 삭감한 참 저는 바보같이 느껴집니다. 질의 들어가겠습니다. 페이지 189페이지 보면 공원녹지과장님! 학교공원화 유지관리에 전액 삭감을 하고요, 이것을 도시녹지조성 및 관리사업으로 이렇게 편성을 하셨어요. 이게 이유가 있습니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

황일근위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이것은 유지관리하는 사업 시청 요청에 의해서 세부사업별로 변경을 한 사항이 되겠습니다. 변경해서 일반 유지관리 사업을 ······.

황일근위원

과장님! 이것은 보면 알 수 있습니다. 세목 사업을 이렇게 변경했다는 것은 충분히 알 수 있는데 이유가 있습니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

아, 그게 세목이 바뀌었습니다.

황일근위원

왜 바꿨습니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

목이 저희들이 다시 신설이 되어서 변경된 사항입니다.

황일근위원

기존에 그러면 그 녹지대 조성 및 유지관리 사업이 없었던 건가요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

아니, 있었는데요. 시에서 목을 바꾸라고 그래서 사실 바꾼 상태입니다. 이것은 ······.

황일근위원

시에서 지침이 내려왔습니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예.

황일근위원

별 다른 사유는 없습니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

별 다른 사유는 없습니다.

황일근위원

그것 왜 별 다른 사유가 없는데 바꾸나요? 이해가 안 되네요.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

시에서 녹지 세부사업으로 들어가야 저희들이 시·구비 배정이 있거든요. 그래서 그 항목이 바뀌어서 그렇습니다.

황일근위원

지침사항이라니까 뭐 내용을 잘 모르실 것 같아요.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예.

황일근위원

따라야 되니까, 그렇죠? 그럼 넘어가겠습니다.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

그렇습니다.

황일근위원

청두어린이공원 시설물 이것 여기에 설명서 보니까 주민의견수렴에 따른 설계변경사항이라고 이렇게 나와 있습니다. 그 이전 설계사항 하고요 변경 후의 설계사항이 분명히 바뀌셨잖아요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예.

황일근위원

그 비교 분석한 자료가 있으시겠죠?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예, 있습니다.

황일근위원

예를 들면 변경에 따른 여러 가지 예산조치가 어떻게 바뀌었는지 추산하신 게 있으실 거예요. 그 자료 좀 오늘 중으로 제출해 주세요. 저한테 ······.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

지금 변경사항은 이게 사실 2억 정도 확보되어서 하면 변경이 가능할까요, 아직 변경사항은 없습니다.

황일근위원

그러면 2억에 대한 뭐 아무런 그것 없이 그냥 2억 편성하신 거예요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

아니죠.

황일근위원

대충이라도 시뮬레이션으로 잡아놓으셨을 것 아니에요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

아, 2억에 대한 세부내역을 드리겠습니다.

황일근위원

그리고 주민들이 의견수렴을 어떻게 하셨는지 그 사항을 저한테 좀 서류로 제출해 주세요. 오늘 중으로 ······.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예, 알겠습니다.

황일근위원

그리고 도시계획과장님! 페이지 185페이지 보면 불법첨지류 부착방지판을 설치를 그렇게 한다 해서 예산을 1억 정도 증감을 시켰습니다. 지난 도시, 지난 상임위에서 질의·답변을 보게 되면 445개를 현재 설치하였고 약 2000개를 추가로 설치할 것이라고 이렇게 답변을 하셨어요.
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다.

황일근위원

여기에 뭐 별 다른 사유가 있습니까? 하다 보니까 너무 효과가 좋아서 추가로 설치를 하려는 것인지 아니면 이유가 뭔가요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

지금 본예산을 편성할 때는 전년도와 비슷하게 4000만원 정도를 이렇게 해서 3400만원을 집행했는데요, 저희가 2004년도부터 2007년도까지 설치한 것이 노후화되어서 민원이 많이 발생되고 그래서 지금 현재로 그런 것이 한 약 2000개 정도가 됩니다. 그래서 저희가 이것을 개선을 해서 가로환경을 좀 개선하고자 이렇게 추경에 요청을 한 겁니다.

황일근위원

물론 편성하는 것 많이 설치하면 좋다라고 생각이 됩니다. 그런데 작년에 예산 편성하실 때 민원은 작년에 안 들어오고 올해 갑자기 6개월 동안 갑자기 이 민원이 확 들어왔나요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

아니, 그런 것은 아니고요. 저희가 본예산을 올릴 때는 전년도와 유사하게 이렇게 올리거든요.

황일근위원

아니, 그렇게 전년도 기준으로 해서 올리는 것 아는데요. 추경 때 이게 1~2000만원도 아니고 한 3배 정도가 늘어났다는 말이죠.
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다.

황일근위원

그러면 왜 작년에 본예산 때 그 정도로 안 하고 6개월 만에 그렇게 갑자기 3배 정도로 이렇게 늘어났는지? 예산편성에 있어서의 그런 예측 관련된 부분에 대해서 문제점을 지적하는 거예요. 제가 ······.
순철

최순철도시계획과장직무대리

지적하실 수는 있습니다. 그런데 저희가 지난 연도를 이렇게 예산을 보면 2010년도에는 4000만원 예산편성 해서 7000만원 추경까지 해서 이렇게 집행을 했고요. 2009년도에는 이제 2000만원, 2008년도에는 2000만원 이렇게 해서 2008년도에도 2000만원 예산 편성해서 사실 4200만원 이렇게 집행하고 있는데요, 이것은 저희가 본예산 할 때는 너무 한계가 좀 있는 것 같습니다. 제가 전년도에는 편성을 안 했지만 ······.

황일근위원

아니, 상식적으로 한 번 생각을 해 보자고요. 지금 2008년도에 2000만원인가 그렇고 2009년도에 4000만원인가, 2010년도에는 얼마였습니까?
순철

최순철도시계획과장직무대리

2010년도에는 4000만원 본예산에 편성했고요, 추경까지 해서 7000만원을 집행했습니다.

황일근위원

총 7000만원이죠, 그렇죠?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예.

황일근위원

그런데 올해는 다 합치면 이제 얼마입니까? 1억 7000만원이라는 거죠, 그렇죠?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다.

황일근위원

1억이 늘어났습니다. 그러면 충분하게 예상을 전혀 못했다라는 부분 아닌가요? 이 부분, 갑자기 이렇게 늘어나면 좀 의아스럽지 않나요? 왜 갑자기 6개월 만에 445개를 설치를 하고 나니까 아, 2000개를 더 설치해야겠다, 갑자기 민원이 폭주했다든가 그런 사안이 발생하지 않으면 이게 가능한가요? 아니면 하다 보니까 너무 효과가 좋아서 서초 관내에 전체 한 번 설치해 보자라고 계획이 변경됐다든가 ······.
순철

최순철도시계획과장직무대리

이제 지금까지는 신설 위주로만 해 왔습니다. 간선도로변을 위주로 해서 신설 위주로 설치해 왔는데 2004년도에서 2007년도까지 설치한 것이 이제 민원이 노후화되어서 많다 보니까 저희가 이렇게 편성하게 됐습니다.

황일근위원

그 2004년도에서 2007년도에 설치한 게 고무판으로 된 그거죠? 올록볼록한 것 그것 말씀하시는 거죠?
순철

최순철도시계획과장직무대리

그게 아니고요, 파란 ······.

황일근위원

잔디 말하는 건가요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예.

황일근위원

지금 기존에도 지금도 계속 잔디 붙이시고 계시잖아요.
순철

최순철도시계획과장직무대리

지금 것은 볼록볼록 해서 ······.

황일근위원

고무로 된 회색 고무로 된 그건가요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 고무로 회색 고무로 되어서 이렇게 튀어 나온 게 좀 있습니다. 그런 식으로 이제 설치를 하는 겁니다.

황일근위원

예전에 잔디 형태로 된 게 그게 2004년도부터 2007년도까지 ······.
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다. 그런데 ······.

황일근위원

그러면 이번에 지금 설치하는 것은 작년에도 똑같이 설치를 하셨나요? 지금 설치하는 형태 ······.
순철

최순철도시계획과장직무대리

올해 처음 설치했습니다.

황일근위원

처음 설치하셨나요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예.

황일근위원

그러면 작년까지 2009년도까지는 기존의 그 초록색깔 그것으로 설치하셨다는 거죠?
순철

최순철도시계획과장직무대리

그것은 아마 연도별로 똑같았는지 모르겠는데요, 연도별로 똑같았답니다.

황일근위원

그러면 2009년도까지는 초록색깔로 설치하셨으면 그러면 지금 올해 2000개를 설치해서 이게 변경을 한다라는 게 기존에 2004년도부터 2007년도까지 설치한 것을 변경한다는 거죠?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그런 점이 있고요. 지금 설치했는데 이제 빠진 지역들이 있습니다. 그런 지역을 보완해서 저희가 현황조사를 해서 편성하게 됐습니다.

황일근위원

그러면 2008년도부터 2009년도까지 설치한 것은 한 2012년도쯤에 다시 교체를 해야겠네요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

그것은 이제 상황을 봐야 되겠습니다. 왜냐하면 훼손되어서 이제 민원이 많이 들어오는 지역 위주로 해서 ······.

황일근위원

어떤 민원이 들어옵니까?
순철

최순철도시계획과장직무대리

이것이 순찰 적출사항이라든지 민원인들이 보면 칼로 찢는다든지 훼손하는 게 생깁니다. 그런 게 이제 민원이 많고요. 설치 안 한 데는 벽지를 첨지류를 붙이기 때문에 전주나 가로등주에 붙이기 때문에 그런 게 지저분하고 하기 때문에 민원들이 많이 들어오고 있습니다.

황일근위원

과장님! 이 예산편성하게 된 기본적인 근거서류가 있으실 거예요. 현재 2004년도부터 2007년도까지 몇 개를 설치했는데 민원이 어떻게 들어왔고 그리고 관련되어서 이것 편성을 하게 된 기본근거가 있으실 거죠, 그렇죠?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예.

