대구 남구의회 발언
박찬목 의원 발언
찬목
박찬목위원장
연일 계속되는 의정활동에 수고 많으십니다. 금번 2011년도 제2회 추가경정 예산안 심의를 위하여 예산결산특별위원회 위원장직을 맡게 된 박찬목 위원입니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제196회 대구광역시 남구의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 개회를 선포합니다. 오늘 본 위원회에서 심사할 안건은 지난 9월 29일 남구청장으로부터 제출된 2011년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안입니다. 소관 상임위원회별 예산심사를 거쳐 대구광역시 남구의회 회의규칙 제61조 제2항의 규정에 의거 대구광역시 남구의회 의장으로부터 본 특별위원회로 회부되었습니다. 동료위원 여러분 오늘부터 3일간 진행되는 본 예산·결산특별위원회 활동에 적극적인 참여와 열띤 토론을 통해 깊이 있고 폭넓은 심사를 해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 오늘 본 위원회의 안건은 지난 10월 7일부터 10월 11일까지 각 소관 상임위원회에서 예비심사를 하였습니다. 배부해 드린 예비심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 그리고 제1차 본회의시 예산안 전반에 대하여 제안 설명을 들었으므로 제안 설명은 생략하고 전문위원 검토 보고 후 각 상임위원회 심사보고서를 중심으로 주무부서장인 기획조정실장에게 질의 답변을 듣고 답변이 부족한 부분에 대해서는 해당 부서장에게 보충답변을 들은 후 계수 조정 후 가결하고자 하는데 어떻게 생각하십니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 네. 감사합니다. 배부해 드린 의사일정표를 참고하여 하시기 바랍니다.
2011년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안을 상정하겠습니다. 먼저 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 유환동 전문위원은 발언대에서 보고하여 주시기 바랍니다.
환동
유환동전문위원
전문위원 유환동입니다. 검토 보고를 드리겠습니다. 2011년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안이 대구광역시 남구청장이 제출하였습니다. 제안이유는 지방자치법 제130조 추가경정예산, 대구광역시 남구의회 회의규칙 제61조 예산안 심의규정에 의거 대구광역시 남구의회의 승인을 득하고자 하는 사항입니다. 2011년 10월 11일 대구광역시 남구의회 의장으로부터 본 위원회로 회부되었습니다. 2쪽 예산안부터 10쪽 검토의견은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 종합의견입니다. 2011년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안 세입 주요 변동 내역은 2011년 도로점용료 등 세외수입과 추가로 확보한 특별교부세와 교부금 사업인 희망마을 만들기 사업, 대명 회타운 음식문화존 환경개선, 목련·명덕 어린이공원 정비공사, 주한미군 공여구역 주변지역 등 도로건설사업 및 국·시비 보조사업 내시 변경분을 반영한 것입니다. 세출부분은 시급한 사업의 추진을 위하여 예비비를 감액편성하고 금년도 조기집행 사업과 관련하여 사업이 완료되어 집행잔액이 발생한 부분과 계획이 변경되었거나 연도 내 추진이 불투명하여 불용 처리될 사업비와 예비비를 일부 감액 편성하고 연도내 필요한 사업에 증액 편성하였고 국·시비 보조금 변경내시에 따른 사업비를 조정하였습니다. 종합적으로 보면 원칙적으로 예산은 편성시에 사업계획을 면밀히 분석·예측하여 예산 성립후 정한 목적과 내용대로 집행하는 것이 바람직하다고 생각됩니다. 예산은 예정적 계획이므로 예산의 집행과정에서 부분적인 계획이나 여건의 변동 등으로 조정할 수도 있으나 일부 부서에서는 익년도 당초예산에 편성하여 활용할 수 있는 퇴직급여의 삭감, 예비비에 과다 계상한 후 삭감하는 등 충분히 예측할 수 있는 필요한 사업에 반영하지 못하고 금회 추경시 감액하여 신규사업 또는 기존사업에 증액 반영한 점은 예산운용에 있어 다소 비효율적인 측면도 보이고 있어 아쉬운 점도 있으나 전반적으로 예산운용의 중간 점검을 통하여 불요·불급한 예산이 내년도로 불용 처리 되기전 탄력적으로 조정함으로써 어려운 재정여건의 보완과 건전한 재정운영을 위하여 최선을 다하였다고 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다. [참 조] 2011년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안 검토보고서
부록에 실음
찬목
박찬목위원장
예. 유환동 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 추가경정안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 기획조정실장께서 앉아서 답변하도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분께 양해의 말씀을 드립니다. 박휘식 기획조정실장님은 앉은 자리에서 동료 위원들의 질의에 성실히 답변을 해 주시기 바랍니다. 배부해 드린 각 상임위원회별 예비심사보고서를 참고하여 부서별로 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 예산안 계수조정 내역 중 행정자치위원회 소관 147쪽 행정지원과 201-01 일반운영비 및 151쪽 문화홍보과 307-04 민간행사보조비와 157쪽 민원정보과 201-01 일반운영비, 그리고, 177쪽 대덕문화전당 201-03 일반운영비중 행사운영비 예산안 삭감 조정한 부분에 대하여 기획조정실장께서는 보충설명을 하여 주시기 바랍니다.
