김순복 의원 발언

안녕하십니까? 박선길 의원입니다. 존경하는 김순복 의장님 그리고 부의장님과 선배 동료의원님 또한 항상 군정발전에 위해서 애쓰시는 존경하는 정갑철 군수님 그리고 부군수님을 비롯한 실과장님 또한 450여 공직자 여러분 지난 겨울은 유난히도 추운 날씨와 구제역으로 인하여 모든 공무원들이 방역초소에서 밤낮을 가리지 않고 근무를 서면 너무나 고생들 많이 하셨습니다. 너무도 춥고 고난의 겨울이었다고 생각됩니다. 그러나 고생한 보람도 없이 행정의 부주의로 방역초소에 문제가 발생하여 언론이나 방송 보도되어 안타까울 따름이었습니다. 지난 날을 거울삼아 우리 공직자와 여러분들은 두 번 다시 이러한 일이 발생하지 않도록 심기일전하여 화천군이 발전하는데 총력을 기울여야 할 것입니다. 이제 본위원도 지난 7월 7일로 의회에 들어온지 1년이 지나고 있습니다. 처음 접하는 의회 생활이지만 선배 의원님들의 도움으로 많은 것을 배워가며 의원의 신분으로서 군민을 섬기며 초심을 잃지 않고 항상 최선을 다하는 모습을 보이며 의회 발전과 화천군 발전을 위해서 열심히 일하겠다는 말씀을 드리면서 몇가지 군정질문을 하겠습니다. 먼저 [질문] 봉오리 15사단 신병훈련소와 관련하여 말씀드리겠습니다. 봉오리 15사단 신병훈련소가 부활됨에 따라 많은 면회객들이 오고 있는데 봉오1리 삼거리에 그동안의 경기 침체로 상가가 문을 닫은 폐허 상가가 있어 여기에는 정비를 하여서 공원 조성이나 마을 환경 정비사업 등을 실시하여 면회객의 쉼터는 물론 경기를 활성화 시킬 수 있는 기반시설물들을 설치 할 방안에 대해서 말씀하여 주시기 바랍니다. 자치행정과장 이현숙 [답변보기] 두 번째 [질문] 15사단 38연대는 화천군 관할로 상서면 마현리 말고개에 위치하고 있어 과거에는 화천 산양리쪽으로 외출 외박을 나왔는데 지금은 철원군 와수리로 90%이상이 나가고 있는 실정입니다. 과거에 몇가지 문제점도 있었지만 김화읍 와수리에서는 외출 외박 장병 유치를 위해 모든 행정 민간 단체를 동원하여 노력하고 있습니다. 본위원도 사단에 몇 번 요청을 해 보았지만 별로 반응이 없어서 우리군도 행정에서 적극적으로 대처를 해 줄 것을 당부 드립니다. 자치행정과장 이현숙 [답변보기] [질문] BTL 사업에 관련하여 지난해 177회 제1차 정례회의에서 군정질문을 한 바 있습니다. 이제 화천읍 상리에서 짓고 있는 군인가족 아파트가 완공단계에 와 있습니다. 종말처리장 문제로 조금은 입주가 지연될 것으로 알고 있습니다만. 본 의원이 이 문제를 재차 질문하는 것은 산양지역과 봉오지역, 다목지역의 군인가족이 이주를 할 경우 경제적인 손실과 인구감소 문제로 지역 균형 발전에 적지 않은 영향이 있으리라 봅니다. 그럼에도 불구하고 행정에서는 아직까지도 여기에 대한 대책을 특별히 내놓지를 못하고 있습니다. 모든 것이 최소화 될 수 있는 방안을 강구하여야 할 것입니다. 이 아파트에 군인가족만 입주를 하게 되어 있는지 일반인도 할 수 있다면 다른 방향도 생각해 봐야 할 것입니다. 화천군에서도 인구늘리기에 많은 노력을 기울이고 있지만 화천군이라는 같은 테두리에서 한쪽은 늘고, 한쪽은 줄고 하는 것은 형평성에 맞지 않다고 생각되는데 이에 대한 대책을 말씀을 주시기 바랍니다. 군수 정갑철 [답변보기] 다음은 건설방재과 소관입니다. 그 동안에 많은 예산을 농업에 편성하고 있지만 용수로에 대하여 말씀드리겠습니다. [질문] 용수로를 할 수 있는 예산이 읍면으로 1억원씩 배정되다보니 너무도 적은 예산이어서 많은 민원이 제기되고 있습니다. 많은 용수로 사업을 하였지만 지금도 비닐을 깔고 물을 데고 있는곳도 있고 기존에 수로관으로 만든 용수로는 많은 세월이 흘러 부식된 곳이 많아 가뭄도 대비하고 가레질을 하여 보를 치는 것은 이제는 탈피하여야 되지 않을까 생각합니다. 이제 농촌이 노인화 현상이 되고나니 인력도 부족하고 하여서 용수로 수리시설을 잘 하여서 농사를 짓는데 풍년농사가 되었으면 하는데 어떻게 생각하시는지요? 건설과장 윤인상 [답변보기] 다음은 농업기술센터 농기계 임대사업에 대하여 말씀드리겠습니다. [질문] 농기계 임대사업은 2006년에 추진을 하여서 2008년부터 본격적으로 시작을 하여 지금은 상당히 많은 농기계를 보유하면서 농업인들에게 큰 호응을 얻고 있습니다. 그러나 사내지소의 개소로 트렉터를 추가 구입하는 것이 아니라 농업기술센터의 트렉터 2대가 사내로 이관되어 총 6대중 4대만 이용가능하게 되어 트렉터 이용 수요에 비해 공급이 턱없이 모자라는 실정입니다. 임대 수요가 많은 농기계의 경우 예산을 확보하여 추가 구입방안이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 다음 농기계임대센터에 근무하는 기간제 근로자의 경우 일일단가가39,800원으로 영농기철 농기계수리, 농가 출장등 어렵고 힘든 일에 비해 보수가 상대적으로 적어 전문인력 확보가 어려운 실정입니다. 업무 성격의 비중을 고려하여 일일단가를 상향 책정할 수 있는지 구체적 방안을 말씀해 주시기 바랍니다. 세번째 콤바인의 경우 지난 가을 비에 많은 벼가 도복되었으나 기사 두명이 신속하게 대처하여 피해 농가에 많은 도움이 되었습니다. 전문 농기계 기사가 배치될 경우 작업능률이 높은 것은 물론 기계의 고장도 전문기사가 배치되지 않은 농기계에 비해 매우 적습니다. 무엇보다 농사철 가장 많은 이용을 하는 트렉터의 전문 기사를 추가 배치하여 바쁜 농사철에 유용하게 활용할 수 있는 방안을 말씀해 주시기 바랍니다. 미래농업지원과장 홍원문 [답변보기] 이상으로 군정질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.

