김복만 의원 발언

문화공보관광과장 이병성입니다. 보고에 앞서서 평소 우리 의원님들께서 저희 문화공보관광과 업무에 대해서 깊은 애정과 관심을 가지시고 지도편달을 해 주심에 대해서 감사하다는 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 저희 과 소관에 대해서 금년도 상반기 업무추진 실적과 하반기 업무추진계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 상반기 주요업무추진실적 그리고 업무여건과 과제 그리고 하반기 업무추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 상반기 주요업무 추진실적이 되겠습니다. 신속하고 효율적인 군정홍보를 통해서 금산인삼의 우수성과 특산품에 대한 적기 홍보는 물로 군민들에게 알권리 충족에 일익을 담당하였고 다양한 인프라 구축 및 문화유산 보전에 앞장 서 왔으며 관광자원 인프라 구축을 통해서 다시 찾는 금산이미지 제고에 노력을 해 왔습니다. 특히 제63회 충청남도민체육대회에서는 성취상을 수상하여 금산 체육에 가능성을 보여준바 있으며, 체육시설 보강을 통한 생활체육 붐 조성에도 헌신의 노력을 보여 왔고 독서문화 정착 및 도서관 이용활성화로 군민들의 삶의 질 향상에 기여를 한 바 있습니다. 2쪽 업무여건과 과제는 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 3쪽 2011년도 하반기 주요사업 총괄이 되겠습니다. 총 32개 시책 146억 9,300만원의 사업비로 추진을 하고 있습니다. 단위별 시책에 대해서는 잠시 자세하게 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 4쪽 군정홍보 시 인삼엑스포 연계 홍보입니다. 그 동안 인삼가공품 브랜드인 금홍과 봄꽃 축제 및 엑스포를 연계하여 홍보를 하였고 앞으로 한국 언론진흥재단을 통한 금산 브랜드와 축제 등 군정홍보 광고 시 인삼엑스포를 홍보하면서 이미지와 함께 게제해서 시너지 효과를 거수토록하고 보도 자료에 대한 적기 제공과 인삼엑스포 및 인삼축제 현장 취재 지원을 통한 관광객 유치증대로 축제 성공 및 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 5쪽 문화금산 위상강화가 되겠습니다. 그 동안 청산회관 소공연장 무대시설 보강사업을 1억원의 사업비로 마무리를 하였고, 향토관 지구촌 민속박물관 운영관리를 위해서 목조 전시물 병충해 방지 등을 훈증 소독을 실시한 바 있습니다. 앞으로 금산 향토관과 다락원 청산회관을 연계하여 관람할 수 있도록 추진을 하고 기획전시 등 다채로운 프로그램을 운영하여 이용활성화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 6쪽 금산문화예술센터 공간조성입니다. 그 동안에 문화예술센터 조성을 위한 관련 단체와 협의를 통해서 시설을 이용할 예술단체를 선정하고 다양한 의견을 수렴하여 각종 공연연습을 위한 공간 조성과 휴게실, 사무실, 화장실 수선을 지난 7월 15일 마무리한 바 있습니다. 앞으로 문화예술센터 활성화를 위해서 다양한 분야의 예술인이 참여하고 활용하고 일반인들을 대상으로 다채로운 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 7쪽 금산문화유산의 보존 및 육성입니다. 그 동안 지정문화재 및 충효열 시설물 보수정비사업은 종합 진도 70% 실적을 보이고 있습니다. 농바우끄시기 전수관 건립 공사는 실시설계와 계약심사 충청남도 승인완료 후에 공사를 완료한 후 진행 중에 있고 무형문화제 지원사업은 전승 및 보전관리 활성화를 위해서 적기에 작업을 자금을 지급해서 운영을 하고 있습니다. 또한 문화재 안내판 제작 설치 사업은 현재 발주 중에 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로 지정문화재 및 충효 시설물 보수정비 사업은 연내 마무리를 원칙으로 해서 추진을 하고 농바우끄시기 전수관 건립공사는 9월말까지 마무리를 목표로 추진을 하겠습니다. 또한 문화재 안내 제작 안내판 제작 설치 사업도 11개소에 대해서 늦어도 9월말까지는 마무리 하도록 하겠습니다. 8쪽 금산백령성 사적 지정신청 자료작성 용역입니다. 그 동안에 국가 지정문화재 지정 인정 자료보고서와 구비서류 작성을 완료한 바 있습니다. 앞으로 문화재 지정 구역에 대한 분할 측량과 성벽 보존 및 활용방안을 반영한 종합정비 계획을 수립을 하고 유적의 역사성 보완 및 중요유물 수습을 위한 추가 발굴 조사도 이렇게 실시를 해 나가도록 하겠습니다. 9쪽 금산군지 발간사업 추진입니다. 그 동안에 편집용역을 완료한 후 2,000부를 인쇄 완료하여 전국 시군 문화원과 도서관 그리고 실과 읍면 그리고 관내 유관기관에 배부를 한 바 있습니다. 앞으로 지속적인 사료수집 관리를 통해서 총체적 정보를 담은 역사적 자료 및 교육홍보 자료로 활용하도록 하겠습니다. 10쪽 문화예술 활동지원 확대를 위한 문화 바우처 사업이 되겠습니다. 그동안에 문화바우처 신청 접수 결과 69명이 발급을 완료해서 활용을 하고 있습니다. 다소 저소한 신청을 보이고 있어서 지난 7월 15일에 문화바우처 읍면 담당자 교육을 실시를 해서 신청 확대를 최대한으로 해 보자 해서 저희들이 총력을 기울여서 7월 중에서 목표액에 한 80% 이상을 신청을 받아서 활용할 수 있도록 하겠습니다. 11쪽 모두를 위한 예술 문화예술 교육이 되겠습니다. 그 동안 금산문화사랑 네트워크 사업 추진을 위해서 관계자에 대한 워크숍을 개최하고 우리 모두를 위한 인생이야기 등 5개 프로그램을 추진하고 있습니다. 청소년 오케스트라 교육대상장 선정도 마무리를 하여 강좌를 12주째 현재 진행을 하고 있습니다. 또한 오케스트라 운영을 위한 악기는 수강자에게 편익을 제공하기 위해서 트럼펫 등 18점을 구입해서 활용하고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로 문화예술 강사 및 지역문화예술 교육기관 종사자 역량강화 교육을 실시를 하고 개별프로그램과 통합프로그램 구성 및 성과 발표회를 12월 중에 갖도록 하고 농촌희망 교육인 청소년 오케스트라는 개별 악기 교육에 대한 이런 성과 측정 후에 금산다락원과 문화의 집과 연계해서 오케스트라 협주로 이렇게 진행을 하도록 하겠습니다. 12쪽 2011금산세계 타악공연 예술축제 개최가 되겠습니다. 축제 기간은 10월 14일부터 19일까지 6일간으로 계획을 하고 있습니다. 그 동안 외국 참가팀에 대해서 13개 팀 120여명이 참석하게 되는데 여기에는 12개 국으로 확정을 한 바 있습니다. 앞으로 타악공연 예술축제 추진위원회를 구성하여 운영을 하도록 하고 타악 공연자 및 관람객 어울림 프로그램을 통한 관객 참여도를 제고시키도록 하겠으며, 행사기간 중에는 국내외 초청공연단 공연과 대한민국 농악 대 제전을 개최하도록 하겠습니다. 13쪽 2011마을미술 프로젝트사업 추진이 되겠습니다. 이 사업은 신규 사업이 되겠습니다. 이 사업은 문화적으로 소외된 마을과 공간을 지역과 주민이 참여하는 공공미술 프로젝트를 통해서 예술적으로 재 조성하고 주민들이 생활 속에 문화 향유를 증진시키며 지역경제 활성화에 기여하고자 이슬공원 내에 1억원의 사업비로 추진하게 되는데 지역 주민인 아인들과 부모들이 함께 해서 예술작품을 설치하는 사업이라고 할 수가 있습니다. 그동안에 공모사업에 선정이 돼서 5,000만원의 국비를 확보를 하였습니다. 앞으로 주민참여 프로그램으로 추진을 하여 금산주민의 이야기라든지 금산에 자연환경 등을 스토리텔링형 작품으로 구성을 해서 작품제작 및 설치를 10월까지는 마무리 짓고 제막식을 11월 중에 갖도록 함으로서 이슬공원을 단순한 쉼터가 아닌 문화예술 향유 공간으로 자리매김할 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다. 14쪽 방학활용 예술교육 캠프로 문화인재 육성사업입니다. 이 사업도 신규사업인데요. 청소년들의 문화적 감수성을 고취하고 동료들과 체험을 경험함으로서 성숙한 인간으로 성장할 수 있는 계기를 삼고자 6,000만원의 사업비로 금강생태 과학체험장 및 부리면 수통리 체험마을에서 예술캠프를 통한 전통문화예술 체험 및 창작활동을 주 내용으로 하는 사업이라고 할 수가 있습니다. 그동안에 공모사업에 선정이 돼서 사업비를 확보를 했습니다. 앞으로 7월말까지 대상자를 선발하는 것을 마무리 하고 8월 초에 두 차례에 걸쳐서 3박 4일 일정으로 기수별 60명씩 120명을 대상으로 전통소리, 난타, 사물놀이, 전통 춤을 15명씩 구성해서 문화예술 체험기회를 확대시켜 나가도록 하겠습니다. 15쪽 개삼터 관광자원 개발사업입니다. 이 사업은 2009년도부터 금년 말까지 하는 사업으로 그 동안에 조경 토목공사를 발주를 하고 착공을 해서 사업이 진행 중에 있습니다. 또한 건축 설비 공사는 지금 발주 중에 있습니다. 앞으로 개삼터 관광자원 개발사업을 연내 마무리를 함으로서 인삼종주지 테마공원화로 관광객 유치 및 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 16쪽 산꽃 벚꽃 농촌체험마을 조성사업입니다. 그 동안 사업대상지 부지 변경에 따른 공유재산 관리계획 변경을 한바 있습니다. 앞으로 개발촉진지구 지정 및 개발계획 변경 승인과 사업대상자 사전조사 및 준비 토지 소유자에 대한 사업사전 설명회와 협의를 거쳐서 감정평가를 실시한 후에 토지매입 협의 취득을 하도록 하겠습니다. 또한 사업대상 부지매입 부족 부분에 대해서는 연차적으로 확보를 해서 추진을 하도록 하겠습니다. 17쪽 관광안내 시스템 전문화입니다. 그 동안에 관광안내 지도를 한국어로 16,000부를 제작해서 현재 활용하고 있습니다. 또한 신규문화관광해설사도 2명을 추가로 양성해서 운영하고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로 다 국어 관광안내 지도를 4개 국어 12,000부를 제작해서 금년도에 개최되는 금산세계인삼엑스포 등에 활용하고 관광안내판은 금강생태과학체험장 내에 설치를 하도록 하겠습니다. 18쪽 금강생태과학체험장 운영입니다. 그 동안 전문위탁운영자를 공모를 통해서 선정을 하여 정규반 프로그램과 현장 체험 프로그램 그리고 특별 창의력 프로그램을 진행하고 있습니다. 현재까지 4월부터 6월까지죠. 이때 1,915명이 참여를 한 바 있고, 어린이 과학체험관 앞에 포장공사는 완료를 해서 이용자들에게 편익을 도모시켰다는 말씀을 드립니다. 앞으로 정규반 프로그램의 지속적인 운영과 만족도 조사 등을 통해서 보완 확대 운영을 하고 여름 방학 프로그램인 도농간 문화교류 프로그램으로 1박 2일 일정으로 운영을 하도록 하겠습니다. 또한 지속적인 주변 관광루트 개발을 통해서 체험장을 거점화 시키고 활성화를 시켜 나가도록 하겠습니다. 19쪽 관광수요 창출을 위한 관광코스 개발입니다. 그 동안에 관광벨트권 연계상품을 해외에 홍보를 하고 국내 인바운드 여행사를 대상으로 상품개발에 주력을 하였고 지역간 문화관광 축제 홍보 및 특산품을 교류한 바 있습니다. 앞으로 관광공사와 여행사 등이 함께하여 관광벨트를 연계한 지속적인 관광 상품 개발 및 홍보에 노력을 하고 해외 관광공사와 공동 협의를 통해서 해외 관광객 유치활동을 전개하고 지역축제를 통한 문화관광 축제 홍보 및 특산품 교류도 활발하게 추진될 수 있도록 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 20쪽 여행바우처 사업추진입니다. 이 사업은 경제적이고 신체적, 사회문화적 제약 등으로 인해서 국내 여행에 쉽게 참여하는 저소득 층 사회계층에게 여행기회를 제공하는 사업으로 기초생활수급자와 법정 차상위계층 등에게 1인 15만원 한도 내에서 지원하는 사업입니다. 그 동안에 개인 여행 바우처 대상자 21명과 복지시설단체 1개소 25명이 접수해서 선정을 완료한 바 있습니다. 앞으로 7월 20일까지 대상자를 추가로 선정하여 완료를 하고 카드 발급도 카드사와 별로로 이렇게 진행을 하도록 하겠습니다. 또한 9월 중 인접지역과 연계를 해서 기획 바우처 사업을 시행하기도 하겠습니다. 21쪽 세계로 도약하는 금산인삼축제 추진이 되겠습니다. 그 동안 행사종목 및 대표 콘텐츠로 선정을 하고 인삼축제 추진계획 보고회를 개최한 바 있습니다. 또한 내 나라 여행 박람회와 해외 설명회 등을 통해서 인삼축제 홍보를 실시하고 금산군 홈페이지 내에 인삼축제 메인페이지를 고도화 시켜 체험과 경연접수창 개설, 제안 게시판 및 이벤트 공지판 등을 운영하고 있습니다. 앞으로 확정된 프로그램에 대해서 완성도를 향상시키고 9월 26일부터 10월 21일까지 공중파와 케이블 TV를 통해서 집중 홍보 마케팅을 전개를 하고 안전관리계획, 교통, 주정차 대책 그리고 문광부 평가대비 등 단계별로 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 22쪽 사계절 축제 및 관광홍보 활성화입니다. 그 동안에 산꽃나라 산꽃 여행은 4월 23일과 4월 24일 양일간에 걸쳐서 걷기 대회와 공연 체험행사로 진행을 한바 있습니다. 또한 금강 민속축제는 7월 30일로 기획을 하고 있는데 이 역시 민속체험 행사를 위주로 행사를 진행할까 합니다. 현재까지 3개 교육청에 30개 팀이 120여명이 참가 신청을 했다는 말씀을 드립니다. 앞으로 산꽃나라 산꽃여행은 2011년 금년도 하반기 중에 순례길 길에 이어서 사랑 길과 모험길 테마숲길을 개척해서 추진을 하고 봄꽃 축제 통합운영을 위한 방안을 마련하고 각 위원회와 협의를 계속적으로 진행을 하겠습니다. 또한 금강민속축제는 홍보에 다각화를 위해서 모객 활성화를 위해서 군 홈페이지와 백제권과 연계를 해서 진행을 하도록 하겠습니다. 23쪽 생활체육시설 확충 및 보수보강이 되겠습니다. 그 동안 금산읍 게이트볼장 인조 잔디 조성과 금산읍 게이트볼장 방부목 의자설치 등을 마무리한 바 있습니다. 앞으로 남이면 게이트볼 장은 8월말까지 마무리를 하고 제원면 게이트볼장은 10월말까지는 마무리를 하도록 하겠습니다. 또한 군북면 게이트볼 장은 현재 부지매입이 진행 중에 있습니다. 이것이 진행이 되면 연말까지는 게이트볼장이 마무리 되리라 믿고 있습니다. 또한 흥관정 과녁주변 환경정비 공사는 9월까지 마무리를 하도록 하고 추부면 체육공원 부지매입은 지금 거점 면 사업과 연계해서 추진을 하기 때문에 다소 지연이 되고 있습니다. 이것이 마무리가 되면 조속히 추진해서 부지매입을 하도록 하겠습니다. 흥관정 건물보수 및 제원면 체육공원 시설물의 설치는 지금 도비는 지원이 되었는데 군비를 확보치 못했습니다. 그래서 군비가 확보되는 대로 조속히 추진하도록 하겠습니다. 24쪽 남부체육문화센터 기능보강 사업입니다. 그동안에 남부체육문화센터 내에 운동장 주변에 풋살 구장은 마무리를 했습니다. 또한 주차장 조성 부지를 매입을 마무리 했습니다. 앞으로 주차장 조성을 위한 실시설계라든지 행정절차를 이행한 후에 조속하게 공사를 시행해서 편익을 도모하도록 하겠습니다. 25쪽 생활체육시설 이용 활성화입니다. 그동안에 탁구장과 레크리에이션에 대해서 시설을 임대하여 활성화를 활용하고 있습니다. 앞으로 내실 있는 활용과 우수선수의 집중 육성을 통해서 이용을 더욱더 활성화시키고 다양한 프로그램으로 동호인들이 참여를 하고 여가 선영들이 잘 될 수 있도록 하겠다는 말씀을 드립니다. 26쪽 생활속에 체육활성화 지원이 되겠습니다. 그 동안 생활체육 전문지도자를 배치를 통해서 생활체육 프로그램 4종목과 10개의 생활체육 교실을 운영하고 있습니다. 또한 저소득층 청소년 스포츠 바우처 지원사업과 농어촌 청소년 유망선수 장학금 지원을 9명에 대해서 지원한 바 있고 도 어르신 대회에 참가를 하였으며, 군 어머니 대회도 성공적으로 개최했다는 말씀을 드립니다. 앞으로 생활체육 프로그램에 대한 부분과 체육교실에 대한 지속적인 운영을 하고 생활체육활성화를 위한 대회개최 그리고 스포츠 바우처 사업 강좌 및 용품지원을 확대해 나가도록 하겠습니다. 27쪽 공모를 통한 공공체육시설 조성사업이 되겠습니다. 그 동안 학교운동장 생활체육시설 사업에 6억원, 레포츠 시설 조성 사업에 8억원, 다양한 운동장 조성에 5억원 등 총 3건에 19억원의 사업비를 공모를 통해서 선정이 되어 군비도 예산을 확보한 바 있습니다. 앞으로 학교운동장 조성사업에 대해서는 현재 학교에서 실시 설계 중에 있습니다. 이 사업은 금산초등학교나 또 제원 중학교에 해당학교에서 시행되고 있기 때문에 연말까지는 마무리 돼서 활용토록 하겠습니다. 또한 레포츠 시설과 관련해서는 현재 금강유역관리청과 사전환경성 검토를 진행 중에 있습니다. 이것이 마무리 되는 대로 실시설계를 통해서 하천 점용허가라든지 이런 제반 절차를 거친 이후에 착공을 한 후 조기에 공사가 마무리 될 수 있도록 하겠습니다. 28쪽 엘리트체육 우수선수 육성 및 강화훈련입니다. 그동안 제63회 충청남도민체육대회에 참가해서 11위의 좋은 성적을 거두었습니다. 학교 체육진흥을 위해서는 역도와 권투 등 집중 육성 종목을 지원하고 있고 우수선수 육성책으로 탁구와 배구 초등부를 지원하고 있습니다. 또한 가맹단체장기와 체육회장기 7회를 개최를 하였고 전국대회 규모로 제8회 금산느재 산악마라톤 대회를 개최한 바 있습니다. 앞으로 제64회 충청남도민체육대회 준비를 위해서 실무단 구성 및 워크숍을 수시로 개최하고 체육회장기 대회와 가맹단체장기대회 등 9번을 계획을 하고 있고 전국 산악자전거 대회, 학생 사이클 대회, 자전거 대행진 등 전국대회를 계획을 하고 있습니다. 29쪽 세계로 가는 사이클 팀 육성입니다. 그 동안에 팀워크 도모 및 기초훈련을 위한 동계 전지훈련을 실시를 하고 금산군 홍보 및 기량향상을 위한 프랑스 훈련 및 각종 국제 대회에 참가한 바 있습니다. 또한 실전대응 훈련을 위한 각종 사이클 대회에 출전하여 2011년도 대통령기 전국도로 사이클 대회에서는 금과 은, 동 각 하나씩을 획득을 하였고 2011트루드코리아 대회에서는 국내종합 1위, 국내외 종합단체 5위의 성적을 거수한 바 있습니다. 앞으로 실전 대응 훈련을 위한 각종 사이클 대회에 출전을 하여 경험과 노하우를 축적하여 10월에 개최되는 제92회 전국체전에 출전하여 상위권을 목표로 달성을 하도록 하겠습니다. 30쪽 도서관 자료를 이용자 희망도서로 구성입니다. 그 동안 이용자 희망도서로 수요자 조사를 통해서 두 차례에 걸쳐서 도서를 구입한 바 있습니다. 앞으로 이용자가 선호하는 도서를 구입 비치하여 활용도 제고에 힘써 나가도록 하겠습니다. 31쪽 품격 높은 프로그램 운영이 되겠습니다. 그동안에 3개의 도서관에서 상설 독서 문화프로그램은 57개 강좌에 8,525명이 참가를 하였습니다. 기획프로그램은 6강좌 1,163명이 운영에 참가하였고, 여기에 북 스타트 책날개 입학식이라든지 작자와의 만남, 도서관 속에 물리학 강연 등을 운영했다는 말씀을 드립니다. 앞으로 어린이 방학 특강 프로그램 운영은 역사 문화탐방, 도서관에서 하룻밤 자기 등 다양한 도서관 프로그램을 운영을 하고 수강자 욕구에 맞는 프로그램을 상설 운영하도록 하겠습니다. 32쪽 도서관 어린이 문화제 개최입니다. 그 동안에 기적의 도서관에서는 비호산 숲 생태 체험행사를 7월 2일 초등학생 95명이 참석한 가운데 비호산 일대를 돌면서 생태 체험을 하고 독서퀴즈 풀기 행사로 진행을 한바 있습니다. 앞으로 책 놀이 축제는 기적의 도서관에서 10월 중에 실시하도록 하겠습니다. 이곳에서는 그림책 원화전시라든지, 책갈피 만들기 등 책을 주제로 하는 도서관 문화체험을 인형극 공연 및 다양한 부스 운영을 하도록 하고 추부 도서관 프로그램으로는 어울림 한마당을 11월 중에 개최를 하도록 하겠습니다. 여기에서는 상설프로그램 참여자들의 뽐내기라든지 이런 행사를 통해서 도서관 이용 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 33쪽 도서관 문학 작가 파견사업입니다. 그 동안에 도서관 문화작가 파견공모사업에 선정이 돼서 기적의 도서관에서는 작가와 함께 독서치료 및 문학수업을 초등반, 성인반으로 나누어서 운영을 하고 추부 도서관에서는 희곡작자와 함께 책 놀이 연극프로그램으로 초등 저학년과 초등 고학년을 대상으로 운영한바 있습니다. 앞으로 기적의 도서관에서는 독서치료 및 독후 활동을 아동대상으로 실시를 하고 문학작품 집필지도는 성인을 위주로 추진을 하겠습니다. 추부 도서관에서 연극 수업 진행 후에 11월 중에 어린이 연극공연으로 개최를 하도록 하겠습니다. 34쪽 작은 도서관 및 다문화자료실 조성입니다. 1억 5,000만원의 사업비로 그 동안에 군북면 작은 도서관 및 다문화 자료실 실시설계와 공사발주를 통해서 현재 사업이 진행 중에 있습니다. 앞으로 8월까지는 공사를 마무리한 이후에 도서, 서가, 집기 등을 구입을 하고 8월말 경에는 작은 도서관과 다문화 자료실을 개관하도록 하겠습니다. 마지막으로 전자도서관 서비스 확대사업입니다. 600만원의 사업비로 그 동안에 홈페이지를 통한 도서요약 전자 도서관 운영과 전자책, 오디오 북, 사이버 학습관 서비스를 제공키 위해서 디지털 콘텐츠를 추가로 구입해서 마무리한 바 있습니다. 앞으로 성인을 대상으로 전자책, 오디오 북, e-러닝 콘텐츠의 이용활성화와 북 코스모스를 통한 어린이 전자 도서관 서비스 제공에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 저희 과 소관에 대한 상반기 주요업무추진실적과 하반기 업무계획을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

과장님 수고 많습니다. 금산군의 어려운 여건 속에서도 군민들에게 여러 가지로 노력하시는 과장님 노고에 감사드리고요. 저는 27쪽에 대한 질의를 하겠습니다. 정말로 금산군의 어려운 여건 속에서도 군민들에게 레저스포츠 시설을 설치하여 생활체육에 전력을 다하시는 과장님의 노고에 다시 한번 감사를 드립니다. 본 의원이 질의할 내용은 과장님께서 잘 아시는 바와 같이 봉황천 내에 레저스포츠 시설이 되겠습니다. 본 의원은 금산군의 체육환경의 열악한 여건 속에서 현재 설치하려는 야구장과 인라인 스케이트장 및 그라운드 골프장의 시설 자체를 반대하는 것은 아님을 미리 말씀드리겠습니다. 다만 우리 군 체육향상을 위해서 꼭 필요하지만 그 장소 체육시설로 인해서 야기될 수 있는 여러 가지 안전 문제와 향후 관리적 측면에 예산문제에 대한 부분을 군민의 안전과 발전을 위해서 의정활동에 포함시키지 않을 수 없어서 질의를 하도록 하겠습니다. 따라서 현재 추진 중인 레저시설은 봉황천 변이 아닌 봉황천 안쪽에 자리를 잡고 있는 문제점이 있다고 하겠습니다. 이에 이번 집중호우로 인해서 금산읍 시내에 금산천과 후곤천은 하천정비 사업 등 하천을 넓히고 잘 관리해서 금년도 집중 호우에 피해를 줄였다는 언론에 보도를 보았는데 봉황천은 66,000㎡의 축구장 크기 7배에서 8배 정도의 둔치 조성으로 200m가 되던 하천 폭이 50m로 줄어들고 백암리 둑이 50m정도 붕괴돼서 큰 피해를 볼 뻔 했는데 과장님 답변을 듣도록 하겠습니다.

답변 드리겠습니다. 먼저 관심을 가져주신데 대해서 고맙다는 말씀을 드리고요. 레저스포츠 시설이 봉황천과 관련해서 안전문제라든지 예산이 사후관리에 소요되는 비용이 많다. 또 집중호우로 앞으로 예견되는 피해 부분이 많을 것이다. 하는 이런 걱정을 하신 것으로 알고 있습니다. 먼저 그 부지 부분에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 기본적으로 거기에는 야구장이 2면이 설치가 되고요. 그라운드 골프장이라든지 그리고 파크 골프장 그리고 인라인 롤러가 조성이 될 계획으로 추진을 하고 있습니다. 이 사업은 물론 공모사업을 통해서 추진이 된다고 하는 것은 의원님께서 더 잘 아실 테고 첫째 부지에 대한 문제입니다. 우리 금산에 봉황천 현재 조성해 놓은 부지만한 넓은 크기가 있는지 하는 이런 것을 생각을 해 보셔야 됩니다. 그럼 그 부분을 우리는 치산치수를 잘 해야 되는데 지금 치수를 앞서서 말씀드린 바와 같이 금산천이나 후곤천이 잘 정비가 돼서 피해를 막았다. 그 부분에 대해서 공감을 합니다. 그러면 봉황천이 66,000㎡가 공간이 조성된 것은 그것도 일종의 침수공간입니다. 그런데 이번에 집중호우가 한 일주일 정도 계속 비가 내리다 보니까 피해를 유발시킨 것은 사실입니다. 그럼 지난해에 조성된 부분에 대해서 부지가 잘 닦아져 있는데 거기에 최대한으로 활용을 하자 그러면 거기에 시설이 들어가는 것이 아니고 있는 하천을 활용해서 천연적으로 잔디를 조성해서 관리를 하자는 이런 측면입니다. 현재 우리 야구 동아리 회원들이 그곳에서 연습을 하고 있다는 하는 것은 수시로 활용하고 있다는 것은 우리 의원님들께서 황의원님께서도 잘 알고 계십니다. 그럼 그것을 활용도를 높여주기 위해서 저희들은 잔디를 깔아서 이왕이면 좋은 이런 환경 속에서 운동을 하자는 그런 취지에서 만들어졌다는 이런 말씀을 드리고요. 이 안전성 문제 부분은 일단 지금 전국에 하천 둔치를 활용해서 전부 체육시설을 활용하고 있습니다. 그럼 금산군만 유일하게 왜 안 되느냐 그런 부분도 심사숙고 하게 생각할 필요가 있다. 그리고 관리 문제 예산문제이죠. 이 예산문제와 관련해서는 사실상 지금 모든 체육시설 부분에 대해서 동아리들이 수익자 부담의 원칙에 대해서 활용을 하고 있습니다. 자기네들이 관리를 하고 있다는 얘기지요. 그런데 봉황천 같은 경우는 지금 잔디를 심게 되면 일정 기간 동안은 저희들이 동아리들과 연계해서 제초작업을 해야 되는 것은 자명한 일입니다. 그래서 가급적이면 저희들은 일자리 창출의 일환으로서 함께 추진을 하고자 한다. 이런 말씀을 드리고요. 물론 예산이 넉넉해서 그만한 면적을 사서 조성을 하다고 하면 얼마나 좋겠습니까? 금산군의 현실이 그런 부지를 사지 못해서 있는 시설을 활용한다는 것도 상당히 고마운 일이 아닌가, 이렇게 생각하는 측면에서 양해를 해 주셨으면 하는 바람입니다.

과장님께서 우리 군민들을 위해서 이렇게 하시려고 하시는 그 부분은 본 의원도 정말로 감사를 드리고 있습니다. 그러나 지금 공교롭게도 사실 요 며칠 사이에 내린 폭우로 해서 이것은 군수님 하천 정비사업과는 정반대의 사업을 하시는 것 아닌가요?

