경기 연천군의회 발언
유상호 의원 발언
정찬우위원장
위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제190회 연천군의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위원회 제5일차 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 1. 2011년도 행정사무감사(계속) 맨위로
10시 01분
제5일차 행정사무감사 개회를 선언합니다.감사요령은 제4일차 감사방법과 동일하게 실시하겠습니다.제4일차 감사에 이어 계속해서 오늘은 농업기술센터, 맑은물관리사업소, 선사문화관리사업소, 기획감사실에 대하여 감사를 실시하겠습니다.그럼 먼저 농업기술센터 소관에 대하여 감사를 실시하겠습니다.농업기술센터소장 나오셔서 증인석에 앉아 주시기 바랍니다.농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 왕영관 위원님 질의하시기 바랍니다.
왕영관위원
왕영관 위원입니다.먼저 특화 및 시범사업 추진과 관련해서 질의를 드리겠습니다.지금 기술센터에서는 매년 많은 보조사업을 시행하고 있습니다.그 중에서 특화시범사업 내용 중에서 콩과 관련된 시범사업이 몇 가지가 있습니다.3년 동안 지원된 내용을 보면 명품경기콩 브랜드화 시범, 로하스 유기농 시범단지 조성 2009년도에 이런 지원내용이 있고 친환경콩 선별 및 작업장 설치, 로하스 유기농콩 시범단지 조성 이게 2010년도입니다.그 다음에 2011년도에 콩 유기재배단지, 콩·율무 유기재배단지 조성 등 유사한 이름의 단지가 계속 보조 시범사업으로 시행하고 있는 것으로 나와 있습니다.보면 3년 동안 계속 채창수 외 13인, 채창수 외 11인으로 특정인한테 매년 시범사업이 시행된 것으로 자료에 나와 있습니다. 본 위원이 생각할 때는 각 지역에 시범사업을 함으로써 인근농가들이 시범사업을 보고 따라 배우는 차원의 사업이 아닌가 이런 생각을 해 봅니다.그런데 왜 이렇게 매년 한두 가지씩 한 특정단체한테 지원이 가는지 그 이유는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
답변드리겠습니다.자료에 회장이름이 채창수이고 계속해서 대표가 되다 보니까 그 분이 나타나 있어서 계속 중복지원되는 것으로 볼 수 있다고 생각됩니다.유기농콩 시범단지 사업은 우리가 신활력사업으로 장기계획서를 올려서 무농약부터 시작해서 연차적으로 금년도에 유기농 인증을 신청과정에 있습니다만 그렇게 지속적으로 해야 유기농 인증을 받을 수 있습니다.당초에 신활력사업을 신청할 때부터 30정보의 단지를 지속적으로 운영하는 것으로 승인을 받은 사항이고, 유기농을 획득하기 위해서는 매년 포장을 바꿔서는 절대 불가능한 일입니다.그래서 어쩔 수 없이 지속적으로 지원된 것이지 특정인에게 혜택을 주기 위한 것은 아닙니다.
왕영관위원
그러면 앞으로도 계속 그 사업은 물론 개인의 이름은 대표나 이런 것이기 때문에 여기 나와 있는 것으로 알겠습니다만 그 단체에 계속 앞으로도 지원할 예정이십니까?
상호
이상호농업기술센터소장
그 단체도 금년도에 유기농 인증을 받게 되면 그동안 방금 부의장님께서 죽 설명하신 대로 많은 지원이 이루어졌습니다.그래서 앞으로는 실제로 필요한 비료, 농약, 비닐 이런 정도의 지원은 계속 돼야 된다고 보고요.대신 금년도에 새롭게 저희가 군남면 선곡리에 김영수라는 분을 단지장으로 해서 군남을 축으로 한 시범단지가 또 하나 만들어졌습니다.앞으로 기존 있는 시범단지를 계속 끌고 나가고 또 새로운 단지를 만들어내고 이렇게 확대해 나가겠습니다.
왕영관위원
물론 우리 지역이 예로부터 아주 콩이 유명한 지역입니다.콩을 우리 지역의 특산물로 계속적으로 지원하시는 것은 본 위원도 찬성합니다.여태까지 우리가 많은 보조사업 지원을 통해서 지원하고 기술지원을 했습니다.그동안에 얻은 성과가 있다면 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
한마디로 말씀드려서 농사를 짓는 목적은 돈을 많이 벌기 위해서 짓는 것입니다.성과를 대표적으로 말씀드리면 유기농콩 단지를 해서 일반콩 대비 150%의 가격으로 납품하고 있는 것은 큰 성과라고 한마디로 말씀드릴 수 있겠습니다.
왕영관위원
그 분들이 생산하는 콩은 전량 납품되고 있습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
그렇습니다.전량 선급금을 일부 받으면서 150%에 납품되고 있습니다.
왕영관위원
그렇게 큰 소득을 얻는다면 지속적으로 더 많은 우리 지역 농민들이 유기농콩을 재배할 수 있도록 많은 지원을 하시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
예, 노력하겠습니다.
왕영관위원
그리고 작년도 군정질문때인가요? 본 위원이 경기도의회에서 이번에 새로이 육성한 신품종콩에 대해서 발언한 바 있습니다.기억하시는지 모르겠습니다.
상호
이상호농업기술센터소장
예, 있습니다.
왕영관위원
올해 새로운 품종의 보급을 어느 정도 하셨는지요?
상호
이상호농업기술센터소장
방금 말씀하신 것은 연천3호가 되겠는데요.하여튼 저희가 최대한 노력해서 면적을 정확히 기억은 못하겠습니다만 시범단지 등 해서 연천3호를 1.7톤 공급했습니다.전국에서 저희가 제일 많이 공급해서 수십 정보 심어졌기 때문에 내년도부터는 연천3호로 전체를 재배해도 가능할 정도로 기반확보가 됐습니다.
왕영관위원
여기에서 재배해서 종자를 사용해도 큰 문제는 없습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
문제 없습니다.
왕영관위원
지금 연천콩이 알려진 것은 단백질 함량이 많고 수확량도 많은 것으로 되어 있습니다.또 콩알도 상품성이 좋고요, 맞습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
그렇습니다.
왕영관위원
그렇다면 많이 확대 재배해서 우리 지역 특산물로 정착할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
예, 노력하겠습니다.
왕영관위원
다음은 태양초 시범마을이 올해 새로이 지정된 것으로 알고 있습니다.아미1리가 지정돼서 2억 3,800만원의 사업비를 가지고 지금 사업을 하는 것으로 나와 있습니다.지정된 내용과 자격 또 선정기준 등에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
이것은 개인별로 저희가 신청을 받은 것은 아니고요.한 마을 한 마을 태양초 시범마을을 점진적으로 확대해 나가겠다는 목표로 금년도에 처음 추진한 사업이 되겠습니다.그래서 일단은 마을에서 단지가 구성돼서 신청하는 사람들을 대상으로 했고요.그 다음에 뭐니뭐니 해도 첫 사업이기 때문에 홍보효과를 거양할 수 있는 가시권쪽으로 중점을 뒀습니다. 그리고 인근의 관광지라든지 일반 소비자들이 와서 봤을 때 청정에 대한 신뢰, 부근에 강이나 호수라든지 이런 것들을 감안해서 선정한 결과 방금 말씀하신 대로 미산면 아미1리가 시범부락으로 선정돼서 현재 농가당 300평 규모로 해서 10농가가 현대식 하우스를 짓고 제가 며칠 전에도 현장을 다녀왔습니다만 우중에도 역시 비가림을 했기 때문에 병해 없이 잘 재배되고 있습니다.
왕영관위원
전량 비가림시설을 해서 재배하는 겁니까?
상호
이상호농업기술센터소장
저희가 예산이 한계가 있어서 농가당 300평만 하우스로 했고요.그 다음에 일부 농가가 300평을 해도 성이 안차니까 하우스 옆에 노지재배도 겸하고 있습니다.
왕영관위원
지금 자료 내용을 보면 색과 맛이 우수하여 타 지역에 대비 30% 높은 가격에 거래, 이렇게 기대효과로 나와 있습니다.그리고 7천원 해 놓고 평당으로 2만원 해 놓은 것 같은데 소득이 이렇게 된다는 거죠?
상호
이상호농업기술센터소장
그렇습니다.노지에서 재배하게 되면 7천원 정도인데 이것을 평당 2만원의 소득으로 올리겠다는 우리들의 의지입니다.
왕영관위원
그럼 여기에서 생산되는 고추를 판매하는 판매전략이나 계약이 됐거나 한 게 있습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
계약된 것은 없고요.저희가 10농가에 300평 하우스를 짓고 또 300평 규모의 태양건조시설을 했고요.그래서 이것을 세척해서 기계까지 설치되어 있습니다.고추를 수확하게 되면 자동세척해서 태양열로 하우스동에서 말리는 것으로 했기 때문에 연천고추는 없어서 못파니까 판로에 대해서는 걱정을 안하고 있습니다.문제는 얼마를 받느냐 가격측면을 신경쓰고 있습니다.
왕영관위원
지금 우리 군 농민들이 물론 재배도 잘 하는데 가장 큰 문제가 판로입니다.판로가 제일 큰 문제입니다.물론 재배하는 기술이나 시설지원도 중요하지만 판매하는 기술이나 저변을 위해서 센터에서 계속 지속적으로 그 분들에게 도움을 주셔야 되겠습니다.
상호
이상호농업기술센터소장
알겠습니다.
왕영관위원
그리고 지금 경기도에서 G+라이스라고 해서 몇 년 동안 고품질쌀 생산을 하고 보조사업으로 해 왔습니다.그런데 올해 보면 G+라이스라는 이름이 없어지고 '경영비 절감 최고급쌀 생산단지' 이렇게 돼 있습니다.G+라이스라는 사업명이 없어진 겁니까?
상호
이상호농업기술센터소장
그것은 생산된 쌀의 경기도지사의 품질인증 마크인 G마크를 붙인다고 해서 G+라이스 단지였었죠.그런데 경기도 농업기술원에서 도비를 확보하는 과정에서 위원님들께서 객관적으로 봤을 때 연속적인 사업의 일환인가라고 지적 받을 수 있기 때문에 실제로 운영하는 내용은 똑같지만 명칭을 새로운 시대적 감각에 맞는 명칭으로 바꾼 것으로 저희들은 이해를 하고 있습니다.운영의 내용은 똑같습니다.
왕영관위원
그런데 지원내용을 보면 매년 규모가 줄어들고 있습니다.그 이유는 뭐라고 생각하십니까?
상호
이상호농업기술센터소장
도비가 여러 가지 재원이 어렵기 때문에 이 사업뿐만 아니라 전체적으로 시군 보조사업이 줄어드는 추세때문인 것으로 알고 있습니다.저희들 의지하고는 관계가 없는 일입니다.도비확보 문제입니다.
왕영관위원
도비나 이런 것은 지정해서 줍니까, 아니면 이쪽에서 사업을 해서 우리가 안을 내서 거기에 따라서 주는 겁니까?
상호
이상호농업기술센터소장
저희가 상향식으로 신청해서 심사를 받아서 지원액수가 결정되는 겁니다.전체적인 지원규모가 줄었습니다.그래서 유독 저희만 특별히 작년도 수준을 고수하기가 어려웠다는 말씀입니다.앞으로는 더 노력하겠습니다.
왕영관위원
많은 노력을 해 주시기 바랍니다.그리고 콩·율무 재배현황에 대해서 질의드리겠습니다.올해 율무 재배면적이 상당히 늘었습니다.작년도 대비 올해 거의 배 가까이 늘었는데 작년도에는 388㏊이고 올해는 500㏊입니다.그리고 수확량도 올해 예상량이 1,214톤이고 율무가 작년도 행감 시에도 본 위원이 말씀을 드렸습니다만 연천군에서 전국 생산량에 거의 3분의 1을 차지하면서도 항상 매년 연례행사로 되풀이되는 게 가격입니다.재배면적이 늘어나면 폭락하고, 재배면적이 줄거나 작황이 나쁘거나 병충해가 있어서 수확량이 감소하면 폭등하고 이게 매년 되풀이되고 있습니다.그래서 본 위원이 작년 행감때도 대한민국에서 6-70%의 생산량을 연천군에서 점하고 있으면서 왜 연천에서 가격을 마음대로 정하지 못하느냐는 말씀을 드린 바 있습니다.기억하고 계십니까?
상호
이상호농업기술센터소장
예.
왕영관위원
다시 한번 그 말씀을 드리고자 합니다.우리가 벼나 과일이나 이런 것은 사실 전국 생산량의 얼마 되지 않습니다.그렇지만 유일하게 율무만은 우리가 상당한 %를 연천군에서 재배하고 생산하는 주도권은 가지고 있습니다.그런데 이것을 가공이나 판매쪽에서는 주도권을 가지지 못합니다.기술센터에서 이 부분을 보완하셔서 가공을 한다든지 아니면 농협과 연계해서 전량 수매해서 우리가 가격에 따라서 방출한다든지 주도권을 가질 수 있는 계획을 세우셔야 된다고 생각하는데 소장님 견해는 어떠신지 답변해 주시기 바랍니다.
옳으신 말씀이라고 생각합니다.제가 율무를 우리 지역 주산종목으로 육성해야 되겠다는 최초의 기획을 한 사람으로서 처음부터 지금 말씀하신 우리가 대한민국의 율무시장을 장악한다는 것은 정말로 우리 농업인이나 농업관계자의 꿈이자 희망이었습니다.그런데 방금 말씀하신 대로 율무가 굉장히 민감합니다.예를 들어서 연천군의 콩을 작년보다 두 배로 심으면 전국에 미치는 영향이 전국 생산량의 2%밖에 안됩니다.그러나 만약에 율무를 배로 심었다면 지금 지적하신 대로 전국 재배면적의 80% 이상 160%가 돼 버리는 겁니다.그렇기 때문에 가격의 탄력성이 엄청나게 민감한 거죠.그래서 율무 판매에 대한 주도권을 장악한다는 것은 어느 작목보다도 굉장히 중요한 일입니다. 그래서 우리 농업기술센터가 본래는 기술지도하는 것이 주임무이긴 하지만 소득을 목표로 하지 않는 생산지도는 의미가 없기 때문에 농업기술센터 본연의 의무인 기술지도와 농협이라든지 행정기관과 합동으로 하는 마케팅 전략이 절실하게 필요하다고 동감하고 있습니다.앞으로 이러한 측면에서도 저희 농업기술센터에서 많은 노력을 하겠습니다.
아마도 율무 한 가지만이라도 우리 지역에서 행정기관하고 센터, 농협이 연계해서 수매계획을 세워서 수요에 따라서 방출하면 우리가 가격을 주도할 수 있는 제일 가능성이 높은 품목이라고 생각합니다.
상호
이상호농업기술센터소장
예, 맞습니다.
왕영관위원
오늘 이 자리뿐만 아니라 반드시 소장님께서 그것을 한 번 역점사업으로 추진해서 우리 연천군 율무농민들이 마음놓고 재배할 수 있도록 또 생산량은 계획생산이라든지 이런 것을 통해서 어느 정도 조절이 가능토록 한다면 상당히 효과가 있으리라 생각합니다.반드시 이것을 실행해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
앞으로 그런 방향으로 정책을 설립하는데 많은 조언을 하고 저희도 직접적으로 열심히 하겠습니다.
