충북 증평군의회 발언

장천배 의원 발언

제회 제차 운영내무위원회2011-07-20

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해명

오늘도 상당히 날씨가 무덥습니다. 오늘 이렇게 또 업무보고를 하기 위해서 기획실장님하고 문화체육과장님 또 관계공무원들이 참석하셨는데 어쨌든 무덥지만 우리가 해야 할일이기 때문에 성실하게 업무보고를 해 주시길 당부드리면서 성원이 되었으므로 제4차 운영내무위원회를 개의하겠습니다. 1. 2011년도 업무보고 청취의 건

10시02분

의사일정 제1항 2011년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 금일은 문화체육과, 환경과 및 보건소에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 문화체육과 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 문화체육과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

사중

강사중문화체육과장

문화체육과장 강사중입니다. 존경하는 윤해명 위원장님 그리고 위원님 여러분! 오늘 임시회를 맞아 주요업무 추진상황을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 문화체육과 업무에 많은 관심과 조언을 주시길 바라며 먼저 보고에 앞서 문화체육과 담당을 소개토록 하겠습니다. 송종록 문화예술담당입니다. 다음 김재한 체육담당입니다. 다음 김의응 홍보담당입니다. 다음 염미숙 관광자원 담당입니다. 지금부터 문화체육과 소관 2011년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. o 2011년도 상반기 주요업무 추진상황(문화체육과)

부록에 실음

해명

윤해명위원장

예, 문화체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과 소관 업무보고에 대한 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 박석규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

석규

박석규위원

예, 박석규 위원입니다. 군민의 문화예술과 체력 증진을 위하여 항상 노력하시는 과장님 이하 직원여러분께 감사를 드리면서 아울러 도민체전의 성적을 개청 이래 4위라는 최고의 성적을 올렸습니다. 그동안의 노고에도 치하를 드립니다. 잠깐 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 먼저 151쪽, 인삼씨름 훈련장 정비에 대해서 설명을 다시 한 번 부탁드리겠습니다.

사중

강사중문화체육과장

예, 박석규 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변 올리겠습니다. 이거는 증평 송산리 국민체육센터 뒤쪽에 건립하는 사업으로써 총 사업비 14억입니다. 광특회계가 4억 2천, 도비가 4억 9천, 군비가 4억 9천입니다. 그래서 지금 현재 실시설계 용역이 완료됐고요, 설계용역까지도 납품이 완료됐습니다. 대신 지금 현재는 도시계획 실시인가 및 건축 협의 중에 있습니다. 그래서 7월말에는 바로 착공이 될 거로 예상을 하고 있습니다.

석규

박석규위원

지금 본위원이 생각하기는 좀 늦어진 부분이 있지 않는가, 조기집행이나 이런 걸 하려고 생각했으면 빨리 좀 진행이 됐으면 더 좋았지 않았나 생각이 되는데 과장님께서 늦어진 이유가 뭐예요, 지금?

사중

강사중문화체육과장

이게 지금 늦어진 이유는 5억 이상 되는 사업에 대해서는 도에 계약심사를 받아야 됩니다. 그래서 도에 가서도 한 보름정도 걸렸고 또 당초에 우리가 업무미숙으로 인해서 도시계획시설 인가를 받는 것을 저희들이 파악을 못 했었습니다. 그걸 뒤늦게 하는 바람에 조금 늦어졌습니다.

석규

박석규위원

어차피 예산에 섰으면 위에 다목적운동장 그것도 마찬가지고 좀 늦어진 감이 있지 않나 해서 정부에서 지금 조기집행에 대해서 많이 하라고 하고 있는데 이런 부분에서 조기집행 부분이 좀 늦어지는 게 우리 군에 좀 조금이라도 불이익이 오지 않겠나 이런 생각이 들어서 질의를 드렸습니다.

사중

강사중문화체육과장

예, 조금 늦어진 것에 대해서는 죄송스럽게 생각합니다.

석규

박석규위원

그리고 144쪽에요, 지난 6월 18일부터 19일까지 2일간 들노래축제를 개최했습니다. 전통과 현대문화의 오감체험이라는 주제로 상반기에 축제를 통합해서 두레놀이 시연하고 사진촬영대회하고 이렇게 해서 민속박물관에서 했는데 분산개최를 하면서 인원동원이나 내부갈등 이런 부분이 좀 있던 것 같은데 그 부분 좀 설명 좀 부탁드리겠습니다.

