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전북 장수군의회 발언

이도형 의원 발언

제216회 제2차 예산결산특별위원회2011-07-18

이도형 의원 프로필 보기 →

정택

임정택위원장

성원이 되었으므로 제216회 장수군의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의 개의를 선포합니다. 4일차인 오늘은 2010년도 예비비지출 승인안 심사, 2010년도 기금결산보고 일정이 계획되어 있습니다. 위원님들의 협조를 당부드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 2010년도 예비비지출 승인의 건의 상정합니다. 조종래 기획홍보실장님께서는 2010년도 예비비지출 승인의 건에 대해 앉은자리에서 보고해주시기 바랍니다.
종래

조종래기획홍보실장

기획홍보실장 조종래입니다. 2010년도 예비비지출 승인안을 설명드리겠습니다. 물론 결산서에 예비비 결산이 되어 있습니다마는 별도로 배부해드린 자료에 의해서 설명해 드리도록 하겠습니다. 먼저 제안사유를 설명드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 지방자치법 제129조 제2항의 규정에 의해서 예비비지출사항에 의회에 승인을 받고자 합니다. 2010년도 예비비지출 총 결정액은 18억 5,903만 4천원을 결정해서 16억 8,703천원을 지출하고 1억 5,789만 8천원은 이월 추진하도록 하였으며, 1,413만 1천원은 불용처리 하였습니다. 다음 2페이지 봐주시기 바랍니다. 2010년도 일반회계 예비비 지출내역을 설명을 드리겠습니다. 먼저 행정지원과 소관으로 명예퇴직자 4명분 수당에 대해서 2억 314만 4천원을 지급 하고 1천원은 불용처리 하였습니다. 또한 무기계약근로자 2명분에 대해서 퇴직금으로 1억 4,785만 3천원을 지급하고 1천원은 불용처리 했습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 기간제근로자 2명분 역시 퇴직금이 있었습니다. 921만 1천원을 지급하고 1천원은 불용 처리했고요, 산림관광과 소관으로 2008년도에 아르바이트 학생이 덕산에서 사망 사건이 있었는데 민사사건 화해권고 보상금으로 5천만원을 지급하도록 되어있어서 예산에 편성되어 있지 않아서 예비비에서 5천만원을 지급했습니다. 다음은 재난안전과 소관으로 2010년도 3월 9일과 10일 사이에 폭설피해가 내려서 선지급금이 있었고 8월 13일~18일에는 호우가 와서 선지급금으로 2억 4,185만원을 지급하고 1백만원은 불용 처리한바 있습니다. 또한 8월 13일~8월 18일 호우피해복구비 8건에 대해서 8억 3,710만 1천원을 지급결정을 하고 1억 5,789만 8천원은 이월해서 추진하도록 했습니다. 다음 4페이지입니다. 축산과 소관으로 상반기에 구제역 발생이 있어서 방역비로 7건에 6,495만 8천원을 집행하고 472만 1천원을 불용 처리한바있고, 다음 5페이지에 보시면 또 하반기 구제역 방역 사업비로 총 5건에 1억 3,288만 4천원을 지급하고 840만 5천원을 불용 처리한바 있습니다. 이상으로 2010 회계연도 예비비 지출내역에 대한 설명을 마치겠습니다.
정택

임정택위원장

조종래 기획홍보실장님 수고하였습니다. 다음은 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 질의해주시기 바랍니다. 정영모 위원님 질의해주시기 바랍니다.

정영모위원

정영모 위원입니다. 예비비야 긴급사유발생시에 지급해서 거기에 따른 적절히 대응했다고 사료됩니다마는 한 가지 물어볼 것은 구제역 관련해서 자산및물품취득비 있지요?
종래

조종래기획홍보실장

예.

정영모위원

그것이 3건인데 550만원, 2,500만원, 2,100만원인데 여기에서 자산은 어느 것을 얘기하는 것입니까?
종래

조종래기획홍보실장

약제 살포를 하기 위한, 우리가 초소 같은 것을 운영했지 않습니까?

정영모위원

예.
종래

조종래기획홍보실장

거기에서 살포기라든지 이런 것을 샀습니다. 염막기.

정영모위원

그러면 거기에 초소 20개소 운영했잖아요. 그것을 임대를 한겁니까? 우리가 샀어요?
종래

조종래기획홍보실장

샀어요.

정영모위원

그것 관리를 어디에서 하고 있어요?
종래

조종래기획홍보실장

축산과에서 뜯어다가 보관을 하고 있습니다.

정영모위원

어디에다 보관을 하고 있어요? 지금?
종래

조종래기획홍보실장

농업기술센터 어디 일정부분에.

정영모위원

콘테이너로 만든 것.
종래

조종래기획홍보실장

그것 다 수거해서.

정영모위원

관리가 임대인가 아니면 우리가 자산으로 취득을 했는가 싶어서 했는데 자산으로 취득해서 다음에 활용할 수 있게 되어 있고 만요?
종래

조종래기획홍보실장

예.

정영모위원

알았습니다. 이상입니다.
정택

임정택위원장

정영모 위원님 수고하였습니다. 다음 이도형 위원님 질의하시겠습니까?
도형

이도형위원

예비비로 쓴 공공운영비는 사실은 300만원인데 잔액은 또 결산서를 보면 나와 있었거든요.
종래

조종래기획홍보실장

공공운영비요?
도형

이도형위원

재해복구 합동사무 공공운영비, 사실은 그때 시기가 9월 달인가요? 연말이 좀 남았긴 했는데 사실은 결산서를 보면 공공운영비 집행 잔액이 상당히 있어요.
종래

조종래기획홍보실장

무슨 말씀인가 알겠습니다.
도형

이도형위원

예비비를 승인하실 때 예산 잔액을 한번 더 검토를 할 필요성이 있다 해서 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.
정택

임정택위원장

이도형 위원님 수고하였습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다. 없습니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 2010년도 예비비지출 승인에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 나. 2010년도 기금 결산 보고

「없습니다.」하는 위원 있음

다음은 2010년도 기금결산보고를 받을 순서입니다. 의사일정 제7항 2010년도 기금결산보고의 건을 상정합니다. 보고하는 방식은 해당실과소장님들로부터 소관별 보고를 일괄해서 받고 질의답변 역시 일괄해서 하도록 하겠습니다. 앉은자리에서 실과소에 따라 차례대로 보고해주시기 바랍니다.
종래

조종래기획홍보실장

기획홍보실장 조종래 입니다. 제가 먼저 기금결산총괄에 대해서 보고를 드리고 해당실과장님들이 맡은바 기금관리에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 역시 기금결산사항도 결산서에 나와 있습니다마는 별도로 배부해드린 자료에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 보고서 1페이지 총괄부분이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 제안사유, 2010년 기금결산 조성총괄, 수입ㆍ지출 총괄내역 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 제안사유입니다. 지방자치단체 기금관리기본법 제8조의 규정에 의하여 기금결산 보고서를 작성하여 의회에 제출하고 의결을 얻고자 해서 보고를 드리겠습니다. 다음은 2010년 기금결산 조성총괄을 보고드리도록 하겠습니다. 우리 군에서 현재 설치 관리하고 있는 기금은 13개로서 2009년도 말 현재액은 106억 673만 9,990원이며, 2010년도 새로 조성된 금액이 36억 2,703만 1,860원, 작년에 사용액은 18억 9,344만 6,720원으로 2010년도 말 현재액은 123억 4,032만 5,130원입니다. 다음은 당해년도 기금 수입내역입니다. 13개 기금 총 수입액은 142억 3,377만 1,850원으로서 내역별로는 지방자치단체 출연금이 18억 2,291만 1,000원, 보조금 2억 2,600만원, 융자금 회수 11억 8,771만 600원, 전년도 이월액인 예치금회수 106억 673만 9,990원이 되겠습니다. 또한 이자수입 3억 8,753만 260원, 기타 과징금 및 이행강제금 수입이 288만원입니다. 다음은 지출내역입니다. 총 지출액은 142억 3,377만 1,850원으로서 내역별로는 고유목적사업비가 5억 102만 6,720원, 융자금 13억 9천만원, 예치금이 123억 4,032만 5,130원이고, 일반운영비 등 기본경비가 242만원이 되겠습니다. 이상으로 2010 회계연도 기금결산 총괄보고를 드렸고 다음은 저희 기획홍보실 소관 중소기업육성기금 결산보고에 대해서 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 설치근거와 목적, 근거는 장수군조례가 되겠고 설치목적은 우리관내에 소재하고 있는 중소기업의 건전한 육성이 되겠습니다. 기금 총괄사항입니다. 2009년도 말 현재액이 2억 1,716만 3,690원이었습니다. 그리고 2010년도 수입액이 14억 9,342만 40원, 2010년도 작년도 지출한 금액이 9억 4,500만원입니다. 그래서 작년도말 현재액이 7억 6,558만 3,730원이 되겠습니다. 수입 지출내역을 다시 보고를 드리면 예치금 회수가 2억 1,716만 3,690원이었고 일반회계에서 기금 출연한 금액이 5억 5천만원이었습니다. 그리고 회수기간이 도래되어서 융자금을 회수한 금액이 9억 3,728만 7,660원이었고 금고에 예치된 이자수입이 613만 2,380원이었습니다. 그리고 지출내역에 있어서 작년도 지출된 다음연도로 이월된 금액이 7억 6,558만 3,730원인데 이것은 보통 11월에서 12월에 융자금이 회수된 부분을 금년도로 이월해서 쓰기위해서 이월을 했고 작년도에 총 융자한 금액은 마이다스 외 29개 중소기업에 9억 4,500만원을 융자한바 있습니다. 이상 기획홍보실 소관 보고를 마치겠습니다.
명선