왕영관위원
그런 것의 일환으로 보면 율무를 이용한 음식을 개발하는 용역을 줬다든지 그 외에 우리 지역의 특산물을 이용한 음식, 아까도 말씀하셨지만 왕건밥상이라든지 그 외에 율무를 이용한 뻥튀기, 쿠키, 식빵 등을 개발하시는 것으로 알고 있습니다.우리가 수 천만원씩 들여서 용역을 주는 것도 중요하지만 용역을 줬으면 어떤 성과가 있어야 된다고 생각합니다.그래서 이것을 용역만 주는 것으로 끝날 게 아니라 실제 경제에 접목해서 우리 지역에 실질적으로 소득과 연계될 수 있는 사업이 필요하다고 봅니다.소장님께서 이런 여러 가지 용역을 주셔서 음식을 개발하셨는데 이것을 앞으로 우리 지역의 경제와 연계해서 어떻게 사업을 하실 건지 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
율무를 가지고 여러 가지 가공공장에서 가공도 필요하겠습니다만 율무의 상징성을 나타낼 수 있는 대표적인 음식이 필요하다고 생각돼서 방금 지적하신 대로 작년도에 저희가 용역을 줘서 율무와 콩을 주재료로 한 왕건법상이라고 히는 한정식을 개발해 놓고 있습니다.금년도에 아시다시피 구제역, 조류독감 이런 것때문에 작년 연말부터 계속 시식회를 비롯한 요식업조합과 협력한 식당들의 교육을 시행하지 못했습니다.그래서 하반기에 일단 저희가 계획했던 용역결과에 나온 대로 진행할 것이고요.이런 것들이 그래도 한두 집이라도 상징적으로 생겨서 율무에 대한 홍보와 맞물려서 결과적으로 전곡농협 율무공장의 판매량이 증대될 수 있도록 그런 방향으로 노력해야 된다고 생각하고 또 그렇게 하겠습니다.
왕영관위원
본 위원이 생각해 볼 때 이런 음식을, 물론 율무나 콩을 이용한 식품도 있습니다만 우리 지역에 특히 인삼이라든지 그 외에 여러 가지 특산물이 있습니다.그런 것을 이용한 것을 관광지 주변식당한테 시범보급을 해서 예를 들어서 구석기 주변이라든지 숭의전 주변이라든지 해서 우리 지역 특산물을 이용한 타 지역에서는 맛볼 수 없는 식품, 메뉴를 개발하셔서 그런 쪽에 시범적으로 보급해서 성공하면 우리 지역만의 음식의 특화된 거리를 만든다든지 하는 쪽이 어떤가 하는 생각을 해 보는데요.
상호
이상호농업기술센터소장
옳으신 말씀입니다.그래서 저희가 대표음식의 브랜드명을 결정할 때 휴가때 전국을 돌면서 과연 왕건을 소재로 한 음식이 있는가 하는 것을 인터넷 상으로는 없었기 때문에 나름대로 많이 다녀왔습니다.그런 결과 다른 지역에 왕건을 소재로 한 음식점은 있다고 얘기를 들었는데 실제로 가보니까 없더라고요.그래서 방금 말씀하신 대로 교육과정을 거쳐서 저희 희망도 우선 한두 집이라도 왕건밥상집을 우리 연천군이 품질 인증하면서 그런 방향으로 추진하려고 합니다.그래서 하여간 금년 하반기에 우선 교육부터 시작해서 내년도에는 그래도 요소요소에 왕건밥상집이 저희가 로고개발까지 다 해 놨습니다.그런 간판을 달고 운영할 수 있는 집이 생기도록 노력하겠습니다.
왕영관위원
하나 더 제안을 드린다면 매년 구석기축제에 식당을 운영하고 있습니다.거기에 그 많은 관광객을 상대로 시범적으로 내년에 운영해 보는 것은 어떤가 그런 생각을 해 봅니다.
상호
이상호농업기술센터소장
예, 아주 좋은 의견입니다.고맙습니다.그런 것도 한 번 해 보겠습니다.
왕영관위원
그리고 우리 연천군에서는 많은 농산물 관련특허를 출원하고 있습니다.그런데 특허를 1건 출원하는데 비용이 많이 소요됩니까?
상호
이상호농업기술센터소장
국내특허는 200만원 정도 들고요, 국제특허는 700만원 정도 듭니다.
왕영관위원
우리가 특허를 내서 우리 지역 농민들의 이점이나 특혜나 이런 게 있습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
당연히 있습니다.대표적으로 병배, 병포도 특허를 내서 그래도 관내 농민들한테는 로열티를 받지 않습니다만 실질적으로 주소득은 안된다 할지라도 과수원 운영의 보충적 소득으로 큰 역할을 하고 있고요.많은 기여를 하고 있다고 저희들은 자평하고 있습니다.
왕영관위원
우리가 병배나 병포도 특허를 가지고 있습니다.타 지역 분들이 보면 신기해 하기도 하는데 본 위원이 듣기로는 타 지역에서 우리 지역의 병배나 병포도의 특허를 침해했다는 얘기를 들은 바 있는데 사실인지요?
상호
이상호농업기술센터소장
그동안 많은 사례가 있었습니다.대표적인 사례로 서울원예농업협동조합에서 저희 것의 모조품을 만들어서 저희가 행정소송을 해서 승소했기 때문에 거기 다 폐기처분한 사례도 있고요.그 외에도 충주에서 복숭아인가 뭘 가지고 해서 같은 자치단체끼리니까 앞으로 안하겠다고 거기 센터소장이 군수의 특명을 받고 와서 사과하고 다시는 하지 않도록 한 사례라든지 그런 사례들이 많이 있습니다.
왕영관위원
우리가 특허를 내서 농민들한테 보급하는 것도 중요하지만 관리하는 것도 중요할 것입니다.
상호
이상호농업기술센터소장
그렇습니다.
왕영관위원
지속적으로 관리해서 우리 지역 특허가 침해받지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.끝으로 구제역 기간에 기술센터에서 친환경 유용미생물 제제를 만들어서 축산농가에 많이 공급해 줬습니다.그래서 구제역을 조기 종식하는데 많은 기여를 하셨고 또 구제역이 종식된 후에도 가축들이 회복하는데 그 미생물의 효과를 많이 봤다는 양축가들의 얘기를 듣고 칭찬을 많이 들었습니다.본 위원이 대신해서 그 말씀을 전해 드립니다.이상입니다.
상호
이상호농업기술센터소장
감사합니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 왕규식 위원님 질의하시기 바랍니다.
왕규식위원
왕규식 위원입니다.동료위원께서 질의하셨는데 보충으로 몇 가지 더 질의하겠습니다.크린태양초 시범마을 육성에 대해 질의하겠습니다.태양초 건조장이라고 했는데 어떤 건조장을 말씀하시는 겁니까?
상호
이상호농업기술센터소장
하우스를 높게 짓고요.그 다음 밑에 소위 얘기하는 건조대를 철재로 설치한 시설이 되겠습니다.
왕규식위원
그러면 거기에 참여한 농가가 10농가라고 했는데 그것을 다 수용할 수 있습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
예, 수용할 수 있습니다.
왕규식위원
그렇게 크게 짓습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
일시에 수확하는 게 아니기 때문에 저희가 충분히 계산해서 설치한 시설입니다.
왕규식위원
그 다음에 보면 세척 및 가공시설 했잖아요? 세척은 아까 말씀하신 대로 물로 세척한다고 했는데 가공시설이라면 건조해서 방앗간 역할하는 그것 말하는 겁니까?
상호
이상호농업기술센터소장
그렇습니다.고춧가루 만드는 시설입니다.
왕규식위원
아까도 말씀하셨지만 사실 이 사업은 금년에 처음 했지 않습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
그렇습니다.
왕규식위원
일반노지의 것은 7천원인데 평당 2만원 정도씩 소득이 오른다는데 그게 실질적으로 검증된 것은 없지 않습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
검증하기 위해서 이 시범사업을 하는 것입니다.저희가 어쨌든 연구목표를 설정할 때 가설의 설정인데 어디까지나 가설입니다, 그러니까 될 것이다 그런 신념이죠.저는 된다고 봅니다.확신을 가지고 있습니다.
왕규식위원
보통 일반노지보다 3배의 수확을 올리는 건데 물론 수량이 많을 수도 있고, 가격도 높게 받을 수 있고 방법이 여러 가지 있는데 실질적으로 3배의 효과만 나타난다면 엄청난 농가에 혜택을 주는 것이라 하여간 실현될 수 있도록 충분한 노력을 해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
최선의 노력을 경주하고 있습니다.
왕규식위원
다음은 지난 행감때 본 위원이 지적한 건데 우리가 연천 하면 농산물도 그렇고, 다른 이미지도 그렇고 떠오를 수 있는 것을 계속적으로 사업을 하셨으면 좋겠다고 말씀드렸습니다.기술센터는 시범사업 위주로 하고 그 시범사업에서 성공한 것을 보통 군청에 와서 계속적으로 전파하는데 예를 들면 아까도 말씀이 많이 나왔지만 병배나 병포도, 팩호박 그런 것처럼 율무, 콩은 진짜 연천군에서 많이 생산하는데 특별한 제품이 없습니다.율무면 율무 자체 생산만 하고 1차 가공이나 2차 가공해서 무슨 상품을 내놔야 되는데 그런 게 없습니다.사실 콩 가지고 창출하기가 쉬운 것은 아니지만 두부나 이렇게 단순한 것만 있는데 그것 말고 우리 연천군에서 가공식품을 만들 수 있도록 기술센터에서 많은 노력 좀 해 줬으면 감사하겠는데 소장님 생각은 어떠십니까?
상호
이상호농업기술센터소장
아주 절실한 사항입니다.어쨌든 간에 농산물의 가격이라는 것은 수요와 공급의 원칙에 의해서 결정되는 것이기 때문에 찾는 사람이 많으면 가격은 올라가는 것이니까요.그러자면 소비를 창출해야 되는데 그 창출하기 위한 방법은 사람들이 먹기 쉽도록 더 맛있게 개발해야 되는 것입니다.지금까지도 여러 가지 개발했습니다만 앞으로도 계속해서 노력해야 된다고 생각하고요.다행스러운 것은 율무가공공장에서 최근에 몇 가지 상품을 개발해서 판매하고 있는 것은 매우 다행스러운 일이라고 생각하고 있습니다.앞으로 더 박차를 가하겠습니다.
왕규식위원
물론 지금 소품종 다량생산해서 여러 가지 하지만 사실 연천군은 지역적으로 기후나 특성이 그래서 잘돼 있는 율무나 콩이나 고추를 2,3차 가공해서 실질적으로 소비자가 직접 구매하고 사용할 수 있도록 기술센터에서 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
왕규식위원
다음은 건강장수마을 육성에 대해서 질의드리겠습니다.연천군에 장수마을 선정된 게 몇 군데 있죠?
상호
이상호농업기술센터소장
기존 선정돼서 운영하고 있는 데가 두 군데이고, 금년도에 새롭게 하고 있는 데가 군남면 남계리 부락에 한 군데 이렇게 세 군데 운영하고 있습니다.
왕규식위원
장수마을에서 주로 하는 일이 물론 건강장수마을이니까 그런 것과 관련된 것이겠지만 프로그램 같은 게 뭡니까?
상호
이상호농업기술센터소장
마을마다 다 다릅니다.장수마을은 그야말로 노인들을 행복하게 오래오래 사시게 하는 사업이 되겠는데 마을별로 노인들 협의해서 어느 마을은 장구도 배우고 또 군남면 남계리 같은 마을은 노인들이 서예를 원해서 붓글씨도 공부하시고, 어느 마을은 난타를 배우시는 마을도 있고, 어느 마을은 짚풀을 가지고 여러 가지 민속적인 공예품을 만드는 그런 작품을 배우고 만드시는 마을도 있고 다양합니다.
왕규식위원
그래서 본 위원이 질의드리는 건데 본 위원이 유촌리 장수마을은 짚공예로 유명한 것으로 알고 있습니다.가끔 가다 한 번 유촌리를 가보면 주민자치센터 바깥에도 전시가 돼 있고 어르신들이 겨울이고 여름이고 연세 많은 분들이 짚공예로 많은 작품을 만들어 놓고 있습니다.그 분들의 소일거리로 그렇게 보내기는 너무 아깝고 후진을 위해서 전수하는 것까지는 그렇다 하더라도 우리 연천군에 그렇게 좋은 작품들이 많이 나오는데 본 위원 생각은 짚공예 같은 것을 구석기 입구쪽이나 아니면 선사박물관이 개관됐는데 선사박물관 입구쪽에 고정된 부스를 갖다 놓고 거기에서 짚공예를 직접 만들기도 하고 관광객들한테 소량 판매도 하고 그런 것은 어떻게 생각하시는지요?
상호
이상호농업기술센터소장
매우 좋은 의견이라고 생각됩니다.그런데 노인들이 연세가 고령이시다 보니까 판매를 목적으로 하기에는 여러 가지 어려운 점이 있습니다.다만 고정적으로는 어렵다고 생각되고요, 방금 몇 가지 안 주신 것 중에서 행사때 체험행사로 판매와 겸하는 것은 매우 좋은 아이디어라고 생각돼서 그런 것은 한 번 추진하도록 하겠습니다.
왕규식위원
잘 알았습니다.이상 질의 마치겠습니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 이종만 위원님 질의하시기 바랍니다.
이종만위원
이종만 위원입니다.미생물을 활용한 사료의 질 향상 시범사업에 대하여 질의를 드리겠습니다.이 사업은 어떠한 사업인지 목적에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
아까 부의장님께서도 저희 열심히 했다고 칭찬해 주셨지만 이것은 우선 기본적으로 축산경비 절감을 위해서 사료 효율을 높이는데 있고요.그 다음에 부수적인 목적은 축산농가들이 군민과 함께 생업을 하는데 악취가 문제 되기 때문에 악취 제거하는데 목적이 있고요.또 최근에 부상되고 있는 것은 구제역과 같은 질병 예방에 탁월한 효과가 있기 때문에 그런 목적으로 운영하고 있습니다.
이종만위원
자료를 보면 2009년에 김정국 외 43명, 2010년에 성경식 외 9명, 2011년도에 진형원 외 4명이 되어서 지원하셨죠?
상호
이상호농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
이종만위원
선발 지원하게 된 이유는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
이것은 우선 저희가 새로운 사업을 하면서 농업기술센터의 미생물실에서 농가 개별적으로 공급을 하다 보니까 상당히 효과가 있다, 그래서 농민들이 욕심을 부리게 됐습니다.이것을 농업기술센터에서 양산이 어려우니까 연구회에서 단체로 양산했으면 좋겠다 해서 그럼 축종별로 독립적으로 하는 것을 서포터해야 되겠다는 생각이 들어서 저희가 도비를 따서 그렇게 한 거죠.제일 먼저 지금 말씀하신 대로 2009년도에 육계를 한 거고, 2010년도에 양돈을 한 거고, 금년도에 낙농을 하는 거고 그렇게 추진하게 된 겁니다.
