전북특별자치도의회 발언
백경태 의원 발언
승철
배승철위원장
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제283회 전라북도의회임시회 제2차 문화관광건설위원회 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 전라북도체육회, 전라북도장애인체육회, 전라북도생활체육회 소관에 대한 2011년도 하반기 업무보고 청취와 전라북도문화관광해설사 운영 및 지원조례안을 심사토록 하겠습니다. 1. 전라북도체육회소관2011년도하반기주요업무보고청취의건
의사일정 제1항 전라북도체육회소관2011년도하반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 전라북도체육회관 건립으로 전국 최초 체육3단체와 산하단체 집적화로 한지붕에 집약되어있어 전북체육발전에 기여하고 있으며, 우리 대표 선수단 등이 마음놓고 운동에 기여할 수 있도록 정착화되었고 전국에서 가장 모범적인 단체가 되어야 할 것으로 사료됩니다. 체육을 통한 삶의 질 향상과 스포츠 경쟁력을 통하여 개인의 건강은 물론 사회통합과 전 도민을 하나로 만드는 힘이 체육회에 있는 걸로 알고 있습니다. 전라북도체육회는 전국체전 중위권 진입은 물론 전북스포츠클럽 운영 활성화와 꿈나무 스타선수 발굴 육성에 노력과 꿈나무 선수들이 마음놓고 운동에 전념할 수 있는 체육환경 개선에 최선을 다하여 주실 것을 이 자리를 빌려 당부드립니다. 그러면 고환승 사무처장은 나오셔서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
안녕하십니까? 전라북도체육회 사무처장 고환승입니다. 그동안 전북체육 발전과 진흥을 위해 물심양면으로 지원을 아끼지 않으신 배승철 위원장님을 비롯한 문화관광건설위원님들을 모시고 2011년도 하반기 업무보고를 드리기에 앞서 지난 제1차 이사회의에서 사무처 조직이 당초 1처1차4과에서 1처1부2과로 조직개편에 따른 간부직원을 소개하겠습니다. 먼저 총무부장 최형원입니다. 운영과장 김승민입니다. 훈련과장 이동희입니다. (간부인사) 지금부터 2011년도 하반기 전라북도체육회 주요업무를 프리젠테이션에 의거 간략히 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도체육회 2011년도 하반기 주요업무 추진상황보고서는 끝에 실음) 지금까지 2011년 하반기 전라북도체육회 주요업무 추진상황을 파워포인트 자료에 의하여 중요내용만 간략히 보고드렸습니다. 지금까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 고맙습니다.
승철
배승철위원장
고환승 사무처장 수고하셨습니다. 질의가 준비된 위원님께서 질의하기 전에 문화체육관광국장께서 현안사업 3건의 회의가 진행되고 있고 지사님께 보고할 사항이 있어서 양해말씀을 좀 구했습니다. 잠시 이석을 할 수 있도록 위원님들께서 양해를 해주시면 좋겠습니다. 이종석 국장께서는 일을 처리하는 대로 다시 이 자리에 오시기 바랍니다. 그러면 질의가 준비된 위원님은 질의하여 주시고 관계관께서는 성실하고 책임있는 답변을 해주시기 바랍니다. 문화체육관광국장이 이석했기 때문에 체육회 전반적인 관계를 다 취급하고 계시는 사무처장께서 답변을 해주시기 바랍니다. 질의가 준비되신 위원님 질의해 주시죠. 백경태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경태
백경태위원
안녕하세요. 백경태 위원입니다. 24쪽에 보니까 지역 체육인재 육성사업, 그 옆에 25쪽 월드스타 육성 프로젝트 해가지고 쭉 보니까 종목이 딱 정해져가지고 동계종목은 하나도 없네요. 그렇죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
금년도에 처음 실행하는 것이기 때문에 저희들이 예산이 사실 6천여만원밖에 확보가 안 되었습니다.
경태
백경태위원
작년에 5관왕인가 6관왕 그런 선수들은 어떻게 보면 미래의 꿈나무인데 키워야 될 필요성이 있는데 종목을 딱 정해놔 버리니까. 그렇죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
종목 결정하는 데 있어서 위원들하고 여러 가지로 협의를 많이 하고 했습니다만 위원들께서 전부 다 종목은 일단 처음에는 종목 결정 없이 우수선수를 어느 종목이든 올림픽종목에 한해서 선발해서 하려고 했습니다마는 여러 가지로...
경태
백경태위원
그러면 이사분들이 이렇게 정한 겁니까, 이사회에서?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
위원회가 따로 되어 있습니다.
경태
백경태위원
위원회가요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 각계에서 지도자와 대학교수 여러 명으로 구성된 위원회가 따로 있습니다.
경태
백경태위원
월드스타 육성 프로젝트는 장기적인 안목에서 키워야 된다고 생각하기 때문에 초등학생이 5관왕 정도 따고 국내에서는 아주 잘하고 있는데, 그런 선수들이 들어가야 될 것 같고요. 그다음에 이사님들의 임기가 몇 년이죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
4년입니다.
경태
백경태위원
4년인데 우리가 봄에 업무보고를 받은 후에 선정됐죠? 그렇죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
그래서 쭉 이사 선임된 걸 보니까 동계종목에 몇 명 들어가 있습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
지금 한 분 들어가 있습니다.
경태
백경태위원
이게 말이 되신다고 생각하세요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
정식으로 이사 한 분을 모셨고, 각종 위원회에 각 종목별로...
경태
백경태위원
지금 메달을 더 따고 있습니다, 동계종목이 하계보다. 그러면 그들의 역할을 대신할 이사가 1명이라는 것이 처장님 이해가 되세요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희가 이사회 구성이 당연직이 있고...
경태
백경태위원
아니요. 당연직 빼고 나면 30명의 이사분이 계시잖아요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
30명이 못됩니다.
경태
백경태위원
이사가 더 줄었어요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
동계종목은 5개 종목이고 하계...
경태
백경태위원
더 줄었다니까요. 새로 구성하면서 만년 사회만 하실 거예요? 그들의 역할을 대변하고 새로 구성했잖아요, 이사들이 전원 사퇴하고. 크게 기대를 했는데 그전보다 더 줄어서 이사가 구성됐어요. 임기가 4년인데 전부 뭔가 전체적으로 사표를 내고 다시 구성하겠다는 것은 새롭게 뭔가... 그런데 이렇게 동계종목에 1명의 이사가 들어가 있고 메달은 더 따고 있고, 물론 출전선수는 3분의1밖에 안 돼요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희가 소위원회에 네 분을 모시고 같이 중요한 역할을 하고 있습니다. 정식이사로는 한 분이 들어와 있지만...
경태
백경태위원
어쨌든 본 위원이 보기에는 참 문제 많습니다. 내년에 전국체전 전라북도에서 하는데 이렇게 동계종목을 소외시키고...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
앞으로 노력하겠습니다.
경태
백경태위원
임기가 4년인데 어떻게 노력이 됩니까? 새로 구성할 때 제대로 했어야죠.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
차기이사회 구성할 때는 감안해서 할 수 있도록...
경태
백경태위원
4년간 있다가요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
벌써 2년 지났고...
경태
백경태위원
이것 제가 분명히 5분발언에서도 말씀드렸는데 균형있게 하십시오. 동계 홀대하면 안 됩니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
위원님께서 말씀하시고 해서 그전에는 사실 동계종목에서 참여율이 없었는데 이번에 그래도 한 분 모셨습니다.
경태
백경태위원
왜 없어요, 감사도 있고 있었죠.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
그전에 일부. 지금 현재 동계종목에 이번에 처음으로 한 분 모셨습니다, 정식이사로.
경태
백경태위원
어쨌든 이사회라는 데는 다양한 단체의 목소리를 들어야 되는데, 이렇게 동계종목을 홀대하고 더 격려해 주고 위로해 주고 그들의 목소리를 많이 들어야 되는데 사람이 적어가지고 되겠습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
알겠습니다.
경태
백경태위원
중간에 그만두시는 분들이라도 계시거나 그런 것이 생기면, 어느 정도 균형을 맞춰줘야죠.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
경태
백경태위원
이상입니다.
승철
배승철위원장
백경태 위원님 수고하셨습니다. 그러면 이어서 아까 처음에 했던 분, 잠깐 노석만 위원님 계시고 김종담 위원님 질의해 주시죠.
종담
김종담위원
김종담 위원입니다. 지금 전라북도에 실업팀 해체된 데 있죠? 거기에 지금 핸드볼하고 인라인문제 이런 문제 처리문제는 어떻게 하고 있어요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
지금 정읍시청에서 핸드볼과 검도가 해체되었고 완주군청의 인라인롤러팀이 해체가 되었습니다. 정읍시청은 현재 사실상 솔직히 아직은 진전이 없습니다. 시에서 너무 완강하게 말씀하시기 때문에. 완주군하고는 군수님하고 여러 차례 면담을 통해서 한 종목 정도는 내년부터 하는 걸로 추진 중에 있습니다.
종담
김종담위원
그게 작년부터 나왔던 얘기인데 지금 벌써 10월이 다 왔는데.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
금년봄에 해체되었기 때문에 중간에 팀을 또 만들기는 힘들기 때문에 내년도 사업에 예산을 넣고 이렇게 해서...
종담
김종담위원
내년도에 완주군은 하고 정읍시는 어렵다 이런 얘기입니까? 그러면 왜 그러냐면 선수들의 지금 핸드볼 같은 경우는 효자종목으로 했던 부분인데, 그 팀이 없어지면 전라북도체육회에 상당히 전력에 차질이 나는 문제인데, 거기에 대한 대책은 뭡니까? 여기 업무보고에도 전혀 안 들어와 있어요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
핸드볼 같은 경우는 여자실업팀 단체종목이기 때문에 아시다시피 개인종목 팀 하나 만드는 것하고 단체종목 팀 하나 만드는 것하고는 예산이 한 2～3배 소요됩니다. 그러다 보니까 지자체에서 상당히 어려움을 안고, 또 그렇다고 해서 체육회 자체적으로 팀을 만들 수도 없고 결국은 예산이 수반되는 문제이기 때문에 저희가 전력이 약해지는 건 당연한 것이지만 그런 여러 가지 어려운 문제가 따르기 때문에 팀을 만드다는 것이 쉬운 문제는 아닙니다.
종담
김종담위원
예, 알았습니다. 하여튼 오늘 업무보고에도 이 부분이 누락되어서 이 부분 짚은 거고요. 여기에 대해서 대책을 해서 업무보고 별도로 문서로 해주시고요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예.
종담
김종담위원
지금 전북학생체육이 낙제점이다 이렇게 나와 있잖아요. 지금 꼴등이죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
제주도...
종담
김종담위원
제주도는 몇 명 안 되니까 꼴등인데 꼴등한, 작년에는 그래도 8등 했는데 지금은 15등이죠? 15등을 한 대책을 보면 지금 학교에서는 자기 체육교사와 선생님들이 자기 학교에 고과점수 받으려고 해서 많은 사람들이 나가는데 실질적으로 전국체전이나 이런 문제 때는 선수육성할 때 참여하지 않는다, 이렇게 해서 선수 자체가 적다 이렇게 언론보도도 나와 있는데, 여기에 대해서 제가 전의 자료를 보니까 전북체육회 중위권 도약을 위해서 기본종목과 4관왕 종목을 집중적인 육성과 지속적인 학교체육 활성화방안을 위한 다각적인 연계육성은 물론 효율적인 예산투자와 체계적인 학교체육 지원정책이 필요하다 이렇게 해서 2010년도도 했고 올해도 했어요. 그런데 똑같은 말을 했다, 이렇게 해서 언론에도 나와 있는 문제인데 앞으로도 계속 이런 표현을 쓰실 것인지 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
제가 소년체전하고 전국체전의 관계를 잠깐 말씀드리겠습니다. 소년체전은 초·중·고등학교생을 대상으로 하는 것이 소년체전이고, 전국체전은 고등학교 이상입니다. 지금 현재 소년체전은 교육청에서 주관을하고 있고 전국체전은 체육회 주관으로 하고 있습니다. 그러나 도교육청과 체육회는 항상 상호 협조 하에 같이 노력을 하고 있습니다. 소년체전관계는 성적이 갑자기 떨어진 이유는 전국체전하고 소년체전하고 방식이 좀 틀립니다. 소년체전은 금메달 개수로만 등위를 하기 때문에...
종담
김종담위원
그 문제점은 계속 내려왔던 내용적인 문제니까 그것하고는 변명의 여지가 필요없고요. 똑같은 얘기거든요. 떨어진 요인에 대한 훈련과장님께서도 그런 문제 대책을 하셔서 문제점에 대한 것은 똑같은 말을 같은 표현을 쓰면 안 된다라는 겁니다. 8등 했던 데가 15등 됐다면 엄청난 쪽팔리는 거죠, 스스로. 그런 부분에 대해서는 해야 되겠고요. 지금 생활체육하고 체육 두 가지가 통합되어서 했잖아요, 도민체전으로. 거기에서 문제점에 대한 문제가 여러 가지가 언론을 통하고 사람들 우려했던 부분들 득과 실이 있는데 거기 보면 우리 도체육회가 통합해서 한 성과는 뭐고 실은 뭐라고 생각하십니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희가 원래 통합을 하게 된 것은 도민들의 화합을 다짐하기 위해서 실질적으로는 통합을 개최하게 되었습니다. 그 면에서 봤을 때는 충분한 효과가 있었다고 생각합니다. 그러나 생활체전과 도민체전이 사실상 중복되는 부분도 많았었고 그런 것들을 효율적으로 하기 위해서 금년도에 처음 통합개최를 하였습니다만 여러 가지로 문제점들도 많이 있었지만 그래도 통합을 개최함에 따라서 더 도민들한테는 좋은 점들이 많았었다 이렇게 저희 체육회는 평가하고 있습니다. 종목별로 약간의 문제점들은 아직 있었고, 그러나 처음 개최하는 것이기 때문에 그런 문제점들은 충분히 있을 것이라 보지만 점차적으로 생활체육회와 도체육회가 서로 수시로 합의 하에 좋은 활성화방안을 계속 모색해 나가면서 도민체전 준비를 하고 있기 때문에 앞으로도 더욱더 발전된 도민체전이 될 것이라고 생각합니다.
종담
김종담위원
지금 현재 생활체육하고 체육회가 합쳐서 행사하기 때문에 범위가 커졌잖아요. 커지면서 앞으로 전주시 같은 경우 그나마 나름대로 커서 그 내용이 고장이나 이런 문제가 소화된다고 그러지만 각 시·군에 시설 없는 데는 돌아가면서 번갈아가면서 하는 데는 통합해서 몇 개 시·군이 합친다든가 이러한 분산체전을 같이 체육대회를 해야 되지 않냐 이런 생각이 드는데 거기에 대해 어떻게 생갑합니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
지금 그게 제일 문제점으로 나오고 있습니다, 사실. 전주, 익산, 군산은 그래도 가능하지만 사실 시단위로 김제와 남원과 정읍이 있는데 김제, 남원, 정읍에서도 사실은 통합개최하기가 규모가 크기 때문에 어려움은 있습니다. 그래서 인근지역을 분산개최해서 할 수 있는 그런 방안을 모색하고 있고, 분산개최를 하는 것도 사실은 문제가 있습니다. 누가 주최가 되어야 되는데 그런 것들이, 그런 점들을 시·군과 생활체육회 또 도체육회가 좋은 상생방안을 잘 모색해가지고 좋은 대회가 될 수 있도록 하는 것이 저희들의 책임이라고 생각합니다.
종담
김종담위원
거기에 대해서 계획하거나 한 부분 있습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 분산개최는...
종담
김종담위원
어렵죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
할 수는 있습니다.
