부산 금정구의회 5분자유발언
이청호 의원 5분자유발언
성수
김성수의장
존경하는 구민여러분 그리고 동료의원 여러분 또한 구정업무에 바쁘신 가운데도 참석해 주신 원정희구청장님을 비롯한 공무원 여러분 한여름의 무더위가 지나고 결실의 계절인 가을의 문턱에서 여러분과 함께 제202회 임시회를 개최하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 비회기중에도 현장을 방문하여 크고 작은 지역의 민원을 청취하고 이를 구정에 반영하고자 다양한 조례안을 발의하는 등 현장 위주의 의정활동에 많은 노력을 아끼지 않으시는 의원여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 2011 을지연습을 비롯한 각종 구정업무를 차질 없이 추진해오고 있는 공무원여러분의 노고에 대해서도 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 공무원 여러분 금년 여름은 이상기후 현상으로 국지성 호우가 빈발하는 등 전국적으로 수해를 입은 지역이 많았지만 우리지역에는 큰 피해가 발생하지 않은데 대하여 무척 다행으로 생각합니다. 하지만 우리나라는 물론 세계 각지에서 지구 온난화와 이상기온 등 기상 이변으로 큰 피해가 발생하고 있는 만큼 예기치 못한 자연 재해예방에 빈틈없이 대비하여 구민이 안전하고 편안하게 생활할 수 있도록 최선을 다해 나가야 할 것입니다 또한 이번 임시회 가 끝나면 연이어서 우리 고유의 명절 추석입니다. 이맘때가 되면 해마다 연례행사처럼 불우이웃을 위한 많은 대책들이 쏟아지지만 지나고 보면 듣기 좋은 계획일 뿐이라는 것을 깨닫게 됩니다. 올해에는 원대한 계획 대책보다는 어려운 이웃이 일상생활에서 실질적인 도움을 받을 수 있는 꼼꼼한 계획을 수립 시행하여 주셨으면 하는 바램입니다. 오늘부터 7일간 일정으로 열리는 이번 임시회 에서는 부산광역시 금정구 다문화 가족지원조례안 등 11건의 중요 안건 심의가 있을 예정입니다. 이번 회기 동안 의원여러분의 활발한 의정활동이 있기를 기대합니다. 그러면 임시회 개의에 앞서서 7월중 인사 이동에 따른 간부공무원 소개를 원정희 구청장님께서 해 주시겠습니다. 원정희 구청장님 소개 부탁드립니다.
정희
원정희구청장
김성수 의장님을 비롯한 구의원 여러분 대단히 반갑습니다. 평소 구민복리 증진과 지역발전을 위한 의정활동에 노고가 많으십니다. 7월18일 우리구 인사 발령에 따라 새로이 보직 임용된 간부 공무원을 소개 올리겠습니다. 옥경석 기획감사실장입니다. 김광주 문화공보과장입니다. 김종기 청소행정과장입니다. 홍현종 보건행정과장입니다. 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
성수
김성수의장
원정희 구청장님 수고 많았습니다. 그럼 성원이 되었으므로 제202회 부산광역시 금정구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사담당 의사보고해 주시기 바랍니다.
이선수 의사담당 수고 많았습니다. 1. 회기 및 의사일정 결정의 건
11시09분
의사일정 제1항 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 제202회 임시회 회기는 의회 운영위원회와 협의한 결과에 따라 2011년 8월26일부터 9월1일까지 7일간으로 하고 의사일정은 배부된 유인물과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건
11시10분
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 이번 제202회 임시회 회의록 서명의원은 순서에 따라 김경윤 의원과 최봉환 의원을 선임하고자 하는데 의원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 임시회 회의록 서명의원은 김경윤 의원과 최봉환 의원으로 결정되었음을 선포합니다. 3. 휴회의 건
11시11분
의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 2011년 8월27일부터 8월31일까지 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2011년 8월27일부터 8월31일까지 5일동안 본회의 를 휴회 하기로 결정되었음을 선포합니다. 휴회 기간 동안 각 상임위원회 에서는 의안 심사 등 의정활동에 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 다음은 부산광역시 금정구의회 회의규칙 제38조의 규정에 의거 5분 자유발언을 신청하신 이청호의원의 5분 자유발언이 있겠습니다. 이청호의원께서는 앞으로 나와 발언해 주시기 바랍니다.

