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경기 양평군의회 발언

송요찬 의원 발언

제192회 제4차 본회의2011-07-15

송요찬 의원 프로필 보기 →

승남

김승남의장

성원이되었음으로제192회양평군의회제1차정례회제7차본회의를개의하겠습니다. 개의를선포합니다. 의사팀장으로부터안건보고가있겠습니다. o안건보고
인수

유인수의사팀장

의사팀장유인수입니다. 오늘상정될안건은의사일정1항주요사업장행정사무조사결과보고의건,제2항팔당상수원댐용수사용료징수철회촉구결의안,제3항서종대교불투명소음벽에대한건의안,제4항양평군내중앙선(석불,매곡,판대)역사신설및고상홈설치건의안,제5항중부내륙(양평~화도)고속도로양서I·C설계반영건의안,제6항양평군지역건설산업활성화지원조례안,제7항양평군공무원직무발명보상조례안,제8항양평군박물관·기념관설치및운영조례안,제9항양평군축제공원관리및운영조례안,제10항양평군공공디자인조례안,제11항양평군지역보건법위반과태료부과ㆍ징수조례안,제12항재단법인양평군교육발전위원회설립및운영지원조례안,제13항양평군정보화촉진조례전부개정조례안,제14항양평군입법ㆍ법률고문운영조례일부개정조례안,제15항양평군영유아보육조례일부개정조례안,제16항양평군명예군민증수여조례일부개정조례안,제17항양평군체육진흥기금설치및운용조례일부개정조례안,제18항양평군청직장운동경기부설치및운영조례일부개정조례안,제19항양평군자연휴식지지정·관리조례일부개정조례안,20항양평군자연휴양림운영ㆍ관리조례일부개정조례안,제21항양평군군립도서관관리운영조례일부개정조례안,제22항양평군교육발전기금조성및운용관리조례일부개정조례안,제23항가축전염병피해농가재산세감면안,제24항청운골생태마을민간위탁동의안,제25항양평군관리계획결정안의견청취의건,제26항2010년도예비비지출승인의건,제27항2011년도기금운용계획변경안,제28항2011년도양평군공유재산관리계획제4차변경동의안,제29항2010회계연도세입·세출결산승인의건이상정되겠습니다 이상으로보고를마치겠습니다.
승남

김승남의장

그럼의사일정제1항주요사업장행정사무조사결과보고의건을상정합니다. 주요사업장행정사무조사특별위원회이종식위원장님께서는나오셔서조사결과를보고해주시기바랍니다.
이종식위원장님수고하셨습니다. 방금들으신주요사업장행정사무조사결과보고의건을특별위원회제출원안대로의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로의사일정제1항주요사업장행정사무조사결과보고의건은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다.」하는의원있음

다음은의사일정제2항팔당상수원댐용수사용료징수철회촉구결의안을상정합니다. 발의대표박현일부의장님을대신해서송요찬의원님께서제안설명을해주시기바랍니다.
요찬

송요찬의원

존경하는김승남의장님!그리고동료의원님여러분!발의대표박현일부의장님을대신하여본의원이제안설명을드리겠습니다. 그럼의안번호2011-79호팔당상수원댐용수사용료징수철회촉구결의안에대하여제안설명을드리겠습니다. 먼저제안이유는한국수자원공사는팔당상수원지역의중첩규제로주민들은상상을초월하는직·간접피해를보고있음에도불구하고,수자원공사는댐의물이소양강댐과충주댐의용수로유지된다는이유만으로수질개선노력은외면한채댐용수사용료를징수하고있습니다. 이에양평군의회에서는경기도내7개시·군에부과되고있는댐용수사용료와관련해수자원공사의요금징수가부당함을강력히대응하기위함입니다. 주요내용은본의원이건의안을낭독하는것으로대신하고자합니다. 팔당상수원댐용수사용료징수철회촉구결의안 “한국수자원공사는물값(댐용수사용료)논쟁을철회하고,팔당상수원수질개선과주민지원사업에적극참여하라” 양평군의회의원일동은팔당상수원상류7개시·군(양평,가평,광주,용인,남양주,여주,이천)지방상수도댐용수사용료(양평군1억7,140만원)와관련하여최근부각되고있는한국수자원공사의물값납부독촉과법적대응조치방침표명에대해심히유감을표명하며양평군의회의원전체의뜻을모아강력히대응할것임을밝히고자한다. 팔당상수원은수도권2,400만시민들의생명수역할을하는매우중요한물로서수질관리를경기도와양평군을비롯한팔당유역7개시·군의역점사업으로추진하여수질이현저히개선(2000년1.5ppm→2010년1.2ppm)되고있다. 특히,팔당상수원지역의수질개선을위하여경기도와양평군등팔당유역7개시·군은총인처리시설보강등천문학적인예산을투입하고있으며,지역주민들은각종중첩규제로상상을초월하는생존권차원의직·간접피해를보고있다. 그럼에도불구하고한국수자원공사는봉이김선달식으로상류에위치한소양강댐과충주댐등의사용권을이유삼아댐용수사용료를징수하고있다. 이에대하여양평군의회는물값징수의부당함을9만8천여군민은물론팔당유역7개시·군의회와연대하여강력하게대응해나갈것을결의하면서다음과같이촉구한다. 첫째,한국수자원공사는댐용수료및물값에대한모든정보를국민에게공개할것을강력히촉구한다. 둘째,한국수자원공사는팔당상수원수질개선비로단한푼의예산을투입하지않으면서댐용수사용료를받는근거를명확히제시할것을촉구한다. 셋째,한국수자원공사는팔당유역지자체주민지원사업에적극참여할것을강력히촉구한다. 2011년7월15일 양평군의회의원일동