황일근위원

그것 관련되어서 자료 오늘 중으로 좀 제출해 주세요.
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 알겠습니다.

황일근위원

그리고 이게 불법첨지류 부착방지판 설치의 사업효과에 있습니다. 사업효과를 제가 이 세 가지를 지금 사업서에 기록을 해 놓으셨잖아요, 그렇죠?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예.

황일근위원

불법광고물 근절, 그다음에 도시경관을 향상하고, 첨지류 정비 인력을 절감한다라는 부분에 대해서 두 번째 첨지류 정비 인력 절감을 위해서 이 사업을 한다라는 것은 제가 볼 때는 맞지 않는 것 같아요. 그런 생각은 안 해 보셨죠, 과장님?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 첨지류가 줄면 인력이 좀 절감할 것이다 하는 그 사업효과도 좀 있다고 봅니다.

황일근위원

구청에서 인력을 그렇게 절감하셔서 어떻게 하시려고요? 기업도 아니고 ······.
순철

최순철도시계획과장직무대리

아니, 그런 게 아니고요. 저희가 지금 단속 인원이 그렇게 많지를 않습니다. 그래서 지원 요청을 해도 지금 그렇게 충족하게 인원을 배정해주는 것이 아닙니다.

황일근위원

현실적으로 문제점은 제가 동감을 합니다. 하지만 사업효과에 첨지류 정비 인력을 절감하기 위해서 이 사업을 한다라는 부분은 맞지 않는 것 같아요. 그럼 결국에는 기업체 같은 경우는 인정을 하겠습니다. 인력 절감을 통해서 수익을 달성하기 위해서 이렇게 한다는 것은 인정을 하겠지만 저희들은 공공기관 아닙니까? 공공기관에 있어서 인력을 감축을 시킨다라는 말은 좀 맞지 않는 것 같아요.
순철

최순철도시계획과장직무대리

받아들이는 입장에서는 그렇게 생각할 수도 있겠지만 저희는 어쨌든 인원이 부족하다 보니까 이런 생각을 하게 됐습니다.

황일근위원

예, 이상입니다.

김익태위원장

황일근위원님 질의 마치셨고요. 김안숙위원님 질의하세요.

김안숙위원

김안숙위원입니다. 도시계획과장님! 방금 황일근위원님께서 질의하셨던 그 내용에 이어서 제가 좀 하나 여쭤보겠습니다. 거기 사항별설명서 50페이지요, 49페이지 지금 설명하셔서 그 문제도 물론 4배가 넘게 그 추경에 반영하셨고요. 그리고 50페이지도 기반시설 설치 및 개량 그 특별회계 쪽에 거기도 지금 보면 3배가 넘습니다. 위에 우리 아까 불법첨지류 부착방지판에 대한 추경도 4배가 넘는데 추경의 예산의 의미에 대해서 좀 설명을 해 주시고요. 그리고 이러한 것들을 추경예산 본 취지를 위반하는 것은 아닌지 한 번 여쭤보고 싶고요. 어떻게 이렇게 그 추경을 이렇게 많이 예산을 본예산에 잡지 않고 하셨는지에 대해서도 구체적인 그 어떤 설명을 한 번 좀 듣고 싶습니다. 더 구체적으로요.
순철

최순철도시계획과장직무대리

김안숙위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 기반시설부담금은 기존 예산이 1억 2000만원이고요. 기반시설 설치 개량비로 해서 3억 8000만원이 증액이 됐는데요. 이것은 작년도에 순세계잉여금이 있습니다. 이것이 약 3억 9000만원 정도의 예산이 있었는데 그것이 세입예산으로 잡혀 있고 이 세출예산은 그것에 맞춰서 5억 100만원이 편성이 된 겁니다. 그래서 지금 이 기반시설 설치 개량비는 어디 항목을 지정해서 편성한 것은 아니고요, 이게 지금 아직 기반시설을 설치나 개량을 할 수 있는 위치를 확정한 것이 아니고 포괄적으로 이렇게 잡아놓은 것이라고 이렇게 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

김안숙위원

잉여금에서 넘어오는 것으로 쓰시겠다는 건가요? 그럼 어떤 취지인가요, 그러면? 이게 아직 잡아놓기만 하는 것입니까?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다. 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

김안숙위원

그래서 아직 어떤 계획이 없이 그냥 이렇게 많이 잡아놓은 것입니까?
순철

최순철도시계획과장직무대리

그것은 지금 이게 특별회계이다 보니까 수입이 됐으면 지출에 대해서 예산편성을 해야 됩니다. 그런 ······.

김안숙위원

그래서 지금 보니까 거기 위에도 그렇지만 여기도 지금 계속 예산을 많이 예산을 잡아놓았어요. 거기의 의미가 어떤 건지에 대해서 한 번 묻고 싶어서요. 알겠습니다. 이상입니다.

김익태위원장

김안숙위원님 질의 다 끝났죠?

김안숙위원

예.

김익태위원장

다음은 김학진위원님 질의하시기 바랍니다.

김학진위원

우선 간단하게 도시계획과장님께 황일근위원님이 질의한 불법첨지물 부착방지판 그게 지금 잔디 파란색으로 한 것을 제거를 하고 다시 추가로 하는 그 부분은 그러면 금액으로 하면 얼마나 됩니까? 제거를 합니까?
순철

최순철도시계획과장직무대리

현재 지금 노후화된 시설물에 대해서 ······.

김학진위원

노후화하지 말고 구체적으로 지금 파란색으로 잔디로 된 것은 다 제거를 합니까?
순철

최순철도시계획과장직무대리

다 제거하는 것은 아닙니다. 2004년도부터 2006년도까지, 그리고 2007년도에 설치한 것 일부 해서 이제 노후화된 순으로 이렇게 제거를 하는 겁니다.

김학진위원

그러면 깨끗한 것은 제거하지 않는 거죠?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다.

김학진위원

알겠습니다. 그리고 건축과장님께 질의 드리겠습니다. 사항설명서 51페이지에 공동주택 지원사업 추가 해가지고 지금 5억이 올라와 있는 데요. 이것이 2011년도 본예산에는 10억이 잡혀 있지요, 보수사업이지요?
진용

김진용건축과장

예.

김학진위원

일문일답으로 진행하겠습니다. 그러면 지금 5억이 추가된 것인데요. 그전에는 수목 지금 어린이놀이터, 보안등보수, 수목전지 등 12개 분야 주민 공동 이용 시설물 보수입니다. 수목전지는 본위원이 알기로 지금 공동주택은 우리 집행부에서 비용을 안대는 것으로 알고 있는데 맞습니까?
진용

김진용건축과장

지금 수목전지라든지 다른 보도블록 교체라든지 다른 사업들은 상당히 지원을 못하고 있습니다. 왜 그러냐하면 잘 아시겠지만 어린이놀이터를 원래 기존 법에 의하면 내년 2월 24일까지 전부 기준에 맞도록 그렇게 법이 되어 있었습니다. 그래서 그 부분에 대한 우리 구에서 지원할 예산을 전부 집중을 하다보니까 그 외에 다른 사업들은 전혀 지원을 못하고 있는 실정입니다.

김학진위원

그러면 지원 대상에 지금 수목전지는 나와 있는데요. 그것은 어린이놀이터 수목전지만 한다는 이야기이에요?
진용

김진용건축과장

아니 그 이야기가 아니고요. 어린이놀이터에 대한 보수공사는 별도 문제이고요. 수목전지는 아파트 단지 내에 나무들에 대한 전지를 이야기한 것입니다.

김학진위원

그것 작년에 했습니까?
진용

김진용건축과장

작년에도 거의 못했습니다.

김학진위원

원래 안 해 주게 되어 있는 것 아니에요?
진용

김진용건축과장

아닙니다. 저희가 공동주택 지원사업에 대한 우리 서초구 조례가 있습니다. 그 조례에 보면 수목전지라든지 아니면 아까 말씀드린 보도블록 교체라든지 아니면 방역이라든지 이런 여러 분야가 있는데 그런 분야들을 다 지원할 수는 있습니다. 그러나 예산 사정상 사실상 아까 자꾸 말씀드렸듯이 어린이놀이터 지원사업에 집중을 하는 관계로 사실 다른 사업들을 지원하지 못한 상황입니다.

김학진위원

그러니까 작년까지는 안 해 주다가 올해부터는 수목전지 해주겠다는 이야기인데 ······.
진용

김진용건축과장

아니 올해도 예산이 편성이 되면 ······.

김학진위원

되면 해주겠다, 그러면 말이죠 공동주택 191개 단지에 지금 빌라가 예를 들어 가지고 한 10채 정도 있다 , 그러면 담을 치고 그 안에도 수목이 있습니다. 그 대상이 됩니까?
진용

김진용건축과장

지금 저희가 지원하는 것은 150세대이상의 공동주택입니다.

김학진위원

그런데 이것이 말이지요. 지금 빌라에 살고 계시는 분들도 많거든요. 거기에도 돌아가면서 수목이 있습니다. 그럼 아파트단지 내는 수목전지를 해주고 빌라 사는 사람들은 안 해 준다는 생각하면 형평에 어긋나는 것 아니에요?
진용

김진용건축과장

물론 그런 부분이 당연히 있습니다. 그런데 사실상 지원을 하고 안하고는 저희 집행부에서 임의로 판단하는 것이 아니고요, 서초구 공동주택 지원조례에 의해서 지원을 하는 부분이기 때문에 ······.

김학진위원

그러니까 공동주택에는 150가구 이상 되어야 된다면서요?
진용

김진용건축과장

예, 그렇습니다.