유명선재무과장

3페이지가 되겠습니다. 청사건립기금 결산보고서입니다. 설치근거는 지방자치법 제142조 및 장수군 청사건립기금설치 및 운용에 관한 조례에 의거하고 있습니다. 기금총괄은 2009년 말 현재액이 61억 8,066만 4,290원이 되겠고 2010년도 수입액이 12억 3,746만 8,950원이 되겠습니다. 2010년도는 지출액은 없고 2010년도 말 현재액이 74억 1,813만 3,240원이 되겠습니다. 수입지출 내역입니다. 수입내역이 되겠습니다. 예치금 회수가 전년도 이월액 61억 8,066만 4,290원이 되겠고 기금 출연금이 10억원이 되겠습니다. 이자수입은 2억 3,746만 8,950원이 되어서 총 수입액은 74억 1,813만 3,240원이 되겠습니다. 지출액은 다음연도 이월액 예치금이 되겠습니다. 총액은 74억 1,813만 3,240원이 되겠습니다. 이상으로 재무과 소관 보고를 드렸습니다.
춘석

최춘석주민생활과장

주민생활과장 최춘석입니다. 주민생활과 소관 2010년도 기금결산보고를 드리겠습니다. 먼저 기초생활보장기금입니다. 설치근거는 국민기초생활보장법 제18조의3 및 장수군 기초생활보장기금 운용관리조례가 되겠습니다. 기금 총괄입니다. 2009년도 말 현재액은 5억 4,106만 3,630원, 2010년도 수입액은 3,443만 8,320원, 2010년도 지출액은 4,500만원, 2010년도 말 현재액은 5억 3,050만 1,950원입니다. 수입내역은 전년도 이월금이 5억 4,106만 3,630원, 융자금 회수 수입이 1,819만 4,250원, 이자수입이 1,624만 4,070원에서 계 5억 7,550만 1,950원입니다. 지출내역은 다음연도 이월금이 5억 3,050만 1,950원, 융자금 지출이 4,500만원, 계 5억 7,550만 1,950원이 되겠습니다. 5페이지 저소득주민자녀장학기금 결산보고서가 되겠습니다. 설치근거는 장수군 저소득주민자녀장학기금 운용관리조례가 되겠고. 기금총괄입니다. 2009년도 말 현재액은 1억 350만 7,550원, 2010년도 수입액은 342만 4,580원, 2010년도 지출액은 540만원, 2010년도 말 현재액 1억 153만 2,130원입니다. 수입내역은 전년도 이월금이 1억 350만 7,550원, 이자수입이 342만 4,580원, 계 1억 693만 2,130원입니다. 지출내역은 다음연도 이월금이 1억 153만 2,130원, 장학금 지급 540만원, 계 1억 693만 2,130원입니다. 다음은 6쪽 장애인 자립기금입니다. 설치근거는 장애인복지법 제9조 및 장수군 장애인자립기금운용관리조례가 되겠습니다. 기금총괄입니다. 2009년도 말 현재액은 2억 5,097만 3,300원, 2010년도 수입액은 783만 3,130원, 2010년도 말 현재액 2억 5,880만 6,430원입니다. 수입내역입니다. 전년도 이월금이 2억 5,097만 3,300원, 이자수입이 783만 3,130원, 계 2억 5,880만 6,430원입니다. 지출내역입니다. 다음연도 이월금이 2억 5,880만 6,430원을 이월을 시켰습니다. 다음은 7쪽 여성발전기금이 되겠습니다. 설치근거는 여성발전기본법 제5조 및 장수군 여성발전기금 운용관리조례가 되겠습니다. 기금총괄입니다. 2009년도 말 현재액은 3억 1,564만 4,390원, 2010년도 수입액은 1,440만 1,960원, 2010년도 지출액은 800만원, 2010년도 말 현재액 3억 2,204만 6,350원입니다. 수입내역은 전년도 이월금이 3억 1,564만 4,390원, 이자수입이 1,440만 1,960원, 계 3억 3,004만 6,350원입니다. 지출내역은 다음연도 이월금이 3억 2,204만 6,350원, 장수군 여성단체협의회 활동지원 1건에 800만원, 계 3억 3,004만 6,350원입니다. 다음은 8쪽 청소년자립지원기금입니다. 설치근거는 청소년기본법 제56조 및 장수군 청소년자립지원기금 운용관리조례가 되겠습니다. 기금총괄입니다. 2009년도 말 현재액은 7,590만 510원, 2010년도 수입액은 242만 8,810원, 2010년도 말 현재액 7,832만 9,320원입니다. 수입내역은 전년도 이월금이 7,590만 510원, 이자수입이 242만 8,810원, 계 7,832만 9,320원입니다. 지출내역은 다음연도 이월금이 7,832만 9,320원을 예치시켰습니다. 다음 9쪽 노인복지기금입니다. 설치근거는 노인복지법 제4조 및 장수군 노인복지기금운용관리조례가 되겠습니다. 기금총괄입니다. 2009년도 말 현재액은 2억 9,110만 8,680원, 2010년도 수입액은 1,082만 2,570원, 2010년도 지출액은 800만원, 2010년도 말 현재액 2억 9,393만 1,250원입니다. 수입내역입니다. 전년도 이월금이 2억 9,110만 8,680원, 예치금 이자수입이 1,082만 2,570원, 계 3억 193만 1,250원입니다. 지출내역은 다음연도 이월금이 2억 9,393만 1,250원, 노인회장수군지회운영비 지원 800만원, 계 3억 193만 1,250원이 되겠습니다. 이상 주민생활과 소관 설명을 마치겠습니다.
주선

차주선환경위생과장

환경위생과장 차주선입니다. 페이지 10페이지가 되겠습니다. 2010년도 식품진흥기금결산 보고서를 설명 드리겠습니다. 설치근거는 식품위생법 제89조 및 장수군 식품진흥기금 설치운용조례가 되겠습니다. 기금 총괄입니다. 2009년도 말 이월액이 3,617만 5,720원이며, 2010년도 수입액은 565만 790원이고, 지출액은 1,170만원이 되겠습니다. 2010년도 말 이월액은 3,012만 6,510원이 되겠습니다. 수입 및 지출내역은 수입내역에서 전년도 이월금 3,617만 5,720원과 과징금 및 이행강제금 수입 288만원이 되겠으며, 이자수입으로 277만 790원이 되겠습니다. 여기 이자수입은 100만원이 도에서 업무추진 사업비 100만원이 포함된 금액입니다. 다음 지출내역은 2010년도 이월금 예치가 3,012만 6,510원이고 고유목적사업으로 12월 21일 사무관리비 200만원을 지출하였고 200만원은 저희들 위생관련 홍보물 제작과 식중독예방 관련 퀴트 구입비가 되겠습니다. 다음 2010년 12월 23일 기타보상금으로 970만원을 지출하였습니다. 여기는 음식점 반찬 재사용방지 찬기구입 200개와 남은 음식 싸주기 포장용지 100개, 모범음식점 쓰레기봉투 지원 등이 지출되어서 970만원이 지출됐습니다. 지출내역과 수입내역은 4,182만 6,510원이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
광수

김광수재난안전과장

재난안전과장 김광수입니다. 재난관리기금결산을 보고드리겠습니다. 설치근거는 재난 및 안전관리기본법 제7조, 장수군 재난관리기금운용관리조례가 되겠으며, 목적은 효율적인 재난관리입니다. 기금 총괄로 2009년도 말 현재액은 3억 4,757만 6,740원이며, 2010년도 수입액은 5억 1,070만 5,130원이고, 2010년도 지출액은 4억 4,479만 6,720원, 2010년도 말 현재액은 4억 1,348만 5,150원입니다. 수입내역입니다. 전년도 이월액은 3억 4,757만 6,740원이고, 출연금으로 일반회계 전출금이 2억 7,291만 1천원, 도비보조금이 2억 2,500만원이며, 이자수입이 1,279만 4,130원으로 전체 수입은 8억 5,828만 1,870원입니다. 다음 지출내역입니다. 다음연도 이월액이 4억 1,348만 5,150원, 고유목적사업으로 재난관리기금 사업 시설비 4억 4,479만 6,720원, 토탈 8억 5,828만 1,870원이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
정원

서정원기술지원과장

기술지원과장 서정원입니다. 기술지원과 소관 기금결산보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 농업경영회생사업 기금입니다. 설치근거는 장수군 농업경영회생사업기금설치 및 운용관리조례가 되겠습니다. 기금 총괄은 2009년도 말 현재액은 14억 5,032만 7,550원, 2010년도 수입액은 2억 6,817만 4,050원, 2010년도 지출액은 4억원입니다. 2010년도 말 현재액은 13억 1,850만 1,600원이 되겠습니다. 수입 지출내역입니다. 먼저 수입내역입니다. 예치금 회수는 전년도 이월금이 14억 5,032만 7,550원, 융자금 회수가 2억 3,222만 8,690원, 이자수입이 3,594만 5,360원에서 17억 1,850만 1,600원이 되겠습니다. 지출내역입니다. 다음연도 이월금이 13억 1,850만 1,600원이고 민간융자금 지급이 4억원해서 합계가 17억 1,850만 1,600원이 되겠습니다. 다음장 13쪽입니다. 장수군 4-H 후원회기금결산입니다. 설치근거는 장수군 4-H 후원회기금운용관리조례가 되겠습니다. 기금 총괄은 2009년도 말 현재액은 1억 6,828만 430원, 2010년도 수입액은 836만 2,720원이고 2010년도 지출액은 13만원이 되겠습니다. 2010년도 말 현재액은 1억 7,651만 3,150원입니다. 수입 지출내역입니다. 수입내역은 전년도 이월금 1억 6,828만 430원, 이자수입 836만 2,720원해서 1억 7,664만 3,150원입니다. 지출내역은 예치금 다음연도 이월금 1억 7,651만 3,150원이고 상장 제작하는데 13만원해서 1억 7,664만 3,150원입니다. 위의 4-H 후원회기금은 폐지를 했습니다. 폐지를 해서 저희가 2월 17일 자로 1억 7,871만 2,770원을 군 세입 일반회계로 전입시켰습니다. 이상으로 기술지원과 소관 보고를 드렸습니다.
병전

