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강원 동해시의회 5분자유발언

김도준 의원 5분자유발언

제210회 제2차 본회의2011-07-18

김도준 의원 프로필 보기 →

순만

홍순만의장

성원이 되었으므로 제210회 동해시의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분과 김학기 동해시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 오늘 바쁘신 가운데 본회의에 참석하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 특히 무더운 날씨에도 불구하고 지난 한주동안 시정 전분야에 대해 심도 깊은 행정사무감사를 해 주신 동료의원 여러분과 답변에 임해 주신 관계 공무원의 노고에 감사드립니다. 감사를 통해 여러 정책과 운영사항을 재점검한 결과를 토대로 지적받은 사항은 조속히 시정 또는 개선하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 대정부 건의안 채택 및 각종 안건을 의결하기 위함입니다. 원활한 회의진행이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
덕명

권덕명의회사무과장

의회사무과장 권덕명입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 의안접수 및 배부현황을 보고 드리겠습니다. 지난 7월 15일 김도준 의원님외 다섯분 의원님이 발의하신 42번국도 조기확충 건의안과 정성모 의원님외 여섯분 의원님이 발의하신 원주∼강릉간 복선전철 노선 동해 연장 건의안이 접수되어 같은날 의원님들께 배부해 드렸습니다. 다음은 특별위원회 활동사항입니다. 먼저 의안심의 사항입니다. 지난 7월 6일 제1차 의안심의회를 개최하여 동해시장이 제출한 조례안 9건을 심의하였으며 7월 7일 제2차 의안심의회를 개최하여 동해시장이 제출한 시의회 의견청취의 건 2건을 심의하였습니다. 다음은 행정사무감사특별위원회 활동사항입니다. 7월 11일부터 15일까지 집행기관의 행정사무 전반에 대하여 행정사무감사를 실시하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
순만

홍순만의장

의회사무과장님 수고하셨습니다. 1. 42번국도 조기확충 건의안(김도준 의원외 5인 발의)

10시 03분

의사일정 제1항, 42번국도 조기확충 건의안을 상정합니다. 발의의원이신 김도준 의원님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
도준

김도준의원

안녕하십니까? 김도준 의원입니다. 42번국도 조기확충 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 주문사항입니다. 동해~정선~평창을 연결한 42번 국도를 조속히 확충하라. 다음은 제안이유입니다. 동해~정선~강릉~평창 등을 연결하는 42번국도가 협소하여 교통사고의 위험이 늘 상존하고 목적지까지는 장시간 소요됨으로 향후 평창동계올림픽의 성공적 개최와 함께 국가항인 동해항 배후산업단지를 비롯한 동해자유무역지역, 삼척 LNG기지와 종합발전단지 등 물류의 원활한 수송 및 운송 비용절감을 위해서는 42번국도의 확충이 시급한 상황이므로 42번국도를 조속히 확충하여 줄 것을 중앙부처에 건의하고자 합니다. 아무쪼록 42번국도 조기확충 건의안이 원안대로 채택될 수 있도록 동료의원 여러분들의 많은 협조를 바랍니다. 그럼 건의안 내용을 낭독 하겠습니다. 42번국도 조기확충 건의안, 우리나라 평창이 전 세계인들의 이목이 집중되는 가운데 동계올림픽 개최지로 확정된 것은 강원도민을 비롯한 전 국민이 함께 흘린 땀과 노력의 결실입니다. 그간의 국민적 염원이 담긴 한을 속 시원하게 풀기까지는 이명박 대통령과 중앙정부의 남다른 관심과 지원 또한 있었기에 가능하다고 사료되며 그동안 국토균형발전을 위해 노심초사해 오신 장관님을 비롯한 직원 여러분께 깊은 감사와 경의를 표합니다. 이제 힘들게 유치한 평창동계올림픽을 철저한 준비과정을 통해 전 세계인이 감동받는 올림픽으로 치러야 하겠습니다. 그러자면 험준한 산지로 구성된 강원도의 특성을 볼때 불편한 교통망 해결을 위해 도로, 철도 등 SOC시설확충에 대한 전면적인 검토가 이루어져야겠습니다. 이러한 당면과제 중에서도 우선적으로 해결되어야 할 사안은 동계올림픽 개최지인 평창을 거점으로 한 42번국도의 확충이 급선무라고 보아집니다. 42번국도는 동해에서 인천까지 연결된 국도이면서 도내에는 동해~정선~평창~강릉을 연결한 산업, 관광 등 핵심적 기능을 하는 도로입니다. 그러나 도로 대부분이 협소할 뿐만 아니라 난코스로 인해 교통사고의 위험이 상존하고 목적지까지는 장시간 소요되고 있습니다. 더구나 국가무역항인 동해항을 통한 수출·입 물동량과 일본, 러시아 등 외국을 대상으로 하는 DBS크루즈훼리의 정기적인 운항과 북평산업단지, 동해자유무역지역, 삼척 LNG기지 및 종합발전단지 등을 통해 증가하는 각종 물류를 수송하는데는 영동고속도로 하나만으로는 많은 어려움을 겪고 있으며 특히 관광철과 명절에는 교통체증현상이 심각합니다. 따라서 이러한 교통난 해소를 위해 42번국도가 조속히 확충되어 급증하는 산업물류와 관광인프라 구축은 물론 다가오는 동계올림픽을 성공리에 개최하는데 핵심 지원도로로 일조되고 영동남부지역의 균형발전을 앞당길 수 있도록 10만 시민의 뜻을 모아 건의하오니 반드시 관철될 수 있도록 부탁드립니다. 2011. 7. 18. 동해시의회 의원 일동 감사합니다.
순만