김학진위원

그러면 조례와 관계없이 지금 서초구에 있는 빌라 단지에도 조례와 관계없이 예산이 되면 해줄 수 있는 것 아니에요?
진용

김진용건축과장

그것은 지원할 수 있는 법적근거가 없습니다. 그래서 사실상 사유재산에 대한 부분은 아까 말씀드렸듯이 지원 조례가 있기 때문에 저희가 지원을 하는 것이고요. 나머지 기타 다른 부분에 대한 사항들은 사실상 근거가 없어서 지원하지 못하고 있는 상황입니다.

김학진위원

그것이 말이지요. 지금 서초구에 빌라단지에 사는 분도 굉장히 많습니다.
진용

김진용건축과장

예, 그렇습니다.

김학진위원

구 예산을 공평하게 써야지요. 그 빌라 사는 사람들은 도외시하고 공동주택 조례안을 검토하셔가지고 집행부에서 예산이 되고 필요하다고 그러면 그것을 개정을 해가지고 빌라 사시는 분들도 똑같이 그런 수목전지라든지 그런 보안등보수 이런 것을 같이 혜택을 받을 수 있게끔 검토를 해 보세요.
진용

김진용건축과장

저희가 공동지원조례를 지금 개정을 준비하고 있습니다, 사실상. 그래서 여러 주민들이 혜택이 될 수 있고 그 다음에 형평성 문제도 제기가 되지 않도록 다방면에서 저희가 검토를 하겠습니다.

김학진위원

그래서 빌라단지도 굉장히 많다는 것을 인식을 하시고 거기도 포함해서 골고루 혜택이 돌아갈 수 있도록 그렇게 조치해 주세요.
진용

김진용건축과장

알겠습니다.

김익태위원장

지금 김학진위원님이 지적하신 문제는 우리 의회 자체에서도 의원발의로 해서 고칠 수 있을 것 같습니다. 다음은 백윤남위원님 질의하시기 바랍니다.

백윤남위원

백윤남위원입니다. 지금 방금 김학진위원님이 공동주택에 대해서 말씀하신 것에 대해서 추가 질의 드리겠는데요. 그런데 아파트 단지에 보면 지난해에 어린이놀이터 시설을 완전히 새로 단장을 했거든요. 청장님 모시고 행사를 하셨는데 거기서 선정할 때는 기준을 어떻게 두고 하시는 것인지 궁금하거든요.
진용

김진용건축과장

잠깐 그 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 일단 저희가 공동주택 지원에 대한 예산이 편성이 되면 저희가 모든 단지, 대상단지에 문서를 보내고 공고를 해서 접수를 받습니다. 접수를 받으면 사실상 저희가 100% 지원이 아니라 어린이놀이터 같은 경우에는 구예산이 75% 지원이 되고요 그다음에 주민부담이 25%입니다. 그래서 그 신청을 받아서 저희가 심사를 하게 됩니다. 물론 심사는 여기 위원님도 일부 참여를 하는 부분이 있는데 저희가 심사를 통해서 과거에 지원되었던 사항이라든지 아니면 자격이 있습니다. 예를 들면 준공한지 5년 이전에 5년이 안 지난 아파트는 저희가 지원하지 않습니다. 그리고 지금 재건축을 추진하는 아파트 단지라든지 이런 경우에는 철거가 들어갈 부분이 있기 때문에 이런 부분들은 일부 제외를 하고요. 나머지 공동주택에 대해서 저희가 아까 말씀드렸듯이 심사를 해서 순위를 정하게 됩니다. 순위를 정해서 대상이 결정이 되면 아파트의 부담에 대한 비용을 저희가 선납을 받고요 그 부분을 합쳐서 저희가 공사발주를 하면 저희 공원녹지과에서 주로 어린이놀이터 같은 경우에는 감독을 했습니다. 그래서 그렇게 집행이 되게 된 사항입니다.

백윤남위원

아니 왜 그러냐 하면 저희가 살고 있는 아파트도 보면 회수로 보면 10년이 넘었지만 굉장히 노후가 되어 가지고 땅이 울퉁불퉁 파져가지고 그렇게 보기가 흉한 데가 있습니다. 거기 그네 타는 데 밑에 보면 그런데 그런 것도 앞으로 세밀히 관찰하셔가지고 잘해 주셨으면 좋겠어요. 그리고 단지에서 자체에서 한다는 그런 것도 있고는 하지만 그래도 전체를 다 관리하시려면 좀 빠른 시일 안에 제대로 관리를 해주셨으면 좋겠어요.
진용

김진용건축과장

예, 그런데 잠깐 여기에 부연설명을 드리면 저희 구에 총 어린이놀이터가 한 255개소가 그 아파트 단지 내에 있습니다. 단지 수는 한 159개 정도가 되는데 원칙적으로 아파트 단지 내에 있는 시설물의 관리는 그 관리사무소에서 하는 것이 원칙입니다. 단지 저희가 구 입장에서 공공성을 인정을 해서 아까 말씀드린 대로 공동주택 지원조례에서 정하는 사항에 대해서는 아까 말씀드렸듯이 신청을 받아서 심사를 해서 순위에 의해서 지원을 하게 되는 사항입니다. 그런데 사실 예산이 충분하고 많이 있으면 신청한 사람 모두 신청한 단지 모두를 다 지원하고 또 많은 비용을 저희가 부담할 수 있겠지만 아시다시피 저희가 상당히 예산상의 문제가 많이 있고 재원도 한계가 있기 때문에 그런 부분이 상당히 아쉬운 부분입니다.

백윤남위원

궁금해서 제가 질문 드렸습니다. 잘 알겠습니다.

김익태위원장

최병홍위원님 질의하시기 바랍니다.

최병홍위원

최병홍위원입니다. 공원녹지과장님께 여쭈어 볼게요. 양재 테니스장에 공유재산의 일반 조건하고 특수 조건에 따르면 분기별로 사용료를 내게 되어 있지요, 그렇지요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예, 그렇습니다.

최병홍위원

그래서 지난번에 주신 것을 보면 1/4분기는 2076만 2180원 영수증을 저한테 주셨어요. 이것이 세외수입 공원녹지과에 임대료 수입으로 들어오나요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예, 그렇습니다.

최병홍위원

2/4분기 1500만원 왜 아직도 안 들어오시나요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

2/4분기 저희들 통보가 좀 늦어가지고 7월 1일자로 했습니다. 그래서 아직 그분들이 아직 못 내고 있습니다. 저희들이 조금 늦어가지고요.

최병홍위원

그러면 2/4분기 우리 쪽에서 지연을 시켰으면 원래 특수 조건에 의하면 이자를 포함하게 되잖아요. 그렇지요?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예.

최병홍위원

그러면 우리 쪽에서 지연을 시켰으면 지연 이자를 못 받겠네요, 자기 책임이니까 ······.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

이번에는 못 받는 것으로 되어 있습니다.

최병홍위원

그렇게 소홀히 하실 일이 있습니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

담당자가 좀 착오가 있어가지고 좀 늦었습니다. 이번에 죄송합니다.

최병홍위원

예상 입금 예정일을 언제 잡고 있습니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

최소한 금주 중으로 내는 것으로 알고 있습니다.

최병홍위원

그래요. 이런 것을 ······.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

바로 조치하겠습니다.

최병홍위원

입금되면 입금 증빙을 저한테 주십시오.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예, 알겠습니다.

최병홍위원

이상입니다.

김익태위원장

다음 안종숙위원님 질의하십시오.

안종숙위원

안종숙위원입니다. 제가 아까 황일근위원님 질의한 것 도시계획과장님 답변하신 것에 대해서 조금 추가 질의를 하겠는데요. 궁금한 사항이어서 질의 드립니다. 지금 현재 그러니까 기존에 했던 것이 초록색이잖아요.
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다.

안종숙위원

현재 바뀐 것은 ······.
순철

최순철도시계획과장직무대리

바뀐 것은 지금 남부순환로에 일부 설치를 했는데요 지금 구청에서 이렇게 나가다보시면 양재 ······.

안종숙위원

그것이 회색으로 된 ······.
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 회색으로 ······.

안종숙위원

볼록볼록한 것인가요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다.

안종숙위원

그것으로 바뀌게 된 특별한 사유가 있나요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

재질에 대해서 저희가 구청 내부에서 회의를 했습니다. 회의를 해가지고 여러 가지를 갖다놓고 재질을 갖다가 검증을 해가지고 그래서 결정이 되었습니다.

안종숙위원

그것 또한 도시경관 내지는 미관상 같이 어울리면 좋겠다라는 개인적인 생각이 들어서 질문 드린 것이고요.
순철

최순철도시계획과장직무대리

도시계획과장 혼자 결정한 사항이 아니고요.

안종숙위원

그러니까요, 그러니까 그런 뭔가를 하나 바꾸거나 할 때는 재질도 중요하지만 도시경관이라든가 우리가 흔히 거리에서 보면 미관상 보기 좋은 것 있잖아요. 그런 것도 이렇게 같이 함께 하면 어떨까 라는 개인적인 생각에서 말씀드린 것이고요.
순철

최순철도시계획과장직무대리

추경에도 설치하게 되면 더 한번 철저히 분석을 해나가겠습니다.

안종숙위원

왜냐 하면 얼마든지 육안으로 보아서 아름다운 것들이 참 많거든요. 칼라라든가 디자인이라든가 여러 가지가 있을 것 같아서 말씀드리는 것입니다.
순철

최순철도시계획과장직무대리

위원님 말씀 감사합니다.

안종숙위원

그리고 공원녹지과장님 청두어린이공원 한 가지만 여쭙겠습니다. 청두어린이공원 시설물 현대화 사업에 보면 사업개요 및 현황에서 사용 내용을 보면 고급 수종 및 도입, 고급 수종이라고 되어 있어요. 그래서 물량이 증가가 된다 하는데 그 고급수종이라 하면 어떤 것입니까?
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

예, 지금 고급수종 관계는요. 사실 그분들이 지난번에 저희들이 주민설명회를 할 때 우리 구청에 오셔가지고 입구에 심은 소나무를 보고 저 수준으로? 좀 심어주라 해가지고 사실 저 정도 수준을 요구한 것입니다.