안녕하십니까? 신금철 의원입니다. 평소 존경하는 김순복 의장님, 그리고 이재원 부의장님과 주종화 의원님, 이태호 의원님, 박선길 의원님, 김순옥 의원님 배려 속에서 제 6대 의회가 시작한지 엊그제 같은데 벌써 1년이 지났습니다. 군민의 다양한 의견과 요구를 대변하고자 대안을 개시하며 희망을 제시하고자 노력했습니다만 충분히 수행하지 못한 점 매우 아쉽습니다. 그러나 이끌어주시고 도와주신 동료의원님들께 감사하다는 말씀을 드리면서 군정질문까지 할 수 있는 시간을 주신 것에 대해서 다시 한번 감사의 말씀드립니다. 화천군은 지난 1년이 너무도 힘들었습니다. 천안함 피격사건으로 이어지는 연평도 포격 사건은 접경지역 전체에 경기를 침체시켰고 냉해와 태풍은 농업에 농민을 더욱 어려움에 빠뜨렸습니다. 엎친데 덮친격으로 전국에 몰아닥친 구제역은 축산 농가를 강타했으며 산천어축제도 뺏어갈 수밖에 없는 실정에 이르렀습니다. 그러나 이대로는 안되겠다는 굳은 의지로 민생경제 회복과 일자리 창출을 위해 동문서주 뛰고 달리시며 노력해주시는 정갑철 군수님을 비롯한 송재명 부군수님과 자리를 함께 해주시는 실과장님의 덕으로 오늘의 화천이 더욱 힘차게 뛰는 것을 감사하게 생각합니다. 아울러 방청석에 관계공무원 여러분에게도 감사를 드립니다. 힘들고 어려움 속에서도 꾸준히 맡은 바 임무에 최선을 다하는 본청과 실과 읍면 450여명 공직자 여러분께도 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 6월에서부터 군정의 주요사업 실태파악과 7월에 이어지는 행정사무감사를 통해서 지적되었던 것을 질의하려고 합니다. 개선할 사항은 개선해주시고 참고할 사항은 참고하여 주시며 주민을 위하여 진솔한 답변과 견해를 말씀해주시기 바랍니다. 먼저, 기획감사실 소관입니다. [질문] 최근 세계경제의 불안과 대내적인 어려움 속에 세수 감소 등 증축 재정이 필요한 시기라고 생각합니다. 각종 비효율적인 행사성 비용을 줄여서 서민의 안정을 위해 보다 많은 일자리창출에 재정을 투입해야 한다고 본의원은 생각합니다. 서민 경제에 이바지 할 방향에 대하여 말씀해주시기 바랍니다. 군수 정갑철 [답변보기] 아울러 근래에 [질문] 화천군 자유게시판에 올라오는 글들이 유언비어 등 비방의 글로 채워짐으로서 마치 화천군이 범죄의 온상화 집단처럼 비춰지는 것에 대해 홈페이지 관리자 입장에서 제재조치나 대처방안에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 기획감사실장최문순 [답변보기] 다음은 주민생활지원과 소관입니다. 우리군에 다문화가정에 대하여 말씀드리겠습니다. [질문] 우리군에 다문화가정은 7개국 128가구이며 지원예산은 8,900만원인 것으로 나타났습니다.계속 늘고 있는 다문화 가정과 더불어 사는 세상을 위하여 언어발달 미숙으로 인한 계층간의 따돌림이나 문화 차이에 따른 주변사람과의 소통단절, 가족폭력이 가정파괴로 이어지는 다문화가정의 갈등해소를 위해 사회적 편견이 없는 다문화 가정을 위한 특별한 프로그램을 개설하여 운영할 수 있는 방안에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 주민생활지원과장 이무영 [답변보기] 다음은 자치행정과 소관입니다. [질문] 화천군은 3만 군민 달성을 위하여 전입지원금, 출산장려금, 주택수리비, 자동차번호판 지원사업, 쓰레기봉투 등의 지원사업을 다양한 추진하고 있습니다. 그러나 형식적인 사업으로써는 안되는 것입니다. 처음 대하는 공무원과의 인허가 문제에서 특히 첫 대화에서 친절함이 필요하며 지역주민들과의 대화에서도 좌우되기 때문에 주민모두가 함께 인구 늘리기 사업에 동참하여야 할 것입니다. 인위적으로 주소만 옮긴다고 되는 것은 아닙니다. 조사에 의하면 전국적으로 50대에서 60대 은퇴자가 급격히 늘어나고 있습니다. 특히 수도권의 생활자들 중에 귀농을 꿈꾸며 고향에 향수를 생각하는 인구가 많다는 것입니다. 서울 등 6대 광역시에 거주하는 베이비붐 세대에 1,000명을 대상으로 설문조사를 한 결과 65%가 은퇴후 농촌에 거주하고 싶다는 대답을 하였고 이 중 41%는 농촌에 이주를 준비하는 것으로 나타나고 있습니다. 이런 분들을 적극적으로 영입할 수 있는 매뉴얼이 있는지에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 군수 정갑철 [답변보기] 다음은 문화체육과입니다. [질문] 본의원은 문화체육과에 대하여 지난 1년간 여러차례 반복해서 질문한 바 있고 지난 9월 14일 제177회 제2차 본회의 군정질문에서도 사내면 사창리 314번지 일원 생활체육공원 시설 인조잔디구장과 육상트랙 본부석과 편의시설 주차장 부대시설 44,000㎡에 편의시설에 대하여 질문한 바 있습니다. 답변에서도 2007년에도 비로서 토지감정 평가가 확인되어서 그해 5월 토지를 구입했고 2008년 도시계획시설에 결정 실시설계 용역을 착수하였고 행정절차상 관리계획 변경과 농지전용 허가가 늦어져서 용역에 중단되었다가 지난해 2010년 10월 10일 강원도에 서류가 도착하였고 실시설계 인허가 10월 12일 한 날것이고 사업계획이 실효가 되어 12월에 이루어져 계획대로 하면 2011년 3월쯤이면 공사가 착공될 수 있다고 답변하였습니다. 그리고 주무담당과에 2010년 10월 10일 오후4시 군의회 2층 특별위원회실에서 의원의견청취보고회에서 화천군 관리계획 용도변경 및 체육시설 결정 안에 대하여 설명회를 가진바 있습니다. 본의원은 그 이후 담당부서에 여러 차례 사업에 차질이 없이 추진해 줄 것을 언제나 당부 드렸습니다. 답변은 늘 같았습니다. 차질이 없이 진행될 것이라고 늘 말씀하셨습니다. 2010년 12월 또 다시 2011년 1월, 2월에도 계속 본의원이 질문한 바 있습니다. 그럴 때마다 조금 지연은 되나 차질 없이 진행된다는 답변인데 벌써 7월말 언제쯤이나 사내면 체육공원은 추진되는 것인지 지역의원으로서 주민을 대할 때마다 챙피하고 면목이 없었습니다. 지역발전과 균형발전에 신경써주실 것을 당부 드리면서 사내체육공원에 대한 견해를 말씀해주시기 바랍니다. 문화체육과장 박동규 [답변보기] 다음은 지역경제과 소관입니다. [질문] 희망근로사업의 추진효과로 지역의 일거리 창출은 기대가됩니다. 그러나 농번기에는 농업일손이 부족해지는 일로 인해서 농업인의 원성이 반대적으로 높다는 현상입니다. 농번기에는 사업추진을 지향하고 지역공동체일자리 창출 농업에 도움이 될 수 있는 방안이 있는지도 함께 노력을 해주시기 바랍니다. 지역경제과장 김화선 [답변보기] [질문] 사내면 사창리 상가 교통에 원활한 교통흐름과 불법주정차 근절을 해야하며 도로에 이용률을 높이고자 추진하고 있던 무인 감시카메라 설치에 대하여 지도와 단속을 병행하고자 하는 일환으로 추진되었던 1억 8천만원에 대한 사업에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 지역경제과장 김화선 [답변보기] 또한 [질문] 공영주차장 조성사업 사내면 사창리 457-6외 2필지에 40대의 주차가능한 주차장 조성사업이 현재 사업이 어떻게 추진되고 있는지 현재 진행상태를 말씀해주시고 지역경제과장 김화선 [답변보기] [질문] 화천읍에 재래시장과 5일장에 활성화 방안과 40여간 이어온 사창리 장날에 명맥이 이어지도록 사내면에 재래시장과 상가 활성화와 5일장에 활성화 방안에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 지역경제과장 김화선 [답변보기] 이어서 환경수도과 소관입니다. 