도재준 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 대구광역시의회 임시회 제1차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 의안회부현황을 말씀드리겠습니다. 대구광역시장이 제출한 대구미술관 운영 조례 일부개정조례안 1건이 회부되었습니다. 1. 대구미술관 운영 조례 일부개정조례안(대구광역시장 제출)

문화체육관광국장입니다. 평소 지역사회와 대구시정 발전을 위해 헌신적으로 노력하시며, 특히 문화체육관광국 소관 업무에 각별한 관심과 성원을 아끼지 않으시는 존경하는 김의식 위원장님, 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀드리면서 오늘 대구미술관 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 개정조례안의 제안이유를 설명드리겠습니다. 대구미술관 운영 조례는 2010년5월20일 제정한 후 현재까지 개정된 바 없었습니다. 이번에 동 조례를 일부 개정하는 이유는 미술관의 특성에 맞추어 휴관일을 조정하여 시민들의 문화적 욕구에 부응하고 고객중심적 공공서비스를 제공하기 위함입니다. 다음은 개정조례안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 첫째, 휴관일로 지정된 1월1일, 설날, 추석날을 휴관일에서 삭제하였습니다. 둘째, 정기휴관일인 월요일이 공휴일인 경우 그다음 날인 비공휴일에 휴관하도록 하였습니다. 이상과 같이 휴관일을 조정하여 관람수요가 많은 명절, 국경일 등 공휴일에 항상 미술관이 개관하게 됨으로써 미술관을 찾는 시민들의 문화적 욕구를 충족시킬 뿐만 아니라 미술관 운영 활성화에도 기여하게 될 것입니다. 존경하는 문화복지위원장님, 그리고 위원님! 지금까지 말씀드린 대구미술관 운영 조례 일부개정조례안은 이제 막 개관한 대구미술관이 시민들에게 언제나 열린 공간으로서 한 발 더 다가서기 위하여 개정하고자 하는 것입니다. 아무쪼록 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 전재경입니다. 대구미술관 운영 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. 먼저, 1페이지 밑 부분에 본 조례는 관공서의 공휴일에 관한 규정, 국립현대미술관 전시품 관람규칙에 근거법령을 두고 있습니다. 검토의견으로서 본 조례안은 대구미술관 전시품관람에 대한 시민들의 문화욕구 충족을 위하여 1월1일과 설날, 추석날 등 공휴일에도 미술관을 개관하는 방향으로 개정함으로써 조례 운영상 나타난 미비점을 개선하고자 하는 것입니다. 주요내용은 안 제5조 제1항제1호에 휴관일로 되어 있는 1월1일, 설날, 추석날을 휴관일에서 제외하고, 안 제5조 제1항제2호에 정기휴관일인 월요일이 공휴일인 경우에는 그다음 날을 휴관일로 규정하고자 하는 것입니다. 검토 결과 본 조례안은 금년 5월26일 개관하여 운영되고 있는 대구미술관의 미술품 관람에 보다 많은 시민들이 편리하게 관람할 수 있도록 현재 휴관일로 되어 있는 1월1일과 설날, 추석날 당일을 휴관일에서 제외하고, 정기휴관일인 월요일이 공휴일인 경우에는 많은 시민들이 미술관을 이용할 수 있도록 그다음 날인 화요일을 휴관일로 정하는 것으로서 먼저, 대구미술관과 성격이 유사한 전국 국·공립미술관과 박물관의 휴관일 현황을 살펴보면 전국의 12개 미술관과 박물관이 1월1일을 휴관일로 정하고 있습니다. 그리고 12개 조사기관 중 서울·부산의 미술관과 국립박물관을 제외한 대전, 광주, 경남 등 6개 미술관은 설날과 추석날도 휴관일로 정하여 운영하고 있습니다. 정기휴관일인 월요일이 공휴일인 경우에 미술관을 운영하고 그다음 날을 휴관일로 정하는 곳은 12개 조사기관 중에서 국립현대미술관, 부산시립미술관, 국립중앙박물관, 인천시립박물관 등 4개 기관입니다. 다음 페이지로서 앞에 말씀드린 바와 같이 5월26일 개관한 대구미술관은 개관한 첫 주말에만 3,500명의 시민들이 방문한 것을 볼 때 대구시민들이 문화에 갈증을 많이 느끼고 있다고 볼 수 있고, 그래서 시민들에게 한 걸음 더 가까이 다가가서 공휴일에 보다 많은 시민들이 미술관을 이용하는 데 불편이 없도록 하기 위해 조례를 개정하는 데 대해서는 이견이 없으나 다만, 아직 개관하여 운영된 지 2개월도 되지 않은 시점에서 공휴일이나 주말에 미술관을 이용하는 시민들이 예상보다 많이 몰리는 현상이 어떤 측면에서는 일시적인 것인지, 지속될 것인지 판단하기가 어려운 부분도 있습니다. 그래서 수시로 미술관을 이용하는 시민들에게 참여도 조사를 실시하고 공휴일 운영에 따른 직원들의 근무환경에 대한 불편사항을 해소하는 방안도 마련되어야 할 것으로 보여집니다. 그리고 대구미술관과 성격이 유사한 대구시 문화·체육시설의 휴관일을 살펴보면 별표2에 나타난 것과 같이 1월1일과 명절인 설날, 추석날 당일을 휴관일로 정하여 필요시에는 관장이 조정 가능하도록 하고 있으나 여가문화 확대로 문화에 대한 갈증을 느끼는 시민들의 갈증 해소와 문화·체육시설을 이용하는 데 대한 불편함이 없도록 보다 시민의 입장에서 문화·체육시설의 휴관일에 대해서 의견을 조사하는 등 전반적인 재검토가 필요할 것으로 보여집니다. 이상으로 대구미술관 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 도재준 위원님 질의해 주십시오.

