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광주 동구의회 발언

남순심 의원 발언

제196회 제3차 예산결산특별위원회2011-07-14

남순심 의원 프로필 보기 →

순심

남순심위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제196회 광주광역시 동구의회 제1차 정례회 제3차 예산결산 특별위원회를 개회하겠습니다. 오늘은, 어제에 이어서 복지지원국, 환경관리사업소, 도시국 순서로 2010 회계연도 세입ㆍ세출 결산 및 예비비 지출 승인안과 기금결산 승인안을 심사한 후에, 의결하는 순서로 진행하도록 하겠습니다. 1. 2010회계연도 광주광역시 동구 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 승인의 건(동구청장 제출) 2. 2010회계연도 광주광역시 동구 일반 및 특별회계 예비비 지출 승인의 건(동구청장 제출) 3. 2010회계연도 광주광역시 동구 기금결산 승인의 건(동구청장 제출)
그러면, 의사일정 제1항 2010회계연도 광주광역시 동구 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 승인의 건, 의사일정 제2항 2010회계연도 광주광역시 동구 일반 및 특별회계 예비비 지출 승인의 건, 의사일정, 제3항 2010회계연도 광주광역시 동구 기금결산 승인의 건, 이상 3건을 일괄하여 계속 상정합니다. 먼저, 복지지원국 소관 2010 회계연도 결산 승인안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 직제 순서에 의거, 복지사업과 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 복지사업과장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박대현 위원 질의하십시오.
대현

박대현위원

112쪽 경로당 무료급식이라고 4억 2,800만원 정도 예산에서 3억 8천정도 써서 집행잔액이 4284만원 남았는데 이렇게 많이 남은 특별한 이유가 있었습니까?
계수

조계수복지사업과장

저희들이 일정부분 예산절감 부분하고 분기별로 교부를 합니다. 그래서 실질적으로 98개 경로당에 급식을 한 정산서를 저희들이 외식업체로부터 받습니다. 그래서 나머지 집행을 하고 난 다음에 정상적인 잔액으로 돼 있습니다.
대현

박대현위원

경로당 무료급식은 월수금만 나가는데 예산절감차원에서 식사를 안줬다는 얘기 아닙니까! 지난 겨울이나 올초에도 눈이 좀 내렸다고 해서 급식안한 것으로 알고 있는데 그런 것으로 인해서 예산절감되어 버린것이 아닙니까?
계수

조계수복지사업과장

연초에는 계약부분때문에 1월 1일부터 시행못한 점, 그런점만 좀 이해해 주시고 나머지 사항은 이용자 전원한테 현재 보급을 하고 있습니다.
대현

박대현위원

제 생각으로는 누차 말하고 있지만 그때 당시 눈이 많이 내려서 어르신들 건강이 안전상 문제가 된다고 해서 급식을 한두달정도 안한 것으로 알고 있는데 그러면 그돈이 절약이 됐으면 그 돈으로 다시 쌀을 사준다거나 부식비로 지급하면 안 됩니까?
계수

조계수복지사업과장

제 기억이 올해 1월 14일부터 무료급식을 시작합니다. 그 과정에서 월수금만 1,500명정도 제공하고 있는데 나머지 잔액을 가지고 효율적으로 활용하는 방안, 아까 쌀을 어느정도 전체 경로당에 사줘가지고 효과가 있을것인데 그것을 저희들이 분석을 해봤는데 전체적으로 보면 금액이 상당히 부족한 것이 있습니다. 그래서 그것을 일단 잔액으로 남겨놓고 이 잔액을 말씀드렸습니다마는 2천원이 단가가 조금 미약하다, 그런 부분은 시에서도 여러 가지 연구를 하고 있습니다. 그래서 단가부분은 시비하고 구비가 투여되는 부분은 시에 현재 적극 건의하고 있고 시에서 검토중에 있고 저희들도 합리적인 방안을 마련중에 있습니다.
대현

박대현위원

경로당 무료급식비는 시비하고 관계없잖아요.
계수

조계수복지사업과장

이것은 구비입니다. 시비, 구비가 투자는 그런 무료급식이 있지 않습니까! 빛고을사회복지관이라든가 이런 부분은 단가가 2천원인데 재정형편이 원활하면 그것을 무시하고 2,500원, 금액이 2,500원 아니고 적정부분 인상해서 제공을 할 수가 있는데 그런 부분하고 기왕에 연결을 하되 저희들 재정형편이 좋아지면 나름대로 또 다른 차원에서 검토하겠다는 말씀입니다.
대현

박대현위원

무료급식비 2,500원 가지고는 양질의 급식을 제공할 수 없는 것을 알고 있습니다. 과장님 말씀은 알겠어요. 2,500원이나 3,000원 짜리라도 양질의 무료급식을 제공하겠다는 그런 말씀아닙니까?
계수

조계수복지사업과장

예.
대현

박대현위원

한가지 더 물어볼게요. 경로당시설관리라고 13쪽에 있는데 이것도 5,989만 8천원이나 집행잔액이 남아있어요. 여기에 대해서 설명해 주십시오.
계수

조계수복지사업과장

그 금액은 저희들이 올해하고 작년하고 제도상 틀린것중의 하나가 작년에는 시 종합건설본부에서 시비를 투자하는 경로당 개보수는 직영을 했습니다. 직접 사업을 수행했습니다. 그 과정에서 그전에 구비를 일정부분 확보했는데 시에서 1억 6천 정도를 확보해서 우리 동구에 지원하게 되어 있습니다. 그 과정에서 1억 6천 각 경로당에 개보수하고 나서 충분하게 개보수를 했다고 그때 당시에는 보여졌습니다. 그래서 구비가 일단 절감된 부분으로 그래서 저희들이 우선순위에서 시비를 우선 집행하고 난 나머지 구비잔액이다 이런 상황입니다.
대현

박대현위원

약 50% 정도나 되는데 5,989만 8천원이면 제가 알기로는 작년에 경로당도 시설개보수 때문에 민원이 상당히 저한테도 들어 왔었어요. 그런데 제대로 해주지 않았거든요. 예산절감을 떠나서 너무 많이 남은것 아닙니까?
계수

조계수복지사업과장

이렇게 돼 있습니다. 작년 연말까지 저희들이 56개소에 걸쳐서 12월말까지 들어 온 민원소지 내지는 저희들이 파악한 경로당 개보수 사업을 완료했었습니다.
대현

박대현위원

그렇습니까?
계수

조계수복지사업과장

경로당이 노후화된 곳이 있다 보니까 상당히 수시로 발생하는 경우도 있습니다.
대현

박대현위원

알았습니다. 이상입니다.
순심

남순심위원장

채명희 위원 질의하십시오. 295쪽 기금인데 사회복지기금을 따로 해서 만들어놓은 이유가 물론 나와 있기는 하지만 지출한 곳이 있어요. 이것 좀 설명해 주셨으면 합니다.
계수

조계수복지사업과장

사회복지기금중에서 노인복지기금 2억 1천만원하고 저소득주민자녀 장학금 1억원이 있습니다. 이것은 기존에 저희들이 작년에 특별회계에서 일반회계로 전환한 저소득주민지원 및 생활안정자금, 최근에 그것까지 포함되어 있습니다마는 그중에서 295쪽은 두가지를 합쳐놓은 금액입니다.
명희

채명희위원

지출되는 액수는 어디에...
계수

조계수복지사업과장

노인복지기금같은 경우는 위원회가 있어서 일련의 심의를 했습니다. 2010년도에 경우 노인복지관, 노인지회, 조선대 노인복지센터, 보금자리요양센터, 이렇게 지원을 했고 장학기금은 저소득자녀장학금 고등학생 20명 30만원씩, 중학생 6명 20만원씩 각각 지급을 했습니다.
명희

채명희위원

그 금액이 2,220만원이에요?
계수

조계수복지사업과장

이자를 가지고 저희들이 지급을 합니다.
명희

채명희위원

복지관 지급하고 장학금 지급한것이 2,220만원이요?
계수

조계수복지사업과장

예.
명희

채명희위원

이상입니다.
순심

남순심위원장

이선순 위원 질의하십시오.
선순

이선순위원

108쪽 노인청소년하고 노인복지증진에서 유독히 진행잔액이 너무 많이 있는데 거기에 대해서 설명해 주십시오
계수

조계수복지사업과장

사업비가 국비, 시비, 구비로 돼 있습니다. 거기에서 집행하고 나머지 국비,시비,구비 나머지 잔액 총액을 말합니다. 그러기 때문에 상당히 큽니다. 예전에도 제가 설명드린 바 있습니다마는 사람을 대상으로 하는 사업은 정확히 비용산출하기가 어렵다, 그래서 추정액으로 국가내지는 시에서 교부를 합니다. 예산을 책정한 다음에 연말에 최종 정산해서 반환하는 것으로 되어 있습니다.
선순