결의안 부록에 실음

승남

김승남의장

송요찬의원님수고하셨습니다. 본안건에대하여질의·토론을하여야하나박현일부의장님외다섯분의원님이발의하신사항이므로이를생략하고의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로의결토록하겠습니다. 이의가없으므로의사일정제2항팔당상수원댐용수사용료징수철회촉구결의안을발의원안대로채택하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로제2항팔당상수원댐용수사용료징수철회촉구결의안은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다.」하는의원있음

「없습니다.」하는의원있음

다음은의사일정제3항서종대교불투명소음벽에대한건의안을상정합니다. 발의대표김덕수의원님께서는나오셔서제안설명해주시기바랍니다.

김덕수의원

존경하는김승남의장님!그리고동료의원님여러분!발의대표김덕수의원입니다. 의안번호2011-81호서종대교불투명소음벽에대한건의에대하여제안설명을드리겠습니다. 먼저제안이유는정부에서는2009년에민자로서울~춘천간고속도로를개설하여운행중에있어교통흐름의원활을기하고있으며많은국민들이이용하고있습니다.개설당시서종대교에투명방음벽을설치하였으나,금년2월에북한강에자연경관이너무아름다워서운전자들이경관을바라봄으로서차량이정체된다는이유로불투명시트지를부착하여자연그대로의아름다운모습을만끽할수없어매우안타깝기그지없습니다. 이에대하여서종주민들로부터불만가중으로인한진정서가제기되어관계기관에건의서를전달하고자하는사항입니다. 주요내용은본의원이건의안을낭독하는것으로대신하고자합니다. 서종대교불투명소음벽에대한건의안 존경하는권도엽국토해양부장관님! 국토의균형적인발전과더불어편리한교통시설을마련하고,국민의주거편의증진과국가경제발전에기여하기위해불철주야헌신의노력을다하고계시는장관님의노고에대해진심으로깊은감사를드립니다. 정부에서는2009년에민자로서울~춘천간고속도로를개설하여운행중에있어교통흐름의원활을기하고있으며많은국민들이이용하고있습니다. 하지만서울에서출발하여춘천으로향하는고속도로의서종대교진입은남양주소재의터널통과후양평군의첫번째관문이며,첫지점이터널과연결된다리로서,고속도로개설당시서종대교에투명방음벽을설치하였으나북한강의자연경관이너무아름다워서운전자들이경관을바라봄으로인하여차량이정체되어불투명시트지를부착하였다고서울~춘천간고속도로관계자는말하고있습니다. 서울~춘천간고속도로는자연과함께달린다는당초취지와달리국민과지역민들의북한강의아름다운경관을볼수없도록되어있으며,서울전지역의한강에설치되어있는교량은상단에소음벽넥산이설치가되어있지않고,타선진국에도이렇게시공된사례는전혀없습니다. 존경하는국토해양부장관님! 도로는자연과함께달릴수있어야하며자연그대로의모습을만끽할수있을때삶이행복해질수있음에도불구하고다리의상단까지불투명소음벽넥산이가로막고있어자연그대로의아름다움을볼수없다는현실이매우안타깝기그지없습니다. 특히,국가와국민전체의염원인2018년동계올림픽유치가결정됨에따라외국인들또한우리군의수려한자연경관을마음껏조망할수있도록현재부착된불투명시트지를꼭제거하여우리나라의아름다운금수강산을세계방방곡곡에알려야할좋은계기입니다. 우리양평군민의간절한마음을혜량하시어긍정적으로검토하여주시기를간곡히건의드립니다. 끝으로양평군민모두는장관님께지역여건과군민의견을다시한번고려하여주실것을기대하며,장관님의건승하심과국토해양부의무궁한발전을진심으로기원합니다. 2011년7월15일 양평군의회의원일동