글쎄요. 제가 알기로는 하천도 이용을 해야 된다고 생각을 합니다. 잘 가꾸어진 하천을 활용을 안 하고 놀린다면 그 부분이 무슨 의미가 있겠습니까? 거기에 현재 활용하고 있는 사람들이 특별한 시설 없이 잔디만 깔아준다는 이런 입장인데 그 부분을 가지고서 마치 커다란 시설을 하는 것 같이 생각을 하시는데 그 부분은 아니다. 라는 얘기지요.

그럼 지금 또 한 가지 문제점이 그것이 그곳은 자전거 전용도로 정도의 폭 밖에 안 되거든요. 진입로가요. 그런데 이 길이가 일방통행으로 밖에 할 수가 없는데 1.8㎞가 나옵니다. 정확하게, 그래서 굉장히 위험한 좁은 도로에 일방통행이 1.8㎞인데 이런 접근하는 이 방법 그런 부분이나 이런 부분을 도로가 이렇게 열악한 이런 곳에 하지 말고 금성면이나 제원이나 군북이나 이런 곳에 한 적한 곳에 땅 값을 한 4만원에서 5만원짜리나 뭐 이런 것을 해서 선택한다고 하면 이보다는 나쁘지는 않을 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

글쎄요. 의원님께서 부득이 그 부지를 다른 쪽으로 이전했으면 좋겠다는 의견이신데 사실상 진입로 부분은 협소합니다. 진입로 부분은 현재 일방통행입니다. 일방통행이고 대기차선이 있습니다. 그러면 대기차선을 충분히 앞으로 더 확보를 해야 되겠다. 그런 취지에 대해서 이렇게 말씀을 드립니다.

1.8㎞라고 하는 일방통행은 거의 금산군에서는 가장 길은 곳이 되지 않을까 싶어요. 그것도 아주 좁은 협소한 그런 길로 해서는,

물론 진입도로는 협소하지 않습니까? 협소하기 때문에 앞서서 말씀드린 바와 같이 대기 차선을 충분히 확보한다는 이런 말씀을 드리고 그리고 일부에 4～5만원짜리 땅이 그런 부분을 얘기를 하고 하는데 66,000㎡이면 얼마 정도 소요가 됩니까? 그런 예산을 우리 군정의 형편상 땅을 사서 해야 될는지 이런 부분도 다시 한번 생각을 해 봐야 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다.

그럼 다음은 천연잔디로 조성한다는 계획을 한번 생각해 보도록 하겠습니다. 축구장 크기의 약 7배 이상 정도의 잔디밭을 관리를 하려면 이것은 하천 안에 있기에 제초제 등은 사용도 못하고요. 아마 인력을 동원해서 사람 손으로 관리를 해야 될 것 같은데 하루에 20명씩 1년에 100일을 풀 뽑는 것을 잡으면 비용이 100일만 잡아도 1년에 한 1억 정도 이렇게 발생할 것 같거든요. 이것도 그렇고 발생되는 쓰레기 문제나 또 이런 것에 대한 예산에 대한 계획은 만들어 놓고 관리가 저도 운동을 좋아해서 주변 사람들에게 물어보면 체육시설은 만드는 것보다도 관리가 훨씬 더 문제라고 하는 이야기를 여러 사람들한테 관리자 측 입장에서 많이 들었어요. 그래서 이게 축구장 크기의 7～8배 정도의 크기는 앞에서 풀을 뽑고 끝에 쯤 가면 뒤에는 또 풀이 자랄 것 같아요. 그런데 이런 부분을 어떻게 해소를 하실 것인지요.

그 부분에 대해서도 지금 환경단체에서 걱정을 많이 해 주고 있습니다. 현재 황풍리에 있는 잔디 밭 조성한 곳하고 금강민속축제장 잔디 밭 조성을 해 놓았지요. 아마 1년에 거기는 제초작업을 예초기로 해서 활용을 합니다. 그래도 잔디가 꽉 절었을 때 하고 이런 부분을 생각해 봐야 된다고 이렇게 생각을 하고요. 지금 하루에 20명씩 100일을 잡아서 1억 정도 소요가 된다. 물론 일자리 창출 하는 이런 측면하고 같이 비교를 해 볼 때 그런 부분을 한번 따져 봐야 할 테고요. 두 번째는 지금 야구 동호인들이 한 500명 정도 그리고 그라운드 골프나 파크 골프 하는 이런 분들도 상당히 많은 수가 있습니다. 그러면 앞서 말씀드린 바와 같이 수익자 부담의 원칙에서 이용하고 있는 사람들이 관리를 함께 참여해야 된다. 이런 부분은 다른 체육시설을 이용하는 사람도 마찬가지입니다. 그래서 그분들이 함께 공동으로 관리를 해 줘야지 우리 군에서만 독단적으로 하는 부분이 어렵다. 그래서 그분들이 함께 참여를 하기로 이렇게 결의를 했고, 물론 사람이 모이다 보면 쓰레기도 발생을 하지요. 거기에 나오는 인분도 발생 할 테고 그런 부분에 대해서는 다 이동 수거처리를 하는 이런 방향으로 잡고 있습니다. 사람이 모이면 나오는 것은 쓰레기가 나오는데 그것은 수시로 지금 그 관할 구역이 제원면이기 때문에 제원면 하고 또 협의를 하고 또 동아리들하고 또 협의를 해서 그런 부분에 대해서는 최소화 시켜 가면서 운영을 하는 것이 바람직합니다.

이번에 호우로 인해서 백암리 쪽 둑이 나간 것은 그거 나갔다고 하더라도 그것도 상당히 큰 문제고요. 지금 둔치를 쌓아 놓은 전석을 이렇게 쌓아 놓은 그 부분이 한 300m 가까이 다 유실이 되었더라고요. 자갈이 다 들어와 있고 그 안쪽으로 그러면 그곳을 시설을 해 놓으면 장마만 지면 다시 예산을 투입을 복수해야 되고 복구해야 되고 이럴 것인데 그런 예산이 만만치 않을 것입니다. 지금 제가 가서 확인을 해 본 결과 자갈하고 흙이 쓸려 내려가서 자갈로 뒤범벅이 된 것이 한 2,000평은 되겠던데 그러면 거기에 그 시설을 해 놓고 홍수가 나면 또 예산을 들여서 한번씩 할 때마다 한 1억씩은 들어갈 것인데 그런 부분들은 어떻게 하실 것인지요.

장마로 인해서 집중호우로 인해서 토사가 퇴적되고 있는 분명히 있을 테지요. 있고 그리고 나서 비가 갑자기 집중호우로 오게 된다고 하면 거기에서 유실되는 부분도 분명히 있습니다. 그런데 그 유실된 부분이 아마 석축을 해 놓은 부분 쪽에서 저도 장화를 싣고 들어가 보았습니다. 그런데 그것을 활용을 하려고 하면 이 석축 쌓아 놓은 곳부터 약 20～30m 이상은 이격을 해야 됩니다. 이격을 하게 되면 뚝방 쪽으로 안쪽으로 들어간다는 얘기지요. 그러면 우리가 활용하고자 하는 이런 부분에 대해서는 별로 그렇게 피해가 있지 않다. 다만 사람이 거기에서 활용을 하게 되면 단단해지지 않습니까? 단단하게 되면 유실되는 부분이 적다는 것은 다 아시는 이런 원리일 것 같고, 그런 부분에 대해서는 너무 걱정을 안 하셔도 될 것 같다는 이런 생각이 듭니다.

전석을 쌓아서 지금 조성한 부분에 끝자락 부분에 가면 삼각주가 형성이 되지요. 저쪽 금성면 쪽에서 내려오는 제원면에서 내려오는,

기사천하고 후곤천 하고 합류지점이요.

예 합류지점인데 저는 이렇게 보는 것이지요. 이번에 백암리 쪽 둑이 한 50m 정도가 나갈 수밖에 없었던 이유는 물이 합류지점인데 제원 쪽에서 내려오는 그 물이 반듯이 내려오고 우리가 옆에서 이 봉황천이 옆에서 그 물을 맞닥뜨리는 부분이 되요. 그래서 물이 바로 끝 지점까지 전석을 쌓아서 그 조성이 되기 때문에 물이 적채가 될 수밖에 없고 그래서 그 위에 백암리 쪽에 이번에 조성된 곳 100m 정도 위에서 그 둑이 나갈 수밖에 없었을 것 같다. 이거 뭐 제가 과학자가 아니라 과학적으로 조사한 것은 아니지만 육안으로 들어나 있는 그런 부분들이 그런 염려가 있다는 것입니다. 그래서 이 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하시는지 답변을 듣겠습니다.

글쎄요. 공사 부분에 대해서는 제가 직접적으로 말씀드리기는 어려울 것 같은 생각이 들고요. 다만 한 가지 물의 유속이죠. 유속이라든지 이런 물이 몇 ㎜정도가 와서 이 수로 형태가 바뀌느냐 하는 이런 부분에 따라서 틀리다고 생각을 하고 있는데 그것은 제가 하천 전문가가 아니기 때문에 그 부분에 대해서는 제가 답변을 드리기가 참 어려운 부분이고 다만 현재에 있는 것을 활용한다는 이런 측면으로 봐 주시면 될 것입니다.

마지막으로 질의하겠습니다. 선출직 공무원인 군수나 의원은 임기가 만료되면 원래의 자리로 돌아갑니다. 그러나 현장에서 일어나는 여러 가지 피해에 대해서는 그곳에 사는 사람들과 주변 농경지를 가진 주민들에게 돌아갑니다. 인명사고와 농경지 침수 그리고 환경의 피해 이런 것들이 우리 가까운 미래에 온다면 그 책임을 지는 사람이 누가 있는지 답변을 듣고 질의를 마치겠습니다.

지금 있는 체육시설을 가지고 있는 공원을 조성한다고 해서 현재 잔디 심는다고 해서 사람이 죽겠습니까? 그 부분에 대해서는 제가 답변을 드리기가 곤란하고요. 물론 선출직이라고 하는 이런 부분은 임기동안만 하면 갈 테지요. 그러나 공무원들도 소신 있게 움직입니다. 소신을 가지고 일을 추진하는 것이지 그냥 눈치 보기 식이 아니다. 하는 이런 부분을 대신해서 답변을 드립니다.

여하튼 과장님 소신이 그러시고 또 우리 금산군 군민들의 열악한 스포츠 시설 환경이 그런 부분을 개선해 주시려고 하는 그러 부분에 대해서 분명히 고생을 하시고 노력하시는 것은 분명하신 것 같습니다. 그러나 이 부분은 심사숙고하게 여러 가지 보완될 수 있는 부분을 잘 보완하셔서 차후라도 예상되는 그런 부분을 잘 처리가 되었으면 하는 뜻에서 질의를 드렸습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

금산문화예술에 애 쓰시는 또 편익을 위해서 애 쓰시는 이병성 과장님과 직원 여러분께 감사를 드리면서 6쪽 남부문화예술센터 학교 교실을 수리해서 하신다고 했는데 몇 개 단체나 협의를 했는지요.

지금 2층 부분에만 활용이 들어왔는데요. 이것은 농악보존회에서 지금현재 한 7～8칸 정도 쓰고 그리고 지금 남일면에서 주민자치센터에서 농악연습 공간으로 활용을 할 계획으로 되어 있는데 대부분이 보면 농악과 연결된 이런 공간으로 활용을 할 계획이다. 이렇게 말씀을 드립니다.

그런데 여기 예산을 보면 2,100만원 가지고 7～8칸하고 한 8칸 정도 수리가 가능합니까?

일단요. 지금 앞으로 들어오는 단체를 대상으로 해서 필요한 시설을 해 주려고 하고 있거든요. 그래서 2층에 화장실 수선 그리고 교실은 가급적이면 손을 안 대는데 농악연습을 하게 되면 소리가 요란하지 않습니까? 그래서 방음시설 이런 것도 커턴 쪽으로 돌려가면서 그리고 바닥 그리고 거기에 이런 농악을 갖다 수납할 수 있는 공간 그런 부분만 최소한으로 맞춰가면서 앞으로 추가적으로 소요되는 이런 단체가 온다고 하면 그 단체에 맞게끔 정리를 해 줄 것입니다.

어찌 되었든 이런 것들이 한번 수리해서 다음에 개·보수한다는 소리가 나오면 여러 말이 나오니까 한번 할 때 조금 사업이 적더라도 개수를 조금 적게 하더라도 완벽하게 했으면 좋겠다는 이런 생각입니다.

알겠습니다.

그 점 염두 해 주시고요. 8쪽 금산 백령사 사적 지정문제로 지금 용역을 주셨는데 국가 지정문화재로 가능성은 어느 정도 있는지요?

가능성 부분에 대해서 지금 이것을 지정하기 위해서 지금 용역사업을 추진하고 있는 것은 사실입니다. 그러나 여러 가지 제약이 많아요. 그래서 요번에 조사를 해 보고 용역결과물을 보니까 저희들이 지금 분할 측량을 면적이 넓지 않습니까? 면적이 넓다 보니까 일정한 면적을 분할 측량을 한번 해 봐야 될 필요가 있고 그것이 한 2,640㎡ 정도 되지요. 그 부분에 대해서 분할측량을 한번 해서 그런 부분에 대해서 정비를 할 계획이고 그리고 백령성에 대한 종합정비계획을 수립을 해야 되는데 이 부분이 지금 현재 남아 있는 성벽이라든지 이런 보전 이런 것이 활용방안을 반영을 해서 수립을 해야 될 필요성이 있어요. 그래서 이런 부분이 정리가 된다고 하면 국가지정 문화재로 지정 가능성이 상당히 있기 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

지정이 될 수 있도록 애써 주시고요. 특히 우리 금산은 문화유산이라고 특별하게 이렇게 국가적으로 내 놓을 수 있는 유산이 별로 없지 않습니까? 그럼 한 가지라도 해서 금산을 또 금산에 오시신 분들한테 보여줄 수 있는 자리를 마련했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

18쪽 한 가지만 덜 질의를 드리겠습니다. 금강생태 과학 체험관 앞으로 추진계획에 보면 지속적인 주변 관광루트개발로 체험장 거점화 및 활성화를 도모하신다고 했는데 구체적인 설명을 부탁드리겠습니다.

이 사항은 지난번에도 한번 말씀을 드린 것이 생각이 나는데 우선 저곡산성하고 연계시켜서 순례 길을 조성한다는 이런 말씀을 드린 적이 있을 것입니다. 그래서 순례 길과 또 이번에 붉은뎅이 권역 이쪽하고 연계 시켜서 함께 이런 루트로 개발을 하고 또 이것과 연계를 시켜서 바리실이라든지 또 아니면 희망센터니 이렇게 해서 거점화 시켜서 벨트화 한다는 이런 말씀으로 이해를 해 주시면 되겠습니다.

이 자리를 빌려서 우리 제원지역에 당면한 문제 한 가지만 제가 말씀을 드리겠습니다. 우리 황국연 의원님이 말씀하신 부분하고 상반되는 얘기인데 제원이 금강 상류에 접해 있다보니까 4대강 살리기 사업 일원으로 천내 3리 앞 둔치 조성을 하고 있습니다. 또 대산리 앞 신안골 가는 곳 앞에 둔치 조성을 하고 있고요. 그리고 용화리 육상희씨 집 이동을 전부하고 그쪽에 공원을 조성하고 있습니다. 그리고 그 위에 올라가면 부리면 쪽에도 두세 군데 공원을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 왜 유독 제원 수당리 뒤편에 제가 그곳에서 옛날에 소 풀을 베어 먹여봐서 잘 알고 있는데 이번에 백암리 쪽에 둑 터진 것은 원래 물길이 거기를 치고 나가는 이런 상황이고 오히려 이쪽에 하천 준설작업 명암리 쪽에 준설작업을 함으로 인해서 물 흐름은 더 좋게 되어 있었고, 지금 수당리 뒤편, RPC 뒤편 그쪽 봉황천에는 전석을 쌓았던 안 쌓았던 항상 거기는 흙이 침체 되는 상황입니다. 옛날에 지금 그 윗부분에도 보면 갈대가 나고 그 안에 쓰레기가 있고 해서 진짜 엉망인데 하천을 정비하고 풀이 없기 때문에 물 흐름이 옛날 보다는 좋아졌다. 주민들의 애기입니다. 그래서 어찌 되었든 이용할 수 있는 것은 우리가 최대로 이용을 해서 군민들이 조금이라도 여가 활동하는데 필요하면 했으면 하는 뜻으로 말씀을 드렸습니다. 이상입니다. (김정례 의원 거수)

과장님 수고 많으십니다. 17쪽 관광안내 시스템 전문화에 대해서 질의 드리겠습니다. 관광안내 정보시스템 구축으로 금산관광지 및 관광자원에 대한 안내 내실화를 위해서 관광안내판, 지도, 문화관광해설사 양성을 추진하는데 인삼관 리모델링 공사에 3D 입체 영상관을 설치하는데 금산을 소개하는 내용물이 포함되어 있습니까?

그 사항은 지금 엑스포 조직위에서 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 3D 영상관을 말씀하시는 것이잖아요.

예!

그런데 그 부분에 대해서 아마 아주 코믹하고 재미있게 강처사와 연계시켜서 신문에 보도된 것을 보니까 아주 그것에 반한다고 하니까 금산 인삼에 대한 이런 부분을 총체적으로 내용이 담아져 있을 것으로 계획을 생각하고 있습니다.

그래서 금산의 명소도 그 기회에 알려서 과장님이 한 번 더 검토하셔서 제대로 홍보할 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

협의해 나가도록 하겠습니다.

이병성 문화공보관광과장님 문화관광 체육발전에 수고가 많습니다. 아마 본 의원이 1년 전에 중도 9리 석층탑하고 아인리 동중학교 앞에 석층탑을 얘기한 것으로 알고 있습니다. 일전에 얼마 전에 간부회의 때에 군수님이 거기에 대해서 말씀이 있으신 것으로 아는데 그 부분에 대해서 어떻게 지금 진행이 되고 있는지 말씀을 해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 문화재에 대한 관심이 깊으셔서 고맙다는 말씀을 드리고요. 아인리 석탑하고 탑선리 석탑 문제는 우리 석탑 문화에 커다란 부분을 차지하고 있습니다. 그래서 이 사항에 대해서 군수님께서 특별히 간부회의 때에 지시를 하셨는데요. 지금 저희들이 그 부분에 대해서 전문가에 대해서 자문도 받아 보았습니다. 자문도 받아 보았는데 지금 가급적이면 거기에 아인리 석탑 같은 경우에는 석탑 주변에 시멘트 구조물을 제거를 해 달라 그리고 경계석 이런 부분 설치를 하고 철책도 만드는 것이 바람직하지 않느냐 그리고 경계석 안 쪽에 잔디를 제거한 이후에 잡석을 포설하자 그리고 도로가 수목에 대해서 다른 곳으로 이전해서 경관을 조성할 필요성이 있다. 그리고 안내판은 금년에 한 2개 정도 아인리 석탑이라는 이런 내용을 담아서 2개 정도 설치할 계획이고요. 그래서 이 부분에 대해서 전문가의 자문을 이런 부분에서 받았다는 이런 말씀을 드리고 내년도 예산과 관련해서 저희들이 도하고 협의를 하고 있어요. 그래서 도 실무자하고 내년도에 한번 해 봅시다. 하는 이런 긍정적인 얘기를 들었고, 탑선리와 관련해서 이 석탑 부분은 이게 사실상 유적이나 유구에 대한 이런 부분이 정확한 위치가 밝혀지지 않았다는 이런 모순이 조금 있어요. 그래서 이것과 관련해서 종합적인 이런 조사 이런 것이 필요한데 이 부분에 대해서 정비 방안을 한번 강구를 해보자 하는 얘기가 지금 전문가한테 자문을 받았습니다. 그래서 이것에 대해서는 현재 현상변경 허가라고 해서 국가지정문화재나 도지정문화재에 대해서 200～300m 내에 할 수 있는 이런 포괄적인 제한부분을 갖다가 지금 용역을 주고 있습니다. 그래서 그 부분이 금년도에 마무리 되고 그러면서 이것과 연계 시켜서 주변에 이런 내년도 사업계획에 반영을 시켜서 추진을 하려고 계획을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

답변의 말씀을 잘 들었고요. 우선 사업비가 계상이 되어야 사업을 추진하는데 아인리 같은 경우에는 실질적으로 사업비에 앞서서 아까 잠깐 과장님이 말씀의 언급이 있었지만 그 수목화원에 나무 심어 놓은 것 그 임대 기간이 결국 알아보니까 1년씩 이렇게 산업고에서 해 주는 것으로 알고 있어요? 우선 나무라도 더 이상 재계약을 안 해 줘야 쉽게 해결이 되지 않겠느냐 싶어서 그 부분에 대해서 말씀을 드리고요. 중도 9리에 지난해에 BTL 사업할 때인가 발굴된 석등이 있었지요? 그것은 어떻게 되었습니까?

석등은 사실상 발굴을 하게 되면 저희들이 보관할 수 있는 이런 권한이 없어요. 그래서 문화재청하고 협의를 해서 이 관리청인 부여 그쪽으로 일단 이송을 해 놓았습니다.

그래서 그 부분이 제가 나중에 첫 번에는 이장으로 하여금 있다고 해서 현지를 갔다 오고 우리 문화공보관광과 관계 계장님한테 얘기를 듣고 문화재 위원들이 실사를 나와서 그것을 BTL사업자하고 군하고 사업비를 같이 들여서 그것을 발굴해야 한다고 그 소리까지만 듣고 그 후로는 언제 공고를 해서 여기를 발굴해서 부여로 갔는지 그럼 그것을 볼 때 국가로 귀속시켰다고 하는데 본 의원 생각은 짧은지는 모르지만 문화재로 놓고 볼 때 보존은 우리 지역에서 나와서 국가로 귀속시킨다고 하더라도 우리가 보전을 해야지 왜 그것을 그쪽으로 가져갔느냐 그것이 의아스럽고 그러면 거기에 있는 고려석층탑 다 가져가고 지방문화재는 부여에 다 전시를 해 놓아야 될 것 아닙니까? 진열해 놓고, 그 부분이 잘 못되었더라고 어떻게 그런 문화재법이 있는가 싶어서,

맞습니다. 그래서 저희들도 웬만하면 거기에 발굴된 것을 가지고 우리 향토관에라도 갖다 놓고 우리 금산군에 이런 석조문화가 있기 때문에 이런 석등도 이런 곳에서 발굴이 되었다. 그런 것을 표현하려고 신경을 썼는데 도저히 문화재청에서는 현재 법이 그러니까 따를 수밖에 없다 해서 저희들도 어쩔 수 없이,

참 그 부분이 아쉽고 천년이 넘는 것을 어느 날 아침에 발굴된 것을 국가에 귀속시켜서 부여 박물관에 전시를 한다는 것 그것이 잘못 되었더라 문화재청에 얘기해서도 안 된다는 식으로 과장님 얘기는 무슨 규정이 어떻게 있는지는 모르겠는데 그런다고 보면 그 지역에서 보전할 문화적 가치가 있느냐 그런 것도 본 의원은 생각해 보면서 불합리한 그런 저기 때문에 말씀을 드리는 것이고 참 아쉽습니다. 어쨌든 우리가 발굴해서 빼앗긴 것이나 마찬가지인데 그것을 되돌리자면 귀속시키고 갖다 놓는 것이 원칙이겠지요. 역사적 가치가 있잖아요. 그것은 금산 중·고등학교가 있고 또 동중학교가 있고 그런 곳은 우리가 교육적으로 잘 활용을 해서 돈을 들여서 무엇을 하는 것보다는 우선 당장 우리 지역에 문화적 역사의 가치를 잘 보전해서 앞으로 일을 해 주시기기를 부탁을 드리면 질문을 마치겠습니다. 이상입니다.

감사합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

과장님 7쪽 금산문화유산 보존 및 육성에 대해서 농바우끄시기 전수관 건립공사에 대해서 자세히 설명을 해 주세요. 3억 5,000만원짜리 공사인데요.

이 사업은 우리가 물페기농요하고 농바우끄시기가 우리 금산에 문화재입니다. 문화재이기 때문에 물페기농요 전수관은 이미 지어서 활용을 하고 있고요. 이제 농바우끄시기 전수관은 현재 추진 중에 있는 사업인데 이것이 도비가 50%, 군비가 50%로 해서 추진하는 사업이라고 할 수가 있습니다. 그래서 부지는 농바우끄시기 보전회에서 마련을 해서 부지를 조성을 하고 나머지는 건물은 저희들이 돈을 지원해서 추진하는 사업이라고 보시면 됩니다.

그럼 부지 같은 것은 다 매입을 했나요.

부지는 농바우끄시기 보존회에서 부지는 조성을 하고 부지 매입은 거기에서 하고 우리는 시설물만,

3억 5,000만원만 우리가 도비하고 군비를 대서 건물을 짓는 다는 것 아닙니까?

그렇습니다.

그럼 단층인가요?

지금 단층으로 계획을 하고 있습니다.

관리도 그럼 그쪽 보존회에서 하나요?

관리도 농바우끄시기 보존회에서 해야지요.

잘 알았고요. 개삼터 관광자원이 계속비 사업으로 금액이 상당히 큰데요. 30억 2,800만원인데 공사가 12월에 가능한가요. 왜냐면 이게 조기 발주해서 나름대로 인삼엑스포 때에는 인삼제 때에 볼거리가 있었으면 좋았을 것인데 그런 부분이 아쉬워서 제가 질의를 드리고요. 왜 진척이 늦어지는 한번 설명을 자세하게 해 주시기 바랍니다.

이 사항은 가급적이면 우리가 엑스포 이전에 마무리를 하려고 노력을 했습니다. 그런데 중간에 진입도로가 금년에 개설이 마무리가 됩니다. 세 가지 공구로 나누어서 하는데 금년에 3공구가 개삼터와 연결시키는 부분까지 마무리를 아마 8월말까지는 건설과에서 할 계획이고요. 나머지 부분이 부지 조성하고 거기에 화장실이라든지 관리사무소 이런 부분이 신축이 될 계획인데 조금 늦어진 원인이 있어요. 이게 토지를 작년부터 본격적으로 구입을 하기도 했는데 지금 1필지가 알배기가 하나 있어요. 알배기가 뭐냐면 거기에 개삼터 바로 앞에 고추 밭이 있는데 그게 약 1,722㎡인데 작년부터 그것을 매입하려다가 다시 추가로 우리가 감정을 해서 매입을 하려고 하는데 가격을 조금 과 하게 달라고 해요. 그래서 그 부분이 조금 지연이 되고 있어서 어쨌거나 지금 저희들이 엑스포 이전에는 부지까지 이렇게 조성을 해 놓으려고 합니다. 그 부지 하나만 남겨 놓고 그래서 가급적이면 엑스포 때에는 전체를 다 구경할 수 없다고 하더라도 축제 때까지는 사무실까지는 이렇게 마련을 해 보려고 합니다.

그런 부지는 이렇게 강제 수용이나 이런 것을 도저히 안 되나요.

앞서서 말씀드린 대로 문제가 있었다고 얘기 하는 것이 강제수용을 하려고 보니까 관광지 지정을 받지 않은 것 같아요. 그런 부분이 있어 조금 지연이 되었는데 그 사항은 지금 이번 주 중에 제가 건설교통부를 들어가서 강제 수용하는 이런 방안도 지금 모색을 하려고 합니다. 그래서 20일경에 건교부를 우리 실무 담당계장하고 몇 가지 현안문제 때문에 현장을 한번 가보려고 합니다.

볼거리 제공에서 조감도가 상당히 나름대로 잘 되어 있고 아까 말씀드렸지만 인삼제나 엑스포에 이런 볼거리를 제공했으면 좋을 것인데 아쉬움이 남아서 질의 드렸습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

걱정해 주셔서 감사합니다.

과장님 6쪽 문화예술센터요. 거기 시설 이용할 예술단체가 어디입니까?

앞서서 말씀드렸던 바와 같이요. 금산 농악회가 되겠습니다. 그리고 남일면 주민자치센터,

아니 금산농악회가 이쪽으로 갑니까?

금산 농악회가 통합을 했지 않습니까? 그래서 연습할 공간이,

저 쪽에 있잖아요. 향토관 쪽에,

거기는 현재 또리패가 사용을 하고 있어요.

그리고 다락원에 있지 않아요.

다락원에 연습할 공간은 지금 금산 향토관에 전시관이죠. 농악전시, 향토 민속 그런 측면이죠. 거기에서 체험할 수 있게 만들어 놓은 공간만 마련해 놓은 것이고, 실질적으로 연습할 수 있는 공간은 그 동안에 없었지요.

그래서 자치센터는 예술단체가 아니니까 그럼 농악회 뿐이네요.

그렇지요. 금산 농악회에서,

그럼 예술단체를 다 여기에 한다고,

예술단체를 그렇지 않아도 입주를 희망하는 업체를 조사를 해 보았어요. 그랬더니 이 분들이 뭐냐면 거기가 조금 멀다.

그것은 예상했던 것 아닙니까?

거리가 조금 멀기 때문에 거기에 이용하기가 조금 힘들다는 의견이 모아져서 금산 농악회만,

예술단체들이 다 접근성이 용이하지 않으니까 다 싫다고 하신 것 아닙니까?

예 맞습니다.

군수님이 설득하고 그랬는데도 안 되는 모양이더만요.

예 그런 부분이 있습니다.

그럼 이런 문제는 어떻게 해결할 것입니까? 그냥 금산 농악회로 만족을 할 것입니까?