안종숙위원

제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 고급 수종을 한다고 해놓고 저희 우면동에 작은 어디 공원, 작년 인가 재작년인가 아마 재정비 한 것으로 알고 있는데 거기에 소나무를 갖다놓은 것을 보면 그 당시에는 아마 좋은 것 갖다 놓으려고 예산을 잡아서 그렇게 했을 거예요. 그런데 막상 심어진 것을 보면 아니라는 것이지요. 그 가격에 맞는 과연 그런 나무를 수종을 심는가라는 의아심이 들어서 제가 말씀드린 거예요.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

저도 수목에 대해서는 크기라든지 모양이라든지 폭이라든지 다 단가가 있습니다. 그래서 조경 수종은 옛날부터 몇 년 가꾸었던 나무들은 사실은 좀 비싸고요. 좀 고급 수종이고 뭐 그냥 산에서 캐온 나무들은 거의 단가가 ······.

안종숙위원

그것은 아는 데요. 단, 예산을 나무 하나에 얼마를 잡았다면 거기에 최소한 맞는 수준의 나무를 심어야 되는데 저희 한두 군데 공원을 보면 금방 심었는데도 불구하고 뭐 며칠 안 되어서 나무가 죽는다든가 색깔이 변한다든가 또 그 가격에 비해서 전혀 나무가 아니라는 생각이 들어서 제가 혹시나 해서 의구심이 들어서 이러한 일이 발생하지 않았으면 하는 바람의 차원으로 제가 말씀드립니다.
쌍홍

이쌍홍공원녹지과장

나무는 식재해 놓으면 사실 좀 몸살도 하고 상태가 안 좋으면 간혹 가다 고사되는 경우가 있습니다. 앞으로는 검수를 철저히 해가지고 좋은 나무 심겠습니다.

안종숙위원

예, 이상입니다.

김익태위원장

질의 계속 하시면 제가 잠시 정회를 할게요. 계속 하실 것이지요? 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회합니다. 11시 06분 회의중지 11시 13분 계속개의

「예」하는 위원 있음

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 황일근위원님 질의하시기 바랍니다.

황일근위원

황일근위원입니다. 페이지 186페이지 도시계획과장님 지금 기반시설 부담금 특별회계에 지금 3억 8000정도를 증액하셨습니다. 이것이 포괄 예산이잖아요, 그렇지요? 일종에 ······.
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다.

황일근위원

특별회계 관련된 부분은 포괄예산을 굉장히 너무 유연하게 쓰시는 것 같으세요, 통상적으로. 그래서 제가 지난 번 과장님하고 통화를 하실 때 이 밑에 공원화사업 있지 않습니까, 관련된 자료를 총무과에다 제출하셨다고 제가 들었거든요.
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다.

황일근위원

그런데 그 자료가 아직까지 안 오고 있어요. 제가 세 차례 종용했음에도 불구하고 아직 까지 자료가 안 오고 있습니다. 그 자료를 오늘 중으로 저한테 주세요. 저한테 제출해 주시고요. 지금 3억 8100만원에 대한 포괄예산 개념 자체 말고 지금 3억 8000, 이것 3억 8000도 아니고 4억도 아니고 3억 8135만 9000원 이렇게 잡아놓은 이유가 있을 것 아닙니까?
순철

최순철도시계획과장직무대리

이것은 아까 김안숙위원님께 답변 드린 것처럼 총 세입에 대한 남아있는 예산을 잡아놓은 것이기 때문에 금액이 세입하고 세출하고 같아야 되는데 ······.

황일근위원

이것 지금 없어지잖아요. 그렇지요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다.

황일근위원

그렇게 되면 올해 이것 쓰면 끝나는 것이지요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇습니다.

황일근위원

그러면 나머지 이 부분에 대해서 어떻게 쓰실 것인지에 대한 지금 계획은 전혀 없다는 것이지요, 그렇지요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

지금은 아직 수립을 안했습니다.

황일근위원

없다라는 것이죠. 일단 쓰시겠네요, 그렇지요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

예. 그렇습니다.

황일근위원

무조건 쓰시겠네요?
순철

최순철도시계획과장직무대리

아니, 안 쓸 수도 있습니다.

황일근위원

안 쓸 수도 있습니까?
순철

최순철도시계획과장직무대리

불용처리가 될 수도 있습니다.

황일근위원

예, 알겠습니다. 이런 특별회계 관련된 부분 이 남는 금액 잘 쓰세요, 진짜 잘 쓰세요. 그냥 남았다고 해서 무조건 그냥 다 쓰시는 것이 아니라 정말 필요한 적재적소에 쓰기를 부탁드리겠습니다.
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 그렇게 하겠습니다.

황일근위원

그리고 아까 제가 조금 전에 말씀드렸잖아요. 세입 관련된 부분에 있어서 현수막 광고 그것 어떻게 세입이 어떤 항목으로 잡혀있는지 파악해서 저한테 ······.
순철

최순철도시계획과장직무대리

그것은 제가 파악을 못하고 있습니다. 파악을 한번 해가지고 말씀드리겠습니다.

황일근위원

파악을 해서 세입 관련된 자료 그것도 주십시오.
순철

최순철도시계획과장직무대리

예, 알겠습니다.

황일근위원

이상입니다.

김익태위원장

황일근위원님 수고 하셨습니다. 우리 도시디자인국은 질의가 다 된 것 같은데 종결해도 되겠지요? 그런데 지금 11시 17분 되고 있습니다만 오전에 건설교통국하고 점심할까요, 어떻게 할까요? 하고 할까요? 더 이상 질의가 없으므로 서울특별시 서초구 2011년도 세입·세출 추가경정안에 대한 미진한 부분에 대해서는 총괄질의때 해 주시고 도시디자인국 소관에 대한 질의는 이것으로 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 11시 18분 회의중지 11시 26분 계속개의

「예」하는 위원 있음

「하고 하지요」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 건설교통국 소관에 대하여 질의를 시작하겠습니다. 질의와 답변 방식은 종전과 동일하고요. 지금 시간이 11시 27분을 가리키고 있습니다. 가능하면 12시쯤에 마칠 수 있도록 위원님들의 질의에 관계관께서는 간단하고 아주 명확하게 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 질의하실 위원님, 황일근위원님 질의하시기 바랍니다.

황일근위원

황일근위원입니다. 도로관리과장님께 질의 좀 드릴게요. 130페이지입니다. 130페이지에 도로관리과 관련된 부분에 대해서 징수교부금이라든지 이행강제금 많이 늘어났습니다. 그죠? 도로사용료가 7억 늘어났고 징수교부금이 13억 늘어났고 그리고 변상금 관련되어서 1억 정도 늘어났습니다. 갑자기 이렇게 늘어난 이유가 있습니까?
욱표

옥욱표도로관리과장

황일근위원님에 대한 답변 도로관리과장이 드리겠습니다. 지난번에도 같은 유사한 질의를 받았는데요. 아시다시피 지금 도로관리과에서 작년 11월달에 국공유지 전수조사를 실시하고 있습니다. 태스크포스팀을 운영을 해서요. 그 태스크포스팀 전수조사라고 하는 것은 뭔고 하면 지금 국공유지 5075필지를 관리하고 있습니다. 관리하고 있는 5075필지 중에 이것이 우리 서초구에서 전체 관리하고 있는 것이 맞나, 안 맞나 이 전수조사입니다. 그것을 태스크포스팀을 운영하면서 조사를 하다 보니까 실제 지금 도로사용료 차량출입시설입니다. 도로사용료 징수교부금이나 또는 국공유지 변상금 이것이 실제 관리하고 있던 5075필지보다도 숨어 있는 다시 말해서 저희들이 관리하지 못한 부분이 많이 있었어요. 그것을 전수조사를 해서 부과를 하다 보니까 지금 이런 현상이 나오고 있습니다.

황일근위원

과장님, 제가 구정질문 때 질문했던 것 기억나시지요?
욱표

옥욱표도로관리과장

예?

황일근위원

구정질문 때 구청장님께 질문했던 것 기억나시나요? 구정질문 때 일제조사 관련되어서 제가 질문드렸던 것 기억하시나요?
욱표

옥욱표도로관리과장

예.

황일근위원

이게 지금까지 재무과를 제외한 도로관리과, 재난치수과, 공원녹지과 그중에서도 지금 도로관리과가 제일 많습니다. 재산이, 그렇죠? 지금까지 단 한 번도 실태조사를 하지 않았다는 것입니다. 그죠? 분명히 국공유 관리 실태조사가 의무사항으로 들어가 있지요? 구청장의 의무사항으로 들어가 있습니다. 안 하셨다는 거예요, 매년 실태조사를.
욱표

옥욱표도로관리과장

그렇지는 않고요. 실태조사를 안 한 것이 아니고 ······.

황일근위원

하셨습니까?
욱표

옥욱표도로관리과장

하기는 했는데 어떤 식으로 했는지는 제가 전임자들을 모르지요.

황일근위원

안 하셨어요.
욱표

옥욱표도로관리과장

안 했다고는 단정 지을 수 없고요.

황일근위원

제가 도로관리과부터 시작해서 재무과를 통해서 도로관리과 실태조사서를 다 요청을 했습니다, 실태조사서. 그런데 자료가 없어요. 안 한 것입니다. 재무과 같은 경우는 매년 하고 계시더라고요. 실태조사를 확실하게 하고 계시더라고요. 그래서 재산관리가 재무과 관련 소관 구유재산은 너무나 관리가 잘 되고 있습니다. 그런데 도로관리과 제일 많은 재산을 가지고 있는 도로관리과는 실태조사가 안 되고 있었습니다. 그러니까 이번 청장님이 오셔 가지고 이 많은 돈을 들여서 전체를 하고 계시잖아요, 그죠?
욱표

옥욱표도로관리과장

예.