건의안 부록에 실음

승남

김승남의장

김덕수의원님수고하셨습니다. 본안건에대하여도질의·토론을하여야하나김덕수의원님외다섯분의원님이발의하신사항으로이를생략하고의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로의결토록하겠습니다. 그럼의사일정제3항서종대교불투명소음벽에대한건의안을발의원안대로채택하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로의사일정제3항서종대교불투명소음벽에대한건의안은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다.」하는의원있음

「없습니다.」하는의원있음

다음은의사일정제4항양평군내중앙선(석불,매곡,판대)역사신설및고상홈설치건의안을상정합니다. 발의대표이상규의원님께서는나오셔서제안설명해주시기바랍니다.

이상규의원

존경하는김승남의장님,그리고동료의원님여러분! 발의대표이상규의원입니다. 의안번호2011-82호양평군내중앙선(석불,매곡,판대)역사신설및고상홈설치건의안에대하여제안설명을드리겠습니다. 먼저제안이유는지난2009년감사원의감사결과처분요구에따라경제성이낮다는이유로용문~서원주간전철운행이국철운행으로결정되는등파행을거듭하고있으며,금년2월양평군민요구에따라국토해양부의타당성재검증에서지평역과일신역,양동역,서원주역등은역사신설및고상홈설치가확정됐으나기존국철운행역인석불역,매곡역,판대역의경우는역사미설치및저상홈설치가확정돼해당지역주민들의소외감과분노가극에달하고있는실정이므로이에관계기관에적극적으로건의하고자하는사항입니다. 주요내용은본의원이건의안을낭독하는것으로대신하고자합니다. 양평군내중앙선(석불,매곡,판대)역사신설및고상홈설치건의안 존경하는맹형규행안부장관님그리고양건감사원장님,권도엽국토해양부장관님,한국철도공사허준영사장님,철도시설공단조현용이사장님,국가발전과지역균형발전을위하여불철주야로애쓰시는장관님과감사원장님,사장님,이사장님께깊은감사와경의를표합니다. 정부는2조368억원을투입,덕소~원주간중앙선복선전철화사업을지난1991년사업계획에착수한이후양평,용문전철역개통에이어오는2012년말완공을목표로현재85%의공정율을보이고있습니다. 하지만,지난2009년감사원의감사결과처분요구에따라경제성이낮다는이유로용문~서원주간전철운행이국철운행으로결정되는등파행을거듭하고있는실정입니다. 특히금년2월양평군민요구에따라국토해양부의타당성재검증에서지평역과일신역,양동역,서원주역등은역사신설및고상홈설치가확정됐으나기존국철운행역인석불역,매곡역,판대역의경우역사미설치및저상홈설치가확정돼해당지역주민들의소외감과분노가극에달하고있습니다. 이들지역의경우쓰레기매립장,납골묘원,탄약부대및항공부대가주둔한군사시설보호구역,문화재보호구역,수질보전특별대책2권역,상수도보호구역등수많은규제탓에양평군에서가장낙후된지역으로잦은불편을감수하고생존권적피해를보고있는지역이기도합니다. 정부관련부처가지역적특성을고려하지않고경제적논리만을적용한일방적인사업추진은타지역과의형평성문제를야기하고해당지역의소외감,정부정책의불신을조장할수있는만큼,주민의편익증진과낙후지역의균형발전이라는정책적측면에서중앙선3개역(석불,매곡,판대)의고상홈설치를간곡히건의드립니다. 해당지역은최근농촌체험및문화예술인프라가급격히확산되고고령화시대노후및주거단지로부각되고있을뿐아니라도·농간교류가급속히늘고있어수도권2,400만시민의주말여행지로관광산업이활성화되고있어장래전철운행을대비하여고상홈을설치할당위성이충분하다는말씀을드립니다. 특히양동면매월리에계획중인중앙선전철관련중요한기반시설인변전소신규입지를격앙된지역주민들의3개역고상홈설치와연계해강력반대하고있는만큼향후열차운행에문제가발생치않도록관계부처의긍정적이고전향적인정책변화를건의드립니다. 중앙선석불,매곡,판대역고상홈설치를국가정책의신뢰도향상과소외지역주민의편익증진,지역균형발전측면에서정책적배려임을다시한번강조하며,이들3개역고상홈설치를강력히건의드립니다. 2011년7월15일 양평군의회의원일동