군민의 상수도 사업을 확충하기 위해 늘 수고가 많으신 담당공무원에게 감사를 드립니다. [질문] 사내면은 구제역으로 인한 지역에 긴급작업을 통해서 상수도는 추가로 추진되어 외각지에 상수도는 다소 해결이 되기는 했지만 중장비계획으로 진행되는 사업으로서 사창3리부터 광덕리까지 이어지는 지역에 사업은 어떻게 추진되어가고 있는지 중장비사업은 사창상수도 시설 확장공사 사업에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 군수 정갑철 [답변보기] 다음은 건설방재과 소관입니다. [질문] 건설방재과의 큰 사업으로 인하여 소규모 사업이 축소되거나 소멸되지 않도록 해야 하며 군민참여 위원을 각종 규모이상의 사업발주시 주민감독제 등을 시행하고 있는 것으로 사료되나 현실적으로 실효를 거두지 못하고 있는 것으로 판단되고 있습니다. 효율적으로 운영될 수 있는 활성화 방안에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 재무과장 채수흥 [답변보기] 이어서 산림경영과입니다. [질문] 우리지역은 산으로 86%가 형성되어 있습니다. 지난 2010년 12월 3일 한미FTA가 시작됨으로써 농업농촌농민은 더욱 어려워질 것 같습니다. 이제 우리군에서도 산림을 전문으로 경영하는 산림경영과가 태동되었습니다. 산림경영과는 산림을 이용한 소득창출에 기여해야 하고 웰빙시대에 지역적 청정임산물을 생산하고 산림에 산약초를 활용하는 지역발전 방안을 모색하고 산약초마을 육성계획을 수립하는 것이 필요하다고 생각됩니다. 지난 6월 29일 현장실태 파악을 하였습니다. 산림경영과에서 추진 중인 산약초타운을 다녀왔습니다. 산더덕, 산나물, 병풍취, 수리취, 곰취, 드룹, 누리배, 쌈채 등도 있었지만 맹문동, 하우스, 산딸기,삼지구역초, 삽추 등 20여종에 한약재도 있었습니다. 본의원은 앞으로 산지를 이용한 산약초타운이 바람직하다고 생각합니다. 우리나라에서 자생하는 생력에 자원은 약2천여종에 달한다고 합니다. 우리군도 범위를 넓혀서 기능성식품과 천연약품, 천연화장품, 생활소재 등으로써 이용 가능한 자생식물을 연구하여야 합니다. 농촌진흥청에서 발표한 바에 의하면 식물자원 활용할 경우 6조 4천억원 가치를 창출 할 것으로 분석했습니다. 이렇든 산약초사업을 위해 그 활용범위와 시장의 확대되고 있었던 성장의 잠재력이 있는 산업으로 주목받을 것이라고 생각됩니다. 약초는 이제 새로운 생물자원의 복으로써 첨단과학기술과 맞물려 무궁무진한 가치를 창출하고 있습니다. 항암제와 신종플루치료제 그리고 관절염치료제 근만성위험치료제와 같은 신약뿐만 아니라 한방화장품, 향요, 천연염색, 건강기능식품, 웰빙식재료 등 산업화가 이루어지고 있는 약초는 그 영역을 넓혀가고 있어 우리군에서도 전국에서 두 번째로 조성 된 산약초타운이라고 합니다. 그 중에서도 인기가 가장 높다는 것을 봤을 때 본의원은 이에 대해 농업인에게 확대 보급할 수 있는 방안에 대하여 말씀해주시면 고맙겠습니다. 산림경영과장 박인석 [답변보기] 이어서 보건의료원 소관입니다. [질문] 화천군 보건의료원은 양질에 서비스 제공과 군민건강 증진을 위하여 새롭게 건축되었습니다. 2009년 봄 착공하여 2년만에 지난 6월 28일날 준공되었습니다. 신건축물을 돌아볼때 4,000㎡에 4층건물에 넓은 주자창과 응급환자들의 빠른 조치를 위하여 차량에 정체가 없는 강변도로에서 진입할 수 있도록 응급실과 진료실, 건강증진실, 물리치료실, 영상의학촬영실 등 잘 정비되어 있었으며 3층에는 병동 5개의 병실과 19개의 침상과 건강검진실, 임상병리실, 구강보건실이 있었으며 4층에는 다목적실, 회의실로 잘 지어져있었습니다. 그러므로 군민에게는 보다 향상된 의료서비스 제공을 할 수 있는만큼 친철하고 발빠른 대처로 응급환잔 발생시 소중한 생명을 구할 수 있는 방안을 강구해주시고 친절한 안내와 공손한 언어에도 정신적 마음적 치유가 된다고 생각하며 주민의 설문과 의견을 잘 수렴하고 홍보하여 좋은 의료원으로 발돋움 해주실 것을 기대하며 앞으로 운영방안에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 보건사업과장 주윤숙 [답변보기] 다음 농업기술센터입니다. [질문] 인간이 살아가는데는 필수적인 요소 중에 하나는 바로 식량이라고 할 수 있습니다. 이는 농업을 통해서만이 생산되어지는 것입니다. 이렇든 농업인들이 농업의 행정을 신뢰 할 수 있도록 더 많은 관심과 투자와 노력을 부탁드리며 기후변화와 연작피해를 줄일 수 있는 대체작물에 개발에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 미래농업지원과장 홍원문 [답변보기] [질문] 이제 8월 5일부터 7일까지 화천토마토축제가 사내면 일원에서 진행됩니다. 화천토마토축제는 2003년 8월에 시작되어 8년간 이어졌습니다. 2008년에는 토마토축제가 시내 부분 토마토공원에서 진행되었고 2009년에는 상가를 중심으로 토마토축제가 진행되었습니다. 2010년에는 문화마을에서 축제가 진행되었습니다. 올해는 다시 상가에서 진행이 됩니다. 화천토마토축제는 잦은 장소에 변경으로 소모적 비용이 많이 발생됩니다. 관광객과 지역주민과 재배농민들이 실질적인 도움이 될 수 있도록 고정된 장소의 선정과 더불어 성공적인 축제로 발돋움 할 수 있는 장기적 비전을 제시해 주시기 바랍니다. 농업정책과장 송근식 [답변보기] 본의원의 군정질문을 끝까지 경청해 주신 동료의원님들과 군수님을 비롯한 부군수님과 실과장님들에게 다시 한번 감사를 드립니다. 방청석에 계신 공무원 여러분에게도 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 군민 여러분 모두를 사랑합니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 김순옥의원 입니다. 장마와 폭염임에도 의정에 많은 관심을 가지시고 방청해 주시기 위해 오신 군민여러분께 먼저 감사드립니다. 오늘 군정질문에 기회를 주신 존경하는 김순복 의장님, 동료의원 여러분께도 진심으로 감사드립니다. 2만 4천여 군민을 위해 불철주야 애쓰시는 정갑철 군수님, 부군수님을 비롯한 실과소장님, 500여 공직자 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 지난 겨울은 어느해보다 더 추었습니다. 지난 여름 곤파스 태풍으로 인한 농민들의 아픔 마음이 채 가시기 전에 11월 23일 연평도 포격사건이 일어났고 연이은 구제역과 산천어축제 취소로 인한 주민들의 삶에 큰 타격이 왔었지만 우리 군민의 끈기와 자긍심으로 버텨왔습니다. 구제역 때문에 고생하신 군민여러분과 국군장병 여러분, 경찰 여러분, 자원봉사자 여러분, 500여 공직자 여러분, 정말 고생 많으셨습니다. 생활정치 구현을 위해 지난해 6월 2일 의장님을 비롯한 군수님, 의원님, 여러분 모두는 군민들의 냉정한 심판을 받으며 당선되어 민선5기 집행부와 제6대 의회가 1년이 지나게 되었고 매우 열심히 일하고 계십니다. 주민에 의한 주민의 정책지향을 위해 일하겠다는 일념, 군민의 아픈 곳을 찾아내고 치유하기 위해 그 의견들을 군정에 적극 반영하겠다는 다짐의 각오로 이 자리에 섰습니다. 날로 침체되는 군부대 지역의 작은 마을에 상경기와 BTL사업으로 인한 전출자들의 문제로 폐교가 되는 일이 없도록 면밀히 관심을 가져주시기 부탁드리며 지난번 군정주요 사업장 실태 점검 시 구제역 매립지 현지 방문결과 매립상태가 잘 되어 있음을 확인하였으나 긴 장마로 인한 전염병 발생이나 수질오염이 되지 않도록 각별히 신경을 써 주실 것을 당부 드리며 몇 가지 질문 드리겠습니다. 주민생활지원과 소관입니다. 첫 번째 질문입니다. [질문] 지난 5월17일 전국 우수시군 비교견학을 집행부와 다녀왔습니다. 진북 진안군 정천면에 전국에서 유일하게 아토피 요양 전문 초등학교가 있었고 아토피 요양전문시설 및 휴양시설이 국비 보조사업으로 추진중에 있었습니다. 