이선순위원

부속서류에 과장님하신 말씀에 동의하기가 어려운 것은 112쪽에 보면 예산 절감을 하기 위해서 4,900을 집행을 안했어요. 집행잔액이 8,400정도 되면서 보조금이 6,275만원입니다. 그런데 예산절감차원에서 4,900, 집행을 안하고 잔액이 8,400, 방금 과장님이 설명하시는 부분에 조금 이해가 안되는 부분이 있어서 그러는데 거기에 대해서 설명을 해주십시오.
계수

조계수복지사업과장

예산절감부분은 가능한 범위내에서 재정형평이 어렵기 때문에 타 자치단체도 마찬가지입니다마는 10% 정도 절감해서 나머지가지고 최대한 활용해보자 하는 차원이고 나무지 아까 국시비, 구비가 같이 투여되는 부분은 제가 아까 설명한 그런 부분이 있고 나머지 저희들이 예산절감부분을 무작정 획일적으로 몇%하자 이런 것은 아닙니다. 분야별로 나름대로 기준을 정해서 가능하겠는가 그런 사항을 검토한 다음에 저희들이 나름대로 시행을 하고 있습니다.
선순

이선순위원

아무튼 먼저 답변한 사항에 대해서 부속서류 예산절감 4,900, 집행잔액 8,400, 이 부분은 철저한 계획이 잘못되지 않았나 하는 생각이 들고 박대현 위원님이 지적 했습니다마는 경로당시설중에서도 시설 집행잔액이 5,900인데 실제 예산절감을 하기 위해서 2,600만원, 집행잔액이 3,300, 보조금은 없단 말입니다.
계수

조계수복지사업과장

시비로 해야되는 부분은 선집행하고 난 나머지 구비를 절감한 부분, 그렇게 돼 있습니다. 경로당 개보수사업같은 경우는 작년에 특별하게 시에서 관심을 가지고 추진을 해보자그래서 종합건설본부에서 설계까지 하고 그런 경우가 있었습니다. 그런데 올해는 시비 7, 구비 3해서 기초자치단체에서 직접 수행을 하라,
선순

이선순위원

이것을 지적을 한다기보다는 우리가 이렇게 점검을 하는 것은 돌아온 연도에는 다시 한번 철저히 하자는 뜻에서 논의를 하고 있잖아요. 경로당 시설관리에서 이런 많은 예산이 남았는데 예산절감이다, 집행잔액이다 이렇게 하는데 겨울에 추워서 커튼 기십만원도 돈이 없다고 안해줬어요. 기십만원. 어떻게 이해를 해야 되겠습니까? 본위원으로서는 도저히 이해가 안되는 부분입니다.
계수

조계수복지사업과장

저희들이 긴급한 사항들은 순간순간 즉시 보완을 했고 나머지 미비한 부분은 이번에 청장님 관련해서 동순방할 때 의견수렴하고 그 전에 주무부서에서 나름대로 파악해 놓은 것이 있습니다. 즉시 앞으로 시행하는 것으로 하겠습니다.
선순

이선순위원

물론 복지사업과나 주민생활과같은 경우는 보조금 국비가 많기 때문에 예산을 정확히 짜는데 애로사항이 있을 줄 압니다마는 보다 철저히 해서 이런 일이 발생하지 않도록 해주십시오.
계수

조계수복지사업과장

잘 알겠습니다.
석용

이석용복지지원국장

보충해서 설명드리겠습니다. 저희들은 처음듣는 얘기같은데요. 사실상 저희들이 매년 동순방을 청장님 모시고 다니다보면 금년에 의원님들도 다 같이 있었습니다. 금년같이 경로당에서 건의사항이 적은 해가 없었다 생각을 합니다. 그만큼 작년에나 금년에 경로당에서 어르신들이 생활하는데 불편한 사항이 있으면 최우선해서 해줬다고 생각합니다. 혹시 하다보면 그런 민원이 빠질 수는 있겠죠. 좋은 말씀해주셨는데 지금이라도 어디에 있으시면 그런 얘기해 주시면 바로 조치되도록 하겠습니다.
선순

이선순위원

제가 드린 말씀은 커튼바람막이를 목적을 두고 얘기한 것은 아니고 이와 같은 예도 있는데 이런 예산이 절감한다고 해서 4,900만원, 보조금은 놔두고 보조금은 별도로 6,200만원 있기 때문에 집행작액이 8400이란 말입니다. 다시 말하면 1억3천이라는 돈이 집행을 안하고 있었는데 이해가 조금 안 된다는 얘기입니다.
계수

조계수복지사업과장

그것은 제가 다시 한번 설명드리겠습니다.. 저희들한테 주변민원이 전달안된 경우도 있을것이고 자체적으로 거론한 경우도 있을 것입니다. 단 저희들이 예산절감차원에서 집행잔액으로 전체를 남긴 것은 아니고 아까 시비가 예전보다 많이 보조가 됐기 때문에 그 과정에서 집행잔액이 과다하게 남은 것으로 이해해 주십시오.
선순

이선순위원

아니죠, 보조금도 남아 있어요. 6,200이,
계수

조계수복지사업과장

시에서 내려온 것은 1억 6천, 전부 소진을 했습니다.
선순

이선순위원

부속서류에 보면 보조금집행잔액이 6,200이 남아있다니까요. 부속서류 112쪽,
계수

조계수복지사업과장

이것은 노인요양시설 천혜경로원 증축공사 관련해서 이월된 사업금액입니다.
선순

이선순위원

아니, 112쪽이 아니고 114쪽 경로당 시설관리, 예산절감 2,600만원 집행잔액은 3,300, 6천여만원의 돈이 남아있는데 이 부분만 경로당시설관리로만 6천여만원이 남아있는데요.
계수

조계수복지사업과장

무료급식까지 해서 합한 것입니다. 시설관리, 무료급식, 기타 총액을 말씀한 것입니다.
선순

이선순위원

제가 마무리하겠습니다. 당부드리고 싶은 얘기는 물론 복지과나 주민생활과 업무가 다양하고 다방면의 업무가 많은 것을 알고 있습니다. 항상 예산은 세울 때 철저히 세우셔야 되고 고루 편성해서 이런 불용액이 남지 않도록 철저히 해 주시기 바랍니다.
계수

조계수복지사업과장

알았습니다. 최선을 다해서 하겠습니다.
순심

남순심위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 복지사업과 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 조계수 복지사업과장 수고하셨습니다. 다음은 주민생활과 소관 2010회계연도 결산승인안에 대하여 심사하겠습니다. 주민생활과장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 채명희 위원 질의하십시오.

「없습니다」 하는 위원 있음

명희

채명희위원

115쪽 보시면 기초생활보장 업무추진 예산만 세워지고 안써진 것이 있고, 115쪽 업무추진, 이것은 무엇을 세워서 안쓰셨을까요? 액수는 많지 않습니다마는 35만원,
순임

김순임주민생활과장

저희가 생활보장심의위원회를 개최해야 생활보장심의위원회인데 급한 구호를 해줘야 할 부분이 발생하거든요. 그래서 저희가 수시로 서면으로 하기 때문에 사용하지 않았습니다.
명희

채명희위원

그리고 차상위계층 양곡할인 지원하고 그 다음에 기초수급자 양곡할인 액수가 굉장히 많이 남아있는데 양곡 나누어 주는 사람을 너무 과다하게 선정하셨는지..
순임

김순임주민생활과장

기초양곡할인해서 지원해서 일반운영비와 보상금인데 운영비는 택배비입니다. 택배비인데 당초에 보건복지부에서 복지부에서 일괄 계약을 했다가 중간에 왔기 때문에 예산이 조금 남았고 기초수급 양곡보상비는 저희들이 기초수급자나 특례수급자는 50% 지원해 주거든요. 그러니까 그만큼 신청을 덜했다는 것입니다. 저번에도 말씀드렸다시피 예전에 그런 인식 때문에 굉장히 싼데도 그런 인식을 가지고 올해 신청을 하지 않아서 저희들이 홍보를 많이 하고 있습니다.
명희