관장님 미술관 오픈하신다고 수고가 많으셨고, 또 존경하는 도재준 위원님이 말씀하신 것처럼 시민의 입장에서 휴관일을 새로 조정해 주신 점 아주 감사드립니다. 특히, 우리 미술관이 시립미술관인 만큼 학생들이라든지 부모와 동행해서 오는 경우가 아주 많을 것인데요. 아무래도 명절날이나 휴일에 가족들이 같이 올 수 있기 때문에 이런 부분은 아주 자상한 배려라고 봅니다. 며칠 전에 우리가 미술관에 갔을 때 위원님들이 지적한 것처럼 미술관을 관람함에 있어서 어떤 에티켓이라든지 매너교육이 조금 부족하다는 말씀이 있으셨는데 그날 우리 위원님들이 지적하신 것처럼 미술관 입구에, 관장님 그것도 하나의 교육이지 않습니까?

예.

미술관 입구에 그런 자상한 배려를 해줄 수 있는 안내문구를 부착해 주시면 미술관에 다녀오신 분들이 주변 다른 분들한테 전달하게 됨으로써 미술관 관람 시에 여러 가지 매너가 필요하다, 이런 것도 좋은 교육이 될 것 같으니까 그런 것도 세심하게 배려해 주시기 바랍니다.

예. 안내하는 사인물도 연구해 보고요. 또 가지고 다니면서도 볼 수 있도록 여러 가지 인쇄물에도 아주 자상하게 소개하도록 하겠습니다.

그렇지요? 그래서 예술이라는 것이 자칫 선입견을 가지게 되면 아주 어렵고요. 또 많은 비용을 내야 되고, 이런 선입견을 가질 수 있는데 지금은 그렇지 않잖아요?

예.

그래서 특히 우리 미술관이 시립미술관인 만큼 많은 시민들과 학생들에게 예술에 대해 어떤 손쉬운 접촉이 될 수 있는 과정이 되었으면 좋겠고요. 또 관장님께 한 가지 제안드리면 맵, 그날 관람할 때 작품 안내할 수 있는 프린트가 있었지 않습니까?

예. 맵 있습니다.

그런데 글자가…

너무 작아요?

너무 작아서 요즘은 40대, 50대만 되더라도 사실 시력이 약화되는데 제가 볼 때는 글자가 작다는 것이 조금 문제가 되겠고, 그리고 글자가 작다 보니까 지면 안에 번호를 봐서 금방 선뜻 이해가 잘 되지 않았거든요.

예.