사중

강사중문화체육과장

예, 이게 들노래축제를 개최하면서 어떻게 보면 금년에 통합을 하다보니까 기간도 좀 짧았고 여러 가지 문제점이 있었습니다. 그래서 장소도 주 메인은 민속체험박물관으로 했고 효 콘서트나 그런 거는 분산개최가 되는 바람에 실제 축제장에는 인원수가 얼마 안 됐던 게 사실입니다. 그래서 먼저 평가보고회도 가졌지만 내년에는 한 군데서 축제가 이루질 수 있도록 추진할려고 이렇게 노력을 하고 있습니다.

석규

박석규위원

어쨌든 들노래축제를 준비하시면서 고생을 참 많이 하셨어요. 올해 전에 못 보던 이런 것도 있었고 했는데 그날 개최일 날 새마을금고에서 3백여 명 체험이죠, 관광 겸 체험을 떠난 부분이 있는데

사중

강사중문화체육과장

예, 갯벌 체험 간 것 알고 있습니다.

석규

박석규위원

그런 부분도 유관기관하고 좀 협조체제가 잘 안 된 부분이 있지 않나 이런 생각도 드는데

사중

강사중문화체육과장

아까도 말씀드렸습니다마는 저희들이 축제를 통합하다보니까 3월 30일 경에 저희들 일정이 확정이 되었습니다. 그런데 아마 새마을금고 같은 경우 그 전에 일정이 잡혔던 것으로 이렇게 파악을 하고 있습니다. 그래서 내년도부터는 축제를 하더라도 한 6개월 전에는 일정을 확정을 져서 각 기관단체에 홍보를 해서 금년 같은 사례가 발생되지 않도록 노력을 하겠습니다.

석규

박석규위원

그리고 그 날 한 가지 더 짚자면 먹거리 부분도요, 좀 문제가 있지 않았나 이런 생각이 드는데 먹거리 부분 사실은 그게 오시는 분들이 무슨 행사에 와서 축제나 무슨 행사에 오면 잡수는 것 잘 잡숫고 가시면 아 그래도 그 행사 잘 갔다 왔어 소리 하는데 그런 부분도 안 됐고요, 그죠?

사중

강사중문화체육과장

예, 알고 있습니다. 그래서 처음에 식당을 동네에서 운영하는 것 하나하고 요식업조합에 의뢰를 해서 한 군데가 나오기로 했었는데 동네 식당 운영하는 작목반하고의 조금의 갈등이 있었습니다. 그래서 식당 하나가 나온다고 하다가 참여를 안했습니다. 그래서 식당을 하나를 운영을 하다보니까 진짜 기다리고 지루하게 기다리고 하는 경우도 발생했고 음식 자체도 좀 완벽하지 않게 추진이 됐습니다. 하여튼 내년에는 모든 사항을 고려를 해서 시정해 나가도록 하겠습니다.

석규

박석규위원

올해 처음 통합축제 한 거지 않아요, 그죠?

사중

강사중문화체육과장

예, 그렇습니다.

석규

박석규위원

그런데 통합축제를 하면서 장단점이 있을 거로 보는데 예산절감은 어느 정도나 된 것 같습니까?

사중

강사중문화체육과장

예산절감이 중요한 것은 아니라고 저는 보고요, 예산 절감이 작년보다 한 6,000만 원 정도 됐다고는 보는데 모든 축제를 할려다보면 제가 볼 때는 예산이 충분해야 된다고 생각이 듭니다. 그래서 금년에 어떻게 됐든 간에 기간이 짧다보니까 모든 프로그램이라든지 준비과정에서 좀 미흡했던 게 많았습니다. 그래서 내년에는 모든 걸 개선해서 나갈려고 노력하고 있습니다.

석규

박석규위원

통합축제니 만큼요, 본위원이 생각하는 거는 그렇습니다. 통합축제니 만큼 지금 3개 단체인가요, 단체가 지금?

사중

강사중문화체육과장

예, 그렇습니다.

석규

박석규위원

3개 단체가 사실 한 마음 한 뜻이 돼야 되거든요. 내부적인 갈등이 있어서는 내년에 해도 올 같은 현상이 일어날 수 있는 확률이 충분히 있다. 사전에 좀 대안제시를 합니다. 사전에 내년에도 세 단체를 통합축제를 하기로 한다. 라고 하면 사전에 조율을 해서 좀 올 같은 그렇게 어떻게 보면 볼성사나운 이런 것도 있었거든요, 아시죠?

사중

강사중문화체육과장

예, 알고 있습니다.