앞으로 계속해서 거기에 미술이라든지,

미협에서는 반대했잖아요. 못 들어가겠다고 했다면서요.

지금 또 절충하고 있겠습니다.

이게 절충만으로 되겠어요.

예총하고도 절충하고 있고요. 그런 부분은 지금 가능성 있는 단체에 대해서 협의를 하고 있습니다.

그리고요. 타악기 타악공연 오는 손님들을 어디 타깃으로 둡니까? 우리 금산입니까? 아니면 외부입니까?

지금 공연하실 분들은,

외국에서 오는 것이고요.

예! 지금 우리 금산 외에 사람들을 모객으로 할 것입니다.

그럼 지금 어떻게 홍보하고 있습니까?

지금 여기 뿌리패죠. 뿌리패에서 지금 홍보활동을 전개하고 있는데,

아니 과장님 계속 뿌리패만 얘기를 하는데 그럼 이 홍보를 지금 엑스포 기간에 이것도 바로 종료가 됨으로서 해서 시작이 되는 것 아닙니까?

그렇지요?

그럼 같이 병행을 한다든지 어떤 홍보에 대한 계획이 나와야 될 것이 아닙니까?

지금 7월말까지는 저희들이 구체적인 이런 홍보계획이라든지 전체적인 부분에 대해서 다 계획을 수립을,

지금 2개월 남았는데, 8월, 9월 아닙니까?

한 3개월 정도 남았지요. 100일 정도 한 70～80일 정도 남았습니다.

그래서 이것이 세계적인 뭐가 되는 것인데 그렇다고 한다면 전국적인 홍보가 되어야 될 텐데,

지금 홍보는 지속적으로 하고 있습니다.

그럼 엑스포와 병행을 하든지 엑스포 종료와 동시에 이 타악기 공연을 한다든지 뭐 포스터가 나왔다든지 뭐를 하든지 같이 인삼축제 전에 한다든지 뭐 이런 것도 없잖아요. 지금 계속 계획입니까?

바로 구체적인 홍보계획이라든지 세부적인 이런 계획 부분에 대해서 지금 계획을 수립을 하고 있습니다.

그런 안도 없고, 그게 방송 스폰서라든지 이런 것도 되는 것도 그렇게 쉽게 되는 것이 아니지 않습니까?

그렇지요.

한 몇 개월 정도 준비가 되어 있어야 되는데 방송이 그렇게 쉽게 이루어지는 것도 아닐 텐데 또 하나 얘기를 합니다. 농악을 브랜드화 하는데 우리 금산 농악이 세계 타악공연에서 어떤 부분을 차지합니까?

금산농악은 여기에 전국농악과 관련돼서 대한민국 농악 대전 이때 같이 참여를 하게 됩니다.

그러니까 농악대전을 하는데 이 타악공연을 하는데 우리 금산농악회가 거기에 어떤 부분을 차지하느냔 말입니다. 구체적으로,

금산농악 부분은,

한번 그냥 공연을 합니까?

공연을 합니다.

그러니까 그것을 구체적으로 농악을 브랜드화 하는데,

공연에 참여하고 이것과 연계해서 우리 금산 농악의 우수성을 알리기 위해서서 9월 중에 세종문화회관에 가서 별도로 계획을 하고 하는 이런 부분이 부분 있어요.

그러니까 세종문화회관 그것은 그런 것이고 지금 우리 10월에 공연하는데 많은 사람들이 왔는데 우리 금산농악이 여기 브랜드화를 하겠다고 하니까 어떤 역할을 하냔 말입니다.

금산 농악이 물론 좌도 농악이라고 해서,

그것이 제일 중요한 부분이 아닙니까? 지금,

맞습니다.

브랜드화를 해서 금산농악이 전국에서 이런 부분을 차지하고 있다. 그래서 타악기 공연을 한다. 그럼 어떤 부분을 차지하느냔 말입니다. 여기 공연 중에서,

금산농악은 앞서서 부의장님께서 말씀을 하셨다시피 가장 메인 이런 좌도 농악의 바로 진수가 여기다 하는 이런 부분을 챙길 것으로 이렇게 보고 있습니다.

그래서 과장님 피상적으로 얘기하지 마시고 이 타악공연에 있어서 지금 세계의 12개국이 타악을 하는데 거기에 견주 할만한 우리 금산 농악을 거기에 맞추는 것 아닙니까?

그렇습니다.

그럼 그것이 구체적으로 우리 농악이 차지해야 할 부분들이 어디에서 어디까지인지 이것을 구체화해야 될 필요가 있다는 것이지요.

맞습니다. 그 부분에 대해서는 별도로 의원님들 간단회할 때 7월말이라든지 이때 아니면 8월 초에 그 부분에 대해서 상세하게 보고를 드리는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각을 합니다.

그래서 이 세계 타악공연을 알리는 것도 중용하지만 우리 금산 농악에 대해서 끝에 말했듯이 브랜드화를 하는 이미지에 제고에 우리의 역할을 거기에 반영하고 뿌리패에 밀리지 말고 우리의 주장을 반영해서 과장님이 우리 금산 농악의 역할을 거기에 심어주고 장을 만들어 달라는 얘기입니다.

예 알겠습니다. 좋으신 의견 감사하고요. 그런 부분에 대해서는 8월초쯤 해서 간담회가 있을 경우에 그때 자세하게 우리 금산 농악의 위치라든지 역할론 이런 부분에 대해서 말씀을 드리는 것으로 하겠습니다.

그래서 제가 이 기간에 대해서 엑스포로 가고 인삼축제로 가자고 제가 이런 의견을 드렸지만 이제 지정이 되었으니까 이게 한 섹터가 엑스포 세계 타악공연, 인삼축제 3개로 연결되는 것으로 해서 아주 심도 있게 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다. (장기호 의원 거수)

과장님 수고가 많으시고요. 저는 22쪽 사계절 축제 및 관광홍보 활성화라고 되어 있는데 조금 제가 여기 책자에는 없지만 우리 지역에 한우음식 특화거리가 있는데 요즘 사실 과장님도 아시다시피 한우 쪽에는 엄청난 가격과 농민들이 어려워하고 있는 것 같고 우리 지역에는 한우음식 특화거리가 군에서 지정돼서 특화거리가 되어 있고 또 즉 말하자면 지금현재 걸맞은 것 같습니다. 그래서 관광홍보 활성화라는 이 문구가 있어서 눈이 크게 띄었습니다. 그래서 저 자신은 우리 이런 지역에 군에서 기 특화거리도 만들어 준 김에 올 같은 경우에는 한우 음식 축제를 대둔산이 관광지로 가을철 되면 단풍이 유명하고 또 신대 사거리를 보면 한 1만평 정도의 국화꽃을 거기에서 전시판매를 하고 있거든요. 그래서 장소도 상당히 좋은 것 같고 해서 그런 곳에 이번에 한우를 살리는 기회가 될 것 같아서 그런 것을 한번 해 봤으면 하는 제안을 드리면서 우리 과장님의 좋은 말씀을 여쭤 보겠습니다.

특화거리에 대한 이런 한우고기에 대한 이런 부분에 대해서 축제와 연결시켜서 그것을 지역경제 활성화를 유도시키자는 측면에서 말씀을 주신 것 같습니다. 물론 축제는 주관이 여러 군데가 될 테지요. 물론 마을에서도 해야 될 테고 또 아니면 군에서 주관해서 하는 부분도 있을 테고 면에서 주관해야 될 부분도 있을 것입니다. 다만 그런 일단 한우 음식 요식업을 하시는 이런 분들께서 주관해서 움직여 준다고 하면 우리는 저희들 입장에서는 이런 연계해서 할 수 있는 관광거리, 먹을거리가 있다는 이런 측면에서 홍보활동을 하는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.

그런데 즉 말하자면 관에서 군에서 이렇게 경제적인 지원도 조금 없지 않아 있어야 될 것 같고 또 우리 회원이 한 40여명 되지만 아직 이런 음식점 하는 사람들이 영세합니다. 사실, 그래서 저도 전에 그것을 한번 해 보려고 했던 기억이 있어서 예산이 사실상 많이 들어가기 때문에 그 사람들이 회원은 40명이라고 하지만 40명이 그 축제를 하기에는 조금 너무 어려운 부분이 있지 않나, 그리고 또 아무래도 관에서 주도하는 것이 행사가 어울림도 있고 그래서 이런 개제에 정말 꼭 필요한 것 같아서 더욱이 본 의원이 이렇게 과장님한테 금산발전이 이것도 아닌가, 이런 생각을 합니다.

알겠습니다. 경제적인 이런 지원 부분이라든지 주관을 어디에서 하느냐 하는 이런 부분에 대해서는 함께 고민도 해 보고 음식 업을 담당하는 관련 실과하고도 협의를 통해서 뭔가 특화거리가 발전할 수 있는 방안을 강구하는 것이 바람직하다. 이렇게 생각하고 있습니다.

예 다시 한번 부탁은 정말 아시겠지만 사실은 관광하면 먹는 것을 빼 놓을 수 없고 또 요즘에 한우를 대전에도 큰 도시 또 큰 대도시에도 지금 한우 팔아주기 운동을 많이 전개를 하고 있어요. 그래서 그런 것을 요즘 적기가 아닌가, 이런 생각을 해서 더 아울러서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

알겠습니다. (황국연 의원 거수)

과장님 제가 아까 질의를 한 것에 대해서 정확히 인식을 하지 못한 것이 하나 있는데요. 그 동아리 그것을 사후 관리하는 막대한 제가 질의 했을 때 약 한 1억원 정도의 연간 관리비가 소요되지 않겠느냐 이런 말씀을 드렸는데 거기에 들어가는 동아리 이용자들과 협의를 해서 하겠다. 아까 이렇게 얼핏 말씀을 주신 것 같은데 저희가 인삼 조합 앞에 보훈회관도 그런 일이 있었습니다만, 처음에 시설만 해 주시면 다 운영하겠다고 하는 말씀을 들었거든요. 그런데 그 후에 여러 가지 이런 상황이 다시 발생된 것 같은데 그러면 그렇게 많은 비용이 관리비가 들어간다고 하면 지금 그것을 이용하는 그 사람들이 그 동아리에서 그런 것을 감당할 수 있겠습니까?

지금 걱정하시는 부분이 보훈회관 이런 성격하고는 틀립니다. 여기 운동을 하는 사람들은 사지가 멀쩡하고 뭔가 의욕이 있는 사람들이라고 생각을 해 주시면 좋겠어요. 그리고 야구를 하게 되면 잔디를 식재하는 것은 얼마가 안 됩니다. 외야 쪽 이 부분에 잔디를 식재하는 것이지 나머지 부분은 안 합니다. 그냥 잔디를 전체를 갖다 다 식재를 하는 이렇게 생각하시는데 그런 부분은 자꾸 연계시키지 마세요. 내가 이 부분에 대해서 우리 황의원님께서 걱정해 주시는 부분에 대해서 많이 알겠는데요. 사실상 금강유역관리청이니 이런 부분 저희들도 이런 정보채널이 다 있습니다. 이런 부분을 가지고서 참 좋지 않은 소리까지 막 나오고 하는 이런 부분이 저희들한테는 어렵다는 얘기지요. 왜냐면 이왕에 군에서 행정적인 시책으로 전개를 하게 되면 함께 걱정을 해 가면서 뭔가 좀 해야 될 부분이 있는데 그런 부분이 영 아니란 얘기지요.

저는 그런 여러 가지를 참고하시게끔 문제 제기를 하는 것입니다. 그것은 생각해 보세요. 저는 과장님하고 생각이 다른 것이 장애인들이 이용하실 골프장이나 이런 것은 기계로 밀어도 밀을 수가 있어요. 그런데 야구장은 잔디밭이 그렇게 필요하지 않잖아요. 그것은 저도 알고 있어요. 그러면 그것이 더 문제라는 것이지요. 거기에 풀을 뽑는 것이 더 일이 많다는 것이지요. 반대로 생각을 하셔야지요.

야구장에 제초 작업을 안 한 곳은 예초기로 갖다 밀어버리면 되지요. 그 부분은,

아니 여하튼 간에 야구장을 2개를 한다는 것 아닙니까?

예 2개입니다.

그러니까 반대로 생각하셔야지요.

관리를 하는 주체는 분명하는 것은 야구 동아리들이 함께 해 가면서 저희들이 같이 가요. 일단 의원님 이렇게 생각하시지요. 같이 좋은 뜻에서 함께 챙겨줬으면 좋겠다는 마음이 듭니다.

아니 과장님 마음도 이해를 하고요. 과장님 하시고자 하는 그것도 알고 군민들이 다 원하고 그런 부분에 대해서 시설이 없으니까 오죽하면 시설이 없으니까 그런 하천 안이라도 둔치라도 해 주면 하겠다는 그런 것 아니겠어요.

그렇지요.

그것도 이해를 해요. 그러나 우리 금산군의 입장에서 의원이 그런 정도의 문제를 분명히 짚고 넘어가야 된다고 저는 생각을 해서 말씀을 드리는 것입니다.

아니 걱정해 주셔서 감사한데요. 함께 노력을 하고 또 그분들께서 적극적으로 참여를 한다고 하는 의사표시가 분명히 있으니까 희망을 걸로 같이 협조를 해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

업무 보고에 앞서 우선 양해의 말씀을 올리겠습니다. 지난 7월 14일자로 충남도에 근무하다 금산군으로 발령되어 건설과장으로 보임을 받은 이구영입니다. 충분한 업무 숙지와 많은 현장을 돌아보고 충실한 보고를 드려야 되는데 부임하여 바로 보고를 드리다보니 그러하지 못한 점 양해해 주시면 감사하겠습니다. 존경하는 김복만 의장님과 이상헌 부의장님 그리고 의원님 여러분 평소 왕성한 의정활동과 건설과 소관 업무 추진에 많은 도움을 주시고 또한 격려에 감사를 드립니다. 지금부터 건설과 소관 2011년도 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 유인물로 갈음하겠습니다. 3쪽 2011년 상반기 주요업무 추진실적을 먼저 보고 드리겠습니다. 첫째 국유재산의 효율적 관리추진 사항입니다. 현재 추진상항은 60%가 진행이 되었고요. 사용수익허가 및 연장허가 또는 갱신을 하게 되는데 40건을 추진하였습니다. 무단점용과 국유재산 원상회복 4건 및 변상금 16건에 700만원을 부과하였습니다. 다음은 도로정비 사업 추진입니다. 총 2건의 7개소 사업 중, 군도 정비사업의 경우 2개소를 완료하였고 농어촌도로 정비사업 1건을 완료하였습니다. 전체 진도는 종합 진도 50%입니다. 세부사항을 간단히 말씀드리면 전자에 말씀을 드렸습니다만 군도3호 2개소 완료를 했고요. 군도4호선 양지～화림간은 도로 확·포장을 추진하였으면 현재 30% 진도가 있다고 말씀을 드리겠습니다. 군도 13호선도 현재 10%의 진도를 보이고 있습니다. 다음은 농어촌 도로 정비사업 추진 1건을 개삼터 진입도로 2공구는 현재 완료를 하였고, 3공구 현재 10%로 추진 중입니다. 다음은 진산 209호선은 현재 80%의 공정을 보이겠습니다. 세 번째 도로교통 안전개선 사업추진입니다. 종합 진도는 50% 정도 되겠습니다. 사업별 내용으로는 어린이 보호구역 개선사업 추진과 위험도로 개선사업 추진을 하고 있습니다. 그 중에서 차량판독용 CCTV를 2대 설치를 금산초와 군북초에 완료한 바 있으며, 동영상 방범용 CCTV 2대 설치는 현재 50%의 공정을 보이고 있습니다. 위험도로 개선사업 추진은 군도 5호, 제원 길곡에 500m를 추진을 선형개량을 하는데 현재 10%의 진도를 보이겠습니다. 다음은 군도 농어촌 도로 유지관리 추진사항입니다. 현재 종합 진도는 50%가 되겠으며, 그 중에 춘계도로 정비 추진을 재설작업에 따른 군도 및 농어촌도로 주요노선 토사재거를 추진하였으며,

예 알겠습니다. 지금 보고 드린 이후에는 유인물로 갈음 보고를 드리고요. 다음은 2011년 하반기 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 우선 전자에 말씀드린 추진완료 이후에 추진을 해야 될 주요사항을 말씀을 소관별로 사업별로 드리겠습니다. 10쪽입니다. 국유재산 효율적 관리사항입니다. 전자에도 말씀을 드렸습니다만 앞으로 국유재산 사용수익 허가 및 유휴재산 용도폐지를 지속추진하고 국유재산 무단점유에 대한 처리를 통해서 주민 편익 증진을 위해서 계속 지속적으로 조기에 추진완료 하겠습니다. 11쪽 도로정비사업입니다. 저희들이 엑스포 추진과 관련해서 인삼엑스포 성공적 추진을 위해서 도로정비를 아름답고 깨끗하게 확충 추진하고자 합니다. 그 사업비는 58억 3,200만원이며, 그 동안에는 군도정비 사업 아까에 전자에 말씀을 드렸습니다만 2개소를 완료하고 현재 1개소를 추진 중입니다. 농어촌 도로도 4건 중에서 2건은 완료를 하고 현재 10% 내지 80%의 공정을 보이고 있습니다. 앞으로 군도 4호선 2.8㎞와 군도 13호선 확·포장 공사에 보상 사업 추진을 마무리 짓도록 하겠습니다. 12쪽 농어촌 도로정비사업 추진입니다. 개삼터 진입도로 3공구 180m에 대한 확·포장 공사를 행사 전에 조기완료를 하겠습니다. 진산 209호선과 금성 203호도 확·포장 공사와 또는 보상을 정상적으로 추진을 하겠습니다. 13쪽 도로교통 안전개선 사업과 관련해서 앞으로 마무리 짓지 못하는 동영상 방범용 CCTV 13개 초등학교에 22대를 설치를 완료를 하고 위험도로 개선사업 추진을 군도 5호 제원 길곡에 500m를 선형개량 완료토록 하겠습니다. 14쪽 군도 및 농어촌도로 유지관리 사항입니다. 앞으로 추진할 계획은 인삼엑스포 대비해서 군도 및 농어촌도로 유지관리를 철저히 하고 여름철 도로수해 대책 추진을 하겠습니다. 15쪽 읍면 소재지 가꾸기 사업입니다. 그 동안 1월부터 금년까지 추진하는 사업이며 5억의 사업비를 투자할 계획입니다. 앞으로 추진할 계획은 가로환경 정비라든지 위험도로 개선 등 10개 읍면 소재지에 대해서는 5억원의 사업비를 들여서 완료토록 하겠습니다. 16쪽 살기 좋은 마을 가꾸기 사업입니다. 사업비 80억을 투자해서 마을 진입로 확·포장 또는 수로 세천정비, 환경정비를 추진하겠습니다. 앞으로 추진할 계획은 마을 진입로 확·포장 사업 추진 만악 2리를 포함해서 3개 지구를 추진완료토록 하겠습니다. 17쪽 도계마을 가꾸기 사업입니다. 사업비 2억 1,000만원을 들여서 추진하게 되는 사업이며, 농로포장 및 수로정비를 하게 됩니다. 아직 상반기에 마무리 짓지 못한 제원면 천내리 농로포장 및 배수로 정비공사 추진을 1억 5,000만원을 들여서 마무리 짓도록 하겠습니다. 18쪽 주민숙원사업 관련사항입니다. 앞으로 마무리 짓지 못한 소규모 주민숙원 사업을 8개 읍면 19건 5억 6,500만원을 투자 추진토록 하겠습니다. 교량가설 및 수로정비 사업도 동곡1리를 포함 3개 지구 두두1리까지 조기에 추진토록 노력하겠습니다. 19쪽 농촌마을 종합개발 사업 권역단위 또는 읍면소재지 관련된 사업을 추진토록 하겠습니다. 그 권역이 4개 권역을 추진을 하는데 금년도 하반기 추진계획은 신안권역에 신안희망센터 운영, 2단계 사업 세부설계 완료 및 사업추진 등 미 추진사항을 지속 추진하고요. 진악산 권역과 마전권역, 금강붉은뎅이 권역은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 21쪽 천내지구 농업농촌테마 공원조성입니다. 그동안 수변공원 보강 및 경관개선을 추진했습니다만 앞으로 2011년도 분 사업 추진을 마무리 짓도록 하겠습니다. 22쪽 기계화 경작로 확·포장 및 소규모 농업기반시설 정비사항입니다. 10개 읍면에 시행되는 사업으로서 6억 2,600만원을 들여서 경작로 확·포장이라든지 소규모 농업기반 시설을 추진하게 되겠습니다. 아직 마무리 짓지 못한 소규모 농업기반 시설정비 7지구에 대한 사업추진을 3억 1,100만원을 들여서 완료토록 하겠습니다. 23쪽 한발대비 용수개발 및 농업기반시설 유지관리 사항입니다. 그 동안 한발대비를 위해서 현재 지구 관정개발이라든지 지하수 연장 허가용역이라든지 추진을 완료했습니다. 앞으로 한발대비 용수개발 사업을 마무리 짓지 못한 2개 지구 신대지구와 신정지구를 추진완료하고 대형관정 농업기반시설 유지관리에 필요한 소형개발사업 추진도 마무리 짓도록 하겠습니다. 24쪽 농촌 생활환경 정비사업입니다. 그 동안 3개면에 24건을 완료했으며, 제원면 개발계획수립 용역발주 및 현재는 추진 중입니다. 앞으로 마무리 짓지 못한 3개면 16건을 추진하겠습니다. 제원면 면 개발계획수립 용역도 완료토록 하겠습니다. 본 사업이 완료되면 농촌생활권 개선을 통한 삶의 질 향상과 지역균형 발전을 도모하게 됩니다. 25쪽 농촌지역 종합개발사업 사항입니다. 사업개요는 지금현재 종합개발계획을 수립중입니다. 사업내용은 방우리 종합개발 기본계획 수립과 사전환경성 검토 사전재해 영향성 검토 선진사례 조사 등입니다. 그동안 방우리 종합개발계획 수립을 위한 T/F팀 구성운영과 계약심사를 완료하고 종합개발계획 수립 용역을 추진 중입니다. 앞으로는 방우리 종합개발계획 수립용역을 기초자원 조사 및 개발계획 방향 설정과 관련규정 검토 및 선지 사례조사를 충실히 해서 차질이 없도록 추진하겠습니다. 끝으로 26쪽 개발촉진지구 기반시설 확충사업입니다. 그동안 추부외곽도로 개설공사를 추진하고 제2지방산업단지 진입도로 개설공사와 군도 5호선 그리고 금산읍 외곽순환도로 개설공사 보상금 지급을 결정한바 있습니다. 앞으로 기반시설 확충사업을 추진을 하는데 외곽순환도로 개설공사를 금년 연말 안에 준공을 금산 제2지방산업단지 진입도로 개설공사 외 2건도 사업을 계속 차질 없이 추진하겠습니다. 금산읍 외곽순환도로 개설공사 실시계획인가 및 보상도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 2011년도 상반기 업무추진 실적 및 하반기 업무계획에 대하여 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

이구영 과장님 금산에 오심을 축하드립니다.

감사합니다.

과장님이 오셔서 업무파악이 제대로 안 되어 있을 것으로 생각을 하고 우리 계장님이 답변을 해도 좋습니다.

양해를 해 주신다면 그렇게 하겠습니다.

25쪽에 농촌지역 종합개발사업 방우리 종합개발 이렇게 이를 지금 방우리 종합개발이라고 기본계획을 수립하고 있는데 이거 타당성 있는 얘기입니까? 아니면 4대강 살리기 하면서 그 다리 방우리 교량 문제가 무마돼서 임시방편으로 도에서 하는 것인지 진짜 타당성 있지 일을 추진하는 것인지 그 이야기를 듣고 싶습니다.

방우리 종합개발 관련해서는 제가 현안이 걸린 사안이라 제가 금요일에 부임을 해서 토요일에 직원분하고 현장을 다녀왔습니다. 다녀왔는데 거기에 사시는 분들이 소외를 많이 받는 것 같고요. 모든 기반 인프라 시설이라든지 생활여건이 굉장히 열악하다는 것을 느꼈습니다. 그래서 전자에 어떻게 진행 되었는지 자세한 말씀을 못 드렸습니다만 현재 앞으로 그러한 문제들이 잘 해결이 돼서 우리 금산군에 참으로 어려운 주민불편을 겪고 있는 분들의 해소를 통해서 지역 주민의 삶의 질 향상을 위해서는 추진을 잘 해야 되겠다. 하는 저의 말씀을 우선 드리고 저희들이 우선 착수를 했습니다. 착수를 해서 착수 보고를 금주 중에 아니면 다음 중에 제가 자세한 업무 파악을 하고 이것을 차질 없이 진행을 하도록 하겠습니다. 우선 제가 아는 범위 내의 사항은 우선 이렇게 답변을 드리겠습니다.

우리 과장님이 오셔서 바로 파악을 하신 것 같은데요. 이 부분은 알고 계실지 모르겠지만 여러 가지 문제점이 많았습니다. 그래서 지금 우리 본 의원이 느끼기는 어떤 생각을 느꼈냐면 4대강 살리기 일원으로서 25억원 정도가 쓸 예산이 있었는데 그 예산을 안 쓰고 다리를 안 놓은 것이 무산이 되었습니다. 그래서 도에서 그 얘기를 무마시키기 위한 임시방편으로 2억도 군비를 우선 확충을 해서 용역을 주는 것으로 이렇게 되어 있는데 그런 느낌을 받지 않게끔 하여튼 최대한 노력해 주시기 바랍니다.

예 알겠습니다.

이상입니다.

이구영 과장님 반갑습니다. 금산건설을 위해서 일 많이 해 주십시오.

예 열심히 하겠습니다.

지금 이렇게 부임하신지 얼마 안 돼서 업무파악이 제대로 안되셨을 것으로 생각을 하고요. 한번 담당 계장님하고 상의를 하셔서 본 의원이 질의 드리는 내용에 대해서 한번 파악을 해 주시고 조치를 취해 주셨으면 합니다.

알겠습니다.

이번에 신대리 방송국 앞에 침수가 돼서 삼장 밭과 여러 농경지가 피해가 심했어요. 그런데 이 부분은 제가 전임 과장님 계실 때에 계속해서 말씀을 드려서 같이 노력했었던 부분이거든요. 그 농수로, 수로 개설하는 그런 사업인데요. 정말 이번에도 그쪽에 땅을 가지고 계신 지주들께서 고통이 지금 굉장히 심하시고 지금도 그 후유증이 있어요. 그래서 신대리 방송국 앞에 농·배수로 추진했던 그 부분에 대해서 과장님께서 이 부분을 바로 파악을 하셔서 대책이 나올 수 있도록 그렇게 강구를 해 주시기 바랍니다.

예 현장을 꼼꼼히 살펴서 지금 말씀하신 사항이 해결될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다. (김왕수 의원 거수)

이구영 건설과장님 저희 금산에 오심을 진심으로 축하를 드립니다. 우리 각종 현안 사업이 이 업무보고 책자에 나와 있듯이 많습니다. 실질적으로 많이 있고 한데 어떻게 하다보면 이 사업을 제대로 추진을 못해서 이월되는 사업도 많이 있어요. 그래서 그런 부분이 조금 문제가 되고 앞으로 우리 과장님께서는 어떠한 일이 있더라도 실무자들이 실질적으로 현장에 어려우시지만 금산지역 현안도 살펴보실 겸 발로 뛰셔서 부진한 일이 없도록 그렇게 하고 어떨 때에 이렇게 보면 너무나 실무자들이 오래까지 갖고 있는 그런 저기가 있는데 그렇게 해서는 우리 군정이 발전이 되지 않는다. 생각을 하면서 이 자리에 처음 오시는 과장님한테 불편한 얘기를 안 드리고 싶지만 앞으로는 우리 건설과가 새롭게 새로운 모습으로 태동하는 모습으로 일을 해 주시기 바라면서, 제대로 안 이루어졌을 때에는 본 의원 방에 와서 혼쭐이 나고 할 것입니다. 지금까지는 그렇게 유야무야 넘어 왔지만 제가 1년을 지켜보았습니다. 왜 이 이야기를 하느냐 해서는 안 될 것은 인위적으로 한 것도 있고 또 해야 할 것은 또 안 하고 그러면서 이렇게 오래까지 시간을 가지고 끈다는 것입니다. 그 자체는 잘못됐지 않느냐 싶어서 본 의원은 이 자리에서 말씀을 드리면서 앞으로 정말 우리 금산군을 위해서 열정을 가지고 최선을 노력을 다 해주시기 바라면서 이상 질의를 마치겠습니다.

알겠습니다. 우리 김왕수 의원님께서 말씀해 주신 사항을 잘 귀담아 듣고 우리 직원들이 심기일전해서 조기에 사업도 마무리 하고 어려운 부분이 있으면 해결이 될 수 있도록 발로 뛰겠습니다. 감사합니다.

과장님 일단 축하드리고요. 부임해 오신지가 얼마 안 돼서 답변 드리기 어려우면 서면으로도 좋습니다. 한 가지만 질의 드리겠습니다. 13쪽에 보면 도로교통 안전개선사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 어린이 보호구역에 안전한 통학로 조성을 위해서 CCTV와 동영상을 설치하고 있는데 설치 후 관리는 어디에서 하고 있습니까?

방범용은 제가 통상 알기로는 자치행정 시군 자치단체별로 조금씩 기초단체별로 틀리는데요. 도로 동영상 방법용 같은 것은 일반 방범용 같은 것은 자치행정 쪽에서 하고요. 그 다음에 나머지 저희 순수한 도로시설에 관계되는 CCTV 같은 것은 저희들이 관리하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

무엇보다도 CCTV와 동영상을 설치 후에 유지 관리가 제일 문제인데요. 사후관리 계획은 무엇입니까?

