천정숙 의원 발언

네, 사무국장 김량원입니다. 제193회 인천광역시 남동구의회 임시회 집회 관련 사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 제193회 인천광역시 남동구의회 임시회 소집 요구 사항으로 이번 임시회는 용혜랑 의원외 네 분의 의원으로부터 소집 요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 집회하게 되었습니다. 다음은 의안 접수 및 회부 사항을 보고 드리겠습니다. 의안 접수 및 회부된 안건은 총 9건으로 8월 23일 한정희 의원외 여섯 분의 의원님이 발의하신 인천광역시 관급공사의 지역건설근로자 우선 고용 및 체불임금 방지 등에 관한 조례안과 남동구청장이 제출한 인천광역시 남동구 도시관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 도시관리공단 임대청사 무상사용 동의안, 인천광역시 남동구 공무원 여비 조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 수입증지 조례 일부개정조례안 등 6건의 안건을 총무위원회에 회부 하였으며, 인천광역시 남동구 효도카드제 운영에 관한 조례안, 인천광역시 남동구 생활폐기물 수집?운반 대행업체 평가 조례안, 인천광역시 남동구 전통상업보존구역 지정 및 대규모?준대규모점포의 등록제한 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 세 건의 안건을 사회도시위원회에 회부하였습니다. 다음은 제192회 제1차 정례회 폐회중 활동 사항을 보고 드리겠습니다. 지난 7월 20일 총무위원회에서는 논현종합사회복지관 건축 현장을 방문하여 추진 사항을 점검하였고 논현택지 및 한화지구 무상귀속 및 기부채납대상 공공시설물 점검 특별위원회에서는 지난 8월 24일 소래논현도시개발사업지구내 제4호 근린공원, 남동문화예술회관, 쓰레기 자동집하장을 방문하여 1, 2차 현장 활동시 제기된 지적사항에 대한 조치 사항 확인을 위한 제3차 현장 활동을 실시하였으며, 8월 30일 제10차 회의시에는 제3차 현장 활동 결과에 따른 질의 답변을 실시하고 활동결과 보고서 채택의 건을 처리하였습니다. 다음은 이번 임시회에서 처리할 주요 안건을 보고 드리겠습니다. 인천광역시 남동구 도시관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 도시관리공단 임대청사 무상사용 동의안, 인천광역시 남동구 공무원 여비 조례 일부개정조례안, 인천광역시 관급공사의 지역건설근로자 우선고용 및 체불임금 방지 등에 관한 조례안, 인천광역시 남동구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 수입증지 조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 효도카드제 운영에 관한 조례안, 인천광역시 남동구 생활폐기물 수집?운반 대행업체 평가 조례안, 인천광역시 남동구 전통상업보존구역 지정 및 대규모?준대규모점포의 등록제한 등에 관한 조례 일부개정조례안, 논현택지 및 한화지구 무상귀속 및 기부채납대상 공공시설물 점검 특별위원회 활동 결과보고서 채택의 건 등 총 10건의 안건을 처리할 계획입니다. 이번 제193회 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 9월 2일부터 9월 7일까지 6일간으로 본회의 2일, 상임위원회 활동 2일로 휴무일 2일로 운영하는 것으로 계획하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 안건 1. 제193회 인천광역시 남동구의회 임시회 회기결정의 건(의장제의) 11:10

안녕하십니까? 용혜랑 의원입니다. 본 의원외 네 분의 의원께서 발의하신 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 인천광역시 남동구의회 운영조례 제36조, 인천광역시 남동구의회 회의규칙 제66조의 규정에 의거 제193회 인천광역시 남동구의회 임시회 기간중 조례안 등 안건 심사시 제안 설명 및 질의에 대한 집행부의 답변을 듣기 위하여 2011년 9월 2일부터 9월 7일까지 임시회 의사일정에 따라 본회의 및 상임위원회에 구청장, 부구청장, 주민생활국장, 도시관리국장, 행정지원국장, 보건소장 및 각 실?단?과?소장의 출석을 요구합니다. 이상으로 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 기획예산실장 나기운입니다. 각종 현안 사항 해결과 구민의 복리증진을 위해 무더위속에서도 수고를 아끼지 아니하시는 천정숙 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2011년도 중기기본인력운용계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 중기기본인력운용계획은 지방자치단체의 행정기구와 정원 등에 관한 규정 제23조에 의거 자치단체의 계획적 효율적 인력운용을 위하여 중장기적 정원 수요를 예측하여 5년간의 연간 계획을 수립하고 지방의회에 보고한 후 시와 협의를 거쳐 그 결과를 행정안전부에 보고하도록 돼 있습니다. 