종담
김종담위원
그런데 지금 현재 각 시·군에서 자치단체가 부담해야 할 비용이 있지 않습니까? 시·군에서 자치단체가 부담해야 할 돈 자체도 부담스러운 거죠, 자기가. 행사를 치르는 것도 치르는 거지만 비용의 50%를 자기들이 부담하는 자체에서도 상당한 부담을 느끼기 때문에 행사의 효율성과 또 어떻게 보면 자기 지역의 홍보, 할 수 없는 일들을 가지고 보이지 않는 압박감을 느끼지 않을까 이런 생각인데, 어떻게 생각하십니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
위원님이 말씀하신 대로 다 맞는 말씀이십니다. 그런 점들 때문에 서로 고민하고 있고 그런 것들을 어떻게 시·군 간에 이해관계가 잘 진행이 돼가지고 매끄럽게 진행될 수 있도록 하는 것이 체육회가 해야 될 일이라고 생각합니다.
종담
김종담위원
하나만 더 하고 마치겠습니다. 무주태권도공원 명칭문제가 나왔던 것 같습니다. 그 문제 지금 어떻게 추진하고 있습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희 체육회에서는 사실 태권도공원에 관해서 그 문제는 생각은 해보지 않았습니다. 한번 더 위원님이 지적해 주셨으니까...
종담
김종담위원
그 문제에 대해서 많은 얘기가 나왔다고 한 문제가 있는데 그 부분 생각을 안 했다고 하면 어떻게 합니까? 이건 전라북도 내에서도 대한민국 안에서도 명칭에 대한 것은 중요한 부분인데 언론도 보면 문체부가 재검토수순 이렇게 지난번에 3월달에 전북일보에 나왔던 기록인데 지금까지 검토 안 했다면 어떻게 하고 있습니까? 지금 3월 2일자에 무주태권도공원 명칭이 바뀌나 해가지고 문체부 수순 해가지고 문제가 나와가지고 여러 가지, 장관이 새로 바뀌었지만 전에 정병국 장관은 바뀌어야 된다라고 해서 나왔던 문제를 가지고 심도있게 그것을 안 하고 있으면 과연 지금 체육회에서는 전라북도태권도공원 조직위도 있고 하는 문제에서 뭘 하고 있습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
죄송합니다만 태권도공원에 관한 문제는 도 차원에서 하고 있기 때문에...
종담
김종담위원
도 차원에서 문제가, 국장이 안 계셔서 같은 부분에서 체육회에다 물어보는 겁니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
체육회는 거기에 현재 죄송합니다마는 참여를 못하고 있습니다.
종담
김종담위원
체육회 참여도 시켜주지 않고 있다? 이상입니다.
승철
배승철위원장
김종담 위원님 수고하셨고 이와 간접질문을 이성일 위원님이 하실 것 같아요. 이성일 위원님 질의해 주시죠.
성일
이성일위원
이성일 위원입니다. 먼저 처장님께서 업무보고 설명 잘 들었고요. 보고하고의 별다른 질의를 하겠습니다. 비슷한 거니까. 이번에 체육회에서 대구세계육상선수권대회 다녀오신 분 계십니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
참관차, 어떻게 보면 국제대회를 저희들도 할 수 있는 그런 계기가 될 수도 있기 때문에 직원들이 참관을 한 번씩 했습니다.
성일
이성일위원
몇 분이나 다녀오셨어요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
직원들이 조 편성해가지고 참관했습니다.
성일
이성일위원
좀 구체적으로 말씀을 해주시기 바랍니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
직원 9명...
성일
이성일위원
아홉 분 다녀와서 혹시 대구선수권대회 출장 다녀오면 출장보고서 쓰고 있죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예.
성일
이성일위원
끝나면 출장보고서 좀 주고요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예.
성일
이성일위원
본 위원이 왜 이런 질의를 하냐면 체육회에서 실질적으로 세계대회를 보고 경기를 보고나서 느낀 점이 많을 것 같아가지고 외국에서도 하는 데도 불구하고 많이 가보고 그래야 하는데 국내에서 하니까 가급적이면 체육회 직원분들이 많이 좀 가서 보고 왔으면 하는 바람이었는데 직원분들이 9분 가셨다면 많은 숫자는 아니었네요? 전체 다녀왔으면 좋았을 텐데.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
꼭 필요한 직원들은 다 가서 봤습니다. 여직원 빼고 기술직 빼고 운영과, 훈련과 직원들.
성일
이성일위원
그걸 좀 주고, 아까 김종담 동료위원하고의 비슷한 질의를 하겠습니다. 이번에 소년체전 성과를 보니까 상당히 저조했더라고요. 그럼에도 불구하고 지금 업무보고를 보니까 최고의 화두가 경기력 향상에 대한 내용이 상당히 많이 있더라고요. 그렇죠? 경기력이 상당히 떨어지는 이런 게 좀 있었고, 처장님 답변에 소년체전은 교육청하고에 대한 이런 연관이 필요하다. 본 위원도 그렇게 생각하고요. 특히나 전라북도 소년체전의 가장 큰 문제가 뭐냐면 예를 들자면 육상선수들이 육상에 대한 전문성을 가지고 있는 게 아니고 거의 보면 다른 종목들, 예를 들어서 농구, 축구, 야구, 핸드볼 이런 종목을 했던 분들이 육상선수로 많이 나가더라고요. 이런 것에 대해서 처장님께서 고민해서 이 친구들 육상선수들 보면 대부분 이런 상황이 많더라고요. 전문성을 가지고 요즘 또 학교체육이 기본적으로 주말리그에 가깝게 되니까 학생들 전문성을 가질 수 있도록 교육청하고 주기적인 연계가 필요하지 않나 이런 생각을 하고 있습니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
거기에 대해서 한 말씀 드리면 저희가 회관에 입주한 이후로 체력과학센터 차를 충분히 활용하고 있습니다. 그래서 저희들은 선수 육성도 중요하지만 지도자 육성이 더 시급하다고 생각합니다. 그래서 우선적으로 초·중·고는 지도자들을 체력과학센터를 이용해서 많은 세미나와 연수를 통해서 지도자들이 실질적으로 선수를 지도할 수 있는 그런 능력배양을 많이 힘쓰고 있습니다. 그런 점으로 봤을 때 지금 선수 발굴하는 그 자체도 어렵고 또 발굴한다 하더라도 그 선수를 관리하는 것도 어렵고 요즘은 단체종목은 거의 다 경비문제가 따르기 때문에 힘들고 여러 가지로 어려움이 있습니다. 실속있게 하기 위해서는 물론 개인종목 위주로 나갈 수밖에 없는데 그런 점들을 스터프드랄지 이런 것들을 통해서 점진적으로 할 계획입니다.
성일
이성일위원
제가 업무보고를 보면서 전체적인 것은 경기력 향상이었는데 참고로 전국체전 중위권 위주를 위한 노력이 전국체전 중위권 도약 발판에 대한 보고를 보면 체육지도자 강습회가 있고 경기력 사전점검이 있고 경기력 향상 세미나 이 부분이 결국은 지도자들의 교육이지 않습니까? 그러니까 이런 것이 업무보고의 책자뿐만 아니고 정말 처장님께서 어려운 말씀을 하셨는데 재정적인 문제가 가장 힘들다 이런 얘기를 했거든요. 이 재정적인 문제를 더 적극적으로 예산과하고 치밀하게 또 문화체육관광국장님하고 또 진흥과장님 계시니까 이런 부분을 상세히 얘기해서 더 적극적인 준비가 필요하지 않나 이런 생각을 해봅니다. 자, 이상입니다.
승철
배승철위원장
이성일 위원님 수고하셨습니다. 노석만 위원님, 죄송합니다. 좀 늦어졌어요. 노석만 위원님 질의해 주시죠.
석만
노석만위원
체육회를 끌어가시는 사무처장님 안 그래도 원만하게 잘 끌어간다는 평도 있습니다. 치하를 드리면서 업무보고니까 간단하게 한 두서너 가지만 말씀드리겠습니다. 사실 임원문제가 제가 평소 때 느낀 것인데 항상 그분들이 그분들이고 한 10여년 동안 많이 느끼고 있었거든요. 그런데 어느 조직이라든가 변화가 있고 사람에 따라서 조직이 활성화되고 살고 그러거든요. 리더자의 마인드가 어떻게 되냐에 따라서 발전도 있고 그런 겁니다. 그런데 처장님은 그렇게 생각하지 않으시는가요? 지금 현재 임원들이 정말 원만한 분들이 다 요소요소에, 백경태 위원도 금방 아까 지적했는데 그 구성원들이 정말 잘 됐다라고 판단하고 계십니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
이번 의 임원구성은 물론 당연직은 항상 하는 것이니까, 그 외의 임원 구성은 사실 정말 순수하게 이번에는 했다고 생각합니다. 지사님께서도 그렇게 말씀하셨고 그전의 전임에서는 재정적으로도 임원들이 몇 분 들어가 계셨고 거의 한 절반정도가 재정이사로 사회 각계각층에서 체육회를 후원하실 수 있는 분들을 많이 영입해서 운영해 왔습니다만 그것이 큰, 생각보다는 기대에 못미치는 그런 저기도 있고 또 체육인들은 많이 있는데 자리는 한정되어 있고 그래서 이번 이사 구성은 사실 체육인들을 많이 포진을 시켰습니다. 각 종목별 안배 지역별 안배 다 해가지고 정말 순수한 임원구성을 했다고 생각하고 있습니다. 그리고 또한 여성체육인들이 사회적으로도 많이 활동하고 있고, 특히 정부차원에서도 대한체육회 차원에서도 여성체육인들이 활동할 수 있는 기회를 많이 해야 된다. 지사님께서도 그런 말씀이 많이 계시면서 여성체육인들도 한 다섯 분 정도 영입했고, 아까 백 위원님께서 동계종목 얘기하셨는데 동계종목이 사실 비율로 따져보면 5종목이기 때문에 우선 한 분 하시고 나머지 소위원회에다 몇 분을 해서 같이 활동할 수 있도록 중요하신 역할은 다 할 수 있도록 그런 저기는 다 했다고 생각합니다.
석만
노석만위원
이번에 임기가 몇 년까지입니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희 전라북도체육회 임기는 지사님 임기하고 맞추는 걸로 이사회에서 통과가 되어가지고 2014년도 말까지 임기가 되겠습니다.
석만
노석만위원
그러면 2년만에 다시 변화가 있다는 얘기는 뭐예요? 2년 후에 다시 이사변경이 있을 때 그때 정하겠다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
결원이 생겼을 때 한 번 정도.
석만
노석만위원
도체육회 임원에 대해서 명단을 끝나면 제출해 주시기 바라겠습니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
알겠습니다.
석만
노석만위원
어떻든 아까도 말씀드렸다시피 사람이 모든 것을 조직을 구성하는 거예요, 끌어가는 것이고. 그렇기 때문에 항상 그런 얘기 많이 들리거든요. 물론 재정적으로 부담하는 사람은 재정적으로 부담하는 위치에 정말, 사실 그것도 필요하긴 해요. 꼭 그게 저는 나쁘다고 생각하지 않거든요. 그런 분하고 또 경기운영이나 다른 분야에서 새롭게 발전할 수 있는 그런 시스템을 구축해 주시길 부탁을 드리고요. 그리고 2012년도 2월 중에 전국동계체육대회 개최를 준비하고 있죠? 그 날짜는 결정 안 됐습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 아직 날짜는 결정 안 됐습니다. 2월 중순 이후에 하는 걸로 되어 있습니다.
석만
노석만위원
그리고 TF팀은 구성이 되어 있는 겁니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예.
석만
노석만위원
구성되어가지고 활동하고 있고요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예.
석만
노석만위원
3,500명 정도 참석하고 있는데 부수적으로 인원까지 따지면 많은 인원들이 전북을 방문한다고 해도 과언이 아니거든요. 전북에 대한 내년도 관광의 해인만큼 거기에 대한 철두철미하게 같이 서로 연구해서 연결고리를 해가지고 전북의 이미지에 대한 부분을 노력해 주시고요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
석만
노석만위원
그리고 체육 운영하는 데에 있어서 경기장이라든가 그런 것들이 많이 노후되고 낙후된 것으로 알고 있거든요. 철저한 점검을 하셔서 경기에 차질이 없도록 부탁을 드리겠습니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
석만
노석만위원
그리고 제가 이것은 개인적인 노하우로써 어쭤보고 싶은 거예요. 9월달부터 11월 한 2개월 동안 태양광 옥상에다 한다는 건데 어떤 식으로 구상하고 계십니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희가 2억4,200만원 예산이 책정되어 있습니다. 정부지원이 50%, 도 지원이 50% 이렇게 해서. 지난번에 조달청에다 일임했습니다. G2B방식이라 해가지고 조달청에다 입찰업체를 선정해 달라고 요청해가지고 현재 입찰업체는 선정이 되어 있습니다.
석만
노석만위원
어느 업체가 합니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
유한회사 주연이라는 회사가 요즘 조달청에서 저가입찰제를 하다 보니까 약 한 300여 업체가 신청했는데 그중에서 유한회사 주연이라는 회사가 선정이 되어 있습니다.
석만
노석만위원
조달이라는 부분은 어차피체육회에서 선정해가지고 조달등록 추천하면 거기에서 하는 것이고. 안 그래요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
아니, 그것이 아니고요. 저희들은 이번에 그런 방식으로 하지 않고 공개경쟁으로 했습니다.
석만
노석만위원
어떤 부분을 선후를 따지고 그런 마인드를 가지고 말씀드린 것이 아니에요. 왜 그러냐면 태양도 태양광이 있고 태양열이 있고 두 가지가 있어요. 그러면 옥상에 하는 부분은 우리가 옥상이라든가 다른 부분은 올해는 실험케이스인데 특히나 비영리단체니까 50% 지원을 받고 있거든요. 태양광은 6배로 한전에서 사갑니다. 10～20년 상환으로. 그러면 사실은 그것을 비싼 가격으로 팔고 싼 가격에 전기를 쓸 수 있는 방법이 있고, 태양열이라면 실질적으로 거기에 쓸 수 있는 그 부분들이 필요한 부분들은 태양열로 할 수 있는 겁니다. 그런데 태양광은 발전이 대개는 우리가 태양으로 봐가지고 난방 같은 경우를 많이 쓰고 있거든요. 그런데 태양열이면 새롭게 특허를 내가지고 냉난방을 겸할 수 있는 시스템이 나와있어요. 제가 사실 제 개인적인 건물 때문에 태양광에 전국전인 시스템도 구경도 가고 여러 가지 연구를 많이 해봤습니다. 그런데 대개는 무지에서 오는 경우들이 너무나 많이 있어요. 잘 몰라요. 특수한 부분이기 때문에. 그런데 옥상 같은 데 부분을 한다면 그쪽에서 받아서 쓰는 것보다 한전에 파는 것이 훨씬 효과가 있습니다. 옛날에는 이런 지상의 임야라든가 그런 부분에서 %를 줬는데 지금은 옥상 같은 데 쓰는 부분을 6배 이상 한전비용을 줍니다. 그만큼 비싸게 사간다는 거죠. 그래서 바뀌었는데 우리 체육회에서 옥상에서 하는 부분을 제가 지적하는 거예요. 어떻든 조달청에 의해서 했다고 하는데 그 부분들은 좀 더, 사실은 그 조달부분들도 이런 관계를 너무나 몰라요. 전문적인 분야이기 때문에. 그리고 최저입찰은 아주 위험한 거예요. 공사나 모든 부분에서, 특히나 50% 지원을 받고 또 어느 금액이 딱 책정되어 있습니다. 우리가 금액이 싼데 어떻게 좋은 제품을 넣어주겠어요. 우리가 건물도 부실이 생기는 이유가 전부 다 그런 부분에서 생기는 부분이에요. 특히 태양광은 앞으로도 이게 쓰면서 보수기간이라든가 그 기간을 어떻게 쓰냐에 따라서 20년 쓰는데 엄청난 부분이 있습니다. 그래서 입찰을 해가지고 시설하는 것이 문제가 아니고 관리부분을 어떻게 하냐에 따라서 큰 차이가 나거든요. 그런데 그 부분이 너무나 준비가 안 된 상태에서 하고 있지 않냐, 저는 개인적으로. 또 여기에서 1년 동안 많은 노력을 해보고알아보고 있거든요. 그런데 거기에 대해서 다른 분들한테 지시 좀 받아서 시설할 때 신경을 쓰지 않으면 시설하고도 시설비만 다 돼버리고 태양광이 그렇게 원만치 않습니다. 그냥 시설하면 끝나는 것이 아니에요. 관리, 보수 그런 부분에서 어떻게 하냐에 따라서 수명기간이 길고, 짧고 하거든요. 이런 부분에 철두철미하게 준비하지 않으면 돈 벌써 한 5억원이라는 돈이 들어가는 거예요. 정부 돈도 2억4천만원에다 체육회에서 2억4천만원...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
전부 다 포함해서 2억4천만원입니다.