이청호의원
존경하는 동료의원 및 금정구의 발전을 위해 노력하시고 계신 원정희구청장님과 모든 공무원 여러분 반갑습니다. 국민참여당 부곡1.4동 서1동의 이청호의원입니다. 저는 오늘 이 자리에서 지난 8월19일 지역의 국회의원이신 김세연의원께서 주최한 지역현안 입법지원을 위한 주민간담회를 주최해 주신 것에 대해 이 자리를 빌어 감사하다는 말씀을 드리면서, 간담회자리에 참석하셨던 많은 주민들의 열망을 대변해서 몇 가지 부족한 점을 지적하고 그 대안을 강구하는 발언을 하고자 합니다. 첫째 :임대주택건설 및 세입자보호를 위한 “도시재정비 및 주거환경 정비법”의 입법 들러리를 서는 담당 공무원의 무책임한 행정을 비판한다. 우리 금정구도 지난 5대 의회 때 뉴타운 고시를 승인함으로서 서금사지역이 뉴타운 지역에 포함되어 있습니다. 잘 알고 계시겠지만 서금사 뉴타운 지역은 1967년에서 1971년까지 시행된 부산시 고지대 재개 발 사업에 따른 중구 보수동의 4000여세대 주민들을 강제로 이주시켜 이곳에 안착시킨 지역입니다. 이곳의 환경은 너무나도 열악하고 문제가 많기에 주민들의 편의와 생활환경 개선을 위해서라도 뉴타운 사업이 진행되어야 한다는 것에 이의가 있을 수 없습니다. 하지만 이곳의 많은 분들이 경제력이 없는 분들이고, 독거노인들이 많은 상황에서 뉴타운사업이 진행되었을 때 가장 먼저 길거리로 내몰릴 가능성이 많은 것도 주지의 사실입니다. 하지만 실망스럽게도 지난 19일의 입법지원 간담회 때 주민을 위한 복리를 펼쳐야 할 책임 있는 자리에 있는 공무원께서 사업성이 없다는 이유로 전국의 뉴타운 사업이 부진하자 건설업자들의 배를 불리기 위해 입법화하고 있는 국회법제실의 내용을 지원하는 형식으로 법률개정제안을 한 사실에 대해서는 과연 이것이 주민들을 위한 금정구의 공무원이 맞는가 하는 의문이 들기도 합니다. 화면 보시면서 설명 드리겠습니다. 지금 보시는 바와 같이 윗부분이 금정구에서 발행한 법률 개정제안이고 아랫부분이 임대주택 건설을 위한 법제처에서 나온 부분입니다. 크게 차이가 나지 않고 위에 부분과 이래 부분이 똑같은 형태로 진행이 되고 있습니다. 이 말은 어떤 형태라고 말씀드릴 수 있느냐 하면 본인들이 원하는 것과 국회 법제실이 이야기하는 것이 전혀 차이가 나지 않는 원하는 그대로의 것들을 이야기를 드렸다는 말씀입니다. 뉴타운 사업의 범위에 해당되기 위해서는 100만㎡이상의 범위에 포함되어야지만 서금사 뉴타운 사업의 경우 152만4456㎡를 사업범위로 하고 있습니다. 하지만 현실적으로 뉴타운 사업이 진행되려면 경제성과 더불어 용적율과 건폐율 그리고 교통편의성이 보장되어야 성공할 수 있다는 것이 상식적이라고 할 수 있습니다. 하지만 금사 회동동의 경우 용적율이 21.2% 26.2%이고 건폐율이 50% 이하인데 이럴 경우 사업성이 떨어진다는 것은 주지의 사실이고 설령 시작된다 하더라도 주민들이 부담해야 될 자부담이 높아져 멀쩡한 집 팔아서 빚내서 아파트 사야 하는 그런 경우가 생길 뿐입니다. 거기다가 이 곳은 일반 시민들이 가장 필수적이라 할 지하철과도 가장 먼 지역에 포함되어 있고 바로 앞에 소음과 먼지를 유발하는 금사공단을 바라보고 있어 사업을 시작하고 분양한다 하더라도 미분양이 될 가능성이 가장 높은 지역입니다. 이렇게 실패의 가능성이 높고 주민의 부담을 유발시키는 뉴타운 사업이라면 진행되는 도중에도 많은 문제를 일으킬 것으로 보입니다. 그렇다면 먼저 주민들이 제대로 된 현실을 인식시키고 주민들의 투표를 통해 뉴타운 사업을 진행할지 말지를 그 자체적으로 전환할 수 있도록 해줘야할 것입니다. 원정희 구청장님께서도 이미 시작한 뉴타운 사업이고 좌고우면 할 수 없다는 생각을 가지고 주민들의 뜻과는 일정부분 괴리감을 해가지고 정치적으로 시작되어진 뉴타운사업에서 가장 경제적 피해를 많이 볼 것으로 예상되는 금사동과 회동동 지역은 주민들이 자율적으로 선택할 수 있는 길을 열어주는 것이 앞으로 뉴타운 사업을 진행하는데 도움이 될 것이라고 봅니다. 다음, 말씀드린 사항들입니다. 제대로 나오지 않는데 아까 말씀드린 대로 건폐율과 용적율 부분입니다. 건폐율과 용적율이 이렇게 작다는 이야기는 앞으로 사업을 시행한다 하더라도 현재 건폐율이 이것과 같은 상황에서 앞으로도 경제성이 없고 문제점이 생길 가능성이 많다는 이야기입니다. 그와 더불어 타 지역에 비해 법적 공방까지 벌일 정도로 뉴타운 사업에 반대하고 있는 A구역의 경우 일부 지역과 그 주민들이 어떤 이유로 반대를 하고 있는지 제대로 귀 기울일 필요가 있다고 생각합니다.
성수
김성수의장
이청호 의원 발언 종료해 주시기 바랍니다.

이청호의원
예, 추진위원회 내부에서도 금전적인 문제로 법적 소송을 진행 중인 A구역은 금정구 뉴타운팀에서 행정적인 지도와 더불어 투명한 추진위와 조합이 결성될 수 있도록 지원하고 관리 감독해 주실 것을 부탁드립니다. 앞서도 말씀드렸지만 그런 이유로 8.5에서 17%로 되어 있는 임대주택 건설사업 관련 규제법이 5에서 17%로 낮춰지면 지역의 많은 주민들이 쫓겨날 것을 뻔히 알면서도 법률 개정제안을 해달라는 발언을 별 고민 없이 발언한 담당공무원 분들의 많은 반성이 필요하다고 생각됩니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
성수
김성수의장
이청호의원 수고 많았습니다. 이상으로 제202회 부산광역시금정구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 2011년 9월1일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 원정희 구청장님을 비롯한 간부공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.
11시22분 산회