김병전문화체육사업소장

문체사업소장 김병전입니다. 문화예술기금결산 보고를 드리겠습니다. 설치근거는 문화예술진흥법 제16조 및 장수군 문화예술진흥기금 운용관리조례가 되겠습니다. 기금 총괄입니다. 2009년도 말 현재액이 6억 2,835만 3,510원, 2010년도 수입액은 2,990만 810원, 2010년도 지출액 2,542만원, 2010년도 말 현재액은 6억 3,283만 4,320원이 되겠습니다. 수입내역입니다. 6억 5,825만 4,320원 중에서 전년도 이월액이 6억 2,835만 3,510원이고 이자수입은 2,990만 810원이 되겠습니다. 지출내역입니다. 총 6억 5,825만 4,320원 중에서 이월액이 6억 3,283만 4,320원, 문화예술단체지원이 2번에 걸쳐 2,500만원, 기본경비 수당지급 42만원이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정택

임정택위원장

실과소장님 대단히 수고 많으셨습니다. 다음은 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 질의해주시기 바랍니다. 이도형 위원님 질의해주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

전반적으로 기금 설명하실 때 유인물을 낭독만 하시는데 최소한도로 설명이라고 보면 지출내역정도는 설명이 있었으면 좋겠다. 쉽게 얘기해서 마지막장 예를 든다면 문화예술단체지원 2천만원 같으면 구체적인 내용을 어떤 단체에 이렇게 해버리면 질의, 궁금증도 해소가 되고 또 불필요한 질의도 안해지고 할 텐데 차후에라도 다른 것은 몰라도 지출내역은 구체적인 내용은 같이 설명되었으면 좋겠다 싶어서 말씀을 드리고요. 주민생활과 최 과장님! 이왕 실무자들이랑 같이 해서 말씀을 드리는데, 아니 기획홍보실장님부터. 중소기업육성기금 기간 도래된 미수금액이 상당하죠?
종래

조종래기획홍보실장

예. 그런데 그것은 연체는 없고요.
도형

이도형위원

연체된 건 없고요.
종래

조종래기획홍보실장

예, 없습니다.
도형

이도형위원

알았습니다. 그다음 주민생활과 최 과장님!
춘석

최춘석주민생활과장

예.
도형

이도형위원

기초생활보장기금 보면 융자금 제일 하단에 4,500만원 있는데 그것이 작년도 융자금인가? 총괄 융자된 미 회수된 융자인가?
춘석

최춘석주민생활과장

2010년도에 6명 4,500만원. 작년에 융자한거예요.
도형

이도형위원

그러면 지금 미 회수된 융자금은 없네요?
춘석

최춘석주민생활과장

미 회수된 융자금은 거기에 안 들어가 있죠.
도형

이도형위원

기금이라고 하면 우리가 융자금해서 미 회수된 금액도 우리 채권이기 때문에 총 기금 속에는 포함되어서 결산이 되어야 기금의 규모가 나타나는 것 아니겠어요?
춘석

최춘석주민생활과장

여기에서 빠져나간 것은 안 잡혀있지요. 예를 들어 융자되어서 회수된 금액만 수입으로 잡히죠.
도형

이도형위원

나중에 알아보고요.
춘석

최춘석주민생활과장

예.
도형

이도형위원

제 생각은 미 회수된 융자금도 같은 내용이란 말이에요. 그것이 포함되어야 장수군 기금의 규모가 나타날 텐데, 아무튼 그렇다고 하고. 그러면 5페이지 저소득주민자녀장학기금결산서 내용을 보면 일반재원으로부터 수입은 없단 말이에요? 이자수입만 있고?
춘석

최춘석주민생활과장

예, 그렇습니다.
도형

이도형위원

6페이지 보면 장애인자립기금?
춘석

최춘석주민생활과장

예.
도형

이도형위원

그것도 그렇고, 8페이지 청소년자립지원기금 결산서를 봐도 그렇고 특히 장애인자립기금하고 청소년자립지원기금은 전체가 수입과 지출내역이 없단 말이에요.
춘석

최춘석주민생활과장

예.
도형

이도형위원

이자수입으로만 1년 동안 기금으로 운영이 되는데 특별한 이유가 있는 것인지? 이런 것은 사실 윤곽만 본다면 기금운용의 실효성에 대해서 의문이 간단 말이에요. 존치의 필요성도 다시 짚어봐야 할 필요성도 있고, 그러나 물론 실무진의 입장에서는 상위법, 개별법에 의해서 존치가 권고되기 때문에 불가피하다고 말씀하실 테지만 제 생각으로는 장애인 사업이나 청소년자립기금을 우리 일반회계로 여러 가지 장애인 관련 사업을 제목도 다 암기를 못할 정도로 장애인 사업이 일반회계로 지원되고 있는데 구지 겨우 2억 5천정도, 기타 특정재원으로부터 수익도 없고 거의 이자수입으로만 기금운영을 또 지출계획을 수립하지 않고 기금 운용을 한다고 보면 구지 존치할 필요가 있냐, 건의를 해서라도 이런 사항은 어차피 일반회계도 충분히 많은 사업들이 장애인 관련 사업들이 시행되고 있기 때문에 당초에 장애인 자립기금을 장애인복지법에서 권고할 때의 환경과 지금 정부에서 추진하는 각종 복지사업 내지는 장애인 관련 사업들이 상당히 많이 발전되었고 영역이 넓어졌기 때문에 구지 이런 기금 인력의 기금운영을 위해서 필요성이 있냐의 이점에 대해서는 더 검토해서, 우리 장수군뿐만이 아니고 전국적인 공통사항일 텐데 이런 것은 구지 행정적 낭비고 인력낭비이니까 기금 필요를 과감하게 운영 폐지를 건의할 필요가 있다고 생각이 들거든요.
춘석

최춘석주민생활과장

물론 검토는 해보겠습니다마는 기금이라는 것이 법령에 의해서 설치하도록 되어있는 것이 있고 또 특별회계 성격으로 특정한 업무를 수행하기 위해서 기금을 설치했는데 그동안 집행 안 된 부분은 워낙 금액이 소액이다 보니까 어느 정도 기금이 모아지면 집행할 계획으로 있고 참고로 장애인자립기금은 금년부터 집행할 계획으로 있습니다. 폐지여부라든가 그런 것은 검토는 해보겠습니다.
도형

이도형위원

저는 잘잘못보다 현직에 있을 때에도 이런 관련서류를 볼 때마다 그런 생각을 머릿속에 넣어왔기 때문에 드린 말씀인데 솔직히 말해서 제가 실무자였더라면 폐지 건의로 중앙정부에 틀림없이 올렸습니다. 우리 실무자가 안했으면 제가라도 작성해서 올렸을 용의가 있었는데, 왜 그런가 하면 불필요한 것을 위에서 했으니까 관행적으로 답습 적으로 하는 일들을 우리가 한 가지라도 현직에 있으면서 그 업무를 보는 기회에 무엇인가는 개선시켜서 나 다음에 보는 사람이 조금이라도 편리해질 수 있다고 보면 그것이 보람 아닙니까. 그래서 뭣인가는 불필요한 것들은 목소리를 내던지 또 체계적인 현지 논리를 더 개발해서라도 건의를 할 필요성이 있다싶어서 말씀드리고요, 과장님보다는 뒤에 계신 실무자들께서 참고해주세요. 농업경영회생기금 관련해서 기금 현황을 알고자해서 하는데 기금 총괄 보면 2009년도 말 현재액이 있잖아요. 14억인가?
정원

서정원기술지원과장

예, 14억인데요. 제가 천천히 보고를 드릴게요.
도형

이도형위원

그것이 예치금으로 얼마이고 융자금으로 얼마인지 나와야만 다음에 연관성 있게 효율적으로 운영되는가를 판단하는데 총계만 말해 버리니까 모른단 말이에요. 그래서 2009년도 말 14억이 예치금으로 얼마이고 융자금으로 얼마인지 나와야.
정원

서정원기술지원과장

현재 기금 관리하는 금액이 80억 4,600만원정도에요. 그리고 융자액이 65억 정도 나가있고 예치금이 15억 정도 그렇게 되어 있습니다.
도형

이도형위원

바로 그 점을 밝히고자하는 소리에요. 위원님들은 아무래도 초선위원님도 계시고 하기 때문에 상세하게 모르시지 않습니까, 그러니까 장수군에 농업경영회생기금이 기왕 결산 보고하는 자리가 마련되고 판이 벌어졌다고 보면 농업경영회생기금이 장수군에 특정사업이고 특수사업으로 이해하고 있고 또 효율적으로 운영되고 있기 때문에 이 기회에 장수군에 농업경영회생기금의 규모라도 한번은 머릿속에 담고 가는 기회가 되어야 되기 때문에 드리는 말씀이고 또 총 기금이 얼마 융자가 되어 있고 그중에서 회수 못 된 것은 얼마 있고 이런 것도 이번기회에 짚고 넘어가야 결산의 의미가 있고 결산의 효과가 있는 것 아니겠냐 해서 말씀을 드린 거예요. 그래서 더 이상 답변이 있었기 때문에 말씀을 안 할 텐데 앞으로 농업경영회생기금에 대한 융자보다는 융자된 기금을 회수를 할 것인가가 더 광건 아니겠어요. 그러죠?
정원

서정원기술지원과장

예.
도형

이도형위원

융자보다도 80억에 가까운 융자금을 어떻게 잘 우리가 손실 없이 회수할 것인가 이점에 대해서 각별히 계획을 세우시고 대책을 강구하시길 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
정택

임정택위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해주시기 바랍니다. 정영모 위원님.

