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대전 유성구의회 5분자유발언

윤주봉 의원 5분자유발언

제175회 제2차 본회의2011-07-19

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종일

윤종일의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 유성구의회 정례회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 사무국장 보고 이전에 제가 한 말씀 드리겠습니다. 저번 주에 노은역 환승주차장 건의문을 시에 제출했는데 그것이 잘 되어서 8월 중으로 운영이 된다고 합니다. 노승연 위원장님 고생 많이 하셨고 허태청 구청장님을 비롯한 구청직원 여러분께 감사의 인사를 드리겠습니다. 그러면 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
종석

오종석사무국장

의회사무국장 오종석입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 의안접수 현황입니다. 7월 11일, 송대윤 의원 외 9인으로부터 장대동 도시계획도로 확장 개설촉구 건의안이, 7월 15일, 인미동 의원 외 9인으로부터 재량활동 수업시간 할애 응급처치 교육 건의안이, 7월 18일, 이은창 의원 외 9인으로부터 안정성평가연구소 민간 매각 재검토 건의안이 각각 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 다음은 의안심사 보고서 접수 현황입니다. 7월 14일, 의회운영위원회로부터 2010 회계연도 세입·세출 결산 승인 예비심사보고서와 대전광역시 유성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정 조례안, 그리고 대전광역시 유성구의회 청원심사규칙 일부개정 규칙안에 대한 심사보고서가, 같은 날 행정자치위원회로부터 2010 회계연도 세입·세출 결산 승인 예비심사보고서와 대전광역시 유성구 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정 조례안 등 2건의 조례안에 대한 심사보고서가, 7월 15일, 사회도시위원회로부터 2010 회계연도 세입·세출 결산 승인 예비심사보고서와 대전광역시 유성구 액화석유가스사업 허가기준 조례안 등 3건의 조례안 및 유성 도룡지구 재정비촉진지구 지정 변경 및 재정비촉진계획(안)에 대한 의견청취의 건 심사보고서, 그리고 새 도로명 명칭 변경에 관한 청원의 의견서가, 7월 18일, 예산결산특별위원회로부터 2010 회계연도 세입·세출 결산 승인 심사보고서가 각각 접수되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
종일

윤종일의장

수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 1. 2010회계연도 세입·세출 결산 승인의 건
다음은 의사일정 제1항, 2010회계연도 세입·세출 결산 승인의 건을 상정합니다. 존경하는 설장수 예산결산특별위원회 위원장님 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
장수

설장수의원

존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분! 예산결산특별위원회 위원장 설장수의원입니다. 제175회 유성구의회 정례회 회기 중 우리 위원회에 회부되어 심사한 2010회계연도 세입·세출 결산 승인의 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 건은 지난 6월 1일부터 6월 20일까지 20일간 우리 의회에서 선임한 유종원의원님과 세무사 1인, 회계사 1인의 결산검사위원들이 결산검사를 실시하였으며, 이어서 구청장이 제출한 결산안이 각 상임위원회를 거쳐 우리 위원회에 회부된 사항입니다. 결산의 주요내용을 살펴보면, 예산현액 3,016억 2천2백만원에 대하여 수납액은 101%인 3,046억 5천4백만원이며, 지출액은 2,276억 4천4백만원입니다. 그리고 이월액은 770억 9백만원으로써 명시이월 132억 8천2백만원, 사고이월 64억 5천6백만원, 계속비이월 216억 9천8백만원국·시비보조금 집행잔액 32억 7천2백만원, 순세계잉여금 322억 9천9백만원입니다. 심사결과를 말씀드리면, 우리 예산결산특별위원회에서는 위원님들의 심도 있는 심사를 거쳐 구청장이 제출한 승인의 건을 원안대로 의결하였습니다. 집행부에서는 결산검사위원들이 지적한 개선사항과 우리 위원회의 심사과정에서 위원들이 지적한 사항에 대해서 적극적으로 시정하여 지방재정이 합리적이고 효율적으로 운용될 수 있도록 최선을 다하여 주시길 당부 드립니다. 기타 결산과 관련된 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. [부록] 2010회계연도 세입·세출 결산 승인의 건 심사보고서
종일