석규

박석규위원

그런 부분이 생기지가 않아야 되거든요. 그래서 3개 단체를 만나가지고 자주 이렇게 대화를 해서 내년 축제를 준비해 주시는 것이 좋지 않겠나 이런 생각이 듭니다.

사중

강사중문화체육과장

알겠습니다. 그렇게 노력을 하겠습니다 .

석규

박석규위원

그리고 하반기에 인삼골축제가 또 있습니다. 10월...

사중

강사중문화체육과장

7, 8, 9입니다.

석규

박석규위원

7, 8, 9죠. 철저하게 준비를 계속 준비하셔가지고 많은 주민들이 참여하고 즐기고 화합할 수 있는 분위기가 조성되고 또 그날 특산물이나 이런 부분을 홍보의 장이 될 수 있도록 노력을 부탁을 드리겠습니다.

사중

강사중문화체육과장

예, 알겠습니다. 인삼골축제도 저희들이 지금부터 준비를 해 나가고 있는데 하여튼 어느 때보다도 성공적인 축제가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

석규

박석규위원

간단하게 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 155쪽에요, 단군전 정비사업이 있죠?

사중

강사중문화체육과장

예.

석규

박석규위원

그것 잠깐만 설명 부탁드리겠습니다.

사중

강사중문화체육과장

그거는 저희들이 6,000만 원에 시설변경 결정용역비가 세워져있는데 지금 도시교통과에서 설계 군계획시설 결정 변경결정에 대한 용역을 하고 있습니다.

석규

박석규위원

단군전주변이 공원화가 되지 않아요, 그죠?

사중

강사중문화체육과장

그렇습니다. 그래서 공원화가 되기 때문에 그 주변에 토지도 매입하는 게 있고 그래서 지금 도시교통과에서 추진하고 있습니다.

석규

박석규위원

그거하고 관련있는 사업입니까, 지금?

사중

강사중문화체육과장

지금 그 주변 공원하고 다 관련이 되는 겁니다.

석규

박석규위원

관련 된 사업입니까, 이 사업이?

사중

강사중문화체육과장

예, 그렇습니다.

석규

박석규위원

그러면 공원화가 되면은 지금 단군전 담장을 지금 헐 겁니까? 아니면 철거를 할 겁니까, 아니면 그대로 두실 겁니까?

사중

강사중문화체육과장

담장은 용역결과가 나와 봐야지 철거를 하든 뭐 보수를 하든 나올 것 같습니다.

석규

박석규위원

그런데 본위원이 생각하기는 공원화가 되면서 사실은 단군전이 주민들한테 노출이... 지금까지는 주민들이 가야될 일이 별로 없지 않습니까? 그런데 공원화가 되면 다 노출을 시키고 사람들이 밤에 들락날락할 수 있는 이런 부분이 있거든요? 그래서 훼손우려도 있고 화재 이런 우려도 있는데 이런 부분에 대해서는 대책을 좀 세우셔야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.

사중

강사중문화체육과장

예, 알겠습니다. 점진적으로 공원화가 되면 일부개방을 하고 하기 때문에 그에 대한 대책은 저희들이 추진해 나가겠습니다.

석규

박석규위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

해명

윤해명위원장

예, 더 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 지영섭위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영섭

지영섭위원

지영섭 위원입니다. 무더운 날씨에 업무보고 준비하시느라고 과장님 이하 직원분들 수고 많았습니다. 147쪽에 군수님의 공약사업이기도 한 어린이도서관 건립 추진상황에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

사중

강사중문화체육과장

예, 이거는 저희들이 내년도예산에 반영할려고 저희들이 투융자심사까지 다 받고 해서 48억을 요구를 해 놓은 상태입니다. 그래서 지금 중앙부처에서 먼저 별도 자료도 보내고 했는데 이거는 내년도에 예산이 확보가 돼야지 추진할 사업이라고 생각하시면 됩니다.

영섭

지영섭위원

그러면 부지매입이라든지 이런 것도 전혀 안 된 상태네요?

사중

강사중문화체육과장

부지는 일단은 저희들이 사업계획을 올릴 때는 현재 부지매입이 안 돼 있기 때문에 내성리 보건복지타운 앞에 잔여필지로 해서 올렸는데 예산이 확정이 되면 부지는 새로 물색을 해야 될 것입니다.

영섭

지영섭위원

그래서 만약에 사업이 추진이 되면 이름에 걸맞게 어린이와 청소년들만 사용을 하는 것인지 아니면 일반인들도 다 같이 함께 사용을 하게 될 것인지?