저희들이 지금 도로교통 안전개선사업을 추진한지가 꽤 됐어요. 그래서 금산군도 보니까 조금 시일 2006년도까지 CCTV설치나 이런 사업들을 어린이 보호구역 하고 연계해서 지금 마무리를 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 개소 수는 제가 파악한 것으로는 한 36개소 중에서 34개소가 완료가 되고 2개소는 지금 추진 중인 것으로 알고 있거든요. 그것은 유지관리도 우리가 명정을 잘 해서 이것을 추진을 해서 마무리 짓도록 하겠습니다.

설치하는 것도 중요하지만 사후관리도 중요하거든요. 잘 검토하셔서 해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

예 알겠습니다.

보건소장 조광희입니다. 보건소 전 직원은 주민 건강을 위하여 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 의원님들이 지도와 지원에 감사드립니다. 오늘은 존경하는 김복만 의장님과 의원님들을 모시고 금년도 상반기 보건소에서 추진한 주요사업 실적과 하반기 추진계획 대한 보고에 드리겠습니다. 보고 순서는 2011년도 상반기 주요업무 추진실적과 2011년도 하반기 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽입니다. 2011년도 상반기 주요업무 추진실적은 자료로 대신 드리면서 중요한 부분만 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째 명품행정구현을 위한 의료서비스 질 향상으로 첫 번째 보건의료 서비스 개선으로 업무효율성 증대를 위해서 진산 보건진료소 증축 공사가 건강증진실 10평을 지금 하였습니다. 그리고 의원님들이 지원해 주셔서 앰뷸런스와 방문보건 차량은 교체를 하였습니다. 그리고 세 번째 건강증진 프로그램을 위한 노후생활 행복감 충전에서 농한기 일로일기 사업으로 한 저희 금성면 마수리 팀이 남해 마을축제 전국 실버댄스 대회에 나가서 우수상을 탔고, 또한 대전에서 열린 전국 실버댄스 경연대회에서 금성 마수리 팀이 대상 진산 진료소 팀이 기쁨 상을 수상하기도 하였습니다. 또한 한방 건강대학 확대 운영 실시로 추부한방건강대학이 금산군 자치종합대학 정규과정에 편입되기도 하였습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 6번 신종 및 급만성 감염병 대응체계 유지입니다. 간디스토마 등 16종 검사 및 감염자 치료 등 기생충 퇴치사업으로 장내 기생충 감염조사를 제원, 부리, 남일, 남이, 추부에 대해서 718명을 하였습니다. 거기에 대해서 61명이 양성자로 나와서 투약을 마친 상태입니다. 그리고 7번 아토피 치유학교에서 아토피 치유마을로 조성사업으로 현재 아토피 치유학교 지원 및 황토치유방 3동이 완공된 상태가 되겠습니다. 다음은 2011년 하반기 주요업무 추진계획에서 업무여건과 과제는 자료로 대신하겠습니다. 6쪽 2011년 중점 추지할 사업입니다. 보건소 사업으로 총 27개 시책에 56억 5,800만원의 예산이 있습니다. 세부 내역은 표로 대신, 보고 드리겠습니다. 7쪽 농촌의료서비스 개선으로 명품행정 구현입니다. 사업내용으로 보건의료기관 시설개선 및 의료장비, 차량확보를 통한 보건사업 인프라 구축입니다. 그 동안 추진실적으로 건강증진실 확보를 위한 진산 보건진료소 증축공사 10평을 하였습니다. 7월 15일 완공예정이었으나 계속된 장마 비로 아직 방수공사를 마치지 못해서 방수공사 완료 후에 준공토록 하겠습니다. 그리고 노후화 된 차량 교체로 앰뷸런스 1대, 방문보건차량 2대가 교체 되었습니다. 또한 보건통합정보시스템 구축운영으로 PC 6대가 지원이 되었습니다. 앞으로 추진계획입니다. 2012년 농어촌의료서비스 개선사업 예산확보를 위한 신청서를 도를 통해서 보건복지부로 제출을 하겠습니다. 보건소 내 통합건강관리센터 및 보건진료소 건강증진실 설치 내용이 되겠습니다. 또한 명품 의료서비스 질 향상을 위한 뉴 헬스서비스 기반구축을 위해서 U 방문 진료용 넷 북 4대와, 자동제세동기 13대를 구축토록 하겠습니다. 8쪽 신속공정 친절한 진료서비스 제공입니다. 사업내용으로는 18개 보건기관 의료 진료서비스 제공입니다. 진료실, 물리치료실, 방사선실 운영과 채용건강 진단서 등 각종 진단서 접수 및 처리발급이 되겠습니다. 그 동안 추진실적으로 2011년 공중보건의사 감소에 따른 진료기능 유지를 위해서 24명이었으나 치과 1명이 감소된 23명이 배치가 되었습니다. 또한 방우리 이동진료 및 우리 마을 주치의제 실시로 오지 및 의료취약 지역 의료서비스를 10개 마을에 대해서 지원을 하였습니다. 앞으로 추진계획입니다. 보건소 진료비 및 수수료 징수조례 개정으로 공공보건의료 기능의 효율성을 제고하고자 합니다. 진료비 등 감면혜택을 확대하고자 하는데 다 자녀가정 이동진료 대상자 등이 포함이 되겠습니다. 또한 건강진단서 등 온라인 발급으로 민원인 1회 방문으로 편익을 도모하고자 합니다. 그리고 방우리 이동진료는 월 2회 지속추진토록 하겠습니다. 금산세계인삼엑스포 응급진료소 및 약국 운영을 지원토록 하겠습니다. 9쪽 금산인삼축제 꽃 건강체험관 운영입니다. 사업 내용은 생활건강 및 대체의약 관련 체험코너를 운영하는데 28개 프로그램이 되겠습니다. 건강측정 및 보건교육 홍보를 통한 관광객들에게 보다 유익한 건강정보를 제공토록 하겠습니다. 그 동안에 추진실적으로 우수프로그램 발굴을 위한 벤치마킹을 5월에 2회를 실시하였습니다. 또한 2010년도 비인기 프로그램 교체를 위한 신규 프로그램 발굴협의가 끝났습니다. 한국건강관리 협회에 기초건강측정 한의학 연구원에 사상체질 한국산업안전보건공단에 운동처방 대전한방병원에 한방상담이 되겠습니다. 그리고 족욕기 30대에 대해서 일제 점검 및 수선을 마쳤습니다. 앞으로 추진계획입니다. 건강체험관은 2010년도에 이어 보건소 직영 운영할 준비를 하고 있습니다. 그래서 건강체험관 세부 프로그램 운영계획 수립 및 보고회를 7월 중에 가질 예정입니다. 또한 건강 체험관 내부시설 협의 및 프로그램 운영인력 장비 확보는 7월에서 9월 중에 하도록 하겠습니다. 10쪽 생애주기별 건강생활실천 프로그램 운영입니다. 사업내용으로는 생애주기별 건강증진프로그램 운영과 건강원스톱 서비스팀 운영입니다. 건강원스톱 서비스팀 운영은 개인별 건강관리를 하는 팀제 운영을 얘기합니다. 또한 일로일기 건강체조 프로그램 운영이 되겠습니다. 그 동안 추진실적으로 생애주기별 건강생활실천 프로그램으로 유아건강 가꾸기 교실 운영을 32회를 하였고, 수중운동 등 4개 프로그램에 4,123명을 지원하였습니다. 또한 일로일기 건강댄스 체조경연대회를 1회를 하였고, 또한 건강원스톱 서비스 운영으로 간호사 운동지도사 영양사로 팀을 구성해서 건강군, 건강위험군, 질환군으로 분류해서 117명에 대해서 개별건강관리를 하고 있습니다. 앞으로 추진계획입니다. 현재 금년도 신규로 시작하는 건강 원스톱 서비스 활성화를 통해서 찾아가는 건강관리 서비스를 운영하고 일로일기 건강체조 운영은 읍면에 17개 마을 선정 예정이 되겠습니다. 그리고 성인비만관리 프로그램 및 초등학교 건강캠프를 운영하겠습니다. 11쪽 노 스모킹 맑은 세상 만들기가 되겠습니다. 사업내용은 금연클리닉 등록 및 금연교육, 금연클리닉 상시운영 및 흡연 예방교육 확대추진, 금연관련 법령 이행 실태 모니터링 및 시설 점검이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 금연클리닉에 신규등록 및 금연유지관리를 314명에 대해서 하고 있습니다. 그 중에 6개월 금연 성공자 수가 73명으로 성공률은 41%가 되겠습니다. 학생 흡연 예방 및 성인금연 교육이 55회를 하였고 금연관련 법령 규제시설 지도점검을 313개소에 대해서 했습니다. 앞으로 추진 계획은 금산하이텍 고등학교 연계 이동 금연 클리닉을 10회 실시할 예정으로 학생들에 대해서 흡연 학생 금연 상담 및 한방 이침 지원을 추진토록 하겠습니다. 또한 금연클리닉 운영을 해서 6개월 금연 성공률을 현재 41%에서 50% 이상 달성토록 하겠습니다. 또한 금연관련 법령규제시설 지도점검을 313개소에 대해서 하반기에 하도록 하겠습니다. 12쪽 조기건강검진으로 건강안전망을 구축토록 하겠습니다. 사업 내용으로는 3개 지방공사 의료원 등 검진기관 연계해서 취약계층 주민검진 및 수술지원을 합니다. 또한 농어촌 여성 골다공증 감산선 기능검진, 전립선암, 통풍검사를 실시합니다. 또한 국가조기암 검진 중에 5대암, 위, 간, 대장, 유방, 자궁암 및 일반 검진을 하도록 하겠습니다. 그동안 추진실적은 골다공증, 갑상선 검진 및 전립선, 통풍검사를 2,440명을 했습니다. 그 중에서 이상자가 425명이 있어서 전문 의료기관 진료의뢰 등 사후관리를 하였습니다. 또한 3개 의료원을 연계해서 검진을 하였습니다. 천안 의료원의 인공관절은 검진을 20명을 해서 수술대상이 11명이었는데 그중에 수술확정이 9명이 되었습니다. 그리고 공주 의료원에서 척주질환 및 어깨 질환 검진을 해서 18명을 검진을 해서 수술 확정이 4명이 되었습니다. 그리고 홍성의료원에서 전립선 비대증은 검진을 18명해서 수술확정은 3명이 되었고 시술치료는 7명을 하였습니다. 그리고 저소득층 7명 예방사업에서는 검진 137명 중에 개안수술 대상은 11명을 발견을 하였습니다. 그리고 5대 암 조기검진 사업에서 5,570건을 검사한 결과 암 발견이 5명이 되었는데 위암이 4명, 간암이 1명이었습니다. 앞으로 추진계획입니다. 3개 의료원을 연계해서 수술대상 희망자 시술 및 사후건강관리를 하도록 하겠습니다. 또한 미수검자에 대해서는 개인별로 유선통화 독려 및 2차 검진자는 계속 사후관리를 하도록 하겠습니다. 13쪽 저소득층 암, 희귀, 난치질환 의료비 지원입니다. 희귀 난치 질환은 80% 정도가 유전으로 발생하는 질환으로 유병율 2만 명 이하로 나타나면 적절한 치료법이나 의약품이 개발되지 않은 질환을 얘기합니다. 사업내용으로는 5대암 및 소아암, 폐암환자는 지원기준에 의거해서 의료비를 지원합니다. 이 지원 기준은 건강보험자 보험료로 산정을 하고 기초생활 수급자가 되겠습니다. 또한 만성 심부전증 등 132종에 희귀 난치성 질환자는 선정기준에 의해서 지원을 합니다. 그동안 추진실적으로 암 환자 의료비 지원은 51명으로 폐암이 20명, 5대 암이 26명, 소아암이 5명이 되겠습니다. 그리고 희귀난치성질환자 등록관리에서는 만선 신부전증 등 11개 질환에 53명이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 암 치료비나 희귀난치성 질환자에 대해서는 신속한 의료비가 지원될 수 있고 누락자 없도록 홍보를 통해서 연계추진토록 하겠습니다. 14쪽 구강건강관리 사업입니다. 사업내용은 노인 구강 보건사업으로 무료의치 보철사업과, 불소도포사업이 있습니다. 또한 미취학 및 학생 구강질환 예방관리사업이 있습니다. 그 동안 추진실적으로 노인의초보철 시술은 48명 85악에 대해서 하였습니다. 그리고 노인 불소도포는 1,500명에 대해서 시술을 하였습니다. 학교구강보건 사업은 구강검진 및 예방처치를 381명을 하였고, 불소용액 양치사업은 16개 초등학교 26개 어린이 집에 대해서 실시를 하였습니다. 그리고 미취한 어린이 구강교실은 구강검진 및 불소 도포를 25개 기관에 대해서 했습니다. 6월 9일에는 구강보건의 날 6.9제 행사를 해서 건치아동을 선발하고 구강건강 인형극 공연, 구강체험부스 운영 등을 하였습니다. 앞으로 추진계획은 노인의치 보철 시술 완료자 사후관리를 48명에 대해서 계속하고 경로당 불소도포 및 불소용액양치사업을 1,000명에 대해서 하겠습니다. 그리고 어린이 구강교실을 30개소에 대해서 지원을 하고 학교구강보건실 및 어린이 집 불소용액양치사업은 지속 추진토록 하겠습니다. 15족 의료공급체계 및 의약품 판매업소 관리가 되겠습니다. 사업내용은 부정 의료업자 불법의료행위 근절은 수시로 하고 부자격자 종업원 등에 의약품을 조제하거나 판매행위는 점검토록 하겠습니다. 또한 식약청 및 보건소 합동 단속으로 불량한약재 유통근절을 막도록 하겠습니다. 그동안 추진 실적입니다. 의료기관 의료법 준수 및 정기 지도점검 25개소, 부정불량 의약품 판매지도점검 2회 58개5소, 진단용 방사선 안전관리 일제조사 42개소, 마약류 관리자 교육 및 수료증 배부는 2회를 하였습니다. 앞으로 추진계획은 의료기관 의료법 준수 및 정기 지도, 다소비 일반의약품 50품목에 대한 조사, 안전한 인삼엑스포 추진을 위한 불법마약류 예방홍보 및 한약도매업소에 대한 식약청과 병행 합동단속으로 안전한 의약품 관리를 하도록 하겠습니다. 16쪽 친환경 방역사업입니다. 사업내용은 하절기 전염병 예방 기동방역단 편성 및 방역 취약지 소독, 가을철 발열성질환 예방교육 및 홍보 소독 의무시설 지도 점검이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 월동해충구제 및 일제소독을 실시하였습니다. 축사, 쓰레기장, 하수구, 정화조 등 2회를 하였으며, 위생해충서식지 등 방역 취약지 소독실시를 군기동 방역단 편성 및 교육실시는 25명에 대해서 하였으며, 유충구제 10회 방역소독은 연막 25회, 분무 25회를 하였습니다. 또한 엑스포 행사장 주변 해충 유인기를 설치할 예정입니다. 앞으로 추진계획은 위생해충서식지 등 방역취약지 소독실시는 7월에 10월까지 하고 방역소독에서 연막, 분무, 일제소독을 같이 하겠습니다. 또한 2011년도 금산엑스포 행사장 방역소독을 실시토록 하겠습니다. 17쪽 금성전염병관리가 되겠습니다. 사업 내용은 감염병 표본감시 의료기관 선정 및 표본감시 실시와 역학조사반 운연, 비상방역근부실시, 질병정보 모니터망 운영이 되겠습니다. 그 동안 추진실적은 감염병 발생 감시 및 조기 발견체계 운영을 위해서 보고체계를 구축을 하였습니다. 그래서 민간에서 보건소, 보건소와 도, 도와 질병관리본부를 연계한 체계를 구축을 하였고 질병정보 모니터망 운영은 병의원, 학교, 약국 등 128개소가 되겠습니다. 또한 기생충 퇴치사업 추진으로 간디스토마 등 16종 검사 및 감염자 치료로 718명을 검사해서 기생충 감염자 투약치료를 61명을 하였습니다. 간흡충 51명, 장흡충 7명, 편충 3명이 되겠습니다. 작년대비 양성율이 2.7% 감소한 상태입니다. 앞으로 추진계획은 가을철 열성질환 홍보 및 예방활동을 7월에서 11월까지 하고 가을철 열성질환 예방을 위한 기피제, 토시배부 및 교육을 하도록 하겠습니다. 18쪽 효율적인 만성전염병 관리가 되겠습니다. 사업 내용은 결핵 및 한센병 신환자 발견 및 등록관리가 되겠습니다. 그 동안 추진실적은 결핵 신환자 발견을 위한 주민, 학생 이동검진을 925명에 대해서 했으면 한센환자 병력자 가족 및 접촉자 검진을 3회에 22명에 대해서 했습니다. 그리고 등록환자 관리 및 치료사업의 효율성 제고를 위해서 한센병 양노자 생계비 지원을 4명을 하였고 저소득층 결핵환자 영양제 보급을 7명에 42회를 했고, 결핵 및 한센병 홍보 및 예방사업을 했습니다. 앞으로 추진 계획은 결핵 및 한센병 환자 보호사업을 지속 추진하겠습니다. 한센병 진료 지원은 22명에 대해서 지속하고 한센 및 결핵등록환자의 추구관리는 요치료, 요관찰, 요보호로 구분하여 계속토록 하겠습니다. 19쪽 심뇌혈관진활 예방관리 사업입니다. 사업내용은 심뇌혈관 질환 조기발견 및 등록관리, 조정율 향상, 심뇌혈관질환 예방교육 및 캠페인 전개, 병의원과 연계 합병증 예방검진으로 안저검사, 미세단백뇨 검사를 하는 사항이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 심뇌혈관질환 등록관리가 7,822명이 되겠으며, 예방교실 및 보건교육, 캠페인이 28회, 당뇨 합병증 예방검진을 120명을 하였습니다. 하반기에는 1,800명에 대해서 지속적인 검진 및 등록관리를 하고 캠페인 및 보건교육은 18회, 당뇨 합병증 예방검진은 53명에 대해서 하도록 하겠습니다. 20쪽 맞춤형 방문건강관리사업입니다. 사업내용은 방문전담인력에 대한 확보 및 양성교육이 되겠으며, 또한 기초 건강면접조사 및 집중관리군 방문사례관리 실시와 지역사회 보건 복지 통합 연계 서비스 제공 등이 되겠습니다. 방문 전담인력 확보 및 직무 양성교육 실시는 12회에 114명에 대해서 실시를 했고 집중사례관리 및 방문건강관리 서비스 제공은 3,535명, 보건복지 통합 연계서비스 제공은 478건이 되겠습니다. 앞으로 추진 계획입니다. 방문전담인력 신규 및 2차 인력 양성교육이 2회에 24명에 대해서 있습니다. 그리고 집중사례관리 및 방문건강관리 서비스 제공은 665명에 대해서 있을 예정입니다. 21쪽 지역사회 중심 재활사업이 되겠습니다. 사업 내용은 주간 재활운동 프로그램을 통한 장애인 기능재활 및 근력강화와 가정 및 시설방문 재활서비스 제공을 통한 사회참여 복귀지원입니다. 그 동안에 추진실적은 현황 파악 및 등록관리를 197명에 대해서 했습니다. 그리고 재활운동실 운영 및 주간 재활프로그램 실시를 132회 1,800명에 대해서 실시를 했고, 지역사회 참여활동 및 시설방문은 8회에 185명을 하였습니다. 앞으로 추진계획은 지금현재 장애인 현황파악에 4,594명 중에 등록할 수 있는 인원 93명에 대해서 수시 등록 관리를 하겠습니다. 그리고 하반기 제10기 주간 프로그램 운영을 36회 4개월 주2회씩 하겠습니다. 또한 농한기 12월에서 2월 경로당 낙상예방교실을 운영하도록 하겠습니다. 22쪽 치매관리 사업입니다. 사업내용은 60세 이상 어르신 치매선별검진을 하고 치매선별검진 하는 인원은 3,300명으로 대상인구의 20%입니다. 그리고 치매관리비 지원 250명, 치매진단 및 감별검진 150명, 등록관리, 주간보호센터 위탁운영을 하도록 하겠습니다. 그동안 추진실적은 60세 이상 어르신 치매선별 검진은 2,500명을 하였습니다. 이 중에 치료관리비 연계는 243명을 하였으며, 치매자간보호센터 위탁운영 120일에 1,838명이 이용을 하였습니다. 그리고 치매등록관리는 372명이 되겠습니다. 앞으로 추진계획입니다. 치매진단 및 감별검진을 7～8월 중에 150명을 검진을 해서 투약비 지원 및 치매 진단검진 시행으로 등록관리와 연계해서 관리토록 하겠습니다. 23쪽 정신보건사업입니다. 사업내용은 정신등록관리 250명 및 사례관리서비스 3,000회 제공, 의료비지원 80명, 아동집단 프로그램 운영 60회 800명에 대해서 하도록 하겠습니다. 또한 주간재활프로그램을 120회 1,200명을 하고 주민교육을 20회 하도록 하겠습니다. 그 동안 추진실적은 등록관리 및 사례관리서비tm를 263명을 하였고, 정신질환 및 간질 의료비지원을 98명을 했습니다. 또한 아동 정신건강증진을 위한 집단프로그램 운영을 390명에 대해서 했으며, 재가 정신질환대상자 주간재활 프로그램 운영을 679명에 대해서 했습니다. 또한 정신건강 증진을 위한 주민교육을 17회 604명을 하였습니다. 앞으로 추진계획은 주간재활 프로그램 운영 및 사례관리 서비스를 지속적으로 하고 다문화 및 한 부모 가족을 대상으로 스트레스 및 우울 교육을 하도록 하겠습니다. 24쪽 하방건강대학 운영입니다. 이 사업은 자치종합대학과 연계하는 사업으로 사업 내용은 노년층을 대상으로 건강을 주제로 1년 과정의 교육프로그램을 운영을 하고 있습니다. 이론과 실습, 현장견학, 학예발표회, 특강 등 교육내용으로 구성되어 있습니다. 그동안 추진실적으로 추부한방건강대학이 자치종합대학 정규과정으로 지원운영을 하였습니다. 그래서 건강대학생이 작년대비 8% 증원 운영 돼서 금산이 200명, 추부가 80명이 되겠습니다. 주 1회 14주 운영으로 연인원이 금산이 2,800명, 추부가 1,120명이 되겠습니다. 대학별로 선진지 견학 1회, 레크리에이션 및 운동 8회를 진행을 하였습니다. 앞으로 추진계획은 하반기 선진지 견학 및 운동, 레크리에이션 등 프로그램을 운영하고 목요일 오전 운영되는 노인고민 상담실을 체계적으로 운영관리하고 12월에 학예발표회를 개최할 예정입니다. 25쪽 한방 허브 건강증진사업입니다. 사업 내용은 필수 사업으로 가정방문사업, 사상체질교실, 중풍예방교실, 기공체조교실, 육아경혈마사지 교실이 있고 특화 사업으로 골다공증예방교실, 퇴행성 관절예방교실, 불면증개선사업, 청소년 월경통 개선사업이 있습니다. 그 동안 추진실적으로 가정방문 운영은 실인원이 228명으로 연인원은 2,344명이 되겠습니다. 또한 특화사업의 활성화로 한방 관절염 예방교실 2개소 운영 등 4개 프로그램을 운영하고 주민모니터링을 통한 골다공증 운동교실 프로그램을 환류하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 사상체질교실, 청소년 월경통 개선사업을 추진하고 건강증진부서와 연계를 통한 청소년 금연 예방교육을 실시토록 하겠습니다. 또한 한의약 허브보건소사업 자문위원회가 8월에 개최가 됩니다. 26쪽 아토피 천식 예방관리사업 추진입니다. 사업내용으로는 아토피 천식 예방관리사업에 안심학교 운영, 교육, 홍보, 의료비 지원, 가정방문 등이 되겠습니다. 또한 희망 아토피 캠프운영으로 아토피 강좌, 홍삼효소 찜질 등이 됩니다. 그 동안 추진실적으로 안심학교 및 대상자 교육, 아토피 천식 예방관리 자문위원회 회의, 홍보 캠페인, 아토피 천식 홍보물 배부, 희망 아토피 캠프 운영, 아토피 캠프 효과입증 전국 심포지엄 개최 등 있었습니다. 앞으로 추진계획은 7월과 10월에 의료비를 지원하고 예방관리 홍보활동은 연말까지 계속하겠습니다. 또한 아토피 대상자 및 안심학교 교육 자문위원회 회의가 있습니다. 또한 지역사회 아토피 예방관리 순회 강좌, 가정방문 지도, 희망 아토피 캠프 지속운영이 되겠습니다. 27쪽 아토피 치유학교 및 치유희망마을 조성이 되겠습니다. 사업내용은 아토피 치유학교 육성으로 케어프로그램, 시설개선 등 있으며, 아토피 치유마을 조성으로 황토 치유방 10동 완공이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 아토피 치유학교에서 아토피 케어 프로그램 운영 5회 100명을 하였고, 치유마을에 황토치유방 3동이 완공이 되었습니다. 앞으로 추진계획은 아토피 치유학교는 대전 한방병원과 연계해서 케어프로그램을 월1회 운영을 하고 케어신축은 교육청과 연계해서 하도록 하겠습니다. 또한 아토피 치유마을에서 아토피 치유방 10동 완공 및 입주와 아토피 황토치유방 추가 부지 매입을 3,151㎡ 할 계획입니다. 28쪽 민관 협력 건강도시 공모사업 추진입니다. 사업 내용은 민간단체 및 기관에 대한 건강도시사업 공모선정입니다. 사업 보조금 지급, 사업추진 후 평가, 우수사례집 발간이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 건강도시 공모사업계획서를 신청 접수해서 2개 단체가 선정이 되었습니다. 금산군생활체육회, 금산인삼약령시장회가 선정이 되었고요. 금산군 어르신 게이트볼 주말리그 교실이 금산생활체육회에서 실시를 하고 있습니다. 운동기구 전달식을 4월 22일에 하였으며, 매주 금요일과 토요일에 주말리그를 실시하고 있습니다. 또한 보곡산골 건강걷기 대회가 4월 24일에 2,000여명이 참석을 하였고, 건강한 시장 만들기에서 금산인삼약령시장에서 엑스포 성공기원 다짐대회를 5월 18일에 하였으며, 걷기대회 참가한 바 있습니다. 앞으로 추진계획입니다. 금산군 어르신 게이트볼 주말리그 교실은 금산생활체육회가 계속 연계해서 사업을 하고 건강한 시장 만들기는 금산인삼약령시장에서 참가를 합니다. 그래서 시장풍물단 발대식을 7월 중에 할 예정이며, 걸어서 출근하기 운동, 단체 국민체조 내 집 앞 청소하기 등을 지원할 계획입니다. 29쪽 상곡리 자연치유 희망마을 만들기 지원사업입니다. 이 사업은 2011년 녹색성장분야 사회적기업 성장지원사업비로 우리 군과 주식회사 도심속마을 사람의 향기라는 단체에서 같이 추진하는 사업입니다. 사업 내용은 아토피 교육 사무실 숲속 자연 치유교실 조성 운영이 되겠습니다. 또한 아토피 치유 산촌유학 프로그램 및 치유체험 프로그램 운영, 황토 도자기 공방조성 사업, 자연친화적 텃밭 가꾸기 사업운영 등이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 숲속 자연 치유교실 설치를 상곡리 걷기코스 내에서 봄 처녀 정자에 설치를 하였고, 아토피 교육 사무실 및 황토도자기 공방을 만들기 위해서 설계 발주, 토지경계 측량을 한바 있습니다. 앞으로 추진계획입니다. 아토피 교육사무실 및 황토도자기 공방을 건축을 하고 숲속 자연치유교실을 조성하며, 아토피 치유체험 및 산촌유학 프로그램을 운영을 합니다. 또한 자연친화적 텃밭 가꾸기 사업을 운영토록 하겠습니다. 30쪽 해외의료관광객 유치사업입니다. 사업 내용은 3박 4일 대전대 한방병원 진료 및 관광, 남이면의 보석사의 템플스테이, 농협 컨벤션센터 판매장 쇼핑, 인삼전시장 및 세계인삼엑스포행사장 관람이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 의료관광객 유지계획 제안을 받아서 제안서를 검토 보고한 다음에 의료관광객 유치사업 군정조정위원회 및 의원간담회를 개최한 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 일본여행사 관계자가 현지방문 체험을 8월 중에 할 예정입니다. 또한 매월 해외의료관광객 수시 유치를 8～12월 중에 하고 엑스포 기간에 집중유치 할 예정입니다. 31쪽 아이 낳기 좋은 금산 행복한 육아입니다. 사업 내용은 출산장려지원금 지원 및 홍보와 아이 낳기 좋은 세상 만들기 및 출산장려 분위기 조성이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 출산장려지원금을 246명에 대해서 지원을 했습니다. 또한 아이 낳기 좋은 세상 만들기 분위기 조성을 위해서 인구 교육 및 캠페인을 4회 실시하였습니다. 앞으로 추진계획은 일, 가정 양립을 위한 기업과의 MOU 체결을 하려고 합니다. 10개 기업을 대상으로 가정 친화적인 직장 만들기에 관련해서 지원할 예정입니다. 또한 아이 낳기 좋은 세상 만들기 분위기 조성을 위해서 인구 교육 및 동영상 상영을 20회 가량 할 예정입니다. 그리고 도 공모사업으로 하려고 했던 골드미스 미스터만남으로 행복한 가정 가꾸기가 도 지원이 어려워서 민간기관과 연계 추진을 하려고 합니다. 32쪽 엄마와 아기의 건강 업 행복플러스 사업입니다. 사업 내용은 임산부 및 영유아 영양플러스 사업과 출산장려를 위한 난임, 산모도우미 지원사업, 건강한 2세 육성을 위한 모자 건강관리사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 영양플러스 사업은 1,130명, 출산장려를 위한 난임 부부, 산모도우미지원 사업은 54명을 했고, 미숙아 의료비지원 사업, 선천성 대사이상검진은 216명에 대해서 했습니다. 또한 모자 건강관리 사업으로 임산부 출산준비교실 및 등록관리를 633명, 영·유아 등록 및 취학 전 시력검진을 1,134명에 대해서 했습니다. 앞으로 추진 계획으로 영양플러스 사업 1,000명에 대해서 적기에 안전한 보충식품 및 배송 및 영양교육 지도를 하도록 하겠습니다. 또한 출산장려 지원사업 및 모자건강관리 사업을 지속적으로 추진을 하도록 하겠습니다. 33쪽 예방접종사업이 되겠습니다. 사업 내용은 임시예방접종 장티푸스 외 5종, 영·유아 예방접종 BCG외 4종, B형 간염 수직감염 예방사업, 필수예방접종비용 국가부담 확대사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 5,358명에게 임시예방접종사업 및 영·유아 예방접종을 완료하였습니다. 또한 422명에 대해서 B형 수직감염 예방사업 및 필수예방접종 비용 상환을 하였습니다. 앞으로 추진계획입니다. 임시예방접종 및 영·유아 예방접종을 2만명에 대해서 하고 이 대상자들이 접종별, 대상별, 시기별 대상자를 사전에 안내해서 누락되는 일이 없도록 하게 접종즉시 전산등록을 하도록 하겠습니다. 또한 계절 인풀루엔자 백신의 충분한 확보로 원활한 예방접종이 시행되도록 하겠습니다. 이상으로 보건소 보고를 마치겠습니다.