채명희위원

그러면 수급자가 줄어들거나 그러지는 않았죠?
순임

김순임주민생활과장

수시로 숫자는 늘기도 하고 줄기도 합니다. 맨앞에 보시면 일반생계보상금 1억9천정도 남았는데 가구가 연도말로 보면 조금 줄었습니다. 올해는 증가추세에 있고요,
명희

채명희위원

그리고 118쪽 희망키움통장이 실적이 없는 것같아요. 그렇죠?
순임

김순임주민생활과장

저희도 그것 때문에 고민이 많습니다. 희망키움 때문에, 이것은 희망키움통장을 3년 적립을 하면 기초수급자에서 탈을 해야 됩니다. 그래서 이 부분은 사람들이 탈수급을 하지 않으려고 많이 하지 않습니다. 저희가 아무리 강조를 해도 늘어나지 않습니다. 중간에 탈락을 해버리고 어떤 근로능력이 없다고 해서 의사진단을 떼서 하다보니까 일을 하는 사람이 별로 없습니다.
명희

채명희위원

그러면 이 액수를 올해 예산에서 조금 줄여서 세워야 되겠네요?
순임

김순임주민생활과장

이것은 국시비는 보고를 하다보면 그 예산에 맞추어서 타이트하게 주지는 않습니다. 조금 여유있게 주다보니까 올해는 달라진게 중간중간 예산 소요액이나 과다 불용액을 보건복지부에서 많이 보고를 하라고 하더라고요. 전년도에 30억 정도 남았는데 2010년도에는 10억 정도 불용액이 남았거든요. 앞으로 그런 불용액은 갈수록 줄어들지 않을까 생각합니다.
명희

채명희위원

제일 돈을 많이 손 대신 것 같아요. 그 다음에 118쪽을 보면 지역사회복지계획 수립이 있는데 이것에 대해서 용역비가 있는데 용역비가 지출이 안됐는데...
순임

김순임주민생활과장

용역비는 다 집행을 했죠.
명희

채명희위원

하셨어요! 이것에 대해서 어떤 계획을 세워서 용역까지 주는가...
순임

김순임주민생활과장

저희가 4개년 단위로 사회복지계획을 수립합니다.
명희

채명희위원

전부 바꿉니까?
순임

김순임주민생활과장

4개년 단위로 전부 바꾸지는 않고 사회복지분야가 거의 국시비에 의존하고 있기 때문에 크게 변동사항은 없습니다마는 연차별 계획을 세워서 해야 하기 때문에 우리주민들이 어떤 것을 요구하는가 복지요구조사를 하는 것입니다.
명희

채명희위원

그러면 4년마다 한번 씩 나오겠네요?
순임

김순임주민생활과장

예. 그렇습니다.
명희

채명희위원

121쪽 입양가정 위탁 심리치료비 지원 이런 항목을 세워놓으셨는데 전혀 실적이 없으셨나봐요?
순임

김순임주민생활과장

입양가정 위탁아동 심리치료비는 아동들에 대한 기피신청으로 대상이 없습니다. 그래서 전혀 지출이 안되고 있습니다.
명희

채명희위원

그러면 내년에 안세우십니까?
순임

김순임주민생활과장

아니요, 이것은 보조사업이기 때문에 내시가 오면 다시 세워놓습니다. 그리고 불용액이 되면 다시 반납을 하기 때문에요.
명희

채명희위원

그리고 123쪽을 보면 성빈여사 숙사 개축공사가 있는데 3억 1700만원을 썼는데 이것가지고 공사하신것은 아니잖아요. 그렇죠?
순임

김순임주민생활과장

예. 8억 7천가지고 공사만 했습니다.
명희

채명희위원

이번에 돈 안내준것에 대해서 설명 좀 해 주십시오
순임

김순임주민생활과장

저희가 당초에 성빈여사 숙사 공사가 2010년도 4월에 시작해서 9월에 준공이 되어야 하는데 건설업체 사정으로 인해서 지연이 되어서 올 5월말에 준공을 했습니다. 저희가 지체상환금을 78일을 부과했습니다. 6,369만 7170원을 사업자한테 주지 않고 성빈에서 잡수입으로 보관하고 있습니다.
명희

채명희위원

그 돈을 어떻게 쓰실건가요?
순임

김순임주민생활과장

그것은 저희가 일반 변호사는 공사하시는 성빈측에 손해배상, 그동안에 며칠까지 완공을 해 주기로 했는데 그 기간을 넘었기 때문에 그 사람들이 불편을 해서 그에 대한 보상이다 생각을 했는데 저희가 보건복지부에 이 돈이 어디로 수입이 잡아져야 되느냐고 질의를 해놓은 상태입니다.
명희

채명희위원

한가지만 물어보겠습니다. 295쪽을 보시면 여성발전기금, 이 여성발전기금을 도대체 어디에 쓰시려고 해가지고 전혀 안쓴것 같은...
순임

김순임주민생활과장

여성발전기금은 여성단체 권익증진사업이나 복지증진 이런 곳에 쓰게 돼있는데 당초에 만들 때 2억을 목표로 했습니다. 그런데 그때는 이자율이 굉장히 좋아서 이자의 20%는 저희가 쓰고 20%를 다시 적립하기로 조례가 되어 있거든요 그런데 이율이 굉장히 떨어져가지고 이율이 많이 발생하지 않아요. 작년도에 처음으로 200만원을 여성대회 한마음 대회때 예산이 부족해서 썼습니다.
명희

채명희위원

이상입니다.
순심

남순심위원장

김동헌 위원 질의하십시오.
동헌

김동헌위원

채명희 위원님께서 질의했던 내용인데 전용건입니다. 가끔 전용을 보면 전용을 하지 않아도 되는데 전용을 하는 사례들이 있거든요. 전용은 7월 20일 2,290만원 했는데 실제 집행하고 난 잔액은 2,560만원이거든요. 그런데 전용을 하지 않아도 됨에도 불구하고 사업비를 전용하는 그런 경우도 있어요.
순임

김순임주민생활과장

이것은 저희 실무자가 이것이 예산을 세우기 전에 성립전으로 예산이 섰는데 그것을 다시 예산에 반영을 해야 될 때 전산입력을 잘못해서 된 부분입니다. 어제 잘못된 부분 김동헌 위원님이 보고하시던데 거기에 포함되어 있습니다.
동헌

김동헌위원

알겠습니다. 이상입니다.
순심

남순심위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상, 질의하실 위원이 안 계시므로 주민생활과 소관, 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 김순임 주민생활과장 수고하셨습니다. 다음은 기후변화대응과 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 기후변화대응과장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 채명희 위원 질의하십시오.

「없습니다」 하는 위원 있음

명희

채명희위원

과장님, 132쪽 농촌폐비닐 수거보상해서 이것 세워 놓기만 하고 하나도 안쓰셨어요? 액수도 너무 적고,
성진

위성진기획감사실장

이것이 구비, 시비 각각 50% 인데 폐비닐이 거의 발생되지 않는 상황입니다. 그런데 환경공단에서 의뢰해서 처리하도록 돼 있습니다마는 소량으로 나온 것은 자체처리하고 거기에다 의뢰해서 처리할 만한 양이 안나오기 때문에 잔액으로 남았습니다.
명희

채명희위원

그러면 농촌 폐비닐이라면 제 생각에는 밭에 하우스 멀티라고 하나요, 그런 것을 말씀하시죠?
성진

위성진기획감사실장

예. 그런것이나 비료포대랄지...
명희

채명희위원

그런것 많이 있는데 걷어야 되는 것 아닙니까? 기후변화대응과에서,
성진

위성진기획감사실장

저희들이 직접 걷는다는 것은 좀 그렇고 주민들이 수고를 해 주십사 하면 환경공단에 해서 수거하고 나서 환경오염이나 예방하기 위한 보상금차원입니다.
명희

채명희위원

그러면 과장님, 이것에 대해서 홍보를 하셔서 상당히 이것이 300년인가 몇백년가야 썩는다고 하는데 사실 바닷가 스치로폼 때문에 북극이 오염됐다는 말도 있거든요. 그러니까 그런것도 걷어야 되는데 이것을 가지고 재활용해서 화분에 쓰는 흙같이 만드는 업체가 있더라고요. 이것을 홍보를 잘해서 보기도 안좋으니까 활용을 하셨으면 좋겠어요.
성진