물론 우리 화천군의 목재문화체험장 조성사업과는 비교가 되지 않지만 우리군에서 생산되는 자연친화적 웰빙자재인 국산목재의 우수성을 인정받아 진안군과의 집성재 구입 계약 추진중에 있는 것으로 압니다. 다른 시군과의 계약도 중요하지만 관내 영유아 어린이 집에도 자연친화적 소재로 점차적 시설을 보강한다면 관내 영유아들의 아토피 치유는 물론 우리군의로의 인구유입에 도움이 되지 않을까 생각하였습니다. 또한 영유아보육시설 어린이집, 놀이방과 사회복지시설에 있는 영유아의 경우 새집증후군에 의한 아토피 알레르기는 물론 노후 된 시설의 헌집증후군으로 인한 호흡기 질환등에 무방비 상태로 노출되어 있는 실정입니다. 이에 따라 현재 실시되고 있는 정기적 시설점검외 새집증후군이나 헌집증후군에 노출된 시설이 있는지 정기적 점검방안에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 주민생활지원과장 이무영 [답변보기] 두 번째 질문입니다. [질문] 여성단체활성화 방안에 대하여 질문드리겠습니다. 화천군내 여성단체가 9개단체 1,734명의 회원으로 활동하고 있으나 그 단체들의 활동내용은 지역자원 봉사 이외의 특별한 활동이 없으며 각 여성단체가 회장 1인 체제로 실무자가 없고 사업기획력 및 집행력이 크게 떨어져 있어 각 단체별 회원간의 친목도모나 신규회원 가입이 전혀 없는 실정으로 지나치게 협의회나 자치단체에 의존하고 있는 실정입니다. 여성단체 협의회가 활성화가 되려면 각 산하단체별 특성화된 사업추진이 선행되어야 된다고 보는데 이에 대한 구제적인 활성화 방안에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 군수 정갑철 [답변보기] 다음은 자치행정과 소관입니다. [질문] 인구증가시책과 관련하여 질문드리겠습니다. 인구 증가시책으로 출발했던 교육정책의 일환인 화천교육관 운영이 큰 성과를 거두며 좋은 사례도 이야기 되어지고는 있으나 유치부나 초등 저학년의 경우 중 고등부와 연계되어 실시하고 있는 교육시책이 없어 인재양성 기반이 이루어지지 않고 있습니다. 화천으로의 인구 유입은 물론 화천에서 떠나지 않고 정착하여 살수 있는 교육 기반이 되어 줄 유치부, 초등 저학년 교육지원 시책에 대하여 말씀해 주시기 바라며, 2010학년도 228명이 졸업 후 관내 고등학교를 200명 87.7% 입학하였으나 학습관 등 교육환경 개선으로 97.5%가 관내 고등학교에 입학하여 교육인프라 조성을 통해 외지로 빠져나가는 현상을 억제시키고 있습니다. 이와같이 유치부, 초등 저학년에도 관심을 두고 접근하면 외지에서 인구유입을 늘리고 화천군 인구 3만으로의 도전에 희망을 기대해도 되지않을까 하는 기대에 질문 드립니다. 자치행정과장 이현숙 [답변보기] 다음은 관광정책과 소관입니다. [질문] 만산동 국민여가 캠핑장에 관하여 질문드리겠습니다. 만산동 국민여가 캠핑장이 개장초기 많은 관광객들의 관심과 호응으로 지역주민 소득에 큰 기여를 하였으나, 최근들어 건물난립과 주변환경 저해요소들의 환경오염등으로 부정적인 여론이 대두되고 있는데 이에 대한 대책과 개선방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 관광정책과장 김세훈 [답변보기] 다음은 산림경영과 소관입니다. [질문] 가로수 경관에 대하여 말씀드리겠습니다. 지난 179회 군정질문때 본 의원이 요구하였던 약속을 지켜주신 산림경영과 과장님과 직원여러분께 감사드리며, 아름다운 다목리가 희망마을로 가꾸어 나가는데 주민 모두가 한마음 한뜻이 되어 노력할 것입니다.당부드리고 싶은 말은 다목리 뿐만 아니라 화천군 마을별 입구마다 그 마을과 어울리는 경관수가 식재될 수 있도록 당부드리며 봉오리 산약초단지 내 모든 산약초가 다양하게 재배되고 있는 것을 가 보았습니다. 정말 천혜의 자원의 우리 산약초가 잘 자라고 있었습니다. 그러나 관광객이 찾아오면 우선 약초 향기가 산속 가득 그윽하게 풍겼으며 하는 아쉬움 마음이었습니다. 천군과 같은 산약초를 조금만 더 재배하여 신비의 약초 향이 가득한 단지로 가꾸어 찾아오는 관광객의 몸과 마음이 건강한 느낌을 통해 산약초단지의 체험 기능을 강화하는 산약초산업의 거점으로 육성해 나가길 바라며 질문 드렸습니다. 건설과장 윤인상 [답변보기] 다음은 농업기술센터 소관입니다. [질문] 농업인의 농가소득 향상을 위해 항상 노력하시는 소장님 , 과장님 이하 직원여분의 노고에 감사드립니다.올해 4월부터 주말도 없이 농기계 임대사업에 종사하신 여러분의 노고에도 감사드립니다. 사내면과 다목리 봉오리는 화천으로 나가는 불편을 덜어 사내지소 농기계를 임대해서 3개월만에 155개 농가에 229대의 농기계를 임대해 600만원이 발생한 걸로 알고 있습니다. 6월까지 총 809농가에 2,500만원의 수익을 올렸습니다. 전년동기 14% 증가한 수준으로 수익금을 농기계 구입과 유지보수 비용으로 사용되고 있는 것으로 알고 있습니다. 농기계임대사업의 농기계 보유현황을 보면 화천읍에 승용이양기 6대, 트랙터 4대, 사내면은 승용이양기1대, 트랙터 2대를 보유하고 있습니다. 보통 모심기 가능기간이 20여일간으로 이 기간중 이양기를 임대하려면 치열한 경쟁으로 150명이상이 추첨을 하여 20여명만이 사용할 수 있는 실정입니다. 농촌의 고령화로 농기계의 사용이 늘어가는데 이에 적극 대처해 나갈수 있도록 농기계 구입확대 방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다 군수 정갑철 [답변보기] 500여 공직자 여러분! 지난 겨울은 정말 고생하셨다는 말씀드리며 쪽배축제 기간이 다가옵니다. 쪽배축제도 전국축제가 아닌 세계적인 축제로 부상할 수 있도록 노력해주시고 지금까지는 무사고로 잘 운영되었지만 앞으로도 아무런 사고 없이 잘 해나가시길 당부 드리며 본의원의 질문을 모두 마치겠습니다. 참석해 주신 관계 공무원 여러분 경청해주셔서 감사합니다.

기획감사실장 최문순입니다. [답변] 자유게시판은 「화천군인터넷시스템설치 및 운영에관한조례」 및 「정부홈페이지 자유게시판 관리방안」의 의거해서 현재 운영하고 있습니다. 자유게시판은 군민 누구나 의견을 게시할 수 있는 열린 공간이어서, 자율과 책임이 공존하는 토론문화 조성을 위하여 주민이 자유롭게 의사표현할 수 있도록 게시판 운영에 만전을 기하고 있습니다. 자유게시판에 게시되는 게시물에 대한 모든 책임은 게시자에게 있으며, 관리자는 게시물이 객관적으로 판단하여 명백하게 관리규정을 위반하였을 경우는, 직권으로 삭제하는 등 관리에 만전을 기하고 있으며, 2011년도에도 231건이 이에 해당되어 직권삭제한 바 있습니다. 최근 일부 이용자들이 본인의 주장을 펼치면서, 자유게시판에 대한 여론이 과열되는 현상으로 비춰질 수 는 있으나, 게시자의 의견을 존중하고 표현의 자유를 최대한 보장하도록 관리에 유념하고 있습니다. 앞으로 자유게시판이 성숙하게 운영되어 주민화합도 위하고, 게시자는 본인이 게재한 내용에 대한 책임질 수 있고 사실적 관계만을 게시할 수 있도록 하는 풍토를 조성하고 이에 따른 토론문화가 정착될 수있도록 자유게시판 관리에 최선의 노력을 할 것임을 말씀드리며 신금철 의원님께서 질문주신 사항에 대해서 답변을 마치겠습니다. [질문보기]