석만
노석만위원
그래요? 좌우지간 좀더 신경을 써서 잘 해주십사.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
사실 저희들도 거기에 대해서 아는 것이 없기 때문에 감리설정을 하고 또 도의 조언을 받아가지고 신재생에너지과 그쪽하고 협의하고 이렇게 해서 철저히 해서 하겠습니다.
석만
노석만위원
그런데 조금 아쉬운 것이 다음에 올해 준비된 부분들이 어디까지 발전됐냐면 물로 해가지고 특허를 신청 넣었는데 이제는 난방만이 가지고 있는 그런 시스템이 자꾸 해마다 많은 변화가 있어요. 다른 부분에 체육회 수영장 같은 경우도 50% 지원받으면 엄청난 효율이 되거든요. 그런데 수영장에 태양광 태양열 한 게 없어요. 없죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예.
석만
노석만위원
그런 부분도 앞으로 지원이라든가 하면 큰 경비에서 절약될 수 있으니까 그런 부분에서 씬경을 써주시길 부탁드리겠습니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
감사합니다.
석만
노석만위원
이상입니다.
승철
배승철위원장
노석만 위원님 수고하셨습니다. 이어서 김광수 위원님 질의해 주시죠.
광수
김광수위원
김광수 위원입니다. 앞에서 다 말씀하셔서 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 체육대회 유치현황을 보면 국제대회 유치 또 국내대회 유치하고 개최효과라고 해서 액수로 계량화해서 내놨단 말이죠. 이렇게 액수로 계량화한 근거가 뭡니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희가 1인당 선수 1명이 하루 체제비용으로 어느 정도 선이, 다 정확하게는 알 수 없지만 기본적으로 평균치를 잡아가지고 그렇게 해서 한 것입니다. 그러니까 1인이 하루 숙박시, 숙식비 포함하고 다른 것 기타 등등 해서 약 한 7만원 정도. 국내선수들이 한 5만원이고 국제대회를 하게 되면 7만원 이상으로 평균을 그렇게 잡고 있습니다. 이 액수를 환산해가지고 인원수하고 환산해서 수치를 내고 있습니다.
광수
김광수위원
체류기간과 숫자?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
1일에 몇 명이면 1일 평균 국내선수 5만원, 외국인선수 7만원.
광수
김광수위원
1일을 5만원, 7만원으로 계산해서 전체참가인원 곱하기 체류날짜. 태권도문화엑스포대회 개최효과를 18억원으로 해놨어요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
거기는 세계적으로 전부 다 각 여러 나라에서 오기 때문에 인원도 많고.
광수
김광수위원
아마 이런 게 있을 겁니다. 인원들이 어떤 대회냐에 따라서 조금 다를 수도 있겠고...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
그렇죠. 초등학교, 중학교, 고등학교에 따라서도...
광수
김광수위원
대회성격에서도 다를 수가 있겠고, 그 사람들이 실제 여기에서 체류를 하는지, 아니면 참가인원은 몇 명인데 실제 경기가 끝나면 다음날 가버리는 사람 이런 것들이 있기 때문에 이렇게 계량화한 숫자가 정확하지는 않으리라고 생각합니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
물론 100% 정확하지는 않습니다.
광수
김광수위원
그러나 제가 보기에는 과대해서 개최효과를 부풀리는 일은 물론 바람직스럽지는 않아요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희가 학생들 대회가 사실은 실속 있다고 봅니다. 대학교 일반 성인들 대회보다도 초·중학교 선수들을 유치해서 하는 대회가, 왜냐면 초등학생들 같으면 학부형들이 보통 최하 2명 이상은 따라옵니다. 예를 들어서 초등학생이 1천명이 참여한다면 약 3천명 이상이 참여하는 걸로 계산하고 있습니다. 실질적으로 그렇고요.
광수
김광수위원
제 입장에서는 이런 국내외 국제대회를 많이 유치해야 된다는 입장입니다. 그렇게 해서 지역을 관광효과하고 연계시키는 여러 가지 사업을 해야 되고, 그 자체가 지역에 일정한 인센티브를 줄 수밖에 없는 부분이니까 자주 해야 된다고 생각하는데, 그런 각종 대회에 대한 효과나 이런 부분들에 대해서 정확히 분석하고 지역에 어느 정도의 개최한 효과가 있는지 이런 부분에 대한 분석을 하는 부분들도 신경을 써주세요. 체육회 자체에서 못한다라고 하면 지역에 다양한 부분들이 있잖아요. 이런 것들을 통해서 그대회가 지역에 어떤 효과를 줬는지 이런 것들에 대한 분석이 필요할 것 같습니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
광수
김광수위원
막연하게 인원 곱하기 몇 명 해서 얼마 개최효과가 현금으로 있었다 이게 별로 신뢰성이 안 갑니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희 체육회에서는 실질적으로, 그전에는 무조건 유치를 하고 보자는 식이었지만 요즘은 시·군에서도 그렇게 아무 대회나 유치하지 않습니다. 그걸 전부 다 따져보고 어느 정도 성과가 있을 것이냐, 어느 정도 효율적인 대회가 될 것이냐. 우리 체육회 입장에서는 사실 대회 유치보다는 전지훈련 유치 쪽을 많이 신경을 씁니다. 전지훈련은 사실 그냥 오는 것이라고 보거든요. 왜냐면 대회유치는 유치금이라는 것이 있어요. 우리가 먼저 중앙경기단체에다 일정부분 유치금을 주고 유치를 하지만 전지훈련은 그런 것이 없습니다. 전지훈련 같은 경우는 기간도 길고 숫자는 적다고 볼 수 있지만 실질적으로 대회 때는 선수들이 와서 마음대로 못합니다, 규제를 하기 때문에. 그러나 전지훈련 같은 것은 임원들이나 선수들이나 와서 프리하게 하기 때문에 오히려 그때 쓰고 가는 돈도 더 많고. 그래서 전지훈련 쪽으로 많이, 각 시도가 그걸 많이 노력하고 있습니다.
광수
김광수위원
아까 백경태 위원님 동계체육인들에 대한 홀대부분도 이야기했는데 실제로 동계체전 같은 경우는 전국 4위를 했고 하계체육은 거의 바닥을 헤매고 있잖아요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
중위권을 하고 있습니다.
광수
김광수위원
중위권으로 봐야 되나요? 잘하는 부분들을 적극적으로 육성하고 격려해줄 필요가 있습니다. 예를 들어서 우리가 월드스타를 만들겠다라고 하는 것도 체육을 통해서 전북을 빛낼 사람을 만들어주고, 예를 들어서 박찬호 선수가 공주고등학교 나왔다, 공주라는 지역이 빛나는 거잖아요. 박지성 선수 고향이나 이런 것들이 길을 낸다든지 이름을 붙이고 지역이 알려지는 거랄지. 그러니까 지금 제가 보기에는 동계체전이나 이런 부분들이 가능성이 많다고 일반적으로 생각하고 전국대회도 상위 입상하고 그런 부분에 대해서 기존의 체육회 임원들 사이의 인적 네트워크 가지고 하지 말고 과감하게 혁신하고 지역의 미래를 봐서 방향을 새로 잡을 필요는 충분히 있다고 생각하는데, 아까 이사 같은 경우도 지금 정관에 보면 20인 이상 47인 이내잖아요, 체육회 정관에. 그렇죠? 그러면 지금 이사가 39인이란 말이에요, 당연직 포함해서. 어쨌든 그런 부분에 해당종목의 사람들이 경기인들이 많이 들어와서 자기 목소리를 내게 될 때 힘이 커지는 건데, 전라북도체육회가 기인적인 구조라고 하는 부분도 인정을 하셔야 될 것 같아요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
광수
김광수위원
그런 것들을 좀 고려하셔서 월드스타를 육성하겠다라고 하는 계획도 있잖아요, 예산까지 들어가 있고. 배승철 위원장님께서 항상 강조하셨던 부분인데 체육인재를 육성하고 월드스타를 육성하겠다라고 하는 것을 양궁하고 체조하고 딱 한정하고 하는 것들도 별로 바람직스럽지 않다 이렇게 생각이 듭니다. 그게 현재까지 월드스타라고 하는 부분들도 예를 들어서 겨우 비인기 종목의 금메달은 별로 효과가 없습니다. 인기있는 부분들의 김연아 선수 같은 경우 이게 월드스타가 되는 거예요. 그런 것들을 내다보면서 이런 사업을 했으면 좋겠다 이것을 말씀드립니다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 참고하겠습니다.
광수
김광수위원
이상입니다.
승철
배승철위원장
김광수 위원님 수고하셨습니다. 백경태 위원님 계속 질의해 주시죠.
경태
백경태위원
20쪽에 동계체육대회 개최준비 하고 계시는데, 태릉하고 목동 강원도로 몇 명이나 갑니까, 2,300명 중에서? 선수가 2,300명인데요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
한 3분의1 정도로.
경태
백경태위원
지금 강원도 평창에서 2018년도 발표가 나고 그러니까 도에서도 바이애슬론이라든가 크로스컨트리장에 대한 말씀을 국장님께서 하고 그러셨는데 국장님이 안 계시니까 과장님께서라도 답변하실 수 있으신가요, 어떻게 계획하고 계시죠?
국구
박국구체육진흥과장
답변드리겠습니다. 평창동계올림픽 유치 확정 이후에 우리 도에서는 대응방안을 마련하기 위해서 TF팀을 조직했습니다. 동계종목 관련 전무이사, 도, 전북발전연구원 이렇게 해가지고 구성했고요. 간담회를 한 번 했습니다. 또 대응방안 마련을 위해서 현재 전북발전연구원에서 연구용역에 착수해서 위원님께서 말씀하신 그런 부분까지 전부 포함해가지고 대안을 마련 중에 있습니다.
경태
백경태위원
예, 잘 알겠습니다. 3분의1이 결국은 서울이나 강원도에서 대회를 해야 되면 결국은 반쪽짜리 대회가 되는 거잖아요. 그래서 그전부터 우리 지역에도 연습장이 있어야 된다는 얘기를 수차 드렸던 건데, 어쨌든 내년도 93회 대회 때는 준비가 안 된다는 거잖아요. 그렇죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 현재상황에서는 그렇습니다.
경태
백경태위원
분산해서 할 수밖에 없다 이런 말씀이신데 그 후에는 도에서 계획을 세워서 잘 될 걸로 보고 있어요. 그래도 동계를 우리 전라북도로 가져와서 경기를 한다는 것은 일부 종목은 그쪽 가서 하더라도 TF팀 13명이 되어 있는데, 글쎄요, 아직은 빠른 것 같지만 상임위에서 같이 보고라든가 정보를 교류할 수 있는 이런 시간을 가질 계획을 가지고 있죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 다음 보고가 또 한번 있는 걸로 알고 있습니다. 체전 이후에 어쨌든 전국체전이 끝나야 그때부터 진행이 돼야 되니까요, 진행하면서 보고드리겠습니다.
경태
백경태위원
어쨌든 준비 잘 하셔가지고 차질 없이 잘 됐으면 하는 생각에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
승철
배승철위원장
수고하셨습니다. 김종담 위원님 계속 질의해 주시죠.
종담
김종담위원
지금 도체육회에서 2011년도에 선수 스카우트 몇 명을 했습니까? 그리고 어느 정도 예산을 썼나요? 자료 없어요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
정확한 숫자는...
종담
김종담위원
그러면 2011년 선수 스카우트를 몇 명 했고 어느 정도 예산을 썼고 그것을 최근에 2008년 이후로 자료 주시고 거기에다 덧붙이면 전무이사가 몇 명이고 전무이사의 금액, 몇 호봉에 얼마를 줬나 그것도 예산 해주시고요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
전무이사요?
종담
김종담위원
예. 거기에 선수현황의 연차별 현황이 각각 스카우트같이 해서 자료를 하고 거기에 덧붙이는 부분이 선수가 급수가 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 분류해 보면 1차 지망, 2차 지망 하듯이 A급에서 D급으로...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
그건 있습니다.
종담
김종담위원
그 부분 따라서 선수의 스카우트의 비용이 틀려지는 거라고 보는데 거기에 대한 그걸 해주셔야...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
자료로 제출해 드리겠습니다.
종담
김종담위원
왜 그러냐면 그 자료가 있어야 그 부분도 좋은 선수를 갖다놔야 좋은 성적도 얻는 것 아닌가. 이런 부분 때문에 하고요. 지금 현재 우리나라 전라북도가 동계체전을 하면 항상 4위는 맡아놓고 하죠? 그 이유는 어쨌든간에 연습할 수 있는 자체가 무주라는 데서 기본적으로 다른 도시에 없는 지역에 빙상경기장이 있어서, 이 부분에도 집중적으로 하지만 또 아까 얘기한 대로 좋은 선수들이 다른 종목들이 와야 성적이 오를 것이다 이런 생각도 했습니다. 이 부분에 대해서 전라북도 체육의 선진화에 대한 방안을 대책을 자료로써 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
승철
배승철위원장
김종담 위원님 수고 많으셨습니다. 다른 위원님들이 질의를 준비하실 동안 본 위원장도 몇 가지 사항을 이번 기회에 질의를 드리고자 합니다. 전라북도 도민체육대회가 금년에 들어서 처음 생활체육협의회하고 같이 공동으로 이루어졌죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예.
승철
배승철위원장
언제쯤 이루어졌습니까? 그게 금년 6월달이죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
6월달에 했습니다.
승철
배승철위원장
그 금액이 어느 정도 있었어요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
체육회 예산은 9천만원 정도입니다.
승철
배승철위원장
도민체육대회가 9천만원뿐이 안 들었어요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 도민체전은 체육회는 경기력 쪽에다만 예산을 하고 모든 준비는 개최 시·군에서 하고 있습니다.
승철
배승철위원장
이번에 6월달에 어디에서, 전주에서 한 거 아니에요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
전주에서 했습니다.
승철
배승철위원장
전체적인 금액이 얼마인지 혹시 알고 계세요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
전체적인 금액은 전주시에서...
승철
배승철위원장
전라북도 도민체육대회에 들어간 비용이 얼마인지 알고 계시냐고요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
제가 아직 거기까지는 숙지를 못했습니다.
종담
김종담위원
25억원이에요.
승철
배승철위원장
25억원 정도 들어가 있습니다. 25억원 중에서 시설비가 한 10억원 정도 되고 나머지 15억원 중에서 개회비 개회할 때 들어간 비용이 약 7억원 정도가 됩니다. 그런데 전라북도 도민체육대회를 끝내고 나서 우리가 생활체육회하고 전라북도체육회하고 같이 합동으로 공동으로 하자는 의의가 어디 있었어요? 예산절감에서 가장 중요한 내용이죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 그 부분도...
승철
배승철위원장
그러면 지금 현재 전주시체육회에서 하고 생활체육회에서 같이 공동으로 이번에 전라북도 도민체육회가 이루어졌다는 얘기예요? 그건 아니잖아요. 제가 알기로는 전라북도체육회하고 전라북도생활체육회하고 공동으로 전라북도 도민체육대회를 이번에 성사시켜서 이룬 걸로 알고 있는데.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 그렇습니다.
승철
배승철위원장
그 개회비가 한 7억원 정도 들어간 부분하고 이번에 도민체육대회를 끝내고 나니까 여러 가지 문제점이 도출되어 있는 걸로 알고 있는데, 그 내용을 알고 계십니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
경기단체별로의 문제점들은 저희들이 충분히 숙지를 해서 계속 시·군 전무이사들과 생활체육회 담당자들과 도체육회가 끝나고 난 뒤에 평가회도 했고 앞으로 내년도에 어떻게 할 것인가도 지속적으로 해나갈 것이고 그렇습니다.