위성진기획감사실장

앞으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.
명희

채명희위원

그리고 그 밑에 음식물분리 수거에서 굉장히 돈이 남아있네요? 이것에 대해서 설명을 해주시겠습니까?
병순

박병순기후변화대응과장

저희들이 음식물처리를 수거해서 최종처리를 퇴비나 사료화로 만드는 업체에 최종처리를 하게 되는데 저희들이 작년같은 경우는 톤당 처리단가가 있습니다. 금년에는 6만 4,800원으로 됐었는데 작년 10% 저렴한 곳에 많이 위탁처리를 해서 그 비용에 많이 남았습니다. 9억 4천중에서 7,300정도가 남았는데요,
명희

채명희위원

과장님 내년에는 예산을 적게 세우겠습니까?
성진

위성진기획감사실장

이 업체들이 시장님을 면담하고 가격을 인상해 달라...
명희

채명희위원

담합하는 경우도 있겠네요?
성진

위성진기획감사실장

담합은 아니고 현실화를 했습니다. 그래서 음식물은 저희들이 줄이려고 많이 노력을 하고 있습니다마는 잘 되지 않는 상황이어서 처리비용은 아마 8억 이상은 들어 갑니다.
명희

채명희위원

그리고 136쪽 지방의제21해서 이것은 전혀 안쓰셨는데 이것에 대해서 설명 좀 해 주십시오.
병순

박병순기후변화대응과장

지방의제21 심의위원회 수당입니다. 환경기본조례 무등의 꿈 밝은 동구 21 협의회가 구성되어서 운영하도록 되어 있습니다. 여기는 우리가 요즘 말하는 녹색성장사업이나 CO2 줄이기 시민실천사항 또한 저희들이 활발하게 하고 있는 탄소은행 가입 이런 내용들을 환경에 대한 심의의제가 있을 경우에 이 위원회를 소집하게 되어 있는데 작년에는 심의할 내용이 없어서 위원회를 소집안해서 심의수당이 남았습니다.
명희

채명희위원

업무보고때 CO2 줄이기 대개 많이 나왔는데 심의를 한번도 안하셨어요?
성진

위성진기획감사실장

저희들이 일상적인 업무는 추진하고 있습니다마는 위원회에 상정해서 어떤 의결을 받는다든지 그런 내용이 없어서 그렇게 됐습니다.
명희

채명희위원

안물어보고 정책적으로 만드셨구만요?
성진

위성진기획감사실장

그런것은 아니고 이런 업무들이 앞으로는 그런 사항이 있으면 하겠습니다마는 크게 위원회에 회부할 만한 내용이 없어서요.
명희

채명희위원

위원회를 만들어 놓았으니까 그 분들이라도 알고 실행하라는 의미에서 하는 것도 이의가 있다고 봅니다.
성진

위성진기획감사실장

예, 앞으로는 그렇게 하겠습니다.
명희

채명희위원

이상입니다.
순심

남순심위원장

박대현 위원 질의하십시오.
대현

박대현위원

132쪽 보시면 재활용품 분리수거가 있어요. 재활용품 분리수거를 어디에서 하고 있는 거죠?
병순

박병순기후변화대응과장

재활용품 분리수거에 관한 업무는 광주미화에서 쓰레기를 수거하면서 주택이나 상가에는 동시에 수거하고 있고 공동주택에 대해서는 일정별로 공동주택 기피품목들을 수집하도록 이원화되어 있습니다.
대현

박대현위원

이것은 광주미화에서 하고 있는 것이죠?
성진

위성진기획감사실장

아닙니다.
대현

박대현위원

방금 그렇게 말씀하셨잖아요. 재활용품 분리수거 9,056만 9천원, 예산을 현액으로 잡아놨는데 이 돈은 어디에서 지출하고 있는지요? 재활용 선별창고에요, 광주미화에요?
성진

위성진기획감사실장

광주미화도 있고 재활용선별창고도 있고...
대현

박대현위원

그러면 거기하고 같이 목을 잡아서 운영을 하는 것입니까?
성진

위성진기획감사실장

예. 이렇습니다. 광주미화에서 수거하는 품목들은 매립장에 재활용업체가 있습니다. 그 업체에서 섞어진 것을 분리해서 판매하는 업체가 있고 그리고 우리 직원들이 각 아파트를 돌면서 플라스틱이나 페트병, 스치로폼등을 수거해서 선별창고에 입고시키면 거기에서 선별해서 처리를 하게 되는데 여기에서 수집장려금을 지급하게 되는데 그런 예산입니다. 그리고 재활용품 선별창고 운영하는 것도 여기에 포함되어 있고요.
대현

박대현위원

목을 같이 잡아서 사용하는것은 나중에 물어보기로 하고 그러면 지출원인으로 해서 6148만 2 890원을 사용하고 2 900여만원이 남았는데 방금 수집장려금으로 주신다고 했는데 쉽게 말하면 고물가를 현시세가로 주는 거죠? 고물 몇 키로에 얼마, 병1개에 얼마, 이런식으로 주는 거에요, 아니면 장려금으로 보상금식으로 주는 거에요? 말이 애매해서 물어보는 것이고...
성진

위성진기획감사실장

이원화되어 있습니다. 선별창고에서 입고된 것은 거기에서 압축을 하기 때문에 압축된 물량은 키로그램당 단가가 더 비싸고 광주미화에서 수거해서 병째로 주면 부피가 크기 때문에 그것은 가격이 쌉니다. 플라스틱은 20원, 스티로폼은 200원, 유리병은 20원해서...
대현

박대현위원

알았습니다. 그렇게 주는데 그것이 장려금인데 광주미화에서 가져온 고물을 재활용선별창고에서 돈을 주고 사는거에요, 광주미화에서 이 돈을 가지고 와서 고물을 사다가 가져다주는 것입니까?
성진

위성진기획감사실장

광주미화에서 수거하는 것은 전량 매립장에서 처리하는 업체가 있습니다. 거기에서 판매를 해서 판매수입금을 광주미화에 수집장려금으로 해서 50% 주고 50%는 우리 수입으로 잡습니다. 그리고 선별창고에 입고된 것은 각 아파트에서 수집한 것이기 때문에 수집가가 아파트 입주자 대표회나 그런데 아니겠습니까, 그래서 예를 들어서 캔은 10키로했다면 거기로 줍니다. 전부 계산해서 품목별로, 엄청 복잡합니다. 돈되는 품목들은 아파트에서 자체적으로 해결을 해버립니다.
대현

박대현위원

알았습니다. 시간이 경과된 것은 구정질문때 다시 한번 물어보기로 하고 그 밑에 301-12코드에 보면 기타보상금 6021만 6천원 했어요. 그래서 잔액 2천만원 정도 남았는데 기타보상금은 무슨 뜻이죠? 그것이 고물수집장려금이 됩니까?
병순

박병순기후변화대응과장

2천만원남은 것이 그것입니다.
대현

박대현위원

기타보상금으로 표시해놨네요?
병순

박병순기후변화대응과장

예산절감액이
대현

박대현위원

900만원을 전용해서 했는데 그 이유는 무엇입니까?
병순

박병순기후변화대응과장

저희들이 작년에 재활용증대시책을 시장님 오신뒤로 했었는데 재활용품 분리수거함을 700만원을 전용해서 시범사업으로 한 것이고 200만원은 선별창고에서 공공근로 공백기에 일용인부임으로 사용한 것입니다.
대현

박대현위원

200만원을 전용할 필요가 있어요? 기존부터 기간근로자 보수는 책정해서 써왔잖아요. 안그랬어요? 계속 전용해서 사용했어요?
병순

박병순기후변화대응과장

그것은 아니고 그때 당시에 2010년 2월 부족해서 그 금액을 본예산에 확보를 못해서 200만원을 전용해서 사용했습니다.
대현

박대현위원

민간이전이라고 있는데 거기에서 7,375만 5천원이 남았는데 거기에 대해서 설명해 주십시오
병순

박병순기후변화대응과장

저희들이 음식물을 수거해서 최종 처리하는 비용이 민간위탁금입니다. 사료화내지는 퇴비화로 최종 처리하게 되는데 톤당 6만 4천원에 처리를 했었는데 작년에 화순 그린바이오라고 있는데 거기는 10%가 저렴했거든요. 금년에는 인상요구를 해서 인상이 많이 되어버렸습니다마는 거기에 많은 양을 입고시켜서 민간위탁금 7,300만원 예산절감이 됐습니다.
대현

