나기운기획예산실장
안녕하십니까, 기획예산실장 나기운입니다. 그동안 업무보고, 결산에 이어 추경예산 심의까지 연일 계속되는 노고에 깊은 감사를 드리면서 저희 기획예산실 2011년도 제1차 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 예산서 57페이지가 되겠습니다. 세입예산에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 저희 기획예산실 세입 총계는 90억6961만원이 증액된 482억6933만3천원을 반영하였습니다. 이는 기정예산액 391억9972만3천원보다 23%가 증액된 사항이 되겠습니다. 증액된 사항은 세부적으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 순세계잉여금입니다. 이는 2010년도 정리추경 후 자금이 지원되어 부득이하게 자금만 남게 되어서 순세계잉여금으로 넘어온 자금이 되겠습니다. 세부적인 사업은 장수지하차도 상습침수해소 사업에 7억원, 지역일자리창출 추진실적 평가우수사업 5천만원, 일자리창출 추진실적 평가우수 성립전경비로 1억원이 되겠습니다. 그리고 2010년도 부동산 교부세로 정리추경 후 지원이 된 사항으로 36억3117만5천원이 지원이 됐기 때문에 순세계잉여금이 그만큼 증액이 됐다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 특별교부세입니다. 이거는 금년도에 신규사업으로 지원된 사항이 되겠습니다. 도로명주소정보시스템 지자체운영환경개선사업 등 7개 신규사업에 대해서 17억5517만9천원이 지원되었습니다. 밑에 부동산교부세 역시 이거는 2010년도 정산분에 대해서 일부 증액이 되었기 때문에 추가지원이 된 사항이 되겠습니다. 9억1407만8천원이 되겠습니다. 밑에 조정교부금은 남동종합문화체육광장 정비공사 등 4개 사업이 재원조정특별교부금으로 교부된 사항으로서 체유광장 정비공사에 2억5천, 수현지구 3-1호선 도로개설공사 10억원, CCTV관제센터, 58페이지입니다, CCTV관제센터 112신고센터협력시스템 구축사업 1억5천, 만수동 111-186일원 공영주차장 건립 5억원이 지원이 됐습니다. 그 밑에 시도비보조금등은 2009년도 국정평가연계군구평가결과 우수기관상사업비 1천만원이 반영되었습니다. 이상으로 세입에 대한 설명을 마치고 세출에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 121페이지가 되겠습니다. 저희 기획예산실 이번 추경예산 규모는 기정예산액 159억6739만6천원보다 12%인 19억8379만6천원이 증액된 179억5119만2천원을 편성하였습니다. 먼저 세부설명에 앞서서 일반운영비, 여비, 업무추진비 등 경상경비는 5%, 행사축제성 경비는 3%를 예산 절감하였다는 말씀을 드리며, 이 사항은 공통사항이므로 제외하고 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 중간부분 효율적인 조직운영 중 인천광역시남동구사무전결처리규칙 책자인쇄비 50만원을 증액해서 250만원을 편성하였습니다. 이는 당초 200만원을 예상했습니다마는, 일부 인쇄비가 부족함이 예상되어서 50만원 추가 반영했다는 말씀을 드리겠습니다. 122페이지가 되겠습니다. 포상금으로서 국정평가우수시책담당자 비교시찰입니다. 이는 아까 세입에서 말씀드렸듯이 국정평가에서 우수구로 선정되어서 시비보조금으로 내려온 사업비로서 우수공무원에 대한 우수비교시찰을 실시할 계획으로 있습니다. 밑에 구청장협의회 부담금은 전국청년시군구청장네트워크비로서 100만원을 추가 반영하였습니다. 이거는 청년 구청장님들의 어떤 정보교환이라든가 새로운 정보습득을 위한 비용으로 되겠습니다. 국내외자매도시간 교류협력 강화로서 08 외빈초청여비가 되겠습니다. 자매및우호교류 여비가 당초 예산 1500만원이었으나 1200만원 증액시켜서 2700만원으로 증액을 시켰습니다. 