이희창 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제213회 양주시의회 임시회 제1차 본회의를 시작하겠습니다. 회의진행에 앞서 양주시 인사 발령에 따른 간부 공무원들을 시장님께서 소개하도록 하겠습니다. 시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

사무과장 박종성입니다. 금번 제213회 임시회는 지난 8월 22일 정창범 의원 외 2분 의원으로부터 집회요구의 건이 발의되어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의거 공고를 거쳐 오늘 회의를 열게 되었습니다. 안건으로는 정창범 의원외 6분 의원으로부터 양주시 의정동우회 설치 및 운영조례 전부개정 조례안, 시장으로부터 양주시 보조금 관리 조례 일부개정 조례안, 양주시 재정운영 위원회 조례 일부개정 조례안, 호우피해 주민에 대한 재산세 감면안, 양주시 보육 조례 일부개정 조례안, 양주시 도서관 운영에 관한 조례 일부개정 조례안 등 총 6건의 안건이 제출되어 금번 임시회에 부의되었습니다. 또한 이희창 의원과 정창범 의원으로부터 오늘 본회의에서 발언하고자 하는 5분 자유발언 신청서가 각각 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고 하셨습니다. 안건 상정에 앞서 금번 임시회부터 개정된 양주시의회 회의 규칙에 따라 의원님들에게 5분 자유발언의 기회가 주어짐을 알려 드리겠습니다. 5분 자유발언이란 시의 각종 시책이나 사업 등 관심 사안에 대해 의원들이 자유롭게 의견을 발표하여 시책에 올바른 방향성을 제시하는 제도입니다. 집행부 관계자 여러분은 의원들의 발언 내용을 경청하시고 향후 시정 운영에 지표로 삼아 주실 것을 당부 드립니다. ○ 5분 자유발언(이희창 의원, 정창범 의원)

정창범 의원입니다. 오늘 귀중한 시간을 내어 이 자리에 참석해 주신 방청객 여러분과 평소 저희 의회에 많은 관심과 뜨거운 성원을 보내주시는 20만 양주시민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 5분 자유발언의 기회를 주신 이종호 의장님과 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 저는 오늘 양주시 공직사회 문제점 중에 하나인 소통의 부재와 공직자의 수동적 태도에 대하여 말씀드리고자 합니다. 몇 년 전 텔레비전에서 혈액개선제 광고가 인기를 끌었던 적이 있습니다. 혈액이 잘 돌아야 건강하다는 내용으로 막힌 곳이 없어야 오래 건강하게 살 수 있다는 내용을 함축하고 있던 것으로 기억하고 있습니다. 막힌 곳이 없어야 오래 산다, 어떻게 보면 단순하면서도 당연한 논리이지만 양주시라는 생물체가 안고 있는 현실은 어떻습니까? 혈액이 제대로 돌고 있을까요, 소통되고 있을까요? 시장님께서도 연초부터 소통 행정에 대하여 강조하여 지시하신 것으로 알고 있습니다. 그러나 현실은 그렇지 않다고 생각합니다. 주요 사업과 시정의 추진사항을 거꾸로 시민들로부터 듣고 왜 의원이 그것도 모르냐는 질책을 받은 후에야 집행부에 되물어야 하는 작금의 현실은 집행부와 의회의 흐름을 말해 주는 암울한 실례의 한 가지가 아닌가 생각합니다. 양주시는 지금 더 나은 미래와 시민의 편의 도모를 위해 크게는 국지도 39호선, 양주 역세권 개발, 승마공원 조성, 산업단지 조성, 섬유지원센터, 전철7호선 등의 사업을 추진하고 있으며 작게는 소규모 주민숙원사업을 통해 시민의 불편을 최소화 하려고 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이에 모든 사업들은 우리 시민들이 궁금해 하고 있는 주요 관심 사항으로 집행부와 의회가 함께 머리를 맞대고 협의하고 노력하여 추진하는 것이 당연하나 어느 실과소 어느 담당자 하나 찾아와 사전에 진행사항을 설명하고 문제점에 대하여 토론하는 직원을 본 적이 없습니다. 꼭 문제가 되고 의원이 지적해야만 그 때 찾아와 억지춘향으로 답변과 변명으로 일관하는 집행부의 모습에서 집행부의 수장이신 시장님을 못 믿게 하는 불신의 계기가 되고 있다는 점을 말씀드리면서 향후 집행부와 의회가 막힘이 없는 혈관처럼 소통할 수 있도록 앞으로 적극적으로 대책을 마련하여 주실 것을 촉구합니다. 다음은 양주시 공직자들의 자세입니다. 양주시청 직원은 그 어렵고 경쟁률 높은 공무원 시험을 통과한 대한민국의 엘리트들 중에서도 엘리트라고 할 수 있습니다. 하지만 그들의 업무 형태는 어떻습니까? 민원인에게 자신의 업무만을 설명하고 돌아서면서 최선을 다했다 라고 말하는 구태의연한 관행이 아직도 상존하고 있는 수동적인 업무처리 모습은 시민들에게 실망을 안겨주기에 충분하다고 생각합니다. 예를 들어 전화를 해서 누구를 찾으면 세 번 네 번 전화가 돌아가다 끊어지고 담당자가 통화중이면 메모를 해 달라고 해도 소식이 없어 다시 전화를 걸어야만 되는 우리 시의 공직사회가 과연 올바른 것인지 매우 안타깝다는 생각이 듭니다. 의원인 제가 전화를 해도 전화가 몇 번씩 바뀌는 그런 형태인데 일반인이 전화하면 어느 정도가 되겠습니까? 시장님께서 슬로건으로 내거신 「공직자가 변해야 양주시가 산다」라는 시정구호가 실질적으로 직원들에게 접목될 수 있도록 특단의 조치가 필요하다고 생각합니다. 비록 내 업무는 아니지만 타 부서와 연관이 있으면 그 부서와의 업무 협의를 통해 민원을 해결해 주는 그런 공직 자세가 절대적으로 필요하다고 생각합니다. 조금만 더 약자인 민원인 입장에서 생각하고 실천하는 자세로 업무를 추진하여 민원인의 불편을 최소화 하는 능동적인 자세를 보여 준다면 시민들은 진심으로 진정으로 우리시 공직자들에게 감사와 신뢰를 가질 수 있을 것입니다. 양주시 공직자 여러분. 지금까지 수동적인 자세를 버리고 능동적인 자세로 민원인을 맞이하고 적극적인 업무 자세를 주문합니다. 끝까지 경청해 주신 동료의원 여러분, 그리고 방청객과 시민 여러분께 깊은 감사를 드리면서 발언을 마칩니다. 감사합니다.

정창범 의원 수고 하셨습니다. 1. 제213회 양주시의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)