박대현위원

바로 수집기피품목 장려금 1,150만원 세워졌잖아요. 이것은 제대로 지출하신 것 같은 데 이것이 재활용선별창고에서 사용한 금액인가요?
병순

박병순기후변화대응과장

예. 그것이 품목별로 처리한 비용이고 수집기피품목은 재활용품 수집을 하는데 수집양에 따라서 시비,구비 50%씩 해서 지출한 것입니다.
대현

박대현위원

조금 헷갈립니다. 일반보상금, 기타보상금 6천만원, 거기에서도 나갈 것 같은데 여기 또 따로 있고..
병순

박병순기후변화대응과장

이것은 판매액으로 보면 되겠고 수집기피품목은 수집양에 따라서 아까같이 품목별로 지급...
대현

박대현위원

수집기피품목이 예산이 제대로 됩니까? 1,150잡아서 1,150만원 다 지출을 했거든요. 양이 다 틀리잖아요, 해년마다, 달마다 틀리고..
병순

박병순기후변화대응과장

그렇습니다. 종류별로도 예측하기가 힘들고 대강 작년에 의원님들도 아시다시피 970톤 됐었는데..
대현

박대현위원

시세에 따라서도 틀릴것이고..
병순

박병순기후변화대응과장

예.
대현

박대현위원

거기에 대해서는 다음 구정질문에서 묻겠습니다. 이상입니다.
순심

남순심위원장

김동헌 위원 질의하십시오.
동헌

김동헌위원

광주미화하고 민간위탁하고 무기계약 인건비쪽에서 주로 남은 거죠? 광주미화 민간위탁 1억 9천, 무기계약 관련 미화요원이신가요, 행정운영 인건비 1억 9천, 광주미화도 인건비죠?
병순

박병순기후변화대응과장

1억 9천이 남은 것으로 되어 있습니다. 그런데 작년 2회 추경때 시 특별교부금을 받으면서 청소사업비로 1억 5천을 받아오게 됐는데 실질적으로 필요해서 쓴 것이 아니고 예산팀에서 특별교부금을 우리한테 편성해놓은 것입니다. 1억 5천이 그 돈이고 나머지 4,200이 실질적으로 남은 것입니다.
동헌

김동헌위원

아, 그래요! 1억 5천은 특별교부금으로 남아서 그쪽으로 넣은 거네요?
병순

박병순기후변화대응과장

예.
동헌

김동헌위원

그러면 나머지 1억 5천은 다른 예산이 부족한데 충분히 쓸 수 있었을 텐데 1억 5천만큼을...그런 부분이 아쉽고 인건비에서 무기계약직 1억9천 인건비가 남잖아요. 왜 1억 9천이 남았을까요?
병순

박병순기후변화대응과장

무기계약이 1억 9천은 민간위탁금이고 그것은 가로미화요원 인건비입니다. 임금소송중에 있기 때문에 3억 5천은 사고이월시켰고 나머지 1억 9,200이 남았는데 우리가 인건비를 세우다보면 시간외수당이나 다른 각종 수당을 풀로 세웠다가 집행이 안되기 때문에 남은 것이 대부분입니다.
동헌

김동헌위원

1억 9천은 시간외수당이 대부분인가요?
병순

박병순기후변화대응과장

시간외 수당도 있고 다른 수당이 많습니다.
동헌

김동헌위원

그렇습니까! 어제도 회계정보과에 말씀을 드렸는데 인건비는 수요예측이 가능한 부분이라고 보여지거든요. 이런 부분은 추후에 정리추경이나 추경들 있을 때 미리미리 반영해서 불용액이 최소화 될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 예산을 세울 때 조금 정확하게 광주미화줄때도 몇 호봉 몇 명 이런 것까지 세밀하게 세우고 있잖아요. 미화요원들 충분히 예측이 가능한 부분 이래는 정확성을 높일 수 있게 희망합니다. 이상입니다.
순심

남순심위원장

더, 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상, 질의하실 위원이 안 계시므로 기후변화대응과 소관, 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 박병순 기후변화대응과장 수고하셨습니다. 다음은 경제과 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 경제과장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 채명희 위원님 질의하십시오

「없습니다」 하는 위원 있음

명희

채명희위원

139페이지 사회적 기업 지원이 있는데 사회적 기업을 몇군데 지원하고 계십니까?
강산

김강산경제과장

3군데입니다. 희망자원하고 맥지청소년 사회교육원, 지역문화교류 호남재단 무돌 아트 컴퍼니....
명희

채명희위원

미술관 거기 말씀하십니까?
강산

김강산경제과장

네.
명희

채명희위원

얼마씩 지원하십니까?
강산

김강산경제과장

업체에 따라서 차이가 있습니다마는 희망자원은 7천만원 정도, 맥지 청소년 사회교육원은 3천만원, 무돌아트 컴퍼니는 2,900, 3천만원 정도 교부가 되었습니다.
명희

채명희위원

계속적으로 지원하고 있는 사업이겠네요?
강산

김강산경제과장

그렇습니다. 고용부에서 추진하고 있는 사회적 기업하고, 광주형 예비 사회적 기업하고 두가지 유형으로 나눕니다. 그래서 매년 사업계획서를 제출해서 업체가 변경되는 경우도 있고 또 사업계획서가 통과되면 희망자원처럼 계속 인건비 지원을 받는 경우도 있고 그렇습니다.
명희

채명희위원

제가 생각할 때는 무돌 아트 컴퍼니같은 경우는 문화재단 같은 곳에서도 지원을 받을 수가 있습니다. 그러면 겹칠때는 지원이 안되겠네요?
강산

김강산경제과장

그렇습니다. 방금 위원님께서 말씀하신 그 부분이 지적이 되었습니다. 이중 지원을 받았다 해서 6백만원 정도 무돌아트 컴퍼니에서 반납을 했습니다.
명희

채명희위원

알겠습니다. 140페이지를 보면 향토자원 조사사업이라고 했습니다. 작년에 했던 그 사업이죠?
강산

김강산경제과장

그렇습니다.
명희

채명희위원

스토리텔링....
강산

김강산경제과장

네.
명희

채명희위원

그것 나오면 주신다고 하시더니 왜 안주십니까?
강산

김강산경제과장

김동헌 위원님께서 잘 아시는 내용인데 저희가 향토자원조사를 총 464건을 했습니다. 그 중에서 관광자원화 가능성이 있는 핵심 향토자원으로 25개를 선정했는데 이번에 행정안전부에 출품을 해서 대금 관련된 춘수 공방이라고 하는 곳이 공모에서 선정이 되었습니다. 그래서 매년 1억씩 해서 4억원 지원을 받게 되었습니다. 464건 자료가 있습니다. 그래서 위원님들께 필요하시다면 참고자료로 활용토록 하도록 하겠습니다.
명희

채명희위원

작년에 과장님께서 이것이 나오신다고 하셨는데 아직까지 안 주셨습니다.
강산

김강산경제과장

김동헌 위원님께서 안 주셨습니까?
명희

채명희위원

제가 궁금했었습니다. 이상입니다. 다음 148페이지 벤처기업 보육지원이라고 있는데 벤쳐기업에 보육을 지원하고 있습니까?
강산

김강산경제과장

그 의미가 아니고 어린이 보육이 아니고 벤처기업을 지원 육성한다, 기른다 그런 내용입니다.
명희

채명희위원

그러면 벤쳐기업 육성지원이라고 해야지 보육이라고 하니까 아이들 생각이 나버리잖아요.
강산

김강산경제과장

죄송합니다만 이것이 행정안전부에서 예산편성 과목으로 내려오기 때문에 그렇습니다.
명희

채명희위원

그리고 벤처빌딩 지방채 상환이 있는데 5천만원씩 원금을 상환하고, 이자를 내고 그런 가봐요?
강산

김강산경제과장

그렇습니다.
명희

채명희위원

이것이 몇 년까지....
강산

김강산경제과장

저희가 2003년에 총 12억 5천 차입을 했습니다. 그래서 그 다음해에 7억 5천 바로 일괄 상환하고 5억 남은 차입금중에서 내년에 6,180만원만 상환하면 마무리 됩니다.
명희

채명희위원

그러면 빌딩은 다 동구것이네요?
강산

김강산경제과장

그렇습니다.
명희

채명희위원

이상입니다.
순심

남순심위원장

결산검사위원님들께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 결산검사의 취지에 맞는 질문을.... 결산검사는 잘 아시다시피 결산의 집행과정이라든가 불용액이라든가, 집행후의 문제점에 대해서만 질의를 하여 주시기를 당부드립니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김동헌 위원 질의 하십시오
동헌