황일근위원

그러면 지난 세월동안 관련된 부분에 대해서는 자료가 전혀 없다라는 것입니다. 전산상의 자료밖에 남아있지 않아요, 현재. 지금 실태조사하시면서 계속 바뀌는 변경되는 사항 입력하고 계시죠?
욱표

옥욱표도로관리과장

그렇습니다.

황일근위원

실태조사하시기 직전에 데이터 백업해 놓으셨습니까?
욱표

옥욱표도로관리과장

제가 방금 이야기하는 5075필지는 그대로 가지고 있습니다.

황일근위원

백업해 놓으셨지요?
욱표

옥욱표도로관리과장

예.

황일근위원

그 자료 지금 현재 시스템에 새롭게 수정된 부분을 반영하게 되면 그 이전에 남아 있던 자료가 완전히 변경이 되지요?
욱표

옥욱표도로관리과장

그렇습니다.

황일근위원

그 변경한 이후에 관련된 자료는 수정 전 자료를 분석할 수가 없지요?
욱표

옥욱표도로관리과장

지금 현재로는 다시 말해서 변동된 자료를 지금 관리를 하고 있거든요.

황일근위원

그러니까 변동 후 말고 변동 전 자료가 ······.
욱표

옥욱표도로관리과장

그렇지요, 변경 전 자료는 변경 전 자료대로 가지고 있고 ······.

황일근위원

가지고 계시지요?
욱표

옥욱표도로관리과장

예.

황일근위원

그러면 제가 재무과를 통해서 관련된 국유 재산의 현재 사항에 대해서 전체 5075필지에 대해서 자료를 요청한 것이 벌써 한 달이 넘었습니다. 자료가 안 오고 있거든요. 특히 도로관리과에 관련된 부분에 대해서는 재무과하고 얘기하셔서 일제조사 바로 직전에 백업해 놓은 데이터 있으시잖아요, 그 부분 제출해 주시고요. 그리고 지금 일제조사 이후에 지금 한 13억, 1억 해서 20 몇 억이 늘어났습니다. 늘어나게 된 가장 큰 몇 가지가 있을 거예요, 어디 어디입니까? 갑자기 몇 백만원짜리 몇 개가 몰려서 그렇게 하지는 않았을 것 같고요.
욱표

옥욱표도로관리과장

맞습니다. 지금 대충 한 두 가지를 말씀을 드리면 팔레스호텔 한 8억 넘게 변상금을 부과했습니다. 그다음에 구산타워 저기에 한 6, 7억을 부과를 했습니다. 다 납부를 했습니다.

황일근위원

자 그러면 14억입니다. 나머지 7, 8억은요?
욱표

옥욱표도로관리과장

나머지도 지금 제가 자료를 말씀은 못 드리지만 지금 바로 ······.

황일근위원

제가 알고 있으니까 말씀 한번 해 보세요.
욱표

옥욱표도로관리과장

요구를 하면 지금 ······.

김익태위원장

자료 있으면 그냥 하세요.
욱표

옥욱표도로관리과장

조금 이따가 자료 가지고 와서 말씀드리도록 하겠습니다.

김익태위원장

황일근위원님, 답변 자료가 많으면 그냥 자료로 받으시면 오히려 더 나을 것 같은데 ······.

황일근위원

자료는 제가 받을 것이지만 그러면 팔레스호텔을 예로 들을게요. 팔레스호텔이 올해 8억이라는 것이 변상금이죠?
욱표

옥욱표도로관리과장

예, 주로 변상금입니다.

황일근위원

이것이 기한이 있을 것입니다. 언제부터 언제까지인가요?
욱표

옥욱표도로관리과장

그것이 2008년부터 8, 9, 10 이럴 것입니다, 아마.

황일근위원

2010년도까지요?
욱표

옥욱표도로관리과장

예.

황일근위원

현재 일제조사 기준시점까지겠지요? 그러면 구산타워도 마찬가지겠네요?
욱표

옥욱표도로관리과장

그렇습니다.

황일근위원

그러면 2008년도 이전에는 받으셨습니까?
욱표

옥욱표도로관리과장

받았습니다.

황일근위원

그러면 중간에 ······.
욱표

옥욱표도로관리과장

2008년까지 납부를 했는데요, 자기들이 점용허가 기간이 도래가 되면 와가지고 갱신신청을 해야 되는데 갱신신청을 자기들도 모르고 지나친 것 같아요. 그러고 우리 담당자가 만약에 기간내에 갱신신청을 안 했으면 다시 안내문을 보낸다든지 해야 되는데 그 자체가 아마도 누락이 된 것 같아요. 그래서 일제조사에 이것을 찾아가지고 2008년도부터 못 냈던 것을 전부 소급적용해서 변상금으로 부과시켰던 것입니다.

황일근위원

2007년도까지 도로관리과에서 들어온 세입이 얼마였습니까, 평균?
욱표

옥욱표도로관리과장

전체 세외수입은 한 6, 70억 됩니다.

황일근위원

2008년도에 그러면 세외수입이 얼마였습니까?
욱표

옥욱표도로관리과장

그것은 기억을 못 하겠는데 가서 봐야 되겠는데요. 대략 제가 이야기하는 것은 액수가 정확하지 않은데 6, 70억 됩니다.

황일근위원

과장님 지금 한 군데에서 말씀하시는 것이 보니까 팔레스나 구산타워 연간 1, 2억 정도 되는 것 같아요. 그죠? 연간 사용료가 1, 2억 정도 될 것 같은데 그것이 합치면 연간 한 3, 4, 5억 될 것이 아닙니까? 그죠?
욱표

옥욱표도로관리과장

예.

황일근위원

그러면 연간 4, 5억이 갑자기 줄어들었는데 그것을 세입을 예상하실 때 전혀 예상을 못 했다는 것은 말이 안 된다고 생각을 합니다. 안 그러세요? 과장님이라면 그렇게 그냥 넘길 수 있으십니까? 작년에 100억 받았다가 올해 90억으로 줄어들면 왜 그러는지 그 이유를 분석해야 되는 것이 기본적인 프로세스 아닌가요? 맞잖아요?
욱표

옥욱표도로관리과장

예, 맞습니다.

황일근위원

그런데 이것을 담당자의 실수로 누락을 시켰다라고 하는 부분은 저는 도저히 납득이 안 됩니다.
욱표

옥욱표도로관리과장

그것을 제가 도로관리과장 와가지고 저는 실제 처음에 이 세입이 방금 말씀하신 대로 60억 들어오다가 59억 들어와 가지고 어떻게 됐나 이런 분석을 한 것이 아니고요. 처음에 제가 착안했던 것은 결재가 올라올 때 보니까 도로변상금 또는 사용료 이런 것이 시스템상으로서 확인을 하려고 하니까 확인하기가 조금 번거롭기가 짝이 없어요.

황일근위원

과장님 그것은 정말 지금 그렇게 답변하지 마세요. 왜냐하면 구청이라는 것이 공공기관 아닙니까? 공공기관은 기본적으로 세입을 가장 중시해야 것이 아닙니까? 돈이 들어오는 데가 있어야 나가는 데를 찾을 것이 아닙니까? 돈 들어오는 데가 문제가 생기는데 어떻게 나가는 것을 우리가 예산을 잡을 수가 있을까요? 그래서 들어오는 세입에 관련된 부분은 세출보다 오히려 더 중요시하게 챙겨야 한다는 것이죠. 그런데 갑자기 이런 부분이 8년까지, 7년까지 부과되던 것이 8년까지 세입 잡으실 때 그 부분을 담당자 실수다, 그 사람들이 갱신을 안 했다 그래서 세입이 빠졌는지 몰랐다라고 대답을 해 버리시면 공무원들의 직무유기 아닌가요?
욱표

옥욱표도로관리과장

그렇게만 봐 주시지 마시고요. 제가 작년 1월 1일부로 왔습니다.

황일근위원

과장님을 탓하는 것이 아닙니다. 과장님을 탓하는 것이 아니라 그런 시스템에 문제가 발생했다는 것이 명확하잖아요. 2007년도까지 사용료가 부과되다가 이것도 100만원, 200만원, 500만원, 1000만원짜리도 아니고 연간 10억 정도 되는 돈이 아닙니까? 그죠? 한 7, 8억 될 수도 있겠네요. 그런데 이런 부분이 갑자기 세입에서 줄어들었는데 그것을 원인을 분석 안하고 그냥 묻고 넘어갔다는 것은 직무유기지요. 굉장한 직무유기입니다.
욱표

옥욱표도로관리과장

그렇게도 볼 수 있겠습니다마는 저는 이렇게 봅니다. 이것이 한 6, 70억의 세입 중에 팔레스호텔이 8억 정도 부과시킨 것을 보면 1년에 한 1억 6, 7000만원 됩니다, 사용료 전체가. 이것을 변상금을 부과를 하다 보니까 8억이 전체를 하다 보니까 됐는데 연단위로 하면 1억 6, 7000만원 됩니다. 그러고 구산타워도 지금 변상금을 5년치를 부과시켰기 때문에 6, 7억이 되어도 실제 매년 부과를 하면 요율도 적어지기 때문에 한 1억 정도 되기 때문에 이것이 전체 세입에 차지하는 ······.

황일근위원

또 한 가지는 사랑의교회 아닙니까?
욱표

옥욱표도로관리과장

사랑의교회도 있습니다.

황일근위원

그것은 얼마 부과하셨습니까?
욱표

옥욱표도로관리과장

거기도 한 1억 2000만원 ······.

황일근위원

이번에 1억 2000만원 부과하신 거예요?
욱표

옥욱표도로관리과장

예.