정영모위원

정영모 위원입니다. 우선 기획홍보실장님 질문 드리겠습니다. 중소기업육성기금 있죠?
종래

조종래기획홍보실장

예.

정영모위원

총 30개소를 해줬는데 마이다스 외 29개소로 했는데 중소기업이 몇 군데 했고 나머지는 소상공인을 했습니까? 중소기업은 대략 몇 군데에요?
종래

조종래기획홍보실장

지금 중소기업은 2억원 이내, 소상공인은 2천만원 이내에서.

정영모위원

가게 수리한다거나 그런 것 해주는 것 아니에요?
종래

조종래기획홍보실장

예.

정영모위원

이 말씀을 왜 드리냐 하면 지금 중소기업 쪽이 비중이 있냐 아니면 소상공인이 비중이 있느냐 할 적에 우리 지역적으로 할 때에는 고용효과가 있고 모든 것을 따질 적에는 중소기업 쪽이 사실상 비중이 있다고 보거든요. 그런데 지금 제가 파악한 쪽을 볼 것 같으면 계남 쪽에 박스공장 있는 것 아시죠?
종래

조종래기획홍보실장

예.

정영모위원

그리고 장계 쪽에 쑥 공장으로 해서 지금 상당히 히트치는 곳이 있어요. 실제 그쪽 가서 물어볼 것 같으면 이것 한번 받으려고 하는데 상당히 애로사항을 느낀대요. 그래서 행정에서 어디 편 갈라서 주는 건 아닐 텐데, 물론 2%잖아요. 군 금고 수수료 1%, 우리군 1%해서 2%를 주고 있는데 물론 농협 금고에서 하다보니까 자산평가 들어가고 하다보면 농협도 손해를 안 봐야 되니까 소득금고융자하고 비슷한 사례인데 5천만원주고 5천만원 못 가져가는 수도 있고 하는데 중소기업 쪽에서 운전자금이 필요하거든요. 박스공장 같은 경우 상당히 재질이 좋고 해서 백화점이나 이런 곳만 납품을 하더라고요. 한번은 그 곳을 가보면서 하는 것이 혹시 우리 사과박스는 납품을 안 해요? 물어봤더니 박스 자체가 나무로 만드는 것이니까 비용이 많이 드니까 사과는 안 해준다고 그러더라고요. 그런데 그쪽 가보면 나름대로 기업이라는 것은 돈 쌓아놓고 하는 것이 아니고 자금이 회전되어야 하는데 애로사항이 있더라고 해서 받았냐고 했더니 한번도 받은 일이 없다고 하더라고요. 그러면서 애로사항도 얘기하고 했는데 어차피 관내 중소기업들 한번 전수조사를 해서 기왕 우리가 도와주려고 기금까지 마련해놓고 있는 마당에 골고루 혜택이 갈 수 있도록 해줬으면 좋지 않을까 그런 의미에서 말씀을 드리는 겁니다.
종래

조종래기획홍보실장

그것은 공감을 하고요. 정영모 위원님께서 중간에 말씀하신대로 이것이 전북은행하고 연계가 되어서 신용이나 담보가 되어야 된다는 조건인데 아까 말씀하신 계남 박스공장도 아마 작년인가 아마 신청을 한 것으로, 그런 사항인데 하여튼 제일 문제는 아까 말씀드린 은행하고 융자금 회수 문제가 있기 때문에 그런 문제가 있습니다. 그래서 저희들 입장에서는 전북은행에다 얘기를 할 때에 되도록이면 나갈 수 있도록 해줘라. 작년 같은 경우 소상공인들이나 이런 분들 많은 신청을 받은 사람 중에 몇 사람은 안타깝게 못 받은 사람들이 있습니다.

정영모위원

그래서 저는 그래요. 행정이라는 것이 법대로 따져서 잣대대로 할 것 같으면 우리 행정에서 집행부에서는 그대로 시행만하면 되잖아요. 그런데 실제 행정의 목적은 법대로 하는 것이 아니라 법의 혜택을 받을 수 있도록 도와주는 것도 행정의 큰 목적이라고 생각을 하거든요. 그래서 일단은 중소기업을 한번, 지금 중소기업이 5인 이상으로 되어 있습니까?
종래

조종래기획홍보실장

예.

정영모위원

그것을 전수조사를 하셔서 가령 지금까지 받은 기업이 몇 군데이고 못 받은 데가 몇 군데인데 못 받은 기업은 왜 못 받았는가, 그러면 자금은 문제가 없는가, 기왕 우리 지역에서 공장을 차려서 중소기업을 하고 있는데 영 싹이 노랗다면 지원해줄 것도 없어요. 그런데 앞으로 장래성이 있고 미래가 있다고 보이는 경우에는 행정에서도 어느 방안을 강구해서 도와줄 수 있는 방안이 있어야 되지 않냐 해서 말씀을 드리는 겁니다. 노력 좀 해주시기 바랍니다.
종래

조종래기획홍보실장

예.

정영모위원

다음 환경위생과장님! 식품진흥기금인데 지금 주 목적이 영업시설개선이 많죠? 위생 쪽에 우리 차 과장님이 그쪽으로 업무가 넘어 온지 얼마 안 되어서.
주선

차주선환경위생과장

작년 9월 달에.

정영모위원

식품진흥기금이 우리가 과징금에 의해서 도에 납부를 하면 도에서 돈이 오는 것이 있는데 우리가 과징금 매기는 것보다 돈이 많이 옵니다. 그리고 식품진흥기금이 상당히 노력만 하면 가져올 수가 있어요. 그런데 실 예로 지금 날씨가 무더워지는데 우리가 음식점을 가든지 어디를 가든지 시골이라고 그냥 우린 시골이니까 시설개선은 안하고 에어컨 없어요. 선풍기 겨우 들여놓고 35˚가 되고 하는데 그 영업집 안갑니다. 지금 장수 쪽은 음식점 들어가니까 에어컨 다 있는데 장계쪽 가면 에어컨 있는 집 몇 군데 되지도 않아요. 그리고 시설개선 안 해놓고 손님만 안온다고한단 말이에요. 그러면 지금 안가거든요. 그러면 어차피 우리가 앞으로 축제도 있고, 축제를 위한 것보다도 지역인 들의 자기 영업소에 찾아오는 사람들을 위해서 영업시설개선, 에어컨 시설, 이런 것을 가급적 권장을 해줘야 돼요. 그럴 경우 돈이 없다고 할 것 같으면 우리 식품진흥기금에서 도와줄 수 있어야 되는데 기금이 여기 보면 예치금 회수 빼놓고 나서 과징금 및 이행강제금이 겨우 280만원하고 예금이자 270만원이라고 해서 도에서 수입이 얼마 들어왔는지 파악을 못하겠는데 이것 좀 한번 챙기셔서 가능하면 도에서 시ㆍ군별로 이걸 주려고 노력을 하고 있거든요. 그것을 자세히 알아봐서.
주선

차주선환경위생과장

지금 도에서 시.군에 과징금으로 해서 저희들한테 60%를 기금으로 내려줘요. 지난번 과징금 한건도 저희들이 받았는데 도 자체에서 내려주는 것은 없고 저희들이 많이 과징금을 받아야 그만큼 또 사실 60%라는 기금을 내려주기 때문에 하여튼 과징금 부과에 노력을 하겠습니다.

정영모위원

과징금을 많이 부과하라고 하는 것은 아니고.
주선

차주선환경위생과장

위원님이 말씀하신 시설 개선 내용은 지금 저희들 조례 4조에 보면 기금 용도에 따라서 하도록 되어 있습니다. 기금의 용도가 8가지 정도 되어있는데 하여튼 그 부분에도 노력을 하겠는데요, 첫째조건에 기금 용도대로 음식점에다 지출을 한번 해보면 너무 많은 사람들이 신청을 하기 때문에 그것도 우수 모범 특히 잘하는 업소에 대해서 저희들이 구입해서 지급하는 내역은 또 그 만큼 신청한 음식점 개수에 따라서 주는 것이 아니라 저희들 예산관계 다음에 우수 업소를 선별해서.

정영모위원

그래서 홍보실장님하고 중소기업 물어보는 거예요. 지금 기획홍보실에서는 소상공인들한테 가게 하는 데는 2천만원까지 돼요. 환경위생과 음식점은 지금 소상공인에 안 들어가서 우리가 중소기업육성자금에서 안나갑니다. 그죠? 지금 음식점은 안주고 있어요.
종래

조종래기획홍보실장

(청취불능) 개선자금 신청을 하면 줍니다.

정영모위원

음식점 나간 곳이 있습니까?
종래

조종래기획홍보실장

있습니다.

정영모위원

몇 군데 정도 나갔어요?
종래

조종래기획홍보실장

여기 보면 가든 이라든지, 송어장이라든지 신청하면 나갑니다.