김동헌위원

141페이지 자립형 지역공동체 사업, 147페이지 나무전 거리 간판정비사업에 대해서 묻겠습니다. 전부 민간자본보조사업인데 이것이 돈으로 일괄적으로 지급한 사항입니까?
강산

김강산경제과장

그렇습니다. 자립형 지역공동체 사업은 위원님께서도 잘 아시는 부분인데 새마을 부녀회...
동헌

김동헌위원

제가 여쭈어 보고 싶은 것은 이것을 금전적으로 100% 지원한 것인지 아니면 우리가 입찰을 대행해 준 것인지 그것을 여쭈어 보는 것입니다. 왜냐하면 우리가 공사를 하게 되면 입찰을 하게 됩니다. 나무전거리 간판정비 사업자 선정할 때 입찰을 했을 것입니다.
강산

김강산경제과장

민간자본보조로 그 사업이 총 1억원 사업입니다. 자부담이 천만원, 9천만원은 민간 자부담으로 해서 나무전거리 상인회에 시설현대화 사업비로 민간자본 보조로 보조한 것입니다.
동헌

김동헌위원

그러면 나무전거리에서 사업자를 선정한 것입니까?
강산

김강산경제과장

그렇습니다.
동헌

김동헌위원

그러면 나무전 거리 사업자를 선정하면서 1억원 그대로 고스란히 다 준 것이네요? 입찰 부치치 않고...
강산

김강산경제과장

그렇습니다. 그런데 저희가 아는 바로는 81개 업체가 광고물 정비를 했습니다. 그래서 추가로 더 부담했다 그런 이야기도 나오고 그렇습니다.
동헌

김동헌위원

자립형지원 공동체 사업도 마찬가지로 새마을 부녀회에 넘겨주고 새마을 부녀회에서 입찰해서 한 것입니까?
강산

김강산경제과장

이 부분은 방금 말씀하신대로 행자부에서도 논란이 많이 있었습니다. 그래서 민간이전으로 하느냐, 아니면 자치단체에서 주관해서 예를 들어서 친환경비누제조기를 입찰을 통해서 구입하느냐 등 여러 가지 논란이 있었습니다마는 민간 업체에 자율성을 부여하는 자율성 보장, 이런 차원에서 민간이전으로 하는 것이 바람직하다고 판단해서, 저희가 7,600만원을 새마을 부녀회에 보조금으로 지급하는 그런 케이스입니다.
동헌

김동헌위원

1,800만원이 전용이 되었습니다. 11월 30일자로 전용해서 11월 31일자로 넘겨준 것이죠?
강산

김강산경제과장

그렇습니다.
동헌

김동헌위원

사업을 연내에 시행해야 되니까 준 것이다 이 말이죠?
강산

김강산경제과장

그 때 당시 사업은 추진해야 되는데, 연내까지 추진을 안하면 행정안전부에서 사업비 반납이라든가 이런 이야기를 자주 하기 때문에 저희가 반납할 수는 없고, 또 시일은 촉박하고 해서 그때 당시의 여러 가지 불가피성이 있었다라고 말씀을 드립니다.
동헌

김동헌위원

이것은 추후에 다시한번 여쭈어 보겠습니다. 6월말까지 사업계획서 보고 하셨죠?
강산

김강산경제과장

네.
동헌

김동헌위원

비누 만들었습니까?
강산

김강산경제과장

지금 1300장 만들어서 7월 11일자로 각 동에 백장씩, 한 개당 천원씩 해서 판매할 예정이고 최근에 재공모를 해서 선정이 되었습니다. 그래서 다시 동구새마을부녀회에서 3천만원 지원을 받게 되었습니다.
동헌

김동헌위원

재공모해서 당첨이 되었어요?
다행이라고 해야 됩니까? 어쩌야 됩니까?
강산

김강산경제과장

추진 체계를 좀 더 다져서 기반을 구축해 나가도록 하겠습니다.
동헌

김동헌위원

아무튼 전용을 하면서 경제과 사업이 물론 어려운 점이 있겠습니다마는 전자의 거리도 그렇고, 이 사업도 그렇고, 마지막에 가서 급하게 치이는 경우가 있습니다. 과장님도 답답하시겠습니다마는 국비가 와 있는데 보낼 수 없으니까, 이런 식의 행정은 좀 고민스럽습니다. 사전에 미리 고민하고 답을 찾아가야지 마지막에 몰려서 국비를 반납할 수 없으니까 우리가 막 간다. 이런 것은 좀 곤란합니다.
강산

김강산경제과장

이 자립형 지역공동체는 상당히 교부시기도 늦었을 뿐만 아니라 실제 국비가 그런 경향이 많습니다. 하반기에 내려주면서 예산집행의 불가피성 때문에 연말에 내려주면서 연말까지 집행해라 하는데 연말까지 집행을 못합니다. 그래서 부득이하게 명시이월로 이월시켜서 다음연도에 집행하는 그런 사례도 많습니다. 그래서 불가피성이 있었습니다.
동헌

김동헌위원

그런 불가피성은 충분히 이해는 합니다마는 좀 더 고민을 많이 했으면 하는 바램이 있습니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐하면 전자의 거리 아케이드 건도 이월했다가 마지막에 부딪친 것이죠? 올해 안하면 반납해야 되니까.. 그래서 자부담 부분도 이야기가 된 것입니다. 자부담도 우리가 5% 안아 주어야 한다. 이런 이야기까지 나왔었던 기억 하시죠? 이런 것들이 사전에 미리 이야기가 되고 미리 사업들이 잘 조정이 되면, 협력이 잘 되면 이렇게 연말에 가서 부딪치지는 않는다는 것입니다. 물론 교부시기가 너무 늦었다 하는 것도 있을수는 있는데 좀 더 시의적절하게 잘 대응해 주시기 바라고, 추후에 사후관리를 명확히 잘 좀 하여 주시기 바랍니다. 제가 알기로는 이 사업도 상당히 난맥상인데 되었다고 하니까, 할 말은 없습니다마는 예산이 내려왔으면 집행될 수 있도록 잘 관리감독하여 주시기 바랍니다.
강산

김강산경제과장

알겠습니다.
동헌

김동헌위원

그리고 민간에 자본보조되는 사업들에 대해서는 자본보조로 일괄적으로 주지 않고, 우리가 입찰을 대행해 주도록 하고 있죠?
강산

김강산경제과장

결론적으로는 그렇게 중기청 규정이 바뀌었습니다. 그 후로. 옛날에 시설현대화 사업을 하면서 민간이전으로 상인회 중심으로 집행하다 보니까 상인회원간의 여러가지 갈등이라든가, 잡음 이런 것들이 많이 속출해서 이제는 민간자본보조로 하지 않고, 우리 행정기관에서 예산편성해서 직접 입찰도 하고, 집행도 해라 이렇게 되어 있습니다. 지금 현재는.
동헌

김동헌위원

그런 부분에서 투명하게 잘 집행이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
강산

김강산경제과장

알겠습니다.
순심

남순심위원장

더, 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상, 질의하실 위원이 안 계시므로 경제과 소관, 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 김강산 경제과장 수고하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

동헌

김동헌위원

제가 한 말씀드리겠습니다. 국장님 칭찬하는 말씀을 드릴려고 합니다. 제가 결산검사 위원을 하면서 권장사항을 꼭 써주라고 해서 찾아보니까 복지지원국에 권장사항이 아주 많이 있어서... 방금 경제과의 희망근로 프로젝트 연장사업이라든가, 또 불용액 최소화 한 것들, 출산 다문화 가정 TF팀 구성, 또 여러가지 출산장려정책을 고민한 것들이 아주 좋았습니다. 제가 보기에는. 그래서 이런 부분이 잘 될 수 있도록... 국장님이시니까, 잘 하셨으니까 앞으로도 좀 더 잘 해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
순심

남순심위원장

이상으로, 복지지원국 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 이석용 복지지원국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은, 환경관리사업소 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 환경관리사업소장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 환경관리사업소 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 최봉현 환경관리사업소장 수고하셨습니다. 다음은, 도시국 소관에 대하여 결산 심사를 할 순서입니다마는 원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떻습니까? (좋습니다. 하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 00분 정회

11시 10분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시국 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 먼저, 직제순에 의하여 도시재생과 소관, 2010 회계연도 결산승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 도시재생과장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 채명희 위원 질의하십시오.
명희