사중

강사중문화체육과장

일반인까지 다 같이 사용 가능하도록 이렇게 할려고 추진하고 있습니다.

영섭

지영섭위원

그렇다라고 하면 그 도서관 이름을 명명을 어린이도서관이라고 할 필요가 없을 것 같은데요?

사중

강사중문화체육과장

주요 사업내용을 말씀드리면 어린이자료실이라든지 열람실, 독서실, 디지털자료실, 편의시설 등이 있는데 주 사용은 어린이가 되는 거고, 일부 어른들도 이용을 할 수 있도록 별도공간을 마련할려고 하는 겁니다.

영섭

지영섭위원

별도로 공간을?

사중

강사중문화체육과장

예.

영섭

지영섭위원

하여튼 이번에 신축을 계획하고 있는 도서관은 자료실이나 열람실위주의 기존 도서관의 개념을 넘어서 책 읽는 문화를 조성하기 위하여 군에서 추진하고 있는 프로그램 있죠?

사중

강사중문화체육과장

예.

영섭

지영섭위원

책으로 여는 증평인가?

사중

강사중문화체육과장

예.

영섭

지영섭위원

거기에 부합할 수 있게끔 복합적인 문화공간으로 조성해야 된다고 생각합니다.

사중

강사중문화체육과장

예, 적극 검토 추진하도록 하겠습니다.

영섭

지영섭위원

다음에는 151쪽 군민수요에 부응한 체육활동공간 지속적 확충 그 부분에 있어서 지난 1회 추경예산심의에서 전액 삭감돼 가지고 사업추진이 좌절된 증평 정구장건립 예산 있죠?

사중

강사중문화체육과장

예.

영섭

지영섭위원

그 예산을 2회 추경에 편성할 것인지 아니면 내년 본예산에 편성할 것인지 그 부분에 대해서 답변을 해 주세요.

사중

강사중문화체육과장

지금은 저희들 생각은 2회 추경에 확보해서 하다보면 동절기고 그래서 지금 어렵지 않나 그래서 내년도 본예산에 편성할려고 계획하고 있습니다.

영섭

지영섭위원

그렇게 된다라고 하면 내년에 또 도민체전, 내년 본예산 해 가지고 공사완료 하다보면 한 5월

사중

강사중문화체육과장

아니 그거는 설계가 그렇게 오래 걸리는 것도 아니고 하기 때문에 저희들이 3월 달에 착공하면 4월 전에는 끝날 수 있는 있습니다.

영섭

지영섭위원

4월말 까지는 공사를 완료할 수 있다?

사중

강사중문화체육과장

예.

영섭

지영섭위원

하여튼 그렇게 해서 신경을 쓰셔가지고 내년에 도민체전에 정구선수들이 대비할 수 있게끔 그렇게 신경을 써 주시고요,

사중

강사중문화체육과장

예, 알겠습니다.

영섭

지영섭위원

그리고 아까 동료위원이 질의를 하셨던 부분에 있어서 144쪽에 지난 6월18, 19일 개최된 증평 들노래축제에 주민참여가 상당히 저조했지 않아요?

사중

강사중문화체육과장

예, 그렇습니다.

영섭

지영섭위원

그 이유가 꼭 그렇게 새마을금고에서 300여 명을 관광체험을 떠나고 이래 서 저조했던 겁니까? 아니면 그 프로그램 자체가 좀 주민이 참여할 수 있게끔 볼거리, 먹을 거리, 즐길거리 이런 게 좀 부족했다고 생각을 하시는 겁니까?

사중

강사중문화체육과장

제가 볼 때는 새마을금고 갯벌체험 간 것하고는 크게 연계성은 없다고 보고요, 지역 주민들의 의식 수준도 있을 테고 거리가 멀다보니까 접근성이 좀 안 좋다 보니까 참여율이 저조했다고 생각을 하고 있습니다.

영섭

지영섭위원

그리고 우선적인 게 먹을거리에서 아까 과장님이 동료위원님이 질의하셨을 때 음식업지부에서 한 업체가 참석하기로 해 놓고 나오지 않았다. 라고 말씀을 하셨는데 나오지 않은 이유에 대해서 알고 계세요?