홍순만의장

김도준 의원님 수고하셨습니다. 이 건의안은 김도준 의원님의 제안설명과 같이 원안대로 채택코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 42번국도 조기확충 건의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 2. 원주~강릉간 복선전철 노선 동해연장 건의안(정성모 의원외 6인 발의)

10시 07분

의사일정 제2항, 원주∼강릉간 복선전철 노선 동해연장 건의안을 상정합니다. 발의의원이신 정성모 의원님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
성모

정성모의원

안녕하십니까? 정성모 의원입니다. 원주∼강릉간 복선전철 노선 동해연장 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 주문사항입니다. 원주∼강릉간 복선전철 노선은 동해까지 연장하라. 다음은 제안이유 및 주요골자입니다. 평창동계올림픽 유치를 계기로 경제·문화·사회적 파급효과를 극대화할 수 있는 세심하고 미래지향적인 도로교통망 건설이 요구되는 상황에서 영동남부권의 동반 발전 및 동해안권 경제자유구역의 성공적 안착과 중·일·러·몽골을 아우르는 환동해경제권 활성화를 촉발하여 관광·무역 국제교류의 허브로 발전하기 위해서는 현재 계획 중인 원주∼강릉간 복선전철 구간은 동해까지 반드시 연장되어야 합니다. 이에 10만 동해시민의 뜻을 담아 원주~강릉간 복선전철 노선을 동해까지 연장하여 줄 것을 대통령 등 중앙정부에 건의하고자 합니다. 아무쪼록 원주∼강릉간 복선전철 노선 동해연장 건의안이 원안대로 채택될 수 있도록 동료의원 여러분들의 협조를 바랍니다. 그럼 건의안 내용을 낭독 하겠습니다. 원주~강릉간 복선전철 노선 동해연장 건의안, 2018평창동계올림픽 유치를 온 국민과 함께 환영하면서 이명박 대통령과 정부부처의 열성적인 지지와 유치활동에 깊은 감명을 받았으며 이에 심심한 감사말씀을 올립니다. 평창동계올림픽 유치는 그동안 저개발상태에서 상대적으로 소외된 강원도를 일류 선진 대한한국을 열어가는 성장 축으로 역할케 하는 역사적인 의미가 있다고 하겠습니다. 이에 평창동계올림픽 개최의 파급효과를 극대화하기 위한 세심한 성찰과 치밀한 계획이 시급하다고 할 것입니다. 현재 기존에 계획 중인 원주~강릉간 복선전철은 장래의 경제적, 사회적, 문화적 효과를 고려해 볼때 동해시까지 필히 연장되어야 할 것입니다. 동해시는 태백, 정선으로 가는 38번국도, 42번국도의 기점이 되며 삼척과 경북 울진으로 향하는 7번국도가 지나가고 있습니다. 울릉도발 최단 뱃길이 있습니다. 소외된 영동남부권의 경제·사회·문화적 균형발전을 위해서는 복선전철 연장이 반드시 이루어져야 할 것입니다. 현재 동해항은 러시아, 일본을 잇는 항로가 안정적으로 유지되고 있으면서 환동해권 국가들의 활발한 인적·물적 교류의 창구가 되고 있습니다. 또한 동해자유무역지역에는 일본기업들의 입주가 잇따르고 있습니다. 향후 평창동계올림픽을 준비하고 해상을 통한 외국인 관광객과 경제인의 지속적인 방문을 담보하기 위해서는 수도권과 연결되는 고속철도망이 동해까지 연결되어야 함은 자명한 사실입니다. 또한 동해안권 경제자유구역 지정은 평창동계올림픽 개최와 함께 환동해권 경제발전을 앞당기는 계기가 될 것으로 판단됩니다. 동해, 삼척, 강릉을 아우르는 동해안권 경제자유구역이 성공적으로 안착을 하기 위해서는 수도권과 신속히 접근되는 교통망이 필요합니다. 동서를 횡단하는 고속철도망은 경제·문화·사회적 파급효과를 고려하여 현재보다 미래의 투자가치를 최대한 살려서 건설할 때 선진 대한민국을 앞당겨 창조할 수 있을 것입니다. 차려진 밥상에 숟가락만 얹는다는 말처럼 원주~강릉간 복선전철을 동해까지 연장시키는 일은 미래 지향적인 입장에서라면 작금의 뜨거운 의지와 냉정한 판단으로 볼때 어려운 일은 결코 아니라고 할 것입니다. 평창동계올림픽 개최가 선진 대한민국을 만들어 가는데 원주~강릉간 복선전철 동해연장이 크게 기여할 수 있도록 우리 10만 동해시민을 포함한 영동남부권 주민들의 뜻을 대변하여 건의하오니 반드시 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 2011. 7. 18. 동해시의회 의원 일동
순만