황일근위원

그러면 사랑의교회는 1년에 한 4, 5000만원 되겠네요?
욱표

옥욱표도로관리과장

아닙니다. 저것은 변상금이 아니고 사용료이기 때문에 요율 그대로 적용을 시키면 1억 2, 3000만원 그대로입니다.

황일근위원

사랑의교회는 이번에 변상금 자체에 빠져 있지 않나요?
욱표

옥욱표도로관리과장

그렇습니다.

황일근위원

빠져 있지요?
욱표

옥욱표도로관리과장

예.

황일근위원

그러면 과장님 생각을 해 보세요. 이것이 1, 200만원이 아닙니다. 그렇죠? 도로관리과에서 세입을 잡으실 때 2007년도에서 2008년도 예산을 잡으실 때 세입 관련된 부분에 대해서 이 부분이 빠졌다는 말이 아닙니까? 그죠? 빠져서 세입을 못 잡은 것을 이번에 일제조사를 하니까 드러나서 다시 징수한 것이 아닙니까?
욱표

옥욱표도로관리과장

결론적으로 맞습니다.

황일근위원

그러면 2007년도 세입 잡으실 때 도로관리과 담당분이 직무유기하신 거예요, 이것.
욱표

옥욱표도로관리과장

그런데 알고 했다면 그럴 수도 있겠는데요, 제가 볼 때 ······.

황일근위원

제가 말씀드렸듯이 100만원, 200만원, 300만원, 1000만원짜리가 아니라는 거지요. 1건당 1억이 넘는 세입이에요. 계속해서 들어오다가 안 들어왔다, 그런데 그것을 실수로서 모르고 넘어갔다, 저쪽에서 갱신을 안 했기 때문에 몰랐다 그것은 제가 볼 때는 명백한 직무유기에 해당이 됩니다.
욱표

옥욱표도로관리과장

황 위원님 지적을 잘 해 주셨습니다. 그런 부분도 제가 의심을 가지고 있는 부분 중에 하나는 맞습니다.

황일근위원

과장님 의심을 가지고 계시다고 말씀하셨잖아요? 그죠?
욱표

옥욱표도로관리과장

그런데 저도 업무를 보고 이러는데 놓치고 싶어서 놓치는 것이 아니고 자기도 모르게 놓치는 경우가 있습니다, 더러. 그러면 후임자가 그것을 바로잡아주고 그래가지고 바로잡아 나가는 그런 과정이라고 봐 주면 되겠습니다.

황일근위원

만약에 이번에 일제조사를 안 하셨으면 모르고 계속 넘어가는 것이 아닙니까?
욱표

옥욱표도로관리과장

그럴 수도 있겠습니다.

황일근위원

그래서 처음에 제가 질의를 드렸잖아요, 왜 실태조사를 안 하셨냐고요. 실태조사를 계속 했으면 이런 문제가 없었을 것이 아닙니까?
욱표

옥욱표도로관리과장

그런데 좀 전에 제가 답변을 드렸다시피 실태조사를 안 한 것이 아니고 했는데 정밀하게 못했다 저는 그렇게 보고 있습니다.

황일근위원

과장님, 정밀하게 안 하더라도 연간 사용료가 1억이 넘는 들어오는 이런 부분까지 안 했다라면 그것 또한 공무원들의 직무유기에요.
욱표

옥욱표도로관리과장

참 우리 위원님 자꾸 그러시니까 저는 지금 방금 말씀드린 그대로 저도 이 업무를 보고 있는데 만약에 제가 여기에서 다른 데로 가다 보면 후임자가 와서 저의 잘못을 또 발견할 수 있습니다.

황일근위원

과장님 잘못이라고 제가 말씀 안 드리는 거예요.
욱표

옥욱표도로관리과장

그러니까 전임자도 한다고 했는데 정밀하지 못했던 부분을 제가 와서 바로잡아주는 그런 과정입니다.

황일근위원

과장님, 정밀이라는 것은 아주 큰 것을 정밀하다고 이야기하나요? 세부적인 것을 정밀하다고 그러지요. 이것은 정밀한 문제가 아니에요, 눈에 드러나는 문제입니다. 그래서 ······.

김익태위원장

황일근위원님 ······.

황일근위원

끝내겠습니다. 이것 아까 제가 조금 전에 이야기했듯이 새로 일제조사 이후에 관련된 부분에 대해서 증액부분 이 부분에 대한 세부자료 언제 어떤 부분에 대해서 이렇게 세입을 새로 잡았다는 부분 저한테 제출해 주세요.
욱표

옥욱표도로관리과장

그렇게 하겠습니다.

황일근위원

오늘 중으로 주십시오.
욱표

옥욱표도로관리과장

예.

황일근위원

이상입니다.

김익태위원장

김안숙위원님 먼저 하세요.

김안숙위원

사항별설명서 65페이지입니다. 토목과 관내 아스팔트 포장도로 정비공사 연간단가를 보면 기정예산 지금 나와 있지요? 17억이요? 그리고 지금 여기 추경예산이 2억 2000만원을 편성을 하셨네요. 당초 예산을 요구할 때는 전수조사를 하셨나요?
석재

이석재토목과장

김안숙위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 토목과장입니다. 이 아스팔트 도로정비 연간단가공사는 전체적인 단위사업을 갖다 하나하나 조사해서 하는 것이 아니라 민원이 생길 때 그때그때마다 응급조치를 하는 사항이 되기 때문에 이것은 보통 한 3년치 추계를 평균으로 해서 잡고 있습니다. 그래서 2008년도, 9년도, 10년도 이 세 개를 갖다가 평균해서 잡고 있기 때문에 그렇게 말씀드리겠습니다.

김안숙위원

2008년, 2009년, 2010년 계속 보면 2008년도 지금 여기 2억 1000만원, 2억 1000만원 나와 있잖아요. 여기에 맞추시려고 이렇게 하는 것인가요? 아니면 ······.
석재

이석재토목과장

토목과장이 말씀드리겠습니다. 2008년도에 21억, 2009년도에 21억, 2010년도에 19억 이렇게 들어갔는데요, 이 보통 서초구를 갖다가 아스팔트 관리를 하면서 민원이나 각종 긴급상황 발생하는 것이 평균적으로 이 정도 소요된다는 사항입니다. 그래서 3년치를 평균해서 보통은 잡고 있습니다. 지금 이 사항을 하다 보니까 위원님, 올해 17억 중에서 이미 실집행이 한 85%가 됐습니다.

김안숙위원

됐나요? 처음부터 이것을 2010년에 대비해서 하셨으면 좋았을 텐데 추가로 이렇게 2억 2000만원을 하신 것에 대해서는 좀 바람직하지 않은 것이 아닌가 싶어서 왜냐하면 2010년도에 이렇게 들어갔으면 거기에 대비해서 이렇게 해 놓으셨으면 좋았을 텐데 추경에 이렇게 올려서 해 놓은 것도 좀 그렇거든요. 3년을 내다 보셨다면, 예를 들어서. 쭉 해 온 경과보고가 있잖아요, 그렇지요?
석재

이석재토목과장

예. 그러니까 3년 평균을 해서 보통 내고 있는데 이 부분이 좀 적게 잡혔던 사항입니다.

김안숙위원

그러니까 적게 잡혔는데 이왕이면 미리 본예산에 적용을 했더라면 좋은데 2억 2000만원을 이렇게 잡아 놓으셔서 혹시 전수 조사가 필요했어야 되는가 하는 것에 대해서 좀 여쭤 보았고 그리고 기정액 17억 중에 현재 남아 있는 예산이 얼마 인지에 대해서 그리고 사용처내역에 대해서 자료를 받으셨지요? 자료로 해주십시오.
석재

이석재토목과장

예, 알겠습니다.

김안숙위원

그리고 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 재난치수과장님 여쭤보겠습니다. 추가경정예산안에 보시면 198쪽 있거든요. 하천시설물보수공사 지금 기정액 4억 2000만원 중에 추경이 3억 1000만원을 편성하셨습니다. 그런데 이렇게 많은 예산 7억 3000만원으로 하천시설물 보수공사 연간 단가로 계산되어 있는데 이 많은 예산이 꼭 이렇게 많이 필요한 것인지 구체적으로 설명을 과장님 해주십시오.
종규

정종규재난치수과장

재난치수과장이 답변드리겠습니다. 사실 추가경정예산 이것은 말 그대로 급한 것 아니면 필요한 직전 금액을 해야 되는데 한 이유는 조금 전 토목과장님이 이야기 했다시피 매년 되풀이 되는 하천시설물 예산잡힌 금액을 비교해서 잡았습니다. 작년에 비가 많이 와서 우리가 하천이 12개입니다. 소하천이 7개, 지방하천이 5개입니다. 12개인데 작년 9월 20일날 비가 와서 하천이 지금 붕괴된 지점이 한 두개 지점이 아닙니다. 저희 마음 같으면 30억원 있어도 사실 할까 말까입니다. 그래서 이 관계에 대해서 추가경정 최고 지금 많이 잡은 것도 사실 안 해주려고 하는 것 억지로 만들었습니다. 이상입니다.

김안숙위원

지금 계속 하고 있나요? 보수공사 하천에 ······.
종규

정종규재난치수과장

돈이 없어서 일단 끝냈고 추가경정예산 주면 바로 할 것입니다.

김안숙위원

거기 끝냈던 부분까지는 자료를 받아 볼 수 있지요?
종규

정종규재난치수과장

그런데 그것이 자료는 예산 설계변경 기타 등등 다 끝나고 난 뒤 그 다음에 작업지시 하고 나면 다른 후속 서류 정리하는 것이 있기 때문에 작업지시 한 내용하고 다 줄 수 있습니다.

김안숙위원

전부 받아줄 수 있도록 해주십시오. 이상입니다.
종규

정종규재난치수과장

예.

김익태위원장

다음 최병홍위원님 ······.