이종만위원
현재까지 추진실적을 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
지금 육계는 군남면 남계리 이한성 농가가 흔쾌히 부지를 내줘서 거기에서 고체발효를 해가지고 계속해서 사용하고 있었고요.그런데 실질적으로 운영하다 보니까 농민들이 돌아가면서 생산공장에서 일을 해야 되는데 굉장히 어려웠습니다.그래서 육계농가에서 결정하기를 원균은 센터에서 공급받고 운영 자체를 전문업자한테 위탁해야 되겠다, 이렇게 해서 위탁해서 운영하고 있다가 최근에 조류독감 관계때문에 중단이 돼 있는 상태고요.작년에 한 양돈은 액비자원화 사업장 군남면 옥계리의 양돈농가에서 운영해 왔습니다.그러다 역시 구제역과 조류독감때문에 현재 중단된 상태로 있습니다.앞으로 하반기에 지속적으로 운영이 될 겁니다.
이종만위원
앞으로 추진계획이 있으면 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
앞으로는 육계연구회에서 양돈연구회하고 협력해서 비용절감하는 방향으로 했으면 좋겠다는 양 대표간의 협의가 있는 것으로 알고 있습니다.그래서 하반기에 육계연구회와 양돈연구회가 통합적으로 전문업자에게 위탁운영하는 방안으로 추진할 생각을 가지고 있습니다.
이종만위원
요즘 들어 축산농가가 구제역이다, AI다 해서 어려움이 많습니다.앞으로도 좋은 사업을 발굴 축산농가에 도움이 되도록 노력하여 주시기 바라겠습니다.
상호
이상호농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
이종만위원
다음은 우수 농업경영체 성공모델 확산 시범사업에 대하여 질의를 드리겠습니다.성공한 농업경영체의 우수사례를 벤치마킹하여 우수 농업경영체를 확산할 목적으로 지원하는 것으로 알고 있는데 사업내용에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
이것은 방금 언급하신 바와 같이 농업경영체가 나름대로 아이디어를 내서 그 중에서 우수하다고 생각되는 아이디어를 지금까지 해 오던 무슨무슨 사업이라고 저희가 지정하던 시범사업을 농민 스스로가 사업을 발탁해서, 아이디어를 내서 그 아이디어 중에 선정하는 농민 자발적인 사업이 되겠습니다.이 사업은 장류를 농가에서 만들어서 판매하는 사업으로 기존 해 오던 사업이었습니다만 여기에 전산화하고 품질의 향상을 해서 저온저장고를 만들어주고 한 1천여만원 가지고 하는 사업이 되겠습니다.
이종만위원
이 사업은 지금 어디에서 하고 있습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
중면 횡산리에 은금홍 농가가 하고 있습니다.
이종만위원
판매품목에 아까 말씀하신 전통장류 된장, 청국장 등도 포함되어 있는데 얼마나 생산해서 판매가 되는지 답변해 주시기 바라겠습니다.
상호
이상호농업기술센터소장
제가 알기로 작년 같은 경우에 3,700여만원 정도의 매출을 올린 것으로 알고 있고요.개인농가가 이 정도라면 상당히 성과있는 사업으로 저희는 평가하고 있습니다.
이종만위원
인근에 메첼 피드백과 판매품목이 중복되는데 경쟁력이 있는지 답변해 주시기 바라겠습니다.
상호
이상호농업기술센터소장
이것은 결국 대형화 가공공장으로 경쟁을 하자는 얘기는 아니고 대형화 가공공장은 나름대로의 특성이 있고요.그보다 이점이 있다면 소비자들이 생각할 때 농가에서 먹으려고 담근 장을 사가지고 왔다는 신뢰적인 이점이 또 있습니다.결국 상호 협력관계이지 경쟁관계는 아니라고 말씀드리고, 옆에 메첼이 있을 때 왔던 분들이 메첼상품도 보고, 가격도 듣고 옆에 장독이 있으니까 이건 얼마냐 해서 오히려 상승효과를 보는, 그래서 돈이 있는 분들은 '메첼'것을 사고, 서민층은 옆에 있는 '선한이웃'것을 사고 상호 보완적으로 잘되고 있다고 생각합니다.
이종만위원
지금 말씀하신 대로 성공모델이라고 답변하셨는데 확산계획 내용에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
그것은 아쉽게도 국비가 작년도에 한 번만 있어서 그런데 올해 평가를 해 봐서 상당히 효과가 있다고 분석되면 또 농가가 원하는 분들이 많이 있어야 됩니다.그런 것을 다 재서 내년도 예산수립때 저희가 판단해서 올리도록 하겠습니다.
이종만위원
앞으로도 좋은 사업을 발굴 성공모델이 확산되도록 노력하여 주시기 바라겠습니다.
상호
이상호농업기술센터소장
감사합니다.
이종만위원
이상입니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 조순옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
조순옥위원
조순옥 위원입니다.생활개선사업에 대하여 질의드리겠습니다.생활개선회는 언제 조직되었고, 회원관리는 어떻게 하고 있으며, 자격조건이 있는지에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
생활개선회는 1958년도에 생활개선구락부로 농촌여성 조직으로 처음 조직이 됐고요.1994년도에 전국에서 우리 연천이 최초로 농촌지도자회에 소속되어 있는 생활개선부를 연천군생활개선회로 독립하게 된 것이 시초가 돼서 전국적으로 사단법인체로 발족이 됐습니다.처음에 저희는 60여명의 회원으로 발족이 됐고요.지금 현재는 1986년도에 비영리 민간단체로 등록돼서 임원회 임기가 2년에 9대째 임원이 편성돼서 운영하고 있습니다.그래서 회원관리는 읍면조직은 읍면 자체로 운영을 하고요.군 연합회는 저희 농업기술센터에서 육성하고 있는 형태로 회원관리를 하고 있습니다.
조순옥위원
이들에 관한 교육은 어떻게 이루어지며 본 위원이 알기에는 프로그램이 다양한 것 같더라고요.주로 하는 사업은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
우선 이들을 농촌여성 리더로 육성하기 위해서 농촌여성들에게 올바른 정신을 심어줘야 됩니다.그래서 저희는 OS운동이라고 해서 1인 1특기 갖기, 자원봉사하기, 농촌의 심각한 문제인 노인자살 예방 또 환경보전행사 이런 것들을 하고 있고요.프로그램에는 생활개선회를 6개분과로 나누어서 운영합니다.그래서 컨츄리 락밴드 분과라든지 향토음식 분과라든지 분재 분과, 천연염색 분과 이런 분과들을 운영하고 있는데 실질적으로 그전에 저희가 농촌여성교육의 전담부서였거든요.여성회관이 생기면서 업무의 차별화가 필요해서 저희가 하던 농촌교육을 다 넘겨주고요.저희는 그와 중복되지 않는 측면에서 새로운 프로그램을 개발해서 운영하고 있는 그런 형태로 나가고 있습니다.
조순옥위원
보면 생활개선회 교육이라고 했는데 교육을 하게 되면 분기별로 합니까, 1년에 한 번씩 합니까? 또 하면 몇 명이나 모이는지요?
상호
이상호농업기술센터소장
군단위 교육은 1년에 연시총회가 있고요.그 다음 8월에 한마음 수련대회를 하고요.여기에 참가하는 인원은 보통 200명 이상 정도 참여가 되고요.그 다음에 분과별로 매월 교육을 하고 있고요.여기의 참여율은 분과별로 80% 이상 아주 호응이 좋습니다.그래서 분기 또는 수시교육으로 그렇게 운영을 하고 있습니다.
조순옥위원
또 보면 회원정보지 제공해서 한 600만원 되는데 정보지 제공이라고 하면 달마다 나갑니까, 1년에 한 번씩 나갑니까?
상호
이상호농업기술센터소장
농촌여성신문이라고 해서 농촌여성이 꼭 알아야 될 교양정보지가 나오는 게 있습니다.그것을 매월 400명 전 회원에게 보내주고 있습니다.
조순옥위원
중앙단위 교육 갈 때는 임원만 갑니까, 몇박 며칠 워크숍을 갑니까?
상호
이상호농업기술센터소장
중앙단위 교육에서는 임원들이 대체적으로 가고요.그 다음에 일반회원반 교육이 따로 있습니다.그럴 때는 일반회원 중에서 읍면 회장의 추천을 받아서 교육을 보냅니다.
조순옥위원
녹색농촌 생활교육이라고 했는데 아까 별도로 전체적인 교육이 있고, 녹색농촌 생활교육이라는 것은 어떤 교육인지 여기에서 말씀해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
녹색농촌이라는 게 농촌을 사랑하는 마음을 갖자는 거죠.그래서 거기에 여러 가지 프로그램을 아까 말씀드린 대로 여성회관과 중복되지 않는 프로그램으로 교육을 하고 있는 겁니다.
조순옥위원
컨츄리 락밴드 육성한 지가 몇 년 됐습니까?
상호
이상호농업기술센터소장
컨츄리 락밴드는 작년도에 발족이 됐고요.금년도에 2년차가 되겠습니다.
조순옥위원
1년에 다니면서 연주를 몇 번이나 합니까?
상호
이상호농업기술센터소장
작년도 8월에 한마음 수련대회에서 첫 공연을 했고요.작년도 연말에 의정부 예술의 전당에서 저희가 정식 첫 공연을 의정부의 섹스폰 30인 동호회하고 같이 했습니다.저희가 작년 1년 동안 하고 보니까 너무 성급하게 공연을 한 것 같아서 이론이 좀 달리더라고요.그래서 지금 현재는 매주 토요일 공연보다는 이론습득과 악기를 다루는 기술을 연마하는 쪽으로 하고 있고요.연말쯤에 가서 정식공연을 수레울 아트홀에서 할 계획을 가지고 있습니다.그 이후부터는 봉사활동을 전개할 수 있을 것으로 생각합니다.
조순옥위원
본 위원이 왜 질의드렸냐면 저도 많이 참여했어요.생활개선회에 있는 여성들은 굉장히 좋다는 평을 하고 참여도 많이 하는 것으로 봤거든요.다문화가정이 우리 연천에도 200몇 명 되거든요.앞으로 계획에 함께 할 생각은 없으신지 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
좋은 말씀입니다.당연히 우리 농촌의 총각들이 장가갈 수 있는 방법이 다문화가정을 꾸리는 일이고, 앞으로 이들이 사실은 다 자기 본국에서 고학력자들이기 때문에 우리 나라 교포들도 외국에 나가서 의원도 하고, 시장도 하고, 지사도 하듯이 이들이 농촌에서 역할은 크다고 생각합니다.당연히 정책으로 각 분야에서 다문화가정을 참여시켜야 된다고 생각하고요.저희도 금년도에도 몇 가지 프로그램을 다문화가정을 같이 운영하고 있고 앞으로 지적하신 대로 더 확대하겠습니다.
조순옥위원
이상입니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 농업기술센터 소관에 대한 2010년도 행정사무감사를 마치겠습니다.농업기술센터소장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.맑은물관리사업소 소관에 대한 감사는 10분간 휴식을 한 다음 계속해서 실시하도록 하겠습니다.감사중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 51분 감사중지
11시 03분 감사계속
위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다.다음은 맑은물관리사업소장 나오셔서 증인석에 앉아 주시기 바랍니다.맑은물관리사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 왕규식 위원님 질의하시기 바랍니다.
왕규식위원
왕규식 위원입니다.구제역과 관련하여 상수도 관로공사에 대해서 질의하겠습니다.구제역으로 인해서 매몰지 농가하고 반경 300m 이내에 상수도를 공급했는데 다 했는지 말씀해 주십시오.
해용
최해용맑은물관리사업소장
답변드리겠습니다.구제역은 저희가 전체 24km로 해서 266가구에 26억 8,700만원을 투입해서 진행했습니다.금년도 6월 말까지는 220가구를 완료했습니다.
왕규식위원
그러면 구제역으로 인해서 피해 본 농가들은 다 해소가 되는 겁니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
저희가 당초에 사업비가 원하는 만큼 영달되지 않았습니다.당초 환경부 지침은 매몰지 반경 50m 또 발생지의 3km 그 범위 안에서 지하수를 음용하시는 분들한테 공급하는 지침이었는데 그 사항이 또 개정됐어요.지하수 오염우려가 없는 지역, 있는 지역을 조사해서 공급하도록 지금 현재는 그렇게 바뀌었습니다.저희 군은 당초에 사업비라든가 여러 가지 여건을 감안해서 매몰지 반경 300m 기준으로 해서 선정한 것이 266가구가 선출이 됐습니다.거기에 대해서 220가구를 현재 완료한 상태가 되겠습니다.
왕규식위원
그럼 266가구에 220가구 했으면 거의 다 했네요.
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 거의 다 했고요.저번주에 9억 2천만원의 국비가 내려왔습니다.그 돈을 가져오게 되면 저희가 못한 게 미산에 백석리, 유촌리, 백학에 구미리 이쪽에 관로를 못 깔았어요.그 사업비로 해서 깔고 사업비가 남기 때문에 저희가 300m를 기준했지만 500m까지 확충해서 추가로 공급할 계획에 있습니다.
왕규식위원
구제역으로 인해서 축산농가들한테 혜택이 돌아가는데 그 외에 외딴 농가들이 있을 수 있습니다.그 사람들이 뭘 해 달라거나 그런 불만은 없습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
상당히 많습니다.축사들이 관로거리가 가까운 게 아니고 다 산골짜기 안에 외딴 단독형식으로 돼 있습니다.그래서 한 사람 관로를 넣기 위해서 보통 1.5km, 2km까지 가는 경우도 있습니다.그런 것은 저희가 어차피 국비를 받아서 하는 것이기 때문에 100% 매설하려고 노력하고 있습니다.
왕규식위원
하여간 노력해 주셔서 어려운 축산농가들 여러 가지로 많은 혜택을 줄 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
알겠습니다.
왕규식위원
다음은 병입수돗물 생산시설 설치에 대해서 질의드리겠습니다.병입수돗물 생산시설이 사실 아는 분들은 많이 알겠지만 모르는 분들은 생소할 수도 있는데 하반기에 그것을 생산하기 위해서 지금 브랜드명을 공모했지 않습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 7월 말까지 공모 중에 있습니다.
왕규식위원
현재까지 브랜드명에 응모는 많이 했습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
지금 4-5명 정도 됐습니다.
왕규식위원
브랜드명은 최종 어떤 식으로 해서 결정을 내릴 겁니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
저희가 공모를 받아서 군정조정위원회가 있습니다.군정조정위원회에 부의해서 심의해서 결정을 하도록 하고 결정이 되면 브랜드화해서 상표등록도 하고 이렇게 할 것입니다.