승철
배승철위원장
본 위원장이 지적하는 부분은 전체적인 25억원 예산 중에서 7억원이라는 계획이 너무 과다하게 수용되는 그런 부분이 있었다. 오히려 경기력 향상이나 각 시·군의 어떤 나름대로 소통이나 그런 협력부분에 치중되어야 할 그런 점이 있었으나 그런 부분이 좀 부족하다라는 말씀을 아울러서 드리면서 또한 앞으로 말하자면 종목 선정이랄지 채점방식이라든지 종합시상제랄지 그런 부분 등이 토론을 통해서 부각되어 있는 그런 부분이 있으니까 내년도에 전라북도 도민체육대회나 이런 부분들 감안해서 한치의 허점도 보이지 않도록 그렇게 추진해 주시고, 제가 알기로는 도체육회하고 생활체육회에서 합동해서 도민체전을 해본 결과 그렇게 큰 예산 절감도 가져오지 않은 것으로 알고 있어요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
현재 그렇습니다.
승철
배승철위원장
그러니까 그런 부분들을 슬기롭게 양 체육회가 나름대로 공동 합의 하에 그런 부분들 도출해낼 수 있도록 하고, 가장 큰 문제는 거기에 참여했던 인원이 5천명이다 보니까, 거기에 참여했던 인원 몇 명인지 아세요, 5천명이 아니고? 지금 생활체육회 인원이 한 5천명, 그다음에 도체육회에서 주관했던 전라북도 도민체육대회는 한 5천명 정도가 돼요. 그러나 이 2개를 합쳐놓으니까 1만여명이 움직이다 보니까 어떤 문제점이 도출됐는지 혹시 알고 계세요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
세부적으로는 여러 가지 문제점이 있지만 물론 인원이 많다 보니까 당연히 문제점이 있으리라고 예상은 했습니다.
승철
배승철위원장
물론 이런 질문에 아주 현명한 대답이 안 나와서 제가 이런 말씀을 드리는 것이 아니고 전라북도체육회가 약 4년 전하고 지금 현재하고는 많은 변화가 있고 고인 물 같은 그런 느낌이 들어요. 생동감이 없고 나름대로 그런 부분이 아쉬운 점이 있습니다. 14개 시·군으로 이루어져 있는데 시가 5개이고 나머지가 군지역인데 이렇게 인원이 많다 보니까 인프라가 없는 군지역에서는 전라북도 도민체육대회를 할 수가 없다는 문제가 대두가 되는 것 아닙니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
그 점을 제일 고민하고 있습니다.
승철
배승철위원장
그렇다면 거기에 대한 대책을 세워서, 그게 가장 현안문제점 아니에요? 쉽게 얘기해서 전국체육대회를 한번 유치했을 때 그 지역의 경제성하고 전라북도 내에서 각 군에서 전라북도 도민체육대회를 가져오지 못했을 때의 경기문제랄지 그런 부분들을 고민해야 될 것 아니에요. 그런 부분 고민 한번 해보셨어요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
통합체전에 있어서 제일 큰 문제점이 그 점이라고 저희들도 인식을 충분히 하고 있습니다. 거기에 대해서 어떤 방식을 택할 것인가. 당연히 군단위에서 유치하게 되면 어쩔 수 없이 분산개최를 안 할 수가 없습니다.
승철
배승철위원장
그렇다면 대안을 가까운 인접해 있는 군끼리 나름대로 협의해서 그런 부분들 한번 개시한다는 그런 안이 나와야지, 지금 6월달이 끝난 뒤에 그런 문제점이 도출이 됐으면 지금 9월달 아니에요. 내년에 말하자면 도민체육대회가 6월달에 했을 때 얼마 남지 않았을 것 아니에요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
내년도는 군산에서 개최하기 때문에...
승철
배승철위원장
군산에서 시 쪽에 다 나름대로 넘어가다 보면 나머지 군지역은 할 수가 없다는 내용 아니에요. 그나마라도 균형발전을 꾀하기 위해서 일을 할 수 있는 전라북도지사님의 그런 어떤 방식하고는 위배되는 사항 아닙니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
그래서 저희들이 대회를 치를 수 있는 시가 전주, 군산, 익산이기 때문에 일단 내년에서 군산에서 대회를 치르면서 여러 가지 그런 점들을 보완을 하고 이렇게 해서 군단위로 넘어갔을 때 시단위에서 어쩔 수 없이 군단위로 넘어가야 됩니다, 돌아가면서 하게 되어 있기 때문에. 그런 부분들...
승철
배승철위원장
아니, 군단위에서 전라북도 도민체육대회를 개최하려 해도 인프라가 없어서 개최할 수 없는 그런 부분에 대해서는 나름대로 전라북도체육회나 전라북도문화체육관광국에서는 준비를 했어야 된다는 얘기죠. 제 얘기는 그런 부분들이 우리 의회에서 먼저 제시하기 전에 고심해서 얘기를 내놨어야 된다는 얘기 아닙니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
사실은 지난 겨울에 도민체전이 끝나고 나서 바로 이 얘기가 나와가지고...
승철
배승철위원장
얘기만 나온 것이 아니라 그런 마스터플랜을 짜셔서 다음 내년도의 업무보고에는 그런 사항이 올라올 수 있도록 좀 해주세요. 아셨습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
알겠습니다.
승철
배승철위원장
또 한 가지, 전라북도체육회가 이사회가 선정이 됐다고 알고 있는데 신규직으로 신임 이사회를 등재를 해서, 사실 전라북도체육회가 움직이는 것은 이사회가 꽃이에요. 그렇죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
맞습니다.
승철
배승철위원장
그런데 왜 2010년도 12월달에 임기가 만료됐음에도 불구하고 빨리 선임해야 되는데 구심점 없는 도체육회가 3개월 동안 굴러갔어요. 그이유가 뭡니까? 이사회 선정에 진통을 겪었습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
그렇게 크게 진통을 겪었다고 생각은 하지 않습니다.
승철
배승철위원장
제가 보기에도 별반 달라진 것은 없는데 회장단은 겨우 그대로 한 분만 교체가 됐던데 장고 끝에 악수를 한다고 3개월 동안 허송세월만 지나갔어요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
협의회 과정에서 지사님 일정하고 안 맞는 부분들도 많고 그래서 조금씩 늦어졌습니다.
승철
배승철위원장
지금 45명 선임했죠? 자, 그러면 다시 한번 해봅시다. 작년도 이사 48명 중에서 나름대로 전라북도체육회 발전을 위해서 조금이라도 성의있게 표시했고 전국체전 때 나가서 나름대로 조금이라도, 그것 보고 뭐라고 해요? 격려금이라도 지급했던 분들이 몇 분인지 혹시 알고 계세요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
전임이사회에서는 재정담당 이사분들 몇 분 모셔가지고 진행했었는데 하시는 분들은 하시고 또 안 하시는 분들은 안 하시고 그래서 대략적으로...
승철
배승철위원장
간단히 대답하시라고요. 48명이...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
9분이 재정담당이신데...
승철
배승철위원장
물론 그중에서 48명 인원 중에서 당연직 한 15명 정도 빼시고 나머지 25분인데 25분이 이사로서만 선임되기 해서 쟁투를 벌리고 얘기했지 권한만 행사할 뿐이지 의무사항은 불이행하고 있다는 얘기요. 쉽게 얘기해서 약 4년간 체육회 지도층으로 부각되고 행정부지사 계시고 교육감 계시니까 그런 부분만 했지 권한만 행사할 뿐이지 어떤 의무사항은 이행하지 않는 그런 이사회는 필요없는 것 아니에요? 제가 그 점을 묻고 싶은 거요. 이사회에 계시는 분들이 나머지 적정 출연금이라도 날 수 있는 그런 내용은 좀 있죠? 없습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
전 이사회에서는 그것이 있었는데 현 이사회에서는 그것이 없습니다.
승철
배승철위원장
현 이사회에서는 없고?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
그걸 없앴습니다.
승철
배승철위원장
사실 100억원을 다루는 거대한 이사회가 체육회 원로원이나 마찬가지입니다. 체육회 원로원을 약 3개월간 구심점 없이 표류시킨 체육회 처사가 상당히 못마땅하고 그리고 새롭게 임원 3개월 후에 새로운 이사회 선임됐다고 그 내용을 쭉 보니까 별반 크게 다를 것이 없어요. 물론 여러 가지 애로사항도 있었겠지만 옛날에 강현욱 지사님 계실 때 그 이전에는 체육회 예산이 40억원이었어요. 그런데 강현욱 지사님 오셔서 그전 체육회장인가 누군가를 통해서 80억원으로 예산을 증액하고 지금은 100억원 정도 됐습니다. 최근에 10억원을 더 나름대로 해서 100억원 정도가 되는데 체육회가 나름대로 여러 가지 문제점이 많이 도출되고 있는 것 혹시 사무처장님 알고 계시죠? 한 가지 예만 들어볼까요? 지금 헤드릭이 몇 개 부분이 있습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
정가맹과 준가맹 다 해서 53개가 있습니다.
승철
배승철위원장
그렇죠?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예.
승철
배승철위원장
그중에서 사고단체가 있습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
현재 한 군데 있습니다.
승철
배승철위원장
어디예요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
레슬링업체입니다.
승철
배승철위원장
사고단체가 규정도 안 되어 있는데 레슬링업체를 사고단체로 규정 짓습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
현재 소위원회에서 관리단체로 일단 지명했습니다.
승철
배승철위원장
제가 알기로는 그게 아닌데요. 지금 이사회를 거쳐서 나름대로 결정도 되지 않은 사항을 사고단체로 규정해서 말씀하신, 똑똑히 말씀하세요. 확실히 말씀하시고.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
소위원회에서 관리단체로 지명할 것을 이사회에 상정하기로 결의했습니다, 안건 상정으로
승철
배승철위원장
제가 들은 바도 있긴 있으나 레슬링협회가 오승엽 회장님이 나름대로 그만두신 이유가 뭡니까? 그분이 비경기인 단체로써 약 2년 몇 개월 아끼면서 매년 3천만원씩 내놓고 금년 2011년도 들어와서 1천만원 내놓은 상태에서 그분이 그만두신 이유가 있어요? 한번 들어보십시다.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
임원들 간에 불협화음들이 있고 그런 관계로 도저히 개인적인 사정으로 회장을 더 이상 할 수가 없다는 그런 이유로 그만둔 걸로 저는 그렇게 알고 있습니다.
승철
배승철위원장
가맹단체가 지금 뭐까지 간지 혹시 알고 계십니까? 행정소송까지 가있잖아요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 그렇습니다.
승철
배승철위원장
그렇게 될 때까지 도체육회에서 그런 부분을 중재를 못합니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
그 과정은 충분히 시간이 저기한다면 과정을 충분히 말씀드릴 수 있습니다.
승철
배승철위원장
회의석상에서 더 이상 다른 위원님들도 계시고 별도로 레슬링협회가 왜 이지경이 됐는지. 제가 보면 체육회의 전형적인 문제가 도출되고 있다 저는 그렇게 보고 있습니다. 그래서 이런 부분들이 체육회 발전을 저해하는 요인으로 나오는 부분이 있으니까 그 부분들을 오늘 보고가 끝나면 하나에서 열까지 그대로 자료로 해서 본 위원장한테 주시고 제가 필요하다면 그걸 위원님들하고 상의해서 나름대로 원만히 해결될 수 있도록 중재의 노력도 마다하지 않을 테니까 그 관계를 얘기하시라 이거예요. 그리고 그 문제를 가지고 9월 26일인가 9월 며칟날인가 언제 한 번 이사회를 열기로 되어 있다면서요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
23일날.
승철
배승철위원장
이건 별도로 박노훈 상임부회장하고 같이 저한테 들르셔서 그 문제를 상의를 좀 하십시다. 아시죠? 알겠습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예.
승철
배승철위원장
그리고 아중수영장 위탁운영문제, 팀장문제랄지 매년 3억3천만원 적자가 나고 있는데 작년에 2010년도에는 어느 정도 적자를 내셨어요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
전년도에 2억5천만원 정도 적자가 발생이 됐습니다.
승철
배승철위원장
금년도까지는 얼마 났다는 거고 매달 얼마씩 적자가 납니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
금년도는 도에서 도비 지원을 받아가지고 금년도에는 인원도 줄이고 구조조정도 하고 이렇게 해서 여러 가지로...
승철
배승철위원장
들리는 말로는 구조조정 할 필요성이 없고 구조조정 한바도 없다면서요? 말하자면 하기로 의지만 있었지 실행을 하지 않았다는 얘기가 나오던데.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
팀장이 그만뒀고 강사인원을 줄였고 여러 가지 시설보강을 하고 지하수 개발하고 이렇게 해서 적자해소를 하기 위해서 최선을 다하고 있습니다. 금년에는 적자 없이 도비 지원 받은 것하고 운영발생수입하고 이렇게 해서 적자 없이 현재 진행상황으로 봤을 때는 큰 적자 없이 진행되리라고 봅니다.
승철
배승철위원장
저를 비롯해서 저희 위원님들도 마찬가지입니다마는 전라북도체육회에 거는 기대가 몇 년 전까지만 해도 상당히 있었고, 또 그런 신선한 바람을 일으켰던 고환승 사무처장이라고 제가 알고 있고 그런 부분을 지금도 믿고 싶고 현재 최근에 와서 여러 가지 문제점이 도출되고 있는바 그런 부분들은 상당히 심히 안타까움을 금할 수 없습니다. 다시 한번 분기쇄신해서 전라북도체육회가 일어설 수 있도록 다시 한번 정신을 차려서 할 수 있도록 해주시기를 이 자리를 빌려서 당부말씀 드립니다. 아시겠습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
열심히 하겠습니다.
승철
배승철위원장
이상 마치고 다른 위원님 혹시 질의하실 위원님. 김종담 위원님 말씀해 주시죠. 질의해 주시기 바랍니다.
종담
김종담위원
위원장님께서 하신 것에 대해서 덧붙여서 물어보려고 합니다. 지난번 도민체전에 도체육회가 지원한 것이 7천만원이라고 말씀하셨는데.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
9천만원.
종담
김종담위원
9천만원이에요? 예산이 9천만원만 했다 이 말이에요? 그러면 1억4천만원 했다는 것은 잘못된 건가요, 혹시?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
총무부장이 답변할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
종담
김종담위원
그것 어려운 것도 아닌데 그부분을...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
제가 숙지를 잘...
승철
배승철위원장
총무부장이 대답하세요.
형원
최형원전라북도체육회총무부장
총무부장 답변드리겠습니다. 당초 예산편성에는 1억4천만원 예산편성을 했습니다, 통합개최 전에요. 그런데 저희가 집행과정에서 생활체육회하고 저희 체육회하고 최대한 절감했고 전주시 운영비도 한 4천만원 정도 감액을 시켰습니다. 저희가 도하고 제육회하고 협의해서. 해서 그런 부분 등 해가지고 총 5,300만원 정도 본예산 대비 절감을 시켰습니다.
종담
김종담위원
그러면 예산 9천만원이 그대로만 한 겁니까? 예, 알았습니다.
승철
배승철위원장
김종담 위원님 수고하셨습니다. 백경태 위원님 질의해 주시죠.
경태
백경태위원
23쪽에 스포츠산업기술개발사업이 있는데요, 전북대학교에서 하는 걸로 나와 있는데 전북대학교에 대학팀이 있습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
전북대학에 스포츠 헬스케어라는 사업단이 있습니다.
경태
백경태위원
사업을 하는데 전북대학교에서 팀을 가지고 있는?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
무슨 팀이 있어요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
운동팀이 아니고...
경태
백경태위원
운동팀이 있는 것 물어보는 거예요.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
전북대학에요?
경태
백경태위원
예.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
전북대학에 테니스하고 육상, 탁구 3개 종목을 하고 있습니다.
경태
백경태위원
이분들이 전라북도 대표로 전국대회도 나가고 하는가요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 나가고 있습니다.
경태
백경태위원
그전에 저희들이 여기에서 질의했을 때는 전북대학교에서 팀을 안 만든다고 그런 얘기가 있었는데 팀이 언제...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희는 기존에 있는 팀이 있고 전북대학이 규모가 크고 그러니까 좀 더 많은 팀을 할 수 있도록 그렇게 노력했습니다.