우리 금산군 군민들을 위해서 애 쓰시는 조광희 소장님 저는 12쪽 조기건강검진으로 건강안전망 구축에서 공주나 홍성이나 천안 쪽에 의료원에 연계해서 지금 치료를 받고 있는데 가까운 대전에 있는 큰 병원들하고는 연계는 안 됩니까?

지금 이 사업은 인공관절이나 척추질환, 전립선 비대증 이런 천안, 공주, 홍성에서 하는 사업은 도에서 지방공사 의료원을 지원하는 그 지원사업으로 추진하는 것으로 저희가 검진대상자와 수술 대상자, 수술확정 하는데 이 지원만 하고 치료비는 도에서 직접 나가는 사업입니다. 그러니까 저희가 대상자만 해 주고 그쪽에서 도에서 지방공사 의료원이 도에서 운영을 하기 때문에 도하고 같이 연계해서 운영을 하는 그러니까 저희가 선택을 하거나 그렇게 할 수 있는 그런 아니고 지원만 합니다.

소장님도 잘 알고 계시다시피 천안이나 홍성이나 공주는 우리 금산하고 거리가 멀기 때문에 도에서 하는 사업이라 어쩔 수 없다고 말씀을 하시는데 대전에 있는 가까운 병원들하고 할 수 있도록 도하고 협의를 하면 안 되나요?

그렇게 되면 저희 군비가 들어가거든요. 그러면 군에서 돈을 대어야 되는 문제가 생겨서요.

그 점은 잘 알았고요. 22쪽에 주간보호센터가 어디에 있는 것입니까?

저희는 효 사랑병원에 있습니다.

그러면 운영체계는?

저희가 기관을 공모를 해서 선정을 해서 그쪽으로 위탁을 하는 체계로 하고 있습니다.

제가 여기 주간보호센터라고 해서 집에서 모셔다가 어디 가족들이 볼일 보러 가면 잠깐 맡기는 보호시설로 이렇게 생각을 했거든요.

그것이 맞습니다. 그렇게 저희가 효사랑 병원에 위탁운영을 하는데 효사랑 병원에서 그러니까 낮에 이렇게 다니면서 모시고 와서 낮 동안 돌보다가 저녁때에 댁에 모셔다 드리는 체계 그런 체계로 하고 있습니다.

잘 알았고요. 31쪽 골드 미스, 미스터 만남 이것 예산 100만원 세웠지 않습니까?

예!

그런데 아까 말씀하시기를 도하고 공모사업을 하는데 어려워서 민간단체로 이렇게 하신다고 했는데요.

저희가 원래 이게 도 특수시책으로 도에서 추진을 하기로 했는데 도에서 지금 추진하는 것이 내부적으로 무슨 문제가 있는 것 같아서 지금 저희가 아이 낳기 좋은 운동본부 이런 민간 기관하고 연계해서 1일 만남을 주선하려고 그렇게 지금 그쪽하고 연계해서 알아보고 있습니다.

그럼 지금까지 한 쌍도 안 했다는 얘기네요.

예! 지금 돈이 100만원 밖에 없어서 하면 1일 만남 정도 밖에 주선이 어려운데 그래서 그쪽하고 연계해서 하려고 합니다.

한 쌍이라도 얼른 해 보세요.

예! 그런데 한번 이렇게 모으고 이렇게 하려고 경비는 똑 같이 드는데 돈이 너무 없어서 그렇게 하려고 합니다.

한 가지만 더 질의하겠습니다. 그 뒷장에 보면 엄마와 아기의 건강, 지금 우리 농업정책에서도 농가 도우미라는 사업이 있습니다. 산모가 애를 낳고 40일 동안 보조를 해 주는 부분인데 126만원 정도를 보조를 해 주거든요. 여기 나온 대로 계산을 해 보면 여기는 난임 부부만 해당이 되는 것이지요.

저희가 하는 것은 지금 여기는 묶어져 있는데요. 난임 부부라는 것은 임신이 어려운 시험관 아기 그렇게 하는 것이고, 산모 도우미 지원은 저희는 돈으로 지원이 가는 것이 아니라 2주 동안 산모가 이렇게 몸조리를 할 수 있게 사람을 이렇게 파견하는 그런 사업이 됩니다. 그러니까 농가 쪽은 돈을 주면 대신 인건비로 인력을 사서 쓸 수 있다고 하더라고요. 그런데 저희는 그렇게 안 하고 산모 도우미를 2주를 기관하고 산모 도우미 전문 교육기관하고 연계해서 그분들이 그 집으로 나가서 그러니까 쉬운 얘기로 산간을 해 주는 것입니다.

아니 그런데 우리가 보기에는 농업정책과에서 하는 농가 도우미 사업이나 산모도우미 사업이나 거의 맥락은 같습니다. 이거 농업정책과에서는 하는 농가 도우미도 본인이 애를 낳았을 때 일을 못하니까 산모대신 가서 일을 해 줄 사람 인건비를 지급하는 것도 그것도 내내 군에서 직접 도우미 쪽으로 나가는 돈입니다. 산모한테 나가는 돈이 아니고요. 이것도 맥락이 같잖아요.

예 거의 비슷하기는 합니다. 그런데 저희는 건강관리를 완전 전문 교육을 받은 도우미들이 나가서 건강관리를 해 주고 뭐 그렇게 하는 것입니다.

제가 이쯤해서 더 묻고 싶은 것은 우리 금산군에 1년에 애 낳는 분만 수가 한 400명에서 430명 평균 그렇더라고요. 그런데 54명 너무 적지 않습니까? 홍보를 안 하시는 것입니까? 아니면,

그런데 이것이 지금 문제는 뭐냐면 애기 낳는 100% 다 지원이 안 되고 일정 소득기준이 있기 때문에 거기에 대해서 저희 금산이 다른 곳에 비해서 개인 소득 기준이 조금 높은 편이라서 그래서 적습니다.

그럼 소득 규정은 어떻게 되어 있습니까?

그러니까 건강보험료에서 하위 50%까지만 이렇게 되면 지금 하위 50%가 7만원 정도 됩니다.

7만원이면 그럼 농사짓는 사람 어지간하면 다 되겠네요.

5만원 정도 그래서 그렇다고 합니다.

지금 시골에 보편적으로 농사짓는 분들 5만원 이상 내시는 분들 그렇게 안 많아요.

그런데 금산은 의외로 높아요. 지금 개인건강 보험료를 저희가 갖다가 이렇게 하다보면 다른 곳에 비해서 소득 수준이 높게 나오거든요.

제가 말씀드린 부분은 조금 어차피 우리 군에서 산모들한테 도움을 주기 위한 사업이지 않습니까? 그래서 홍보도 많이 하시고 발굴을 해서 최대한 많이 도움을 줄 수 있도록 유도를 해 주십사 하는 뜻에 말씀을 드렸습니다.

예 알겠습니다.

이상입니다.

조광희 보건소장님 군민의 건강증진을 위하여 수고가 많습니다. 11쪽 노 스모킹 맑은 세상 만들기 관련입니다. 군민의 건강증진을 위해 국민건강증진법령의 위반자에 대한 과태료 부과징수토록 규정하고 있습니다. 금년도 상반기에 금연관련 법령 규정시설 지도점검을 313개소에 331회를 실시한 것으로 되어 있습니다. 점검 결과 법령 위반자에 대하여 과태료를 부과 징수한 실적은 5가지 유형별로 자세히 설명을 해 주시고 아직도 법을 준수치 아니하고 있는 자가 많아 법이 있으나 마나 한 실정으로 국민건강에 막대한 지장을 주고 있다고 생각을 하는데 소장님의 생각과 이에 대한 대책을 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 금연관련 법령 이렇게 해서 저희가 법적으로 원래 지도점검을 상하반기에 이렇게 하게 되어 있고 또 과태료를 부과하게 되어 있는데 실상은 저희가 나가서 하는 것은 지도점검을 하기는 하는데 지역에서 과태료를 부과하거나 이렇게는 조금 현실적으로 조금 어려움이 있습니다. 그리고 지금 도에서도 금연관련 조례를 이 과태료 부과 관련해서 조례를 제정하려고 하고 저희도 거기에 따라서 과태료에 대해서 과태료 부과하는 기준을 정하려고 하는데 현재까지는 지금 저희가 다니면서 시설에 대해서 지도하는 차원으로 많이 하고 과태료 부과한 실적은 없습니다. 그리고 현재 실질적으로 어려운 것이 꼭 필요하고 국민건강을 위해서 간접흡연자나 이런 사람들을 보호하기 위해서 했는데 저희가 청소년 판매금지 위반이나 미성년자 판매행위를 못하게 하는 것 미성년자한테 담배판매를 하지 못하게 하는 것 그리고 흡연구역, 금연구역 위반하는 업소에 대해서 하고 또 하나는 금연건물 내에서 흡연행위를 방지하고 이런 실질적인 기준은 있는데 사실은 가장 가까운 군청도 사실은 담배 피면 안 되는데 이렇게 피기는 하거든요. 그래서 그것을 강력하게 과태료를 부과하거나 이렇게 저 입장에서는 해야 되는데 그게 잘 안 이루어지고 있어서 사실은 이렇게 담배 피지 말아주세요. 이렇게 얘기는 하지만 현재 제가 딱지를 가지고 다니면서 이렇게 뗄 수 있는 그런 것이 있으면 좋겠는데 아직 그런 부분에 대해서는 부족하고 저희가 계속 계도하고 아마 조례가 제정이 되면 더 다른 분들이 금산군의 이런 조례가 제정이 돼 있습니다. 이렇게 하면 더 잘 아무래도 지켜 주시고 그 전에 2004년도나 이때부터 2005년도 이런 법령이 생기고 그랬을 때에 비해서 지금은 굉장히 많이 의식이나 이런 것이 바뀌었다고 생각을 합니다. 그래서 그 동안 저희도 열심히 이런 국민건강증진을 위해서 노력을 했지만 주민들도 담배를 어디에서 피고 어디에서는 안 피워야 되겠다. 이런 것이 어느 정도는 자리를 잡은 것 같아서 현재 과태료를 부과하거나 이런 부분은 없지만 저희도 열심히 자꾸 홍보하고 교육을 하고 이렇게 해서 건강증진에 기여를 하고자 합니다.

그러니까 우리 군에서는 조례에 규정이 없다는 소장님이 말씀을 주셨는데 2004년도에 보면 일부 개정된 과태료부과 징수 규칙은 있더라고요. 그래서 위반행위별 과태료 부과기준은 별표와 같다. 해서 군수는 과태료를 금액을 정함에 있어 제1항에 정한 금액 30% 이내에 의견진술과의 위반행위 동기와 그 결과를 참작하여 경감할 수도 있다. 개정 2004년 11월 15일 이런 징수 규칙이 있어요. 그래서 앞으로 위반자에 대한 과태료 부과징수에 어려움이 있다고 생각이 드나 보건소장님께서 책임이 중단하다고 생각을 합니다. 소장님의 강한 의지와 열정을 가지고 건강증진 법령이 조기에 정착될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예 잘 알겠습니다.

그리고 덧 붙여서 25쪽에 한방 허브 건강증진사업 이렇게 있는데 가정방문사업 그럼 차량이 필요하겠지요. 그런데 현재는 지금 어떻게 하고 계시나요?

지금 저희는 보건소 사업이 거의 대부분이 가정방문을 하는 사업하고 또 하나는 사업장이나 기업체 방문교육이나 학교 방문 이런 것을 하기 때문에 차량은 많이 필요합니다. 그런데 현재 5대가 되어 있는데 거의 방문 보건사업 차량으로 지금 나와 있는 차량과 업무용 차량이 있는데 그것을 방문보건사업 하는 차량을 빼고 나머지 차량을 가지고 사업별로 요일별로 이렇게 순서를 짜서 그렇게 사용을 합니다. 그러니까 당번 식으로 하고 나머지는 개인 차량을 운영을 하고 있습니다.

이게 주민을 위해서 방문보건 활동을 하신다고 했는데 그 차량을 어떻게 할 것이냐 인데 앰뷸런스 식으로 타 시군에서 이게 나와서 운영하는 것도 있지요.

예 그렇게 운영을 하기는 하는데,

저희 보건소에서 그렇게 운영을 못하고 있는 것으로 알고 있기 때문에 타 시군에서는 이게 알고 있는 것으로 알고 있는데 문제점은 보니까 차량을 지원 받는 것이 중요한 것이 아니고 정수가 중요한 것 같아요. 얘기 소리를 저도 한번 여기에 대해서 잠깐 알아보았는데 이 부분은 소장님이 금방 해결할 사항도 아니고 본 의원이 해결할 사항이 아닌 것 같아서 고민을 해 볼 필요가 있으면서 문제는 정수란 말입니다. 정수를 집행부에서 해 줘야만 앰뷸런스가 되었든 가정방문 차량이 되었든 그것을 운행해서 불편이 없도록 군민들의 건강을 위해서 한다면 이런 정책 시행사업으로 하면 한방보건계까지 두었으면 이것을 제대로 할 필요성이 있지 않으냐 그래서 본 의원이 얘기를 하는 것입니다. 그래서 그 부분이 어렵다 하는 것을 느끼면서도 어찌 되었든 이것은 집행부와 보건소와 풀어갈 숙제가 아닌가 싶어서 본의원이 말씀을 드린 것입니다. 우리 기획감사실장님 그런 부분에서는 어떻게 생각하고 계십니까?

보건소와 협의해서 연구를 해 보겠습니다.

상의를 하셔서 기세에 이런 사업을 하고 있는 것이니까 다른 곳에 절약을 하더라도 이런 쪽에는 우리 어차피 군민 건강을 위해서 해 준다면 기능직 기사들은 필요 없고 실질적으로 직원들이 직접 차를 몰고 나가면 되는 것이니까 이렇게 해서 어려움이 없도록 해 주는 것이 바람직하지 않냐 싶어서 말씀을 드리는 것입니다. 이상입니다.

예 감사합니다.

16쪽 친환경 방역사업에 대해서 질의 드리겠습니다. 소장님 금산군에 방역소독 차량이 몇 대나 되지요?

차량은 지금 저희 보건소에 있는 그 차량 1대 있습니다.

읍면에는 방역차량이 또 있습니까?

오토바이가 있습니다.

읍은 인구가 많고 집중화 되어 방역소독을 자주하고 있습니다만 먼 지역은 동네마다 거리가 멀어서 소독이 자주 이루어지지 못하는 것 같은데 면의 방역은 어떻게 이루어지고 있습니까?

그래서 저희가 읍은 보건소에서 직접 나가고 읍에 인부가 3명이 있고요. 면별로 2명이 있습니다. 그래서 그분들이 그 동안에 계속 마을 현황을 잘 아시는 분들이고 해서 그래도 마을별 현황에 맞게 운영을 하고 있는 상태인데 사실은 조금 부족합니다. 그러니까 인력이 더 많으면 더 할 수 있는데 그런 인건비나 이런 부분이 있어서 그래서 2명이 하는데 그래도 그동안에 하셨던 분들이 베테랑이고 잘 하셔서 그 현황에 맞게 운영을 하고 있습니다.

이번에 집중 호우로 인해서 이번에 전염병이 많이 발생이 되리라 생각이 되거든요. 그런데 우리 읍면에는 조금 약하네요. 소득 차량이라든지 이런 것을 올 여름은 좀더 철저히 해 주시기 바라고요. 9쪽 금산인삼축제 꽃 건강체험관 운영에 대해서 한 가지만 질의 드리겠습니다. 저희가 2011년도 금산세계인삼엑스포를 대비해서 지난번에 서울에서 인삼열차를 타고 옥천을 들여서 왔지만 우리도 체험관에 항상 족욕기를 운영을 하잖아요. 상시 운영할 계획은 없는지요.

그런데 그 족욕기는 상시 운영이 조금 힘든 것이 왜 그러냐면 계속 전기로 하고 홍삼액을 다시 넣어주고 닦아 내야 되고 이런 것을 해야 돼서 인력이 계속 붙어 있어야 되거든요. 그리고 물을 써야 되고 이렇게 하다 보니까 그때 지금 저희도 족욕 이쪽이 인기가 좋아서 계속 더 늘리고 이렇게 하고 싶은 생각이 있는데 이번만 해도 작년에 했던 자원봉사자들이 너무 힘이 들었나 봐요. 그래서 그분들이 못하겠다고 지금 손을 들어서 다른 곳에서 자원봉사자하고 이 투입인력을 구해야 되는 상황이라서 그게 상시로 운영하기에는 저희가 인력이나 이런 부분이 조금 어려운 상태입니다.

그래서 그때 제가 느낀 것으로는 옥천에서 포도 족욕을 하는데 그게 인기가 좋더라고요. 제가 욕심이지요. 우리 인삼으로 해서 상시 운영을 하면 더 소득이 있지 않을까 그런 아쉬움이 있고 또 1인으로 하는 족욕기 보다 팀별로 10명 이상 20명씩 할 수 있는 그런 족욕기가 있으면 항상 관광객들이 많이 오시잖아요. 그분들이 건강체험관에서 계속 하고 갈 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 하는 바람입니다. 그래서 지금 소장님 말씀은 그게 어렵다고 했는데 그 여성들이나 남성들한테도 그게 지금 가장 인기가 좋고 또 그쪽으로다 빼앗길 수는 없잖아요. 그래서 우리 금산에도 상시 운영할 수 있는 그런 시스템이 되었으면 하는 바람입니다. 검토하셔서 이런 계획도 해 주셨으면 합니다.

예 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다. (김종학 의원 거수)

소장님 한의사가 몇 명이죠. 금산군은?

저희가 8명입니다.

이게 순회형식으로 우리 진료소에 1주일에 1번이라든지 이런 부분은 도저히 안 됩니까?

지금 저희는 그래도 금산은 지금 한의사가 다른 시군에 비해서는 많은 편입니다. 대신에 치과의사를 많이 못 받는 상태에서 지금 조금씩 조금씩 치과의사들 비는 곳에를 한의사로라도 채용을 해서 8명이 온 상태거든요. 그런데 지금 한방 같은 경우는 거의 침을 놓고 이런 부분에서 한방 진료실이 원래 구비가 되어야 돼서 한의사가 올 때마다 지금 저희가 구비를 다 해서 하고 있거든요. 그런데 순회하는 것은 아침, 저녁으로 한다든지 이렇게 하면 되는데 문제는 뭐냐면 굉장히 한의사가 배치되어 있는 곳이 인기가 좋아서 한의사들이 오전에 접주를 받은 환자를 오후까지 볼 정도로 지금 그렇게 보고 있는 상태에서 없는 곳을 쪼개서 이렇게 하고 하면 아마 그게 더 운영하기가 더 어려울 것 같습니다. 지금 상태에서는,

글쎄요. 벽지 농촌형이기 때문에 금산이, 그래도 차량을 타고 오시는 분들은 그래도 보건소를 가시는데 보건소에 가셔서 침도 맞고 물리치료도 하시는데 보건소지로 가시는 분들은 그래도 거동을 못하시는 분들이거든요. 그래서 그런 사람들한테는 상당히 필요한 부분이라고 생각을 해서 제가 질의를 드리는 것인데요. 검토를 하셔서 순회를 할 수 있는 그런 어떤 한의사들이 일단 침술을 제공할 수 있는 그런 시스템이 주어지면 해 주셨으면 하고 질의를 드립니다.

그런데 지금 안 되어 있는 쪽은 저희가 아까 김왕수 의원님이 말씀하셨듯이 한방 가정방문사업을 해요. 그래서 매주 목요일에 다니면서 그 지소나 이런 진료소에서 파악된 분들에 대해서는 나가서 해 드리고 있는데 그게 아무래도 한정이 되어 있기는 한데 그래도 거동 불편이거나 또 이런 뇌졸중이 이런 것이 있으신 분들을 우선해서 나가고 있습니다. 지금 한분이, 저희 허브 사업 중에 한 사업으로 지금 목요일에 나가서 그것을 나갈 때 침 이런 것을 다 갖고 나가야 되는데 그런 문제에서 차량 때문에 조금 어려움이 조금 있어서 말씀이 아까 김왕수 의원님이 방문 차량을,

순회차량이 없어서,

아니요. 방문을 나가려면 차량을 갖고 나가고 또 짐도 들고 가고 해야 되는데 그럴 때 지금 거의 개인 차량을 이용을 하고 있거든요. 보건소에서 차량이 부족해서 보건소 사업 전체가 이것뿐만 아니라 건강증진 사업 방문보건사업, 한방, 영양플러스 전부다 밖으로 나가야 되는 사업이라서 현재 차량이 부족하다고 아까 말씀을 드렸습니다.

이번에 차량을 보완했어도 그런가요?

그것은 국비로 오는 방문보건사업 오래된 차량 교체를 한 것이고요. 그러니까 현재 개수는 늘지 않고 오래된 차를 새 차로 바꾼 상태입니다.

소장님께서 적극적으로 검토를 해 주시기 바라고요.

예 알겠습니다.

22쪽에 정말 농업농촌이 노령화 되다 보니까 치매환자를 모시고 노부모를 모시고 이렇게 농사를 하시는 분이 많은데요. 실적에 보면 치매주간보호센터 위탁운영을 어디 요양원으로 줬다는 부분인가요? 아니면,

예 효사랑 병원,

그럼 1,838명을,

그렇게 했는데 일 이용인원은 주간보호센터이기 때문에 실어오고 모셔다 드리고 해서 이것은 연인원이 되고 운영하는 것은 한번 15명 이렇게 안 밖으로 모셔오고 이렇게 운영을 합니다.

그 효사랑 병원에서요. 우리가 보건소에서 하는 것이 아니고요.

예! 저희가 기관을 선정을 해서 위탁으로 관리하고 있습니다.

28쪽 저는 다른 것이 아니고 아토피에 의원들도 상당히 관심이 많기 때문에 황토 음수를 한번 생각해 보셨어요.

황토 음수는,

황토로 어떤 물을 만들어서 아토피 환자들이 드실 수 있는,

아직 그 물에 대해서는,

이런 부분도 한번 옛날에 서울에 있는 제 친구 황토 물을 판매를 하고 다니더라고요. 언뜻 그 친구가 생각이 나서 기 황토 방에서 치유 받고 또 공기 좋은 곳에서 계시다가 또 물까지 황토 물로 드시면 상당히 효과적일 것 같아서 한번 소장님한테 말씀을 드리는 것입니다.

저희가 한번 알아보겠습니다. 이 부분을,

이상 마치겠습니다.

소장님 첫 번째를 봐 주세요. 명품행정 구현 이게 U 방문 진료용, 넷 북 이것이 무엇입니까?

저기 방문 진료 할 때 전에는 종기를 갖고 가서 30장이 되는 것을 체크를 했는데 지금은 현재 이렇게 조그만 PC 뭐라고 할까 아이패드 그런 것을 가지고 가서 하는 것입니다. 직접 입력을 하고 그러면 이쪽에 가서 별도 작업을 할 수,

그것을 4대를 구입한다는 것입니다.

예!

그 다음에 제세동기는 무엇입니까?

기관에 놓게 되어 있는 심장이 멎었을 때 쓸 수 있는 충격기입니다.

그것이 13대가 필요합니까? 각 읍면으로 가나요?

지금 법이 개정이 돼서 공공시설에,

공공시설에 있어야 된다고요. 터미널이나 이런 곳에,

예!

그래서 이것을 우리 군에 설치를 해야 되는 것입니까?

예!

13대가 이것은 필수네요.

예! 그렇지요. 그런데 이 필수도 지금현재는 지소, 진료소하고 보건소 개수 밖에 안 됩니다.

제가 이 말씀을 드려야겠는데요. 우리 보건소에서 진짜 명품행정이라고 한다고 하면 지금 방문보건차량 앰뷸런스 뭐 PC 지원 이것까지 추진실적이란 말이죠. 이것은 하드웨어입니다. 이제는 소프트웨어를 투자를 하자는 것입니다. 그래야 명품행정이 되는 것이지 지금 U 방문 진료니 넷 북 이것이 있는데 자 소프트웨어를 조금 높이려면 어떻게 해야 될까 제 나름대로의 생각인데 뭐 일반병원 보다 나아야 될 것이 아니겠습니까? 그러니까 일단 하드웨어는 지금 되었으니까 이 정도면 저는 되었다고 생각을 합니다. 보건소는, 그런데 소프트웨어를 의사의 질이 좋아야 된다는 것이지요. 의사, 일반의사 보다 훨씬 나아야 된다는 말입니다. 그 다음 그 의사 친절하게 하고 뭐 이런 소프트웨어가 그럼 더 깊이 들어가서 소프트웨어가 무엇이냐 지금 보건소에서 의사가 독거노인에 대해서 진찰을 해 보았어요. 그런데 영양부족입니다. 독거노인이야 그러니까 이분이 밥도 안 해 먹고 하니까 식사가 불량한 것입니다. 그러니까 영양부족이 되었겠지요. 그러면 영양 부족이 되면 이것이 연결이 돼서 이분은 독거노인인데 영양부족이다. 예를 들면 이 넷 북에 입력이 되면 사회복지과로 전달이 돼서 사회복지과에서는 식사 도시락 하는 그런 것까지 연결이 될 수 있는 시스템이 되어야 이게 명품행정이라는 것이지요. 이것은 제가 한 가지 예를 드린 것이고 이것은 추상적일지도 모르겠어요. 이렇게까지 되려면 어렵다는 생각도 드는데 이게 명품 행정을 하려면 이제 소프트웨어를 투자를 해야 된다. 넷 북 4대가 아니라 여기 유비쿼터인가 옛날부터 보건소에서 주장 했었는데 이런 것들이 전체적으로 되어야만 명품행정이 될 수 있다. 그래서 소프트웨어를 투자해 주십사 하는 얘기를 부탁을 드리고 두 번째 보세요. 건강체험관 그게 우리 작년도 인삼축제 때에 예산이 얼마였지요?

똑 같습니다. 1억 9,000만원,

그럼 1억 9,000만원이 우리 인삼축제 때에만 하는 것입니까?

예!

그러면 엑스포 때에는 이런 체험관 이게 없어요.

엑스포는 지금 엑스포 쪽에서 그 프로그램을 아직 운영하려고 생각을 하는 것 같기는 한데 재정이 지금 돈에 대해서 정확하게 한 달 동안 운영할 수 있는 돈이 없어서 만약에 운영을 하면 어떻게 할까 이렇게 몇 개 저희처럼 28개가 풀로 들어가서 하는 것이 아니라 몇 개의 체험만 해야 되지 않나 이런 부분을 저희한테 잠깐 얘기를 했다가 의견이 없어서 저희도 왜 그러냐면 저희가 결정하는 것이 아니라 그쪽에 엑스포 추진위원회에서 결정을 해 주시면 저희가 운영지원은 하는 방법으로 가려고 하는데 아직 그런 계획은 거의 없었습니다.

협의가 없었네요.

예 한번 얘기만 있었어요. 의사만 있었는데 예산이 저희 같은 경우 10일에 1억 9,000만원이 들어가니까 거기는 한달에 1억 정도를 생각하신 것 같아요. 그러니까 그 돈 때문에 고민을 하시는 것,

또 이거 나중에 마지막 돼서 하라고 하는 것 아닙니까?

그렇게 하면 못 한다고 해야지요. 왜 그러냐면 이것이 하루 이틀 저희가 볼 때에는 그냥 체험관 단순하게 운영하는 것 같은데 저희는 작년 축제 끝나면서부터 계속 프로그램 교체할 것 협의하고 뭐가 들어갈 것인지 어떻게 세팅을 할 것인지를 지금까지 1년 동안 만들어 온 것인데 급하게는 안 되고 아마 그 전에 다른 부분이나 아니면 저희가 체험관 쪽에 들어갈 부분이 있으면 아마 협의를 할 것 같습니다.