건의안 부록에 실음

승남

김승남의장

이상규의원님수고하셨습니다. 본안건에대하여도질의·토론을하여야하나이상규의원님외다섯분의원님이발의하신사항으로이를생략하고의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로의결토록하겠습니다. 그럼의사일정제4항양평군내중앙선(석불,매곡,판대)역사신설및고상홈설치건의안을발의원안대로채택하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로의사일정제4항양평군내중앙선(석불,매곡,판대)역사신설및고상홈설치건의안은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다.」하는의원있음

「없습니다.」하는의원있음

다음은의사일정제5항중부내륙(양평~화도)고속도로양서I·C설계반영건의안을상정합니다. 발의대표송요찬의원님께서는나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
요찬

송요찬의원

존경하는김승남의장님,그리고동료의원여러분! 발의대표송요찬의원입니다. 의안번호2011-80호중부내륙(양평~화도간)고속도로양서I·C설계반영건의안에대하여제안설명을드리겠습니다. 먼저제안이유는정부는수도권제2외곽순환도로와중부내륙고속도로를연결하는양평~화도간고속도로개설을지난해12월23일국가재정사업으로전환하여예비타당성조사를마치는대로기본및실시설계를착수할예정입니다. 그러나고속도로총연장이18.6km에불과하며,특히기본구상(안)에인터체인지가전혀설치되지않아,2만여양서,서종면민은물론2015년양수리관광객예상인원연350만명에이르는양서면두물머리와세미원등을방문하는관광객들의큰불편이예견됨에따라지방도가연계가능한양서면내목왕,부용리일원에IC설치를위하여중앙정부에적극적으로건의하고자하는것입니다. 주요내용은본의원이건의안을낭독하는것으로대신하고자합니다. 중부내륙(양평~화도간)고속도로양서IC설계반영건의안 존경하는권도엽국토해양부장관님! 항상살기좋은국토환경과전천후교통물류서비스를제공하여행복한삶의질개선을위해불철주야혼신의노력을다하고계시는장관님께9만8천여양평군민을대표하여진심으로감사와경의를표합니다. 정부에서는양평을비롯하여경기동북부및강원권취약지역내교통환경을획기적으로개설하고자제2영동고속도로와여주~양평구간중부내륙고속도로,양평~송파간고속도로,국지도88호선등을확장또는개설,타당성검토에착수한것에대해양평군민과양평군의회는양평군도시발전은물론지역경제활성화를가져올것이라는기대속에관련사업의정상적인추진을기대하고있습니다. 이와때를같이해정부는수도권제2외곽순환도로와중부내륙고속도로를연결하는양평~화도간고속도로개설을지난해12월23일국가재정사업으로전환,예비타당성조사를마치는대로기본및실시설계를착수하는걸로알고있습니다. 총5,360억원을투입하여양평군옥천면에서남양주화도읍간18.6km를왕복4차선고속도로건설사업이추진될경우,남양주,양평,여주등경기동부권의고질적인교통혼잡이해소되고중부내륙고속도로와연계된물류비용절감등지역경제활성화에큰도움이될것으로양평군민은높은기대감을표출하고있습니다. 그러나고속도로총연장이18.6km에불과하며기본구상(안)에인터체인지가전혀설치반영되지않는것으로알고있습니다. 이럴경우2만여양서,서종면민은물론2015년양수리관광객예상인원연350만명에이르는양서면두물머리와세미원등을방문하는관광객들의큰불편이예견되는것은당연한사실입니다. 존경하는권도엽국토해양부장관님! 양평군민과양평군의회는지방도와연계가가능한양서면내목왕,부용리일원에IC설치를간곡히건의드립니다. 양서면과서종면등양평군서부지역은지난30여년간팔당특별대책지역,상수원보호구역,개발제한구역등8중9중규제속에서도수도권2,400만상수원을지키기위해희생을감수한주민입니다. 이번양평~화도간고속도로개설관련목왕,부용IC설계반영으로양평서부지역주민들의상대적소외감과지역발전의불균형이해소되길기대하며반드시반영해주실것을간곡히건의드립니다. 2011년7월15일 양평군의회의원일동

건의안 부록에 실음

승남

김승남의장

송요찬의원님수고하셨습니다. 본안건에대하여도질의·토론을하여야하나송요찬의원님외다섯분의의원님이발의하신사항이므로이를생략하고의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로의결토록하겠습니다. 그럼의사일정제5항중부내륙(양평~화도)고속도로양서IC설계반영건의안을발의원안대로채택하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로의사일정제5항중부내륙(양평~화도)고속도로양서IC설계반영건의안은원안대로가결되었음을선포합니다. 본건의문등에대하여는오늘본회의가끝나는대로관계기관등에전달하도록하겠습니다.