정영모위원

그러면 환경위생과장님은 민원해결방법이 많이 들어오면 기획홍보실장 쪽으로 협조를 해서 할 것 같으면 우리가 시설 개선이 많이 될 수가 있겠습니다. 그렇게 우리 기획홍보실하고 환경위생과 유기적으로 협조를 해서 우리 지역에 있는 음식점들이 시설이 잘돼서 이렇게 들어와서 아무나 오면, 촌이라고 왔더라도 깔끔하고 향토 냄새나는 음식점들이 있구나 하도록 유도를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
정택

임정택위원장

정영모 위원님 수고하셨습니다. 다음 김홍기 위원님 질의해주시기 바랍니다.
홍기

김홍기위원

김홍기 위원입니다. 기금결산보고서가 매년 보면 어느 기관에다 예치를 하고 또 지출에 대해서 자세하게 보고서가 작성됐는데 왜 이렇게 간단하게 기금보고서가 나왔어요?
종래

조종래기획홍보실장

결산서상에 나와 있긴 있어요. 그런데 총괄 분을 모아서 간략하게 보고 드리면서 다만 기금은 전체가 다 전북은행에 예치가 되어 있고요, 기금은 전북은행에 예치기관으로 해서 예치가 되어 있고 다만 우리 실과장님들이 보고를 드린 과정에서 고유목적사업비로 사용한 사업에 대해서는 아까 이도형 위원님도 말씀하신대로 어떻게 사용됐다는 설명이 부족한 것 같습니다.
홍기

김홍기위원

이런 식으로 보고를 받아보니까 이해가 안갑니다. 특히나 이렇게 주먹구구식으로 넘겨버린다면 사실은 기금이라고 하는 자체가 운영은 되지만 특별한 기금 아니고는 거의 일반회계에서 예산이 서는 그런 기금들도 많습니다. 그러면 예산심의를 할 때 일일이 기금문제까지 포함을 해서 우리가 심의를 해야 되는 그런 문제가 있고 또 어떻게 보면 보고서이다 보니까 일반적으로 집행을 한다는 얘기인데 사실 예산은 집행부에서 편성을 해서 의회에서 자치시대 주민대표들이 승인을 해줌으로써 우리가 사업이 되는 것 아닙니까. 기금은 그것하고 별개로 보고만 하도록 되어 있기 때문에 보고자체를 결산하는데 어떤 기준에서 임해야할 란가 하는 부분도 상당히 애매하고 이렇게 보고서가 나와서 의회에 보고한다고 하는 것 이 자체를, 실제 집행내역을 정확하게 예년과 같이 작성이 되어야 하는 것이 맞지 않겠는가 하는 생각이 드네요. 어떻게 생각하신가요?
종래

조종래기획홍보실장

전자에 제가 설명을 먼저 보고를 드린 대로 결산서상에 세부내역은 나와 있는데, 제가 볼 때는 내용을 요약해서 했는데 우리 김홍기 위원님이 그 말씀을 하시는데 다만 고유목적사업으로 쓴 것이 있는데 일부 실과장님들은 식품진흥기금 같은 경우 사무관리비에 홍보물로 썼다든지, 기타보상금은 찬기구입이라든지, 포장용지 구입 이렇게 설명을 드렸는데 일부 그렇게 설명을 못 드린 점은 죄송스럽습니다마는 이 내역으로 봐서는 결산이기 때문에 예산을 편성하기 위한 기금 운영하기 위한 보고가 아니고 결산 사항이기 때문에 요약을 해서 만들어서 보고를 드렸습니다.
홍기

김홍기위원

결산이 된다고 하더라도 우리가 결산 그 자체는 과거를 집행했던 것 내용을 알고 또 다음에 더 알찬 그러한 기금이라든가 예산이 쓰여 질 수 있도록 함께 연구를 해서 예산을 만드는 것 아닙니까. 그렇다고 보면 기금자체도 똑같은 측면에서 이해를 한다면 당연히 어떻게 어떻게 쓰였다 그러면 또 주민대표인 의원들이 보는 시각에서 이런 부분보다는 이런 방향으로 방향제시도 할 수 있는 것이고 또 어떤 경우에는 이런 것은 예산에서 다 하고 있는데 왜 또 기금에서 집행을 하느냐하는 문제도 있을 수 있고 해서 종합적으로 판단을 할 수 있는 그러한 자료를 가지고 결산보고서가 만들어 졌을 때 이해가 가는 것 아니냐 하는 얘기입니다.
종래

조종래기획홍보실장

보고서상에 아까 말씀드린 그런 사항은 결산서 상에도 그렇게는 안나오고요, 다만 설명으로 덧붙여서 드릴 수는 있지만 여기 보면 예를 들어 장.관 항목별로 있는 것은 목만 딴것이거든요.
홍기

김홍기위원

우리 전문위원들 말이에요. 2010년도에 우리 기금결산서 그것 한번 가져와 봐요.
정택

임정택위원장

전년도 것이고 금년도 것인데 형식에는 별 차이는 없습니다.
홍기

김홍기위원

그러면 사업계획서 때 그때 내용이 나오는가요?
종래

조종래기획홍보실장

예산을 편성하기 전에 기금운영계획 보고가 되지 않습니까?
홍기

김홍기위원

예.
종래

조종래기획홍보실장

그때 어떻게 어떻게 쓰겠다는 것이 보고가 되죠. 실과별로.
홍기

김홍기위원

그때 자세한 내용을 파악하면 되겠네요.
종래

조종래기획홍보실장

그렇죠.
홍기

김홍기위원

몇 가지 좀 물어볼게요. 저소득주민자녀장학기금 결산보고서에서 지출액이 540만원인데 수입액은 342만 4,580원이 됐네요?
춘석

최춘석주민생활과장

예.
홍기

김홍기위원

그러면 이것은 기금의 목표가 어느 정도 상향이 돼야 되지 않겠는가하는 생각이 드는데 적어도 기금이라고 하는 것은 적당한 예산을 예치해놨다가 그 이자로 해서 사업을 지속적으로 끊임없이 계속 관리운영하자고하는 그런 취지에서 있는 것이지요?
춘석

최춘석주민생활과장

예.
홍기

김홍기위원

그런데 지금 현재 조성된 금액 1억 350만원밖에 안되는데 이렇게 해서 기금이 제대로 예산관리라든가 앞으로 집행하는 데에 있어서 문제가 있지 않겠어요?
춘석

최춘석주민생활과장

지금 이자율이 워낙 저율이다 보니까 수입액보다 지출액이 많은데 장학금 지급 540만원하고 1인당 30만원밖에 안돼요. 그래서 저희들이 돈 30만원을 장학금이라고 주기도 부끄럽더라고요.
홍기

김홍기위원

본 위원 생각은 일반회계에서 출연을 해서라도 2억 정도만 기금이 만들어진다면 예산을 대충 집행을 하다보니까 되는 것 아닙니까. 그렇기 때문에 그런 정도는 가야 되지 않겠는가하는 생각이.
춘석

최춘석주민생활과장

맞습니다. 그래서 저희들도 이것은 조금 일반회계 출연을 받아서라도 30만원 준다는 것은 너무나, 그렇게 주는 곳도 없고. 한 50만원이라도 증액해서 줄 필요가 있다고 저는 그렇게 생각해요.
홍기

김홍기위원

그렇게 하는 것이 좋겠고, 그다음 장애인자립기금결산보고서 한 푼도 안 썼네요?
춘석

최춘석주민생활과장

예.
홍기

김홍기위원

왜 안 썼어요?
춘석

최춘석주민생활과장

작년까지는 기금이 2억 5천 돼서 작년까지는 집행을 안했는데 금년부터는.
홍기

김홍기위원

기금목표액이 얼마 인가요?
춘석

최춘석주민생활과장

목표액이 2억인데 이제 어느 정도 달성이 됐으니까 금년부터는 집행할 계획으로 있습니다.
홍기

김홍기위원

금년도부터 집행을 하면서 우리 본예산하고 절충을 해서 잘 운영이 되겠다하는 생각이 드네요.
춘석

최춘석주민생활과장

예.
홍기

김홍기위원

다음 여성발전기금결산보고서에 여성발전은 상당히 개발을 하면 더 필요한 부분이 있다고 보는데 수입액과 지출액을 보면 지출액이 너무나 적지 않는가하는 생각도 드는데 개발을 해 보시죠? 이자정도는 집행이 돼야만 여성발전을 위해서 여러 가지 필요한 부분을 할 수 있는 것 아니냐하는 판단이 들어서 하는 얘기입니다.
춘석

최춘석주민생활과장

예.
홍기

김홍기위원

청소년자립지원기금결산보고서 목표가 얼마인가요?
춘석

최춘석주민생활과장

이것도 확실한 목표는 정해진 것은 없는데 저희들이 보니까 7,800인데 그래도 한 1억 정도는 돼야 집행을 할 수 있지 않냐 해서, 지금까지는 집행은 못했고 내년부터는 할 계획으로 있습니다.
홍기

김홍기위원

이것은 청소년자립지원기금은 목표를 좀 확실히 만들어서 운영을 하든가 그렇지 않으면 기금을 없애는 것도 바람직하겠다.
춘석

최춘석주민생활과장

그래서 저희들도 다른 시ㆍ군도 파악해놓은 것이 있습니다.
홍기

김홍기위원

노인복지정산은 노인들한테는 상당히 예산이 부기가 많이 붙어요? 그래서 여기에서는 지출액 800만원을 어디에 쓰는 거예요?
춘석

최춘석주민생활과장

정기총회 행사라든가 각종 회의하는데 운영비로 354만원 지출했고 그다음에 고유목적사업 차량운영비라든가, 통신비라든가 공공요금 이런 데에 446만원 그렇게 해서 800만원 지원했습니다.
홍기

김홍기위원

의원을 오래했지만 사실 노인들한테 예산이 서는 부분은 이런 복지기금이 얼마를 쓸 수 있다 라고 하는 의식을 갖고 예산심의를 해야 되는데 사실은 그렇지 않거든요. 그렇게 하기가 어려워요. 그러니까 이 부분도 제대로 더 필요하면 더 쓰고 이것이 잘 관리되도록 해야 될 필요가 있다하는 생각이 들고. 식품진흥기금은 방금 얘기했던 융자가 되나요? 이 돈으로
주선