주민생활지원과장 이무영입니다. 주민생활지원과 소관 사항에 대해서는 신금철 의원님과 김순옥 의원님께서 질문을 주셨습니다. 먼저 신금철 의원님께서 언어문화로 인한 지역 주민과의 소통단절 및 갈등해소 방안 또 다문화 가정을 위한 특별 프로그램 개설 방안에 대해서 질문을 주셨습니다. [답변] 우리군 관내 다문화가정은 128가구가 되겠습니다. 국적별로 살펴보면 중국 51명, 필리핀 24명, 베트남22명, 일본 16명, 우즈베키스탄 7명, 캄보디아 7명, 태국 1명 이렇게 되어 있어서 중국이 40%로 차지하고 있습니다. 다문화가정이 대부분이 66%정도가 농업, 그외 단순노무직과 상업 등에 종사하고 있고 평균 소득수준은 보통수준으로 나타나고 있는데 아시는바와 같이 언어소통이라던가 문화적 차이, 가정폭력으로 인한 갈등 등으로적응에 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 다문화가정의 안정적 정착 지원을 위해 방문지도사 및 전문가와의 지속적인 상담을 통하여 타국생활의 고충을 해소해 나가고 있으며, 다문화가정에 대한 보다 효율적인 지원 및 관리가 될 수 있도록 방문 및 설문조사를 통한 자료확보를 통해서 여성결혼이민자를 위한 한글교육사업, 또 다문화가정 아동양육지원사업 또 자녀공부방 또 엄마랑 한글교실 또 이웃사촌결연사업 가정관리사 방문서비스, 등에 프로그램을 운영하는 등 효율성 있는 서비스가 제공되도록 노력을 하고 있습니다. 앞으로 언어지도사와 생활지도사 등 일정자격을 갖춘 운영인력에 확보가 어려운 것으로 인해서 개설이 지연되고 있는 다문화가정지원센터 개설도 차근차근 준비해 나가도록 하겠습니다. [질문보기] 다음 김순옥 의원님께서 영유아보육시설 시설관리 방안에 대해서 질문을 주셨습니다. [답변] 우리군 관내 영유아보육시설은 국공립이 4개소, 개인시설 14개소 등 모두 18개소가 현재 운영중에 있습니다. 국 공립시설 4개소 중에 신축이 2개소 노후 된 시설이 12개소 정도가 있습니다. 귀염둥이 어린이집, 화천 어린이집 이렇게 두군데가 노후 된 시설입니다. 개인시설은 14개소가 있는데 꿈나무 어린이집에 13개소의 개인시설은 건물상태가 양호한 상황입니다. 영유아 보육시설에 대해서는 영유아보육법 31조의 규정에 의거해서 매년 정기적으로 시설건축물에 대해 검검하도록 규정되어 있습니다. 이에 따라서 현재 우리군에서도 지난 6월 27일부터 이달 말까지 기간을 정해서 점검 계획에 의거 점검 중에 있다는 말씀을 드리면서 점검시 노후건물에 따른 헌집증후군, 호흡기질환, 알레르기 등 발생 여부와 함께 건물균열, 누수여부, 내부환경 및 청결유지 상태 등을 세밀히 점검하도록 하겠습니다. 아울러 리모델링이나 건축 신축시에 말씀드린 것처럼 가능하나 친환경 자재를 사용토록 권장하고 관리해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. [질문보기] 이상으로 질문주신 사항에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

자치행정과장 이현숙입니다. 먼저 박선길 의원님께서 신병훈련소 면회부활에 따른 봉오삼거리 면회객 편의시설 설치방안과 관련하여 답변을 드리겠습니다. [답변] 봉오리 지역은 15사단 50연대 본부를 비롯하여 많은 대대급 부대가 주둔하여 과거 90년초까지는 위수지역이 봉오리로 국한 하였을 때에는 많은 상가가 호황을 누리는 등 혜택을 보았으나, 위수지역의 확대 등으로 현재에는 휴·폐업된 상가가 속출하여 지역경제가 붕괴되어 어려움이 가중되고 있습니다. 우리군은 3개사단이 주둔하고 있는 접경지역으로 각 사단별로 신병훈련소가 있으며 훈련소별로 1회배출 신병이 약 210명으로 우리군을 찾아오는 면회객은 600~700명이고, 년간 46,800명 정도로서 15사단 신병훈련소도 년간 15,600명의 면회객이 방문할 것으로 파악됩니다. 약 2주에 한번씩 면회객이 찾아오는 봉오리 지역이 폐업된 상가 등으로 면회객에 양질의 서비스를 제공하지 못하고 또한, 낙후된 도시미관 등으로 우리군의 이미지 실추가 우려되는 것이 사실로서 어떠한 방식으로든 개선할 필요성이 있다고 사료됩니다. 동 사항은 마을발전을 위한 근본적인 방안과 병행하여 추진하여야 할 사항으로서 사유재산 등의 처리방안도 검토하여야 하고 지역주민의 의견도 수렴하여야 할 사항으로서 군부대 관련 업무를 맡고 있는 우리 부서에서 처리하는 것은 업무성격상 한계가 있습니다. 그렇기 때문에 담당부서와 협의하여 다각적인 검토를 하겠습니다. 다만, 면회객이 쉬어갈수 있는 사각정자, 벤치 등의 편의시설은 일정공간이 확보되면 가급적 조속히 설치할 것을 검토하겠습니다. [질문보기] 다음은 15사단 38연대 병력이 철원군 와수리로의 외출,외박 대처 방안과 관련하여 답변을 드리겠습니다. [답변] 15사단 38연대는 연대본부와 2개대대는 행정구역상 화천지역에 주둔하여 있고 1개대대는 철원지역의 철책에 주둔하고 있습니다. 과거 위수지역의 제한과 산양리 지역에 군장병이 선호하는 위락 및 편의시설의 상가가 많이 있어 산양리 지역의 지역경제 활성화에 많은 기여를 하였습니다. 그러나 38연대가 주둔하고 있는 지리적인 여건으로 대중교통의 편리와 상대적으로 위락 및 편의시설의 상가가 많이 형성된 와수리 지역으로의 외출, 외박이 점차 증가되고 있는 것이 현실입니다. 이러한 현상은 대중교통 운영에 대한 산양리 주민과 부대와의 마찰에 따른 부대장병의 산양리 지역에 대한 부정적 인식을 계기로 더욱 증폭된 것으로 사료됩니다. 현재, 화천지역에 주둔하고 있는 38연대 장병의 외출, 외박사항은 철원군 와수리로 약50%, 화천읍으로 약40%, 산양리로 약10%정도 부대에서 외출, 외박증을 발행하는 것으로 파악을 하고 있습니다. 행정에서는 2010년도에 사단사령부와 38연대 방문시에 우리지역의 어려운 사항을 전달하고 협조를 당부하였습니다. 군부대에서는 와수리 지역이 위수구역으로 포함되어 있고 신세대 장병의 선호 등으로 산양리 지역으로의 일방적인 외출,외박 허용은 한계가 있다고 이야기들을 합니다. 산양리 지역이 외출, 외박의 군인들을 흡수할 수 있는 것은 쾌적하고 다양한 위락 및 편의시설의 확충을 부대에서 요청을 하고 있습니다. 향후, 우리군에서는 해당 군부대와 좀더 유기적으로 협의함은 물론, 관계부서와도 합동으로 친절교육 등을 지속적으로 추진하고, 또한, 산양리 번영회 등 상가 단체와도 협의를 통하여, 업소 자체적으로 바가지요금 근절과 쾌적한 업소환경 조성 등의 자정활동 전개를 유도하여 군장병이 산양리 지역으로 많이 외출, 외박이 될 수 있도록 노력하겠습니다. [질문보기] 다음은 김순옥 의원님께서 유치부, 초등 저학년 교육 지원을 위한 시책 시행 건의와 관련하여 답변 드리겠습니다. [질문보기] [답변] 영유아 및 초등학교 저학년의 교육은 보육과 함께 이루어져야 하는 그런 특수성이 있습니다. 그래서 교육시설이 필요하고 공교육 기관을 통한 그런 보육비 등 프로그램 운영비를 지원하고 있습니다. 영유아 및 초등학교 저학년 대상 지원 프로그램은 주민생활지원과인 어린이집 운영 지원 또 지역아동센터 지원, 드림스타트 운영 프로그램이 있습니다. 그리고 자치행정과에서 지원하는 방과후학교 지원, 또 농업기술센터에서 지원하는 농업인 자녀 양육비 지원 등이 있습니다. 그 외에 유치부, 초등 저학년 부문 프로그램으로써 저희 자치행정과에서 3세에서 7세까지 대상으로 하는 영유아 영어교실 운영을 화천읍과 사내면 2개소에서 운영을 하고 있습니다. 1월과 방학 중인 8월을 제외한 10개월간 연령별로 1주일에 2회씩 운영을 하고 있습니다. 현재 화천읍에서는 68명, 사내면에서는 36명이 참여하고 있습니다. 그런 특수성 때문에 의원님들께서 피부를 별로 못 느끼시는 것 같아서 이런 질문을 주신 것 같습니다. 그런데 저희는 나름대로 열심히 하고 있고요 앞으로도 유치부 및 초등학교 저학년 학생에 대한 지속적인 프로그램을 개발해 나가도록 하겠습니다. 그리고 시설도 확충할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 염려하시는 3만 인구 실현을 위해서 최선을 다하겠습니다. [질문보기] [질문보기] 이상 자치행정과 소관 답변 마치겠습니다.

