경북 봉화군의회 발언
채영화 의원 발언
태선
안태선위원장 직무대행
위원장 직무대행 안태선위원입니다. 위원장이 선임될 때까지 제가 위원장 직무를 대행하여 회의를 진행코자 하오니 동료 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 성원이 되었으므로 제169회 봉화군의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다.
먼저 전문위원님 나오셔서 집회 및 의안접수 사항에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
전문
전문위원
서 정 선 전문위원 서정선입니다. 봉화군의회 위원회 조례 제4조의 규정에 의하여 제169회 봉화군의회 임시회 제1차 본회의에서 7명의 의원이 위원으로 구성됨에 따라 오늘 제1차 예산결산특별위원회를 소집하게 되었습니다. 의안 접수사항으로는『2011년도 제2회 추가경정 예산안』이 회부되어 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
태선
안태선위원장 직무대행
전문위원님 수고하셨습니다. 1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건
다음은 의사일정 제1항『예산결산특별위원회 위원장 선임의 건』을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건은 지난 8월 2일 의원 간담회시 위원 여러분과 사전 합의한 대로 위원장에 채영화 위원님을 선임 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원장에 채영화 위원님이 선임되었음을 선포합니다. 본 위원회 위원장이 선임되었으므로 지금부터는 채영화 위원장님께서 회의를 진행하시겠습니다. 그 동안 의사진행에 협조하여 주셔서 감사합니다. ( 위 원 장 교 대 )
영화
채영화위원장
채영화 위원입니다. 본 위원을 2011년도 제2회 추가경정 예산안 심의를 위한 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 앞으로 위원회의 원활한 운영을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 동료 위원님과 집행부 공직자 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행 하도록 하겠습니다. 2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건
다음은 의사일정 제2항『예산결산특별위원회 간사 선임의 건』을 상정합니다. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건은 지난 8월 2일 의원간담회시 합의한 바와 같이 간사에 권영준 위원님을 선임하고자 합니다. 위원 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 권영준 위원님이 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 오늘 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임 결과는 봉화군의회 위원회 조례 제3조 및 제6조의 규정에 의거 서면으로 본회의에 보고 하도록 하겠습니다. 3. 2011년도 제2회 추가경정 예산안 ① 주민복지과
다음은 의사일정 제3항『2011년도 제2회 추가경정 예산안』을 상정합니다. 본 건에 대해서는 먼저 실과단소장으로부터 소관별 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 오늘 보고순서는 주민복지과, 재정과, 문화관광과, 그린타운추진단이 되겠습니다. 먼저 주민복지과장 나오셔서 예산안 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
설명 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
용석
권용석위원
권용석 위원입니다. 117페이지에 명호면 양곡1리 경로당 신축 1개소에 6,000만원이 계상되었는데 이 예산으로 몇 평이나 지을 수 있습니까?
6,000만원은 언제부터 지정된 겁니까?
제가 무슨 얘기를 하고 싶은가 하면 몇 년이 지났으면 물가상승율도 있고 한데 이것도 증액이 되어야 되지 않겠나, 하는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.
몇 년 전에 정해진 금액으로 그렇게 계속 지원한다면 평수가 줄어들 수밖에 없고 또 부실해 질 수도 있다는 의미에서 말씀드리는 겁니다. 증액을 할 수는 없습니까?
이상입니다.
영화
채영화위원장
질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 주민복지과장 수고하셨습니다. ② 재정과
다음은 재정과장 나오셔서 예산안 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
설명 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 재정과장 수고하셨습니다. ③ 문화관광과
다음은 문화관광과장 나오셔서 예산안 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
과장
광과장문화관