차주선환경위생과장

위원회에서 고유목적사업 신청이 들어오면 가능합니다.
홍기

김홍기위원

융자도 가능해요?
주선

차주선환경위생과장

그렇습니다.
홍기

김홍기위원

보조도 될 것 아닙니까?
주선

차주선환경위생과장

아까 말씀드린 대로 고유목적사업 보조가 현금으로는 안 되고 현물 필요한 사항에 대해서 저희들이 제작을 해서 지급을 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

이것은 도에서부터 같이 기금이 있는 것이죠?
주선

차주선환경위생과장

도에도 있고 시ㆍ군에도 있고요.
홍기

김홍기위원

지출은 어디에다 하는가요?
주선

차주선환경위생과장

조금 전 설명 드린 대로 반찬 재사용 찬기하고 남은 음식 싸주는 포장용지, 모범업소에 대해서 쓰레기봉투 지원 이런 것이 주어지기 때문에 서로 모범업소가 되려고 하는.
홍기

김홍기위원

모범업소를 선정하는 데에 있어서는 어떤 기준으로 하고 있어요?
주선

차주선환경위생과장

저희들이 평가를 하죠. 위원회에서 평가를 해서 저희들이 지원해주니까 공평합니다. 사실적으로 지원신청을 많이 해요.
홍기

김홍기위원

혹시 위화감이 조성되고 그렇지는 않아요?
주선

차주선환경위생과장

그렇지는 않습니다. 서로 지급받고 혜택을 받기 위해서 노력을 많이 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

알았고요. 그다음에 재난관리기금결산보고서에 있어서 김광수 과장님!
광수

김광수재난안전과장

예.
홍기

김홍기위원

이것은 다른 기금하고 비교했을 때 이자가 현저하게 1,279만 4천원 다음에 현재액이 2009년도 말 3억 4,750만원 이었었는데 왜 이렇게 이자가 적게 잡혔어요?
광수

김광수재난안전과장

그것은 금융기관에 예탁한 법정 이율이기 때문에 이자 적은 것은 제가 말씀을 못 드리겠습니다.
홍기

김홍기위원

아니 다른 기금에 대해서 얼마로 해서 이율을 받습니까?
광수

김광수재난안전과장

이자율까지는 제가 잘 모르겠습니다.
홍기

김홍기위원

본 위원이 계산해보니까 3.6% 정도 적용이 됐는데 그러면 1년 하는 것 하고 2년 하는 것 하고 틀리잖아요.
명선

유명선재무과장

고유목적사업을 안 쓴다면 2년간도 해놓을 수가 있는데 1년간씩 보통 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

그럼 1년으로 하는가요?
광수

김광수재난안전과장

거의 그렇게.
홍기

김홍기위원

정기예탁하면 4.5% 가끔가다 메시지 오는 것 보면 그렇게 하는데 이것 전국은행으로 딱 고정시켜놓으니까 이율적용을 아주 적게 하는 것 아닌가요?
광수

김광수재난안전과장

저희가 임의로 한 것도 아니고 홍보실장 말씀대로 기금은 전부 전북은행에 적립이 되기 때문에.
홍기

김홍기위원

그렇게 해서 하는데 그 부분은 검토를 해봐야 되겠네요.
광수

김광수재난안전과장

알겠습니다.
홍기

김홍기위원

아니 이것뿐 아니고 전체적으로 기금은 전북은행에다 한다 라고 하는 것을, 이율이 더 높은 데로 해야 안 되겠어요?
명선

유명선재무과장

제2금융권은 위험하기 때문에 하고 있는 것입니다.
홍기

김홍기위원

그러면 군 지부라도 한번 해봐야지?
종래

조종래기획홍보실장

금고 선정을 할 때 일반회계와 특별회계를 운영하는 기관, 기금운영기관을 별도로 심사해서 2년간 계약해서 하는데 기금만은 전북은행으로 계약이 되어서 하고 있습니다. 물론 이율이 높은 것으로 기금뿐만 아니라 일반회계, 특별회계 여유자금도 예치를 하는데 다만, 기간에 따라서 차이는 있고 또 이율이 상당히 낮아졌다. 이것은 잘 아시는 걸로 생각이 듭니다.
홍기

김홍기위원

다음에 문화예술결산보고서보면 이것이 단체지원을 해주네요?
병전

김병전문화체육사업소장

지원기금은 단체에다 지원을 해주도록 그런 용도로 활용을 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

그러면 2010년도 2,542만원이나 지원을 해줬는데 이게.
병전

김병전문화체육사업소장

6개 단체 2,500만원 지원을 해줬어요.
홍기

김홍기위원

기금관리를 이렇게 한다면 실과장님들 다 계시는데 분명히 사회단체보조금이라고 하는 예산가지고 집행을 하는데 보통 보면 5백만원 등등 된단 말이에요. 그런데 사회단체 속에 들어갈 수도 없는 그런 단체한테 문화예술정산해서 2,500만원 등등 이렇게 지원이 된다고 하는 게 형평에 맞는 것인가 하는 생각을 해볼 필요가 있는가.
종래

조종래기획홍보실장

그걸 어느 단체에 말하자면 사회단체하고 이중지급이 되는가.
병전

김병전문화체육사업소장

이중지원은 없고요, 원래 문화예술진흥기금 자체가 문화예술진흥 쪽 단체에 지원해주게끔 되어 있어요.
홍기

김홍기위원

그건 이해가 가는데.
병전

김병전문화체육사업소장

이자로 지원을 해준 거거든요. 최고 많이 해준 단체가 2,500만원 중에서 5백만원이고, 최고 적은 데가 3백만원이고, 지금 기금 추진위원회에서 조정을 해서 지원해준 부분이에요.
홍기

김홍기위원

글쎄요. 기금을 그렇게 하라고하는데 뭐 잘못됐다 어쨌다 하는 건 아니고 우리 전체적인 예산집행의 균형감각에서 본다면 사회단체에 자격을 가지고 있는 단체는 상당히 방대한데 문화예술을 하는 분들은 그 부분도 여러 가지가 있겠죠, 유형이 여러 가지가 있는데 소속한테 받은 5백만 원씩, 3백만 원씩 이렇게 준다고 하는 것이 균형이 맞는가하는 생각을 해보는 거예요.
병전

김병전문화체육사업소장

기금 이자가 많으면 많이 지원을 해주겠지만 금년에는 1,500만원밖에 지원을 안 해주거든요. 이자가 없어서 그러는데 이자로만 활용을 하는데요. 그리고 사회단체하고 다른 부분이 문화예술단체에다만 한해서 지원을 해주는 것으로 이해를 해주시면 되겠습니다.
홍기

김홍기위원

방금 얘기했던 대로 사회단체보조금을 받는 곳은 물론 제척이 되겠죠?
병전

김병전문화체육사업소장

그럼요. 그것하고는 상관이 없어요.
홍기

김홍기위원

사회단체라고 하는 공인은 받지 못하고 문화예술 활동하는데 있어서 각 분야에서 이렇게 하는 분들한테 보조금이 지원된다하는 것을. 알았습니다. 이상입니다.
정택

임정택위원장

김홍기 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 의장님 질의해주시기 바랍니다.

유기홍의장

위생과장님! 사무관리비 2백만원은 어떤 내용입니까?
주선

차주선환경위생과장

저희들이 영업점에 각종 식중독예방이라든가 관련 홍보물을 제작해서 배포를 했고요, 그다음 식중독 예방관련해서 표시를 하면 위생상태가 어떤가! 퀴트라고 한 것을 구입해서 음식점에 배포를 한 사항입니다.
홍기

김홍기위원

그러면 음식 홍보물이 제작되어 있어요?
주선

차주선환경위생과장

작년도에 제작해서 음식점에 나눠줬어요.

유기홍의장

나눠줬어요?
주선

차주선환경위생과장

예.

유기홍의장

예를 들어서 장수읍 모범업소만 몇 군데입니까?
주선

차주선환경위생과장

제가 아직 숫자는 잘 모르겠습니다.

유기홍의장

어떤 기준으로 해서 모범업소가 결정이 되는 거예요? 선정기준?
주선

차주선환경위생과장

저희들이 심사기준에 의해서 기준을 둬서.

유기홍의장

심사위원들이 있어서 그분들이.
주선

차주선환경위생과장

심사 기준표가 있습니다.

유기홍의장

친절하다든지, 음식을 잘한다든지 아니면 위생이 깨끗하고, 그런 내용이겠죠?
주선

차주선환경위생과장

지정을 했다가 위반업소가 되면 탈락을 시키고 저희들이 제재도 많이 합니다. 모범음식점이 들어오면 각종 혜택이 많기 때문에 아까 쓰레기봉투 지원이라든가 이런 것이 있기 때문에 어떻게 보면 많이 들어오려고 하는 그런 노력도 많이 하고 있고 또 지정내용도 앞으로 지속적으로 필요하다고 저는 생각하고 있습니다.

유기홍의장

기타보상금 970만원은 아까 얘기한 쓰레기봉투라든지 제사상 차례 그런 내용이 들어가 있고 이 관리를 위생과에서 다 하고 있습니까? 아니면 요식업 조합에서 하고 있습니까?
주선

차주선환경위생과장

기금사용 내용은 저희들이 제작하고 선별해서 배포하고 그렇습니다.

유기홍의장

정서에 맞는 특색 있는 음식점, 과장님 같은 경우는 손님이 왔을 때 연락할 때 있습니까? 이런 예산을 들였는데도 불구하고 한우를 빼고 손님이 왔어요. 그런데 어디로 모실 그런 음식점이 장수에 있어요?
주선

차주선환경위생과장

저희 관광 홍보물 뒷면에도 숙박업소하고 저희들이 소개할만한 음식점은 다 해놓고 또 전화 문의로 왔을 때 당직실에 모범업소를 지정해서 안내도 해주고 그렇습니다. 부분별로 종목별로 해서.