윤종일의장

수고 하셨습니다. 이어서 안건을 심의토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2010회계연도 세입·세출 결산 승인의 건에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 예산결산특별위원회 심사안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 2. 대전광역시 유성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정 조례안 3. 대전광역시 유성구의회 청원심사규칙 일부개정 규칙안

「없습니다」하는 의원 있음

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11시09분

다음은 의사일정 제2항,대전광역시 유성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제3항 대전광역시 유성구의회 청원심사규칙 일부개정 규칙안을 일괄 상정합니다. 존경하는 노승연위원장님 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
승연

노승연의원

의회운영위원장 노승연 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 금번 제175회 정례회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 조례 안과 규칙 안에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 대전광역시 유성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정 조례안 입니다. 본 개정 조례 안은 인미동의원 외 8명이 공동 발의하여 회부된 사항으로, 주요 개정내용을 말씀드리면, 상위법인 지방지치법과 동법 시행령의 2007년도 전부 개정으로 불일치한 본 조례안 별표 1의 인용 조문을 현실에 맞게 정비하며, 제5조 제1항 제2호 중 사업소를 보건소, 사업소로 명확히 하고, 제7조의 제목중 활동기관을 활동기간으로 현실에 맞게 바로 잡고 정비하는 사항입니다. 아울러 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 목적 규정에 사용된 약칭 삭제 등 어문규정에 맞게 조문을 정비하는 사항으로 문제점이 없어 원안대로 가결하였습니다. 다음은, 대전광역시 유성구의회 청원심사규칙 일부개정 규칙 안입니다. 본 개정 규칙안 역시 이은창의원 외 8명이 공동 발의하여 회부된 사항으로, 주요 개정내용을 말씀드리면, 제1조 중 지방자치법 시행령 제24조를 제60조로 개정하며, 제6조제4항 중 심사시간을 심사기간으로 현실에 맞게 개정하고, 아울러 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 목적 규정에 사용된 약칭 삭제 등 어문규정에 맞게 제명과 조문을 함께 정비하는 사항으로 문제점이 없어 원안 대로 가결하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 이와 같이 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 조례 안과 규칙 안에 대하여 원안대로 가결하여 주시기 바라며, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. [부록] 대전광역시 유성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정 조례안 심사보고서 대전광역시 유성구의회 청원심사규칙 일부개정 규칙안 심사보고서
종일

윤종일의장

수고 하셨습니다. 이어서 안건을 심의토록 하겠습니다. 의사일정 제2항,대전광역시 유성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 의회운영위원회 심사안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 대전광역시 유성구의회 청원심사규칙 일부개정 규칙안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 의회운영위원회 심사안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 4. 대전광역시 유성구 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정 조례안 5. 대전광역시 유성구 도서관 관리운영 조례 전부개정 조례안

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

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11시11분

다음은 의사일정 제4항 대전광역시 유성구 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제5항 대전광역시 유성구 도서관 관리운영 조례 전부개정 조례안을 일괄 상정합니다. 존경하는 인미동 위원장님 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
미동

인미동의원

행정자치위원장 인미동 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 금번 제175회 정례회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 2건의 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 『대전광역시 유성구 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정 조례안』입니다. 본 개정 조례안은 도안지구 개발로 인하여 기존경계선 유지 시 1필지에 2개동이 걸쳐있는 저촉 필지로 인해 주민불편이 예견됨에 따라, 개발지구내 동서대로, 도안대로, 유성건천 등을 기준으로 동간경계를 명확히 조정 하려는 사항으로, 이렇게 조정할 경우 행정 동인 진잠동이 0.06㎢ 감소하고 온천1동이 0.06㎢ 늘어나게 되지만, 심사결과 동간 불합리한 경계를 현실에 맞게 합리적으로 조정하는 결과가 되며, 조례시행 상 별다른 문제점은 없다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은, 『대전광역시 유성구 도서관 관리운영 조례 전부개정 조례안』에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 개정 조례안은 『도서관법』이 개정되어 도서관 운영의 중요사항을 심의하는 도서관 운영위원회의 설치 등 운영상 일부 미비점을 개선, 보완하기 위해 조례를 전면 정비하여 효율적인 도서관 운영을 도모하려는 것으로, 개정안의 주요내용을 말씀드리면 안 제2조에 도서관의 명칭과 소재지가 평생학습원만 명시되어 있는 것을 유성도서관 외 3개 도서관에 대한 “명칭과 위치“ 근거를 마련하고 안 제3조 정의에서는 ”관외 대출회원, 이동도서관회원”에 대한 내용을 삽입하였으며, 안 제4조는 “개관시간”을 명시 안 제15조~제21조까지는 “기본시설 및 부속설비 등 사용료 및 환불기준” 근거를 마련, 안 제23조~제25조까지는 도서관법 제30조제3항에 따라 “도서관 운영위원회 설치와 구성, 회의”에 대한 내용과 근거를 마련할 수 있도록 하는 것입니다. 본 조례안에 대한 우리 위원회 심사결과, 상위법 개정에 따른 내용일치 및 현 조례의 미비한 점을 모두 반영하여 효율성 있게 도서관을 관리하고자 하는 것으로 시행에 문제점이 없을 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 이상으로 우리 위원회에서 심사한 결과를 간략하게 보고 드렸습니다만, 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시고 우리 위원회에서 심사한대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. [부록] 대전광역시 유성구 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정 조례안 심사보고서 대전광역시 유성구 도서관 관리운영 조례 전부개정 조례안 심사보고서
종일