재무과장 채수흥입니다. 신금철 의원님께서 건설방재과에 질문하신 주민감독제 현실적 운영 방안은 저희 재무과 소관이기 때문에 제가 답변드리도록 하겠습니다. 신금철 의원님께서 주민감독제를 시행하고 있는 것으로 알고 있는데 현실적으로 실효성을 거두지 못하는 것으로 판단되고 있다 효율적으로 운영될 수 있는 활성화 방안을 제시해달라고 질문 주셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. [답변] 주민참여 감독제는 주민생활과 관련이 있는 공사에 대하여 감독자의 자격이 있는 대상자를 위촉하여 감독하게 하는 제도가 되겠습니다. 법적근거로는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 화천군 계약심의 위원회 구성·운영 및 주민참여감독 대상공사 범위등에 관한 조례에 근거를 두고 있습니다. 주민참여 감독 대상 공사는 추정가격이 3천만원 이상의 공사로서, 마을진입로 확포장공사, 배수로 설치공사, 간이 상·하수도 설치공사, 도시계획도로 설치 공사 등 대부분이 주민생활과 밀접한 공사를 대상으로 하고 있으며,주민참여 감독자의 자격은 공사현장 지역의 마을 이장과 공사와 관련한 전문가 등의 주민대표자 추천을 받은 자로 한정하고 있습니다. 주민참여자의 감독범위는 공사와 관련한 주민들의 건의사항, 시공과정의 불법·부당행위 시정건의, 설계대로 시공 여부 등이 되겠으며 감독수행에 따른 실비도 지급하도록 조례에 명시되어 있습니다. 공사 1건당 10만원 범위 내에서 지급되겠습니다. 주민참여 감독자 지정은 계약부서에서 감사부서로 요청하게 되면 감사부서에서는 적정 대상자를 선정하고 사업부서와 계약부서로 통보하여 추진하고 있으며, 이 과정에서 하자, 시공과정 등이 법적책임 소지가 있는 부분과 전문지식이 없다는 이유로 대상자의 기피 등, 대상자 선정을 못하거나, 선정이 안되는 경우가 많고 추정가격 3천만원 이상의 공사 중 개별법에 의거 의무적으로 책임감리를 수반하는 공사, 전문적인 지식이나 기술이 필요한 공사가 많음으로 인해 주민참여 감독제가 실효를 거두지 못한 면이 있다고 판단됩니다. 따라서 본제도가 조기에 안정적으로 정착하기 위하여 함께 추진하고 있는 대상사업과 향후 추진사업에 대하여, 사업부서와 함께 신중하게 검토하여 대상사업을 결정하고 감독 대상자 선정 기피에 따른 법적 사항이 명문화 되어있지 않아 이에 대한 제도적 보완이 필요하다고 봅니다. 감독 대상자 또는 감독자에 대하여 공사와 관련된 전문지식이나 기술사항 등 의 지속적인 사전·사후 교육 등을 통하여 주민참여 감독제가 실효성을 거둘 수 있도록 관련 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. [질문보기] 감사합니다.

관광정책과장 김세훈입니다. 김순옥 의원님께서 만산동 국민여가 캠핑장이 개장초기 많은 관광객들의 관심과 호응으로 지역주민 소득에 큰 기여를 하였으나, 최근들어 건물난립과 주변환경 저해요소들의 환경오염등으로 부정적인 여론이 대두되고 있는데 이에 대한 대책과 개선방안에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리도록 하겠습니다. [답변] 만산동 계곡은 2005년 농촌종합개발사업의 일환으로 주민들의 새로운 소득증대를 도모하고자 산천어 맨손잡기, 루어낚시, 산천어 구이터, 소공연장과 주차장 등 산천어밸리를 조성하여 체험형 관광인프라를 구축하게 되었습니다. 그리고 계곡을 찾는 일일 관광객들을 체류형 1박2일 관광객으로 유입하기 위하여 군에서 숙박시설인 만산동 국민여가캠핑장을 조성 중에 있습니다. 아울러 개인들도 관광객을 수용하기 위하여 민박이나 펜션을 계속 건립하고 있어 계곡 오염이 심히 우려됩니다. 그래서 군에서는 도로경계 휀스를 6㎞에 걸쳐 설치하였고 도로 폭을 일방통행 할 수 있도록 최소화(4m) 하는 등 관광객들로 인한 환경 훼손을 줄이도록 적극 노력하고 있으며, 계곡 보존을 위하여 마을과 협의하여 하천 경계에 휀스를 추가 설치토록 노력하겠고, 마을 자체에서 계곡의 일정구역에 한해서만 출입할 수 있도록 계도 조치하고 계곡휴식년제도 적극 검토하여 만산동 계곡이 더 훼손되지 않도록 만전을 기하도록 하겠습니다. [질문보기] 이상 답변을 마치겠습니다.

문화체육과장 박동규입니다. 저희 문화체육과 소관으로 신금철 의원님께서 사내면 체육공원 조성관련에 대한 질문을 주셨습니다. 답변을 드리도록 하겠습니다. [답변] 사내 생활체육공원은 사내면 사창리 314번지 일원에 44,429㎡ 부지에 인조잔디구장, 육상트랙 등 체육공원 조성과 농어촌복합체육회관 576㎡를 신축하는 조성 계획을 수립, 2007년도 사업부지내 토지를 7농가 14필지 34,382㎡ 부지매입 및 손실보상을 완료 체육공원사업 부지를 확보하여2008. 4. 2일 도시계획시설결정 및 실시설계용역을 착수하여 행정절차를 추진하는 과정에서, 사내 생활체육공원 부지내 농지로서 보전을 위해 지정된 농업진흥지역으로 체육시설조성은 어렵다는 입장을 표명하여, 2009년 10월 저희 문화체육과에서 농림수산식품부 농지과를 군에서 직접 방문 사내 생활체육공원 조성사업 계획을 설명 드린 결과 본 사업이 오랜 주민숙원사업임을 인식하여 강원도 농어업정책과에 재검토를 종용하였습니다. 강원도 종용 부서인 지역도시과와 실무 부서인 농어업정책과와 간의 재협의 과정에서 사업추진이 지연되었음을 말씀드리고 그 다음 주요 추진상황과 사업계획을 보고 드리겠습니다. 2011년 3월 3일 화천군 관리계획의 농업진흥지역 용도지역 해제와 체육시설 결정을 위하여 강원도 지역도시과 신청서를 제출하여 실무부서인 농업정책과에서 본 사업의 실효성을 인지 7월 1일 농업진흥지역 해제 심의를 서면으로 개최하여 농업진흥지역 해제를 동의한다는 의견서를 주무부서인 지역도시과로 통보하였습니다. 7월 7일 저희 문화체육과에서는 첨부서류를 지참 농림수산식품부 농지과에 직접 제출하여 7월 11일 농업진흥지역 해제 승인을 받았습니다. 이에 따라 7월 20일 어제 사내 생활체육공원 조성 부지내 군관리계획인 농림지역, 계획관리지역, 생산녹지지역을 체육시설이 조성이 가능하도록 농림지역을 해제한 계획관리지역, 생산녹지지역으로 용도지역을 변경결정과 체육시설 44,429㎡를 군관리계획에 신설 결정하는 안에 대하여 강원도 도시계획위원회 심의를 득하였습니다. 향후 행정절차로서는 강원도 5,000도 지형도면에 화천군관리계획을 도보에 고시와 함께 우리 군에서도 도보에 1,200도 지형도면에 지형 고시하고 본고시가 끝나면 실시 계획 인가도를 지역경제계에 제출하고 지역신문에 공고, 공람을 게재한 후 8월중에는 사내 생활체육공원 조성사업을 발주하도록 하겠습니다. [질문보기] 이상으로 문화체육과 소관 사항에 대하여 답변마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 지역경제과장 김화선입니다. 지역경제과 소관에 대해서 신금철 의원님께서 4건의 질문을 주셨습니다. 질문하신 순서대로 답변을 올리도록 하겠습니다. 첫 번째로 일자리사업 추진으로 농번기 일손 부족 안이 사업 추진시기를 조절하여 하셨으면 좋겠다는 질문을 주셨습니다. [답변] 농번기 기간에 일손이 부족한 농촌을 위하여 지역공동체사업 일환으로 농촌 일손돕기 추진단을 읍·면별로 운영하고 있지만, 사업신청자가 70% 이상이 고령자임을 감안하면 추진실적이 미흡한 실정입니다. 또한 인원이 많이 투입되는 지역공동체 사업은 7월 한달동안은 사업을 추진하고 있지 않으며 화천군에서 실시하는 일자리사업 추진시 농촌에 바쁜 시기를 피해 추진 검토하겠으며 또한 농번기시 영세농가 및 고령자 등의 농가를 대상으로 지역공동체 참여자를 농촌일손 돕기에 참여시키는 방안을 추진해 나가도록 하겠습니다. [질문보기] 다음은 사창리 시가지 불법주정차 근절을 위하여 무인감시카메라 설치계획에 질문을 주셨습니다. [답변] 사창리 시가지 동덕방앗간에서 큰집가마솥 설렁탕 간 약300m 구간 시가지는 상가 등 도로변에 장기 주정차로 인해 차량의 소통은 물론 교통안전사고 위험이 내제되고 있는 구간입니다. 이번 행정감사시 의원님께서 사창리 시가지 무인단속 카메라 설치와 관련하여 지적하신 바도 있으나 사창리 개선사업계획에 의거 2010년 10월 18일부터 20일 2일간 무인단속 카메라 설치에 대한 주민 공청회 설문조사결과 대상인원 64명중 75%가 찬성하였으며, 단속시점은 사창리 시가지 주변에 조성중인 공영주차장 시설이 완료된 후 설치를 원하고 있는 실정으로, 사창 시가지 주차난 해소 및 지역주민의 선진 주차문화 개선을 위해 조속한 시일 내 사업추진이 되도록 노력하겠습니다. 