「없습니다.」하는의원있음

「없습니다.」하는의원있음

다음은의사일정제6항양평군지역건설산업활성화지원조례안부터의사일정제25항양평군관리계획결정안의견청취의건까지일괄상정합니다. 조례등심사특별위원회이상규위원장님께서는심사결과를보고해주시기바랍니다.

이상규조례등심사특별위원장

안녕하십니까? 조례등심사특별위원회위원장이상규의원입니다. 바쁘신가운데금번제192회양평군의회제1차정례회중에조례등심사특별위원회가원활하게운영될수있도록적극협조하여주신동료의원님과집행기관공직자여러분께감사의말씀을드립니다. 본특별위원회에서심사한안건은의원발의안건인양평군지역건설산업활성화지원조례안등2건과양평군수로부터제출된양평군박물관ㆍ기념관설치및운영조례안등18건으로총20건입니다. 먼저,양평군지역건설산업활성화지원조례안입니다. 이조례안은양평군지역건설산업의활성화촉진을위하여양평군수와지역건설산업체각각의책무를규정하고상호노력을이끌어내며구체적지원방안마련을위한지역건설산업활성화추진위원회를구성하고자하는사항으로제출된원안대로가결하였습니다. 다음양평군공무원직무발명보상조례안은공무원들이본연의직무를수행하면서창의적아이디어로취득한직무발명에대하여소유권을명확하게규정하고,이를군이승계하여활용함으로써군정발전에기여하고자하는것으로박현일위원외1명의위원으로부터수정안이발의되었습니다. 수정이유는양평군공무원직무발명조례안제정의목적을명확히하고자하는사항으로수정내용은제1조목적의내용중“필요한사항을규정함을목적으로한다.”를“필요한사항을규정하고,발명자의권리를보장해야하며,연구의욕을향상시키기위함을목적으로한다.”로문구를삽입하는것으로수정하였습니다. 수정하고자하는부분은수정안대로,기타부분은제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군박물관ㆍ기념관설치및운영조례안은우리군공립전시관3종6개소중박물관ㆍ기념관4개소를묶어박물관으로통폐합하고,문학관,군립미술관은현재조례를존치시켜행정의효율성을추구하고운영의전문성을명문화하고자하는것으로송요찬위원외1명의위원으로부터수정안이발의되었습니다. 수정이유는동조례에서박물관관람료납부와관련한이용자구분에통일성이없어이를개선하고자하는사항으로수정내용은별표2의내용중박물관관람료의곤충박물관구분중“소아ㆍ청소년”을“소아·초등학생·청소년·군인”으로,몽양기념관구분중“어른”을“일반”으로수정하는것입니다. 수정하고자하는부분은수정안대로,기타부분은제출된원안대로가결하였습니다. 다음은양평군축제공원관리및운영조례안은,대한민국최초의축제공원지정을통하여축제와레포츠메카로서의위치를선점하고명품축제를육성함으로써지역경제활성화및신성장동력을발굴하고자하는사항으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군공공디자인조례안은,양평군의다양한도시경관과공공디자인및옥외광고물을종합적이고체계적으로조성·개선및관리하는데필요한사항을규정하여양평군공공디자인의수준향상과품격있는도시환경을조성하고자하는것으로송요찬위원외1명의위원으로부터수정안이발의되었습니다. 수정이유는,조례는직접적으로그적용대상이되거나필요해서찾아보는모든사람들이편안하게읽으면서정확하게이해할수있도록일반적이고표준적인용어로알기쉽게써야하나T.I.P,B.I.P,E.I.P,Stage등영문및인쇄매체전문용어를사용하여쉽게이해할수없기에이를개선하고자하는사항으로수정내용은,별표2의내용중영문으로표기된“T.I.P”를“관광상품이미지(T.I.P)”로,“B.I.P”를“브랜드(B.I.P)”로,“E.I.P”를“이벤트(E.I.P)”로,“Stage”를“무대(Stage)”로수정하는것입니다. 수정하고자하는부분은수정안대로,기타부분은제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군지역보건법위반과태료부과·징수조례안은,「지역보건법」위반자에대하여같은법제26조제2항에따른과태료부과·징수에필요한조례를제정하여,건강진단등의신고사항에대한절차를확립함으로써지역주민의무분별한건강검진을지양하기위한사항으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,재단법인양평군교육발전위원회설립및운영지원조례안은,「공익법인의설립·운영에관한법률」제2조에따라지역의우수한인재를양성하기위하여관내학생의장학사업과학술진흥사업및교육여건을개선하기위한교육발전위원회의설립및운영지원을규정하고자하는것으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군정보화촉진조례전부개정조례안은,관련법인「정보화촉진기본법」이「국가정보화기본법」으로개정됨에따라법개정의취지를반영하고「자치단체정보화관련표준조례안」에따라우리군의특성에맞도록정보화를추진하기위하여조례를전부개정하고자하는사항으로,윤양순위원외1명의위원으로부터수정안이발의되었습니다. 수정이유는,위원장의유고시대행할부위원장에대한규정이누락되어이를보완하고자하는사항으로수정내용은,제6조제3항‘위원장은부군수가되고위원은다음각호의사람이된다’를‘위원장은부군수가되고부위원장은정보화책임관으로하며,위원은다음각호의사람이된다’로수정하는것입니다. 