윤종일의장

수고 하셨습니다. 이어서 안건을 심의토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 대전광역시 유성구 동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 행정자치위원회 심사안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 대전광역시 유성구 도서관 관리운영 조례 전부개정 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 행정자치위원회 심사안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 6. 대전광역시 유성구 음식물류 폐기물의 수집·운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안 7. 대전광역시 유성구 액화석유가스사업 허가기준 조례안 8. 대전광역시유성구항결핵제보급수수료징수조례 일부개정 조례안 9. 새 도로명(박산로) 명칭 변경에 관한 청원 10. 유성 도룡지구 재정비촉진지구 지정 변경 및 재정비촉진계획(안)에 대한 의견청취의 건

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11시15분

다음은 의사일정 제6항 대전광역시 유성구 음식물류 폐기물의 수집·운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안부터 의사일정 제10항 유성 도룡지구 재정비촉진지구 지정 변경 및 재정비촉진계획(안)에 대한 의견청취의 건을 일괄 상정합니다. 존경하는 윤주봉 사회도시위원회 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
주봉

윤주봉의원

사회도시위원장 윤주봉의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배 · 동료의원 여러분! 금번 회기 중 우리위원회에서 심사한 5건의 안건에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 먼저, 구청장으로부터 제출된 대전광역시 유성구 음식물류 폐기물 수집운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안 입니다. 본 조례 개정안은「폐기물관리법」의 개정에 따라 관련 조항을 정비하고, 음식물류 폐기물의 관리방향을 사후 관리적 측면에서 발생을 억제하는 방향으로 전환하여 낭비 없는 음식문화를 정착시키고자 현행 조례의 미비점을 개선· 보완하려는 것으로 조례 시행상 문제점이 없을 것으로 사료되어 원안 가결 하였습니다 다음은, 대전광역시 유성구 액화석유가스사업 허가기준 조례안 입니다. 본 조례안은「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 따른 가스사업 허가요건에 관한 세부적인 사항 및 우리구의 특수한 상황을 고려하여 강화된 시설기준을 정할 경우 종전에는 고시로 운용하도록 하였으나, 법이 개정되어 세부적인 사항을 조례로 정하도록 규정함에 따라, 제정되는 조례안으로 시행 상 문제점이 없을 것으로 판단되어 원안 가결 하였습니다. 다음은, 노승연의원외 8인이 공동발의한 대전광역시 유성구 항결핵제 보급수수료 징수 조례 일부개정 조례안에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례 일부개정 조례안은 관련법령과 알기 쉬운 법령 정비기준에 맞게 정비하고, 법적근거를 명확히 함으로써 행정의 투명성, 공정성 및 신뢰성을 확보하려는 것으로써 시행상 문제점이 없어 원안 가결 하였습니다. 다음은 도룡동 도시재정비촉진지구 지정변경 및 재정비촉진계획(안)에 대한 의견청취의 건입니다. 본 의견청취의 건은 도룡동 및 가정동 인근지역의 도시 환경을 개선하기 위하여 2008년 9월 15일 재정비 촉진지구를 지정 고시한 사항에 대하여 불합리한 구역경계 조정 및 관계기관 협의 결과를 반영 변경하고자 하는 것으로써, 지구지정 변경이 유성구의 균형발전과 지역경제 활성화가 될 수 있도록 계획적인 개발이 가능할 것으로 예상되어 별다른 문제점이 없을 것으로 판단하였습니다. 다만, 재정비촉진계획(안) 중 사업시행 후 나타날 것으로 예상되는 교통문제 등 일부 보완사항을 도출한 후 당위원회 의견으로 첨부하여 원안가결 하였습니다. 자세한 내용은 첨부한 당 위원회 의견서를 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로, 권영진의원님이 소개한 새 도로명 박산로 명칭 변경에 관한 청원 건입니다. 본 청원에 박산은 복용동과 구암동의 경계를 이루는 산으로 청원자들의 도로명 주소와 무관한 지명이고 도로명칭(박산로)에 대한 부정적인 의식 등을 감안할 때 청원의 내용이 상당한 이유가 있다고 판단되었습니다. 따라서, 청원인들의 청원을 수용하여, 도로명 주소를 결정 시행하는 구청장으로 하여금 종합적이고 심도 있는 재검토를 거쳐 적법하게 처리하도록 하는 것이 타당할 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배 · 동료의원 여러분! 이와 같이 우리 사회도시위원회에서 심도 있게 심사한 5건의 안건에 대하여 당 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. [부록] 대전광역시 유성구 음식물류 폐기물의 수집·운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안 대전광역시 유성구 액화석유가스사업 허가기준 조례안 대전광역시유성구항결핵제보급수수료징수조례 일부개정 조례안 새 도로명(박산로) 명칭 변경에 관한 청원 유성 도룡지구 재정비촉진지구 지정 변경 및 재정비촉진계획(안)에 대한 의견청취의 건
종일