그래서 제가 이 건강체험관이 우리 인삼축제에서 제일 인기 있었던 것 아닙니까? 그리고 우리 세외 수입도 있고 이 부분이,

예!

그래서 자원 봉사도 제일 힘든 부분인 것 같아요.

그러니까 기피를 해요.

자원 봉사자들이 참 노력을 많이 하시는데 엑스포에서 이것이 없으면 체험하는데 조금 그럴 텐데 엑스포에서 그렇게 판단을 하고 있나요?

엑스포에서 만약에 그 체험관을 줘도 메인으로 그 밑에 쪽에 저희가 했던 부분이나 이런 쪽은 못 주고 먼저 말씀이 있으셨을 때 저쪽 약초 연구소 있는 쪽 그쪽에 분재 체험하고 하는데 그쪽을 말씀을 하셨었어요. 그러니까 엑스포에서는 저희처럼 28개 프로그램이 풀로 들어가서 크게 하는 것을 저희가 말씀을 드렸더니 그것은 예산문제가 있어서 간단하게 건강체험만 하고 하는 것으로 그렇게 생각을 하셨거든요.

저는 그래서 있는 것으로 알았단 말이죠.

그랬는데 그래서 저희가 구체적으로 이렇게, 이렇게 들어가고 돈이 얼마가 필요하고 기간이 얼마가 필요하고 이런 것을 협의를 하려고 했는데 아직 그쪽에서 정확하게 왜 그러냐면 베이스를 깔은 것이 저희가 우선이 아니고 체험관이나 이런 것이 우선이 아니고 상업적인 것이 우선이고 그 다음에 체험관이 들어가다 보니까 아직 구체적으로 결정을 못한 것 같습니다.

그럴 수도 있겠지요. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

소장님 수고 많습니다. 33쪽에 예방접종사업을 한번 볼게요. 여기 보니까 B형 수직감염 예방사업 및 필수예방접종비용 상환 422명을 이게 무슨 내용이지요?

B형 감염 수직감염예방이라는 것은 뭐냐면 엄마가 저희가 아기들이 태어났을 때 태어나기 전에 산모부터 계속 검진을 해요. 검진을 했을 때 엄마가 간염을 간염 균을 몸에 갖고 있는 상태에서 아기를 낳으면 아기는 간염에 대해서는 굉장히 취약한 상황이 되기 때문에 이때 엄마로 인해서 수직감염이 예방되지 않게 다른 아기들은 1개의 예방접종을 한다면 그 아이는 2개를 해 줘야 되거든요. 그렇게 해서 관리하는 것이 B형 수직감염 예방사업이고 또 하나 밑에 보면 필수 예방접종 사업이 있어요. 아기들이 꼭 맞아야 되는 BCG, DPT 폴리오 이런 식으로 꼭 맞아야 되는 꼭 필수 예방 접종에 대해서 이것은 뭐냐면 국가에서 부담을 해 주는 사업이기 때문에 만약에 아기가 보건소를 안 오고 병원에서 맞으면 병원에서 맞은 돈을 저희가 비용을 해 줘야 됩니다. 그 병원에 그 사업을 말 하는 것입니다.

그럼 그 인원이 지금 422명이라는 그 말씀인가요?

예!

그리고 기왕에 이 B형 간염 이야기가 나왔는데요. 지금이 여름철이고 해서 C형 간염이 걸기기 좋은 그런 계절이잖아요. 회 같은 것이나 날 음식으로 인해서 우리 금산군 보건소에서는 C형 간염 백신이나 우리나라에서도 백신 개발이 되어 있는지는 모르겠습니다만 그런 것이 준비가 되어 있나요.

C형이나 A형은 지금 C형, 보다도 C형은 수혈이나 에이즈 뭐 이런 쪽으로 뭐라고 할까요. 접촉성 그런 쪽이고 또 하나 A형은 이런 환경이나 이런 것으로 인해서 오는 것이라서 지금 C형이나 A형은 지금 A형 간염에 대해서는 예방접종에 대해서 얘기가 되고 있는데 C형은 아직 뭐라고 할까 정확하게 그 단계나 이런 것이 확신이 돼서 뭐 이렇게 보건기관에 손을 댈 수 있는 정도는 아니고, A형 간염은 지금 필요에 따라서 하는 사람들이 있는데 워낙 고가이기 때문에 이렇게 개인이 원하는 사람들이 접종은 하지만 저희가 보건소나 어디에서 비용부담을 하기에는 어려운 상태이고 A형 간염에 대해서 A형 간염은 쉬운 얘기로 요즘 면역이 없어서 걸린다고 얘기를 하거든요. 옛날에는 아기들이 태어나면 흙을 집어 먹고 이렇게 구르고 이렇게 살면서 스스로 자생 면역이 생기는데 지금 A형 간염은 그런 것이 없어서 오히려 더 빨리 온다고 이런 것이 있기 때문에 이 부분에 대해서는 개인 관리나 이런 쪽으로 지금 저희 교육 홍보를 하고 있지 보건 쪽에서 저희 보건소에서 일반인을 대상으로 접종하기는 조금 어려운 단가가 그런 문제가 있습니다.

그러니까 지금 A형도 그렇지만 C형도 그렇게 홍보는 하시는 것이네요.

예 그렇지요. 교육이나 이런 쪽에서는 A형, C형 다 하지요.

이렇게 자료를 보면 문신을 세기는 그런 침 같은 것으로도 올 수가 있다는데요.

그것은 C형이지요. 혈액에 관련돼서,

예 C형이요. 그래서 주로 학생들 또 젊은 사람들이 문신 같은 것을 새기고 싶은 충동이 있잖아요. 이런 부분을 염두 해 두시고 계속 홍보하셔서 이게 이런 간에 관련된 부분은 걸리면 다 치료가 거의 불가능하고 죽음에도 이르니까요. 많이 홍보해서 예방을 많이 해 주십시오.

예 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다. (장기호 의원 거수)

보건소장님 수고 많습니다. 소장님 저는 소장님이 여러 가지 정말 금산에 오셔서 여러 가지 많이 일을 하고 계시는 것은 알고 있는데 저는 소장님한테 정말 소장님도 공직에 계시면서 정말 금산에 계시면서 금산군민들한테 소장님으로서 정말 이런 사업은 한번 해 봐야 되겠다는 그런 계획안이 혹시 없으신지 예방차원에서 군민을 생각하는 차원에서 정말 한번 이런 것은 꼭 해봐야 되겠다는 사업이 하나 있으실 것으로 알고 있는데요.

제가 금산에 와서 전체적으로 봤을 때 금산에는 어찌 되었든 간에 노령인구가 다른 곳 보다 많고 노령인구의 건강 격차가 굉장히 편차가 큽니다. 그러니까 아주 건강하신 분들이 80살인데도 70살로 보일 정도로 이런 건강격차가 심해서 지금현재 제가 한번 생각을 하고 있는 것은 만약에 지금 모든 것이 예산이 수반되기는 하는데 지금 폐렴 예방접종이나 이런 것은 다른 곳에서 예산이 있는 파트에서는 그 예방접종 사업을 하거든요. 그래서 그쪽을 한번 알아봐서 저희 예산이 가능하다면 그것을 반부담이라든지 아니면 하는 쪽으로 한번 해 봤으면 하는 생각을 갖고 있고 또 하나는 지금 고혈압 당뇨가 굉장히 금산이 높게 나오고 있습니다. 그러니까 만성질환에서 고혈압하고 당뇨가 많이 나오는 상태입니다. 지역사회 건강조사를 보면 충남 전체적으로 봤을 때 그렇기 때문에 지금 현재 관리를 하고 있는 곳에서 조금 더 들어가서 이분들의 합병증 검사 이런 것을 부분으로 전부 다 못 들어가고 지금 부분으로 일부분만 하고 있기 때문에 그 부분에 대해서 지금 안저검사나 이렇게 단백뇨 검사 이런 쪽으로 하고 있는데 그 부분을 확대해서 한번 해 보고 싶은 생각이 있습니다. 그러니까 생각보다 젊은 분들도 그렇고 그쪽이 앞으로 고혈압 당뇨는 한번 생기면 계속 만약에 30대에 생기면 40～50년 그냥 계속 끌고 가야 되고 50대에 생겨도 20～30년을 끌고 가야 되기 때문에 거기에 대해서 한번 깊이 들어가서 관리를 하는 사업을 해 보고 싶습니다.

제가 이런 얘기를 왜 물어보냐면 사실 상 이런 병은 조기에 뭐든지 조기에 알면 뭐든지 고칠 수 있고 또 요즘 같이 좋은 세상에 어떠한 질병하나로 인해서 목숨을 잃고 하는 것이 안타까운 것 같습니다. 그래서 저도 외국을 갔다 온 사례도 있지만 뭐든지 조기에 검진을 해서 알아 놓으면 치료가 가능성이 많기 때문에 또 우리 소장님이 우리 금산에 오셔서 평생 계시는 것도 아니지만 하여튼 근무하면서 정말 금산에 군민을 한분, 한분 생각하신다면 정말 그런 조기에 뭐 하나 해서 정착해 놓을 수 있다는 것이 우리 소장님 역할이기 때문에 제가 이런 자리에서 말씀을 드렸고요. 또 한 가지는 저희들 지역에 이렇게 보면 아침에 대전으로 나가는 차편을 이용하는 사람들이 그 실상 노인 분들이 거의 70～80% 노인 분들이 차량을 갖고 대전을 나갑니다. 그런데 그런 사람들이 다 뭐하는 사람이냐면 거의 다 몸이 불편해서 물리치료 병원을 가는 것입니다. 그래서 그런 것을 볼 때 본 의원이 생각할 때에는 우리 지역에도 보건소가 있고 보건진료소가 있는데 그래도 물리치료실이 간단하게 있으나 그래도 제가 생각할 때에는 정말 물리치료실이라도 잘 되어 있고 어느 분이 지도하시는 분이 잘 지도해 주신다고 하면 대전에 큰 병원에 가고 물리치료는 거의 한계성이 이렇게 특별하게 월등하지 않더라고요. 그래서 그런 것도 보건소 차원에서 정말 이렇게 노인 분들이 고령화 되고 했으니까 그런 분들을 생각해서 정말 물리치료실도 잘 해 놓아야 되지 않나 그래서 말씀을 드리는 것입니다. 그래서 그것도 우리 소장님의 영향력으로 보고 잘 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

감사합니다. 지금 저희가 물리치료실을 보건지소에 추부에 현재 그러니까 의원 급의 시설이 아닌 저희 보건기관에서 할 수 있는 그 물리치료실을 설치를 했는데요. 사실 기계를 세팅하거나 이런 것은 큰 문제가 안 됩니다. 의원님들이 도와주시면 기계는 사다가 저희들이 꼭 필수적인 것을 갖다 놓을 수가 있는데 문제는 인력을 물리치료사를 구하기가 너무너무 힘이 듭니다. 왜 그러냐면 지금 현재 저희가 물리치료사 정신티오가 없기 때문에 일용직으로 뽑아야 되는데 일용직으로 뽑으면 한달에 130～140만원 정도 월급을 그렇게 받는데 지금 물리치료사들이 인기가 너무 좋기 때문에 병원을 가면 200～250만원의 월급을 받습니다. 그렇게 하다 보니까 저희가 이번에 물리치료사 기간제 추부를 구하는데 굉장히 애를 먹고 엊그제 한분이 병의원에서 하다가 아기 키우면서 한다고 오셨거든요. 그렇게 하는 과정에서 저희가 군비를 확보하든 도에 지원을 받든 물리 치료실 설치하는 것은 그렇게 어렵지는 않은데 또 의료법이나 이런 법에 의해서 물리치료를 아무나 할 수는 없습니다. 꼭 자격을 가진 사람이 해야 하다 보니까 그 인력 구하는 것이 너무 힘이 듭니다. 그러니까 기간제 근로자나 기간제로 이렇게 와야 되기 때문에 그 문제가 조금 있습니다.

물론 쉬운 것 같으면 부탁도 안 하지요. 이게 어려운 것이니까 부탁을 하는 것이고 능력으로 생각을 하고 있습니다.

예 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

도시건축과장 곽평용입니다. 존경하는 김복만 의장님 그리고 의원님 여러분 저희 도시건축과에 대한 각별한 애정과 관심을 갖고 아낌없는 지원과 사랑으로 두루두루 보살펴 주시는 점 깊이 감사를 드립니다. 저희 도시건축과는 군민의 행복한 삶의 질 향상을 위한 새로운 도시 살기 좋은 환경 군민과 함께 행복한 쉼터를 만들겠다는 다짐과 함께 2011년도 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무계획을 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 주요업무 추진계획 중 하반기 업무여건과 과제 추진사업 총괄 주요 업무추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 3쪽 상반기 주요업무 추진실적입니다. 쾌적한 도시기반 구축사업으로 금산군관리계획 도시계획 재정비 변경수립이 되겠습니다. 작년도에는 금산군 행정구역 전역을 상대로 재정비를 시행 충청남도도시계획위원회 제1분과 위원회가 우리 군을 방문 현장실사 결과에 따라서 총 71건 중 1건 부결, 나머지는 원안 동의 되었습니다. 이에 따라서 올 3월 22일 도 지방도시계획위원회 심의결과 조치계획을 제출을 하고 4월 20일 군 관리계획재정비 결정변경 및 지형도면을 고시하였습니다. 그리고 복수면 신대리 개발제한구역 주민지원사업 추진을 총 3건에 6억 6,000만원으로 3개 사업은 완료하고 국비 잔액활용으로 1건을 계속 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 두 번째 선진도시기반수축 사업 추진입니다. 엑스포 대비 한전지중화 사업은 2개소에 1㎞ 한전선로 매설은 마무리를 하고 통신시설 및 보도블록 가로등 설치는 엑스포 이전 마무리로 전력을 다하고 있으며, 도시가로망 사업은 남산 진입로 외 2건은 보상완료를 하였으며, 중앙초교 뒷길 도시계획도로는 준공을 눈앞에 두고 있으며, 3개 지구는 사업 추진 중에 있습니다. 그리고 자전거 도로 개설과 대둔산 도립공원 개발사업도 별도 문제점 없이 정상 추진되고 있다는 말씀을 드립니다. 세 번째 아름답고 쾌적한 도시 만들기 추진입니다. 간판이 아름다운 거리조성 충청남도 공모에 우리 군이 최우수로 선정이 되어 9,000만원의 도비를 확보하였으며, 지식경제부 옥외 광고간판 LED 교체사업 사전발표 대회에서도 충청남도 최우수로 선정 4억 5,000만원의 1차 관문을 통과 2차 평가에서도 확정되었다고 지난 주 금요일 전화통보를 받은 바 있습니다. 아울러 유동광고물 7,644개를 정비하였으며 가로보안등 부접한 전기설비 보수공사를 완료 하였습니다. 네 번째 희망을 심어주는 건축행정 추진입니다. 신속, 공정, 친절을 건축행정의 모태로 삼고 긍정적 사고로 항상 따뜻한 민원처리를 해 왔습니다. 건축허가, 건축신고 대장작성 사용검사 등 2,088건을 처리하고 특히 등기촉탁서비스를 32건 처리하였습니다. 아울러 건축사무소장과 건축직 공무원 직무역량 강화집합교육을 다락원과 군청 3층 회의실에서 3회를 개최하였습니다. 또한 금산인삼 전통시장 가로경관 이미지 개선사업은 현재 70% 공정율을 보이고 있으며 8월 중순경 완료토록 하겠습니다. 다섯 번째 편안하고 쾌적한 주거환경 조성입니다. 농촌주택 지붕개량 사업은 의원님들께서 걱정해 주시고 도와주신 슬레이트 철거 사업을 전제로 시행을 하다보니 예년에 440호에서 올해는 240호에 그치지만 그만큼 완벽한 사업을 시행하였고 생각을 됩니다. 슬레이트 철거를 개인적으로 시행할 때 마을공동으로 시행할 때 처리비용이 반값으로 주민들의 혜택이 많았다고 생각이 됩니다. 주택개량 및 빈집정비 사업은 주택개량 90가구 중 80가구가 사업을 착수하였으며, 빈집 정비 사업은 44가구 중 31가구가 사업이 완료되었습니다. 공동주택관리 지원사업은 5,000만원의 사업비로 삼일, 삼호, 낙원아파트 3개 단지를 완료하였습니다. 사회취약계층 주낵 개보수 사업은 국비 80%, 군비 20%로 가구당 600만원 범위 내에서 LH 토지주택공사에서 추진하는 사업으로 87동 대상자를 선정 완료하였습니다. 6쪽 하반기 주요업무 추진계획입니다. 업무여건과 과제 중에서 업무 여건이 되겠습니다. 주민생활 수준향상 등 도시여건 변화에 따른 행정수요가 증가가 되고 금산세계인삼엑스포 성공적 개최를 위한 기반시설 확충과 도시미관 향상과 금산만의 특색을 반영한 차별화 된 간판개선사업과 신속한 민원처리와 삶의 질 향상을 위한 주거문화 조성에 노력을 하겠습니다. 추진과제로는 금산세계인삼엑스포 대비 한전 지중화 사업을 마무리 하고 쾌적한 도시환경 조성을 위한 도시계획도로 개설사업을 추진함과 동시에 금산의 정체성을 반영한 차별화 된 디자인 적용 간판 개선을 지속적으로 추진하고 주민 생활과 밀접한 가로등의 신속한 유지보수 체계를 구축하겠습니다. 특히 민원처리 관련 건축사 및 토목설계소와 복합민원처리 담당 공무원에 대한 직무연찬과 친절도 향상 노력에 프로의 근성을 다하겠습니다. 7쪽 하반기 중점 추진사업입니다. 총 21개 시책에 150억 8,000만원으로 개발제한구역 주민지원 사업 3개소에 6억 6,000만원으로 80%의 공정율을 보이고 있으며, 한전 지중화 사업과 보도정비 사업 38억 6,200만원, 간판개선 사업 및 이미지 개선사업 20억 2,000만원은 엑스포 이전 사업을 완료토록 노력을 하겠으며, 지붕개량, 주택개량, 빈집 정비 등 주거환경 개선사업 55억 8,800만원 사업은 주민불편사항이 없도록 최대한 빨리 완공토록 하겠습니다. 다음은 하반기 주요업무 추진 계획입니다. 대규모 민간개발 지원을 위한 토지적성평가 제공은 대규모 개발 또는 기반시설 설치를 위한 토지적성평가를 실시한 후 판정결과가 개발적정일 경우에 한하여 개발이 가능한 토지로 되어 있습니다. 우리 군에서는 기 구축된 기초 데이터를 활용 토지 적성평가를 실시하고 그 결과를 사업자를 제공코자 하는 것으로 앞으로 대규모 사업 등 구상 또는 주민제한 단계 시에 적성평가 결과를 수시로 제공할 것이며 적성평가 신뢰성 학보를 위해서 수시로 기초 자료를 갱신할 예정입니다. 본 시책이 시행되면 개발가능 여부를 예측할 수가 있고 30,000㎡ 기준으로 평가비용 2,000만원 절감 및 평가기간을 50일에서 5일로 대폭 단축할 수가 있어 사업의 효율성을 높이고 민간투자 유치에 많은 도움이 될 것으로 기대가 됩니다. 9쪽 농업 진흥지역 및 보전산지해제관리 지역 세분화는 농업 진흥지역 및 보전산지 해제지역에 대한 관리지역 세분화 사업으로 08년 12월 농식품부와 산림청에서 각각 일부 해제 고시한 농업 진흥지역 및 보전산지에 대해서 기존 농림지역을 관리지역으로 환원을 하고 환원된 관리지역을 추가로 세분화 하는 사항이 되겠습니다. 관리지역 세분 용역을 3월에 발주하여 농업 진흥지역 및 보전산지 해제 예정지역에 대한 기초자료 검수를 완료를 하였고, 토지적성평가 실시 및 검수를 7월 중에 완료하여 9월 중 충청남도에 관리지역 세분변경 신청하여 11월에 관리지역 세분변경 결정 고시를 완료할 예정입니다. 본 사업을 통하여 체계적인 토지이용계획 수립으로 비도시지역 난개발을 방지를 하고 개발 가용지를 최대로 확충하여 민원을 해소코자 합니다. 10쪽 개발제한구역 주민지원사업 추진은 개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 제16조에 의거해서 국비 90%를 매면 지원을 받아서 개발제한구역인 복수면 지량1리, 2리, 신대2리, 3리 일원에 추진하는 사업으로 올해는 총 3개의 사업비 6억 6,000만원을 지원받아 미룩사 세천정비사업, 맹강골 세천정비사업, 샛 고개 농로포장사업을 추진하여 현재 공정율 80%를 진행 중이며, 8월 중으로 준공 완료토록 할 예정입니다. 도시계획도로 개설은 금산읍 진산 읍내리, 추부 마전 등 3개 도시계획지역 내에 화재 등 재난사고 및 낙후된 지역개발 및 균형발전을 통하여 주민들의 불편을 해소하기 위하여 시행하는 사업으로서 2011년에는 14억의 3,000만원의 예산으로 전년도 보상이 80% 정도 진행된 사업장 4개소에 대해서는 사업을 추진 중에 있으며, 금년 보상완료 및 추진 중인 신규 4개 사업지구에 대해서는 내년 예산 확보하여 사업을 시행하고자 합니다. 12쪽 한전 지중화 구간 보도정비 사업은 도시미관 정비사업 일환으로 추진하는 사업으로서 2005년도부터 금년까지 금산읍 일원에 176억 8,800만원의 사업비를 투자해서 6개 노선에 양안 12㎞를 지중화 하였습니다. 2011년에는 금산읍 다락원 구간 400m와 우체국에서 용두광장 600m 등 총 1㎞에 대해여 한전 부담금 50%를 포함하여 31억 6,200만원 및 보도정비와 가로등 신설을 위하여 7억원의 사업비를 투자하는 사업으로 금년에 15억 8,100만원의 예산을 확보하여 한전에 납부하여 현재 한전지중화 공정율 70%를 보이고 있으며, 전주 이설이 완료되는 대로 보도정비 및 가로등 설치할 계획으로 있습니다. 한전 지중화 사업은 금산세계인삼엑스포 성공적 개최 및 쾌적한 도시환경 조성으로 주민들의 삶의 질 향상에 많은 기여가 된다고 사료가 됩니다. 자전거 이용 도로 정비는 주민건강증진 및 자전거 인프라구축, 자연친화적인 여가생활 공간을 제공하고자 1억 6,000만원을 투자하여 남일면 황풍교를 언더패스 하여 국도 37호선화의 평면교차에 따른 안전사고 위험을 해소 하였으며, 음대교에서 신천리를 연결하는 하천 제방 965m에 대하여 자전거 도로를 개설 중에 있으며, 현재 암거 박스설치를 완료하였고, 공정율 40%를 보이고 있습니다. 14쪽 대둔산 도립공원 유지보수는 진산면 행정리 일원 배티제에서 낙조대 방향의 등산로에 대하여 1억 8,000만원을 투입 등산로 800m에 대하여 등산로 정비 및 기존 노후시설물을 정비보완 완료하였으며, 자연환경의 청결유지와 쾌적한 탐방시설을 조성하여 도립공원을 이용하는 탐방객들의 안전사고 예방 및 편의를 제공하고자 합니다. 15쪽 엑스포 대비 행사장 주변 간판개선 사업은 업소별 특성을 반영한 간판 디자인 개선을 통한 도시미관 형성 및 성공적인 엑스포 개최에 기어코자 추진 중인 사업으로 사업 대상지는 우체국 사거리에서 중도오거리 A구간과 시외버스 터미널에서 큰 다리 B구간 2개의 구간으로서 A구간에 설치된 75동 157업소 320여개 간판교체 사업을 4억 5,500만원의 사업비를 시행하여 엑스포 개최 전에 사업완료를 목표로 추진하고 있으며, 사업기간이 촉박한 점을 감안해서 행사장 주변인 중도 오거리에서 금삼교 사거리 구간부터 사업을 추진하고 있습니다. B구간인 시외버스 터미널에서 큰 다리 구간은 지식경제부의 최종확정으로 4억 9,500만원의 사업비로 금년 12월까지 사업을 완료할 계획으로 있습니다. 간판 개선사업은 지역 주민의 참여와 동의가 절실히 요구되는 사업으로 사업을 성공적으로 끝 세계적인 행사에 금산을 찾는 내방에게 깨끗하고 아름다운 금산의 이미지를 심어 줄 수 있도록 의원님들의 각별한 관심과 협조를 부탁을 드리겠습니다. 16쪽 옥외 광고물 지도관리 및 불법광고물 정비는 도시미관을 저해하는 불법 현수막 등이 도로변에 무분별하게 표시하고 있는 실정으로 깨끗한 도시미관 조성 및 늘어나는 현수막 수요를 충당하기 위하여 이번 2회 추경에 4,000만원을 확보하여 금산읍 주요지점에 게시 대를 5개소를 설치하도록 하겠습니다. 또한 근본적인 해결책을 마련하기 위하여 옥외광고무루 실명제 등 효율적인 관리체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 17쪽 효율적이고 체계적인 가로 보안등 운영관리는 주민들이 야간 환경개선을 위해서 마을안길 도로변 등에 보안등을 신설하여 안전사고를 예방하고자 보안등 신설공사 64개소를 추진 중에 있습니다. 하지만 주민들의 요구는 많고 예산은 한정 되어 있어 업무 추진에 많은 어려움이 있다는 것이 실정입니다. 또한 성공적인 금산세계인삼엑스포 및 제31회 인삼축제를 기원하기 위하여 인삼약초 시장에 가로등을 보수토록 하겠습니다. 18쪽에서 19쪽을 묶어서 설명을 드리겠습니다. 엑스포 및 인삼축제 대비 노점상 및 노상적치물 정비는 금산세계인삼엑스포 및 제31회 금산인삼축제 기간 중 노점상 및 노상적치물 정비를 통해서 내방하는 관광객들에게 쾌적한 관람 분위기를 조성하고 행사장 주변에 대하여 교통통제를 실시하여 주민의 불편을 최소화 하고자 노력을 다하겠습니다. 20쪽 금산인삼전통시장 가로경관 이미지 개선사업은 전국에서 가장 오래된 금산인삼 전통시장의 역사성 회복을 통한 관광객 유치로 지역상권 활성화를 도모하고자 지난해 10월부터 추진 중인 사업으로 총 사업비 10억 7,000만원으로 국비 9억원 주민 부담금 1억 7,000만원으로 건축물 38개동 외벽 리모델링과 57개 점포 간판정비 및 상점의 유래 내역 등 고유역사 기록물을 게시하는 이야기 패널을 설치하는 가로경관 개선사업니다. 올해 3월 설계 완료한 후에 5월에 착수해서 현재 전체 공정율 70%로 건축공사는 전체 착수하여 마감공사를 남겨두고 있으며 간판공사는 57개소 중 제작은 모두 완료하였고 32개소는 설치 완료하였습니다. 또한 가로경관을 저해하는 도로 위의 전선 및 통신선을 유관기관인 한전 금산지점과 KT 금산지점 등과 협의하여 정비함으로 예산 절감 및 사업의 효과를 크게 증진하였습니다. 앞으로 추가 공사분에 대한 설계변경 및 이야기 패널 시안을 확정 8월 초순까지 모든 공사를 완료하여 금산인삼엑스포를 치르는데 문제점이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 21쪽 신속 공정한 건축 민원처리 및 현장관리입니다. 다음은 신공 공정한 건축 민원처리를 위해서 모든 건축 민원의 전산 접수시행 민원 접수의 신속한 협의 및 현장 조사 등을 실시하고 또한 건축허가 대상 민원 발생현장 등에 대하여 지도 점검을 강화하여 안전사고 및 불편 없는 견실한 건축행정을 구현하도록 하겠습니다. 22쪽 건축 민원 관계자 업무역량 강화가 되겠습니다. 건축인허가 관련 설계자 및 담당공무원의 업무역량 강화를 위해서 선진사회 견학, 복합민원 협의부서 담당 공무원 간 간담회를 실시 자체 직무교육 등을 실시하여 건축행정 서비스의 질을 향상시키고 민원 편익을 도모하도록 하겠습니다. 23쪽 건축부조리 근절 및 위반건축물 조치사항입니다. 상반기에는 고발 후 양성화 3건, 이행강제금 부과 1건, 징수 1건, 징수독려 2건 등 행정조치를 하였으며, 미납자에 대해서는 재산압류 등 강력한 조치를 취하였습니다. 앞으로 건축법 위반 건축물에 대하여 시정명령, 이행 강제금 부과, 고발 등 행정조치를 이행하도록 하겠으며, 방치 건축물 관리 방안으로는 미착공 건축물에 대해서는 건축 허가 취소 조치하고 착공 후 미 준공 건축물에 대해서는 사용승인 절차를 안내하여 주민의 경제적 손실을 예방토록 하겠습니다. 24쪽 금산형 농촌주택 지붕개량이 되겠습니다. 노후 불량 주택에 대한 지붕개량 사업으로 10억 4,000만원 사어비로 상반기 12개 마을 240호 대상자를 선정하여 12개 마을 231호를 완료하고 보조금 8억 7,200만원을 지급을 하였습니다. 특히 금년에는 231호 지붕개량 중 199동 슬레이트를 마을 단위로 집단 철거하여 슬레이트 철거에 대한 주민부담을 최소화하였고, 석면 비산먼지 문제를 해결하는데 노력을 다 하였습니다. 25쪽 농촌 주택개량 및 빈집정비가 되겠습니다. 농촌주택의 주거환경 개선을 위해서 주택개량 사업비 45억 빈집정비 8,800만원 사업비로 주택개량은 90동 대상자를 선정 80동 사업 착수 중에 있으며, 충청남도로부터 군비 부담금 4억 5,000만원을 지급을 하였습니다. 빈집정비는 44동 대상자를 선정 31동 사업을 완료하고 6,100만원의 보조금을 지급하였습니다. 하반기에는 주택개량 90동을 12월 중으로 완료하여 융자지원 될 수 있도록 하고 빈집정비 13동은 10월 중 잔여사업을 마무리하여 쾌적한 주거환경을 조성을 하겠습니다. 26쪽 공동주택 관리 지원입니다. 10년이 경과된 20세대 이상의 사업승인 대상 공동주택단지 관리에 필요한 비용 일부를 지원하는 사업으로 5,000만원 사업비로 3개 단지를 선정하여 상반기에 삼일아파트 도장사업으로 단지 내 이미지를 개선을 하였고, 삼호, 낙원아파트 어린이 놀이터 보수공사를 완료하여 아이들이 마음 놓고 뛰어 놀 수 있는 단지를 조성하여 전체사업을 상반기 완료를 하였습니다. 27쪽 사회취약계층 주택개보수 사업입니다. 기초생활수급자 주택 개보수로 저소득층의 주거안정도모를 위해 국비 80% 군비 20% 부담으로 사업비 8억 2,200만원으로 137동을 동당 600만원 범위 내에서 기초생활 수급자 주택을 개보수 하는 사업으로 LH 한국토지주택 공사가 주관하는 공 기관 대행사업입니다. 상반기 87명의 대상자를 선정 완료하였고 군비 부담금 1억 6,400만원을 LH로 교부하였으며 하반기 7월 중으로 추가 대상자 50명을 선정해서 LH 한국토지주택공사로 명단을 통보하여 LH에서 7월에서 12월 중으로 주택개보수 사업을 완료할 예정으로 저소득 가구 생활여건 개선에 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 28쪽 슬레이트 처리 시범사업입니다. 농가 슬레이트 철거 및 처리지원을 위해서 국비 50%, 군비 50% 부담으로 사업비 2,900만원으로 13동을 동당 224만원 범위로 한국환경공단에서 슬레이트 처리하는 공 기관 대행사업으로 상반기 사업대상자 13동을 선정하여 한국환경공단과 위·수탁 협약을 체결 및 사업비 2,900만원을 교부하였고 하반기 7월 중으로 한국 환경공단과 현장조사하고 7월에서 9월 중으로 슬레이트 철거 및 처리를 완료하여 석면 비산 가능성을 사전 예방하도록 하겠습니다. 참고로 내년도에는 슬레이트 철거사업이 지붕개량사업과 연계될 수 있도록 환경부에 2회 방문하여 우리 군의 특수시책인 지붕개량 사업에 대하여 설명을 하였고 환경부에서는 350동분 국비 3억 5,000만원의 반영을 긍정적으로 검토하겠다는 답변을 받았습니다. 이상으로 도시건축과 소관 2011년 상반기 주요업무추진실적 및 하반기 업무계획을 보고를 드렸습니다. 아울러 의원님들의 바람과 기대에 어긋남이 없도록 한 치의 소홀함이 없이 업무를 추진하겠다는 다짐을 드리면 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 설명 잘 들었고요. 17쪽에 보면 가로등 신설이 조금 늦어져서 그것을 한번 과장님께서 설명을 자세히 해 주세요.