유기홍의장

조그마한 면에도 특색 있는 음식점들이 있습니다. 자랑스럽게 안내도 할 수 있고 선정도 해줄 수 있는 그런 곳인데, 장수에는 그런 것이 부족한 것 같아요. 이렇게 많은 관리비, 보상금의 예산을 많이 들이는데도 불구하고, 과장님께서도 음식점에 많이 신경을 써주셔야겠어요.
주선

차주선환경위생과장

거기까지 제일 문제되는 점은 토요일, 일요일, 휴일에 문을 닫는 업소가 많기 때문에 사실 저희들이 안내를 해줘도 그 집에 영업을 하고 있는지, 안하고 있는지 까지 저희가 알아야 되니까 굉장히 어려움이 많습니다. 토요일, 일요일 사람들이 전부 다른 외지로 나가고 출ㆍ퇴근 관계있는 분들도 다 나가고 하니까 어떻게 보면 공동화현상이 일어나서 장사하시는 분들이 문을 열어놓으면 손해가 되기 때문에 인건비라든가 직원품삯 문제가 있기 때문에 문을 열지 않아요. 사실적으로 그런 문제가 있고, 앞으로 의장님 말씀하신대로 종목별 체계적으로 읍ㆍ면별 먹을 수 있는 우수 모범업체를 선별해서 앞으로 찾아오는 관광객들에게 안내할 수 있는 체계를 갖추도록 더 노력하겠습니다.

유기홍의장

여성발전기금 여성단체협의회 활동지원해서 8백만원 지원된 것 있죠?
춘석

최춘석주민생활과장

예.

유기홍의장

내일인가 여성협의회 행사 있잖아요?
춘석

최춘석주민생활과장

예.

유기홍의장

이분들은 예산을 받고 있죠?
춘석

최춘석주민생활과장

여성주관 행사 예산은 따로 되어 있고, 이것은 우리가 공모신청을 받아서 여성단체협의회 4백만원하고 장수군새마을부녀회 4백만원을 지원한 것입니다.

유기홍의장

별도요?
춘석

최춘석주민생활과장

예, 심사해서.
정택

임정택위원장

의장님 수고하셨습니다. 다음은 제가 잠깐만 질의를 하도록 하겠습니다. 우선 먼저 주민생활과장님! 장애인자립기금하고 청소년자립지원기금은 전년도 및 금년도까지 사업실적이 없었던 것은 목표 금액에 도달하지 못했고 이제는 그 목표수준에 와서 사업을 하시겠다고 이런 말씀을 하셨는데요.
춘석

최춘석주민생활과장

예.
정택

임정택위원장

그건 이해됩니다. 그런데 청소년자립지원기금은 1980년도에 설치를 했거든요. 그런데 지금까지 7,800만원이고 목표가 안돼서 사용을 안했다면 우리 자치단체 출연금을 확보를 했던가, 이자수입만으로 이대로라면 언제까지 가야 얼마가 될지 잘 모르겠고, 장애인자립기금도 1999년도에 설치가 됐는데 지금 12~13년 지난 이제 와서 어쩌면 설치 당시 목적이 이미 변화됐을지도 모를 환경 이제 당시도 아직 사업을 못하고 있단 말이죠. 그래서 조기에 발굴해서 기금설립 목적에 맞도록 사업을 해야 될 것이고, 청소년자립지원기금은 전액이 정기예탁금으로 되어 있습니다. 사업을 안 하니까 그게 정확히 맞는 말인데 장애인자립기금은 사업이 전년에도 없고 금년에도 없었는데 정기예금을 2억 4천정도 했고, 공공요금이라고 해서 보통예금이죠? 1,700만원 정도를 하고 있는데 할 필요가 전혀 없는데 왜 1,700만원을 보통예금에 넣어놓고 손해를 보고 있는지를 잘 모르겠네요. 우리 결산서 432쪽에 전북은행 정기예금 2억 4천정도 그다음에 공공예금해서 1,700만원이 있고, 전년도에도 사업을 안했고 금년도에도 사업을 안했고 전액 이자수입만을 수입으로 하고 있는데 왜 정기예금으로 하지 않고 보통예금으로 1,700만 원가량을 남겨놨는지 혹시 이것 아십니까?
춘석

최춘석주민생활과장

보통예금으로 한 것은 사용하기 위한 가용재원으로 남겨놓은 것인데 사실은 집행이 안 된 것이죠. 그래서 금년부터는 할 계획입니다.
정택

임정택위원장

해보려고 가용재원을 남겨놨다는 말씀으로 생각은 되는데 계속해서 사업이 없었기 때문에 계속해서 정기예탁이 되어 있었어야 맞다. 맞습니까?
춘석

최춘석주민생활과장

예.
정택

임정택위원장

시정을 해주시고, 이걸 없애는 것도 중요하지만 목적사업을 발굴해서 적정규모의 사업을 하셔야 되겠다. 이런 말씀입니다. 그다음에 여러 위원님이 지적을 해주셨습니다마는 문예진흥기금이라든가 여성단체에 지원, 노인회에 지원했던 8백만원, 8백만원, 2,500여만원 정도는 내용을 알 수 있도록 이런 기회에 별첨자료를 만들어서 보고를 하는 것이 속 시원하기도 하고 질의를 줄일 수도 있는 방법일 것 같아서 다음부터는 그렇게 해주셨으면 좋겠다 라는 말씀을 드리고. 다음 이율에 대해서도 여러 위원님들이 말씀하셨는데 전년도에도 제가 말씀드렸습니다. 전북은행이고 정기예탁금이니까 이율은 다 똑같겠죠?
명선

유명선재무과장

고정이율이 아니라 그때그때 틀립니다. 오늘은 3%인데 갑자기 금리변동이 있어서 내일은 3.2% 예금할 당시에 3.2% 나 3% 차이가 있습니다.
정택

임정택위원장

대체적으로 계산을 해보면 중간에 입ㆍ출금이 있었던 것은 입ㆍ출금 시기 때문에 다소 틀릴 수 있는데 전혀 까딱 않고 있는 기금도 이자가 차이가 있다 이거예요. 정산시기 때문에 그렇다는 이 말이죠? 만기 시기요?
명선

유명선재무과장

예.
정택

임정택위원장

그래서 말씀인데 혹시 실장님이나 재무과장님께서는 이 기금들을 어느 때 다소 손해를 보더라도 시기를 일치시켜버리는 것은 어떻겠습니까? 정기예탁금 만기일을? 왜냐하면 이율도 때마다 다를 뿐만 아니라 알기 정말 어려워요. 3월 달에 만기가 된 것도 있고, 7월 달에 만기가 된 것도 있고, 조금 정리해서 연초로 지금쯤 한번 정비를 해보는 것도 아마 결산이나, 이런 것도 쉽지 않을까 그런 생각이 드는데 그건 불가능하겠습니까?
종래

조종래기획홍보실장

검토는 하는데 기금마다 수입 들어오는 시기가 다 틀리고 지출시기도 틀리고 이런 것 때문에 일관성 있게 하기는 어려울 것 같고요. 문제는 기금관리 담당자가 자금이 있을 때 몇 백만원이라도 지출시기를 정확하게 판단해서 6개월짜리라도 예치를 시키냐, 안 시키냐 하는 것이 중요합니다. 기금 담당자들이 자금관리를 철저히 할 수 있도록 하겠습니다.
정택

임정택위원장

자치단체 출연금이 아니면 대부분이 기금을 마련해놓고 이자에 의존하는 경향이 있거든요. 수입의 대부분이 이자수입이거든요. 출연금 말고는요. 보조금이 있는 기금도 있습니다마는 그래서 전북은행에 예금거래를 할 때 좀더 치밀하게 하는 것이 참 좋겠다. 이런 생각이 듭니다. 더 질의하실 위원님이 안계십니까? 의장님 한 가지 더 추가 질의하십시오.

유기홍의장

재무과장님! 호화청사건립 해제 됐어요?
명선

유명선재무과장

아직 안됐죠. 내년 6월까지. 현재 행안부에서 묶어 놓고 있습니다.

유기홍의장

지금 출연금이?
명선

유명선재무과장

작년 15억이었고 올해는 없습니다.

유기홍의장

내년에 해제되면 올해는 얼마나?
명선

유명선재무과장

예산 여유가 있으면 나머지는 백억을 채워야지요.