왕규식위원
그런데 공고 같은 경우가 집행기관에서는 항상 의례적으로 관보에나 게시판에나 공고를 하는데 그러다 보면 일반 주민들이나 군민들은 그것에 대한 정보도 잘 모르고 접할 기회가 그렇게 많지 않습니다.그래서 모르는 경우가 많으니까 실질적으로 각 읍면의 이장단 회의라든지 아니면 어떤 것을 통해서라도 주민들한테 많이 접촉해서 실질적으로 우리가 이번에 브랜드명을 할 때 많은 사람들이 참여하고 진짜로 좋은 브랜드명이 나와서 연천군에 효과적으로 영구히 써먹을 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
그렇게 다양하게 홍보매체를 이용해서 지금이라도 홍보를 다시 하도록 하겠습니다.
왕규식위원
다음은 공무소 운영에 대해서 질의하겠습니다.연천군 관내 공무소가 몇 개 있습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
6군데 있습니다.
왕규식위원
공무소가 주로 하는 일이 무엇입니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
공무소는 평시에는 누수보수사업을 하고 있고요.그 다음에 관로가 깔아져 있는 데에서 신설급수하는 데가 있습니다.상수도를 먹으려면 계량기도 달아야 되고 급수관로도 깔아야 되는 사업을 공무소가 전담해서 저희가 단가계약으로 해서 업무를 추진하고 있습니다.
왕규식위원
그러면 이 분들은 쉽게 말하면 누수가 생기면 밤이고 또 아무리 추운 겨울이고 할 것 없이 언제든지 출동해서 조치를 취하죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 항상 비상대기하고 있습니다.
왕규식위원
공무소 사람들한테 우리 군에서 혜택 주는 것 있습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
특별한 혜택은 없고요.일을 할 수 있다는 것이 혜택이라고 저는 생각합니다.
왕규식위원
누수 나는 거나 신설해서 인입하는 경우 그렇게 해서는 그 분들한테 크게 소득이 되지 않고 여러 가지로 어려움이 많을 텐데 그 사람들 항상 그것을 하려면 어느 정도 인원도 확보하고 있어야 되고, 항상 장비도 갖고 있어야 되기 때문에 그렇다고 맑은물관리사업소에서 그 사람들한테 남들이 봤을 때 특혜를 주면 안되겠지만 특혜를 떠나서 신설관로 놓는 경우 예산이 어느 정도 금액 내에서는 해 줄 수 있으면 해 주고 또 아니면 노후관 교체 같은 경우 그런 것으로 해서 특혜 주는 것 없습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
제가 생각하는 공무소는 2011년도 기준으로 하게 되면 그 분들이 상당히 일이 많아서 금년도에는 노후관 수요가 많고 우리가 구제역 사업을 하다 보니까 거기에 수요가 많았고 또 통상적으로 신설급수 그 분들한테 전담해서 다른 업체는 그 일을 할 수가 없기 때문에 공무소가 하고 있고, 아까 위원님께서 말씀하셨던 노후관이라든지 맑은물 공급사업은 사업규모가 있기 때문에 계약금액이라든지 이런 것에 의해서 입찰을 통해서 업자를 선정하고 있고요.또 관로를 깔고 나서 아까 얘기한 대로 각 가정속으로 들어가는 급수관로라든지 수도전 이런 것은 공무소가 맡아서 하고 있습니다.
왕규식위원
그럼 그 분들이 그 일만 해서도 쉽게 말하면 회사를 운영하고 수지타산이 맞습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
그 분들이 가지고 있는 면허가 상하수도 전문관리를 가지고 있어서 그 사항에 대해서는 하여간 시장논리에 맞춰야 되기 때문에 경쟁입니다.그렇기 때문에 저희 맑은물관리사업소에서 특혜를 준다든지 이런 사항은 없고 아까 말씀드린 대로 단가를 고시해서 공무소의 전담업무는 다른 업체는 못하고 공무소에 맡겨서 전반적으로 일을 추진하고 있다는 것을 보고드립니다.
왕규식위원
본 위원이 말씀드리는 것은 공무소로 지정돼 있어서 물론 그 사람들이 수익성이 안맞든지 적자가 나든지 하면 허가를 취소하든지 반납할 수 있는데 일이 작아서 운영하는데나 관리하는데 부족하지 않을까 그래서 그 사람들한테 그만큼 어려운 일을 하니까 심야시간대도 언제나 비상 대기하고 있고 그래야 되니까 그 사람들한테 우리가 큰 공사는 못 주더라도 조그마한 5천만원짜리라든지 2천만원짜리라든지 그런 것은 공무소에 한해서 줄 수 있지 않나 그것을 말씀드리는 겁니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
그것은 공무소에 해 주고 있습니다.아까도 말씀드렸듯이 관로 외에 급수관로하고 수도전 이런 것은 공무소를 통해서 일을 하도록 돼 있습니다.
왕규식위원
하여간 여러 가지로 맑은물관리사업소에서 어려운 일 많이 하시는데 주민들의 식수공급하는데 차질이 없도록 열심히 노력해 주시기 바랍니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 노력하겠습니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 유상호 위원님 질의하시기 바랍니다.
유상호위원
유상호 위원입니다.행정사무감사 자료에는 나와 있지 않은 부분인데 간단하게 질의를 드리겠습니다.강내리 사격장에 60㎜하고 81㎜ 포사격장이 있죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 있습니다.
유상호위원
포사격을 하게 되면 탄착지점이 전에도 현장확인을 가봐서 알고 있는데 실질적으로 탄착지점이 홍수터인 상수원 지역에 위치하고 있죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
탄착지점이 저희가 관리하고 있는 상수원보호구역 안에는 안들어와 있습니다.
유상호위원
그러면 상수원보호구역은 취수장 위쪽으로 지정해 놓고 나머지 탄착점 같은 경우에는 댐 상류쪽에 탄착점이 있는 것은 맞죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 맞습니다.
유상호위원
그렇다면 지금 현재 우리가 직접적으로 오염도라든가 주변에 포탄이 떨어져서 여러 가지 산재돼 있는 포탄 파편이라든가 불발탄들 이런 부분들이 수십 년 동안 예를 들어서 박혀 있는 것들이 많이 있을 텐데 지금 현재 우리가 홍수시에 물을 거기다 담수하지 않습니까? 그럼 거기도 홍수터이기 때문에 당연히 잠기리라 판단되는데 오염이라든가 이런 부분에 대해서는 걱정 안해도 상관 없는 겁니까? 답변 좀 부탁드립니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
저희가 댐이 건설됨으로 인해서 현재는 3만 3천톤 규모로 해서 물을 취수하고 있는데 잘 아시다시피 상류에 11만 6천톤을 다시 신설하고 있지 않습니까? 그렇게 취수하려면 저희가 댐 수위를 31m는 유지를 해야 물 11만 6천톤을 취수할 수 있습니다.현재 평수위가 얼마냐면 23.4m입니다.엊그저께도 비가 왔지만 저희가 관리하고 있는 게 다 30m 이하로 수문관리하고 있고 지금 위원님께서 우려하시는 대로 포탄의 탄착지 내에 포탄과 관련해서 오염문제는 저희가 원수에 대해서 매월 수질검사를 하고 있습니다.저희도 여태까지 수질검사를 해서 기존에 오버된 게 없었습니다.그리고 현재도 오버된 사항이 없고 크게 문제될 사항이 없다고 생각합니다.
유상호위원
지속적으로 우리가 물을 앞으로 50년, 100년을 써야 될 입장에 있는 상수원이기 때문에 애초에 사격장 문제라든가 이런 부분을 상세히 오염물질들을 미리 제거하는 것도 지금의 우리가 할 일이라고 판단되기 때문에 조금 아까 답변해 주신 31m 정도가 돼야 홍수터가 탄착지점에 잠긴다고 말씀하셨죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
만수위가 40m고 우리가 11만 6천톤을 취수하려면 조건이 31m의 수위가 돼야 안정적으로 취수할 수 있다는 것을 보고드립니다.
유상호위원
그러면 기존의 홍수터가 완전히 잠기기까지는 어도 정도 수위가 올라가야 되죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
만수위 40m이기 때문에요.
유상호위원
40m 정도 돼야 올라간다는 얘기죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
40m는 거의 만수위 됐을 때 수위선이 되겠습니다.
유상호위원
그러면 만수위 되기까지는 예를 들어서 50년빈도라든가 100년빈도 정도 됐을 때 완전히 40m 홍수위까지 올라갈 수 있는 상황이라고 판단이 되는데 그렇다면 어차피 현재 탄착지점에서 내려오는 물로 인해서 기존에 담수를 하고 있죠? 몇 m 담수를 기본적으로 하고 있지 않습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
평시가 23.4m입니다.
유상호위원
그럼 23.4m의 물을 담수하고 있을 경우에 그쪽에서 빗물에 의해서 내려오든 어떤 상황에 의해서 어차피 물은 위에서 아래로 흐르는 거니까 취수장으로 흘러내렸을 때 평상시에 무조건 댐이 안생겼을 때는 물이 밑으로 저절로 흐르는 것 아닙니까? 그런데 취수장에 23.4m 기본적인 담수를 하고 있기 때문에 거기에서 물이 내려오는 것들이 바로 내려가지 않고 도는 것으로 알고 있습니다. 그러면 그런 오염물질들이 강의 환경쪽으로도 당연히 안좋은 거고 취수장에 사람이 먹는 음용수로도 나름대로 원수를 가지고 항상 조사하시니까 우리 인체에 미치는 영향이 없다고 말씀하시지만 취수장 내에 그런 오염물질이 발생함으로써 여러 가지 검사를 하더라도 혹시 인체에 안좋을 수도 있고 또 기존에 있는 강에 엄청난 오염이 될 수 있는 상황이거든요.그래서 오늘 제가 현장에 직접 나가보고 말씀드리려고 했는데 현장에 오늘 훈련 중으로 그쪽에 가지 못한다고 해서 일단은 상수원 문제에 대한 것만 먼저 언급하고 주변에 있는 수질검사라든가 토양검사 같은 경우는 할 수 없습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
지금 위원님께서 우려하시는 부분이 현재는 말씀하신 대로 취수장이 맞습니다.아미천을 통해서 물이 내려오게끔 돼 있죠.향후에는 건설하는 게 상류에 500m 취수장을 만들기 때문에 그 아래에 있던 물이 내려와서 500m를 백워프하려면 담수하더라도 상당한 물이 내려와야 됩니다.그렇기 때문에 그런 우려는 전혀 없을 것이라고 판단하고 있고요.아까 말씀하신 현재 내려와서 오염되지 않겠느냐 하셨는데 월 1회 원수에 대해서 BOD, DO, SS 이런 사항에 대해서 저희가 늘 검사하고 있고 또 분기에 우수처리량을 검사하고 있습니다.그것은 수시로 저희가 검사하기 때문에 큰 문제가 없다고 판단합니다.
유상호위원
답변은 그렇게 하시지만 평상시에 물검사를 하기 때문에 나름대로 수치상에 인체에 영향이 없는 쪽으로 판단하시기 때문에 그렇게 말씀하시는 것 같습니다.그런데 이 부분에 대해서는 군부대에서 탄착지점 관리를 어떤 식으로 하고 있는지 모르시죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
대부분 사격장이 개발지에 포탄 같은 것은 놓고 쏘는 사항이기 때문에 특별하게 그쪽에서 오염을 유발한다든지 이런 것은 제가 확인하지 못했고요.
유상호위원
일단 오늘 제가 정회 요청하고 현장확인을 나가보려고 했다가 훈련 중이라 나가기는 그렇고 가서 정확하게 현장확인을 하지 못한 상황이지만 향후에 소장님께서 현장에 직접 다시 한번 나가셔서 주변에 탄착지점을 어떤 식으로 관리하고 있으며, 기존에 있는 포탄덩어리가 진짜 오염덩어리거든요.그 부분들을 어떻게 관리하고 있는지 전체적으로 파악해 보셔서 실질적으로 취수원에 영향이 오는 것인지 안오는 것인지 검사수치로만 따질 문제가 아니고 강의 오염도 문제들이 분명히 있기 때문에 꼭 확인을 하셔서 의회에 다시 한번 보고를 부탁드리겠습니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
유상호위원
그 질의는 이상으로 마무리하고요.상리 배수로 정비사업 확장사업이 진행되고 있는데 그것은 어느 정도 진행됐죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
상리에 두 군데가 되겠습니다.35연대 상리부터 내려오는 데를 한 구간으로 선정해서 거기는 입찰해서 업체 선정해서 추진 중에 있고, 시내부분은 상2리 이발소 포함해서 하류인데 거기 실시계획 변경인가라든지 이런 행정절차를 밟고 있고, 개인토지주한테 보상계획 열람이라든지 이런 것을 추진하고 있습니다.
유상호위원
최고 중요한 게 배수로 확장을 하는 것이 목적인데 그 위에 지장물때문에 실질적으로 보상해 줘야 밑에 배수로 확장을 하게 되는 것 아닙니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
맞습니다.
유상호위원
이발소 하시는 분하고는 어떻게 얘기가 잘 되고 있는 건지 진행이 어떻게 되고 있죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
거기는 저희가 보상액이라든지 단가라든지 뽑아서 그걸 가지고 협의를 하려고 준비 중에 있고 지금 감정의뢰해서 감정가액이 나오면 그걸 가지고 협의를 하려고 계획하고 있습니다.
유상호위원
감정평가를 의뢰했습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 의뢰 중에 있습니다.
유상호위원
그래요, 거기가 항상 평상시에도 수해를 많이 입는 곳 중의 하나입니다.이번 비는 그나마 비가 왔다 안왔다 해서 다행히 큰 피해는 없었지만 그 주변에 낮은 집들은 마당까지 물이 찼다 내려가는 상황을 이번에도 제가 가서 직접 보고 느꼈는데 거기는 사업소장님도 알다시피 좁은 병목현상을 일으키는 배수로이기 때문에 상1리쪽에서 내려오는 물들이 다 그쪽으로 쏟아져 내려오는 상황이거든요.그래서 그 부분을 해결하기 위해서는 확장공사를 하루라도 빨리 마무리 져야지 올해는 어차피 공사하기는 상황이 그렇고 내년에라도 확장돼서 주민들이 편안하게 수해의 악몽에서 벗어날 수 있도록 내년에는 빨리 배수로공사가 될 수 있도록 열심히 추진해 주시기 부탁드립니다. 그리고 누차 행정사무감사때 지적한 부분이 있는데 지금 연천읍, 신서라든가 이런 쪽의 각 집에서 나오는 배수관로가 차집관로에 직접 연결이 안된 집들이 많지 않습니까? 지금은 예산을 들여서 집까지 다 연결시켜 주고 있지만 안된 지역이 많은데 그 부분에 대해서는 예산을 집행하고 있습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
그 부분은 연천처리구역 2단계 사업이라고 해서 현재 추진하고 있습니다.저희가 1구역, 2구역으로 나누어서 추진하고 있는데 1구역은 청산, 전곡, 군남쪽으로 해서 남계리 처리장으로 유입하고요.2구역은 신서, 연천 들어와서 와초리, 상리, 연천읍, 왕림리를 통해서 군남 남계리 처리장으로 추진하고 있습니다.예산이 다 내려온 것은 아니고 금년도에는 한 40억원 정도를 투입해서 하고 있고요.연천쪽에는 현재 동막리를 작업하고 있습니다. 지금 말씀하신 상리 이발소 있는데도 이 사업의 일환이기 때문에 이 사업으로 추진합니다.그래서 보상협의가 되면 업체가 선정되어 있기 때문에 바로 착공이 가능한 곳이고, 1구역 같은 경우는 초성리를 먼저 하고 있고 372번 지방도 황지리 도로개선사업하는 데가 있습니다.거기에 관을 먼저 묻어야 되기 때문에 거기를 위주로 해서 추진하고 있고, 전곡역 뒤에 아까 말씀하신 개인주택들 배수관 사업을 지금 현재 추진하고 있습니다.하여간 내년도까지 완벽하게 끝내도록 하겠습니다.
