허진구 의원 발언

안녕하십니까? 평생학습과장 이정섭입니다. 저희 평생학습과 업무에 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 운영행정위원회 허진구 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 먼저 감사를 드리며 대구광역시 동구 도서관 등 설치 및 운영조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이 조례를 제정하게 된 사유를 말씀드리면 구민의 지식정보 욕구 충족과 새로 건립되는 안심도서관, 작은 도서관의 효율적인 관리 및 운영을 위하여 동구 도서관 등 설치 및 운영조례안을 제정하게 되었습니다. 다음은 조례안의 주요 제정내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 제1장에 총칙에서는 목적에서는 주민들의 독서증진 활동을 통하여 지식, 정보제공과 문화예술진흥 및 평생학습에 이바지함을 목적으로 합니다. 그리고 제3조에는 기능 및 업무에 대해서 정의를 하고 있습니다. 다음쪽입니다. 기능과 업무에 대해서는 자료의 수집, 정리, 보존, 공중에 필요한 정보의 제공, 도서관 등과의 긴밀한 협력과 자료의 상호대차 등이 되겠습니다. 그리고 명칭 및 위치는 별표에 정리가 돼가 있습니다. 그리고 제5조는 도서관의 도서관 등의 연계입니다. 도서관과의 도서관의 효율적인 이용과 이용자의 편의를 위해 지역 특성에 따른 분관 등을 설립 운영할 수 있도록 하고 하였습니다. 그리고 제6조에는 독서 진흥에 관한 내용입니다. 구청장은 독서 진흥을 위하여 필요한 시책을 강구하여 실시하여야 하고 2항에 구청장은 운영이 건전한 사립도서관과 사립문고에 대하여 상호협력하고 예산의 범위 안에서 도서구입비 등의 일부를 지원할 수 있도록 하였습니다. 제2장은 관리 및 운영입니다. 그리고 제9조는 부속시설의 사용인데 부속시설은 시청각실 이용을 말씀하는 겁니다. 부속시설에 사용에서 도서관 등에는 시청각실 등 부속시설을 둘 수 있도록 하였습니다. 그리고 다음 장에 11조에는 사용료의 감면에 관한 내용입니다. 국가 또는 공익을 위하여 구청장이 필요하다고 인정하는 행사에는 전액 감면토록 하였습니다. 그리고 제3장이 되겠습니다. 다음쪽에 도서관의 자료관리입니다. 15조, 16조는 위탁자료와 기증자료에 대한 내용 그리고 17조는 자료의 교환, 이관, 폐기 및 제적에 관한 내용을 담았습니다. 그리고 제4장은 도서관 운영위원회입니다. 도서관 운영위원회에서는 구성은 위원회는 위원장, 부위원장 각 1인을 포함한 7인 이상 12인 이내의 위원으로 구성하고 위원장과 부위원장은 위원 중에 호선하도록 하였습니다. 위원은 평생학습과장을 당연직으로 하고 도서관 및 교육계, 문화계, 지역주민대표 등 관계분야의 경험과 학식이 풍부한 자 중에서 구청장이 위촉하도록 하였습니다. 위원회 임기는 2년으로 하고 1회에 한하여 연임할 수 있도록 하였습니다. 그리고 위원회의 기능입니다. 제19조입니다. 위원회의 기능은 도서관 등 운영 및 발전을 위한 기본 방침에 관한 사항과 도서관 운영의 개선에 관한 사항, 자료의 구성방침에 관한 사항, 독서운동 계획수립에 관한 사항 등이 되겠습니다. 다음장 21조는 회의에 관한 내용입니다. 회의는 위원회의 회의는 정기회와 임시회로 구분하여 정기회는 연 1회 실시하고 12월에 개최하도록 하였고 임시회는 위원장 또는 구청장이 필요하다고 인정하는 경우와 관장의 요청이나 재적위원 3분의 1이상의 요구가 있을 때 회의를 개최하도록 하였습니다. 그리고 제5장에 작은 도서관입니다. 작은 도서관의 정의는 24조에 지역주민의 접근이 쉽게 생활 친화적 문화기반 시설로 제26조와 27조의 조건을 충족하는 설비와 기능을 갖춘 이용자 중심의 구청장이 설치 운영하는 도서관을 작은 도서관이라고 합니다. 제26조 되겠습니다. 작은 도서관은 먼저 1,000권 이상의 장서를 갖추어 놓고 매년 10% 이상의 신규 장서가 될 수 있도록 노력하여야 한다. 그 다음이 6석 이상의 열람공간을 갖추어야 하고 전용면적이 최소한 33제곱미터 이상의 규모로 하고 어린이를 비롯한 전체 주민이 이용할 수 있도록 전 계층을 고려한 장서를 갖춰 놓아야 한다고 규정하였습니다. 그 다음에 28조는 책무와 지원입니다. 구청장은 주민들이 자유롭고 평등하게 지식정보에 접근하고 이를 이용할 수 있도록 작은 도서관 조성에 노력하여야 한다고 규정하였습니다. 29조는 운영인력입니다. 작은 도서관의 관리를 위하여 관리보조자, 자원봉사자 등을 둘 수 있도록 하였고 구청장은 운영인력의 업무수행 능력 향상을 위해 노력하고 이에 따른 교육을 연 1회 이상하도록 규정을 하였습니다. 이상으로 대구광역시 동구 도서관 등 설치 및 운영조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