그래서 그 부분 양면을 복사하시든지 어떤 것을 하셔서, 지금 초반이고 하니까 글자 크기와 전체 그림 순서 배치를 누구나, 초보자가 보더라도 쉽게 알아볼 수 있도록 눈높이를 설정해 주시면 좋겠습니다.

예. 수요자 입장에서, 처음 보는 사람 입장에서 발견하기 쉽도록 맵을 더 발전시키도록 하겠습니다.

예. 관장님 아주 좋은 말씀이십니다. 아무리 좋은 서비스나 프로그램이 준비되어 있어도 그것이 공급자의 눈높이에 맞추어져 있으면 수요자 입장에서는 무용지물이거든요. 그래서 좀 전에 관장님이 말씀하신 것처럼 항상 제공되는 정보는 수요자의 입장에서 눈높이를 맞춰주시는 자상함이 좀 필요할 것 같습니다.

예. 새겨듣고 보완하도록 하겠습니다.

예. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

배지숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 이재화 위원님 질의해 주십시오.

서구 출신 이재화 위원입니다. 아까 존경하는 도재준 위원님이 말씀하셨듯이 우리 시민의 입장에서 공휴일을 이렇게 해주는 것 정말 고맙게 생각합니다. 그런데 우선 이 조례안 개정할 때 우리 직원들의 입장을 이야기해서 했는지, 검토보고서에 나와 있는데 직원들한테 다 동의를 얻었는지. 공휴일날 보러 가서, 직원들이 다른 데는 노는데 우리는 근무한다고 했을 때 직원들의 불만이 관람하는 관객들한테 괜히 표출되면 안 하는 것만 못한 경우도 있습니다. 그렇기 때문에 직원들의 생각을 철저히 해서 관객들에게 불편이 없도록 하는 것이 좋을 것 같습니다. 직원들의 생각은 어떻습니까?

직원들이 기꺼이 동의를 해준 것으로 저희들은 지금 파악하고 있고요. 그리고 시에서도 직원들의 휴일근무가 늘어남에 따른 부담을 덜어줄 수 있도록 여러 가지 조직 확대라든지 인력관련 문제들도 향후 긍정적으로 검토해 나가겠습니다.

예. 그렇게 해야 될 것 같습니다. 우리가 며칠 전에 업무보고 갔을 때 접근성 때문에 이야기가 굉장히 많이 나왔었잖아요. 전철역에서 거기까지 오는 셔틀버스라든지 이런 것을 계속 이야기하셨는데 그 부분이 조례와는 관계없지만 어떻게 조사하고 있는지, 어떻게 되어 가는지 한 번 이 자리에서 말씀해 주시면 어떨까 생각하는데요.

현재 잘 아시지만 미술관이 대중교통수단인 지하철과 매우 떨어져 있습니다. 그래서 많은 시민들이 찾아오는 데 불편을 겪고 계십니다. 그래서 저희들이 조사를 죽 해보니까 관람객들 중에 80%가 자가용을 이용하시고요. 나머지 버스·지하철이 10%, 도보나 자전거 등이 10%이기 때문에 대중교통수단을 활용할 수 있는 방법들을 저희들이 계속 검토하고 있습니다. 현재 미술관을 경유하는 버스는 3개 노선이 있는데요. 배차간격이 25분 이상 됩니다. 그래서 시민들이 미술관을 찾아오는 데 상당히 불편을 겪고 있습니다. 그래서 저희들이 지하철과 연계한 순환버스를 운영하는 것을 적극적으로 검토하고 있습니다.

예. 적극적으로 검토하셔서 공휴일날 물론 자가용으로 오는 분들도 많겠지만 학생들이나 이런 사람들은 차가 없잖아요. 그러면 그냥 버스·전철 타고 내려서 오니까 시민들이 불편하지 않도록 빨리 검토하셔서 시행하는 것으로 해주시면 고맙겠습니다. 마치겠습니다.

이재화 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 토론에 들어가기 전에 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

배지숙 위원입니다. 대구미술관 운영 조례 일부개정조례안에 대해서 정회시간에 위원님들과 충분한 논의가 있었으므로 배부해 드린 수정안과 같이 수정의결할 것을 동의합니다.

배지숙 위원의 동의에 재청 있습니까? 재청이 있으므로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 대구미술관 운영 조례 일부개정조례안에 대한 수정안에 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.