경태
백경태위원
이 팀이 오래되었는데 신규팀을 더...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 그래서 검도팀을 창단할 수 있도록 많이 노력을 하고 있습니다.
경태
백경태위원
더 해줬으면 좋겠는데 이것 외에는 안 하기 때문에 그런 차원에서 말씀하신 거고만요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
협조해서 검도팀을 창단하려고 준비하고 있습니다.
경태
백경태위원
과학적 훈련시스템 구축 및 스포츠산업 육성기반 구축 그게 선수들한테 효과적인 것을 많이...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
제일 중요한 문제죠. 지도자들이 선수들 지도할 때 그전에는 창피한 얘기지만 주먹구구식으로 지도하고 그랬지만 지금은 체계적인 훈련지도를 하기 위해서는 과학이...
경태
백경태위원
결과물이 유인물로 나와 있는 게 있습니까?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
작년부터 저희가 회관의 체육과학센터를 활용해서 각 종목별로 와서 주기적으로 측정을 받고 그 측정에 의한 결과를 프로그램을 만들어가지고...
경태
백경태위원
그러니까 그런 것이 유인물로 나와 있는 게 있냐고요?
환승
고환승전라북도체육회사무처장
저희들이 작년 소년체전이나 금년 소년체전 해가지고...
경태
백경태위원
이쪽 전북대학교에서 예를 들어서 레슬링은 이러이러한 것으로 했을 때 경기력이 향상된다든가 검사를 받는다든가 이런 훈련이 어떻게 가야지 이런 게 유인물로 책자로 나와 있는 게...
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 나와있습니다.
경태
백경태위원
있으면 그것 좀 자료로 주십시오.
환승
고환승전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
경태
백경태위원
이상입니다.
승철
배승철위원장
백경태 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 전라북도체육회 업무보고를 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 전라북도체육회 주요업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 고환승 처장님과 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 충실하고 책임있는 조치를 취해서 전라북도체육이 한 걸음 더 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 하시고 올해 10월 6일부터 경기도 고양시 일원에서 열리는 제92회 전국체전에서 좋은 성적을 거두어 전북도민들에게 희망의 메시지가 전달될 수 있도록 체육인들께서는 역량을 한 데 모아줄 것을 다시 한번 이 자리를 빌려 당부드립니다. 다음 안건을 위하여 금일 오후 2시까지 정회를 선포합니다. 2. 전라북도장애인체육회소관2011년도하반기주요업무보고청취의건 3. 전라북도생활체육회소관2011년도하반기주요업무보고청취의건
11시35분 회의중지
14시10분 회의계속
의사일정 제2항 전라북도장애인체육회소관2011년도하반기주요업무보고청취의건, 제3항 전라북도생활체육회소관2011년도하반기주요업무보고청취의건을 일괄 상정합니다. 전라북도장애인체육회는 장애인의 건강증진과 건전한 여가생활 진작과 누구나 손쉽게 체육활동을 참여할 수 있는 환경조성이 되도록 더욱 힘써야 할 것이고, 그동안 장애인 체육활성화에 생활체육회 활성화를 위해 수고하시는 전라북도장애인체육회와 생활체육회 관계자 여러분들에게 이 자리를 빌려 감사의 말씀드립니다. 또한 전라북도생활체육회가 도민의 건강증진과 건전한 여가선용 및 삶의 질 향상에 노력하여야 할 것이며, 동호인들의 생활체육 활성화는 물론 전 도민들의 1인 1스포츠 생활체육 참여의 기회를 제공하여 건강한 삶을 살 수 있도록 하여 건전한 사회문화 조성에 이바지하여야 할 것으로 사료됩니다. 박효성 사무처장께서는 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 안녕하십니까? 전라북도장애인체육회 사무처장 박효성입니다. 2011년도 현재까지의 주요업무 추진상황을 보고드리게 되어서 영광으로 생각하며 저희 장애인체육회의 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 탁경률 부회장님이십니다. 손운자 부회장님이십니다. 사업운영과 송성근 과장입니다. 총무과 김성우 팀장입니다. (간부인사) 평소 작은 소리에 귀를 기울이며 소외받는 장애인들을 위하여 물심양면으로 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 배승철 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 장애인 체육인들을 대표하여 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2011년도 전라북도장애인체육회 주요업무 추진상황을 화면을 통해서 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도장애인체육회 소관 2011년 주요업무 추진상황보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도장애인체육회 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다. 장애인체육회는 생활체육과 전문체육을 같이 관장하면서 체육활동이 어려운 환경에 있는 장애인들에게 체육서비스를 제공하기 위하여 전 임직원이 최선을 다하여 노력하고 있습니다. 항상 장애인체육 발전을 위하여 애쓰시는 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 따뜻한 관심을 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 이어서 전라북도생활체육회 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 저희 생활체육회 간부를 소개해올리겠습니다. 강동욱 총무과장입니다. 홍봉성 사업과장입니다. 오두석 클럽육성과장입니다. (간부인사) 평소 존경하는 배승철 위원장님과 여러 위원님을 모시고 우리 전라북도생활체육회 2011년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 평소 생활체육 활성화를 위하여 많은 관심과 애정을 기울여주신 위원님께 다시 한번 깊은 감사를 드리겠습니다. 전라북도생활체육회는 전 도민의 의지와 역량을 결집하여 각종 전국대회를 성공적으로 치러내고 2년 연속 최우수단체로 선정되는 등 명실공히 전국에서 으뜸가는 생활체육 선진지로 자리매김하였습니다. 이 모두는 생활체육 활성화에 적극적인 지원을 아끼지 않으신 여러 위원님들의 노력의 결과가 아닌가 생각이 됩니다. 전라북도생활체육회 모든 임직원은 생활체육을 통한 명랑한 사회분위기 조성과 도민들의 역량이 결집될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 여러 위원님들의 변함없는 관심과 성원을 다시 한번 부탁드리겠습니다. 미진하거나 궁금하신 분야에 대해서 질의하여 주시면 성실하게 답변해드리겠으며 지적사항들은 면밀히 검토하여 더욱더 내실있게 업무를 추진하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 기 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. (보고) (전라북도생활체육회 소관 2011년 주요업무 추진상황보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도생활체육회 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다. 장시간 청취해주신 위원님들께 감사드리며 올해도 생활체육회 사업들이 원활히 추진되어 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다. 모든 도민의 화합과 건강을 위한 선진형 생활체육 정착을 위해서 열심히 뛸 것을 다시 한번 약속드리며 앞으로 위원님들의 따뜻한 관심을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
승철
배승철위원장
박효성 사무처장 수고하셨습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계관께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의를 하실 때 장애인체육회하고 생활체육회 모두 한꺼번에 통틀어서 위원님들께서 공통으로 질의를 해주시면 되겠습니다. 질의가 준비되신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 백경태 위원님 질의해 주시죠.
경태
백경태위원
무주군 선거구 백경태 위원입니다. 장시간 수고하셨습니다. 잘 들었습니다. 먼저 장애인체육회에 대해서 좀 묻도록 하겠습니다. 예산집행 현황을 보니까 전문체육지원비가 8월 31일 현재 50%도 집행을 안 했는데 사유 설명이 필요할 것 같아요. 후반기에 사업이 몰려있어서 그런가요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다. 전국장애인체육대회 비장애인으로는 전국체육대회에 아직 저희들이 출전을 안 했고요. 대축전참가와 전문체육지원비, 행정운영비, 우수선수지원비 이런 것이 아직 지급이 안 됐습니다. 연말까지 하반기에 저희들 행사가 많이 몰려 있기 때문에 그리고 전국체전 출전하는 예산이 비중이 큽니다. 그래서 %는 조금 미진하지 않나 생각이 듭니다.
경태
백경태위원
전국장애인체육대회는 위에 예산이 따로 있고만요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
이걸 5,700만원 나간 것은 훈련비나…….
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 전력강화비.
경태
백경태위원
전문체육지원비가 8월 31일 현재 50%도 안 넘어서 이게 궁금해가지고 질의를 드렸고요. 생활체육 쪽 좀 묻겠습니다. 임직원 현황 밑에 보니까 생활체육지도자 계약직 5명 별도 이렇게 되어 있네요, 6쪽에. 지도자가 도생체에도 있다는 말씀이시잖아요. 그렇죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 전라북도생활체육회에서 근무를 하고 있습니다.
경태
백경태위원
이분들은 수업을 어디로 주로 나가나요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 위원님 제가 구체적으로 말씀드려도 되겠습니까? 저희가 5명이 운영을 하고 있습니다. 5명인데 2명은 배구와 보디빌딩 자격증이 있고요. 그다음에 1명은 배드민턴, 보디빌딩, 레크리에이션 자격증이 있고요. 1명은 농구가 있습니다. 이 지도자들이 하루에 4시간 주 40시간을 지도를 하게 규정이 되어 있습니다. 타 도하고 지금 저희들이 비교를 잠깐해서 운영을 하면 타 도에도 보통 5명 이상이 생활체육지도자가 도에 근무를 하고 있습니다. 그 이유는 직원현황이 수요는 많이 늘어났기 때문에 직원을 많이 뽑을 수도 없고 또 이 지도자들이 지금 저희가 약 50개 사업을 현실적으로 보조하고 있습니다. 직원들이 각 과에 아까 보고드렸지만 사업과하고 클럽인성과가 있는데 각 1명에서 2명 정도의 직원이 배치되어 있는데 전체의 수요를 저희들이 소화하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 이 지도자의 역할이 토요일, 일요일도 없이 근무를 하고 있기 때문에 저희는 꼭 필요한 인원이 있다고 생각이 듭니다.
경태
백경태위원
본 위원이 누차 얘기했지만 지도자는 지도에 전념을 해야 된다 이런 생각을 가지고 있어요. 그럼 지금 이분들은 일반사무보조도 겸하고 있다 이런 말씀이신데, 처장님 말씀 들어보면.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 저희들이 그렇습니다. 101명의 일반지도자와 어르신지도자 그다음에 189명의 광장지도자 그다음 기금사업이 6개에서 7개가 펼쳐지고 있는데요.
경태
백경태위원
어차피 시·군에서 다 해서 올리니까요. 그거야 괜찮은데. 제가 자료를 받아보니까 이분들이 전주시에 주로 수업을 나가시더만요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 전주시에 주로 나가고요.
경태
백경태위원
4분이 전주시에 나가고 한 분이 도체육회 그쪽 건물에 장애인 쪽에 나가시고 그러는데 결국은 이분들 전주시 소속이나 마찬가지예요, 제가 볼 때는. 결국은 전주시에 있는 분들한테 이 지도자들이 하고 있잖아요. 시에서는 따로 몇 명 있죠? 11명 있죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 시에는 별도로…….
경태
백경태위원
지도자 11명 있죠? 전주시에 몇 명 있어요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 전주시에 11명 있습니다.
경태
백경태위원
11명 있고 5명 합하면 내가 볼 때는 전주시에 16명이에요. 이분들이 전라북도 전체를 커버하는 게 아니고 이 지도자들이 전라북도 전체에서 어느 지역에서 뭔가 부족해서 이분들이 거기 나가서 해주는 게 아니고 그런 역할들이 아니고 전주시에 이 사람들이 수업을 하고 있다고, 이 5분이.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 지금 전주시에 거의 한…….
경태
백경태위원
본 위원이 볼 때는 이분들 각 시·군 생활체육회로 보내시고 여기 없어야지 맞아요, 제 생각이라고 말씀드렸잖아요. 왜 그러냐면 결국은 11명 전주시에 있는데 여기 5명 더 준거나 마찬가지라는 거예요. 전주시에 그만큼 혜택을 주고 있다는 얘기예요. 이분들이 전라북도 전체를 나가서 수업이 부족한 데 지도자들이 없는 데 가서 이렇게 해주는 게 아니고 전주시에서만 근무를 하고 있는 전주시 생활체육지도자지, 이렇게 편법을 쓰는 것 같은 생각이 들어요, 제가 볼 때는.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 위원님 좀 설명을 드리겠습니다. 그 부분에 대해서요. 지금 구성이 된 사람이 아까 배구 2명을 말씀드렸는데요. 시·군에서 배구지도자가 열악한 데는 없습니다. 그래서 요청이 올 때는 저희가 100% 나가는 건 아니지만 30% 가량은 시·군에 배치해서 일부 시간을 할애하고요. 지금 농구지도자 같은 경우는 청소년들을 가르쳐 전국스포츠클럽에 전라북도 대표선수까지 1년만에 키워가지고 출전할 정도로 유능하고요. 저희가 지도자들하고 그다음에 동호인 주말리그랄지 취합하는 것을 시·군에서 직접 하는 게 아니고 도를 거쳐서 국체협에 보고를 하게 되어 있습니다. 그래서 업무량이 상당히 많고…….
경태
백경태위원
다른 위원님들도 해야 되니까요. 본 위원이 보기에는 모르겠어요, 군단위에서는 지도자를 줘도 못 받아요. 사실은 사람도 없고 여러 가지 사정상 못받는 데도 있는데 가까운 다른 쪽에라도 이렇게 5분이 전주시에서만 한다는 것은 제가 볼 때는 문제가 있어요. 군산이나 익산이나 다른 시들도 있고 그런데 결국은 추가로 5명이 전주시에서만 수업을 하고 계시니까 누가 보더라도 이거는 그런 의문을 가질 수밖에 없다는 얘기죠. 전주시를 위한 이 5명을 따로 해놓은 거나 마찬가지다. 11명의 TO가 정해져 있기 때문에 더는 줄 수가 없으니까 그렇게 볼 수가 있다는 얘기예요, 다른 위원들이 볼 때는. 이 부분에 대한 고민을 하셔 보세요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇게 하겠습니다.
경태
백경태위원
과연 전라북도생체가 사무처 직원들만 해가지고 행정적인 업무를 지원해주는 그런 일만 해야 되는 것인지, 지도자까지 보유해서 지도자들을 업무하는데 이런 걸로 같이 활용해서 써야 되는 것인지, 저는 기본적으로 지도자는 지도에만 전념해야 된다고 생각을 합니다.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 효율적으로 할 수 있도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
하여튼 보면 우리 국장님도 잘 들으셨으니까 고민을 해주시고요. 종목별 심판 육성은 올해 배구하고 테니스 했고만요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
내년에는 어디 할 건지 정해졌나요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 내년에 열악한…….
경태
백경태위원
이거 돌아가면서 하나요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다. 동호인들이 심판을 육성을 안 하면 수준이 높아졌기 때문에 상당히 민원소지가 많습니다.
경태
백경태위원
이게 몇 년도부터 이 사업이 시행?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 올해부터 시행을 했습니다.
경태
백경태위원
하여튼 계획을 잘 짜셔가지고 다양한 종목의 동호인들이 혜택을 볼 수 있도록 돌아가면서 하는 게 맞을 것 같아요, 제가 보기에도. 축구나 이런 쪽도 인원이 상당히 많은데 처음 하는 거에 배구하고 테니스가 들어갔네요. 이것도 한번 잘 해주시고요. 종목별 동호인행사 지원 기금에 있고만요. 46쪽이에요. 이거는 언제부터 했던 거죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 이건 기금사업으로 올해부터 처음 실시한 사업입니다.
경태
백경태위원
이건 자료를 좀 주세요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그러겠습니다.
경태
백경태위원
26개 단체에 지원하는 것하고, 현재까지 지원한 것하고 앞으로 것은 아직 안 받았으니까 모르겠죠? 9개 단체. 이것도 계획이 되어 있나요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 지금 현재 4월부터 12월까지 진행을 하고 있는 사업입니다.
경태
백경태위원
금후에 9개 단체 960만원 이것도 단체가 다 정해져 있는가요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 정해져 있습니다.
경태
백경태위원
그것도 정해져 있는 것하고 자료로만 주세요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 그렇게 하겠습니다.
경태
백경태위원
이상입니다.
승철
배승철위원장
백경태 위원님 수고하셨습니다. 그럼 이어서 이성일 위원님 질의해 주시죠.