김종학 의원님의 질문에 답을 드리겠습니다. 사실상 가로등 신설에 대해서 조금 지연이 된 것이 사실입니다. 그런데 이 사업이 이렇게 전에는 읍면에서 각자 사업을 시행을 했습니다. 각자 사업을 시행하다 보니까 모든 폐단이 발생돼서 관리조차도 어렵고 하니까 전기세 요금도 낭비가 많이 있고 또한 그 장소가 접합한 장소인지 문제점이 많이 도출이 돼서 그전에는 읍면에서 생활민원 사업비로 이렇게 사업을 했지만 이번에 우리가 1억 9,500만원 내에서 포괄적으로 있는 곳에서 한 5,700만원 정도 해서 합동으로 해 보겠다는 방침이 사실 늦어졌고요. 현장 확인을 모두 하면서 읍면에서 조사해서 올리는 보고 자체가 조금 지연이 되었고, 농작물 있는 것에 대해서는 설치를 하려면 그 토지소유자는 농작물에 대한 동의서를 받고 이렇게 하다보니까 조금 늦어졌는데요. 7월 11일에 사업 착수가 돼서 이것은 그렇게 긴 기간 내에 이루어지는 것이 아니기 때문에 조속한 시일 내에 완료하도록 하겠습니다.

주민들하고 어떤 밀접한 그런 민감한 사항이기 때문에 과장님께서 신경을 각별히 써 주시기 바랍니다.

예!

그리고 24쪽 농촌주택 지붕개량 슬레이트를 어쨌든 철거해서 지붕을 새로 한 부분은 슬레이트 철거는 아까 과장님 말씀처럼 쾌적하고 정말 발암물질을 안고 사는 그런 부분은 의원님들이 몇 사람이 제의해서 그런 부분은 잘 된 것 같습니다. 지금 업자 선정을 할 때 군에서 지금 민간자본이 들어가기 때문에 일단 사업의 이런 부분은 주민과 이장님들한테 일단 맡기잖아요.

예!

그런데 그 부분이 일단 업자 선정은 군에서 A라는 회사 B라는 회사 이런 부분은 선정을 안 해 주나요.

안 해주고 있습니다.

그럼 군에서 보증보험이나 이런 부분도 하나도 받지 않고요.

군에서 관리하는 사업은 어떻게 보면 오해의 소지가 있을 수가 있고 오해의 소지 이전에 민간 자본적 보조사업해서 마을에서 그 농가와 이장과 대신 외지에서 덤핑으로 들어오는 외주 업체는 절대적으로 배격을 해라 하는 그런 방침은 저희들이 줍니다. 그런 방침은 주지만 이 업자가 금산군에 자격 적으로 하는 업자가 7개 업체가 있는데 그 중에서 모든 사람이 사업을 잘 합니다. 그런데 추부면 이번 사업을 들어간 업자가 뭐 여기에서 공개할 수는 없습니다만 업자가 그 당초에 저희들이 보조금을 주는 그 사업 내용은 충실을 했어요. 그 내용은 충실을 했는데 그 뒤에 그분과 건축주하고 사업자하고 개인 간에 싸게 덤핑으로 이것은 이렇게 해 보자 하다 보니까 가정에서도 그 하는 사업에 대해서 최소화 예산을 줄여서 하려고 하다 보니까 조금 그런 문제점이 생겼던 것이지, 당초 저희들이 보조금이 따른 그런 사업에 대해서는 이번에 이틀간에 현장 행정을 하면서 다 돌아 봤거든요. 다 돌아 봤는데 모든 사람들이 그 지붕개량 사업에 대해서는 불평이 일체 없고 잘 되고 고맙다. 많은 사업을 해서 해 줬으면 좋겠다고 했는데도, 저희들이 슬레이트 철거사업을 동시에 하다보니까 많은 사업을 못 나가는 것이 조금 아쉬움이 많이 있습니다. 그래서 환경부를 2차례에 걸쳐 방문을 해서 환경부에 지자체에서 단독으로 예산을 투입해서 국민의 건강을 생각해서 이런 사업을 시범적으로 하는 것은 금산군 밖에 없다. 그렇기 때문에 환경부에서도 이 사업에 대해서 상당히 행안부 하고 금산군에 대해서 극찬을 아끼지 않았습니다. 그래서 그분들도 금산에 와서 이 사업은 배워가야겠다. 전번에 인터뷰를 TV 정책 TV가 있잖아요. 정책 TV 채널이 몇 번인지는 모르겠지만 그 정책 TV에서도 제가 한 30분 인터뷰를 했는데 30분 인터뷰 그 내용을 하나도 가감 없이 전부다 내려 보내줘서 금산에 고위직 공무원으로 그만 둔 신문주씨가 그것을 다 보고서 그 슬레이트 철거사업에 대해서 관심을 갖고 전국으로 교육을 다니고 있기 때문에 그런 것에 대한 금산군 특수시책에 대해서 많은 관심을 갖고 하고 우리가 충청남도로 충청남도 환경부에서 맨투맨 30분씩 회의를 했어요. 경상도, 충청남도, 충청북도 이런 식으로 30분에 대해서 충청남도 금산이 대표로 나가서 환경부하고 얘기를 할 때 무엇을 했냐. 이 지붕개량 사업에 대해서 슬레이트 철거사업을 우리가 독단적으로 이렇게 k다 보니까 사실 예산이 상당히 힘이 든다. 이것을 환경부 사업이 아니겠느냐 환경부에서 지원을 해 주었으면 좋겠다고 했더니 350동에 3억 5,000만원을 요구를 했는데 매우 긍정적인 답변을 받았습니다. 그래서 내년도부터는 금산에 지붕개량 사업이 더 한층 활기차게 돌아가지 않겠느냐 하는 생각을 가져 봅니다.

지붕개량 이런 부분은 저도 어쨌든 금산군에 최초로 시작했고 2007년도에 시작해서 5년차 되거든요. 그런 부분은 저도 일단 동의를 합니다. 그런데 지금 올 사업비도 군비가 10억 4,000만원이 계상이 되어 있잖아요. 이 어마어마한 부분을 갖다가 사업을 시행하면서 지금 하자가 일어나면 하자보수는 없다는 것입니다. 그래서 엊그제도 제가 몇 분한테 들었는데 왜 또 하필이면 추부 쪽에 있는지는 모르겠습니다. 그것은, 그런데 이제 지금 이장들을 통해서 비가 새니까 어쨌든 시공자는 전화를 하면 받아서 하자 없이 해 줘야 되는데 전화를 안 받고 그래서 지금 제가 어저께 450만원 안 줬다고 내용 증명 보냈어요. 비가 새서 도저히 자지 못하니까 와서 고쳐줘라 해도 안 오는 것입니다. 이런 부분을 보증보험이든 일단 하자에 대한 보험이 있으면 안 오면 그 돈을 정립한 돈을 갖고 시행을 하면 되는데 이런 부분은 상당히 어떻게 보면 안전장치가 필요하다고 보고 또 과장님 일단 이렇게 부실하게 공사하시는 분들은 내년부터 절대 배제를 시켜야 됩니다.

예! 내년도에는 부적격 업체는 저희들이 지금 지붕개량 공사 표준계약서를 작성해서 하자 부분에 대한 조항은 명확하게 해 나가려고 하면서 또한 그런 업체는 분명히 배제를 시키도록 하겠습니다. 그리고 지금 의원님께서 말씀하신 이 사항은 제가 직접 끼어들어서 확실히 해결을 하도록 하겠습니다.

그렇게 해 주시고요. 정말 그 사람도 얘기를 들어보니까 일단 착공하고 준공이 되면 도시건축과에서 무슨 준공검사 필증을 내 주나요.

예!

그리고, 나서 통장에 적립시켜서 인출해 주는 그런 부분인데 업자들이 한 일곱 분이 어떤 한두 명이 이렇게 난무하게 하다보니까 좋게 열심히 일하신 업자도 이런 문제 때문에 욕을 먹는데요. 과장님께서 적극적으로 나서서 해결을 해 주시고 내년부터는 이런 일이 절대 없도록 신경을 써주기 바랍니다. 이상입니다.

예 알겠습니다.

도시건축과장님 수고 많습니다. 저는 10쪽 개발제한구역 때문에 지금 한국타이어 주변에 국토이용계획에 보면 무슨 지역으로 묶여 있다고 하는데 무슨 지역으로 묶여 있는지 아세요?

그런 것이 없는데요.

이장님이,

제원면 제원리는 취락지구 해서 작년에 설명을 드렸지요. 그런데 한국타이어 주변은 묶여 있는 사실이 없는데요.

농지가 뭐로 묶여 있다고 하던데요. 그런 것 없습니까?

예!

공장지역이나 그런 것으로 묶여 있는 것 아닙니까?

아니요.

공장지역의 몇m까지는 공장지로 묶여서 주민들이 자기 땅 소유권 행사를 못한다고 하는데,

재산권행사를 못할 정도로 한국타이어 주변을 갖다 농가가 피해 있도록 묶어 놓은 사실은 없습니다.

그런 얘기를 들어서 이것을 어디로 물어 봐야 정확한 답을 들을 수 있는지 몰라서 여기 개발제한지역이 나오기 때문에,

그것은 그 말씀하시는 그 민원인을 그것은 어디로 물어보는 것이 아니라 저희 과가 제일 빠릅니다. 저희 관에서 속 시원하게 대답을 해 드리겠습니다. 이후에 민원인이 궁금한 사항이 있으면 저희 과로 방문을 해 주시든지 아니면 저희 과에서 가서 설명을 해 주든지 뭔가 조치를 하도록 하겠습니다.

예 알겠습니다. 그리고 15쪽 한 가지 더 질의를 드리겠습니다. 엑스포 대비 주변 행사장 간판개선 사업 뭐 우리 국도비나 군비나 자부담 일부 해서 간판을 새로 정비를 싹 해 주는 것까지는 좋습니다. 그런데 간판 달고 몇 개월 지나지 않으면 상인들이 나름대로 간판을 바꾸는 경우가 많습니다. 거기에 대한 조치사항은 없는지요. 간판개선 사업을 하고 나서 바로 업종이 그 장소에 업종이 변경이 된다. 신발 장사를 했는데 다른 정육점으로 간다. 그럼 그 간판이 계속 유지될 수는 없겠지요. 그러한 사항 외에는 저희들이 뭔가 규정을 정해서 절대적으로 간판을 개선을 마음대로 하지 못하게 묶어 놓습니다.

인삼약초과에서 인삼약초의 거리요.

예! 그런데 몇 개월 지나지 않아서 간판이 특색이 있어야 우리 집이 탁 트인다. 해서 간판들을 바꾸었습니다.

그것은 전번에 제가 주민들 사전 설명회 장소에서도 주민들한테 말씀을 드렸습니다만 이번에는 그 인삼약초의 거리는 획일적으로 전체가 되었습니다. 그래서 모든 사람들이나 관광객이 와서 보고 갈 때 굉장히 지루한 면을 느끼게 되어 있어요. 똑같은 모형에다. 똑같이 모양을 같이 갔어요. 그렇기 때문에 어떻게 보면 지금 간판 업계에서 주장하는 내용은 실패작이다. 이렇게 말씀을 많이 하십니다. 그래서 이번에 주민설명회를 거치는 것은 주민들의 그런 의견을 초대한 반영해서 주민들의 뜻을 받아서 그 사업을 하기 때문에 실제 하는 사람들이 실증을 느끼거나 잘못 되었다 판단을 해서 자기네들이 교체하는 사업은 없을 것입니다.

그런 일이 없도록 지도당부를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예!

과장님 저는 책자에는 없지만 도시계획 도로개설에 대해서 이번에 장마로 인해서 주민들의 불편사항을 몇 가지 질의 드리겠습니다. 진산면 읍내리의 문제점에 대해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 진산면 읍내리를 30～40년 전에 소도시 계획지구로 지정되어 있으나 개발이 되지 않아 많은 생활의 불편함은 물론이고 재산권 행사를 하지 못하여 주민들이 많은 피해를 감수하고 있는 것으로 알고 있습니다. 주민들의 피해가 최소화 될 수 있도록 노력하여 주실 것을 부탁드리고 첫째 진산고등학교가 진산공고로 2011년에는 금산 하이텍 고등학교로 바뀌면서 그 동안 정원을 채우지 못했던 학교가 2011년에 입학한 1학년이 정원을 채우게 되어 지역 주민들이 크게 반기고 있으나 학생들이 대형버스로 등하교를 하고 있는데 진·출입로가 협소하고 진·출입 유도로가 없어서 사고의 위험성이 항상 존재하고 있음으로 진·출입로 확장과 유도로를 개설하여 안전한 등하교길이 되도록 할 수는 없는지요. 두 번째는 학교 진입로에 소하천 교량이 있는데 상습침수 지역으로 장마철에는 한두 번씩 교량이 침수되는 현상이 일어나는데 교량을 다시 개설하여 침수피해를 방지할 용의는 없는지 말씀하여 주시기 바랍니다. 그리고 세 번째는 특히 진산면 읍내리가 도시계획지구이면서 하수도가 없어서 개인의 소유 땅으로 하수가 흐르고 있습니다. 개인이 도로나 하천을 사용하면 사용료를 징수하고 있으면서 개인의 땅으로 하수가 흐르고 있는데 사용료도 지불하지 않으며 많은 피해를 주고 있다는 것은 현실적으로나 일반 상식으로는 이해가 가지 않는 상황이 도시계획지구 내에서 일어나고 있는데 알고 계시는지요? 이러한 하수도 사업은 어느 사업보다도 우선적으로 해결해야 할 사업이라고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하시는지요. 답변해 주시기 바랍니다.

김정례 의원님께서 질의한 사항 네 가지가 되겠습니다. 주로 진산면 읍내리 건이 전부 되겠는데요. 이게 지금 도시계획도로로 지정을 해 놓고 장기적으로 도로도 안내 주고 재산권 행사도 못하게 하고 그래서 그런 어려움이 많이 하소연을 하고 있습니다. 그런데 사실상 지금 저희들이 금산군에 도시계획도로 개설한 것이 62.6%입니다. 그런데 이 많은 도시계획도로를 한번에 전부 뚫는 다는 것은 사실상 어렵고 매년 점차적으로 이 도시계획 도로개설을 하고 있습니다. 하고 있는데 지금 금산읍이나 마전이나 진산 읍내리나 모두가 한결 같이 내 집부터 해 달라, 그런데 이제 장기 미집행 도로를 못 할 때에는 저희들이 매수를 일단 하는 그런 방법도 있습니다. 그래서 그분이 그 땅에 대해서 일단 장기 미집행으로 인해서 매도를 하겠다고 하면 저희들이 매수하는 방법도 있습니다. 그리고 진산 하이텍 고등학교 진·출입과 소하천 교량은 같이 하는 사업으로 봐야 되겠습니다. 교량을 넓히면 도로 진출입도 같이 넓혀 가야 하는데 그래서 이 사업은 지금 한두 푼 드는 것도 아니고 진산고 진입로 이것은 계획대로 포장이 되어 있음. 교량개량은 현장 확인 후 검토, 지금 어떻게 되었든 주민들이 바라볼 때에는 불편사항이 있어서 말씀을 하고 지금 거기에 대형 차량에서도 버스가 신형버스냐 구형버스냐에 따라서 크기가 상당히 다릅니다. 신동리 들어갈 때에도 그냥 구형버스는 들어갈 수 있는데 신형버스는 못 들어가서 그것을 다시 확장 해달라는 식으로 지금 진산고 진·출입 도로도 계획대로는 되어 있다고 하더라도 사실한 불편을 느끼면 불편한 것입니다. 그렇기 때문에 교량 개선을 같이 현장을 확인을 해서 검토를 하도록 하겠습니다. 그리고 하수구는 사도를 이용한 하수구가 많이 있어요. 금산읍에서도 사실 많이 있어요. 진산만 그 집만 그런 것이 아니라 사실 많이 있습니다. 그런데 그것은 저희들이 도시계획도로를 낼 때 같이 병행해서 검토해서 내 주도록 뭐 개인한테 불편을 느끼게 해서 공적인 사항을 개인한테 불편을 느끼게 해 주는 것도 저희들이 할 일이 아니지요. 하여튼 파악을 해서 그 지역에 쉽게 공사를 할 수 있는 지역이라면 더욱 좋겠지만 조금 어려움이 있더라도 저희들이 설득을 하고 이해를 시키고 해서 사업을 해 나가도록 하겠습니다.

제가 이번에 현장에 한번 돌아보았거든요. 그래서 이런 불편이 없도록 검토해서 해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

곽평용 도시건축과장님 정말 우리 지역 활성화를 위해서 열정을 가지고 열심히 일해 주신 것에 대해서 먼저 감사를 드립니다. 실과장이면서 어느 누구보다도 민원이 제기되면 즉시 현장을 찾아가서 즉시, 즉시 되든 안 되든 빨리 해결해 주신 것에 대해서 감사를 드리고요. 12쪽에 보시면 한전 지중화 사업이 있지요. 이게 지금 저희들이 38억 6,200만원을 가지고 이렇게 사업을 실시를 하셨는데 이 구간이 지금 아까 과장님 말씀 들어보니까 두 군데로 이렇게 하시는데 그 지중화 사업 하실 때 단자함 저기는 어떠한 기준으로 해서 설치를 해 놓나요. 자리에,

그 단자함 기준이 사실상 주택 밀집지역에 분전함 역할을 하는 것이거든요. 그러니까 그 지역에 농토만 있고 가옥이 없는 곳은 단자함이 상당히 멀리 떨어져서 설치가 안 되고 주택가가 많은 곳은 단자함이 많이 거리를 안 띄우고 바짝바짝 단자함 설치가 되는데 단자함 설치를 할 때 주민의 동의나 주민의 의견을 들어서 모든 것을 하다 보면 단자함 설치할 곳이 사실 한 군데도 없습니다. 그게 사실입니다. 그래서 그거 설치할 때에는 그 위치 선정을 그분들이 선정을 하고 나서 민원인의 불편을 끼치거나 안 된다고 할 때에는 재 사업으로 이번에도 단자함 이설을 두 군데를 했습니다.

그래서 과장님한테 말씀을 드리는데요. 이게 한전에서 그분들이 인위적으로 단자함 놓을 곳을 정해 놓는 것이 아니고 본 의원이 생각하는 것은 행정에서 어디 어디 구간 기점을 해 주면 그것으로 해서 하는 것 같은데 일괄적으로 주민들의 언성을 사지 않으려면 시작할 때 1,000m든 100m든 딱 구간 시점에서 끝나는 기점까지 우리 행정적으로 뭔가 조치를 해 놓고 50m든 100m든 딱 해서 해야지 공정한 사업이 이루어지는 것이지, 지금 보면 우체국 사거리에서 용머리까지도 그러한 저기가 되어 있고 어느 부분을 보면 대부분 상가 앞에는 다 피해서 200m도 넘게 보관이 되어 있어요. 그리고 개인 주택 앞으로 몰려 있더란 말입니다. 그런 것을 볼 때 그것이 문제점이 있진 않느냐 앞으로 한전 지중화 사업은 계속적으로 해야 할 사업으로 알고 있는데 그 문제 아닌가요. 과장님, 그렇게 하시면 일이 형평성이 맞지 않는 다는 얘기입니다. 그렇기 때문에 주민들이 행정에 쫓아 와서 큰 소리 치면 해 주고 뭐하고 하다 보니까 사업도 늦어지고 그래서 그것을 왜 그렇게 시작할 때 그런 것을 행정적으로 제도적 절차를 밟아서 했더라면 좋았는데 그것이 없어서 아쉽고, 두 번째 여기 가로공원 조성했다고 해서 삼일아파트 앞에 아까 과장님 말씀하셨지요. 그 부분에 보면 거기에 가로수를 지금 산림정책과에서 나무를 심어 놓았어요. 소나무를 88주를 한 2억원이라는 돈을 들여서 했는데 사업한 자체는 좋아요. 쾌적한 공간을 만들기 위해서인데, 그런데 문제는 어디가 있느냐 미리 지중화 사업이 끝나고 나무를 심는다든지 이렇게 했어야 되는데 그렇지 않은 상태에서 지금 나무 먼저 가로수가 식재가 되어 있어요. 그렇다고 볼 때 지중화 사업을 하기 위해서 전기선을 철거하다 보면 나무가 훼손이 될 것이란 말입니다. 거기에 대해서 그것을 어디에서 책임을 질 것이며, 어떻게 할 것이냐 그런 부분도 좀 협의가 돼서 산림정책과 하고 도시건축과하고 했더라면 좋았지 않았느냐 하는 그런 쪽에서 말씀을 드리고, 이게 사업을 하다 보니까 그 은행나무도 우체국 구간에 지중화 하면서 그 목질 부를 벗겨 놓아서 아주 보기가 흉할 정도로 사람 같으면 난리가 날 정도로 이렇게 하얗게 이렇게 해 놓았더라고요. 그래서 한순간 보는 순간 자기들 사업만 중요한 것이냐 가로수 심어 놓은 나무는 중요하지 않고 그러면 그것도 행정에서 관심을 가지고 직원들이 해 놓았으면 거기에 대해서 변제를 시킨다든지 뭐가 있어야 되는데 그냥 말아버리고 그러다 보니까 문제가 많고, 오히려 그쪽에 계속 사업이 각종 지중화사업으로 땅을 파지 오폐수로 파지, 가스 파서요. 은행이 열지를 않았어요. 보시다시피, 그런 정도로 훼손이 많이 되었더라고요. 그래서 앞으로는 이런 것을 기점으로 해서 우리가 행정에서 제대로 틀을 잡아서 주민들의 언성도 없이 사업하는데 정말 지장이 없도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김왕수 의원님께서 걱정해 주신 사항에 대해서 하여튼 저희들이 잘못한 불찰도 많이 있겠지요. 단자함 설치 관계는 어느 방안이 효율적으로 주민 피해가 없는지 적극 검토를 해 보도록 하겠습니다. 그리고 지중화 후에 나무를 심는 사항은 이것은 뭔가 오해가 있는 것 같은데 사실 지중화 사업은 소나무 심기 전에 되어 있습니다. 되어 있고 지금 한전 주가 지금 서 있잖아요. 전선이요. 그래서 지중화는 벌써 ane어 놓고 그것을 한전에서 그 전선을 들어갑니다. 그렇게 해야지 지금 전선만 내리지 않았다 뿐이지 지금 밑으로는 다 관을 묻고 설치를 했습니다.

그 얘기는 알아듣겠는데 현재 전신주가 세워져 있으면서 철거를 안 했다는 얘기입니다. 그것을 하다 보면 훼손이 되기 때문에 지중화 사업이 끝나고 나서 들어갔으면 좋았을 텐데 하는 얘기를 제가 예를 들어서 말씀을 드리는 것이고, 그 다음에 단자함을 놓는 위치는 행정적으로 조치가 되어야 그렇지 않아요. 어떤 곳은 얼어 죽든 데어 죽을 순 없는 것 아닙니까? 그러니까 주민들이 불만이 나오니까 그런 제도적 장치를 마련해 놓고 하면 50m든 100m든 시작하는 기점에서 딱 놓고 끝나는 점에서 딱 놓으면 어느 상가가 되었든 일반 주택이 되었든 군에 와서 얘기 하겠습니까? 그것을 그렇게 안 했기 때문에 문제가 온 것이고 과장님 계시기 전에도 실 예를 들어서 지금 주공 아파트 앞에 단자함 설치해 놓은 것도 4개인가 한꺼번에 동시에 붙여 놓았어요. 그러다 보면 그 옆에 들어가는 좌측의 입구는 좋단 말입니다. 나머지 공간이 있는데 왜 그런 곳에 안 해 놓고 인도에 설치를 해 놓아서 거짓말이 아니라 두자도 안 떨어졌어요. 사람 둘이 다닐 수가 없게 해 놓았는데 저희들이 그것을 사업현자 시찰 나갔을 때 이병성 문화공보관광과장한테 지적을 해 줬다고요. 그런데 그것을 옮기려면 5,000만원이 들어간다는 것입니다. 왜 그렇게 했느냐 그럼 이럴 때 이 사업을 할 때 같이 조율을 해서 그것도 옮겼으면 하는 마음은 있었어요. 그런데 제가 행정에서 하는 일을 자꾸 지나간 사업까지 들춰내서 무슨 발목을 잡는 것 같은 그런 인상을 줄까 싶어서 그러는데 그 부분도 생각을 해 봐야 됩니다. 알았다고 해서 한번 지적해 버리면 결론이 나질 않아요. 의원들이 와서 뭔 얘기를 하면 1년 동안 지켜보았지만 매듭이 딱 나서 끝나는 것이 없어요. 그럼 언제 옮긴다는 것입니다. 눈으로 봐서 잘못 된 것은 지중화 사업을 할 때 옮겨줄 필요성도 있지 않느냐 본 의원은 그런 뜻에 얘기를 했는데 그것도 검토를 해 봐야 된다는 것입니다. 앞으로, 그렇지 않아요. 그래서 그런 부분을 과장님이 일을 못하시고 잘못했다고 하는 것이 아니라 신빙성을 기해서 해 주십시오. 하는 뜻에서 얘기를 하는 것이니까 그 부분에 대해서는 생각을 해 주시면 고맙겠습니다.

예 알겠습니다.

과장님 수고가 많고요. 저는 10쪽 개발제한구역 주민지원사업 추진에서 사업비가 6억 6,000만원인데 현재 보면 미륵사 세천정비사업하고 맹강골 세천정비사업, 샛고개 농로포장공사 이것이 어느 정도 됐고 금액이 얼마 들어가는 것입니까?

이 사업비가 6억 6,000만원인데 그런데 지금 세 가지 사업을 하면 한 5억 정도 들어갑니다. 그래서 맹강골 세천정비사업을 나머지 1억 6,000만원을 가지고 240m를 추가로 할 예정입니다. 지금 하고 있습니다.

이게 개발제한구역은 정말 지금까지 어떠한 공사에 저기를 하나도 혜택을 못 받다가 처음으로 이렇게 받는 것 같은데 사실 그러다 보니까 그 제한구역 지역에 있는 분들이 사실 여러 가지 한이 많아요.

예 그렇지요.