도서관 관련 해 가지고 조례 이 준비하신다고 고생 많으셨습니다. 입법예고 된지 벌써 두달쯤 되었죠?

예, 그렇습니다.

예, 해 가지고 세부적으로 좀 손 좀 까지 봐 가지고 올라오게 되었으니까 일단 좀 기분이 좋고요. 뭐 어쨌든동 요 조례 따라 가지고 작은 도서관 이런 부분들이 잘 지원되었으면 좋겠고 다른 부분 아니고 어쨌든 우리가 조례를 한번 만들게 되면 이게 상당시간 좀 그래도 쭉 가야 될 것 같은데 별표1에 보면 도서관 등의 명칭 및 위치 이래 가지고 위치에 주소를 좀 넣어 놨잖아요?

예.

요즘 보면 새주소를 쓰기도 하고 옛날 우리가 쓰고 있는 주소를 쓰기도 하는데 여기 보면 일부는 새주소하고, 옛날 주소하고 병기를 해놓고 또 일부는 그냥 이제 옛날 주소만 해놨거든요. 이게 또 내년이나 내후년 되어서 전면적으로 새주소를 시행해야 된다 그러면 사소하게 또 손을 대야 되는 부분이 될 수 있지 않겠나 라는 생각이 들어 가지고 애초에 병기면 병기 이렇게 해 놔버리면 나중에 굳이 수정해야 될 필요는 없지 않겠나? 이런 생각이 드는데 요건 어떻게 보세요? 과장님.

예, 알겠습니다. 요거는 새로 개정된 새주소로 해 가지고 전면 요 내용을 주소를 새로 수정하도록 하겠습니다.

특별한 게 있어요? 도서관 뭐 운영하는긴데 뭐.

예, 안심도서관은 지난 8월 중순에 공사를 재개해 가지고 지금 공사가 순조롭게 진행이 되고 있습니다. 그래서 공사는 골조공사로 내년 2월달에 공사완료가 되고 그 다음에 한 2개월 동안에 개관 준비를 해가 장서를 구입하고 내부 인테리어 등을 해 가지고 내년 4월달에 개관을 할 계획으로 추진하고 있습니다.

예, 현재까지는 특별한 문제는 없습니다.

당초에는 올해 8월달에 준공할 공사를 준공할 예정인데 그러이 2월달로 갔기 때문에 한 4개월 정도 지연되었습니다.

예, 알겠습니다.