홍순만의장

정성모 의원님 수고하셨습니다. 이 건의안은 정성모 의원님의 제안설명과 같이 원안대로 채택코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 원주∼강릉간 복선전철 노선 동해연장 건의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 동해시 주민참여 예산제 운영조례안(동해시장 제출)

10시 14분

의사일정 제3항, 동해시 주민참여 예산제 운영 조례안을 상정합니다. 본 안건은 지난 7월 6일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 주민참여 예산제 운영 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 4. 동해시 공인조례 전부개정조례안(동해시장 제출)

10시 14분

의사일정 제4항, 동해시 공인조례 전부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 7월 6일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 공인조례 전부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 5. 동해시 군의 우리시민화운동 지원 조례안(동해시장 제출)

10시 15분

의사일정 제5항, 동해시 군의 우리시민화운동 지원 조례안을 상정합니다. 본 안건은 지난 7월 6일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 군의 우리시민화운동 지원 조례안은 수정의결 되었음을 선포합니다. 6. 동해시 지방고용직공무원 임용 등에 관한 조례 폐지조례안(동해시장 제출)

10시 16분

의사일정 제6항, 동해시 지방고용직공무원 임용 등에 관한 조례 폐지조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 7월 6일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 지방고용직공무원 임용 등에 관한 조례 폐지조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 7. 동해시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안(동해시장 제출)

10시 16분

의사일정 제7항, 동해시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 7월 6일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 8. 동해시 지역경제촉진 등에 관한조례 일부개정조례안(동해시장 제출)

10시 17분

의사일정 제8항, 동해시 지역경제촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 7월 6일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 지역경제촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 9. 동해시 기업인 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례 일부개정조례안(동해시장 제출)

10시 17분

의사일정 제9항, 동해시 기업인 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 7월 6일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 기업인 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 10. 동해시 지역건설산업활성화 지원조례 일부개정조례안(동해시장 제출)

10시 18분

의사일정 제10항, 동해시 지역건설산업활성화 지원조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 7월 6일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 지역건설산업활성화 지원조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 11. 동해시 주차장설치 및 관리조례 일부개정조례안(동해시장 제출)

10시 19분

의사일정 제11항, 동해시 주차장설치 및 관리조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 지난 7월 6일 제1차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 주차장설치 및 관리조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 12. 동해중앙시장 상권 활성화구역 지정안에 따른 시의회 의건청취의 건(동해시장 제출)

10시 19분

의사일정 제12항, 동해중앙시장 상권활성화구역 지정안에 따른 시의회 의견청취의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 7월 7일 제2차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 채택코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해중앙시장 상권 활성화구역 지정안에 따른 시의회 의견청취의 건은 가결되었음을 선포합니다. 13. 동해시 경관디자인 계획안 시의회 의견청취의 건(동해시장 제출)

10시 20분

의사일정 제13항, 동해시 경관디자인 계획안 시의회 의견청취의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 7월 7일 제2차 의안심의회에서 심의한 대로 원안 채택코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 경관디자인 계획안 시의회 의견청취의 건은 가결되었음을 선포합니다. 14. 휴회의 건(의장 제의)

10시 21분

의사일정 제14항, 휴회의 건을 상정합니다. 제210회 동해시의회 제1차 정례회 의사일정에 의거하여 위원회 활동기간 중에는 본회의를 휴회하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제210회 동해시의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 회의진행에 협조해 주신 동료 의원님과 관계 공무원께 감사드립니다. 제210회 동해시의회 제1차 정례회 제3차 본회의는 오는 7월 22일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 아울러 오늘 본회의를 마친후 곧 바로 피서철 관광지 운영점검이 있겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

10시 22분 산회

출처 강원 동해시의회 회의록