윤종일의장

수고 하셨습니다. 이어서 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 대전광역시 유성구 음식물류 폐기물의 수집·운반 및 재활용 촉진을 위한 조례 전부개정 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 사회도시위원회의 심사안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 대전광역시 유성구 액화석유가스사업 허가기준 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 사회도시위원회의 심사안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 다은은 의사일정 제8항 대전광역시유성구항결핵제보급수수료징수조례 일부개정 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 사회도시위원회의 심사안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 새 도로명(박산로) 명칭 변경에 관한 청원에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 사회도시위원회의 심사안대로 의견서를 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 유성 도룡지구 재정비촉진지구 지정 변경 및 재정비촉진계획(안)에 대한 의견청취의 건에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 사회도시위원회의 심사안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 11. 장대동 도시계획도로 확장 개설촉구 건의문 채택의 건

「없습니다」하는 의원 있음

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「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시20분

다음은 의사일정 제11항 장대동 도시계획도로 확장 개설촉구 건의문 채택의 건을 상정합니다. 존경하는 송대윤 부의장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
대윤

송대윤의원

송대윤 의원입니다. 존경하는 윤종일 의장님! 그리고 선배 · 동료의원 여러분! 여러 가지 어려운 여건 속에서도 항상 구민의 삶의 질 향상과 복리 증진을 위하여 애쓰시는 모든 의원님 여러분께 이 자리를 빌어 감사의 인사를 드립니다. 금번 회기중 본의원이 대표 발의한 장대동 도시계획도로 시행촉구 건의안에 뜻을 같이하여 주신 모든 의원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 건의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 유성은 행정중심복합도시 건설로 제2수도권의 중심도시이자 국제과학비즈니스벨트 거점지구로 확정됨에 따라 과학의 핵심도시로 비약적인 성장을 계속하고 있으나, 협소하고 기형적인 병목현상에서 기인되는 교통정체와 교통사고 발생, 주차공간 부족 등으로 시민들이 불편을 겪고 있습니다. 특히, 유성구 장대동 해오름마트 사거리에서 구암교 사거리 구간은 기존 통과 도로차선이 줄어듦에 따라 교통사고가 빈번하고 평일은 물론 장날이면 교통이 마비되는 등 주차단속으로 풀 수 없는 심각한 문제점을 갖고 있어 근본적이 대책이 절실한 실정입니다. 그동안, 2001년 대전광역시에서는 이 구간의 도로 폭 10m 확장을 위해 도시계획시설 결정하였으나, 10년이 넘는 지금까지 도로확장 공사가 시행되지 않아 교통 정체와 시장 상권이 낙후되는 등 유성구 발전에 주된 저해요인으로 작용하고 있습니다. 따라서 우리 유성구 의회가 장대동 해오름마트 사거리에서 구암교 사거리 구간의 교통체증 해소와 주변상권의 활성화 및 토지주들의 사유재산권이 침해받지 않도록 하루빨리 도시계획도로 확장공사를 추진할 것을 29만 유성구민의 염원을 담아 강력히 촉구하고 건의를 하고자 하는 사항입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 아무쪼록 의원님들께서는 본 건의안을 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리며 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. [부록] 장대동 도시계획도로 확장 개설촉구 건의문 채택의 건 심사보고서
종일