사중

강사중문화체육과장

예, 나오지 않은 것은 둔덕마을 작목반에서도 식당을 하나 운영하고 요식업조합에서도 하나를 운영하는데 둔덕마을에서 운영하는 식당 측에서 그쪽에서 판매하는 음식종류는 판매하지 말라는 식으로 이렇게 해서 서로 간에 의견충돌이 있었습니다. 그래서 저희들이 중간에 진화에 나서서 그런 게 어디있냐 같은 거를 팔아도 상관이 없다는 식으로 해서 그러면 그 이튿날이라도 나와서하는 거로 얘기가 됐었는데 여러 가지 문제로 해서 그런지 몰라도 그 이튿날 참여를 안했습니다.

영섭

지영섭위원

하여튼 그날 본위원도 거기에 가 봤습니다마는 가니까 식당 앞에 줄 선 사람들이 한 15미터 20미터는 섰더라고요?

사중

강사중문화체육과장

예, 그렇습니다.

영섭

지영섭위원

그 뜨거운데 물론 한여름은 아니지만 어쨌거나 그때 6월 18일쯤에 상당히 더웠어요. 그런데 보니까 차광막 같은 거라도 이렇게 쳤으면 덜했을 건데 그런 것도 준비도 하나도 안하고 하여튼 비빔밥, 보리밥 비빔밥을 그것 하나 드실려고 상당하게 줄을 늘어서 있더라고요. 그래서 어떤 분이 보니까 사진동호인 같더라고요. 사진촬영에 참석했던 분인데 저한테 제 배지를 보고 달려오더니 거기에 대한 하소연을 하는 거예요. 이게 무슨 행사냐 하면서 저한테 그러시더라고요. 글쎄 제가 봐도 좀 잘못된 것 같은데 내년부터는 그런 일이 없게끔 잘 시정하겠다. 라고 죄송하겠다는 말만 계속 제가 반복을 해서 말씀드렸습니다마는 하여튼 그런 부분, 그 부분에 있어서도 음식업 거기서 장사하실 분이 작목반장님이 막말을 하고 이래서, 그렇게 해서 군으로 갔었죠? 계장님을 만났다고 하던데?

사중

강사중문화체육과장

요식업조합 사무국장이 왔었어요. 그때 사무국장이 와서 그런 내용을 얘기를 해서 우리 담당계장님하고 사무국장님 보내서 식당운영 하는 분 그 분을 설득을 해 보라고 해서 그 이튿날 나오는 것까지는 얘기가 됐었습니다. 그런데

영섭

지영섭위원

아니, 글쎄 그랬으면 그런 부분을 좀 중재를 잘 했으면 그런 일을 막을 수도 있었을 텐데 그분 하시는 말씀이 똑같이 군에 가도 똑같은 얘기를 하더라. 너무 화가 나서 거기에 참여를 해야 될지 말아야 될지를 모르겠다. 라고 말씀을 하셔가지고 일단 우리 음식업지부 사무실에 쫓아와서 막 난리가 나서 사실 진정을 좀 시켰습니다마는 결국은 그 이튿날 안 나오셨더라고요. 그런데 아까 과장님께서 말씀하신 대로 똑같은 음식은 팔지 말아라. 해서 결국은 뭐 그런데서 팔 수 있는 것이 엄청난 무슨 특별난 게 없지 않아요. 대부분 국밥이나 보리밥이나 잔치국수나 막걸리나 이런 건데, 그런 것 막걸리도 팔지 말고 모든 걸 팔지 말라고 이렇게 해 가지고 그렇다라고 하면 팔을 게 없는데 맹물가지고 가서 물장사를 하냐 어떻게 하냐 하고서 심하게 다투고 참석을 안 한 것 같더라고요. 그래서 그런 부분을 미리 미리 담당부서에서 챙겨가지고 했으면 그렇게까지는 되지 않았을 수도 있었다는 생각이 듭니다.

사중

강사중문화체육과장

예, 하여튼 금년에 지나간 것을 거울삼아서 내년도에는 그런 일이 다시 반복되지 않도록 노력을 하겠습니다.

영섭

지영섭위원

예, 하여튼 축제라는 것이 우리 증평군민만 모이는 게 아니고 하는 것이 아니지 않아요, 그렇죠? 외지에는 오는 외부 손님들이 많은 만큼 그렇게 외부에서 오는 손님들이 만족할 수 있는 그런 축제가 될 수 있게끔 과장님과 담당부서 직원 분들께서는 더욱 신경을 쓰셔가지고 내년 행사는 정말 멋있고 잘 했다. 라는 그런 평을 받을 수 있게끔 노력을 해 주실 것을 당부드리면서 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

해명

윤해명위원장

예, 더 질의하실 위원님 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 장천배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천배