또한 불법주정차 행위자 대부분이 지역주민 상가들로 파악되고 있어 주민계도 홍보에도 철저를 기하도록 하겠습니다. [질문보기] 사창리 457-6외 2필지 주차장 조성 사업이 착공되지 못한 이유와 향후 추진계획에 대하여 질문을 주셨습니다. [답변] 우리군 에서는 사내면 지역주민 교통불편 사항을 조기 해소하기 위해 2010년 군 복지회관 옆 주차장 225㎡를 조성하였고, 2011년에는 상운 공인중개사 뒤편에 2,118㎡ 한 64면됩니다. 공영주차장이 조성 완료됨으로써 일부 주차난이 해소될 것입니다. 사내면 사창리 457-6외 2필지 1,010㎡는 작년도에 매입을 하였으나 주차장 진입로 구간이 인접 토지보상이 협의가 이루어지지 않아 사업 착수가 지연되고 있는 실정입니다. 주차장 진.출입이 가장 용이한 사창리 457-2, 457-58번지 소유자 감자탕식당은 보상협의가 지난한 실정으로 차선책으로 BYC앞 453-3, 453-7, 453-8번지 토지를 협의 중에 있으나 보상가액 문제로 지연되고 있습니다. 또한 뒤편에 453-4 조숙희씨와 451-1 청와대 소유토지입니다. 416㎡ 토지를 매입하여야 현재는 BYC 토지만 한다 해도 양방향이 안되기 때문에 이것을 다 매입해야지만 양방향 출입이 원활할 것으로 판단됩니다. 우리 군에서는 조기에 토지매입 협의가 이루어질 수 있도록 적극 추진해 나가겠으며 또한 의원님께서도 적극 지원 협조하여 주시기 바랍니다. [질문보기] 마지막으로 화천읍에 재래시장과 5일장 활성화 방안과 40년 동안 이어온 사창리 장날의 명맥이 이어지도록 사내면의 재래시장 상가의 활성화와 5일장의 활성화 방안에 대하여 질문을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. [답변] 유통산업발전법 및 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에 의하여 분류되는 법정시장은 등록시장, 인정시장, 임시시장이 있습니다. 현재 우리 군에서 관리하고 있는 법정시장은 등록시장인 화천시장과 임시시장인 화천 5일장이 있습니다. 우리 군은 전통시장 활성화를 위해 화천시장에 중소기업청의 지원을 받아 시설 현대화사업으로 지난 2002년부터 올해까지 42억원을 투자하여 천정 아케이드시설, 공중화장실, 주차장, LP가스 공급시설 등 기반시설을 정비 중에 있고 경영 현대화사업으로 지난 2004년부터 올해까지 13억원을 투자콜센터 설치, 공동쿠폰 발행사업 지원, 안전감시요원 배치 등 상권 활성화를 위해 노력 중에 있습니다. 또한 화천 5일장과 전통시장인 화천시장의 연계 활성화를 위해 지난 2010년 조성된 노인회관 뒤편 공영주차장에 급수시설, 공중화장실 등 기반시설을 정비하여 화천 5일장을 개설하였으며 현재 추진계획중인 화천천-북한강 둔치-제3터널-붕어섬을 연결하는 카트레일카 사업이 완료되면, 축제시 관광객을 시가지로 유입하여 시장, 시가지 주변상가가 축제 특수에 의한 반사적인 소득 효과를 기대하고 있습니다. 사내 5일장은 지난 40여 년간 자연 발생적으로 형성된 시장으로서 법정 관리되는 시장이 아닙니다. 또한 현재 장이 개설되는 장소가 국도변에 형성된 하천 및 도로 시설부지로서 공중화장실 등의 기반시설 확충이 어려운 실정입니다. 앞으로 사내 5일장의 활성화를 위해 기반시설 설치가 가능한 지역을 확보하여 시설 확충해 나가도록 하겠습니다. [질문보기] 이상으로 지역경제과 질문 사항에 대하여 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

건설방재과장 윤인상입니다. 저희 건설방재과는 박선길 의원님께서 한건의 질문을 주셨습니다. 박선길 의원님께서 질문 주신 농업용수개발 예산이 읍면별 1억원으로 사업추진 시 많이 부족한 실정으로 농업용수개발을 위한 예산확보 방안에 대한 구체적인 계획을 질문주셨습니다. 답변 올리겠습니다. [답변] 요즘 우리농촌은 고령화, 농산물가격 저하, 농촌 경제에 악영향 요소인 UR, DDA, FTA 등 전세계적으로 농축산물 등을 개방하는 추세로 가기 때문에 어려워지고 있는 현실입니다. 농촌이 건재해야 모두가 안정된 삶을 살 수 있음은 국민 모두가 알고 있는 사항으로, 우리군의 재정이 그리 넉넉한 상태는 아니지만 농업을 장려하고 농민의 편의를 위한 농업용수개발사업에 예산편성이 보다 증액 편성되도록 노력하겠습니다. 지난해 보다 적은 예산으로 수리시설을 개보수하기에는 많은 애로사항이 있습니다. 농업용수 시설개발을 위한 예산확보 방안으로 년차별 중장기계획을 수립하여 보다 안정적인 예산확보에 적극 노력하여 향후 농업용수시설에 대한 효율적 정비로 영농불편 해소에 최선을 다하겠습니다. [질문보기] 이상으로 건설방재과 소관 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

산림경영과장 박인석입니다. 먼저 신금철 의원님께서 우리군 봉오리 산약초타운 활성화 방안과 농촌지역 확대 방안에 대한 질문을 주셨습니다. [답변] 봉오리 산약초타운은 먼저 행정사무감사 때 말씀을 올렸지만 기존 지금 운영 중인 아쿠아틱 리조트나 목재문화체험장이라든지 산천어밸리, 다목감성마을 등 기존 시설과 연계를 해가지고 산약초테라피센터라든지 약초탐방이라든지 산림욕로 등 치유, 체험기지로 머물 수 있는 공간으로 조성을 해보고자 합니다. 아울러 현재 금년에는 산채만 바깥으로 입출을 했습니다만 현재 수확된 것은 말려가지고 가공을 하고 있습니다. 거기에서 약초종을 지금 보급하고 있고 거기에 따FMS 유통, 약령시장부활 등 이런 사업들을 아울러 운영을 하고 있습니다. 금년에 수확되는 약초종은 관내에 우선적으로 공급을 할 계획을 있다는 말씀을 드리면서 연구개발이나 아까 말씀하신 경쟁력 확보 약초단지 확대 부분에 대해서는 현재 한국식품연구원에서 현지를 방문해가지고 웰빙식 선식이나 가루로 먹는거죠. 환이나 또는 건강식품개발을 하겠다라고 해서 긍정적으로 보고 갔어요. 그래서 현재 협의중에 있습니다. 하반기나 내년부터 제품이 개발되지 않겠는가 기대를 합니다. 아울러서 강원대학교 산학협력단하고 협조를 해가지고 품종개량이나 생산소득 기술개발 및 약품개발연구에 대한 MOU를 체결해가지고 현재 운영을 하고 있습니다. 또한 강원도청 기업지원과하고 협의를 해서 해외수출도 모집을 하고 있고요. 또한 국내에서는 최초로 유기임산물인증을 받았습니다. 금년에 20종 심었는데 전년도에 여기에 대한 모든 것에 대한 인증을 받은 상태로 있습니다. 말씀하신 농촌지역 확대 방안에 대해서는 그렇습니다. 이 산약초타운은 봉오리 산약초타운으로 끝나는 것이 아니고 우리군 전체에 30% 정도를 약채와 약초 기지화 만들 계획입니다. 그래서 지금 현재 용화산이라든지 방천이라든지 또 타운 옆에 파포리에서 그런 약초 단지를 만들고 있는데 다목리에도 지금 들어가지고 국유림하고 협의를 해가지고 긍정적으로 임대를 하는 것으로 추진을 하고 있습니다. 여건만 된다면 어디든지 작목반을 구성을 해가지고 또 국유림이라든지 군유림이라든지 부지만 된다면 알선해가지고 모든 읍면 작목반들이 참여할 수 있도록 그렇게 해 나가겠다고 말씀을 드리면서 이 봉오리 산약초타운은 그러한 작목반에 해당하는 모든 관내에서 생산하는 모든 약초를 수집을 해가지고 가공을 하고 유통을 하고 판매를 개척하는 그런 전처 기지한 역할을 할 수 있게끔 그리 운영을 해나가겠다는 답변을 드리겠습니다. [질문보기] 그 다음 김순옥 의원님께서 가로수 경관수를 말씀해주시면서 약초타운에 대한 천공, 탐방로에 대한 말씀을 주셨습니다. [답변] 금년에 수피령간 산벚나무를 심은거는 예전에 새마을운동 때 심은 것도 많이 수목이 망가졌습니다. 훼손이 되었는데 지역주민들 의견을 물어보니까 이팝나무나 조팝나무가 좋다 이렇게 말씀하셔 가지고 그것을 식재하는데 상당히 반응이 좋습니다. 그 외에도 유촌리에는 느릅나무라든지 삼일리에는 마가목, 홍단풍 용담리에는 복자기, 풍산리 이팝나무, 이런 부분에 특색 있는 나무를 심고 있습니다. 말씀주신대로 앞으로 마을과 어울리는 경관수가 되도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 산약초 관련 한 천공 탐방로 관계는 천공이 상당히 향이 많습니다. 그런데 그날 의원님들 현장 보실 때에는 그날 비가 와가지고 향이 덜 났는데 천공을 많이 심어났습니다. 그 뿐 아니고 현재 국내에는 280여종의 산약초가 있습니다. 그것을 다 입수해가지고 지금 280가지에 약초를 확보 중에 있습니다. 가을에 도송이 되는 탐방로에는 국내에서 자생되는 모든 약초가 재배 될 수 있도록 그래서 찾아오는 분들이 신비스러운 곳이구나! 그렇게 느낄 수 있도록 그렇게 가꾸어 나가도록 하겠습니다. [질문보기] 이상 답변을 마치겠습니다.