수정하고자하는부분은수정안대로,기타부분은제출된원안대로가결하였습니다. 다음은양평군입법·법률고문운영조례일부개정조례안은,양평군또는양평군수를당사자로하는소송대리인에외부변호사를선임할수있는조항을신설하고,군에중대한영향을미칠것으로판단되는소송을중요소송으로지정,소송비용을달리지급할수있는근거를마련하여소송업무의효율성및전문성을증대시키고자하는사항으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군영유아보육조례일부개정조례안은,상위법령인「영유아보육법시행령」제6조제3항과상이하게규정된조례를상위법령과부합되게정비하는것으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군명예군민증수여조례일부개정조례안은,현재운영실정에맞게조례를정비하고「알기쉬운법령만들기를위한정비기준」에따라용어를정비하는사항으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군체육진흥기금설치및운용조례일부개정조례안은,조직개편에따라직위의명칭을변경하고「알기쉬운법령만들기를위한정비기준」에따라용어를정비하는것으로,이종식위원외1명의위원으로부터수정안이발의되었습니다. 수정이유는,기금의운용계획에대하여우리의회에서심의하여승인하고있으므로별도의기금위원회에의원으로참석하는것은바람직하지않아이전에일률적으로군의원참여조항을삭제하도록건의한사항으로,수정내용은제4조제3항중‘양평군의회의장이추천하는의원1인’문구를삭제하는것입니다. 수정하고자하는부분은수정안대로,기타부분은제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군청직장운동경기부설치및운영조례일부개정조례안은,분장사무의변경에따라직장운동경기부부단장의명칭을변경하고해체된빙상종목을삭제하고자하는사항으로제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군자연휴식지지정·관리조례일부개정조례안은자연휴식지의위탁관리방법및절차등을명확하게규정하여수탁자를공정하게선정하고,운영에따른문제점을개선하여휴식지를효율적으로관리하고자하는것으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군자연휴양림운영·관리조례일부개정조례안은,관련법인「구산림법」이「산림문화·휴양에관한법률」로변경되어현행법령에맞게개정하고,시설사용료환불규정을소비자분쟁해결기준에맞게정비하고자하는사항으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군군립도서관관리운영조례일부개정조례안은,「양평군행정기구설치조례」가개정됨에따라직위명칭을정비하고군립도서관신축에따른도서관의명칭및위치를정비하며,민간위탁관련경쟁제한적인내용을개선하고자하는사항으로제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군교육발전기금조성및운용관리조례일부개정조례안은,기금의사용대상사업을추가하여보완하고당연직위원을정비하며행정기구개편에의한간사와기금관리공무원을정비하고자하는사항으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,가축전염병피해농가재산세감면안은,「재난및안전관리기본법」의규정에따라재난에포함된구제역발생으로피해를입어어려움을겪고있는농가를위해2011년도재산세를감면해줌으로서피해농가를지원하고자하는것으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,청운골생태마을민간위탁동의안은,「양평군청운골생태마을관리및운영조례」제6조에따라민간위탁하여운영하던중계약기간이만료될예정으로있어,재위탁하고자「양평군사무의민간위탁조례」제4조제3항에따라민간위탁동의를받는사항으로,제출된원안대로가결하였습니다. 다음,양평군관리계획결정(안)의견청취의건은,양평양수지구연립주택조성사업을위한제1종지구단위계획구역(변경)결정및지구단위계획수립을위하여군의회의의견을청취하고자하는사항으로,박현일위원이의견을제시하였습니다. 의견의내용은“2020년양평군도시기본계획에반영되고2008년12월제1종지구단위계획구역으로지정되어있을뿐만아니라환경청의사전환경성검토도완료된사업이므로원칙적으로동의합니다.다만,양수리수변경관및주변환경과조화를이루도록친환경개발방안을모색하고,특히일부미동의토지소유주와충분한협의를통한민원발생소지를최소화할것을당부드리며,사업대상은청동기등선사시대에서삼국시대에이르는다양한유적이출토되고있는바,유물산포지에대한문화재지표조사를사전에철저히실시하여양평군에제출하고지역주민들과화합할수있는방안을강구하여상생할수있도록추진해주시기바랍니다.”라는내용으로이를본의회의의견으로채택하였습니다. 존경하는김승남의장님!그리고동료의원님여러분!이상과같이심사결과보고한사항은본특별위원회에서심도있는질의와토론을거쳐심사한결과인만큼심사원안대로의결해주실것을당부드립니다. 이상으로심사결과보고를마치겠습니다. 감사합니다.
승남