채명희위원

152페이지를 보시면 숲 가꾸기 사업에서 전년도 이월액이 억이 넘어갑니다. 어떻게 된 것입니까?
의동

김의동도시재생과장

이 부분은 공원녹지과장님으로 하여금 답변을 하여 주시면 어떻겠습니까?
명희

채명희위원

네. 그렇게 하십시오.
용성

김용성공원녹지과장

연말에 계약 체결해서, 즉 2009년 11월에 입찰해서 2010년도로 사고이월 시킨 것입니다.
명희

채명희위원

계약은 하고 공사는 시작 안하신 것이죠?
그러면 2010년도에는 예산을 하나도 안 세우고 그것만 세우셔서 그 공사만 하셨다는 그 말씀이시죠? 전년도 이월액이 1억 1,910만원, 예산현액이 1억 1,910만원인데 2010년도에는 예산이 하나도 안서고 이것으로만 사업을 하셨다는 말씀이십니까?
용성

김용성공원녹지과장

그렇습니다.
명희

채명희위원

주거환경 개선사업에 대해서 묻겠습니다. 155페이지부터 쭉 보니까 굉장히 많은 액수들이 이월되어 있는데, 제가 보니까 동명동은 사업을 하셨는 것 같습니다. 동명 2지구...
의동

김의동도시재생과장

거기는 사업은 실질적으로 못했으나, 사업계획을 수립한 모든 기본계획 용역이라든가 이런 것은 착수를 해야 합니다. 거기는 특히 거점확산형 구역이라고 해서 전국 시범지구입니다. 그래서 거기에는 NP라고 있는데 사업계획을 수립해서 구획지정을 해야 되는데 다만 거기가 국토부하고 NH공사하고 관계 때문에 중지한 상태입니다. 바로 그 사업비 집행액입니다.
명희

채명희위원

이 사업을 시작하시지는 않고요?
의동

김의동도시재생과장

그렇습니다.
명희

채명희위원

어떤 사업을 하셨는지 궁금해서.... 이상입니다.
순심

남순심위원장

김동헌 위원 질의하십시오
동헌

김동헌위원

주거환경사업 계속비 이월액이 128억입니다. 이것은 작년에 사업을 하지 않고 올해로 계속 이월시킨 것입니다.
의동

김의동도시재생과장

그렇습니다.
동헌

김동헌위원

그러면 128억에 대한 이자수입은 어느 정도입니까?
의동

김의동도시재생과장

이자수입까지는 정확하게 파악을 못했습니다.
동헌

김동헌위원

이월액에 대한 수입은....
의동

김의동도시재생과장

당연히 이자수입은 있습니다.
동헌

김동헌위원

그것은 별도로 세무과에서 일괄 관리합니까?
의동

김의동도시재생과장

그렇습니다.
동헌

김동헌위원

해당부서에서는 그 금액 내용을 모르겠네요?
의동

김의동도시재생과장

이자수입까지는 정확하게 저희들이... 어차피 순세계잉여금으로 해서 들어오니까요.
동헌

김동헌위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 이상입니다.
순심

남순심위원장

더, 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상, 질의하실 위원이 안 계시므로 도시재생과 소관, 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 김의동 도시재생과장 수고하셨습니다. 다음은, 건설방재과 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 건설방재과장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 채명희 위원님 질의하십시오

「없습니다」 하는 위원 있음

명희

채명희위원

167페이지 하수관 정비 명시이월된 액수가 굉장히 많습니다. 이 액수가 하수관을 정비하기 위해서 한 것인지, 아니면 지금 웨딩의 거리에 하고 있는 그 사업에....
안섭

양안섭건설방재과장

포함되어 있습니다.
명희

채명희위원

동명동 오페라하우스 주변 하수도 정비공사는 작년도에 예산심의할 때도 봤는데 이것은 전혀... 예산만 세워놓고 계속 명시이월을 시키네요?
안섭

양안섭건설방재과장

아닙니다.
명희

채명희위원

올해 하셨어요?
안섭

양안섭건설방재과장

네. 굴착해서 하는 공사가 아니고 관 내부에서 하는 공사이기 때문에 밖에서는 잘 보이지를 않습니다만 맨홀 뚜껑열고 내부에서 했던 공사입니다.
명희

채명희위원

오페라 하우스 하수정비는 다 끝났습니까?
안섭

양안섭건설방재과장

네.
명희

채명희위원

그러면 여기에 나와 있는 것들이 명시이월이나 사고이월 된 사업들이 끝난 것들이 많이 있겠네요?
안섭

양안섭건설방재과장

그렇습니다.
명희

채명희위원

이상입니다.
순심

남순심위원장

김동헌 위원님 질의하십시오.
동헌

김동헌위원

이번 동 순방때 제일 고생이 많으셨습니다. 168페이지 문화의 전당 우오수관 설치 관련해서 여쭈어 보겠습니다. 이번 추경에 10억이 나왔잖아요. 집행잔액이 추경으로 넘어들어온 것이죠?
안섭

양안섭건설방재과장

네.
동헌

김동헌위원

그러면 이 10억은 특별교부금 형식으로 내려왔기 때문에 우리가 임의로 사용해도 관계가 없는 것입니까?
안섭

양안섭건설방재과장

특별교부금은 별도로 사용계획을 수립해서 사용할 것입니다.
동헌

김동헌위원

제가 말씀드리는 것은 목적사업으로 해서 그 목적으로 준 돈이 아니고, 이후에 남은 금액을 반납하지 않고 들어 왔습니다. 이 돈을 우리가 임의로 사용할 수 있느냐는 것입니다.
안섭

양안섭건설방재과장

사용 가능한 것으로 알고 있습니다.
동헌

김동헌위원

알겠습니다. 이상입니다.
순심

남순심위원장

채명희 위원님 질의하십시오.
명희

채명희위원

173페이지를 보시면 재해위험도로 절개지 정비 사업이 있는데 절개지는 어디를 말하는 것입니까?
안섭

양안섭건설방재과장

산장 올라가는 도로입니다. 전망대 못가서 우측에 절개지들을 정비했던 사업입니다.
명희

채명희위원

여기 사업을 하셨어요?
안섭

양안섭건설방재과장

네. 완료했습니다.
명희

채명희위원

이번에 비 피해는 없으시고요?
안섭

양안섭건설방재과장

네. 없습니다.
명희

채명희위원

174페이지 보시면 금남로 자전거 도로 정비에 대해서 액수가 나와 있는데 이번에 동순방때 청장님께서 하신 말씀이 금남로 자전거 도로 되지도 않는데 그 돈 쓰지 말고 거기서 빼다가 어디 하수도 공사하라고 하시던데....
안섭

양안섭건설방재과장

보도를... 위치 변경해서.....
명희

채명희위원

그렇게 해도 됩니까?
안섭

양안섭건설방재과장

그렇습니다. 결국 자전거 도로가 보도 정비 사업입니다. 보도내에 설치하는 사업이기 때문에, 같은 맥락에서.. 금남로는 물길사업이라든가 이런 것과 중복되니까 그렇게 되면 이중 투자가 되지 않느냐 해서 자전거 도로와의 연계성이라든가 이런 것을 감안해서, 천변에 자전거 도로가 있습니다마는 거기와 연계해서 구성로, 경양로까지 연계해서 다중 이용시설들을 가는데 편리하도록 즉 대인시장, 백화점을 자전거로도 갈 수 있게끔 연결하자 해서 구상했던 사항입니다.
명희

채명희위원

저번에 업무보고 받을 때 계림1동에 하신다고 말씀 하셨는데....
안섭

양안섭건설방재과장

경양로가 해당되는 구역입��나.
명희

채명희위원

이 돈을 가지고 하신다는 말씀이시죠?
안섭

양안섭건설방재과장

그렇습니다.
명희

채명희위원

전용해서 쓸 수가 있네요! 이상입니다.
순심

남순심위원장

더, 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상, 질의하실 위원이 안 계시므로 건설방재과 소관, 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 양안섭 건설방재과장 수고하셨습니다. 다음은, 건축과 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 건축과장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 채명희 위원님 질의하십시오.

「없습니다」 하는 위원 있음

명희

채명희위원

181페이지 불법광고물 단속 및 정비가 있는데 명시이월된 사업이 있는데 이월된 이유가 무엇입니까?
광희

최광희건축과장

이것은 시트부착 방지사업이라고 해서 그 때 당시 2009년도에 못해서 2010년도로 이월해서 조기집행 차원에서 했던 사업입니다.
명희

채명희위원

올해 집행이 되었나요?
광희

최광희건축과장

이미 다했습니다.
명희

채명희위원

알겠습니다.
순심

남순심위원장

더, 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상, 질의하실 위원이 안 계시므로 건축과 소관, 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 최광희 건축과장 수고하셨습니다. 다음은, 교통과 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 교통과장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 채명희 위원 질의하십시오.

