양현환재무과장
재무과장 양현환입니다. 희망찬 군정살림을 끌어나가기 위한 재무과 상반기 주요업무 및 하반기 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 주요업무추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 상반기 주요업무 추진실적으로 보고드리겠습니다. 먼저 주요성과가 되겠습니다. 자주재원 확충으로 희망이 담긴 자주재원 확충은 570억 5,100만원중에 377억 2,600만원을 징수해서 66%의 실적을 보이고 있고 세외수입 안정적 확충 및 세입금 관리는 320억 4,500만원이며 258억 9,500만원을 징수해서 80.8%의 실적을 보이고 있습니다. 투명하고 신속 정확한 세출예산 집행으로 계약대금 나라장터 전자창구 확대를 운영했고 투명하고 신속한 명품계약은 341건에 366억 6,700만원을 집행한바 있습니다. 아쉬움이 되겠습니다. 조기집행에 따른 이자수입이 감소가 되고 군 행정의 어려움 등을 체납액이 좀 늘어났기 때문에 세수결함이 되는 것은 아쉬운 부분으로 들 수 있겠습니다. 주요업무 추진실적인 4쪽과 5쪽 6쪽과 7쪽은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 금년도 하반기 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 업무 여건과 과제입니다. 먼저 업무여건은 국내 부동산 경기의 더딘 회복으로 인해서 세수입 결함 초래와 지방세법 체계적 개편으로 납세자 중심의 선진 지방세제 구축을 들 수도 있겠고 세계의 법률이 분법이 되었는데 지방기본법, 지방세법, 지방세 투자특례법으로 분법이 되었고 16개소에서 11개소로 감소화가 된바가 있습니다. 추진과제로는 자주재원 확충을 위한 세수대책 마련 등 7개 사업을 중점적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 하반기 추진사업 총괄입니다. 총 22개 시책에 4억 3,500만원으로 내용물은 유물로 갈음보고드리도록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 주요업무 추진계획으로 먼저 희망이 담긴 지방세제 확충이 되겠습니다. 첫 번째 자체수입을 안정적으로 늘려나가도록 하겠습니다. 목표액은 418억 5,600만원 그동안 추진실적으로는 자주재원 확충으로 34억 3,900만원을 징수를 했고 누락 세원은 288건에 2억 1,900만원을 발굴한바가 있습니다. 납세 편의시책으로는 알기쉬운 지방세 리후렛을 3,000부와 안내책자를 1,000부를 발간 한바가 있습니다. 앞으로도 지방세 세원의 적기 부과와 징수 위텍스와 납세 편의시책의 지속적 추진으로 신뢰받는 세정구현을 해 나가도록 하겠습니다. 두 번째 지방세 분야 읍면 종합평가를 하겠습니다. 사업비는 600만원으로 최우수 1개, 우수 2, 장려 2 구분해서 시상할 계획으로 평가 내용은 지방세 징수 기여도 과년도 체납액 징수와 결손 실적 현년도 징수실적과 은닉 누락세원 발굴 시책 등이 되겠고 그동안 추진실적은 종합 평가를 위해서 회의를 개회한 바가 있습니다. 앞으로도 평가항목에 세부사항 및 배점을 통보를 하고 서면 및 현지 확인을 통해서 12월중에 시상을 하도록 하겠습니다. 세 번째 납세편의제공을 위한 지방세정 홍보가 되겠습니다. 사업비는 2,250만원으로 세무정보를 수록한 생활속의 지방세 이야기 책자 1,000부와 알기쉬운 지방세 안내와 리후렛 제작을 3,000부를 제작하였고 앞으로도 온라인 납부 서비스가 2012년 1월에 전면 시행됨에 따라서 지속적으로 홍보하고 지방세 과세시 납부를 홍보해서 자진납세 풍토를 해 나가도록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 정확한 지방세 부과징수로 공평과세를 실현하도록 하겠습니다. 