유상호위원
그럼 1구역은 언제까지 마무리가 되는 거죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
내년까지로 돼 있습니다.
유상호위원
2구역은요?
해용
최해용맑은물관리사업소장
1,2구역 다 똑같습니다.
유상호위원
진행을 같이 한다는 얘기죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
그렇습니다.
유상호위원
현재 각 집마다 차집관로로 연결시켜서 바로 배수가 돼 있는 새로 짓는 집들이나 지금 작업하고 있는 집들은 그나마 이중으로 돈을 내진 않는데 집에 정화조가 따로 묻어 있는 집들은 정화조도 따로 퍼야 되고 이중으로 돈이 나가고 있거든요.이 사업은 주민들의 상당한 숙원사업이기 때문에 하루라도 빨리 마무리 지을 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
유상호위원
질의를 마치겠습니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 이종만 위원님 질의하시기 바랍니다.
이종만위원
이종만 위원입니다.상수도 누수 및 노후관 교체에 관하여 질의를 드리겠습니다.상수도 누수 복구현황을 보면 2010년 315건에 2억 800만원, 2011년 현재 181건에 1억 3,400만원의 예산이 집행됐습니다.이렇게 누수가 많은 이유는 무엇입니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
답변을 드리도록 하겠습니다.저희가 지금 위원님 말씀대로 2010년도에는 315건 정도 누수가 발생됐고, 2011년도에는 6월 말 현재로 했습니다.181건이 발생돼서 저희가 복구를 완료한 사항이 되겠는데 누수의 원인을 본다면 일단 관이 노후화돼서 연결부가 터져서 물이 새는 경우가 있고 또 관로 내의 지반이 침하돼서 관이 침하되면서 꺾이다 보니까 거기에서 이음부가 터져서 누수되는 등 여러 가지 원인이 있다고 판단하고 있습니다.
이종만위원
잘 알겠습니다.다음은 상수도 노후관 교체계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
답변을 드리겠습니다.우리 사업소에서 금년도에 노후관이라고 딱히 정한 것은 아니고 맑은물공급사업으로 해서 추진합니다.그 안에 노후관까지 다 들어가 있는 건데 금년에는 통현리, 동중리, 대광리, 양원리, 진상리 해서 6km에 9억원 정도를 투입해서 추진하고 있고요.그 다음 신서면 마전리에 급수취약지역으로 해서 4km에 10억 2천만원을 투입해서 추진 중에 있고 저희가 금년에 상수관망 최적시스템 구축사업을 추진합니다. 거기에 연천, 전곡, 군남, 신서의 시가지에 대해서는 각 제소별로 센스를 열어서 누수탐지를 해서 나오게 되면 저희가 판단하기로는 약 10km 정도 나올 것으로 생각하고 있습니다.거기에 10억원 정도를 투입할 계획으로 있고, 내년도에 급수취약지역도 보수사업으로 해서 백령리, 자작리, 늘목리에 약 10km 정도로 18억원을 들여서 추진할 계획에 있고 노후관 교체사업은 옥계리, 진상리 4km에 6억원 정도로 계획을 잡아서 추진할 계획에 있습니다.
이종만위원
본 위원이 알기로는 2020 수도정비기본계획 및 상수도노후관 개량계획이 있는 것으로 알고 있는데 이 계획에 대하여도 답변해 주시기 바랍니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
답변을 드리겠습니다.2020 수도기본계획은 저희가 2020년까지 관로에 대해서 계획을 잡았는데 그것은 도비하고 군비하고 50대 50으로 해서 투자하는 것으로 돼 있습니다.내년도까지 사업추진할 계획은 아까 제가 보고드린 그런 상세한 계획이 되겠고요.2020 전체 계획에 대해서는 유인물로 해서 제출하도록 하겠습니다.
이종만위원
예산소요가 많이 들겠지만 노후관을 조기 교체하여 누수로 인한 예산낭비가 발생하지 않도록 특단의 노력을 다하여 주시기 바라겠습니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
알겠습니다.
이종만위원
다음은 약수터 현황 및 수질검사에 관하여 질의를 드리겠습니다.약수터 관리자료를 보면 지정약수터가 6개소, 비지정 약수터가 13개소 등 19개소를 관리하고 있죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
그렇습니다.19개소를 관리하고 있습니다.
이종만위원
수질검사는 언제 어떻게 하는지 답변해 주시기 바랍니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
수질검사는 분기별로 하는 것을 원칙으로 하고 있고 1년에 네 번 하고 있고, 금년도 5월부터는 구제역이나 AI 매몰지 침출수에 따라서 매월 하고 있습니다.그래서 금년까지 분기 1회하고 5월, 6월 해서 3회를 실시했습니다.
이종만위원
비지정 약수터인 숭의전 약수터는 관광지로서 많은 관광객이 찾고 있습니다.2010년 2/4분기 숭의전 약수터 수질검사 결과를 보면 경기도 보건환경연구원 북부지원에서 수질검사 결과 부적합 판정을 받았습니다.이유는 무엇입니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
2010년 6월 25일 수질검사를 저희가 보건환경연구원에 의뢰해서 결과를 받았는데 부적합한 내용이 일반세균하고 총대장균군이 나오는 것으로 나왔습니다.일반세균 같은 경우에는 빗물이라든지 이런 것에서 유입될 수도 있고 외부적인 환경의 영향이 있어서 발생되는 사항도 있을 것으로 판단되고 그 다음에 중요한 것은 숭의전 약수터의 저수조가, 숭의전은 거의 샘이 되겠습니다, 나오는 물이 배출돼야 하는데 그것이 잘 배출이 안돼서 아마 일반세균이 나온 것 같고요.대장균이라든지 이런 것은 사람 손이라든지 이런 데 늘 대장균이 있기 때문에 채수할 때 유입된 것으로 판단되고, 하여간 중요한 것은 아까 얘기한 대로 저수조가 잘 배출이 안돼서 물이 항시 고여 있어서 오염이 된 것으로 판단하고 있습니다.
이종만위원
방금 답변하신 대로 본 위원이 현지확인해 본 결과 숭의전 약수터 물 푸는 곳이 흘러나가는 수위와 같습니다.따라서 물 푸는 곳에 물통을 많이 갖고 와서 물을 푸게 되면 물이 역류가 됩니다.그런 현상을 혹시 보셨습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 봤습니다.저희가 두 번 정도 보수했는데 완벽하게 되지 않아서 행정사무감사 끝나고 나면 저수조 전체를 흔들어서 개선하도록 하겠습니다.
이종만위원
방금 말씀하신 대로 숭의전 약수터는 많은 관광객이 찾고 있는 명승지입니다.따라서 앞으로 약수터가 양질의 수질이 되도록 즉시 보수하여 주시기 바라겠습니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
조치하겠습니다.
이종만위원
이상입니다.
왕영관위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 왕영관 위원님 질의하시기 바랍니다.
왕영관위원
왕영관 위원입니다.동료위원들이 질의하신 내용중 보충질의를 드리겠습니다.지금 연천군에 상수도 누수율은 몇 % 됩니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
저희가 통계 잡은 게 유수율이 64%이고, 누수율은 36% 정도가 되겠습니다.그래서 공공수량을 제외하고 나면 순수한 일반 누수율은 약 22% 되는 것으로 보고 있습니다.
왕영관위원
그럼 지금 우리나라나 경기도의 평균 누수율은 어떻게 됩니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
경기도가 90% 되는 것으로 알고 있습니다.
왕영관위원
그럼 우리가 누수율이 높은 편입니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 누수율이 높습니다.
왕영관위원
누수율이 높은 것은 아까 답변하신 중에서 결국은 내구년수가 오래된 노후관로가 가장 큰 원인이 아닌가 생각합니다.우리 지역의 내구년한 지난 노후관로 연장거리가 총 몇 km 정도 됩니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
저희가 배수로 급수관로까지 하려면 519km를 관리하고 있습니다.저희도 누수관계때문에 지금 최적화시스템이라든지 이런 것을 추진하고 있는데 저희 지역에 연천읍의 상수도 관로연장이 82km 정도 됩니다.그것이 1997년 정도에 설치해서 14년 정도가 지난 게 있고요.전곡읍이 47km가 28년이 지난 데가 있습니다.군남이 '91년도에 설치해서 20년 지난 게 있고요.미산, 왕징이 20km, 25km 해서 15년, 20년이 경과됐고 저희가 일반적으로 노후관이라고 하게 되면 약 15년에서 20년 이상 된 것을 노후관으로 관리하고 있습니다.
왕영관위원
그렇게 많은 노후관로가 있으면 우리가 어떤 사업보다도 먼저, 노후관로는 물론 누수에도 영향이 많고 아마 수돗물 위생에도 안좋다고 생각합니다.그렇지 않습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
맞습니다.
왕영관위원
녹이 나거나 그 안에서 여러 가지 금속이 부식되거나 그렇다고 본다면 상수도사업소의 가장 큰 시급한 사업으로 앞으로 그 사업을 우선 시행해야 되지 않은가, 많은 누수율로 인해서 생산원가가 올라가고, 생산원가가 올라감으로써 우리 군민이 더 비싼 수돗물을 먹어야 되는 악순환이 거듭된다고 봅니다.그래서 노후관 교체는 그 어떤 사업보다도 먼저 시행해 주실 것을 말씀드립니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
내년도에 저희 업무 1위가 누수 줄이기입니다.그래서 금년에 관망최적화 시스템을 하고 누수통지를 하게 되면 아까 제가 말씀드린 각 읍면의 누수율이 나올 겁니다.거기에 대한 체계적인 계획을 수립하고요.내년도에는 하여간 업무 최1위가 누수방지가 되겠습니다.여기에 전 행정력을 쏟아서 업무를 추진할 계획에 있습니다.
왕영관위원
어떤 사업보다도 먼저 그 사업을 시행해 주시기 바랍니다.그리고 매년 군에서 동파돼서 파손되는 계량기 건수가 몇 건이나 됩니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
저희가 금년에 굉장히 추워서 1,2월 해서 800건을 했어요.
왕영관위원
그 부담은 전부 소비자가 부담합니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
동파돼서 하는 것은 저희가 교체해 주고 있습니다.
왕영관위원
작년도 행감때인가요? 동파를 예방하는 시범사업을 신서쪽에 하는 것으로 알고 있습니다.그 사업을 올해 시행했습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 했습니다.
왕영관위원
본 위원이 작년도 행감때도 말씀을 드렸지만 그게 큰 효과를 본다는 것으로 그때 들었습니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
예.
왕영관위원
매년 600-900건씩 동파사고가 나서 그 비용을 부담하느니 예방위주로 가는 것이 더 효과적이라고 봅니다.그렇죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 맞습니다.
왕영관위원
노후관로 교체와 더불어 동파예방 비용을 보니까 지금 정확히 기억을 못합니다만 그렇게 비싼 것은 아니더라고요.이것도 지속적으로 확대해서 우리 지역이 더군다나 아주 추운 지역입니다.최북쪽에 위치한 곳이기 때문에 아마 동파사고가 많이 발생되는데 이 사업도 노후관 교체와 더불어 신속하고 확대하면 우리 연천군 소비자들이 더 편안히 물을 먹고 고생하지 않는다 이런 생각을 해 봅니다.이 사업도 더불어 시행을 확대해서 해 주실 것을 말씀드리겠습니다. 그리고 올해부터 백학·장남 하수종말처리장 사업을 시작하는 것으로 알고 있습니다.백학은 전동리 지역에 하수종말처리장을 건립하는 것으로 알고 있는데 백학지역에서 누락된 지역이 있습니다.알고 계십니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
알고 있습니다.
왕영관위원
노곡2리, 통구리, 전동리 일부가 사업에서 누락이 돼 있습니다.본 위원이 확인한 바로는 통구리는 공단처리장에 연계해서 하는 것으로 얘기가 있고 또 노곡2리는 축산단지를 연계해서 다른 사업쪽으로 아마 계획하는 것 같습니다.맞습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
저희가 노곡2리 부분이 구제역이 발생해서 상수도 관로도 부설했는데 그쪽의 하수도가 하수도정비기본계획 상에 반영돼 있지 않아서 이번 처리구역에는 제외돼 있는 상황이 되겠습니다.그래서 저희가 그 사업을 하게 되면 추정해 봤는데 한 25억원 정도가 소요되는 것으로 나왔습니다.하여간 국도비를 지원 받아서 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.
왕영관위원
그래서 본 위원이 질의를 드립니다.백학에 더군다나 하수종말리처리장을 하면서 일관되게 한꺼번에 사업을 해야지 어디 빼놓고 어디 빼놓고 하다 보니까 주민불만이 상당히 고조돼 있습니다.특히 전동리 지역에도 종말처리장 시설을 하는 것으로 돼 있는데 밀집지역을 제외한 나머지 부분들이 빠져 있습니다.맞죠?
해용
최해용맑은물관리사업소장
그렇습니다.
왕영관위원
그 부분에서 그 분들이 불만을 많이 토로하고 있습니다.내 동네에 처리장을 하면서 왜 우리를 빼고 하냐, 본 위원이 얼마전에 거기 이장을 만나서 듣기로는 "우리 동네에 종말처리장 설치하는 것을 다시 한번 검토하겠다" 이런 단계까지 가고 있습니다.가뜩이나 화장장이라든지 하수종말처리장이라든지 어디에 시설을 하려면 주민민원이 많이 발생되고 있는 게 사실 아닙니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
그렇습니다.
왕영관위원
거기에 인센티브도 주고, 체육시설도 만들어 주는데 전동리의 이장이 얼마전에 그런 얘기를 본 위원에게 하는 것을 들었습니다.주민들이 "내 동네에 종말처리장 하면서 내 동네도 빠뜨리고 하면 우리 동네 이 문제를 다시 한번 생각해 봐야 되겠다" 지금 이런 단계까지 가있습니다.또 노곡2리가 구제역 최초 발생지로서 주민들이 여러 가지로 어려움이 있는데 거기도 지역에서 제외되고 통구리는 얘기 들어보니까 공단쪽에 연결한다, 그럼 그게 언제 될지 주민들이 생각할 때 기약이 없기 때문에 우리가 백학종말처리장을 할 때 일관되게 한꺼번에 같이 했어야 되는 것이 아닌가 이런 생각을 해 봅니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
하여간 저희는 백학면 전역을 다해서 연결하고 공사하고 싶은데 사실 도도 있고 중앙도 있습니다.환경부를 가게 되면 기본계약을 위주로 그 사람들은 판단하고 경제성을 검토 안하는 부분이 아니기 때문에 하여간 밀집취약지역 위주로 사업을 해야 됩니다.그러다 보니까 산발적으로 떨어져 있는 부분들이 빠지는 경우가 왕왕 있습니다.그래서 지금 위원님께서 말씀하신 전동리라든지 노곡2리라든지 통구리라든지 이런 데는 저희가 별도로 중앙하고 협의를 해서 본 사업이 추진될 수 있도록 최대한 노력해 보겠습니다.