윤종일의장

수고 하셨습니다. 방금 송대윤 부의장님이 제안설명한 장대동 도시계획도로 확장 개설촉구 건의문 채택의 건을 원안 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 12. 재량활동 수업시간 할애 응급처치 교육 건의문 채택의 건

「없습니다」하는 위원 있음

11시26분

다음은 의사일정 제12항 재량활동 수업시간 할애 응급처치 교육 건의문 채택의 건 을 상정합니다. 존경하는 인미동 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
미동

인미동의원

인미동 의원입니다. 존경하는 윤종일 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 금번 회기 중 본의원이 대표 발의한『재량활동 수업시간을 할애한 응급처치교육』에 관한 건의안에 뜻을 같이하여 주신 여러 의원님께 다시한번 감사의 말씀을 드립니다. 본 안건은 지난 6월『유성구 청소년참여위원』들이 우리구 의회를 방문해서 의정활동을 직접 체험해 보는 시간을 가진 자리에서 학생들에 의해 건의된 바 있으며, 본 의원도 늘 생명의 소중함을 느껴 온 바 대전광역시 교육감에게 건의하고자 하는 사항입니다. 우리는 각종 위험에 노출된 상태에서 생활하고 있지만 이러한 위험에 비교적 무관심한 편입니다. 수많은 사람들이 사고 후 1시간 이내에 사망하고, 갑자기 발생하는 심근경색증 환자의 경우 가족이 지켜보는 가운데 응급처치도 받지 못하고 사망하는 안타까운 일들이 일어나고 있습니다. 국민의 심폐소생술을 알고 있는 비율은 93%이나 실제 할 수 있는 비율은 18%에 불과하며 국내 심장마비 환자발생 년 2만명중 소생율은 2.6%로 미국 시애틀 8%, 일본 오사카 12%인 국외 소생율에 비하면 우리나라는 매우 낮은 실정입니다. 특히 심정지 환자의 대부분이 가정에서 65%, 공공장소에서 18% 발생하고 있어 환자의 보호자 및 공공장소 종사자에 대해 내실있는 심폐소생술 교육이 시급히 이루어 져야 하며, 무엇보다도 파급효과가 큰 학생들을 대상으로 현재 시행되고 있는 재량활동 수업시간을 일부 할애하여 응급처치법 등을 직접 체험하고 배울 수 있도록 하고 향후 정규 커리 큘럼으로 도입 할 필요성이 있다고 봅니다. 정부에서도 2010년을「심장 살리기 국민캠페인」원년으로 선포하고 전 국민의 응급처치 생활화를 위해서 운전면허, 공무원 시험요건에 응급처치 이수를 의무화하고 민방위, 군인 등 교육내용에 응급처치를 필수과목으로 포함하는 등 2015년까지 심폐소생 실천률을 18%에서 70%까지 끌어 올리기 위해 다각적인 노력을 펼치고 있습니다. 의료인에 의한 전문적인 응급처치도 중요하지만 응급상황 현장에서 어떠한 판단을 하고 어떻게 행동하는가가 더욱 중요한 것입니다. 선진 외국에서는 응급의료에 대한 상식, 응급환자 신고방법, 현장에서 응급처치법 등을 학생들뿐만 아니라 일반인에게까지 교육시키고 있으며 중·고등학교의 정규수업 시간에 매년 15시간을 할애하고 있습니다. 사고가 발생한 경우 현장을 목격하거나 환자를 접한 사람이 어떠한 조치를 취하느냐에 따라 환자의 미래는 뒤바뀔 수 있습니다. 간단한 생활응급을 교육하고 널리 보급한다면 자신 혹은 가족의 생명을 최대한 지키면서 막대한 의료비용을 최소화 할 수 있고, 국가는 사망자나 장애인들을 지원하는 보건의료 비용을 절감하는 효과를 얻을 수 있는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며, 본 건의안을 원안대로 심사하여 주실 것을 당부 드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. [부록] 재량활동 수업시간 할애 응급처치 교육 건의문 채택의 건 심사보고서
종일