목표액은 170억 7,600만원으로 자동차세 부과징수는 101억 6,700만원, 지방소득세법 64억 8,500만원 주민세 부과는 4억 3,400만원을 목표로 그동안에 국세청 과세자료 대대작업과 지방세 부과징수는 99억 6,500만원을 징수를 하였고 이중수납과 비과세 감면은 628명 1억 6,300만원을 환급해 드린바가 있습니다. 앞으로도 정기분 수시분 과세자료 정비와 납부제도를 정착화 해서 신뢰행정을 구현해 나가도록 하겠습니다. 다섯 번째 신뢰받는 법인 세무조사가 되겠습니다. 30개 법인에 6,000만원을 목표로 법인에 대한 지방세 세무조사와 은닉 탈루 등 신고 납부에 대한 적정성 여부등으로 그동안에 17개 법인 2,700만원을 징수를 한바가 있습니다. 앞으로도 공평과세 실현을 위한 엄정한 세무조사로 자주재원을 확충하도록 하겠습니다. 18쪽 정보화를 통한 선진 지방세 운영이 되겠습니다. 지방세정 정보시스템과 전산기기의 안정적 관리 운영 온라인 납부시스템 서비스 이용 활성화를 위한 전산을 지원하는 사업이 되겠습니다. 지방세 전산기기의 전기 점검과 장애복구를 지원을 했고 지방세 정보시스템과 통합관리시스템 안정적 지원을 한바 있습니다. 앞으로도 지방세 부과와 징수 및 세정업무의 전산적 지원과 함께 위텍스와 자동이체 가상계좌 등 활성화를 지원해서 안정적인 지방세정 업무의 효율성을 높여나가도록 하겠습니다. 일곱 번째 고객만족 고품질 세무민원 창구 운영이 되겠습니다. 목표액은 115억 2,500만원으로 그동안 추진실적으로는 자진신고분 부과징수는 3,653건에 68억 3,900만원과 고객만족을 위한 안내문 발송으로 비과세 감면 이행 안내는 1,131건 지방세법 개정에 따른 자진신고 안내는 372건을 한바가 있습니다. 앞으로도 취득세 신고납부와 대상에 대한 지속적 안내로 성실납세를 유도해 나가도록 하겠습니다. 여덟 번째 좋은 글과 함께 하는 지방세 납부 안내가 되겠습니다. 이 사업은 비 예산사업으로 지방세 납부 안내문 발송은 5회에 775건 감면자료 등 과세예고 좋은 글 제재는 3회에 465건과 자진신고 과세처리는 3,749건에 20억 7,800만원을 한바 있습니다. 앞으로도 아름다운 글과 함께 하는 납부 안내와 비과세 감면 사후관리로 세정업무를 효율성 극대화를 시켜나가도록 하겠습니다. 21쪽 두 번째 세외수입 안정적 확충 및 세입금 관리가 되겠습니다. 먼저 경영적 세외수입 확충입니다. 사업비는 2,700만원으로 목표액은 320억 4,500만원입니다. 그동안 추진실적은 세외수입 징수실적으로 258억 9,900만원으로 80.8%의 실적을 보이고 있고 농기계 임대사업 세외수입 증대 방안 연구발표 결과 우리군이 장려상을 수상한바가 있습니다. 앞으로도 세외수입 고도화사업을 위한 프로그램 개발과 타부서와 업무 협조로 세외수입을 확충해서 건전한 지방재정에 기여하도록 하겠습니다. 두 번째 효율적인 관리로 이자수입 증대가 되겠습니다. 목표액은 20억 3,000만원으로 그동안 이자수입은 5억 4,300만원으로 26.7%의 실적을 보이고 있습니다. 알뜰한 자금 관리를 하기 위해서 예치된 금액은 정기예금이 680억원 기여금 예금이 50억원으로서 이자수입 예상액은 15억을 예상을 하고 있습니다. 앞으로도 이자수입을 장단기로 구분해서 재테크 차원의 예금 운영과 체계적인 자금 관리로 지방재정에 기여하도록 하겠습니다. 세 번째 효율적인 의존재원 관리가 되겠습니다. 목표액은 856억 600만원으로서 국비보조금이 678억 5,400만원 도비 보조금이 177억 5,200만원입니다. 국도비 보조금 명단은 653억 7,700만원으로 76.4%를 보이고 있고 의존재원의 적시성 확보로 해서 조기집행에 추진을 한바가 있습니다. 앞으로도 미 송금된 보조금에 대한 신속한 영달과 유휴자금의 체계적인 관리로 이자수입을 확충해 나가도록 하겠습니다. 