왕영관위원
주민들 불만이 상당히 강하고 아까 말씀드렸지만 전동리에 그 시설을 해야 되는데 전동리에서 다시 한번 여기에 시설하는 것을 다시 생각해 봐야 되겠다는 얘기까지 나올 정도니까 주민들과 더불어 협의도 하시고, 도에도 강력하게 문의하셔서 이번 기회에 같이 사업이 될 수 있도록 반드시 해 주시기 바랍니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 저희가 입찰차액도 있으니까 추가로 검토하고 여러 가지 노력해서 추진될 수 있도록 최대한의 노력을 하도록 하겠습니다.
왕영관위원
그리고 장남면에 처리장 위치가 선정됐습니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
장남면은 당초에 저희가 잘 아시다시피 면사무소 부지 앞에 고추밭에 하도록 돼 있었는데 주민들이 여러 가지 반대의견도 있어서 저희가 면하고 같이 몇 군데 후보지를 임의적으로 선정했습니다.세 군데 정도 했는데 거기도 주변에 토지주가 있기 때문에 그 분들하고 미팅계획을 갖고 있고, 저희가 하여간 주민들 피해 안가는 데다 풍향이라든지 이런 것을 고려해서 선정했어요.그 주변의 토지주하고 별도협의를 해서 추진하도록 하겠습니다.참고적으로 장남면 원당펌프장은 180톤 마을하수도고 일전에 중앙에서 사업비가 확정돼서 시달된 사항이 되겠습니다.
왕영관위원
부지선정에 만전을 기해 주시기 바랍니다.면사무소 앞에도 아마 거의 선정됐다가 무산된 것으로 알고 있습니다.이장단이라든지 그쪽에서는 다 선정됐었는데 주민들의 반발에 부딪히면서 타 지역 견학도 하는데도 불구하고 지금 안되는 것으로 알고 있는데 부지선정을 하실 때 신중을 기해 주시고, 추후에 선정했다 다시 재선정하는 논란이 일지 않도록 최초부터 주민동의를 받는데 최선을 다하시기 바랍니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
왕영관위원
아까 이종만 위원님께서도 숭의전 약수터에 대해서 질의드리고 부탁을 드렸습니다.그런데 본 위원이 약간 보충해서 말씀드리겠습니다.6월 25일 수질이 나빠져서 불합격 판정을 받은 적도 있고 추후에 다시 해서 합격판정을 받았습니다만 아까 소장님께서도 말씀하실 때 앞에 저류지가 안에 물 푸는 데하고 수위가 같아서 이종만 위원님도 지적하셨습니다.안에서 물을 많이 푸면 밖의 물이 안으로 들어와서 역류된다.문제는 그런저런 이유로 인해서 약수터 수질이 나빠진 게 아닌가 본 위원은 이런 생각도 해 봅니다. 또 본 위원이 그 주변에 가서 확인해 본 결과 팔각정 맞은 편에 빗물이 떨어졌을 때 밖으로 배출되는 배수로가 있습니다.그 배수로에 낙엽이 쌓여서 배수로 역할을 100% 못하고 있습니다.그래서 배수로를 보수하거나 관리해야 되고 그 물이 안 빠져나가면 결국 안으로 유입돼서 수질이 나빠진다고 봅니다.특히나 거기는 다중이 이용하는 시설이고 또 우리 지역의 대표적인 관광지입니다.대외적인 이미지도 있고 대중의 위생문제도 있어서 유지관리를 하시고, 문제는 그것을 아시는데도 여태까지 방치했다는 것인데 지금 주민들이 하는 얘기가 어제오늘 얘기하는 게 아닙니다. 상당히 오래 전부터 제가 물어봤습니다.그랬더니 군에 있는 분들한테도 얘기했다, 제가 그것까지 물어봤지만 물론 그 분들이 성함은 모르더라고요.또 면사무소에도 얘기했다, 수차에 걸쳐서 얘기했는데도 불구하고 시정이 안됐다는데 문제가 있습니다.아까 소장님도 말씀하셨듯이 밖에 나가는 물은 낙차가 없습니다.그 앞에 저장하는 데에서 그 밑에 나가는 쪽으로 낙차가 두 번 떨어지는데 그 낙차가 거의 없습니다.그러니까 안에 것을 푸면 밖의 물이 안으로 들어가죠.그런데 이것을 왜 공무원들이 누차 주민들로부터 민원을 청취하고도 시정을 안했다는데 저는 문제 제기를 하는 겁니다. 그러다 보니까 수질이 나빠져서 숭의전이 약수터로서 부적격 판정을 받고 이런 게 일어나는 것 아닙니까? 이런 것은 민원이 들어오면 빨리빨리 조치를 해 줘야지, 물이라는 것은 매일 사람들이 먹고 와서 떠가는데 대중의 위생하고도 관계가 밀접하고 어느 일보다도 시급히 조치를 해야 함에도 불구하고 공무원들이 이렇게 방치하고 듣고도 조치를 안했다는 것은 어떻게 보면 참 큰 문제 아닙니까? 소장님은 그것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
해용
최해용맑은물관리사업소장
하여간 저희가 수질검사를 해서 부적합이 나와서 4일 후에 다시 재검사하니까 적합판정이 나왔는데 아까 제가 말씀드린 대로 구조적으로 수질이 나빠서 부적합 나온 것은 아니라고 생각하고요.부의장님 말씀대로 배수로라든지 저수조 정비하는 사항은 행감이 끝나는 대로 바로 보수하도록 하겠습니다.
왕영관위원
바로 좀 조치하십시오.더군다나 먹는 것 가지고 들어온 민원은 다른 것은 며칠 지연돼도 큰 문제가 없습니다.그렇지만 먹는 것은 지금 이 시간에도 계속 먹고 있는 것 아닙니까? 그런데 대한 민원을 한두 번 얘기한 것도 아니고 여러 차례에 걸쳐서 면사무소, 군청 모든 경로를 통해서 건의드렸는데도 불구하고 아직까지도 시정이 안되고 있다는 데 대해서는 큰 문제 제기를 합니다.하여튼 앞으로는 이런 문제에 있어서는 즉각 조치해서 대중의 위생에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
해용
최해용맑은물관리사업소장
잘 알겠습니다.
왕영관위원
이상입니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 맑은물관리사업소 소관에 대한 2011년도 행정사무감사를 마치겠습니다.맑은물관리사업소장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.선사문화관리사업소 소관에 대한 감사는 점심식사를 한 다음 계속해서 실시하도록 하겠습니다.13시 30분까지 감사를 중지하도록 하겠습니다.감사중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 55분 감사중지
13시 32분 감사계속
위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다.다음은 선사문화관리사업소장 나오셔서 증인석에 앉아 주시기 바랍니다.선사문화관리사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 왕영관 위원님 질의하시기 바랍니다.
왕영관위원
왕영관 위원입니다.먼저 구석기축제와 관련해서 질의를 드리겠습니다.이번 구석기축제 기간 동안에 입구에서 농산물 큰장터 식으로 농산물판매장을 운영했습니다.알고 계시죠?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예, 그렇습니다.
왕영관위원
이번 구석기 기간 중에 농산물판매장에 우리 연천군 농민들이 참여했는데 소장님께서도 아시겠지만 그때 당시에 참여하신 분들이 상당히 불만이 많았습니다.초창기에는 그리로 들어가는 입구에 줄을 띄운다든지 해서 이동객들의 출입을 제한하는 듯 해서 그 분들이 참여했다가 철수하겠다 여러 가지 말이 많았습니다.초창기에 거기를 개방하고 농산물판매장이 활성화되도록 했어야 되는데 왜 줄을 띄우고 사람이동이 자유롭지 않게 하셨는지 이유가 있습니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
줄을 띄운 이유는 나중에 축제가 끝나도 계속 띄웠지만 아치가 쓰러질 염려가 있었고, 나중에 한 것은 잔디보호때문에 그런 이유도 있었고 농산물축제가 작년에는 150개 정도가 있었는데 올해는 34개에서 5억 2천만원의 수입은 벌긴 벌었는데 축제하고 무관하다고 볼 수 없지만 초입에 있어서 식당관계는 없는 게 축제의 본질을 위해서 낫기 때문에 그랬는데 사실 그 내용도 내용이지만 잔디보호하고 아치 쓰러지는 것때문에 그랬습니다.저희 직원이 나가 지켰습니다.
왕영관위원
그런데 본 위원이 판단할 때는 결국은 우리가 구석기축제를 하기 위해서 막대한 홍보비를 들여 홍보합니다.수도권 전역에서 많은 관람객들이 구석기를 보기 위해서 오는데 더불어서 우리 농산물을 거기에서 알리고 판매하는 것도 우리 지역 농민들로서는 큰 일이 아닌가 이런 생각을 합니다.특히 평상시에 그 많은 사람을 언제 우리 연천군 농민들이 대하겠습니까? 소장님은 어떻게 판단하고 계신지 몰라도 본 위원이 판단할 때 농산물판매장이 활성화된다고 해서 절대 구석기축제 활성화에 지장을 준다고 생각지 않습니다. 왜냐 하면 우리 지역의 농산물판매장에 참여하셨던 분이 판매장에만 왔다 되돌아갈 일도 없는 거고, 판매장에 겸해서 그 분들이 와서 우리 지역 농산물도 구입하고 또 뭐가 생산되는지 보기도 하고 그렇게 해서 안에 들어가서 구석기축제도 관람을 하는 것이지 농산물판매장이 있다고 해서 거기만 왔다가는 분은 없다고 생각합니다.거기를 활성화시켜 주고 이전에 구석기축제때는 작년 가을에 할 때도 각설이라든지 여러 가지 이벤트를 해 줌으로써 그쪽으로 관람객들의 시선을 끌어서 판매하는데 많은 도움을 줬습니다. 그런데 구석기축제하고 같이 병행해서 하는 것이 좋지 절대 농산물판매장이 활성화된다고 해서 구석기축제 자체가 어떤 영향을 받거나 거기만 왔다 농산물만 사가지고 가는 일은 절대 없습니다.앞으로는 그런 점을 보강해서 우리 농민들이 많은 홍보를 해서 우리 지역에 찾으신 분들이 우리 농산물도 보시고, 사가기도 하시고 이런 것을 마련해 주시는 게 어떤가 그런 생각을 갖는데 소장님 생각은 어떠신지요?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
저도 개인적인 의견은 부의장님하고 100% 동감하고 있습니다.더욱 적극적인 것이 좋은데 서 있는 위치가 좀 그래서 그런데 농산물 먹거리장터 운영의 적정성에 대해서는 작년에는 150개 정도로 너무 많이 했는데 농산물축제가 올해 구석기축제 되고 조금 앞에 된 이유는 따로 축제가 있기 때문에 축제와 무관한 프로그램은 아닙니다.연예인, 기관장님 인사말, 먹거리장터가 입구에 있고 음식점이 밖에 안있고 그 안에 있거나 이런 것이 자꾸 감점요인으로 돼서 통제는 했는데 연천군이 농촌지역이기 때문에 하지 못하게 해도 어느 정도 적절히 운영해서 하도록 하겠습니다.
왕영관위원
먹거리는 입구에 그렇다면 조금 문제가 있다고 본 위원도 생각합니다.그렇지만 농산물큰장터는 다시 한번 적극 고려해 보시고 기왕에 그 분들이 30몇 농가가 됐든 100농가가 됐든 참여하라고 유도해서 왔으면 어느 정도 이벤트를 같이 해 줌으로써 큰 비용이 아닌데 같이 농민들도 참여해서 축제를 즐길 수 있고 행사를 빛낼 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예, 긍정적으로 검토하겠습니다.
왕영관위원
그 다음에 보고자료 9페이지에 보면 선사체험마을을 운영하는 것으로 나와 있습니다.선사체험마을은 평시에 운영하는 거죠?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예.
왕영관위원
무슨 프로그램을 가지고 어떤 식으로 운영합니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
저희가 선사체험마을을 4월부터 11월까지 운영하고 있습니다.선사체험 계약직공무원이 1명 있고, 유적관 정비 및 체험에 참여하는 인원이 3명 있습니다.예를 들어서 구석기축제를 제외한 평시에는 돌깨기라든가 호랑이·원시인 잡기라든가 공굴리기라든가 감자캐기라든가 그런 다섯 가지 종류를 하고, 축제때 5일은 여러 가지 종류를 더해서 물고기잡기라든가 사냥하기라든가 추가적으로 해서 7,8가지를 운영하고 있습니다.
왕영관위원
체험은 1인당 얼마씩 냅니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
그전에는 1-3천원이었는데 지금은 다섯 가지 풀로 7천원씩 받고 있습니다.
왕영관위원
그러면 당일행사입니까, 아니면 숙박을 하는 겁니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
숙박 아닙니다.당일행사로서 저희한테 전화로 하거나 인터넷으로 신청하면 접수해서 시행하고 있습니다.
왕영관위원
지금 여기 보면 활쏘기도 학소정하고 연계해서 하는데 학소정에 가서 쏘는 겁니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예, 거기에서 운영하고 10% 계약해서 90%는 그쪽의 이익으로 보고 10%는 저희한테 수입이 오고 있습니다.
왕영관위원
왜 말씀을 드리냐면 프로그램이 부실하면 오히려 안하느니만 못합니다.그렇지 않습니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예.
왕영관위원
와서 참여해 보니까 별로 특징도 없고 어떤 선사유적지만의 특징 있는 프로그램을 운영해야지 아까 말씀했듯이 고구마나 캐는 것은 선사프로그램하고 크게 벗어난 게 아닌가, 그래서 될 수 있으면 프로그램 운영하고 평상시에 우리 지역을 알린다면 선사사업소에 맞는 프로그램을 개발하셔야지 그냥 일반적으로 하는 프로그램을 가지고 하다 보면 참여자도 점점 적어질 것이고 우리만의 특징 있는 프로그램이 안되기 때문에 별 의미가 없다고 생각합니다.각별히 이런 것은 특히 평시에 운영하는 문제이기 때문에 특색 있는 프로그램을 개발하시기 바랍니다.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
알겠습니다.
왕영관위원
그리고 숭의전에 관해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다.지금 우리가 알고 있듯이 숭의전은 문화재로 등록이 안돼 있습니다.그렇죠?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예.
왕영관위원
숭의전지, 그러니까 결국 땅만 돼 있는 겁니다.그래서 우리가 앞으로 숭의전이라는 전각 그 건물을 문화재로 등록해야 되는 과제가 남아 있지 않습니까? 여러 가지 몇 억원 들여서 발굴조사도 하고 있고 이게 그것에 대한 전초전이랄까 수순이라고 본 위원은 보고 있는데 맞습니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
맞습니다.