유기홍의장

해제되니까 많이 내야 되겠네요.
명선

유명선재무과장

백억을 채우고 당해연도 예산이 그걸로 되니까 그걸로 생각하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

환경위생과장님! 주문을 한 가지 할게요. 식품진흥에 있어서 본위원이 파악을 할 기회가 있어서 해봤는데 용광가든 규모를 보니까 상당히 갖췄더라고요. 그 내용을 파악해보니까 그분께서 약 30억 정도 땅을 구입했답니다. 그리고 현재 대표적인 것은 뽕나무 밭을 3만평을 조성해서 장수에서 나는 뽕나무를 음식과 함께 어울리게 해서 특화를 시키기 위해서 용광가든 음식점을 개장을 했는데 연예인이라든가 정치가라든가 상당히 마당발이더라고요. 전국을 대상으로 해서 교감을 갖고 있고 또 돈이 있는 분이기 때문에 조금 전 얘기했던 외지에서 장수에 식당을 선택했을 때 어디에다 하는 그런 확실한 주자가 없습니다. 예를 들어서 오수나 남원 등등해서 신포집 보신탕이라든가 이런 것들이 있는데, 그래서 외지에 장수 용광가든에서 뭐? 빠가탕이면 빠가탕, 옻닭이면 옻닭, 옻도 우리지역에서 생산되는 제품을 사용하고 있더라고요. 여력이 있고 하려고 하는 의지가 있는 것 같습니다. 그래서 대표 음식점으로 식품진흥을 위해서 그쪽에 한번 가서 여러 가지를 검토를 해보라하는 주문을 하고 싶은데 어떻게 생각하신가요?
주선

차주선환경위생과장

저희들 쪽에서는 어떻게 보면 지원도 필요하지만 지도 점검 관계가 굉장히 많은 비중을 차지하고 있습니다. 사실적으로 그분 개인을 위해서 홍보를 하고 싶으면 어느 정도 수준이 왔을 때 찾아올 수 있는 홍보정도는 할 수 있지만 일어서는 단계에서 개인적인 간섭은 솔직히 저희들이 못합니다. 그분들이 어느 정도 수준이 돼가지고 일단 모범적으로 운영이 되고 하는 수준까지 올라오면 대대적인 홍보를 하고 그래서 많이 찾아올 수 있는 여건 마련은 해주겠습니다. 많은 홍보물을 저도 봤습니다. 신문이나 지면상으로 굉장히 많은 홍보를 하고 있는데 그만큼 자기 개인은 하고 있지만 또 다수인, 공동적인 다른 찾아오는 손님들을 위해서는 저는 그만큼 어느 정도 수준이 왔을 때, 단계에 올라왔을 때에 홍보를 해줘야 되지 않냐, 행정에서 그런 뒷받침 되어줘야 하지 않냐하는 생각이 들고.
홍기

김홍기위원

알았고요. 우리 차과장님 너무나 경직되어있는 것 같고, 식품진흥이 뭡니까 식품을 진흥시키기 위해서 기금까지 마련해서 우리 군에서 운영하는데 어느 정도 계단에 올라왔을 때 뒷받침을 해줄 수 있다. 동기부여가 먼저 할 수 있는 조건의 행정이 항상 그런 생각으로 해서 행정을 적극적으로 펼쳐냈을 때 우리가 목표했던 식품진흥도 되는 것이라고 생각을 하지 본인들이 어느 정도 선상에 올려놨을 때 우리가 도와줄 수 있다. 이런 고정되어 있는 시각에서 본다면 어떤 식품진흥이 되겠습니까. 내 생각에는 생각을 바꾸셔야겠네요. 제가 어제 토마토 농가하고 찾아가서 대화를 해봤어요. 그분 얘기를 들어보니까, 우리 홍보실장님 들으라고 하는 얘기입니다. 장수 토마토가 서울 가락시장 중앙청과에 들어가질 않는답니다. 그렇기 때문에 강원도 토마토가 최고의 값이 나가고 전국을 휩쓴다는데 장수토마토가 생산이 되어 올라가기 시작하면 강원도 토마토는 부산이나 광주 시장으로 가야 된데요. 왜냐하면 경쟁력에서 도저히 경쟁이 안 된답니다. 그 원인이 가장 중요한 것은 강원도에서 토마토 농가들이 몇 차례를 왔데요. 왜 우리가 당신들 토마토보다도 경매 가격이 안나오는가 하는 원인분석을 위해서, 그런데 막을 수가 없는 조건이 있답니다. 우리지역 산이 78%가 있기 때문에 낮과 밤의 일교차로 인해서 색과가 틀리답니다. 절대 강원도에서는 우리 지역에서 토마토 생산하는 색깔하고 맞출 수가 없데요. 그렇기 때문에 거기에서 차이라고 하는 것이, 본위원이 가만히 생각해봤을 때 정말로 우리가 천혜의 자원을 가지고 있다 이런 산세에다 또 일교차에다 그런 것을 우리가 무기로 어디만큼 활용을 해서 하고 있느냐 그걸 중심을 갖고 그 내용의 홍보물에도 그런 부분 평균 일교차가 얼마에서 생산되는 산이 외부에서 생산되는 산드림의 농산물이다 하는 홍보가 적극적으로 필요할 것 같아요. 그렇기 때문에 그런 것들이 다 식품진흥 음식문화도 그런 조건까지 같이 가지고 갔을 때 개발하기가 수월하고 따를 수 없는 차별화된 브랜드가 각 종류마다 만들어 질 수 있는 것 아니야 하는 생각까지 해보는 겁니다. 실장님! 어떻게 생각하세요?
종래

조종래기획홍보실장

토마토관계가 강원도 토마토하고 비교해서 말씀하신 것은 저는 처음 들었고요. 화천에는 토마토 축제도 하고 해서 강원도 토마토도 좋게 생각했었는데 우리 토마토 농가들이 그런 평가를 해줬다고 하니까 장수토마토가 그만큼 브랜드가치가 있지 않냐 이런 생각이 드는 것은 오늘 처음 알았습니다. 방금말씀하신 우리지역에서 나는 농식품 관계가 다른 지역에 비해서 이렇게 일교차라든지 여러 가지 면에서 좋은 식품이라는 것은 각 부서에서 홍보내지는 많이 알릴 수 있도록 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

그렇게 해주세요. 제가 APC를 살려나갈 수 있는 대책이 뭔가 그것을 연구해보려고 토마토 농가를 방문했고 파프리카도 일본 공약이 지금 한국농산물 과수는 최고의 대우를 받는답니다. 일본이 한국을 싫어하지만 어쩔 수 없이 한국 제품을 사용하는 그런 분위기로 완전히 가 있데요. 그래서 우리도 앞으로 수출 관련해서도 눈을 좀 뜨고 집중해서 가야 되겠다 하는 생각이 들더라고요. 우리 차과장님 한번 적극적으로 검토해보세요?
주선

차주선환경위생과장

알겠습니다.
정택

임정택위원장

수고하셨습니다. 우리 13개 기금이 대체로 청사건립기금을 제외하고 나머지 중에서 크게 대별하면 중소기업육성기금, 농업경영회생기금, 기초생활보장기금 3가지 기금은 대체로 융자금을 주는 기금이고 기타 나머지는 기금을 만들고 사업을 하는 기금이다. 나머지에 대해서는 지금까지 충분히 얘기가 있었고 3개기금은 잘못하면 만만한 은행, 만만한 정부 돈으로 전략되기 쉽습니다. 대부분 출연금으로 이루어지고 있고 국고보조금이 일부 있는 것도 있습니다만 일시적으로 어려웠을 때 위기를 탈출하라고 주는 것을 지금 받는 사람들이 잘못 생각하고 있는 사람들이 있습니다. 기회만 있으면 받고, 대충 미루면 되고, 이렇게 하고 있는데 기금의 당초 목적이 기금을 운영해가면서 위기에 처한 사람들 또는 소상공인들을 구제하고자, 위기를 탈출시키고자 하는 것인데 잘못하면 밑 빠진 독이 될 가능성이 있기 때문에 적정대상자를 선정하는 것도 중요하고 회수에 만전을 기하시는 것도 기금의 목적하는 바를 이루기 위해서 꼭 필요한 것이라고 결론을 지으면서 더 질의하실 위원님 안계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 2010년도 기금결산보고를 마치겠습니다. 이상으로 2010년도 세입ㆍ세출결산심사, 2010년도 예비비지출 승인안 심사, 2010년도 기금결산보고를 모두 마쳐주셨습니다. 다음 위의 보고사항에 대해서 의결을 해야 할 순서입니다만 준비를 위해서 5분간만 정회를 하도록 하겠습니다. 11시 35분까지 정회를 선포합니다. 회의를 속개하겠습니다. 오늘까지 연일 4일 동안 본위원회에 회부된 2010년도 세입ㆍ세출결산심사와 2010년도 예비비지출 승인의 건에 대한 심사를 마쳐주셨고 2010년도 기금결산에 대한 보고를 들었으므로 지금부터는 그동안 심사한 사항에 대해 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제5항 2010년도 세입ㆍ세출결산 승인의 건에 대하여 의결을 하도록 하겠습니다. 2010년도 세입ㆍ세출결산 승인의 건에 대해서는 그동안 위원님들께서 세심하게 심사해 주셨고 또 심사과정에서 예산편성 및 집행소홀, 명시ㆍ사고이월 사업의 과다, 전반적인 불용잔액 과다 발생과 특히 보조금 집행에 대한 몇 가지 문제점 등을 지적해 주셨습니다만 예산집행의 사후결과로써 절차상의 하자는 없었으므로 2010년도 세입ㆍ세출결산 승인의 건에 대하여 원안대로 의결하고자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2010년도 세입ㆍ세출결산 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 2010년도 예비비지출 승인의 건을 의결을 하도록 하겠습니다. 2010년도 예비비지출 승인의 건에 대해서도 위원님께서 본위원회에서 심도 있게 심사해주신 사항으로 절차상 하자가 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2010년도 예비비지출 승인의 건에 대해서도 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 2010년도 기금결산보고의 건을 상정합니다. 2010년도 기금결산보고의 건에 대해서도 이의 있으시면 말씀을 해주시기 바랍니다. 없으십니까? 이의가 없으므로 2010년도 기금결산보고의 건을 선포합니다. 방금 의결된 2010년도 세입ㆍ세출결산 심사의 건, 2010년도 예비비지출 승인의 건, 2010년도 기금결산보고의 건, 이상 3건의 안건에 대해서는 7월 19일 개의되는 제216회 장수군의회 제1차 정례회 제3차 본회의에 심사결과를 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 예산결산특별위원회의 계획된 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 위원여러분 정말 많이 수고하셨습니다. 제216회 장수군의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 31분 정회

11시 36분 속개

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 40분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록