따라서 지난 6월 행정안전부의 중기기본인력운용계획 수립 지침에 따라 2011년부터 2015년까지 우리 구의 중기기본인력운용 계획을 수립하여 보고드리게 되었다는 말씀을 드립니다. 보고드릴 내용은 중기인력운용 전망, 정원관리 기관별 직종별 직급별 인력운용계획, 기능별 인력 증감현황, 인건비 현황 그리고 향후 민간위탁 계획 등이 되겠습니다. 먼저 중기인력운용 전망으로 배부해 드린 유인물 3쪽이 되겠습니다. 아시는 바와 같이 우리 구는 소래포구와 인천대공원이 자리잡고 있는 수도권의 친환경 도시로써 인천의 행정, 교육, 금융, 문화, 교통의 중추적인 역할을 담당하고 있습니다. 또한 소래 한화지구, 향촌지구, 서창 구월보금자리주택 등 대규모 도시개발사업으로 인구 50만의 거대 자치구로 성장하고 있고 또한 구민의 교육 문화복지 증진을 위해 공공도서관, 소래역사관, 남동문화예술회관 등 문화인프라 구축에 따른 운영 인력 확충이 요구되는 등 우리 구의 급격한 행정 환경 변화에 따라 행정 수요가 크게 증가되리라 전망하고 있습니다. 현재 우리 남동구의 공무원 수는 특별시, 광역시 자치구 중 전국에서 두 번째로 인구 수 대비 공무원 수가 부족한 실정이며 이러한 행정 여건에서 우리 구는 효율적 탄력적으로 인력을 운영하고 있습니다만 공무원들의 상대적 과중한 업무량과 주민에 대한 서비스 질을 고려할 때 어려운 입장에 있다는 말씀을 드립니다. 따라서 먼저 도시개발사업 등 일부 인력과 조직을 재정비하여 주민 생활 지원 서비스 연계 강화 및 평생학습도시 기반 구축을 위한 인력을 확보하고 있고 또한 구민과 소통을 위한 대민행정서비스 체계를 개선하고 서민 생활 안정과 일자리 창출 등 사회복지서비스 제공을 위한 인력을 확보함과 동시에 구민의 문화 욕구 충족을 위한 전문 인력을 확보하고 부족 인력은 총액인건비 내에서 무기계약직, 시간계약직 등을 활용함과 동시에 민간위탁이 가능한 사업을 적극 발굴하여 행정사무의 효율성을 높이는데 주력하고 있습니다. 그러함에도 지속적인 행정수요가 증가함에 따라 주민들의 서비스 질 향상을 위하여 지속적인 인원 확보가 필요하다는 말씀을 드리며 연도별 증원 내역 및 사유를 말씀드리겠습니다. 금년도에는 급속한 인구 유입에 따른 분동 등으로 26명이 증원되었고 2012년도에는 인구 50만 도래에 따른 행정기구 확대가 필요하고 각종 문화시설 건립에 따라 108명의 증원 수요가 있을 것으로 예상하고 있습니다. 2013년도는 장수 서창동의 분동이 예상되는 등 지속적 행정수요 보충으로 70명 증원, 2014년도 35명, 2015년도 20명 등 금년부터 5년간 총 247명의 증원이 요구되고 있습니다. 민간위탁 추진 계획으로 금년에는 논현종합사회복지관과 남동문화예술회관 등에 대한 시설 및 운영 관리에 26명, 2012년에는 소래역사관과 소래 서창도서관 등 3개소 시설관리 10명을 예상하고 있습니다. 다음은 정원관리 기관별 직종별, 직급별 인력 운용계획으로 15쪽이 되겠습니다. 2011년도는 26명의 증원 요인이 있었으나 조직 통폐합에 따른 21명의 감원이 발생하여 실제 5명이 증원됐으며 2012년부터 15년까지 인력운용계획은 앞에서 보고드린 연도별 증원 내역과 중복됨으로 생략하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽의 기능별 인력 증감 현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 인건비 현황으로 61쪽이 되겠습니다. 2011년도 인건비 편성액은 총 예산액 2748억200만원 대비 522억9100만원으로 약 14%를 차지하고 있습니다. 자세한 내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 마지막으로 103쪽 향후 민간 위탁 계획은 앞에서 말씀드린바와 같이 2011년도 2012년도 5개소의 시설 및 운영관리 36명으로 세부 내용은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상과 같이 향후 급변하는 행정 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 기구 및 인력운용계획이 차질없이 추진될 수 있도록 만전을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2011년부터 2015년까지 중기기본인력운용계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 안건 4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의) 11:20