최병홍위원

최병홍위원입니다. 주차관리과장님하고 일문일답 좀 하겠습니다. 예산서 쪽수 136쪽에 제가 지난번에 순세계잉여금 30억원을 왜 세입 감소시켰느냐 했더니 저한테 자료를 주셨어요, 순세계잉여금이라는 것은 결국은 저축해 놓은 것 아닙니까?
병관

황병관주차관리과장

예, 그렇습니다.

최병홍위원

그것 저축해놓은 금액에서 30억원을 빼서 어떻게 쓴 것 아닙니까? 쓴 명세를 지난번에 저한테 주셨어요, 명세를 보면 청계산 공영주차장 부담금 7억 8000만원 그 다음에 CCTV 노면표시에 한 19억 이렇게 쓰신 것으로 되어 있지요, 그렇게 쓰셨지요?
병관

황병관주차관리과장

예.

최병홍위원

그러면 세입을 줄여서 세입을 그러니까 기존에 있던 세계잉여금을 줄여서 지금 쓴 것인데 쓴 것을 집행한 것을 추경에 심의 올릴 필요가 있나요, 한번 집행 했는데 집행이 완료되었는데 ······.
병관

황병관주차관리과장

예상치 못 했던 지출 문제가 있기 때문에 본예산을 감해야 되는 필요성이 ······.

최병홍위원

제가 묻고자 하는 것은 예산의 편성과 심의, 의결에 대한 권한 문제를 얘기하는 거예요, 집행부에서 예산편성해서 의원한테 심의 의결해 주십시오. 그래서 의회에서 심의, 의결이 되면 그때 집행을 해야지 어떻게 미리 선집행을 하시고 사후에 이렇게 추경으로 올리셨느냐 이런 얘기입니다. 어떻게 생각하세요. 의회의 권한을 침해하는 것 아닌가요?
병관

황병관주차관리과장

그럴 소지도 있습니다.

최병홍위원

그럴 소지가 있는 것이 아니고 그런 거예요. 행안부에서 내려온 예산편성 운영 기금 이 부분에 보면 175쪽 이만한 책이 있어요. 예산편성은 어떻게 하고 심의는 어떻게 하고 의결은 어떻게 한다 하는 책자가 전국에 공통적으로 내려와 있는데 거기에 보면 기금에 대한 부분이 있습니다. 우리 서초구청의 기금 중에 제일 큰 것이 주차장특별회계 아닙니까, 그렇지요? 그런데 30억원을 의회에 사전에 심의, 의결도 거치지 않고 잉여금에서 저축해 놓은 돈에서 빌려가서 써 버리고 사후적으로 추경에서 이렇게 의결해 주십시오. 하는 것은 제가 봤을 때는 권한 문제에서 대단히 문제가 있다고 생각했어요, 이 부분에 대해서 아마 담당 과장님이 저거 하신 것 같은데 어려운 얘기가 아니고 권한의 문제니까 국장님 어떻게 생각하세요. 이 부분에 심의, 의결을 의회로부터 받고 나서 지출을 해야지 지출을 해 버리고 이것 다 집행해 버리고 사후적으로 이렇게 올리는 것은 어떻게 생각하세요?
대성

임대성건설교통국장

최병홍위원님 질의에 건설교통국장이 답변드리겠습니다. 지금 말씀하신 부분은 만일 선집행을 의회에 의결을 받지 않고 그렇게 했다고 그러면 ······.

최병홍위원

자료에 선집행 한 것으로 나와요, 이것 도로관리과에서 저한테 준거예요.
대성

임대성건설교통국장

앞으로 그런 부분은 유념해서 그렇게 하겠습니다.

최병홍위원

그렇게 유념하고 넘어갈 문제가 아닌 것 같은데 의회의 심의 의결권을 심히 침해하는 것 아니냐 이 부분에 대해서 지금 즉석에서 답변하시기 어려우시니까 내일 총괄 질의때 정리된 답변을 해주십시오.
대성

임대성건설교통국장

알겠습니다.

최병홍위원

이상입니다.

김익태위원장

다음 김학진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학진위원

김학진위원입니다. 토목과장님께 질의드리겠습니다. 사항별 설명서 64쪽 가로등 불량선로 교체 및 시설물정비 1억원이 초과되었는데 이것이 처음부터 관내 64개 노선 가로등 1만 200등을 관리 하는 유지관리비로 기정예산에 나와 있는데 추가로 1억원이 추가된 것은 이유가 무엇인지 설명을 부탁드리겠습니다.
석재

이석재토목과장

김학진위원님 질의에 토목과장이 답변 드리도록 하겠습니다. 지금 시설물 정비 연간단가 이것도 연간단가라는 것이 지금 계속 연간단가가 다 나오는데요, 연간단가라는 것은 원래 이런 위험하거나 그 다음에 태풍이나 강우, 비상사태시 주민불편사항 이것 할 때 응급조치를 빨리 빨리 하기 위해서 원래 단가를 갖다가 무엇은 얼마, 무슨 공사 할 때 해서 단가를 매겨놓습니다. 그래서 이 사항을 처리하기 위해서 하는 사항인데 이 사항 같은 경우에는 지금 1억 올린 사항에 대해서는 광원교체를 하다가 못한 것이 있습니다. 광원교체라고 그러면 뭐냐고 그러면 고용량이라고 그래서 가로등에 350W 정도가 소요되는데 저용량으로 바꾸고 있습니다. 250W로요, 그래서 그것이 300등 정도가 교체를 해야 되는 사항이 있고요. 그 다음에 등기구 램프하고 안전기 교체하는 사항이 있습니다. 그래서 그 사항까지 포함해서 1억원이 잡혀져 있는 사항입니다.

김학진위원

산출내역을 보면 453만원으로 해서 80번 해서 나와 있거든요, 처음에 예산했을 때 기정예산에 다 포함되었을 텐데 이것이 왜 이렇게 80% 문제가 생겼지요?
석재

이석재토목과장

이런 사항이 그러니까 시설물 정비 연간단가라는 것이 바로 바로 처리하기 위해서 두는 사항이기 때문에 이런 부분이 먼저 취급을 하다보면 모자랄 ······.

김학진위원

연간 단가라는 것이 1년에 단가가 결정되는 것 아닙니까?
석재

이석재토목과장

단가를 결정을 해놓고 어떤 어떠한 공정은 가로등 하나 교체 하는데 얼마 그 다음에 안전기 교체하는데 얼마 이렇게 단가를 다 결정을 해놓고 ······.

김학진위원

예, 알겠습니다. 기정예산 할 때 연가단가하고 지금 원래 바꿨다는 것입니까? 중간에 그래서 필요하다는 얘기예요?
석재

이석재토목과장

예.

김학진위원

연간단가가 원래 기정예산 잡을 때 일단 결정이 되면 1년 안에 단가로 계속 적용이 되는 것 아닌가요?
석재

이석재토목과장

예, 맞습니다.

김학진위원

그런데 연간단가가 변동이 될 수 있습니까?
석재

이석재토목과장

이것은 지금 7월달인데 실제 집행한 것이 한 75% 정도가 집행이 되었습니다. 2억 6300만원에 대해서 ······.

김학진위원

위에 타이틀에 보면 연간단가라고 나와 있는 것 제가 이해가 안 가서 단가는 연간 한번 연말에 결정이 되면 1년간 그 단가를 적용하는 것으로 이렇게 알고 있는데 기정예산 세울 때 그 단가를 적용했으면 1년간은 계속 가는 것으로 이렇게 ······.
석재

이석재토목과장

수량이 정확하게 단가는 정해져 있는데 수량은 어느 정도 맞춰서 해 놓는데 이런 부분이 조금 들쑥날쑥 하다는 얘기입니다.

김학진위원

지금 말입니다. 사업개요에 보면 64개 노선 및 가로등 1만 200등 해 놓았거든요. 처음에 기정예산 짤 때 단가로 해서 2억 6300만원이 되어 있는데 왜 지금 ······.
석재

이석재토목과장

이것도 마찬가지로 위원님 이것도 평균적으로 단가라는 것은 3년 평균치로 해서 이 정도 소요된다고 하는 사항이었는데 이것도 당초에 평균해서 올려놓았던 사항인데 깎여서 이렇게 된 사항입니다. 2008년, 2009년, 2010년 연간 단가라는 것은 예산을 잡을 때 보통 3년 평균치로 해서 잡습니다. 유지관리 하는데 계속 고정으로 한 이 정도 들어가는 것인데 지금 이 사항만 봐도 그렇습니다. 2억 6300만원에 대해서 지금 현재 75%인데 이것도 민원 들어오거나 뭐 하는 것은 긴급한 것 아니면 제가 지금 통제를 많이 하고 있는 사항이 지금 ······.

김학진위원

알겠습니다. 토목과 추경 올라온 것을 보면 연간단가 해서 추가가 굉장히 많이 올라왔는데 이것은 과장님하고 다시 한 번 설명을 회의끝나고 듣도록 하겠습니다.
석재

이석재토목과장

예.

김익태위원장

지금 12시가 되었는데요, 지금 오늘 미진한 부분은 내일 총괄때 질의때 해주시고 이것으로 종결해도 되겠습니까?

황일근위원

자료 ······.

김익태위원장

자료는 그냥 요청하세요. 속기로 하지 말고 ······.

황일근위원

아니 속기록에 안 남기니까 자료 잘 안 주시니까 자료 요청하겠습니다.

김익태위원장

집행부에서 자료를 제대로 줘 봐요.

황일근위원

잠시 자료 짧게 이야기 하겠습니다. 주차관리과장님 200쪽에 그린파킹 CCTV 회선사용료 관련된 부분이 사업추진 근거 시행문 있지요? 그것 오늘 중으로 제출해주세요.
병관

황병관주차관리과장

예, 알겠습니다.

황일근위원

그리고 196쪽 서문여고 관련된 부분 토목과장님 2010년도에 재정투자심사보고서 있을 것입니다.
석재

이석재토목과장

재정투자심사보고서요?