김승남의장

이상규의원님수고하셨습니다. 본안건에대하여도질의·토론을하여야하나조례등심사특별위원회에서충분한질의·토론이되었을것으로사료됩니다. 따라서이를생략하고의결하고자하는데의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로의결토록하겠습니다. 의결은휴식을취한후하도록하겠습니다. 휴식을위해서정회를하겠습니다. 회의는11시5분에속개하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

「없습니다.」하는의원있음

10시50분 회의중지

11시04분 계속개의

성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 의결을하도록하겠습니다. 먼저의사일정제6항양평군지역건설산업활성화지원조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제7항양평군공무원직무발명보상조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제8항양평군박물관·기념관설치및운영조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제9항양평군축제공원관리및운영조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제10항양평군공공디자인조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제11항양평군지역보건법위반과태료부과·징수조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제12항재단법인양평군교육발전위원회설립및운영지원조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제13항양평군정보화촉진조례전부개정조례안을조례등심사특별위원회의 심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제14항양평군입법·법률고문운영조례일부개정조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제15항양평군영유아보육조례일부개정조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제16항양평군명예군민증수여조례일부개정조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제17항양평군체육진흥기금설치및운용조례일부개정조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제18항양평군청직장운동경기부설치및운영조례일부개정조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제19항양평군자연휴식지지정·관리조례일부개정조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제20항양평군자연휴양림운영·관리조례일부개정조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제21항양평군군립도서관관리운영조례일부개정조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제22항양평군교육발전기금조성및운용관리조례일부개정조례안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제23항가축전염병피해농가재산세감면안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제24항청운골생태마을민간위탁동의안을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제25항양평군관리계획결정안의견청취의건을조례등심사특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.

「없습니다.」하는의원있음

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다음은의사일정제26항2010년도예비비지출승인의건부터의사일정제29항2010회계년도세입·세출승인의건까지일괄상정합니다. 예산결산특별위원회윤양순위원장님께서는나오셔서심사결과를보고해주시기바랍니다.
양순