이는 지난번 성양구축제 당시에 방문하면서 우리 구예술단이 가서 그쪽에서 공연을 한 사항으로서 여비는 저희 자체비용으로 하고 거기 체재비는 성양구에서 부담하는 형식으로 해서 추진하였기 때문에 예기치못한 여비가 발생하게 됐습니다. 그래서 부득이 1200만원을 증액하였다는 말씀을 드리겠습니다. 위원회 운영관리로서 위원회 참석수당입니다. 이는 800만원이 증액된 1억2800만원입니다. 이 800만원은 남동구축제추진위원회가 제도권으로 조례가 제정이 돼서 수당을 주게 돼있습니다. 그래서 그 수당비 800만원을 증액시켰습니다. 123페이지 하단부가 되겠습니다. 녹색생활실천마을 육성사업입니다. 이 사업은 업무보고때도 말씀드렸듯이 행정안전부와 농협중앙회가 협동으로 추진하는 사업으로서 교부세로 교부되는 사업이 되겠습니다. 사무관리비로서 홍보물 및 입간판제작비용으로서 700만원이 교부되었고 시설비로서 만의골 지역환경정비 450만원, 절전형 LED교체비용 800만원이 편성되었습니다. 124페이지가 되겠습니다. 재정관리제도 운영과 관련해서 재정진단용역비 1000만원을 반영하였습니다. 이는 금년들어서 급격히 군구재정이 악화되기 때문에 인천시 군구에서 합동으로 재정진단을 해보자는 차원에서 각 군구별로 1000만원씩 반영을 해서 합동으로 추진하고자 하는 비용이 되겠습니다. 그래서 우리분 할당비용 1000만원을 편성하였습니다. 125페이지가 되겠습니다. 주민참여예산제 운영과 관련해서 행사실비보상금 부분입니다. 주민참여예산평가위원회 참석자 교통비가 당초에 300만원을 예상했습니다만, 회의개최를 평가위원회까지 회의를 개최해야 되기 때문에 일부 부족이 예상이 되어서 300만원을 증액한 600만원을 편성하였습니다. 그다음에 주민참여예산지역회의참석여비도 당초에 계상은 안했습니다만, 1인당 한 번 참석하는데 1만원씩 3회를 계산해서 570만원을 신규 반영하였다는 말씀 드리겠습니다. 자산및물품취득비 중 노트북 1대 132만원 반영하였습니다. 이는 저희 예산팀 직원이 1명 증원이 됐기 때문에 예산작업실에서 별도로 작업을 해야 되기 때문에 하나를 신규 편성하였다는 말씀 드리겠습니다. 포상금으로서 예산성과상여금은 당초 1000만원을 예상하였으나 격려금조로만 주게 돼있어 가지고 우수사례가 없어서 격려금조로만 500만원만 지급을 했습니다. 그래서 잔액 500만원을 삭감하였습니다. 126페이지가 되겠습니다. 공기관등에대한대행사업비로서 도시관리공단 위탁분담금 및 대행사업비가 2억9659만1천원이 증액된 66억5887만3천원을 편성하였습니다. 이는 인건비 인상분과 신규시설 증가에 따른 대행사업비 등이 시설이 증가되었기 때문에 일부 증액이 되었다는 말씀을 드리겠습니다. 역사관, 도서관, 예술회관 등 신규시설 사업비입니다. 다음 예비비는 당초 46억3172만4천원이었으나 8716만9천원이 삭감된 45억4455만5천원을 편성하였습니다. 예비비는 법정규모인 1% 이상이 되기 때문에 일부 활용을 하였다는 말씀을 드리겠습니다. 127페이지가 되겠습니다. 반환금기타로써 국고보조금반환금이 되겠습니다. 이는 당초 15억원의 반환금을 예상했으나 3억4032만1천원이 감액된 11억5967만9천원을 편성하였고 시도비보조반환금은 당초 15억을 예상했으나 20억7925만원이 증액된 35억7925만원을 편성하였다는 말씀입니다. 이는 국시비사업이 구 사업비와 매칭되기 때문에 집행잔액 부분을 정리하여서 반납한다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 기획예산실 소관 2011년도 제1회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치고 다음은 동 예산안에 대해서 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 341페이지가 되겠습니다. 동예산 총 규모는 기정예산액 52억812만8천원보다 4억2285만5천원이 증액된 56억3098만3천원이 되겠습니다. 