황일근위원

예, 심사보고서요, 그 자료 오늘 중으로 제출해주세요. 이상입니다.

김익태위원장

더 이상 질의가 없으므로 서울특별시 서초구 2011년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 미진한 부분에 대해서는 총괄 질의때 해주시고 건설교통국 소관에 대한 질의를 이것으로 마치겠습니다. 그리고 중식을 위해서 정회를 한 후 오후 2시에 보건소 소관에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 정회를 선포합니다. 12시 01분 회의중지 14시 02분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 보건소 소관사항에 대한 질의를 시작하겠습니다. 질의와 답변 방식은 지난 결산 때와 동일하고요, 오늘 진행해 보니까 질의하실 위원님도 본인 성명을 밝히지 않는 분이 한분 계셨고 답변하시는 국·과장님도 그런 분이 있었어요. 그래서 질의하실 위원님들이나 답변하시는 소장님이나 과장님께서는 직위와 성명을 꼭 밝혀 주시고 속기가 되기 때문에 먼저 질의하실 위원님 계신가요? 황일근위원님 질의하시기 바랍니다.

황일근위원

황일근위원입니다. 두 가지만 여쭤 보겠습니다. 체외수정시술비 2100만원 증액한 것이 이것이 처음에 애당초 예산을 잡으셨던 것 보다 사람이 늘어난 건가요, 그렇게 해석하면 되는 건가요?
정애

유정애건강관리과장

건강관리과장 유정애입니다. 황일근위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이것이 점차 늘어나는 추세도 있지만 작년도에 미지급한 이월 채무가 자꾸 이렇게 이월되는 그런 효과도 있고요.

황일근위원

이월 채무라고요?
정애

유정애건강관리과장

채무라기 보다 작년도에 미지급된 부분이 이번 올해에 이렇게 많이 일시에 지급이 된 것이기 때문에 매년 부족한 사태가 납니다.

황일근위원

작년에 그러면 대상자는 많았지만 실질적으로 시술을 혜택을 받으신 분들은 적었다는 건가요? 아니면 대상자는 많았는데 미리 다 하고 이 부분에 대해서 자금집행을 보조를 못 해줘서 지금 편성을 잡은 건가요, 둘 중에 어느 건가요?
정애

유정애건강관리과장

황일근위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 특성상 신청을 하면 시술이 한 6개월까지 늦어지는 수가 있거든요, 그러니까 그 다음해에 청구된 예가 있습니다. 그러니까 매년 똑같은 수준이라고 보면 되고 증가분이 약간 있는 것으로 판단하시면 될 것 같습니다.

황일근위원

그러면 6개월 정도 시술 기간 동안 실질적으로 끝나야 돈이 집행이 되니까 작년에 실질적으로 작년에 했고 올해 배란 한다는 거지요?
정애

유정애건강관리과장

예, 그렇습니다.

황일근위원

그러면 오른쪽에 선천성대사이상검사도 마찬가지인가요, 그것도 ······.
정애

유정애건강관리과장

그것은 그렇지 않습니다. 그것은 선천성대사이상검사 같은 경우는 작년에 1970건을 했고 이것이 확정 내시에 의해서 조정된 내용이 되겠습니다. 이것도 약간 미지급분이 발생하기는 합니다. 그렇지만 체외수정만큼 ······.

황일근위원

추가 내시때문에 그렇다는 거지요? 그리고 그 위에 미숙아 선천성 이것도 마찬가지인가요?
정애

유정애건강관리과장

이것도 마찬가지입니다.

황일근위원

추가로 지금 서초구내에서 신생아중 미숙아라든지 선천성 이상아가 몇 %나 됩니까? 2010년도 기준했을 때 ······.
정애

유정애건강관리과장

2010년 기준해서 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지급건은 40건이었습니다. 그리고 올해 지금 현재 2011년 현재 선천성대사이상검사 및 환아 관리는 저희가 선천성대사이상검사는 1970건을 지금 현재 했고요, 환아는 올해 15명을 관리하고 있습니다.

황일근위원

1970건을 하고 그중에 다섯 명 정도가 ······.
정애

유정애건강관리과장

15명 ······.

황일근위원

15명이 나왔다는 거지요?
정애

유정애건강관리과장

예, 그렇습니다. 이것은 올해 발견 된 것이 아니고 쭉 작년 같은 경우는 14명, 올해는 15명 이런 수준입니다.

황일근위원

예, 이상입니다.

김익태위원장

황일근위원님 수고 하셨습니다. 다음은 김학진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학진위원

김학진위원입니다. 보건소장님께 질의드리겠습니다. 이것 지금 추가경정예산에 올라왔는데요, 올라온 것 외에 이번에 추가경정 예산안에 기획예산과에 신청한 건이 있는데 거기에서 잘린 것이 있습니까?
영현

권영현보건소장

보건소장 권영현입니다. 보건소에서는 예산을 올렸는데 조정을 받아서 기획예산과에서 삭감된 예산은 없습니다.

김학진위원

없습니까?
영현

권영현보건소장

예.

김학진위원

됐습니다.

김익태위원장

다음 김안숙위원님 질의하세요.

김안숙위원

김안숙위원입니다. 한 가지만 여쭤보겠습니다. 우리 건강관리과 어디인가요? 여기 추가경정예산안에서 208페이지 민간위탁금에 관련되는데 치매조기검진 경정 지금 이게 올려져 있거든요. 좀 많지는 않은데 많나요? 우리구에서는 그 치매 이런 검진하는 검진비도 이렇게 나와 있는데 그 치매에 걸려 계시는 분들이 좀 많으시나요?
정애

유정애건강관리과장

이제 보통 총 65세 이상 인구의 한 8.3%를 보통 치매인구라고 그러기는 한데 지금 저희가 치매 조기스크린하고 있는 숫자는 대강 약 7000명 정도 연간 그 정도 수준이고요. 지금 현재 치매관리환자는 지금 현재 확진 받아 관리하고 있는 환자는 560명입니다.

김안숙위원

지금 치매되셔서 이제 관리하시는 분들이 ······.
정애

유정애건강관리과장

그렇습니다.

김안숙위원

굉장히 많네요. 그런데 이게 조기적으로 이렇게 검진을 하다 보면 좀 어느 정도 비율이 나아지는 건가요, 어떤가요?
정애

유정애건강관리과장

스크린해서 관리를 하면 비율을 낮출 수 있느냐는 말씀이십니까?

김안숙위원

예.
정애

유정애건강관리과장

예, 그렇습니다.

김안숙위원

그 비교표가 좀 있는가요? 그것 자료로 요청할 수 있나요? 쭉 이렇게 연마다 해 연마다 있을 것 아닙니까? 이렇게 조기검진을 하다 보면 ······.
정애

유정애건강관리과장

조기검진 숫자하고 확진자 숫자 ······.

김안숙위원

예.
정애

유정애건강관리과장

저희 치매지원센터 설치된 이후의 통계는 저희가 준비해서 드리도록 하겠습니다.

김안숙위원

예, 이상입니다.

김익태위원장

김안숙위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 없으면 종결해도 되겠습니까? 최병홍위원님 질의하십시오.

최병홍위원

최병홍위원입니다. 웰니스센터에 이용료는 실제 운영 실태가 어떻습니까? 거기서 뭐 세입이 한 1500만원 생겼네요?
정애

유정애건강관리과장

건강관리과장 유정애입니다. 최병홍위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 세입을 일단 1500만원으로 연간 잡았습니다. 그런데 지금 현재 2월부터 저희가 이제 운영을 해서 총 지금 등록자는 245명이 되겠습니다. 그 성인의 경우는 수가가 2만 5000원씩 월 받고요.

최병홍위원

월 2만 5000원이요?
정애

유정애건강관리과장

예, 그렇습니다.

최병홍위원

그러면 지금 2월부터 했으면 ······.
정애

유정애건강관리과장

지금 6월 ······.

최병홍위원

5개월치입니까?
정애

유정애건강관리과장

5개월입니다.

최병홍위원

그러면 월 평균 300만원 ······.
정애

유정애건강관리과장

평균 한 49명 정도 되더라고요. 이용자 ······.

최병홍위원

그러면 월 49명이고, 월 금액으로는 한 300만원 정도 ······.
정애

유정애건강관리과장

예, 그렇습니다.

최병홍위원

알겠습니다.

김익태위원장

이상입니까?

최병홍위원

예.

김익태위원장

수고하셨습니다. 질의 종결해도 되죠? 보건소는 예산은 잘 세우셔서 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 더 이상 질의가 없으므로 서울특별시 서초구 2011년도 세입·세출 추가경정예산안에 대한 미진한 부분에 대해서는 총괄질의 때 해 주시고 보건소 소관 사항에 대한 질의를 이것으로 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 14시 12분 회의중지 14시 53분 계속개의

「예」하는 위원 있음

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 금일 일정은 이것으로 모두 마치고 제7차 회의는 7월 13일 수요일 오전 10시에 서울특별시 서초구 2011년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 운영위원회 소관인 의회사무국 소관 사항에 대하여 계속 질의를 하고 이어서 총괄질의를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. 14시 54분 산회 출석위원( 9 명) 김익태 백윤남 김학진 최병홍 김안숙 김병민 최정규 황일근 안종숙 출석공무원( 15 명) 도시디자인국장 정연진 건설교통국장 임대성 보건소장 권영현 도시계획과장직무대리 최순철 건축과장 김진용 공원녹지과장 이쌍홍 부동산정보과장 서희봉 도로관리과장 옥욱표 토목과장 이석재 재난치수과장 정종규 교통운수과장 임두순 주차관리과장 황병관 보건위생과장 박인선 건강관리과장 유정애 의료지원과장직무대리 전칠수 출석전문위원( 1 명) 권오수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 서울 서초구의회 회의록