윤양순예산결산특별위원장

안녕하십니까?예산결산특별위원회위원장윤양순의원입니다. 바쁘신가운데,금번제192회양평군의회제1차정례회중에예산결산특별위원회가원활하게운영될수있도록적극협조하여주신동료의원님과집행기관공직자여러분께감사의말씀을드립니다. 본특별위원회에서심사한안건은양평군수로부터제출된2010년도예비비지출승인의건등4건으로,지난7월1일제1차본회의에서제안설명을듣고,7월6일본특별위원회에서심사한결과를보고드리겠습니다. 먼저,2010년도예비비지출승인의건입니다. 2010년발생한구제역,태풍곤파스,집중호우,폭설등14건의피해를복구하기위하여지출또는이월된예비비22억4,314만원에대하여「지방자치법」제129조제2항의규정에의하여의회의승인을얻고자하는것으로,원안가결하였습니다. 다음은,2011년도기금운용계획변경안입니다. 2011년4월8일제정된「양평군부대이전사업기금설치및운용조례」에따라금년에신설된부대이전사업기금을추가하여운용코자하는사항으로,신규조성규모는50억6,000만원으로,수입예산은부대이전사업예납금50억5,000만원,이자수입1,000만원을계상하고,지출예산은기금고유목적사업비50억5,000만원,예치금1,000만원을운용코자하는것으로,원안가결하였습니다. 다음은2011년도양평군공유재산관리계획제4차변경동의안입니다. 군부대이전사업추진을위하여대체부지로옥천면신복리에20필지14만5,886㎡,용문면광탄리에57필지15만1,584㎡로총77필지29만7,470㎡를취득하고자「지방자치법」제3조제1항제6호및「공유재산및물품관리법」제10조제1항에따라의회의동의를받으려는사항으로원안가결하였습니다. 다음은2010회계연도세입·세출결산승인안입니다. 세입ㆍ세출결산승인은「지방자치법」제39조에따른지방의회의의결권한이며,지방자치단체장에대한매우중요한견제수단으로서우리의회에서선임된본의원을비롯한다섯분의결산검사위원께서지난6월1일부터6월20일까지20일동안결산검사를실시하였습니다. 이자리를빌어서함께수고하신네분의위원님께깊은감사를드립니다. 2010년도일반회계및각종특별회계(공기업포함)의결산총괄은예산현액이4,653억137만802원,세입결산액이4,697억7,849만6,801원이고,세출결산액이4,045억8,461만5,476원이며,순세계잉여금은152억8,008만6,810원입니다. 총괄결산분석결과우리군의재정규모는4,653억원으로2009년5,747억원보다19.04%인1,094억원이감소되었고,세입규모는4,697억원으로2009년도5,773억원보다18.64%인1,076억원이감소되었습니다. 순세계잉여금은152억원으로2009년도160억원대비5%인8억원이감소하여전년도에비해세출예산이과다하게편성되지않고적정하게운영된것으로판단됩니다. 다음은일반회계세출결산현황분석결과불용액이105억5,800만원으로2009년108억5,300만원보다2억9,500만원이감소하였고,이월액은2009년374억원에서374억1,200만원으로0.03%인1,200만원이증가되어사업의조기발주등짜임새있는계획과집행노력의결과로보여집니다. 다음,기금·채권·채무등의결산검사결과기금은통합관리기금등총14개기금을운용하고있으며,2010년말현재액은196억9,495만원으로2009년말225억4,398만2,000원보다28억4,903만2,000원이감소하였으나,이것은각기금의여유자금을통합관리기금으로예탁하게하고,통합관리기금에서는우리군의시급한사회간접시설투자에사용하므로발생한것으로판단되고채권보유액은2010년도말현재액92억3,677만4,000원으로2009년도말90억880만5,000원보다2억2,796만9,000원이증가되었으며,채무액은2010년도말현재액410억9,700만원으로,2009년도말442억1,906만원보다31억2,206만원이감소하였으며,감소요인은지역개발기금차입금상환으로앞으로도지속적인채무액감소대책이요구됩니다. 결산검사결과총지적사항은13건으로주요지적사항은세입분야에서는4건으로주민생활안정기금미상환액회수및지방세등의미수납액징수대책강구,수수료및이자수입수납업무처리소홀,도로점용사용료미수납액정리부적정이고,세출분야는9건으로매년되풀이되는이월액발생의최소화와농업발전기금융자금(40억원과이자상환)에대한대책강구,용문산진입로자전거도로설치조기완료등입니다. 수범사례는도로명주소사업추진,자주재원확충을위한세원발굴사업등5건으로이에대한발전적인추진과함께향후군민을위한시책사업발굴에도지속적인관심과노력을기울여주시기바라며,2010년도세입ㆍ세출결산검사위원회검사원안대로심사ㆍ의결하였습니다. 존경하는김승남의장님,그리고동료의원님여러분! 이상과같이심사결과보고한사항은본특별위원회에서심도있는질의와토론을거쳐심사한결과인만큼원안대로의결해주실것을당부드립니다. 이상으로심사결과보고를마치겠습니다. 감사합니다.

심사보고서 부록에 실음

심사보고서 부록에 실음

심사보고서 부록에 실음

심사보고서 부록에 실음

승남

김승남의장

윤양순위원장님수고하셨습니다. 다음은안건에대한질의·토론을하여야하나예산결산특별위원회에서충분하게질의·토론이되었을것으로사료됩니다. 따라서이를생략하고의결하고자하는데의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로의결토록하겠습니다. 먼저의사일정제26항2010년도예비비지출승인의건을예산결산특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제27항2011년도기금운용계획변경안을예산결산특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제28항2011년도양평군공유재산관리계획제4차변경동의안을예산결산특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제29항2010회계연도세입·세출결산승인의건을예산결산특별위원회의심사보고와같이의결하고자합니다. 의원님여러분이의가있으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 동료의원님여러분! 연일계속되는회기속에군민의삶의질향상과지역발전을위해서행정사무조사를비롯한각종중요안건심사해주시기위해서그동안정말수고들많이하셨습니다. 아울러,원활한회의진행을위해서협조를아끼지않으신공직자여러분께도진심으로감사를드립니다. 이상으로제192회양평군의회제1차정례회제7차본회의를산회하겠습니다. 산회를선포합니다.

「없습니다.」하는의원있음

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11시24분 산회

출처 경기 양평군의회 회의록

심사보고서 부록에 실음

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의견서 부록에 실음