네 번째 신속 정확한 통합시스템 운영이 되겠습니다. 사업량은 32만 7,000건으로 세입금 수납처리실적은 18만 6,450건을 처리를 하였고 지방세 온라인 납부 서비스 시행에 대해서는 OCR고지서와 온라인 납부 서비스 병행 시행이 금년도 12월까지만 되고 OCR고지서가 내년도 1월에 폐지가 되기 때문에 이런 내용에 대해서는 적극적으로 홍보해서 주민 불편이 없도록 하겠습니다. 또한 앞으로도 금고 및 수납 대행점 지도점검과 함께 온라인 납부서비스 전면시행에 따른 홍보로 신뢰받는 세정구현을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 세 번째 효율적인 징수등으로 체납액 최소화가 되겠습니다. 먼저 적극적인 체납액 징수활동 전개입니다. 체납액은 47억 4,700만원으로 현년도가 98% 과년도가 30% 이상이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 체납액 일제 재정비 기간은 3월 1일부터 6월 30일까지 운영을 하였고 재산과 예금 채권 압류 등은 785건에 5억 900만원 자동차 번호판 영치수입은 63대에 3,700만원을 하였고 경매 공매 물건 대상 확보는 32건에 3,200만원을 한바가 있습니다. 앞으로도 군 읍·면 합동으로 주1회 징수 단속반을 운영해서 고액 상습 체납자에 대한 재산압류 등 신속한 채권 확보로 채납액 납부 의식을 높여나가도록 하겠습니다. 두 번째 타시군 자동차세 징수촉탁세 시행이 되겠습니다. 사업비는 3,000만원이 되겠고 그동안 매주 수요일 체납차량 번호판 영치활동은 4월과 6월에 실시를 하였고 영치 및 징수실적은 63대 3,700만원 징수와 징수촉탁수수료는 5건에 1,200만원의 세입을 올린바가 있습니다. 1,200만원이 아니라 120만원입니다. 앞으로도 군 읍·면별 팀을 구성해서 영치활동으로 대포차 근절과 군 세입증대를 하도록 하겠습니다. 세 번째 조세권 확보를 위한 채납처분 강화가 되겠습니다. 사업비는 100만원이고 그동안 추진실적은 압류 및 징수로 부동산은 압류가 116건에 1억 8,700만원으로 징수는 18건에 4,700만원 동산은 압류가 19건 2억 8,700만원 징수는 14건에 4,600만원을 하였고 자동차는 압류가 701건에 3억 3,000만원 징수는 229건에 7,900만원을 징수를 한바 있습니다. 신규체납자 압류는 4회에 걸쳐서 발송을 하였고 앞으로도 자동차에 대한 부동산과 동산 자동차 등 재산 압류와 신용정보 등록등 행정처분 강화로 건전한 납세풍토를 조성해 나가도록 하겠습니다. 네 번째 징수 불가능한 체납자 정리가 되겠습니다. 그동안에 부도 행불 무재산자에 대한 결손처분은 3,421건에 5억 300만원을 하였고 결손처분자 사후관리로 55건에 700만원의 체납액을 징수를 한바 있습니다. 앞으로도 무재산이나 행방불명 사망자에 대한 전국 재산조회와 징수불가능자에 대한 순기별 결손 처분 및 사후관리로 체납액을 줄여나가는데 앞장서 나가도록 하겠습니다. 네 번째 완벽한 재산세 부과 운영이 되겠습니다. 합리적인 개별주택가격 결정공시가 되겠습니다. 사업비는 1억 6,600만원으로 개별주택가격 특성 일제조사는 22,492건 산정 및 결정공시는 16,095호를 하였고 건축물 실태조사는 4,581건을 한바 있습니다. 앞으로도 6월 1일 기준 개별주택가격 산정 및 결정공시는 9월 30일에 실시를 해서 공통과세 실현에 앞장서도록 하겠습니다. 다음 30쪽 자주재원 확충을 위한 재산세 부과운영이 되겠습니다. 그동안 2010년 6월 1일 이후 과세변동자료 정비는 25,689건을 하였고 앞으로도 정기분 재산세 주택과 건축물은 7월중에 16억 6,000만원을 부과를 하고 정기분 재산세인 주택과 토지분은 9월중에 35억 4,000만원을 부과해서 자주재원을 확충해 나가도록 하겠습니다. 