각 동별 공통으로 편성한 예산이 있습니다. 먼저 경상경비 5%, 행사축제성경비 3%를 절감하였고 신규편성된 사업으로서는 자율방범활동지원과 관련해서 피복비 19개동 950만원을 신규 반영하였고 자율방역단 활동보조비로서 목욕비와 유류비를 지원하는 사항이 되겠습니다. 93만6천원씩 19개동에서 1778만4천원을 지원하였다는 말씀을 드리겠습니다. 기타 사항은 각 동별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 347페이지가 되겠습니다. 구월1동 사업이 되겠습니다. 중간부분 주민센터 환경개선사업으로 주방 배기닥트 개선공사로 150만원을 신규 편성하였습니다. 다음 363페이지가 되겠습니다. 간석1동입니다. 간석1동 사업비중 체력단련실 샤워실이 없어 가지고 신규설치하고자 하는 사항이 되기 때문에 이거는 설치하고 남은 집행잔액이 되겠습니다. 814만4천원을 삭감해서 2485만6천원을 반영하였습니다. 이건 집행잔액이 되겠습니다. 북카페 도서지원사업으로서 시비보조금으로 추진되겠습니다. 신규사업으로 1410만원을 반영하였습니다. 다음 379페이지 만수1동이 되겠습니다. 이거 역시 시비로 추진되는 도서구입비, 북카페 도서경비가 되겠습니다. 1160만원을 신규편성하였습니다. 다음 388페이지 만수3동이 되겠습니다. 만수3동의 자산및물품취득비로 관용차량 1톤트럭 신규구입비 1800만원을 계상하였습니다. 이는 작년 설해 당시에 언덕길을 차들이 노후돼 가지고 작업을 잘 못했다는 민원이 있어 가지고 새로 신규 구입하고자 하는 예산이 되겠습니다. 다음 392페이지 만수4동이 되겠습니다. 만수4동 역시 주민들 숙원사업으로 지속적으로 작년에도 요구되었던 사업입니다만, 승강기 설치공사 1억7천만원을 이번에 신규 편성하게 되었다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 397페이지 만수5동이 되겠습니다. 만수5동 중간부분에 보면은 체력단련장 설치 8천만원이 되겠습니다. 이 부분도 그쪽 지역에 체력단련시설이 부족하기 때문에 동주민센터 어떤 빈 공간을 활용하면은 주민들이 많이 이용할 것이다는 그런 건의가 있어 가지고 신규사업비 8천만원을 반영하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 401페이지 만수6동이 되겠습니다. 4층 동대본부 보수공사입니다. 지금 가건물식으로 돼있는데 이 부분이 좀 노후돼 가지고 많이 비도 새고 그러기 때문에 신규로 지원하는 사항이 되겠습니다. 1200만원을 지원하게 되겠습니다. 413페이지 논현1동이 되겠습니다. 하단부에 주민센터 환경개선사업으로 3층 강당 방음벽설치공사빕니다. 820만원입니다. 이 부분은 주민센터 프로그램상 에어로빅 하고 그러는데 주변에 소음이 심하다는 민원이 제기돼가지고 신규편성하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 421페이지 논현고잔동이 되겠습니다. 이번에 신규, 새로 개청된 동사무소로서 미흡한 부분이 많이 있습니다. 그래서 이 부분은 많이 지원이 된 사항이 되겠습니다. 먼저 자산및물품취득비로서 주민센터 컴퓨터구입비 2110만5천원을 반영하였습니다. 지금 컴퓨터교실이 있습니다만, 장비가 없어서 운영을 하지 못하고 있는 사항입니다. 15대를 지원해서 주민자치프로그램으로 활용하도록 하겠습니다. 다음 422페이지가 되겠습니다. 역시 강당이 있습니다만, 여기에 의자나 책상들이 없기 때문에 신규구입하고자 하는 사항이 되겠습니다. 1000만원을 반영하였습니다. 이상으로 동예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 아무쪼록 금번 예산이 필수경비와 주민 숙원사업 위주로 편성되었다는 점을 감안하시어 위원님들의 깊은 이해와 협조로 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.