윤종일의장

수고하셨습니다. 그러면 인미동 의원님이 제안 설명한 재량활동 수업시간 할애 응급처치교육 건의문을 원안 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 집행부 공직자 여러분께서도 응급처치에 관한 교육을 구청 내에서 공직자들이 교육을 받을 수 있도록 준비를 해 주시기를 부탁 드리겠습니다. 13. 안전성평가연구소 민간 매각 재검토 건의문 채택의 건

「없습니다」하는 위원 있음

11시30분

다음은 의사일정 제13항 안전성평가연구소 민간 매각 재검토 건의문 채택의 건을 상정합니다. 존경하는 이은창 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
은창

이은창의원

이은창 의원입니다. 존경하는 윤종일 의장님! 그리고 선배 · 동료의원 여러분! 금번 회기 중 본 의원이 대표 발의한 「안전성평가연구소 민간 매각 재 검토 건의안」에 뜻을 같이하여 주신 여러 의원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 건의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 우리 구 관내에 소재하고 있는 한국화학연구소 부설 안전성평가연구소는 신약이나, 화학물질 등이 인간의 건강이나 자연환경에 미치는 영향을 전임상적 방법으로 시험, 연구하는 최소한의 국민의 건강과 안전성을 확보하기 위한 국가의 핵심 인프라입니다. 그러나, 지식경제부는 지난 해 2회에 걸친 매각 시도에도 입찰 참여자가 나타나지 않자 금년 5월12일 제3차 입찰 매각 공고를 하여 현재 두 군데 회사에서 입찰제안서를 제출한 상태입니다. 안전성평가연구소는 국민의 생명과 안전성 확보를 위한 국가의 핵심 인프라로 수익을 위한 사업성에 주안을 두기 보다는 국민의 건강과 안전에 직결되는 사안에 대하여 시험하고 연구하는 공익성을 담보하는 연구소로 발전되어야 한다고 본 의원은 판단합니다. 안전성평가연구소는 조만간 국내 신약의 미국 내 시판을 위한 미국 FDA 사찰을 예정하고 있으며, 미국 FDA 사찰의 성공적인 수검은 안전성평가연구소에서 수행한 전 임상시험 자료가 미국 허가기관(FDA)의 승인을 받는 것으로, 이는 국내 전임상시험 수준을 국제적인 수준으로 끌어 올릴 수 있는 중대한 범 국가적 사안임에도, 이러한 사안을 고려하지 않고 오로지 민간 매각만을 강행하고 있는 실정입니다. 이에, 본 의원은 국민의 생명과 안전을 담보하고 있는 안전성평가연구소의 금번 민간 매각에 대하여 심히 우려를 금할 길이 없으며, 국민의 건강과 안전을 담보하고 기초과학의 지원 육성을 통해 국가경쟁력을 제고하는 것이 진정으로 국가와 국민을 위한 일이라고 감히 말씀드리고자 합니다. 따라서 우리 구의회가 안전성평가연구소의 민간 매각이 재검토 될 수 있도록 29만 유성구민의 염원을 담아 청와대, 기획재정부, 지식경제부에 건의를 하고자 하는 사항입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 의원님들께서 본 건의안을 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리며 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. [부록] 안전성평가연구소 민간 매각 재검토 건의문 채택의 건
종일

윤종일의장

수고 하셨습니다. 그러면 이은창의원님이 제안설명한 안전성 평가연구소 민간매각 재검토 건의문을 원안 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 이상으로 제175회 유성구의회 정례회 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 수고들 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시34분 산회

출처 대전 유성구의회 회의록