성일
이성일위원
이성일 위원입니다. 먼저 장애인체육회에 먼저 질의하겠습니다. 전문체육인을 육성한다고 사업이 올라와 있는데요. 장애인 우수선수 관리 지원이 A, B, C등급으로 각 5명씩 훈련비를 지원한다고 했거든요. 5천만원. A, B, C 한 종목당 5명이죠? 그래야 5천만원이 나오니까. 금액이 500만원, 300만원, 200만원이니까. 그런 거죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
성일
이성일위원
그러면 장애인 우수선수 관리 지원하는데 우수선수를 어떤 식으로 선발합니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 저희가 장애인체육이 약 3년, 4년 정도 됐거든요 공인된 국제대회, 공인된 전국대회 이런 데에서 금메달을 따면 점수가 있습니다. 금, 은, 동 해서 점수를 저희들 나름대로 평가기준이 있어가지고요. A, B, C등급으로 15명이 예를 들어서 5명이 점수가 100점이면 그다음 30만원에 5명은 80점 그다음 C등급은 70점 이렇게 해서 평가위원들이 정확하게 평가기준을 두어서 그 숫자에 맞게 평가를 하고 있습니다.
성일
이성일위원
그러니까 평가기준은 아주 투명하다 생각하지만 결론적으로 결국은 평가과정 자체가 방금 말씀하신 내용처럼 성적에 따라서 주는 것 아닙니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
성일
이성일위원
그러면 지금 A등급 맞은 분들은 성적이 우수한 사람들이 계속 몇 년차, 올해 맞은 사람이 몇 명이에요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 위원님, 기준이 어떻게 하냐면요. 2011년도에 하면 2010년도 1년 기준으로 해서 2011년도에 평가를 정하는 겁니다.
성일
이성일위원
그러니까 지금 전라북도에서 쉽게 얘기해서 스포츠라는 게 물론 한 2～3년 동안은 최고의 경지에 오른 분들이 있거든요. 본 위원이 묻고자 하는 건 뭐냐면 연차로 받으신 분들이 있을 것 아니에요. 그분들 몇 분이나 계신가 혹시 알고 계세요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 계속해서 작년에 받고 올해 받는 사람요?
성일
이성일위원
예.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 올해 받는 사람 A등급 정도는 한 3명 정도 됩니다.
성일
이성일위원
5분 중에 3분?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
성일
이성일위원
B등급은요? 그러면 예를 들어서 평가기준 자체가 A등급을 맞은 분이 방금 말씀하신 내용처럼 3분이라면 2분이 최고의 성적 다음 우수성적을 받으신 분이 B등급으로 떨어졌다는 얘기 아니에요. 그런 분들이 있을 것 아닙니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 있습니다.
성일
이성일위원
결국은 이분들이 다른 우수선수 관리지원 자체가 지금 장애인 체육하시는 분들도 일반 체육하시는 분들처럼 많이 스카우트를 합니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 전국적으로 똑같습니다. 스카우트 해서 실업팀도 만들고요. 광역시 같은 경우는 예산이 많고 기업이 많은 데는 그렇게도 하고 있습니다. 전문체육하고 똑같습니다. 일반체육하고요.
성일
이성일위원
그러면 자료를 하나 요구하겠습니다. 장애인체육대회에서 작년 같은 경우 올해, 작년 다른 데에서 스카우트 하신 선수가 있어요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 스카우트 선수는 없습니다.
성일
이성일위원
알겠습니다. 그리고 생활체육회 한번 보시죠. 방금 동료위원이신 백경태 위원님께서 질의하신 내용하고 유사한데요. 지금 올해 종목별 심판육성 자체를 배구하고 테니스하고 하기로 했는데 며칠 동안 교육을 하고 있습니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 심판육성은 전국 종목별 연합회에서 공식적으로 심판자격증을 줘야 하기 때문에 1박 2일 하고 있습니다.
성일
이성일위원
그러면 실질적으로 배구심판 연수가 20명으로 한다고 계획을 하고 있는데 추진상황인데 이분들이 그러면 결국은 대한배구협회에서 심판자격증을 주신 분들이 교육받고 있는 겁니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 심판육성을 하기 위해서 자격증을 받기 위해서 교육을 했습니다.
성일
이성일위원
그러니까 기존에 있는 심판교육은 바로 받고 아니면 새로운 심판자격증을 득하기 위해서 받는 거예요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 그렇습니다. 예를 들어서 엘리트체육 출신들이 배구에 많이 있지 않습니까? 그러면 그 수준은 어느 정도 되는데 심판자격증 소지가 없으면 심판을 볼 수 없지 않습니까? 그래서 그 심판자격증을 줄 수 있도록 심판을 배출을 많이 해야 하기 때문에 전라북도에 배구면 배구가 심판이 부족합니다. 그래서 그런 심판을 3급 이상 배출해야만이 심판을 정확히 보기 위해서 자격증을 주는 겁니다.
성일
이성일위원
그런 취지는 알았고요. 그 외에 기존에 있는 심판들 교육은 전라북도에서는 안 시킵니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 그것도 1박 2일에 프로그램을 하나 넣어가지고 연합회에서 합니다.
성일
이성일위원
따로 있습니까? 아니면 이 프로그램에 같이 병합해서 하는 겁니까? 정확히 말씀해 주세요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 같이 별도로 합니다. 1박 2일 안에 그 심판자격증이 있는 사람은 별도로 연합회에 내려와서 하고 있습니다.
성일
이성일위원
따로?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
성일
이성일위원
같은 1박 2일 안에 심판자격증을 취득할 분들이 따로 교육을 받고 그동안에 심판자격증 있는 사람들이 쉽게 얘기해서 우리가 얘기하는 보수교육, 기존에 있는 자격증 가지신 분들이 따로 또 교육을 받는다 이말이죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
성일
이성일위원
알겠습니다. 이 심판육성 지원은 상당히 좋은 취지인 것 같고요. 그리고 또 하나는 지금 수당 같은 경우는 예를 들어서 예산을 보니까 심판수당은 따로 기존에 이 안에 보면 도지사배라든가 생활체육대회라든가 전라북도에서 큰 대회를 하면 수당을 주고 있지 않습니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
성일
이성일위원
우리 생활체육회에서 줍니까? 아니면 시·군생활협의회에서 주는 겁니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 지금 그게 맹점인데요. 저희가 올해부터 심판육성을 시작했던 이유가 사실은 도지사배대회나 시·군대회를 하면 기준이 없습니다.
성일
이성일위원
그걸 지금 물어보려고 질의한 거예요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 그래서 그런 기준을 저희가 배구면 배구가 이제는 큰 대회는 시·군이나 예를 들어서 종목표에서 하지 말고 전라북도생활체육회에서 육성한 심판을 자격을 준 사람들이 가서 5만원이면 5만원 심판을 정해서 균등하게 하자 그런 취지도 많이 포함이 됩니다.
성일
이성일위원
본 위원이 비단 이 심판육성 지원에 따라서 이 안이 올라왔는데 본 위원이 체육활동하다 보고 동료위원님들께서 다 운동을 하고 계시니까 그러면 어떤 종목은 물론 시간에 따라서 많이 뛰어다니는 종목도 있고 심판들도 그러는데 중요한 건 뭐냐면 똑같은 종목인데도 불구하고 전라북도에서는 조금 주고 전주시에서는 많이 주고 또 군산에서는 덜 주고 또 군단위 가면 더 덜 주고 이런 것이 과표가 전혀 안 되어 있더라고요. 이러한 부분을 처장님께서 육성지원 자체가 정말 심판을 돈을 주고 수당을 주고 안 주고 이런 것은 투명하지만 금액 자체가 서로 맞지가 않더라고요. 그래서 심판들이 예를 들어서 전주에서 하면 도에서 오라고 하면 안 오고, 바쁘다는 핑계로. 이런 경우가 좀 있더라고요. 그래서 그런 과표가 정확하게 돼야지 않나 이런 생각을 해봅니다. 아무튼 우리 처장님께서 심판육성 지원 그리고 심판의 수당 이러한 부분 좀 각별하게 관심을 가져주시고요. 그리고 심판들을 보면 어떤 분들은 생활체육을 하면서 적극적으로 와서 봉사도 해주시는 분들 있고, 또 어떤 분들은 자격증만 따가지고 그걸 잘 활용을 안 하시더라고요. 이러한 부분들 통합적으로 데이터베이스를 해가지고 이분들한테 기회를 줄 수 있는 기득권만 갖고 있는 사람들은 계속 심판을 보더라고요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 맞습니다.
성일
이성일위원
이런 부분을 처장님께서도 이왕에, 심판들도 결국은 우리가 생활체육이라든가 체육이라든가 이런 것을 좋아하기 때문에 또 스포츠를 좋아하고 많이 알기 때문에 심판을 하고 싶은 분들이 상당히 많거든요. 이러한 부분을 각별하게 관심을 가져주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
승철
배승철위원장
이성일 위원님 수고하셨습니다. 김대섭 위원님 질의해 주시죠.
대섭
김대섭위원
간단하게 한두 마디만 묻겠습니다. 먼저 우리 박효성 사무처장님께서 오늘 두 가지 사항에 대해서 보고를 해주셨는데 다음에 보고를 할 때는 어차피 파워포인트로 보고를 하시는데 위원들이 나왔다 들어갔다 할 때도 있고 해서 보고서 페이지를 넣어주시고 파워포인트 나와 있는 자료하고 일치가 되도록 넣어주시면 저희들이 보는데 찾기가 쉽고 몇 페이지 하는데 페이지가 전혀 없어요, 두 개 보고서가. 큰 일은 아니니까 이런 사항은 다음부터 수정해서 보고서 만들 때 유념해 주시기 바랍니다. 제가 얼마 전에 언론에서 뉴스시간에 잠깐 봤는데 이게 전라북도인가 타 시도인가 기억은 제가 안 납니다. 그런데 무엇이 언론에 비춰졌냐면 장애인들한테 지급하고 있는 휠체어라든가 여러 가지 다양한 용품들이 있잖아요. 그 용품들이 지원되면서 사회단체에서 받아가지고 무상으로 기증하는 것도 있고 예산에서 으레 지원하는 사항도 있고 이런 체육회 활동들 장애인 용품이 장비지원이라는 여기에도 나와 있는데 이런 것을 도에서 지원하는 것도 있는데 상당히 불량품들이 지급되어 가지고 그걸 며칠 쓰다가는 고장이 나가지고 그 사람들이 화를 내고 불평불만하는 것이 비춰지고 그러는데 이런 것을 보면서 어려운 사람들한테 지원되는 것일수록 그런 것을 우리가 기증을 받든 예산에서 지원을 하든 검증을 해가지고, 어떻게 보면 우리가 KS품이라는 말도 쓰고 정품이라는 말도 쓰는데 좋은 자재들이 지원되도록 지도감독을 철저히 해야 할 필요가 있다 이걸 느꼈어요. 그래서 그런 것들을 우리 도민들이 볼 때 그렇게 좋은 시각에서 보지는 않을 것이다. 그래서 그때 그것이 우리 전라북도는 아닐 걸로 저는 알고 있어요. 그래서 혹시라도 앞으로 우리가 모든 행사를 통해서 여러 가지 많은데 이런 때 각종 운동기구 이런 것 등을 구입할 때 유념을 해주시라는 말씀드립니다. 장애인용품 운동용품 및 장비지원이 총괄적으로 2011년 3월에서 12월 10개월 동안에 6,900만원의 예산이 투입되면서 전라북도에서도 일부 지원이 되고 있는데 이런 것들도 예산이 보면 생활체육이나 장애인체육대회 각 행사가 엄청나게 많은데도 이런 지원하는 운동용품이나 장비지원 예산을 보면 참 저희들이 피부적으로 느끼는 것도 예산이 적다, 좀 힘들겠다 이런 생각은 느끼고 있지만 적은 예산이라도 잘 효율적으로 아까 제가 전자에 지적한 이런 사항 등이 예산이 적다고 해서 발생되지 않도록 주의를 기울여줬으면 좋겠다는 이런 말씀드립니다. 그리고 생활체육 보고서 주요업무 추진상황 전라북도생활체육회 49쪽 보면 전통종목 보급 이렇게 해가지고 하반기에는 김제실내체육관에서 아마 도내 유아 하면 유치원생들을 얘기하죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원
이렇게 해서 연중 상당한 인원이 유아들을 상·하반기로 2번을 나눠서 이 행사를 치러왔는데 한번은 5월에 치뤘어요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원
그래가지고 거기에 보면 참가인원이 800명, 유아 400명, 인솔교사 80명, 학부모 320 이렇게 해서 김제에서 이렇게 가진 걸로 알고 있는데 하반기 강습회 기본계획 수립 및 장소확정을 8월 중에 하겠다고 했는데 어디로 확정이 되었나요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 저희가 지금 공모를 했는데요.
대섭
김대섭위원
아직 확정 안 되었어요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 안 됐습니다.
대섭
김대섭위원
공모를 해서 14개 시·군 중에서 이렇게…….
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 공모를 받습니다.
대섭
김대섭위원
이미 한 김제는 뺄테죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원
나머지 시·군에서 받아가지고 공모를 하는데 아직 장소가 확정이 안 되었다. 이것도 한번 상반기에 한 것 같이 똑같은 방식으로 1번 더 하는 거예요? 일일이 나눠서?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 상반기에 처음 해본 사업인데요. 매우 반응이 좋았습니다. 그래서 조금 불편한 부분들은 저희가 보강을 해서 더 프로그램을 다양하게 해가지고 하반기에는 그럴 예정입니다.
대섭
김대섭위원
이 사람들 시·군에서 올라올 때 소요예산 이것 중에서 버스운송비나 이런 거라도 지원이 되는가?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 시·군별로 하는 게 아니고요. 김제에 있는 유치원 전체를 참여를 받아서 하고 있습니다.
대섭
김대섭위원
공모로 해서 장소가 확정되면 김제면 김제 유아를 대상으로 해서 도를 전체적으로 하는 건 아니고 김제 지역만?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
대섭
김대섭위원
이번에 하반기에 또 공모가 되면 그 지역만 이렇게 해가지고 연차적으로 돌아가면서, 그러면 연차적으로 할 때 1번씩 배정받아서 한 데는 가급적이면 제외하고…….
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 제외하고 합니다.
대섭
김대섭위원
돌아가야죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
대섭
김대섭위원
저는 그렇게 생각을 않고 도내 전체 유아를 대상으로 해서 시·군에 동원되어서 김제에서 하나, 그런 것은 아니고만요. 알았습니다. 이상입니다.
승철
배승철위원장
김대섭 위원님 수고하셨습니다. 김광수 위원님 질의해 주시죠.
광수
김광수위원
저도 간단하게 몇 가지만 하겠습니다. 장애인생활, 장애인체육회. 장애인체육의 목적이 뭔가요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 장애인의 건강증진과 여가선용 진작을 통해서 그리고 스포츠를 통해서 서로 소통할 수 있는 기회를 만들고요. 그다음에 몸이 불편하지만 스포츠를 통해서 나도 할 수 있다 희망을 가질 수 있는 그런 희망을 줄 수 있는 그런 역할을 하고 있습니다.
광수
김광수위원
정확히 말씀해주신 것 같은데 장애인들의 가장 큰 문제점 중의 하나가 비만입니다, 고도비만. 그러니까 장애 때문에 운동이나 이런 것들을 할 수 없기 때문에 비만이 생기는 거죠. 구조적으로 비만이 생길 수밖에 없는 조건에 처해 있는 분들이죠. 그래서 장애인들의 생활체육이 대단히 중요한 부분입니다. 체육을 통해서 건강을 증진시키는 것 대단히 중요한 부분인데 지금 장애인체육회의 전체 예산이 13억8천만원이란 말이죠. 13억8천만원 중에 전체적으로 보면 장애인체육대회, 전국대회나 전라북도대회 출전하는 예산, 전문장애인 전문체육육성사업, 생활체육활성화사업 이렇게 됐는데 제가 쭉 전체 사업보고서를 보면서 그 목적에 맞게 장애인생활체육 활성화사업이나 장애인들의 건강증진을 위한 이런 부분들에 중점이 맞춰줘야 되는데 그쪽의 예산이 그렇게 많지 않다 이런 예산배분에 문제가 있겠다 이런 생각이 들어서, 어떻게 생각하십니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 장애인체육은 아까도 전에 보고드렸듯이 전문체육, 엘리트체육과 생활체육으로 나눠집니다. 사실은 도세가 약하다 보니까 현실적으로 저희들이 예산이 많은 예산은 아닙니다마는 그래도 16개 시도를 비교해 보면 장애단체의 이해관계 때문에 상당히 불편한 경우가 많이 있습니다. 그러나 전라북도 예산은 적지만 나름대로의 투명하고 짜임새 있게 쓰기 때문에 그런 논란의 소지는 없습니다. 그런데 아까 위원님께서 말씀하신 도비보다는 저희들은 기금사업의 예산을 많이 따옵니다. 생활체육 쪽에는. 그래서 다른 도에 비해 저희들이 기금사업 예산이 상당히 많습니다. 이 예산을 거의 생활체육예산으로 많이 활용하고 있습니다.