왕영관위원
지금 현재 건축돼 있는 숭의전이 최초의 숭의전 위치나 배치도가 아니라는 말씀 들으셨죠? 이것은 완벽한 고증을 통해서 복원하고 우리가 실질적으로 연천군의 빛나는 문화재로서 등록을 해야 되는데 그러기 위한 앞으로의 계획이나 복안을 가지고 계신 게 있으면 답변해 주시기 바랍니다.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
숭의전의 원래 터를 찾아서 복원하려고 올해 3억원 예산을 세웠는데 현재 숭의전에 가면 7개의 지표를 조사하고 있습니다.그 중에서 세 군데를 제외하고 4개가 돌기둥이라든가 돌담 형태의 것이 나왔습니다.목요일 오후에 전문가를 모시고 학술을 해서 거기에서 고증을 받으면 시발굴조사를 예산의 범위 내에서 할 것이고, 내년에 대비해서 숭의전지 예산도 숭의전 건물보수 5동하고 안내판 정비로 국도비 1억 1천만원을 문화재청에 신청해 놓은 상태가 되겠습니다.현재는 시굴조사에 의해서 그때 것이라고 하기 때문에 거기에서 그때 것이 아니라면 밖을 다시 한번 시굴조사하겠습니다.
왕영관위원
주춧돌이라든가 돌기둥 그런 게 나왔습니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
있습니다.일곱 군데를 팠는데 네 군데에서 나왔습니다.
왕영관위원
하여튼 제대로 발굴조사가 돼서 우리 지역 문화재로서 등록될 시간이 하루빨리 오기를 기대하고 선사문화관리사업소장님의 활약을 기대합니다.그리고 기와보수도 작년 행감때인가 본 위원이 빗물이 새고 여러 가지 이유를 들어서 말씀드렸는데 어떻게 올해 보수가 안되고 내년으로 보수가 넘어갔는지 너무 늦게 대응하는 것 아닌가 이런 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
행정사무감사지만 월요일에도 문화재청의 담당과장하고 실무자가 왔는데 그 분이 연천하고 강화에 대해서는 저번에도 한 번 사적으로 보고드렸지만 대단한 관심을 갖고 계십니다.현장을 수시로 나와서 보시는데 거기에서 보면 문화재가 1만 1천개가 넘거든요.그 와중에도 2년만에 한 번씩 계속 돈을 준다는 것은 그래도 관계공무원하고 그 분들이 연천에 관심을 갖고 있다 이렇게 봐 주시면 감사하겠습니다.
왕영관위원
기와가 망가지면 물이 새니까 그것은 시급성이 있는 것 아니냐 해서 물론 다른 것도 중요하지만 우선 시급한 대로 물 새는 것은 막아야 되지 않느냐 하는 차원에서 질의를 드리고 지적해 드립니다.그리고 작년에 제1회 고려문화재를 문화재청으로부터 예산을 받고 연천군에서 시행을 했습니다.그런데 작년에는 어느 개인분이 주최하셨고 올해의 고려문화재도 예산이 확보돼 있는 것으로 알고 있는데 올해는 어떻게 추진을 하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
올해 문화재생생사업 공모를 했습니다.미산면하고 문화원의 단체가 하도록 되어 있기 때문에 문화재생생사업 계획을 문화원에서 내서 당선이 돼서 국비 3천만원, 지방비 3천만원, 자부담 1천만원 해서 올해 7천만원의 민간행사보조금으로 전액 집행하게 됐습니다.주관은 문화원하고 숭의전보존회, 연천군이 같이 하는 것으로 돼 있습니다.
왕영관위원
올해는 개인 위주가 아니라 문화원에서 주관해서 행사를 한다?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
9월이 되겠습니다.
왕영관위원
사업소에서도 관심을 가지고 보셔서 작년에도 물론 최초에 하다 보니까 여러 가지 시행착오도 있고 행사면에서 부족한 면도 없지않아 있었습니다.그런 프로그램이나 행사내용을 알차게 꾸며서 우리 지역 문화재를 더욱 외부에 알리고 또 그렇게 자꾸 함으로써 문화재청에서도 문화재로서 가치를 인정하는, 그래서 문화재 등록이 하루빨리 빨라지는 역할에 소장님이 앞장서 주시기를 바랍니다.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
알겠습니다.
왕영관위원
이상입니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 왕규식 위원님 질의하시기 바랍니다.
왕규식위원
왕규식 위원입니다.선사유적지 입장료 징수 검토의 건에 대해서 질의하겠습니다.사실 입장료 징수는 오래전부터 많이 설왕설래되면서 얘기가 됐던 건데 하반기부터 징수할 계획이 있다는 검토보고 다행히 생각하는데 거기에 대해서 한 말씀 드리겠습니다.본 위원이 생각할 때는 입장료를 성인 1천원씩, 학생 500원 그렇게 받는 것보다 다른 시군도 그렇고 우리가 상품권을 개발해서 1인당 5천원이나 1만원 이내 정도로 해서 그 상품권을 입장료 대신 주고 내방객들이 구석기축제장을 다 관람하고 돌아갈 때 상품권을 연천지역에서 상가라든지 식당이라든지 하다못해 주유소에서라도 마지막에 갈 때 사용할 수 있도록 하고, 그것이 사용 안되면 유효기간을 3개월이라도 두면 그 이후에 다시 우리 연천을 방문해서 사용할 수 있도록 해 놓으면 사실 우리 지역경제에 많은 도움이 되지 않을까 그게 다른 지자체에서도 많이 시행되고 있는데 물론 선사문화관리사업소에서도 이런저런 것을 많이 검토해 보셨겠지만 단순히 1천원 받는 것보다 그런쪽으로 생각하는 게 어떤가 해서 말씀드립니다. 그 다음에 구석기축제 문제점에 대해서 부의장님이 말씀드렸는데 본 위원도 몇 가지 얘기하겠습니다.축제라면 볼거리, 먹거리 그 다음에 사실 축제장에 갈 때는 구석기에 대한 의미니 어떤 거니 다 좋지만 그것보다 놀러 가고, 즐기러 가고, 먹으러 갑니다.그렇기 때문에 먹거리하고 볼거리가 많아야 됩니다.우리 구석기축제에 오면 볼거리가 별로 없습니다.나름대로 20년 동안 하면서 체험마당 등 체험할 수 있는 공간을 만들어서 많이 개선됐지만 먹을거리가 많이 부족합니다. 매년 축제가 끝나면 항상 도마 위에 올라오는데 식당문제라든가 특히 이번에는 부의장님이 지적했듯이 농산물장터를 앞에 만들어 놨으면 분명히 활성화되도록 해야지 그게 축제에 전혀 영향을 안주는데 너무나 그 축제에 선입관을 가지고 축제가 축소된다 해서 그런 것은 진짜 잘못된 생각이라고 생각합니다.축제의 기본이 왜 축제가 있습니까, 축제하는 목적이 뭡니까? 과장님 대답해 주세요.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
기본적으로 신나는 겁니다.흥미를 유발하고 보고, 먹고, 쉬고 휴식입니다.그렇게 생각합니다.
왕규식위원
축제가 연천이라는 지역을 많이 알리고 과장님 말씀대로 지역경제 활성화하는 것이 목적 아닙니까? 그럼 활성화되려면 뭘 팔아야 우리 지역경제가 소득창출이 되는 것 아닙니까? 구석기축제 20년 동안 하면서 매년 8,9억원 한 10억원씩 쓰는데 간접적으로 쓰는 것까지 치면 10억원 훨씬 더 씁니다.그리고 자원봉사센터 자원봉사자들이 연인원 수천 명씩 가서 일하면서 실질적으로 지역에 크게 보탬이 되는 게 없습니다.그래서 이제부터는 내년도에 20회가 돌아오는데 진짜 지역경제에 보탬이 될 수 있는 것을 찾아서 해 주시도록 간절히 부탁드립니다.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
알겠습니다.
왕규식위원
본 위원이 금방 말씀드렸지만 식당을 안에서 자체적으로 10코너 정도 운영하는데 식당을 분산배치하는 것은 어렵습니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
식당은 원칙적으로 음식업조합하고 저희하고 하고 있는데 질이 나쁘느니 여러 가지 문제점이 많지 않습니까? 본질적으로는 식당을 아까 위원님이 말씀하셨듯이 유적지 내에는 두면 안되고 축제기간만이라도 5,6천원짜리 티켓을 해가지고 어느 곳에든 쓸 수 있도록 해서 제가 생각하기에는 앞으로 시내에서 티켓을 쓰면 되니까 축제장 안에는 식당을 없애는 방안이 좋다고 생각합니다.
왕규식위원
소장님 말씀대로 없애든지 아니면 거기에 10개를 너무나 똑같이 몰아놓다 보니까, 물론 본 위원이 분산배치하자고 제안하지만 어려운 게 급수시설이라든지 여러 가지 애로점은 있을 수 있습니다.그런데 사실 죽 모아놓다 보니까 장점보다는 단점이 많습니다.그것은 소장님 혼자서 판단할 것은 아니겠지만 축제위원회라든지 어디에서 하더라도 항상 관심을 가지고 토론할 때 반영되도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
알겠습니다.
왕규식위원
그 다음에 본 위원이 볼 때는 식당에 입주하시는 분들이 어느 정도의 금액을 연천군이나 요식업조합에 부담하는 것으로 알고 있습니다.부담을 하기 때문에 밖에 농산물코너나 시식코너를 못하게 하는 것 같은데 사실 우리가 9-10억원씩 들여서 축제하면서 축제에 참여하는 식당한테 몇 푼 받는다고 해서 그 사람들한테 주권을 뺏겨서 그 사람들의 입에 의해서 "저기는 뭐 하면 안돼" 그런 얘기가 나오지 않게 해 주셨으면 감사하겠습니다.그것 한 번 생각해 보셨습니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
지금 말씀하신 것은 전혀 아닙니다.제가 그럴 성품도 아니고 전혀 아닌데 식당문제하고 시식문제는 긍정적으로 검토해서 이게 꼭 필요한 건데 문제는 장소로서 어디에 위치하느냐가 중요하기 때문에 좋게 하겠습니다.
왕규식위원
또 다음으로는 우리가 축제기간에 쓰는 돈 8,9억원이 거의 90%가 군비로 알고 있습니다.국도비 받는 게 아니라 군비인데 군비를 쓰면서도 아까 부의장님께서도 말씀하셨지만 자꾸 외부기관의 평가 받는 것에 연연하다 보니까 이것 하면 평가의 감점요인, 저것 하면 평가의 감점요인 왜 우리가 평가에 연연합니까? 우리 지역 널리 홍보하고 지역경제 활성화되면 어떤 것이든 다 수용해서 구석기축제라는 것만 퇴색하지 않고 근본 틀만 가지고 축제를 해야지 왜 그런 것까지 염두에 둬서 평가하는데 뭐 하면 안된다 하면 축제하지 마는 게 낫지 뭣하러 축제합니까, 그런 것에 관심을 가져서 했으면 좋겠습니다.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예, 알겠습니다.
왕규식위원
하여간 꼭 그것 좀 명심해 주시기 바랍니다.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예.
왕규식위원
이상 질의 마치겠습니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 조순옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
조순옥위원
조순옥 위원입니다.소장님께 구석기행사에 대해서 질의드리겠습니다.구석기축제 5일 동안 총책임이시죠?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
제가 소장은 소장이지만 구석기축제사무처가 따로 있어서 사무처장이 총괄하고 저는 소장으로서 역할을 합니다.
조순옥위원
구석기축제 끝나면 모든 사항을 판단하고 보고는 듣지 않습니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
내용은 다 듣습니다.
조순옥위원
올해 작년도 대비해서 95만명이 다녀갔다고 해요.그렇죠?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예.
조순옥위원
자원봉사도 5일 동안 인원수요가 상당히 많죠?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
그렇습니다.
조순옥위원
대략 몇 명이나 됩니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
참여인력이 연 6,105명으로 통계가 되어 있습니다.
조순옥위원
구석기행사 하시려면 자원봉사자는 없어서는 안될 존재지요?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
그렇습니다.
조순옥위원
그럼 소장님이 자원봉사에 대해서 끝나고 나서 잘했다 못했다 하기 전에 포괄적으로 정의를 한 번 내려보세요.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
자원봉사는 연천군을 알리고 더불어 잘살고 모든 게 행사가 잘되는데 중심에 서있는 사람이라고 봅니다.
조순옥위원
5일 동안 자원봉사자가 많이 참여했는데 대체로 잘했다고 평가합니까, 어떻다고 평가합니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
작년보다는 복장이고 뭐고 많이 좋아졌습니다.
조순옥위원
그럼 소장님이 5일 동안 자원봉사자 지원해 준 물품은 무엇이고 어떻게 지원을 해 줬습니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
저희는 기본적인 물은 한없이 드렸고요.모자니 식권관계...,
조순옥위원
식권은 중식부터 1인당 한해서?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예, 그래서 거의 2매 정도 나간 것으로 알고 있습니다.인원수는 단체마다 틀리기 때문에요.
조순옥위원
1인당 조식, 중식, 석식 3장이 나갔나요?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
2장씩 나갔습니다.
조순옥위원
중식, 석식이요?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예, 보통 그렇습니다.
조순옥위원
그럼 자원봉사자는 식권이 2매 나갔다고 하지만 공무원 관계분들도 아침에 출근해서 봉사하시는 분 있잖아요.그 분들은 조식까지 먹었을 것 아니에요? 조식, 중식, 석식 이렇게 식권 나갔을 것 아니에요.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
저도 소장이지만 2장이었습니다.
조순옥위원
자원봉사하는 직원은 없었습니까? 보니까 아침에 군청으로 출근 안하고 구석기축제장으로 9시 이전에 와서 근무하시는 직원들이 많더라고요.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
거기는 아마 3장을 받았을 것 같은데 저도 7시에 출근했지만 선사문화관리사업소도 하루에 2장씩이었습니다.
조순옥위원
본 위원이 왜 이런 질의를 하냐면 중식에 보통 사람들이 많이 밀리잖아요.작년도에 비해서 조식 먹는 사람이 없었다고 그래요.조식 먹는 사람이 없어서 중식에 다 몰리다 보니까 중식시간에 엄청 붐볐다고 해요.제가 실제 맞는지 안맞는지는 확인을 안해 봤는데 보통 참가한 식당업의 세 식당가가 그런 얘기를 하더라고요.그런데 대해서 소장님은 어떻게 생각하십니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
물론 봉사하시는 분들의 식권을 아침, 점심, 저녁 분산하는 게 좋긴 좋은데 이것도 다 예산과 관련됐기 때문에 핑계는 아닙니다만 식권관계때문에 선관위 조사도 받고 너무 많이 대량으로 하면 선거법에...,
조순옥위원
식권은 3장 나가고 때에 따라서 먹으라고 하지만 영업하다 보니까 가게 들어가면 그런 폐단이 있다고 하는데 만약 2011년도에도 소장님 근무하신다면 사전에 배부하실 때 그런 점에 유의하시면 좋겠고요.식당업이 들어왔지 않습니까? 그 분들은 개인을 위해서 어떤 영리의 목적이 있다 보니까 엄청나게 음식질이 낮다든가 올해는 굉장히 안좋았어요.아까 보면 95만명이 왔다는데 더 많이 올 것을 대비해서 그 분들이 미리 대비를 안하셨는지 음식평가가 저조하고, 불결하고 물부족 현상이었는지 굉장히 시설이 미비한 점에 대해서 소장님은 그것에 대비했습니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
예, 교육도 하고, 수시로 부탁도 하고, 같이 회의도 했는데 올해 처음 느꼈습니다.나와서 하는 음식이 한꺼번에 사람이 많이 몰리기 때문에 누가 그 위치에 서도 그렇게 되겠다고 이해를 했지만 그래도 위생적이고 오는 손님한테는 잘해야 되는데, 그래서 내년부터는 종류 등을 다른 방법을 택하도록 노력하겠습니다.