31쪽 다섯 번째 적법투명 신속한 회계업무 추진이 되겠습니다. 계약자금에 대해서 비대면과 비접촉을 위한 전자창구로 청렴도를 향상하고 명품계약을 추진하는 사업으로서 전자창구 접수처리를 290건을 하였는데 준공금이 166건 현금이 115건 기성금을 9건을 처리한 바 있습니다. 앞으로도 전자창구서 접수를 지속적으로 운영해서 인력 및 시간비용 절감과 구비서류 불편을 최소화해 나가도록 하겠습니다. 32쪽 적법 투명 신속한 명품계약 업무추진이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 계약업무는 341건에 366억 6,700만원을 하였고 대가지급은 청구 익일지급을 실시를 하였으며 단년도 차수계약은 2건에 24억 1,400만원과 현금 지급은 132건에 142억 3,500만원을 한바 있습니다. 하반기에도 변화된 계약 예규를 시행해서 적법성과 투명성 신속성의 향상을 위해서 실시토록 하겠습니다. 세 번째 건전한 재정운영 세출 결산 및 복식부기 재산관리가 되겠습니다. 사업비는 3,480만원으로서 2010회계년도 세입세출 결산서 재무보고서 작성 및 검사에 대해서 결산서 및 재무보고서 작성은 3월과 5월에 하였고 결산검사 및 의회승인은 6월에 하였으며 2010회계 예산 및 결산 재무결산은 예산중 세입결산액은 3,928억 7,600만원 세출결산액은 3,133억 2,500만원 재무는 자산이 14,878억 4,400만원과 부채는 245억 3,700만원 순자산은 14,633억 1,000만원이 되겠고 앞으로도 재정연감 작성은 7월과 8월에 하겠으며 재정정보는 8월중에 공시하여 건전한 재정운영의 투명과 책임성을 높여나가도록 하겠습니다. 엄정하고 신속한 세출예산 집행이 되겠습니다. 이 사업은 비예산사업으로서 조기집행 추진은 일반회계가 4,780건에 1,313억 9,700만원을 하였고 특별회계는 301건에 371억 9,600만원을 집행한바 있습니다. 앞으로도 일상경비 출납검사를 8월중에 실시를 해서 세출예산 집행의 적법성과 안전성 확보를 하도록 하겠습니다. 35쪽 여섯 번째 쾌적한 청사 및 재산의 효율적 관리가 되겠습니다. 사업비는 9,000만원으로서 그동안 추진실적은 종합민원실 천정보수와 2층 동편 남자화장실 큐빅을 교체를 하였고 구내식당 내부 배수공사 등 사업으로 하였으며 앞으로도 민원실 등기구 보강공사 등을 추진해서 에너지 절약에 앞장서도록 하겠습니다. 두 번째 청사환경 에너지 절감 및 이산화탄소 저감 추진이 되겠습니다. 사업비는 1,000만원이고 개인별 유인스위치 475개를 설치를 하였고 난방운영기준를 강화를 하였는데 적정온도 18도에서 20도를 18도 미만으로 조정을 하였고 시스템 에어컨 실외기 자동차단을 교체를 한바 있습니다. 앞으로도 개인별 메인스위치 공사를 7월중에 완료를 하고 냉방운영기준 강화 및 운전시간 단축은 냉방온도는 26℃, 18℃로 돼있습니다만 28℃ 이상으로 조정을 하고 매주 금요일 오전은 에어컨 없는 날을 지정해서 에너지 절약을 해 나가겠습니다. 세 번째 군유일반재산 매각이 되겠습니다. 기능을 상실한 행정재산에 대해서 실태 조사한 이후에 용도폐지와 활용 보존가치가 없는 일반재산을 매각하는 사업으로서 상반기 추진실적으로는 매각 가능한 일반재산 91필지 11만 731㎡에 대한 조사를 하였고 불용매각은 16건을 매각해서 7억 2,200만원 세입을 조치한바 있습니다. 하반기 추진계획은 불용재산 매각 추진은 35필지 85,343㎡를 추진 계획으로 7월에는 공보 및 현황을 조사를 하고 9월에는 매각 대상을 확정한 이후에 10월중에 재산관리계획 승인을 위해 감정평가와 매매계약 체결을 해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 재무과 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.