광수
김광수위원
그러니까 생활체육 활성화사업에 들어가 쓰는 예산이 얼마 정도나 돼요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 전체 예산의 약 3억원 정도 저희가 됩니다. 인건비, 운영비 13억원 중에 운영비나 인건비 다 빼고 전문체육하고 생활체육으로 나누면 약 3억원 정도 된다고 볼 수 있겠습니다.
광수
김광수위원
전문체육 쪽이 얼마 정도나 되나요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 전문체육도 지금 출전이나 훈련비를 따지면 한 4억원 정도 되고요. 생활체육 쪽에 기금이나 도비를 포함하면 3억원 정도 저희가 지급하고 있습니다.
광수
김광수위원
그러니까 생활체육이 활성화 돼서 거기에서 전문체육인이 나오는 것 아니겠습니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
광수
김광수위원
아까 장애인체육회 근본목적이 그거라고 하면 생활체육을 활성화시키고 그쪽에 예산부분의 배분이 많이 가야 된다고 저는 생각을 한단 말이죠. 동의하십니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 맞습니다.
광수
김광수위원
그리고 그분들이 제 지역구 쪽에 특히 장애우들이 많아가지고 보면 실제로 그런 것과 관련해서 혜택을 입고 있다라고 하는 인식이 전혀 없단 말이죠, 이것이 있는지조차도 모를 정도로. 그분들이 생활체육이나 이런 부분들 그분들의 활동영역에서 할 수 있는 부분들을 찾아내서 사업을 벌이는 것들이 필요하지 않겠나 이런 생각이 들어요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 위원님, 그것은 저희들이 찾아가는 서비스 아까 프로그램 중에서 지금 실시를 하고 있고요. 특히 장애인들이 만약에 평화동이다 그러면 체육센터에 센터가 있는 지역까지 오는 것이 이동권이 굉장히 중요합니다. 그런데 아직까지 현실적으로 이동권이 안 됐고 또 특장차 같은 경우는 상당히 고가의 금액이고 해서 저희들이 기금에 조금 의지를 할 수밖에 없습니다. 그런 부분이 있는데 결국은 그분들까지 안에서 밖으로 끌어내서 운동을 할 수 있도록 하기 위해서는 가까운 지역에 소규모 센터랄지 체육관이 많이 필요하고요.
광수
김광수위원
어려움이 있다는 것 알고요. 예산도 이 예산 가지고 이 사업을 하는 것도 근본적으로 한계가 있고 어렵습니다. 그럼에도 불구하고 하여튼 장애인의 생활체육부분들에 신경을 써주시라고 하는 주문을 하고 있습니다.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 알겠습니다.
광수
김광수위원
다음에 생체 쪽에서는 사업보고서 보면 기금 및 도비사업하고 기금사업하고 구분해서 해놓으셨는데 제가 아무리 봐도 기금 및 도비사업에서 39쪽에 다문화가정 어울림축제 및 가족한마당 생활체육대회하고 그다음에 기금사업으로 이루어지는 45쪽에 다문화가정 어울림 생활체육 지원 이 두 개 사업이 어떤 차별성이 있는지 이해가 안 돼요. 설명 좀 해주세요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 39쪽에 다문화가정 어울림축제 및 가족한마당 생활체육대회는 말 그대로 다문화가정 그러니까 45쪽에 다문화 어울림 생활체육 지원했던 9개월 동안 이게 다문화를 지원했던 것들을 한데 묶어서 생활체육대회를 하는 거고요. 위원님께서 말씀하신 45쪽은 다문화 어울림 생활체육대회 말 그대로 13개소를 9개월 동안 지원하는 겁니다. 그러니까 개소별로 주 1회 이상 2시간 이상씩 지도자들이 방문해서 지도를 해서 하는 거고요. 39쪽은 말 그대로 생활체육대회를 하는 겁니다.
광수
김광수위원
그러니까 기금가지고 각 지역별로 13개소에 지원을 쭉 9개월 동안 해왔던 것들의 결실을 생활체육대회를 통해서 한다 이 말씀인가요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
광수
김광수위원
맞아요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
광수
김광수위원
이 사업을 이렇게 나누어서 할 기금사업하고 기금 플러스 도비사업하고 나눠서 해야 될 필요가 있나요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 45쪽에 다문화가정 어울림 생활체육 지원은 기금사업으로 정책적으로 내려오는 사업입니다. 국민생활체육회에서 지정해서요. 그리고 39쪽은 저희가 다문화 어울림축제와 가족한마당 그러니까 다문화가 대개 체육대회를 하면 그 부분만 나오는 게 아니고 아이들하고 부모님, 시부모까지 같이 나와서 가족한마당으로 어울릴 수 있는 대회를 저희가 프로그램을 짜서 대회를 열어주는 대회입니다.
광수
김광수위원
그러니까 뒷부분은 기금으로 딱 지정되어있는 건가요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 그렇습니다. 목적사업으로요.
광수
김광수위원
그렇게 지정해서 내려오는 사업이다 이말이죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
광수
김광수위원
알았습니다. 이상입니다.
승철
배승철위원장
김광수 위원님 수고하셨습니다. 이어서 김종담 위원님 계속해서 질의해 주시죠.
종담
김종담위원
김종담입니다. 지금 올해 생활체육하고 체육대회를 도민체전 같이 했잖아요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
종담
김종담위원
거기에서 생활체육회에서 시로 지원 얼마 했어요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 저희 생활체육대회 예산 1억5,400만원 중에 3천만원을 개최지에 지원했습니다.
종담
김종담위원
3천만원이요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
종담
김종담위원
여기 1억5,400만원 되어 있는데 3천만원이에요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 1억5,400만원은 나머지는 저희가 운영비, 종목별로 운영을 해야 되고요. 용품을 산다든가 심판비 아까 말씀했던 대로 운영하는 운영비 이런 것들이 전체 포함된 거고요. 3천만원은 개회식 비용에 저희 생활체육대회를 열면 그 정도 들어가기 때문에 그 비용을 전주시에 대회 개회식을 같이 하기 때문에 그걸 지원한 겁니다.
종담
김종담위원
그러니까 전체 금액은 1억5,400만원인데 3천만원만 줬다?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
종담
김종담위원
체전비 나머지는 일반행사비로 쓴 거예요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 저희 나름대로 종목별 31개 종목 생활체육에서 주관하는 종목들의 운영비입니다.
종담
김종담위원
이번에 같이 했는데 그걸 종목별로 또 따로 했어요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 도체육회는 종목이 엘리트체육이기 때문에 중복이 안 됩니다. 따로따로 치렀기 때문에 저희 생활체육은 나름대로 운영비가 들어갈 수밖에 없습니다.
종담
김종담위원
체육비가 별도로 쓴 돈이다, 조금 이해가 안 가는 부분이고요. 거기에서 이걸 하다 보니까 아까 체육회에서도 마찬가지 했습니다마는 오랜만에 처음으로 합동으로 하다 보니까 어려움이 많기는 했는데 앞으로 개선해야 될 점들이 있다고 생각하고 구분해서 철저히 고증을 해서 할 수 있도록 해주시고요. 지금 현재 동호인 행사지원에 26개 단체에 2,700만원을 했는데 동호인들 어떤 행사에다 그렇게 지원하나요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 종목별 동호인 행사지원은 저희가 종목별로 강습회하고 심판강습비와 지도자강습 이런 것들이 포함이 된 겁니다.
종담
김종담위원
그것을 26개 단체에다 균등하게 한 건가요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다. 이건 기금사업으로 목적사업으로 내려온 거기 때문에 이건 딱 정해져서 내려온 겁니다.
종담
김종담위원
그다음에 33쪽 보면 종목별 전국대회 출전비 지원 있습니다. 지금 5천만원 도비에서 하는 부분인데 28개 종목에서 28개 대회를 지원한다 이렇게 하면 한 종목 하나씩 한다는 건가요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 이건 기준이 있습니다. 저희가 정회원 단체에 등록이 되어야만이 지원을 하고요.
종담
김종담위원
얼마 줘요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 100～150만원 사이를 지급하는데요. 대회의 어떤 거리, 지역마다 특성이 있고요. 예를 들어 강원도나 대전이나 차별화를 그렇게 가까이 있는 곳하고 먼 거리를 두고요. 종목마다 공인된 대회에 한해서 연간 1회에 한해서 종목마다 지원하고 있습니다.
종담
김종담위원
지금 현재는 12개 단체만 하고 안 했다는 거죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 저희가 생활체육회 7월 말 기준이기 때문에 이미 지원이 된 게 있고요. 또 하반기에 수해 때문에 출전이 보류된 데가 많이 있습니다. 그래서 가을철에 다 지원이 될 겁니다.
종담
김종담위원
형편 따라서 준다 그런 얘기죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 기준이 있습니다. 정산계획서를 올리면 거기에 따라서 저희들이 100～150만원 사이에 기준을 정해서 지급하고 있습니다.
종담
김종담위원
지금 현재 전주시 생활체육에 게이트볼에 내분이 있죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
종담
김종담위원
그 문제 해결에 대한 방안 없나요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 한 5년 동안 걸쳐서 그게 논란이 됐고요. 저희들 도에서는 어느 정도 해결했습니다마는 전주시에 두 개 단체가 양분되어서 그 부분은 전주시에서 해결해야 맞지 않나 생각이 들고요. 저희 도에 민원처리가 계속해서 들어오는데 저희가 처리할 수 있는 부분들은 처리를 하는데 전주시 일원에서 일어난 일을 전주시를 무시하고 저희가 처리할 수 없는 사항이 없지 않아 있습니다. 그래서 조만간에 그것도 저희들이 전주시에서 처리가 미진하면 도에서 개입해서 처리할 예정입니다.
종담
김종담위원
전라북도에서 최고 큰 기관인데 그걸 5년 동안 방치한 도체육회에 대한 것도 있지 않습니까? 왜 그러냐면 서로 경기장 시설 하나 할래도 된다, 안 된다 해줄 수가 없어요. 그래서 이 문제는 동호인들 자체에 대한 피해도 가고 있고 이런 문제를 바로 어떤 도생활체육에서도 강력한 문제를 제기해서라도 해결해야지. 누구는 되고 안 된다 이거 동호인 자체가 피해를 보면 안 된다는 사실이 아주 크거든요. 빠른 시일에 해결할 수 있습니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 저희가 그동안에 조금은 책임을 통감합니다마는 회장 선출이 올해 초에 있었습니다, 4년 임기가 끝나고. 그래서 올해 회장이 새로 집행부 들어서서 강력하니 저희가 관리단체 지정을 하겠다. 전주시에 양분된 것을 빨리 봉합을 시켜라 해서 지금 현재 진행 중에 있습니다. 전주생활체육회에서도 액션을 취해주고 그게 미진하면 저희가 올해 안에 해결이 안 되면 관리단체 지정을 할 예정으로 되어 있습니다. 그래서 진행 중에 있습니다.
종담
김종담위원
그러니까 도게이트볼협회는 인정하고 전주시 협회장이 도회장을 겸하고 있는데 전주시에서 인정 자체를 못하는 사람을 또 도에서 한다고 하니까 이게 서로 간에 재판과정 묻고 하다 보니까 어르신들이 볼상 사납고 문제가 생겨서 이 문제를 조속, 빨리 해결해야 될 것 같다고 생각합니다. 빨리 하실 거죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 알겠습니다.
종담
김종담위원
이상입니다.
승철
배승철위원장
김종담 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 저도 한두 가지 말씀 좀 드릴게요. 지금 장애인체육회 예산이 한 13억원 정도 되죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
승철
배승철위원장
그중에서 도비가 한 11억원 그다음에 생활체육회 예산이 한 28억원 그중에서 순수한 도비가 한 21억원 그렇죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
승철
배승철위원장
하여튼 기금이 됐든 어쨌든간에 28억원 대 13억원 약 41억원이라는 돈을 생활체육회에서 매년 장애인체육회에 나름대로 비용으로 쓰고 있는데 지금 장애인체육회는 2007년도부터 시작했다고 봐야죠. 2006년도에 장애인체육회가 발족이 돼서 거의 한 4년째, 그렇죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
승철
배승철위원장
그동안에 장애인 되시는 분들 전라북도에 몇 분이나 계시죠? 장애인의 수가.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 장애인 등록된 수는 약 13만5천명입니다.
승철
배승철위원장
그분들 대상으로 해서 나름대로 장애인체육회에서 여러 가지 장애인생활체육이나 어떤 장애인전라북도체육대회를 통해서나 장애인전국대회를 통해서나 어느 정도 기여를 했다고 하는 평가보고서 가 지금까지 한 번도 없어요, 제가 봤을 때. 매년 10～13억원 정도가 지원되는데, 물론 그 돈이 많다고 보지는 않습니다. 그러나 적지 않은 금액이 이렇게 비용이 세워지고 회계처리가 되고 지원이 된다고 봤을 때에는, 왜냐하면 지금쯤은 매년 2～3년 동안에 그런 돈이 도비가 들어가고 기금이 투입되면 과연 방향설정을 어디로 해야 되느냐. 조금 전에 김광수 위원께서 말씀하신 그 부분하고 일맥상통하는 부분이에요. 과연 장애인의 생활체육 쪽에 치중을 해야 되는 거냐. 그렇지 않으면 선수를 양성해서 나름대로 전라북도장애인의 우수성을 전국에 알리느냐. 그런데 이것도 아니고 저것도 아니고 돈만 해서 뭐만 해가지고 프로젝트 해서 이렇게 돈만 지원하면 끝나는 양 이렇게 돼버린 것 같아서 안타까워서 제가 말씀을 드리는 거예요. 차라리 전라북도에 13만5천명이라는 장애인 전체적으로 혜택을 받아서 나름대로 장애인생활체육에 일상생활의 삶의 질이 어느 정도 높아졌고 그리고 그 부분에 어려운 일반장애인이 아닌 일반인들처럼 어떤 생활의 의욕을 느낄 수 있는 그런 부분에 투입이 됐느냐 그런 부분들은 한번쯤 점검을 해봐야 되는 것 아닙니까? 어때요? 말씀 한번 해보세요. 그래서 과연 장애인 13만5천명 전체를 대상으로 할 수는 없습니다마는 랜덤 샘플을 해서 여론조사를 해서 이런이런 부분에 어느 부분에 치중을 했으면 좋겠다는 그런 의견을 받아서 그분들에게 효용성 있게 적은 예산이나마 쓸 수 있는 부분이 있어야 되겠다는 제 개인적인 생각인데 우리 처장님 생각은 어떠십니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 그런 평가보고서가 정확하게 작성이 돼서 저희들이 체계적으로 하면 정말 더욱 좋습니다. 그리고 체육진흥과에서 체육발전 중장기 계획을 세우고 있는 걸로 알고 있고요. 저희도 거기에 적극 협조하고 있고요. 장애인체육은 저는 비장애인이지만 해보니까 장애인들이 가장 중요한 것이 아까 위원님께서 비만 말씀하셨는데 그것도 10가지 중에 한 가지 포함이 됩니다마는 가장 중요한 건 직업이라고 생각합니다. 장애인들이 아무리 건강관리하고 나와서 운동하고 싶어도 먹고 사는 것이 힘들고 직업이 없는데 시간을 할애할 수가 없습니다. 그래서 대부분이 나와서 운동하시는 분들을 보면 교통사고 환자들, 후천적 장애인들이 그나마도 예를 들어 보험금이랄지 연금을 받아서 나오시는 분들이 있지 정말로 중요한 우리가 돌봐줘야 할, 아까 김광수 위원님 지역 평화동에 굉장히 중증장애인들이 많이 있는 걸로 알고 있습니다마는 그 사람들이 정말로 나와서 운동을 통해서 건강관리를 하고 건강을 통해서 생명을 유지해야 되는데 그분들이 못하는 부분이 안타까움이 사실은 있습니다. 이것은 국가적으로 제도적으로 뭔가 이루어져야지 장애인체육회에서도 물론 신경을 쓰고 여러 가지 프로그램도 만들고 또 여론조사도 하고 합니다마는 정말 그것은 어떻게 보면 형식에 불과하지 근본적인 것이 해결이 안 된다면 이분들이 열악한 사람들이 나와서 운동을 할 수 없다는 부분들도 제가 느끼고 큰 틀에서 정말 개선해야 될 부분이다 이렇게 생각하고 있습니다.