보건사업과장 주윤숙입니다. 신금철 의원님께서 질의하신 보건의료원이 최첨단 시설을 갖추어 준공된 만큼 주민 여론을 바탕으로 한 향후 의료원 방안에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. [답변] 지난 7월 15일 보건의료원 행정사무감사시에 김진백 보건의료원장님이 인사말씀과 더불어서 앞으로 보건의료원이 나가야 할 방안과 의지를 표명하셨습니다만 다시 한번 답변 드리도록 하겠습니다. 보건의료원은 주민을 위해 있고 주민이 있기에 존재하는 곳이라는 것을 명심하고 주민이 바라는 보건의료원에 욕구에 부흥하도록 우선 누구나 원하는 친절에 대하여는 인성의 가장 기본이 되는 예절을 갖추어서 환자를 대하도록 하겠습니다. 진료기능의 강화를 위해서 외래 전문의 진료기능을 확대하고 수준을 향상시키겠습니다. 기존 장비를 충분히 활용하고 필수장비를 좀 더 보강하고 마이너수술을 시행하도록 하겠습니다. 응급 의료체계 재구축하여 현재 환자 후송율이 10% 내외있는데 그것을 5%대로 낮추는 노력을 하겠습니다. 일반 건강검진을 확대하고 암 검진 시작하겠습니다. 위 대장 조형 촬영기를 도입하여 앞으로 위암이나 대장암, 간암, 자궁암, 갑상선암, 폐암 등이 가능하도록 하겠습니다. 입원기능 점차 확대하도록 하겠습니다. 급만성 환자들을 입원하는 것은 물론이고 노인요양병원에 역할과 말기암 환자, 호스피스 병원에 역할까지도 할 수 있도록 노력하겠습니다. 또한, 보건지소와 진료소의 환자 접근성 제고와 활성화를 위하여 핵심사업으로 방문보건사업 및 재활보건 사업을 중점적으로 추진하여 의료취약 계층에 대하여 현장을 찾아 가는 의료행정을 펼치도록 하겠습니다. [질문보기] 이상으로 답변 마치겠습니다.

농업정책과장 송근식입니다. 신금철 의원님께서 질문 주신 화천 토마토 축제는 잦은 장소변경으로 소모적 비용 발생과 관광객 및 지역주민들까지도 혼선을 초래하여 원성을 듣고 있는데 지역주민과 재배농업인들의 실질적인 도움이 될 수 있도록 고정된 장소 선정해서 운영할 수 있는 방안이 있는지 질문 주셨습니다. [답변] 토마토 축제가 8회째 실시되는 동안 지역주민들의 반발에 부딪쳐 4번이나 장소를 변경해가며 실시를 했습니다. 매우 안타깝게 생각합니다. 이로 인해 텐트 및 시설물 설치비용 등 금전적 손실도 약1억원인 정도 난 걸로 예측이 되고 있습니다.우리 부서에서는 그동안 축제장 고정화를 위해 주민공청회 및 설문조사를 실시해본 결과 시가지로 하자는 의견이 높게 나타났습니다. 이에 따라 금년도 부터는 사창리 시가지에서 실시를 하고 축제추진위원회를 통한 지역경제 활성화는 물론 직간접적으로 주민소득과 연계할 수 있는 방안을 모색해 나가고 사내면을 토마토축제를 명품도시로 만들 수 있도록 노력해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 특히 내년부터 3년차에 걸쳐 추진되는 거점면 종합개발사업과 연계하여 발전시켜 나가겠다는 말씀을 드립니다. 토마토 축제의 발전을 위하여 의원님들의 조언과 협조를 부탁을 드리겠습니다. 상가지역에서 매년 실시하다 보면 음식업이나 기타 관련 업소들은 불만이 적겠지만 여타업소들은 불만이 많을 수도 있습니다. 이런 부분들은 지역의원님들과 우리 행정이 협조와 이해를 구하고 협의해 나간다면 사내면 토마토축제라는 등식이 성립 될 수도 있다 이렇게 생각을 합니다. 매년 발생되는 문제점에 대해서는 점진적으로 보완을 해나가겠다는 말씀을 드리면서 답변을 마치도록 하겠습니다. [질문보기] 감사합니다.

미래농업지원과장 홍원문입니다. 박선길 의원님께서 주요 농기계 추가 확보 방안과 기간제근로자 1일 단가 상향 측정방안, 트랙터 전문기사 추가배치 방안 등에 대해서 질문 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. [답변] 수요가 많은 농기계 추가확보 방안은 김순옥 의원님께서 질의하신 내용과 같은 내용으로 군수님께서 답변주셨기 때문에 대신하도록 하겠습니다. 다음 기간제근로자는 현재 5명이 근무를 하고 있습니다. 3D업종 기피현상과 인건비도 낮아 타 직종에 비해 이직율이 높아 관련 업무에 많은 어려움이 있음으로 타 시·군 농기계 관련 기간제근로자 보수 및 근로 여건등을 조사 비교 분석하여 처우 개선 방안을 마련토록 검토해 나가도록 적극 노력하겠습니다. 그 다음 콤바인은 벼 베기 2개월 정도 사용하고 농가가 항상 사용하는 기종이 아니며, 작업운행이 어려워 농가의 안전사고와 부주의로 기계 고장이 잦고, 소외된 어려운 농업인의 불편을 덜어주고자 지난해 가을부터 추진하는 농작업 대행사업이며 농촌의 고령화 등으로 농기계 작업이 어려운 농가를 위하여 트랙터 전문 기사를 확보 대행 사업을 실행하는 것은, 관내에서 트랙터를 이용 농작업을 위탁대행 사업을 하는 농가와의 이해관계를 면밀히 검토 후 실행 여부를 검토해서 판단해 나가도록 이렇게 하겠습니다 [질문보기] . 다음은 신금철 의원님께서 기후변화와 연작피해를 줄일 수 있는 대체작물의 개발 현황에 대해서 질문 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. [답변] 기후변화에 따른 대응작목 개발에 대하여 우리군도 적극적으로 대응하고 있으며, 지속적인 경쟁력 확보를 위해 시설 현대화, 시설개선 등도 확대하고 신규작목을 지속적으로 개발 보급해 나가겠습니다. 기후변화에 대응하기 위하여 2007년부터 새로 개발한 작목은 메론 등 11개 작목 20.1ha 향후 지속적인 작목 개발과 보급 시범사업을 실시, 화천군 미래를 위한 대표 작목으로 육성해 나가도록 노력하겠습니다. 또한, 기후변화와 관련 화천군에 적합한 작목 개발을 위한 연구 용역을 병행 실시하여 체계적인 작목 선정과 보급에 최선을 다하겠습니다. 연작피해로 인한 수확량 감소를 위하여 호맥, 헤어리비치등 연작으로 염류집적 피해를 해소하는 작물을 월동기를 이용 재배토록 종자를 지속적으로 무상 공급하고, 화학비료 사용량을 줄이기 위하여 유기질 비료 공급 지원 사업을 확대 토양환경 개선 사업을 꾸준히 실천해 나가겠음을 보고 드립니다. [질문보기] 이상 답변마치겠습니다.