조순옥위원
음식업에 종사하시는 분은 음식업지부에서 선발돼서 오죠?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
그렇습니다.
조순옥위원
작년도에도 음식점에서 규정을 지키지 않아서 소란이 났어요.쉽게 말하면 밥이 굉장히 안좋은 것을 소장님 알고 계십니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
나중에 들었습니다.
조순옥위원
올해도 됐죠?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
조금이요.
조순옥위원
조금이 아니라 많이 됐습니다.구석기축제가 연천군의 최고 행사인데 모범적인 음식점이 왔을 것 아닙니까? 우리 연천군에 수없이 음식점이 많은데도 불구하고 요식업조합을 통해서 그 분들이 선별돼서 왔는데 작년에도 어떤 규정에 의해서 이웃간에 서로 아는데도 불구하고 굉장히 소란이 났어요.그런데도 올해도 시정이 안되고 또 났어요.그렇다면 소장님은 매년 대비해서 어떻게 생각하십니까?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
하여튼 잘 반성하고 개선토록 하겠습니다.
조순옥위원
유념해 주시고요.아까 자원봉사자가 올해 많이 투입됐다는데 자원봉사자를 위한 공연 같은 것 향후에 계획할 의향 없으신지요.
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
자원봉사 공연이요?
조순옥위원
자원봉사를 위한 잔치요.해마다 구석기축제때가 되면 그 분들이 5일 동안 엄청나게 봉사를 하는데 수레울 아트홀도 생겨서 공연의 장소도 있는데 자원봉사자만을 초대해서 향후 대비는 없으신지요?
성덕
염성덕선사문화관리사업소장
자원봉사 끝나고 대표성을 가진 분들은 두 번이나 모시고 했는데 전체를 모시는 부분은 전혀 생각을 안해 봤습니다.검토하겠습니다.
조순옥위원
이상입니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 선사문화관리사업소 소관에 대한 2011년도 행정사무감사를 마치겠습니다.선사문화관리사업소장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.다음은 기획감사실장 나오셔서 증인석에 앉아 주시기 바랍니다.기획감사실 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 이종만 위원님 질의하시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
이종만위원
이종만 위원입니다.연천비전 2020 장기발전계획안에 대한 질의를 하겠습니다.지난 13일 1일차 행정사무감사를 개회하면서 각 실과단원소를 대표하여 증인석에 앉아 있는 기획감사실장이 선서를 하였습니다.맞습니까?
부상
이부상기획감사실장
예.
이종만위원
선서내용을 보면 '숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다' 라고 선서한 것 맞습니까?
부상
이부상기획감사실장
예, 맞습니다.
이종만위원
지난 13일 1일차 행정사무감사함에 있어 2020 발전계획 용역문제 등을 위원님들에게 불충분한 답변이 있어 명확한 답변을 듣고자 이 자리에 앉게 되었습니다.알고 계시죠?
부상
이부상기획감사실장
예.
이종만위원
지난 1일차 행정사무감사시 기획감사실장께서는 연천비전 2020 발전계획이 용역 중에 있고 자료를 제출하겠다고 답변하셨습니다.그럼 현재까지 자료를 제출하지 못한 사유에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
부상
이부상기획감사실장
지난 7월 13일 행정사무감사 특별위원회에서 질의 답변시에 이종만 위원님께서 질의하신 내용 중에 현재 2020 경기도 종합계획 수립과 관련해서 용역 중인 사항을 본인은 연천비전 2020 계획이 용역 중이라고 잘못 알아듣고 착각해서 답변한 사항은 잘못 답변한 것으로서 반성하고 송구스럽게 생각합니다.현재 연천비전 2020 사업은 각 부서의 자료를 취합해서 세밀하게 검토 중에 있음을 수정해서 답변드립니다.다시 한번 송구스럽게 생각하며 양해해 주시기 바랍니다.
이종만위원
좋습니다.당초 본 위원이 지적하려고 한 것은 연천군이 안일하게 늑장대응을 하다가 경기도 2020 계획에 최초의 안에 빠졌으며 연천비전 2020 발전계획안도 현재까지 작성되지 못했다는 것입니다.맞습니까?
부상
이부상기획감사실장
연천 2020은 7월 13일 답변 시에도 말씀드렸지만 우리가 작년 10월부터 촉구하기 시작했습니다.촉구하기 시작했는데 자료가 각 실과소에서 지연돼서 도착됐고 또 12월 14일부터 구제역이 발생돼서 자료가 늦었다고 그때 당시에도 답변을 드린 것으로 알고 있습니다.지연됐다는 것은 인정하고 있습니다.
이종만위원
다시 묻겠습니다.지연된 겁니까, 당초에 2020 경기도 종합계획에 누락된 겁니까?
부상
이부상기획감사실장
지금 제가 답변드린 것은 연천비전 2020에 대해서 답변을 드린 거고 경기도 종합계획에 관련한 것은 빠진 것이 아니고요.그것은 작년도 4월 7일에 경기도 종합개발계획 수립을 위한 군정방향 및 주요사업 현황 11개를 우리가 제출했습니다.그 중에서 경기도 개발원에서 연구용역해서 5가지가 선정돼서 그 선정된 사업을 금년도 3월 30일 시군순회 주민설명회 개최하면서 추가로 우리 사업을 다시 신청해서 금년도 4월 7일 6가지가 추가로 사업이 선정됐습니다.
이종만위원
지금 답변을 다시 한번 묻겠습니다.경기도 종합계획안에 당초에 5가지는 들어가 있었고 그것을 4월 7일 보고회를 가졌습니다.
부상
이부상기획감사실장
여기에서 설명회를 가졌죠.
이종만위원
설명회를 가졌습니다.그때 빠진 사항을 추가로 6건을 넣었죠?
부상
이부상기획감사실장
빠진 사항을 6가지 넣은 게 아니고요.답변을 같은 사항으로 말씀드리는데 당초에 11개사업을 우리가 제출했어요.11개사업을 제출했는데 5개사업은 경기도에서 선정됐고 6개사업이 경기도에서 선정이 안됐습니다.그래서 6개사업이 안된 것을 시군순회 설명회때 추가로 9개사업을 올렸어요.그 9개사업 중에 또 6개가 추가로 선정된 사항이죠.
이종만위원
그러니까요.
부상
이부상기획감사실장
빠진 것은 아닙니다.우리가 11개를 제출했는데 경기도에서 5가지를 선정한 겁니다.
이종만위원
그러니까 실장님 말씀에 의하면 당초 2020 경기도 종합계획에 11개를 올렸지만 5건은 채택되고 설명회때 이 계획서에 없었기 때문에 추가로 올렸다 이 말씀입니까?
부상
이부상기획감사실장
그렇죠.11개 올린 것 중에 5개는 여기에 돼 있고 지금 위원님 가지고 계신 40페이지에 보시면 연천군 선정된 게 5가지가 있습니다.
이종만위원
5가지 봤습니다.
부상
이부상기획감사실장
예, 11가지를 올렸는데 이 사람들이 여기에 5가지만 선정을 해 준 겁니다, 여기 수레울 아트홀에서 파워포인트 설명할 때.그래서 6가지가 이 책자에는 빠져 있죠.우리는 올렸는데 여기에는 빠져 있었어요.
이종만위원
그러니까 그것을 질의한 겁니다.당초에 빠졌으면 빠졌다고 솔직히 얘기를 하시고 추가로 6가지 올렸다, 맞습니까?
부상
이부상기획감사실장
그것은 내용이 좀 다릅니다.왜냐 하면 지금 위원님 말씀하시는 것은 우리가 6가지를 뺀 것처럼 말씀하신 것 같은데...,
이종만위원
그 내용이 아니고 아까 본 위원이 설명을 드렸지만 당초에 11가지 올렸지만 경기도 종합계획에는 5가지만 등재돼 있고 6가지는 빠져 있고...,
부상
이부상기획감사실장
빠져 있는 거죠, 우리가 뺀 게 아니고.
이종만위원
그러니까 본 위원 생각은 그겁니다.6가지가 빠져 있고 추가로 올려서 6가지가 채택됐다?
부상
이부상기획감사실장
그것과 똑같은 6가지는 아니죠.물론 6가지는 6가지인데 경기도에서 6가지 빠졌던 것이 똑같은 6가지가 아니고 사업은 다른 겁니다.
이종만위원
제가 사업을 묻는 게 아니고 당초에 11가지를 올려서 5가지가 채택되고 6가지가 빠져 있다는 것을 지적하는 겁니다.맞죠?
부상
이부상기획감사실장
예.
이종만위원
그럼 그렇게 시인하시면 될 것을요.
부상
이부상기획감사실장
저는 어떻게 알아들었냐면 6가지를 왜 뺐냐, 연천군에서 뺀 게 아니니까 저희가 뺀 게 아니죠.
이종만위원
왜 뺐냐고 질의한 것이 아니고 다시 말씀드리지만 11가지 중에 5가지는 제출되고 6가지가 제출이 안됐기 때문에 빠졌다 이겁니다.
부상
이부상기획감사실장
그렇죠, 여기엔 빠져 있죠.
이종만위원
여기에 빠졌다 이겁니다.맞습니까?
부상
이부상기획감사실장
예, 여기에 빠진 것 맞습니다.
이종만위원
그럼 그렇게 이해를 하고 답변해야지 본 위원이 듣기로는 빠졌다고 하는 용어가 듣기 거북한지 모르지만 그것을 자꾸 비화하기 위해서 답변하지 않았나 그런 생각이 들고요.
부상
이부상기획감사실장
그것은 절대 아닙니다.연천군에서 6가지를 누락시키고 빠뜨렸다 이런 의미로 제가 잘못 받아들였을 것 같은데 지금 위원님 말씀해 주시니까 이제는 이해가 갑니다.저는 연천군에서 왜 6가지를 누락시켰느냐 여태까지 그렇게 알아들었습니다.그건 아닙니다.
이종만위원
좋습니다.그럼 두 가지는 용역이 안돼 있다, 맞습니까?
부상
이부상기획감사실장
어느 거요?
이종만위원
2020 연천군 장기계획은 용역이 안돼 있다?
부상
이부상기획감사실장
예, 연천군 것은 용역이 아니고 아까 답변을 드렸지만 경기도 것은 용역 중에 있고 우리 연천군 것은 검토 중에 있습니다.각 실과소에서 자료를 다 받았는데 1차에 99가지를 받았어요.우리 연천 자체것 말씀드리는 겁니다.그런데 그게 미비해서 자료를 다시 검토해서 보고해 달라 그래가지고 자체 2020에 88가지를 검토 중에 있습니다.그것은 용역된 것 아닙니다.그건 제가 말씀드린 바와 같이 잘못 알아듣고 답변드렸기 때문에 본인이 반성하고 송구스럽다고 말씀드렸습니다.
이종만위원
방금 질의내용중 2020 경기도 종합계획에 5가지는 올라가 있었고 빠져 있던 6가지는 추가로 올렸다, 그렇게 이해해도 됩니까?
부상
이부상기획감사실장
예.
이종만위원
좋습니다.앞으로 질의하는 것은 답변 안해도 좋습니다.기획감사실장님께서는 언제까지 근무할 것입니까?
부상
이부상기획감사실장
답변 안해도 좋다고 하셨지만 답변은 드리겠는데 어느 공직자나 의원님이나 임기가 있고 정년이 있습니다.그렇게만 답변드리겠습니다.
이종만위원
우리 연천군은 백년대계의 2020 장기발전계획이 필요합니다.
부상
이부상기획감사실장
예, 알고 있습니다.
이종만위원
앞으로 우리 후손들이 잘 살 수 있도록 장기개발계획을 잘 세워서 특히 기획감사실장이 자리에 있는 한 충실히 계획을 세워서 우리 의회에 계획서를 제출해 주시기 바라겠습니다.
부상
이부상기획감사실장
예, 다시 한번 위원님들한테 송구스럽다는 말씀을 드리고 제가 경기도 2020과 우리 자체 2020을 잘못 알아듣고 착각해서 위원님들한테 혼선을 빚게 한 것에 대해서는 다시 한번 반성하고 송구스럽게 생각합니다.그리고 이종만 위원님께서 말씀하신 우리 자체 2020은 10년계획이기 때문에 지금 두 번째 세밀하게 검토하고 있습니다.조금은 늦어지지만 양해를 해 주시고 이 계획이 수립되고 결정되는 대로 바로 위원님들한테 제출토록 하고 또 우리 연천이 장기적으로 잘될 수 있도록 계획에 대한 것을 세밀하게 다시 한번 검토해서 수립하도록 하겠습니다.열심히 하겠습니다.
이종만위원
앞으로 근무에 충실히 하시고 모든 문제가 있을 때는 우리 의회와 협의하여 주시기 바라겠습니다.
부상
이부상기획감사실장
예, 잘 알겠습니다.
이종만위원
이상입니다.
정찬우위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 기획감사실 소관에 대한 2011년도 행정사무감사를 마치겠습니다.기획감사실장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.이상으로 7월 13일부터 7월 19일까지 7일 동안 실시한 행정사무감사 질의 답변이 모두 끝났습니다.지난 5월 23일 감사특위를 구성하여 오늘에 이르기까지 2011년도 행정사무감사를 위해 사업장을 현지확인하고 지역주민의 의견청취와 감사자료 사전수집 등을 위하여 그동안 애써주신 위원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 위원 여러분들의 적극적인 의정활동을 통하여 제6대의회 개원 이후 1년여간의 군정 전반을 다시 한번 살펴볼 수 있는 행정사무감사로서 보다 알차고 내실있는 감사가 되었다고 생각합니다.아울러 감사기간중 자료준비에 일부 미흡한 점은 있었지만 자료준비와 원활한 수감을 위하여 적극 협조해 주신 김규선 군수님 그리고 윤항덕 부군수님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 또한 집행부 관계공무원 여러분께서는 여러 위원님들께서 감사시 지적하신 사항들을 군민 모두의 뜻으로 아시고 적극적으로 수용하여 군정에 반영되도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드리며 다음 연도 감사 시에는 재차 지적 및 시정되는 일이 없도록 행정업무 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 끝으로 구제역과 AI방역, 긴 장마에도 불구하고 감사를 위해 오랜 시간 동안 고생하신 집행부 공무원 여러분과 그리고 동료위원 여러분! 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.행정사무감사 결과보고서 작성을 위하여 다음 회의는 7월 22일 오전 10시에 실시하겠습니다.제5일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시 19분 감사종료