승철
배승철위원장
그걸 국가적인 중앙정부에만 물론 의존을 해서 그런 부분들이 있으면 발굴해내서 공모사업이 있을 경우에는 신청을 하시고 또 그런 분들이 안 될 경우에는 장애인체육회에서 그분들을 대변해서 의뢰를 하고 그런 부분들도 자료조사를 해서 올리고 그래야 될 것 아니에요. 물론 복지측면에서도 생각해서, 복지가 사각지대도 있는 것 아닙니까? 그러니까 제가 얘기하고 싶은 것은 13만5천명 중에서 최소한 장애인체육회의 삶의 질을 어떤 운동경기를 통해서 50% 이상은 가느냐. 그 깊숙이 가느냐. 13만5천명 중에서 한 2천명, 3천명만 매번 예산이 투입되고 하느냐 그런 문제를 한번 따지고 싶다는 거예요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 위원님 저희들이 찾아가는 서비스로 해서 지금 지도자들이 아까 보고드렸지만 12명이 14개 시·군을 권역별로 나눠서 하고 있습니다. 작은 사업이라고 볼 수 있겠지만 그분들이 이동권이 불편한 장애인들을 위해서 찾아가서 2명이 됐든 10명이 됐든 특수학교, 특수학급, 복지관 이런 데 가서 재활운동 시키고 있는데요. 사실은 욕심이라면 저희들이 예산을 한 100명 정도 짜줘 가지고 전 장애인들이 움직일 수 없으니까 저희들이 찾아가서 그런 동기부여를 일으켜 줄 수 있는 것도 계기를 만들어준다면 어떤 장애인체육의 발전의 계기가 될 수 있다 생각이 듭니다.
승철
배승철위원장
그래서 물론 전라북도가 예산이 풍족한 건 아닙니다마는 지금 현재 있는 예산 내에서 다른 거를 줄여서라도 그 예산을 조금만 증액을 해서라도 그분들이 단 하루라도 행복한 웃음을 웃을 수 있는 그런 나름대로의 프로젝트를 개발해서라도 연구검토를 해보시고 고민할 부분이 있지 않냐는 차원에서 말씀을 드린 거니까 사무처장님은, 장애인 몇 분, 물론 그것도 필요해요. 역량 있는 장애인선수들을 육성해서 전국에 장애인체육대회에 내보내셔서 전북인의 기량을 보여주는 것도 중요합니다마는 그와 반해서도 정말 진실 되게 생활체육을 통해서 본인의 삶의 질을 높일 수 있는 그런 장애인 되시는 분한테 신경을 써주는 것이 가장 급선무가 아닌가 생각을 해서 내가 말씀을 드린 거니까 한번 고민 좀 해보세요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 노력하겠습니다.
승철
배승철위원장
그리고 또 하나 항간에 이건 들리는 소문입니다. 장애인체육회에 계시는 분들이 여러 가지 장애인 되시는 분들을 이용을 하셔서 나름대로 뭐를 한다는 말도 들리고 예를 들어서 장애인선수에게 ‘말을 안 들으면 장애인선수 너 자격을 박탈하겠다’ 이런 그런 부분도 있어서 상당히 그분들이 뭐라고 그럴까 혐오스럽고 또 나름대로 자기들의 할 말을 못한다는 얘기가 위원장 귀에까지 들려오는데 그런 부분은 있을 수가 없는 일이라고 생각을 하거든요. 우리 박효성 사무처장님이 그런 말은 들은 적도, 그런 장애인 선수들에게 그런 말 하신 적도 없으시죠? 직원들도 마찬가지고. 혹시나 해서 내가 물어보는 거예요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 그래서도 안 되고요. 지금까지 그렇게 했다면 장애인체육회의 존재 자체가 상당히 어려웠을 겁니다. 당사자 두 분 부회장님 오셨는데요. 그런 말들이 쉽게 이루어지면 상당히 사회적인 문제가 될 수도 있고요. 공인으로서 상당히 어려운 얘기입니다마는 받아들이기 나름인데요. 그러나 분명한 것은 뭐냐면 체육회도 하나의 기관이기 때문에 옳고 그른 것은 분명히 가려줘야 된다는 생각을 하고 있습니다. 그래서 때에 따라서는 강하다 좀 독선적이다 이런 말씀 듣겠지만 장애 발전을 위해서는 때로는 제가 그렇게 심한 이야기는 아니지만 Yes냐 No냐를 분명히 가려서 할 필요가 있지 않냐 생각이 듭니다. 그런 부분들은 장애 당사자인 부회장님 두 분이 잘 조율해서 장애인들에게 좀더 행복하게 느낄 수 있도록 해나가고 있습니다.
승철
배승철위원장
저도 그러리라고 믿고 있고 또 이 자리에 부회장으로 계시는 탁경률 부회장님이랄지 손운자 부회장님 그전부터 제가 조금은 아는 사이입니다마는 절대 그럴 일 없으니까 모든 일을 그분들 편에 서서, 즉 주인이 장애인이 되어야 된다는 장애인체육회가 되어야 된다는 말씀을 제가 드리고 싶어서 한말씀 드렸습니다. 그리고 35쪽 책자 생활체육 유공자 시상식이 있는데요. 대상이 300명 정도인데 이게 매년 하고 있는 거죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
승철
배승철위원장
이게 사업비가 도비 2천만원 정도 책정이 되어 있던데 지금 매번 생활체육 쪽에서 연말 11월달이나 12월달에 어느 일정한 장소를 택해서 생활지도자를 대상으로 해서 평가대회를 하고 있죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
승철
배승철위원장
그러면 생활체육 유공자 시상식은 그 평가대회에서 같이 할 수 없는 부분입니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 같은 현재 사업입니다.
승철
배승철위원장
그러면 그때 지도자 전반적인 평가대회 보고서에 단합을 할 때 이 생활체육 유공자 시상식도 병행해서 하고 있는데 그 예산이 2천만원이라는 겁니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
승철
배승철위원장
그러면 그 예산은 따로 없고 지도자 강습이랄지 평가대회 예산은 따로 없고요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 광장지도자들 연초에 저희들이 연수하고 교육하고 그다음에 지역배치하고 이런 부분들은 별도로 있습니다. 그런데 아까 말씀했던 게 일반지도자하고 어르신지도자 함께 연말에 유공자 표창은 같이 병행해서 하고 있습니다.
승철
배승철위원장
그러니까 이 2천만원은 유공자 시상식이라는 평가보고서에 시상식 할 때 2천만원이 무슨 돈이냐 이말이죠.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 연말에 현재 전체 평가 종목별로 시·군별로 평가하는 대상이 그렇게 되고요. 그다음에 저희들이 내년에 좋은 프로그램이랄지 개선할 점 이런 것도 전체적으로 한번 듣고 있고요. 그다음에 시·군에 배치되어 있는 지도자들 일반지도자, 어르신지도자들 교육도 함께 병행하고 있습니다. 그 예산입니다.
승철
배승철위원장
생활체육 유공자 시상식 시상금이 2천만원이냐, 행사를 하는데 2천만원이냐?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 행사비용입니다. 유공자들 시상비용은 없습니다.
승철
배승철위원장
그러면 지도자 강습비에 평가대회 보고는 그 행사비용은 또 따로 있어요?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 일반지도자 같이 병행해서 이 예산 안에 포함되어 있습니다.
승철
배승철위원장
그러면 그런 내용들 전부다 2천만원 한도 내에서 처리하냐 이말이죠.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
승철
배승철위원장
그 외에 다른 예산은 없고?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
승철
배승철위원장
그래요. 잘 알았습니다. 저는 이상 마치고 다른 위원님들 질의하실 위원님 계시면 백경태 위원님 질의해 주시죠.
경태
백경태위원
간단하게 한두 가지만 할게요. 시·군장애인체육회는 어떻게, 제가 궁금해가지고 추진이 잘 되고 있습니까? 어떻게 되고 있습니까?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 위원님 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 설명이 좀 필요할 것 같아서요. 전국적으로 지금 16개 시도에 장애인체육회 설립이 된 시·군이 22개 되어 있습니다. 그 이유가 전라북도도 공무원체육담당 공무원들 찾아가서 독려도 하고 하는데 문제는 여기 두 분 계시지만 장애단체 13개 단체의 이해관계가 많이 얽혀 있습니다. 상당히 어렵습니다.
경태
백경태위원
제가 말씀드릴게요. 처장님이 한 쪽을 포기하셔야 돼요. 생체를 포기하시든 장애인체육회를 포기하시든 한 쪽을 포기하셔야지 됩니다. 지금 별정직으로 장애인체육회는 그냥 보수 안 받고 계시잖아요. 생체에서 받으시잖아요. 그러죠?
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예.
경태
백경태위원
그게 문제라니까요. 제대로 역할을 할 수 있는 분이 처장으로 오셔서 보수도 받고 일도 제대로 하셔야지, 처장님이 지금 양다리를 걸치고 있으니까 이게 진척이 안 되는 거예요. 제대로 안 굴러가고, 우리 기대만큼. 본 위원은 그렇게 생각해요. 이거 제가 누가 말씀을 드렸는데 지금 하나도 진척되는 것 같지 않아서 한번 더 물어요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 지금 익산하고 정읍은 진척이 되고 시·군마다 이해관계가 있어가지고 상당히 말 못할 애로사항이 많이 있습니다. 위원님 말씀하신 생활체육하고 장애인체육 분리문제는 부회장님이나 장애인들하고 상의해서 저도 그걸 원하고 있습니다. 저도 굉장히 바쁘고 하나의 일에 치중하고 싶습니다.
경태
백경태위원
그러죠, 한 쪽만 해도 바쁘신데 두 군데를 다 하신다는 것이 지금 제가 보기에는 대단하신 거예요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 위원님 지적해 주셔서 정말 감사합니다. 저는 사실 그러고 싶습니다. 그런데 잘 안 됐고 또 장애인들이 아직 전체적으로 처음부터 시작을 했기 때문에 두 분 계시지만 말씀하셨기 때문에 그건 제가 검토해서 마무리할 수 있도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
그래요. 이게 한 사람이 여러 가지 일을 한꺼번에 한다는 것은 사실 몸은 하나잖아요. 건강도 생각하셔야 되고. 이거는 그런 문제가 있을 것 같고요. 가을에 또 행정사무감사 있으니까 그때 또 얘기하면 되고요. 4계절 도민 걷기대회 생체회, 4계절 도민 걷기대회에서 봄, 여름, 가을, 겨울 4번 걷는 줄 알았더니 1번만 하는 거고만요.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
26쪽에 있고만요. 제목은 아주 좋아요. 4계절 도민 걷기대회. 그래서 1년에 4번 하는 건가 해서 봤더니 1번 하고 마네요. 좀 제목하고 안 맞아가지고 4번 했으면 좋겠고만.
처장
무처장전라북도생활체육회사
(전라북도장애인체육회상임부회장) 박효성 앞으로 이렇게 진행하도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
이상입니다.
승철
배승철위원장
백경태 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 전라북도 장애인체육회 소관 또 전라북도생활체육회 소관 2011년도 주요업무 보고청취를 마치겠습니다. 박효성 사무처장과 관계관 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대하여는 성실하고 책임있는 조치를 취해서 전라북도 장애인체육회인들과 전라북도생활체육인들의 건강한 삶의 질 향상에 기여할 것이며, 생활체육을 통한 명랑한 사회분위기 조성에 노력하여 주시기를 당부드립니다. 다음 안건 준비를 위하여 잠시 정회를 선포하겠습니다.
15시40분 회의중지
15시42분 계속개의
자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 4. 전라북도문화관광해설사운영및지원조례안에대한심사의건
의사일정 제4항 전라북도문화관광해설사운영및지원조례안에대한심사의건을 상정하겠습니다. 전라북도문화관광해설사 운영 및 지원조례안은 김대섭 위원님께서 발의한 조례안으로서 전라북도 도내 지역문화 관광발전을 위하여 국가와 지방자치단체에서 시행하는 문화관광해설사에 대한 전라북도 내에서의 운영과 지원에 관하여 필요한 사항을 제정하는 것으로 우리 위원회 간담회에서 충분한 제안설명과 토론을 통하여 심도 있는 검토를 거친 바 있어 제안설명은 생략토록 하겠습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하는 순서를 갖겠습니다. 조재응 전문위원께서는 나오셔서 조례안에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
재응
조재응전문위원
전문위원 조재응입니다. 전라북도문화관광해설사 운영 및 지원조례안 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (전라북도문화관광해설사 운영 및 지원조례안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
승철
배승철위원장
조재응 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 본 건에 대하여 다시 한번 검토하시고 보완할 부분이나 좋은 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 의견이 없으시면 간담회, 토론회 관계에서 충분히 얘기를 나눴으므로 처리의견을 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 특별한 이의사항이나 질의사항이 있으시면, 백경태 위원님.
경태
백경태위원
타 도에서 이게 언제 시행됐는지 혹시 알고 계세요? 과장님.
성용
하성용관광산업과장
법이 금년도 4월달에 제정이 되어가지고요. 지금 7개 시도가 되어 있는데 금년도에 제정된 시도가 4개 시도가 제정이 됐습니다.
경태
백경태위원
제가 왜 이런 말씀드리냐면 우리 존경하는 김대섭 위원님께서 발의를 하셨는데 먼저 우리 도에서 이걸 할 수도 있었거든요. 이게 2010년도에 충남에서부터 시작해가지고 이렇게 됐는데 우리 위원님이 의정활동도 바쁘신데 이렇게까지 하셨는데 고생하셨다는 말씀드리는데 도에서도 미리미리 찾아서 했으면 좋았을 걸 이런 생각이 들어서 이런 말씀드립니다. 이상입니다.
승철
배승철위원장
다른 위원님 의문나는 사항이나 질의하실 의견이 안 계시면, 없습니까? 김광수 위원님 없으세요?
광수
김광수위원
예.
승철
배승철위원장
그러면 처리의견을 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
광수
김광수위원
전라북도문화관광해설사 운영 및 지원조례안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 전라북도 내 지역문화 관광발전을 위하여 국가와 지방자치단체에서 시행하는 문화관광해설사에 대한 전라북도 내에서의 운영과 지원에 관하여 필요한 사항을 제정하는 조례안으로서 우리 위원회에서 간담회 시에 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
승철
배승철위원장
김광수 위원으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청 있으십니까? (“예”하는 위원 있음) 백경태 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 김광수 위원의 동의안대로 원안의결 처리고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전라북도문화관광해설사 운영 및 지원조례안은 김광수 위원의 동의안대로 원안가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제283회 전라북도의회 임시회 제2차 문화관광건설위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 전라북도체육회 소관 2011년도 하반기 주요업무 추진상황보고서 2. 전라북도장애인체육회 소관 2011년 주요업무 추진상황보고서 3. 전라북도생활체육회 소관 2011년 주요업무 추진상황보고서 4. 전라북도문화관광해설사 운영 및 지원조례안 검토보고서
15시50분 산회