김 복 규 문화관광과장 김복규입니다. 성공적인 축제를 위해서 은어축제를 지원해 주시고 직원들을 격려해 주신 채영화 예산결산특별위원회 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 문화관광과 소관 제2회 추가경정 예산안에 대해서 설명을 드리기 전에 제13회 봉화은어축제 결과에 대해서 간단하게 보고를 드리겠습니다. 금번 은어축제는 봉화군을 방문한 방문객 수는 891,200명입니다. 행사장 내에 457,300명, 관내 관광지에 433,900명입니다. 증가된 이유는 작년보다 야간공연 관람 관광객 수가 상당히 늘어나서 작년대비 1.7%증가한 것으로 했습니다. 경제적 파급효과는 267억원입니다. 전년대비 3.5%정도 증가한 것으로 했고, 은어축제 은어잡이 체험과 맨손잡이 체험을 32,015명이 했습니다. 작년에는 약 37,000명 정도였는데 이틀 정도 못하는 바람에 약 5,000명 정도가 줄었습니다. 그래서 판매액은 2억 9,327만 7,000원입니다. 그리고 농ㆍ특산물 판매액은 6,000만원, 체험부스 체험인원은 51,448명, 공연행사 참여관광객 수는 62,560명입니다. 축제 전에 보고를 드렸습니다만, 봉화를 찾는 관광객이 다시 찾아 올 수 있도록 편의시설에 최우선을 두었습니다. 그래서 오신 손님들은 편의시설에 대해서 만족감을 가지고 갔다고 생각하고, 앞으로 문제점에 대해서는 추가 보완을 해서 내년도에는 더 좋은 축제가 되도록 노력하겠습니다. 그럼 제2회 추가경정 예산안에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. 세출예산 부분만 보고를 드리도록 하겠습니다. 문화관광과는 17억 4,441만 5,000원이 증가된 138억 9,013만원이 되겠습니다. 민간이전에 민간행사 보조입니다. 문화예술공연 행사운영 지원에 1,000만원을 계상했습니다. 경주 문화엑스포에 봉화문화 소개의 날이 9월 5일에 예정되어 있는데 그 문화행사에 필요한 경비입니다. 시설비 및 부대비입니다. 문화원 출입문이 조금 내려앉아서 문이 잘 열리지 않아 교체하기 위해 250만원을 계상했습니다. 그리고 지난번에 김영창 의원님이 말씀하신 고유전승문화 보존하는 사업에 필요한 비디오카메라 구입비 500만원을 계상했습니다. 지역축제 활성화에 사무관리비입니다. 축제를 할 때 탁자가 상당히 부족한 실정이어서 탁자구입비로 500만원을 계상했습니다. 시설비 및 부대비입니다. 주무대 뒤편에 옛날에는 재래식 화장실이 있었습니다만, 그 당시에 냄새가 많이 난다고 철거하라고 해서 철거한 뒤에 화장실이 없어서 민원이 많이 제기되고 있고 행사할 때마다 화장실 문제가 거론되고 있습니다. 그래서 거기는 하천변이라서 고정식 화장실은 설치가 어려워서 이동식 화장실 1동을 설치하려고 1억원을 계상했습니다.
김 복 규 관광 기반시설 설치에 시설비입니다. 송년조형물 설치 및 철거에 2,000만원, 송록서원 관광지 개발사업에 특별교부세 국비 7억원을 받아 놓았는데 그것을 계상했습니다. 관광지 유지관리에 인건비는 생략하고 시설비입니다. 워낭소리 테마파크 정비공사에 1,000만원, 범바위 전망대 주차장이 조금 유실되어 2,000만원을 계상했습니다. 승부역주변 정비공사에 1,500만원은 승부역에 비석과 영동선 철도비, 주변정비를 하고자 계상했습니다. 민간자본 보조입니다. 승부역에 있는 농산물 판매부스가 낡고 미관상 좋지 않기 때문에 판매부스를 정비할 계획으로 2,700만원 계상했습니다. 이야기가 있는 문화생태 탐방로 조성에 시설비입니다. 승부역 가는 길 조성사업에 1억 6,000만원을 계상했는데 이 사업은 지난번에 문광부의 길 조성사업에 신청해서 생태탐방로로 선정되어 현재 추진 중에 있습니다. 민간이전입니다. 사진 찍기 좋은 경관명소 조성사업에 8,000만원을 계상했습니다. 이 중에 1,000만원은 관광사진전을 하도록 되어 있고, 7,000만원은 시설을 하도록 되어 있습니다. 장소는 명호면 관창리 황애 김두한씨 집 앞에 설치하도록 계획되어 있습니다. 문화재 보수정비에 시설비입니다. 비지정문화재 보수에 2억원을 계상했습니다. 비지정문화재 보수를 많이 신청하고 있는데 2억원으로 우선 급한 것을 추가로 하도록 하겠습니다. 도 지정문화재 공북헌 정비사업에 3,000만원을 계상했습니다. 기 4,000만원이 계상되어 있는데 설계를 해보니까 3,000만원 정도가 부족해서 도에 긴급문화재 보수비 1,500만원을 받아서 사업을 하도록 하겠습니다. 축서사 CCTV보수 및 무정전 전원장치 교체에 450만원을 계상했습니다. 민간경상 보조입니다. 도민생활체육대회가 10월에 있습니다. 입장식을 도민 체육대회 같이 하라는 지시가 있어서 당초에 500만원의 요구가 있었습니다만, 최소경비로 300만원을 계상했습니다. 그리고 군민체육대회가 9월 30일에 있습니다. 전에는 읍면 입장식을 읍면경비로 했었습니다만, 군에서 1개 읍면 당 150만원씩 지원해 주도록 해서 1,500만원을 계상했습니다. 국민생활체육 등산대회를 서울에 있는 등산연합회에서 10월 9일 우곡성지에서 개최할 예정입니다. 약 1,300여명이 와서 등산대회를 하는데 여기에 농산물 특판전이라든지, 그에 따른 기념품이라든지 이런 것에 400만원 계상했습니다. 그리고 체육시설 관리에 인건비는 생략하고 시설비입니다. 내성천 체육공원에 의자가 비치되어 있는데 상당히 낡아서 도색도 하고 의자를 정비하고자 650만원을 계상했습니다. 군민회관 냉난방기 설치에 2억 5,000만원을 계상했습니다. 지난번에 6억 5,000만원으로 설계에 들어갔습니다만, 지붕만 교체하는 것으로는 부족하다고 냉난방기를 설치하라고 해서 계상했는데 이렇게 하면 전기세가 한 달에 약 200만원 정도 나올 것으로 예상하고 있습니다. 인건비와 반환금 관계는 설명을 생략하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 문화관광과 소관 제2회 추경 예산안에 대해서 원안대로 가결해 주시면 더욱 열심히 하겠습니다.