제한으로 되어 있다보니까 그래서 지금도 어떤 본 의원한테도 이번에 장마로 인해서 산사태 같은 것 골짜기 물이 많이 내려가니까 형태가 이상이 된 것이 많은데 그런 부분을 지금도 얘기를 하는 분들이 많습니다. 그래서 사실은 개발제한 구역에 사셨던 분들이 그래도 한이 많은 곳이니까 우리 과장님께서도 국비를 더 예산을 해서 거기에 계신 분들 마무리 공사를 추가로 더 해 주십사 하는 부탁을 드리려고 합니다. 그래서 왜냐면 지금 여기 맹강골 같은 경우도 저도 현장을 가보고 했는데 말하자면 산위에 어느 정도까지는 더 해 달라는 부분들이 많아요. 그래서 그런 부분을 사실 예산이 부족하니까 몇m 이렇게 400m라고 했는데 한 제가 볼 때에도 한 100m정도는 더 해야 안전성이 있지 않나 그래서 이렇게 해 놓고 보면 아쉬운 점이 그런 점이 많잖아요. 그래서 그런 것도 있고 그래서 여기 보면 10월까지 2012년도 개발제한구역 주민지원사업 신청이 된다고 되어 있는데 그런 예산이 더 있습니까?

예산이 사실상 이게 국비니까 국·도비 예산이 아니고 사실상은 이게 개발제한구역 내에 이행강제금 받아들인 돈입니다. 이것을 가지고 나누어서 각 지역에 분배해서 하는데 우리 복수면 지량1리, 2리, 신대2리, 3리에서는 사실상 불법으로 해서 이행 강제금 부과가 10원도 없습니다. 10원도 없는데 이 이행강제금 금액은 전부 경기도에서 거두어들인 금액을 가지고 이렇게 우리 지역까지 지자체까지 주는 돈으로서 작년도보다는 54.6%가 더 많이 가지고 왔습니다. 그래서 하여튼 최대한 의원님이 말씀하신 사업의 마무리 하는 사업에 심혈을 기울여서 추진을 하도록 하겠습니다.

다시 한번 얘기지만 그 주민들 얘기로는 하여튼 요구사항은 많습니다. 그런데 요구를 다 들어줄 수는 없는 것이지만 본 의원이 봐도 이런 정도는 정말 꼭 해야 되는 사업들이 없지 않아 있는 것 같아서 제가 더 질의를 드리는 것입니다. 이상 질의 마치겠습니다.

예! (황국연 의원 거수)

곽평용 과장님 수고 많습니다. 저는 16쪽을 보겠습니다. 옥외광고물 지도관리 및 불법광고물 정비하는 것에 대해서 질의하겠습니다. 지금현재 유동광고물 정비를 하는데 우리 행정공무원이 지금 하시잖아요.

예!

그래서 저는 이 부분을 한번 생각을 해 보았어요. 어쨌든 7급이든, 8급이든, 9급이든 요즘에 공무원 임용되기가 하늘의 별 따기 아닙니까? 그리고 실제로 이런 행정공무원이 고급인력이잖아요.

예!

그럼 이렇게 시험을 쳐서 공직에 근무를 하는데 적어도 그 사람이 그 역할에 맞는 직분에 일을 하는 것이 좋겠다. 그래서 이렇게 유동광고물을 이렇게 행정공무원이 직접 이런 고급인력이 나가서 하는 것 보다는 청원경찰이나 이렇게 어떤 그런 부분에 계신 분도 그런 정도의 권한은 있을 것이다. 라고 제가 조사는 안 해 보았습니다만, 조사해 보려고 했더니 경찰청 경비과로 답을 달라고 하더라고요. 그래서 제가 시간이 없어서 못 했습니다. 못했는데 이 부분을 이렇게 개선이 되어야 되는 것이 어떤지 싶어서 질의를 드리는데 과장님 답변을 듣겠습니다.

황국연 의원님 고맙습니다. 그리고 좋은 말씀 해 주셨고 저희들도 공무원이 사실 현장에 나가서 그러한 불법 건축물이나 떼고 그것은 단순 사실행위잖아요. 불법광고물 떼는 것은 단순사실행위인데 그러한 사항까지도 고급인력이 한다. 하는 것은 참 좋은 지적 같습니다. 그래서 청원 경찰로 대체를 해서 하면 저도 이 사항에 대해서는 적극적으로 한번 신중하게 검토를 해 보겠습니다. 고맙습니다.

그리고 한 가지 더 질의하겠습니다. 옥외광고물 계약 대행업체와 계약을 한 부분이 있어서 제가 지난번에 한번 담당 계장님께 어떤 내용을 드린 적이 있어요. 그래서 그것에 대한 검토를 하셔서 어떤 새로운 결과물이 있는지 궁금합니다.

대행업체 계약을 한 것이 저희들이 충청남도 16개 시군에 파악을 해 보니까 10개의 시군이 지금 저희와 똑같은 업무를 수행하고 있습니다. 아까 의원님께서 지적을 해 주셨지만 저희들이 사실 공무원 인력으로 플랜카드를 제거한다는 것은 사실상 어렵습니다. 지정게시대가 지금 저희들이 36개소에 182면이 있거든요. 182면이 있는데 그 지정 게시 대를 가지고는 상업성 광고물이나 비 상업성 광고물이나 다 달기는 사실상 부담이 가고 어렵습니다. 그러다 보니까 달기는 달아야겠지 달 곳은 없지 그러니까 마구잡이로 달아 놓으면 그것 달은 것에 대해서 또한 많은 보는 편차가 있으니까 달리 봐서 그 즉시 저녁에 달면 새벽에 뗄 수도 없고 매일 또 그 업무만 추진하는 것도 아니고 그런데 그 업무를 가지고 다시 왜 달려 있는데도 공무원은 열중쉬어 하고 있느냐 하는 얘기를 많이 합니다. 그럼 또 나가서 떼고 그러니까 전국을 보더라도 쾌적한 환경조성의 입장에서는 바람직하고 좋습니다만 그분들 다는 입장을 역지사지로 생각할 때 저희들이 그렇게까지 해야 하느냐 하는 것도 그것은 관리자 입장에서 이런 말씀을 드려서 적당한 말이 될지는 모르겠습니다만, 사실상 어려움이 많이 있습니다. 그래서 저희들이 5개소를 추가로 더 요구를 하니까 의원님께서 걱정해 주시고 도와주셔서 5개소가 이번에 더 설치가 되고 하는데 지금 그 계약관계에 대해서 다른 방안은 한번 저희들이 아직까지 확실한 여기에서 뭐라고 답을 해 드릴 수는 없습니다만 최대한 합리적이고 효율적인 답이 나올 수 있도록 노력을 하겠습니다.

어쨌든 광고협회 금산군지부라고 하는 이 구성원들은 또 우리 금산군민들이고 또 이분들도 지금까지 이런 분야와 같이 손을 잡고 했지 않습니까? 그래서 이렇게 개선의 부분으로 해서 조금 개선이 돼서 그분들이 처우나 이런 부분도 더 좋아질 수 있는 부분으로 간다고 하면 그런 결과물로 가야 되는 것이 아니냐. 이렇게 생각이 들거든요. 그래서 과장님께서 많은 배려를 해 주셔서 이게 정책에 반영이 되었으면 좋겠습니다.

예!

그리고 15쪽 지금 과장님께서 도시건축과장으로 부임하시고 우리 금산군에 간판 부분이 많이 바뀌어 가려고 하는 것 같아요. 그래서 얼마 후면 그런 결과가 나오겠지만 이번에 아까 조금 전에도 이렇게 말씀하실 때 어떤 사업이 이렇게 선정이 되었다고 하는 전화도 받으셨다고 했거든요. 그래서 이런 부분에 있어서 우리 물론 지역의 법인으로 이렇게 등록이 된 광고 업자가 있습니다만 그것은 아주 소수에 불구하고요. 이 두 군데 밖에 없더라고요. 그래서 이 나머지 광고업자들도 같이 동참을 해서 우리 지역경제를 살릴 수 있는 쪽에 그러한 방법은 없는지 과장님께서 좋은 사업은 많이 따오시는데 그것이 어떻게 보면 광고 쪽에 이런 지역에 광고 쪽에 부분으로 보면 먹고 살만한 사람들이 다 그 일을 하니까 실제적으로 영세한 사람들은 그 간판하나 해서 바꾸려면 5년, 10년씩 쓰는데 밥벌이가 없는 것입니다. 그래서 과장님께서 이 부분을 신경을 쓰셔서 계획을 세우신다면 어떠신지 한번 답변을 듣겠습니다.

이것은 도시건축과장이 신경을 덜 써서 이런 일이 벌어진 것은 사실 아닙니다. 저희들도 상당히 군수님 실에서 그분들하고 한 시간 넘는 대화를 했습니다. 대화를 하는 과정에서도 사실 안타까워요. 이것을 간판사업비를 따오면 지역 업체가 그 사업을 모두의 득을 보고 이득을 지역 업체로 돌아가야 하는데 이 자체가 법으로 입찰로 되어 있다 보니까 충청남도를 벗어난 금액 5억원 이내는 충청남도이고, 충청남도를 벗어나서 전국으로 가는 것이 있잖아요. 전국적으로 그러다 보니까 상품의 질은 좋아질지 몰라도 사실상 서비스 차원에서는 그분들이 가까이 있어야지 훼손이 되거나 뭐가 문제점이 발생하더라도 속히 달려가서 빨리빨리 그것을 치유할 수 있는 그런 시스템이 되어야 하는데 외지 업자가 가고 나면 그것에 대한 사후 서비스는 사실상 지역 업체만큼 못 따라가거든요 그러한 이러한 사항을 저희들은 다 알고 있으면서도 법에 한도가 있기 때문에 저희들은 마음대로 못하는 것 이게 사실 안타깝습니다. 그래서 저희들이 그분들한테 금산에도 이렇게 마냥 남의 것 흘린 것을 주워 먹는 그런 업체가 되지 말고 우리도 경쟁력을 키워서 타 지역을 가서도 따오고 그 지역에 가서 사업을 하고 뭔가 좀 힘을 키우자 하는 얘기를 많이 했어요. 그런데 언제 그 힘을 키우나 진작부터 사업을 이왕에 계속 그 길에 발을 걸으면 계속적으로 그 사업을 해야지 한해 두해 하고 말 사업이 아니라고 보면 하여튼 힘을 키워서 뭔가 해야지 매일 자꾸 매달리고 해달라고 해서 겨우 겨우 수의 계약으로 가는 것만 따 먹으면 그것은 그 사람들의 배의 양을 채울 수가 없지요. 그래서 그런 조건을 갖추어 달라고 상당히 많이 우리 사무실에서도 많은 얘기를 나누고 했는데도 그게 하루 이틀 불과 사이에 일어나는 일이 아니고 한번 마음먹어서 금방 되는 것도 아니고 해서 안타까운 마음이 있습니다만 하여튼 그 광고협회에서도 뭔가는 이번에 그런 일을 당하고 나니까 이제까지 그런 일이 없다가 이번에 2건에 특별교부세 해서 3건을 이렇게 추진하다보니까 뭔가 광고협회에서도 이대로는 안 되겠다. 하는 자구책을 내 놓을 것으로 이렇게 보고 있습니다. 그리고 힘을 기르고 경쟁력을 키워서 뭔가 도전을 하는 그런 체계로 가야한다고 생각을 합니다.

과장님께서 지금 그렇게 말씀하신 대로 그분들이 힘이 없다면 힘을 기를 수 있도록 그렇게 유도를 하시고 또 실질적으로 사람도 힘이 없으면 보약도 먹이고 원기소 같은 것을 먹이잖아요. 그래서 그 양반들 자체적으로 그렇게 할 수 없는 그런 부분들을 행정에서 그래도 뭔가 길을 만들어 주고 자꾸 이렇게 해서 이 부분이 되어야 그래도 우리 지역 분들이 생활이 나아지고 해야 우리 지역경제도 돌아가고 또 행정도 멋있는 행정이 되고 그렇잖아요.

당연한 말씀입니다.

그래서 과장님께서 이번에 실시할 사업에 있어서는 그런 것을 염두 해 두시고 한번 적극적으로 지역민들과 협의해서 한번 해 주시기 바랍니다.

예 노력하겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

다락원장 황영근입니다. 먼저 평소 다락원에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 김복만 의장님과 의원님들께 감사를 드립니다. 그럼 문화, 예술, 행복의 중심 금산 다락원 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 상반기 주요업무추진실적과 하반기 업무여건과 과제 하반기 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 3쪽 상반기 주요업무 추진실적입니다. 2011년도 상반기 금산 다락원의 주요업무 추진성과는 다락원 예술단 정기연주회 개최를 계기로 다락원을 중심으로 금산형 문화를 꽃 피울 수 있는 토대가 마련되었으며, 매주 토요일 향토관 광장에서 공연하는 우리가락 우리마당은 다양한 전통공연과 참여형 문화예술 프로그램으로 함께 참여하는 공연문화에 크게 기여하였고, 스포츠센터 생명의 집 복지동 등 효율적인 운영으로 18만명이 다락원을 이용 군민의 삶의 질이 한 단계 업그레이드된 성과를 거두었습니다. 분야별로 다락원 기능보강과 생활체육활동 등 분야별 추진성과는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 5쪽 하반기 주요업무 추진계획입니다. 업무여건으로는 건강에 대한 관심이 높아진 가운데 풍요로운 삶을 추구하는 노령인구의 급격한 증가에 따라 초고령화 시대에 대비한 사회적 노력이 절실히 요구가 되며, 그동안 다락원을 통한 다양한 교양프로그램 운영으로 군민들의 문화, 예술에 대한 눈높이가 향상 보다 새롭고 수준 높은 프로그램의 지속적인 발굴이 요구됩니다. 또한 시설 노후로 인한 정비 보수 요인이 지속적으로 발생 되는바 시설 장비별 관리담당자를 지정 사전 예방조치가 확행 되어야 할 것입니다. 추진과제는 아동, 청소년, 노인 등 계층별 선호도를 조사 수요자 중심의 다양한 프로그램을 개설 운영 하겠습니다. 국비와 기금확보를 위한 공모사업에 선정하여 품격 높은 문화, 예술, 공연유치로 군민의 문화 욕구를 더 한층 충족시키겠습니다. 청소년 문화존 확대 소년소녀 합창단 육성 등 새로운 세상을 열어가는 문화도시의 여건을 조성하겠습니다. 편의 시설 확충과 효율적인 시설관리 시스템 강화를 위해 이용자가 가장 필요로 하는 식당을 설치하고 에너지 절약형 시설장비를 지속적으로 개선해 나가겠습니다. 6쪽 하반기 추진 업무 사업총괄입니다. 당초 19개 사업에서 냉난방기의 연료 전환 등 3개 사업은 상반기에 완료 되었으며, 다락원 종합안내도 설치사업을 추가하여 총 6개 시책 4억 3,600만원의 사업비로 전체적으로는 55%의 진도를 보이고 있는데 비단뫼 아이들과 함께 썸머 아트 캠프 일상과 예술이 만나는 광장문화 페스티벌 등 사업은 사업시기 미 도래로 다소 추진이 부족합니다만 그 외 단위사업은 순기표에 의해서 차질 없이 추진하고 있습니다. 다음은 7쪽 하반기 주요업무 추진계획입니다. 총무담당 소관으로 효율적인 금산 다락원 운영을 위한 다락원 서비스 책임제입니다. 다락원 이용고객에 대한 최상의 서비스를 제공하기 위한 시책으로 그동안 서비스 마인드 교육을 5회 실시하였고 서비스 향상 위한 만족도 조사를 실시 한 바 있습니다. 앞으로는 교육을 통한 서비스 마인드를 향상시키고자 분야별, 담당별 불편사항 및 애로사항을 청취하고 서비스 질적 향상을 위한 만족도를 분기별로 조사하여 최상의 감동서비스를 제공하겠습니다. 8쪽 업무추진의 책임관리제 운영입니다. 담당업무에 대하여 소신과 책임감 있는 업무 추진과 배우고 학습하는 개인의 업무역량을 향상시키고자 하는 시책으로 그 동안 타 기관 벤치마킹을 2회 실시하였고, 업무연찬 및 세미나를 4회 한바 있습니다. 앞으로는 담당별 전문행정구현을 위한 업무연찬을 계속적으로 실시를 하고 유관 업무 문제점에 대한 토론회를 월1회 이상 운영 배우고 실천하는 과정을 통하여 개인의 업무 역량을 강화시키겠습니다. 다음은 9쪽 적극적인 금산 다락원 홍보사업은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 10쪽 스포츠센터 운영의 활성화에 장애인 및 직장인을 위한 신규프로그램 운영입니다. 건강증진 및 청소년의 심신단련 역할을 수행하고자 하는 사업으로 사업비는 1,600만원이 되겠습니다. 그 동안은 수영장을 6만여명이 이용하였고 스포츠댄스, 배드민턴, 배구, 농구 등 31개 프로그램 76,440명이 이용을 하였습니다. 앞으로 아쿠아로빅, 농구교실의 지속적인 운영과 직장인을 위한 벨리 댄스, 재즈 댄스와 특히 장애인을 대상으로 하는 탁구교실을 주1회 이상 운영하는 등 31개 강좌의 알찬 운영으로 군민들의 건전한 여가활동으로 심신수련의 계기를 마련토록 하겠습니다. 다음은 11쪽 공연기획담당 소외지역 없는 문화, 예술 보급으로 비단뫼 아이들과 함께 하는 2011 썸머 아트 캠프입니다. 소외계층 아동, 청소년을 위한 문화예술체험의 기회를 확대하고 아동 청소년의 예술적 경험을 통해 예술적 잠재력을 발견코자 하는 사업으로 사업기간은 8월이 되겠습니다. 사업비는 군비 800만원으로 지역아동센터를 대상으로 지역문화예술단체와 연계하여 소년소녀 합창단, 오케스트라 등 음악교육을 실시하고 전문 강사와 함께 하는 미술, 놀이, 레저 교육프로그램을 구성하여 문화교육의 사각지대를 다소나마 해소시켜 나가겠습니다. 다음은 12쪽 감동의 공연 풍요로운 금산문화 재미와 감동이 넘치는 명품 공연기획입니다. 다양한 계층이 참여할 수 있는 공연물을 선정하고 군민이 함께할 수 있는 작품성과 흥행성을 갖춘 명품 공연 유치를 하는 사업으로 사업비는 2억 2,000만원이 되겠습니다. 그동안 최현우 매직콘서트, 부활 스페셜 콘서트, 신춘음악회 기획공연에 2,000여명이 관람하였고, 특히 전석 매진된 좋은 성과를 거두었습니다. 또한 국비지원 사업으로 코리아 판타지, 뮤지컬 우리 동네, 시집가는 날이 선정되었습니다. 앞으로 대전시립교향악단 연주회와 송년음악회를 대중문화공연과 연계해서 추진하고 그 동안 유치된 뮤지컬 우리 동네와 시집가는 날, 코리아 판타지를 차질 없이 준비하고 다양한 홍보를 통하여 전석 매진될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 13쪽 금산예술단 운영으로 금산형 문화정착입니다. 예술단체의 육성과 운영으로 금산문화 브랜드를 확립하고 문화예술의 활성화로 군민들의 삶의 질을 향상시키고자 하는 사업으로 사업비는 4,200만원이 되겠습니다. 금산 예술단은 필하모니 오케스트라, 소년소녀합창단, 인삼골합창단으로 구성되어 있습니다. 그 동안 소년소녀합창단 봉사연주회 3회와 정기연주회 1회, 6.15 남북정상회담 11주년 기념식에 연주한 바 있으며, 앞으로 수시 연주회를 4회 이상 개최하고 찾아가는 지역봉사 연주를 실시를 하는 등 지역민들의 참여와 소통을 통한 삶의 질을 향상시켜 나겠습니다. 다음은 14쪽 재미있는 악기연주로 문화를 즐기는 포크기타, 3강좌를 운영하는 사업으로 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 15쪽 일상과 예술이 만나는 광장문화 페스티벌입니다. 지역예술단체 및 우수예술단체 초청공연을 통한 지역문화를 활성화 시키고 군민이 소통하고 화합하는 광장문화를 조성하는 사업으로 사업기간 8월이며, 사업비는 1,000만원이 되겠습니다. 매주 토요일 향토관 광장에서 공연하는 우리가락 우리마당과 연계 온 가족이 함께 할 수 있는 프로그램을 운영하고 특히 한 여름 밤 주말시간을 이용한 영화를 3회에 걸쳐 상영하여 공간한계를 벗어나 야외문화를 정착시켜 나가겠습니다. 다음은 16쪽 복지담당 소관으로 복지프로그램의 다양성 추구 장애인 희망프로젝트 장애극복 챌린지 운영입니다. 장애 청소년, 청년들이 여러 가지 도전을 통해 성취감을 갖고 그로 인한 긍정적인 삶의 에너지를 가질 수 있도록 함으로서 참여하는 장애인과 비 장애인 간에 심리적 지지기반을 제공하는 사업으로 사업비는 1,000만원이 되겠습니다. 그동안 컴퓨터 활용 동아리, 영상 미디어 제작 동아리, 밴드 동아리를 계획하여 장애인 단체, 특수교육단체 등을 통해서 26명을 모집하였습니다. 앞으로 지역예술단체 및 자원봉사자와 연계 동아리 별 전문 강사 및 지원단 확보를 통한 코칭을 실시하고 다양한 체험과 경험제공을 위한 실습과 벤치마킹을 실시하겠습니다. 문제점으로는 대상이 장애인으로서 중장기적인 사업 특성으로 단기사업 성과에 어려움이 있습니다. 이를 위해 4～5년 단위의 중기계획 수립으로 점진적인 성과를 높여 나가도록 해야 할 것입니다. 다음은 17쪽 성인프로그램 운영입니다. 욕구조사를 통해 취미 건강, 전문인 육성과정 등의 프로그램을 운영하여 관내 주민들의 여가생활을 통한 삶의 질을 높이고자 하는 사업으로 사업비는 5,000만원이 되겠습니다. 그 동안 여가, 취미, 건강 프로그램, 전문가 육성을 위한 프로그램, 직장인을 위한 야간 프로그램 등 14강좌를 알차가 내실 있게 운영하였습니다. 앞으로 여가, 취미, 건강을 위한 프로그램, 요가 초급 등 8강좌와 전문가 육성을 위한 프로그램 팝 2급 자격증 반, 컴퓨터 자격증 반과 직장인을 위한 이혈요법, 원어민 생활영어, 방송유행댄스, 야간 프로그램을 운영하겠습니다. 특히 이용하시는 분들의 의견을 최대한 수렴 이용에 불편함이 없도록 최상의 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 18쪽 건전한 청소년 여가문화조성 청소년활동 활성화, 연극동아리 육성입니다. 연극동아리 활동으로 다양한 삶의 모습을 간접적으로 체험할 수 있는 기회 및 또래 활동의 즐거움을 제공코자 하는 사업으로 사업기간은 8월로 사업비는 360만원이 되겠습니다. 그 동안 지역예술단체와 연계 강사 및 참여 청소년 확보에 대한 자문과 업무협조를 추진한 바 있습니다. 앞으로 국제 문화 교류단의 참여자 추천 및 개인 참가 희망자를 선발하고 방학기간 중 3～4주 형식으로 진행하여 향후 동아리 형식으로 진행하면서 강사와 연습실을 지원하여 연극에 대한 흥미 유발과 우수관람 할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다. 다음은 19쪽 건강한 가족문화 만들기 청소년 가족캠프입니다. 가족이 함께 하는 여름 캠핑체험 운영을 통해 바쁜 일상으로 인해 나누지 못했던 가족 간의 정을 나누고자 하는 시간을 마련코자 하는 사업으로 사업기간은 8월 20일에서 21일로 예정하고 있고, 장소는 금산산림문화타운으로 계획하고 있습니다. 사업비는 군비 400만원이 되겠습니다. 그동안 일정 및 장소 선정을 위해서 6월에 실태조사를 한 바 있고 앞으로 참가 희망가족을 8월 2일에서 4일까지 접수 받아 10가족을 선정하여 텐트, 코펠, 침구류 등 캠핑 장비를 실비로 제공하고 레크리에이션 강사 상담 전문가 등을 통해 프로그램을 진행하여 가족 간의 정을 더욱 키워가는 계기로 만들겠습니다. 다음은 20쪽 2011년 금산 청소년 문화존 하반기 운영입니다. 지역사회의 다양한 인적, 물적, 공간적 자원을 연결하여 청소년들이 쉽고, 즐겁게 참여할 수 있는 상설 놀이 문화 공간 조성을 하는 사업으로 사업비는 4,000만원이 되겠습니다. 그 동안 5월에 청소년 문화존 선포식을 계기로 3회를 실시한 바 있고 하반기에는 7월 락 페스티벌, 11월 청소년 문화존 폐막식 등 5회를 추진하도록 하겠습니다. 아울러서 월별 진행 계획에 따라서 다양한 체험과 공연이 이루어지도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 시설관리담당 다락원 기능보강으로 다락원 종합안내도 설치입니다. 시설 및 프로그램 이용자들이 쉽게 찾아 갈 수 있는 환경을 조성코자 하는 사업으로 사업기는 다음달 8월까지입니다. 사업비는 군비 1,500만원으로 그 동안 2회 추경예산에 확보하였고 종합안내도 제작에 따른 세부계획을 수립하였습니다. 앞으로 7월에 안내판 제작시안 작성 및 설치 위치를 확정하고 8월에 안내판 제작 및 설치를 하여 이용자의 편의를 증진시켜 나가겠습니다. 22쪽 다락원 시설의 효율적 운영입니다. 쾌적하고 안전한 시설물 관리로 다락원 이용객의 편익을 제공코자 하는 시책으로 그 동안 기름보일러를 도시가스 보일러로 전환하고 절전형 화장실 센서 등을 교체하여 에너지 절약형 시설을 확충하였고, 경관등, 보안등, 분수대 등 점소등 계절별 시간을 조정하고 프로그램별 냉난방기 운영을 하여 고효율 에너지 절약시스템을 강화하였습니다. 특히 지난해에 비해 전기 유류비 절감을 동기 대비 300만원 절감한 1.7%를 감하였습니다. 앞으로 안 쓰는 전기코드를 뽑는다든지 가로등과 분수대 등 시설물을 타임 조절하는 등 아주 작은 것부터 에너지 절약을 실천하도록 하겠습니다. 또한 동당 관리책임자의 에너지 이용실태 조사를 수시점검하고 시설장비 교체 시에 1등급 고효율 절약형으로 교체하는 등 시설물의 효율적 운영으로 쾌적한 문화 공간 및 쉼터로 제공하고 에너지 절감을 통한 예산 절감을 도모해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 금산다락원 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황영근 다락원장님 수고하셨습니다. 10쪽 스포츠센터에서 세입 되는 부분은 어디가 있지요?

저희들 스포츠 센터는 수강료도 있고요. 5만원씩 받고 있거든요. 또 이용료는 그날, 그날 들어올 때 이용하시는 분들이 있고, 거기 3층에 체육관이 있어요. 그래서 대관료가 있는데 그 동안 상반기에 저희들이 4,300만원 정도 수입이 되었습니다.

연간 작년 대비요.

올해 현재요. 작년에 연중에는 8,200만원입니다.

그럼 카드제 사용하고 있지요.

예 거기에 수납기가 있어서 수납해서 직접 합니다. 저희들이 현금 취급은 하지 않습니다.

아니 현금 취급이 아니라 카드로,

거기에서 하고 있습니다.

19쪽 건강한 가족문화 만들기 청소년 캠프인데 이게 가족 청소년이면 부모하고 자녀하고 같이 가는 행사 아닙니까?

예 그렇습니다.

이왕이면 방학기간 동안에 해야 좋을 것 같은데 8월 20일이면 방학이 끝나는 시점 아닙니까?

이게 저희들이 아까 말씀드린 대로 6월에 장소하고 이런 것을 선정을 했었는데요. 거기가 저희들만 쓸 수 있는 공간은 아니고 예약제로 운영하다 보니까 거기 이용할 수 있는 시간이 지금 이때 밖에 안 되는 것 같아서요. 그때 선정이 되어 있거든요. 그런데 저희들이 한번 텐트 보다는 그 안에 교육수양관이 있어요. 그래서 그 시설을 이용하려고 보니까 부득이 이때 밖에 안 되고 텐트에서 활용한다고 하면, 별도 변경할 수 있는 부분이 있다고 하면 텐트에서 밖에 못할 텐데 한번 세부적인 것은 추가적으로 더 검토 해 보도록 하겠습니다. 휴양관을 이용하려고 하다 보니까 이때 밖에 안 돼서 그렇습니다.

방금 말씀 드렸듯이 일반 캠프 같으면 모르지만 가족 캠프면 학생들이 학교 안 가고 부담 없는 시간이어야 될 것 같은데 8월 20일 경이면 방학 끝나는 마지막 주 토요일이지 않나 싶어요. 그럼 그 이튿날 학교를 가려면 부담스러우니까 그것을 조정을 한번 해 보시기 바랍니다.

더 한번 검토해 보고요. 제한 한번 보고 드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

원장님 수고가 많습니다. 19쪽 내내 같은 이야기 같은데 지금 앞으로 추진계획에 있어서 4～5인용 텐트 내지는 코펠 침구류 등 캠핑 장비를 실비로 제공한다는 내용이 있어요. 그래서 이 부분은 이렇게 실비로 제공해도 아무 하자가 없나요.

이게 빌리는 저기이고 집에서 쓰는 것이니까요. 큰 문제는 없습니다.

그러니까 이렇게 장비를 예를 들어서 4～5인용 텐트가 30만원이 가면 그 구입하는 비용을 드린다는 것인가요.

빌리는 저기죠.

빌리는 비용이요.

예!

질의 마치겠습니다.