「없습니다」 하는 위원 있음

명희

채명희위원

184페이지 하단에 보시면 어린이 보호시설물 설치에 353만 6천원이 서 있습니다. 지출하고 64만원 정도가 남았는데, 어린이 보호 시설물 설치라는 것은 어떤 것을 말씀하는 것입니까?
태관

이태관교통과장

어린이 보호구역내에 교통안전시설물을 설치하도록 되어 있습니다. 여기서부터 어린이 보호구역입니다. 그런 내용이라든가 교통표지판 설치 이런 것들입니다.
명희

채명희위원

2010년도에 몇 군데 설치하셨습니까? 지출된 내역이...
태관

이태관교통과장

표지판 개소수는 정확히 파악을 못하고 있고, 학교나 어린이 보호시설물 개선지역내에 교통표지판이 일정하게 정해 진 것이 아니라 여건이라든가 이런 것을 봐서 설치를 하기 때문에 거기에 대한 설치 내역은 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
명희

채명희위원

이상입니다.
순심

남순심위원장

김동헌 위원 질의하십시오.
동헌

김동헌위원

체납액중에 가장 많은 부분을 차지하고 있는 것이 주정차 위반인데 혹시 대책 세우시고 있는 것이 있다면 말씀하여 주시기 바랍니다.
태관

이태관교통과장

우리 교통과의 체납액이 전체적으로 93억 정도가 됩니다. 그 중에서 주정차 과태로가 42억 가까이 됩니다. 그래서 작년 7월에 조직개편을 해서 교통 징수팀이 새로 신설이 되었습니다. 그래서 작년의 경우 체납액 징수팀에서 체납액 징수는 물론이고 결손처분을 해서, 여러 가지 상당히 많은 체납액을 정리한 것으로 알고 있습니다. 금년에도 징수팀에서 특별 대책을 세워서 여러 가지로 예금 압류라든가 이런 것을 통해서 지속적으로 체납액 징수에 최선을 다하고 있습니다.
동헌

김동헌위원

체납액이 교통과에 가장 많아서 담당 과장님, 계장님 고생하시리라고 생각하고 있습니다. 그런데 워낙 많습니다. 다양한 방법으로 모색하셔서 체납액이 조기에 세액으로 잡힐 수 있도록 각고의 노력을 당부드립니다.
순심

남순심위원장

더, 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상, 질의하실 위원이 안 계시므로 교통과 소관, 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 이태관 교통과장 수고하셨습니다. 다음은, 공원녹지과 소관 2010 회계연도 결산승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 공원녹지과장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 채명희 위원 질의하십시오.

「없습니다」 하는 위원 있음

명희

채명희위원

과장님! 오늘 아침 신문 보셨죠?
용성

김용성공원녹지과장

네.
명희

채명희위원

이 문제에 대해서 좀 근본적으로 생각을 해 보셔야 될 거 같습니다. 앞으로는 비가 더 많이 올 것인데... 화분을 두어서 수십억을 낭비했다고 신문지상에 나왔습니다.
용성

김용성공원녹지과장

보도 내용을 보면 이번 장마로 인해서 꽃길 조성사업비 투자했던 부분이 유실되었다. 그렇게 나왔는데, 위원님들께서 현장을 보셨는가 모르겠습니다마는 이번 장마로 인해서 유실된 것은 하나도 없습니다. 기사 내용에 대해서 서로 연락을 취하고 있는데, 그 부분에 대해서는 민감한 사항이기 때문에 별도로 답변을 드리도록 하겠습니다.
명희

채명희위원

제가 며칠전에 그 쪽에 간 적이 있었는데 화분이 그대로 있었습니다. 오늘 신문보니까 거의 없어졌다 그렇게 나와서...
용성

김용성공원녹지과장

기사 내용이 정확하지 않는 부분도 있고 해서 그런 부분을 이야기하고 있습니다.
명희

채명희위원

이것은 조금 생각을 하셔야 할 거 같습니다. 꽃보다는 꽃나무로 심는 방향으로 전환해야 하지 않을까 합니다.
용성

김용성공원녹지과장

장마로 인해서 유실된 것은 전혀 없는데 이런 기사를 접하고 보니까 좀 안 좋은 부분이 있습니다.
명희

채명희위원

알겠습니다. 다음 162페이지를 보시면 도심속의 해바라기 공원 조성사업이 있는데 이것은 어디에 하셨습니까?
용성

김용성공원녹지과장

동적골 현덕사 앞에 금년에 튤립 심었던 그 자리에 해바라기를 심었습니다.
명희

채명희위원

튤립심고 나서 다시 심으신 것입니까?
용성

김용성공원녹지과장

그렇습니다.
명희

채명희위원

올해도 있습니까?
용성

김용성공원녹지과장

올해는 해바라기를 안 신고 그 자리에 메밀하고 코스모스를 심어 놓았습니다. 그래서 비용도 더 저렴하게 소요되었습니다.
명희

채명희위원

좀 있다 보러가야 되겠네요. 이상입니다.
용성

김용성공원녹지과장

꽃을 보실려면 9월, 10월경에나 보실 수 있습니다.
명희

채명희위원

해바라기가 훨씬 비싼가 보네요.
순심

남순심위원장

김동헌 위원 질의하십시오.
동헌

김동헌위원

남광주 역사 수변 분수대 과장님께서 담당하십니까?
용성

김용성공원녹지과장

네.
동헌

김동헌위원

지출원인행위에 995만원이 지출되어 있는데 어떤 내용입니까?
용성

김용성공원녹지과장

이 사업을 추진할려고 용역비로 나간 것입니다.
동헌

김동헌위원

네. 명시이월이 되어 있는데 집행을 하지는 않았기 때문에 명시이월로 넘어간 것이죠?
용성

김용성공원녹지과장

네.
동헌

김동헌위원

올해도 지하철 그것 때문에 진행이 안 되고 있는 것으로 알고 있는데, 올해도 안 되면 반납해야 하는 것입니까?
용성

김용성공원녹지과장

예산의 운용적인 면인데요 현재 이 부분과 관련해서 저 번 임시회 업무보고때 위원님께서 질의를 하셔서 답변드린 것으로 기억이 됩니다. 또 어제도 이것과 관련해서 시 공원녹지과하고 지하철 본부하고 해서 이 내용을 알아 봤는데 현재까지 명확하게 확정된 것은 없고 지하철 본부와 시 공원녹지과하고 면밀히 대화를 하고 있습니다. 그래서 아마 8, 9월경에는 어떤 내용이 보이지 않겠는가 해서 그에 따라서 계획을 수립해서 추진해야 할 것으로 준비하고 있습니다. 만약 이것이 사업이 진행이 안 된다면 언제 이 돈을 반납하게 됩니까?
일응 불용을 해서 예산 재편성을 한다든가, 그런 식으로 운용을 해야겠죠!
동헌

김동헌위원

아! 우리 구 예산으로 불용액 처리해서요?
용성

김용성공원녹지과장

네.
동헌

김동헌위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
순심

남순심위원장

더, 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상, 질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과 소관, 2010 회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 김용성 공원녹지과장 수고하셨습니다. 이상으로, 도시국 소관 2010회계연도 결산승인안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 김용백 도시국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 그러면, 2010회계연도 광주광역시 동구 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건과 기금결산 승인의 건을 의결하도록 하겠습니다. 먼저, 2010 회계연도 광주광역시 동구 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 승인의 건에 대하여 원안대로 승인하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 2010 회계연도 광주광역시 동구 일반 및 특별회계 예비비 지출 승인의 건에 대하여 원안대로 승인하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 2010 회계연도 광주광역시 동구 기금결산 승인의 건에 대하여 원안대로 승인하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된, 2010 회계연도 광주광역시 동구 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안, 기금결산승인안은 7월 19일 개의되는 제4차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 2010 회계연도 결산승인안에 대한 심사를 위해서 협조하여 주신 동료 위원님들과 성실하게 답변하여 주신 집행기관 관계공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 집행기관에서는 본 위원회의 심사과정에서 지적된 사항과 권고사항에 대해서는 반드시 보완·개선하여 향후, 예산 편성 및 집행과정에서 예산운용의 건전성과 효율성이 확보될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로, 제196회 광주광역시 동구의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 40분 산회

출처 광주 동구의회 회의록