영화
채영화위원장
설명 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
태선
안태선위원
안태선 위원입니다. 134페이지에 사진 찍기 좋은 관광명소 조성이 있는데 위치가 어디입니까?
과장
광과장문화관
김 복 규 거기는 오마교에서 바로 건너다보이는 언덕 산인데 마을에 집은 서너 채가 있고 해당 집 앞에서 능선을 따라 내려 가다보면 강 끝과 떨어지는 곳인데 거기서 청량산을 바라보면 뫼 산자 모양으로 청량산 장인봉이 보입니다.
태선
안태선위원
청량산 쪽입니까?
과장
광과장문화관
김 복 규 청량산 반대편입니다.
태선
안태선위원
아, 그러면 청량산을 건너다보고 사진을 찍도록 되어 있단 말이지요?
과장
광과장문화관
김 복 규 예, 강하고 산이 보이는 곳이 몇 군데 없는데 거기가 가장 적당하다고 심사위원들이 상당히 좋은 평가를 하고 갔습니다.
태선
안태선위원
부지는 확보가 되었습니까?
과장
광과장문화관
김 복 규 부지는 개인부지인데 민간자본 보조로 하도록 되어 있습니다. 그 집 앞에 특별하게 하는 것은 없고 데크와 조경사업을 합니다.
태선
안태선위원
민간사업으로 시설을 해놓으면 개인이 관리한다는 얘기입니까?
과장
광과장문화관
김 복 규 개인이 하는데 개인도 운영할 수 있고 관광객도 운영할 수 있도록 되어 있습니다.
태선
안태선위원
그렇게 하면 나중에 문제점이 없겠습니까?
과장
광과장문화관
김 복 규 군 시설로 하면 군에서 계속적으로 관리해야 되고, 땅도 사야 되고 상당히 어려운 부분이 있습니다. 문광부에서는 민간인이 관리하도록 하는 방침이 되어 있습니다. 장소만 제공해주는 겁니다.
태선
안태선위원
개인이 관리했을 때 만약 관광객들한테 이용료를 받는다든지, 하면 그 문제는 어떻게 해결할 겁니까?
과장
광과장문화관
김 복 규 그 문제는 협약서를 체결할 때 반영하도록 하겠습니다.
태선
안태선위원
그런 것은 개인한테 주기 때문에 잘 해야 될 겁니다. 어차피 시설은 해주고 관리는 개인이 하기 때문에 나중에 관리상에 누구라도 돈에 대한 욕심이 없는 사람은 없거든요. 그런 문제는 나중에 우리가 돈 쓰고도 말은 군에서 듣는다는 얘기지요. 그런 것은 꼭 생각해야 될 거예요. 심도 있게 다시 한 번 생각해보고 잘 처리를 해야 될 겁니다.
과장
광과장문화관
김 복 규 안정적인 관리부분을 고심하겠습니다.
영화
채영화위원장
질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. ④ 그린타운추진단
다음은 그린타운추진단장 나오셔서 예산안 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
설명 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
대기
신대기위원
단장님, 수고하셨습니다. 국립백두대간 수목원 조성에 선진수목원 견학은 어디로 가시지요?
8월 20일부터 25일까지 간다고 하는데 추경예산이 서 있는데 계획을 세웠습니까?
다녀오시는 것은 좋은데 이 부분은 실제로 예산도 안 되어 있습니다. 그런데 8월 20일로 결정해서 예산도 성립되지 않았는데 굳이 가야 될 이유가 있어요? 우리가 여기에 앉아 있을 이유가 뭐가 있어요? 아니 예산을 승인 안 해주면 어떻게 하실 거예요? 사비로 가실 거예요?
이런 일이 있으면 1회 추경에 올리든가 해야지, 8월 20일부터 간다고 계획을 세워 놓고 이제 올리는데 의회에서 안 해주면 어떻게 할 거예요? 의원들이 여기에 뭐 하러 앉아 있어요? 실장님, 안 그렇습니까? 예산도 성립 안 되어 있는데 계획을 세우고 날짜까지 잡아서 비행기표 예매해 놓고 다 했을 게 아니에요? 이 부분을 누가 책임질 거예요? 결국 이런 부분은 집행부에서 다 해놓고 의원들이 안 해주면 안 해준다고 얘기하는데 의원들이 들러리지, 여기에 앉아 있을 일이 뭐가 있어요? 시간 없애 가면서 여기서 보고할 일이 뭐가 있어요?
영화
채영화위원장
질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 그린타운추진단장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 예산안 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 제2차 예산결산특별위원회는 8월 10일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 45분 산회