휘식
박휘식기획조정실장
평소 존경하는 박찬목 위원장님 그리고, 박영래 위원님, 이정 위원님, 배문현 위원님. 저희들 구정에 적극 협조해 주시고 특히 저희 기획조정실 업무에 많이 협조해 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 방금 말씀하신 제2회 추경예산 상임위원회에서 논의되었던 사항에 대해서 보충적으로 말씀드리겠습니다. 상임위원회에서 각 부서장께서 소상하게 설명을 드렸겠습니다만 예산을 총괄하고 있는 저희 입장에서 다시 한 번 말씀을 드리도록 하겠습니다. 147쪽 행정지원과 소관 중에서 행정운영비 기본경비에서 사무관리비가 되겠습니다. 일·숙직비 당직보강에서 당초예산보다 119만원이 증액된 예산을 요구하였습니다. 이것은 저희들 비상근무, 등을 이유로 해서 당직인원이 일부 추가로 보강된 인건비가 되겠습니다. 그래서 당초예산보다 좀 증가된 인원에 대한 당직비로 추가인상을 요구한 것 같습니다. 다음 문화홍보과의 151쪽 되겠습니다. 151쪽에 하단부 민간행사보조 앞산사랑 가족건강 걷기대회 지원경비에서 이번에 500만원 증액된 예산이 1,300만원이 되겠습니다. 우리 위원님께서도 이렇게 매년 앞산사랑 가족건강 걷기대회를 참여도 해 주시고, 또 회를 거듭할수록 우리 구민들로부터 많이 사랑을 받아오는 그런 행사입니다. 그래서 해당부서에서 기획, 공연행사를 계획하면서 이 행사에 많은 인원이 참여하는 행사라 홍보비라든가 기타 장비임대료, 여러 가지 비용이 추가로 소요될 것 같아서 500만원을 요구한 것 같습니다. 매년 행사에 저희들도 참여를 해 봅니다만 많은 주민들이 참여하시기 때문에 행사분위기도 좀 조성해야 되고 해서 증액된 것 같습니다. 이 부분에서 우리 위원님들 매년 참석, 참가를 하셔서 행사가 잘 진행이 되고 했는데, 이 부분에 대해서 우리 위원님께서 지원을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 저희들이 보니까 계절적으로 봐서 앞산을 찾는 구민들이 단풍이라든가 여건이 좋아서 행사에 매년 참여인원이 굉장히 많이 증가되고 있습니다. 다음 157쪽 되겠습니다. 민원정보과 소관입니다. 남구 통계연보 발간제작비를 40만원을 추가로 요구해서 전체예산이 460만원이 되겠습니다. 남구 통계연보는 여러 가지 우리 남구의 각종 통계자료를 이용해서 업무계획을 수립한다든가 이런 것을 할 때 참고자료로 하는 겁니다. 아마 이것은 인쇄비가 조달 단가계약에 의해서 계약을 하게 되는데, 부족되는 예산부분에 대해서 40만원 추가로 요구를 한 것 같습니다. 다음 177쪽 되겠습니다. 177쪽에 우리 대덕문화전당에 행사운영비 기획공연 행사에 저희들이 일부는 감액을 하고 또 일부는 이렇게 증액 요구를 하였습니다. 금년도에 이제 대덕문화전당이 민간위탁하다가 저희들이 직영체제로 돌아오면서 여러 가지 시설 부분에도 보강을 하고, 또 공연, 기획공연부분도 저희들이 의욕적으로 준비를 하고, 또 다양한 문화행사를 운영을 해서 새로운 면모를 보이고 있는데, 저희들이 삭감된 부분은 무대제작설치비에서 일부 삭감을 하였고, 또 공연행사 같은 경우에는 사실 홍보활동이 굉장히 중요합니다. 무슨 행사가 있을 때 공연기획을 여러 가지 홍보를 해야 주민들이 알고 또 참여하기 때문에 현수막 설치비라든가 홍보유입물 제작비가 증액 요구를 한 것 같고, 임차료라든가 이런 것도 보면 현재 시설로는 좀 부족한 부분에 대해서 임차를 해서 사용하기 때문에 이 부분도 좀 증액이 된 것 같습니다. 177쪽에 대한 설명을 모두 마치고, 위원님들께 저희들이 2회 추경예산은 꼭 필요한 예산만 조정을 하였습니다. 위원님께서 저희들이 요구한 원안대로 승인해주실 것을 간절히 부탁드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
찬목
박찬목위원장
예. 박휘식 기획조정실장께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 예. 배문현 위원님.
문현
배문현위원
예. 실장님. 제안 설명하시느라 고생이 많으십니다. 지난 7월 12일자로 우리 대명9동장에서 기획조정실장으로 오셨는데, 먼저 축하드립니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예. 감사합니다.
문현
배문현위원
전임 이철순 실장님도 고생을 하셨고, 우리 17만 구민의 살림을 맡은 만큼 열악한 우리 구 재정여건을 감안해서 예산편성에 있어서 건전 재정운영이 되도록 노력해 주시고 또한, 적재적소에 예산투입으로 남구발전은 물론 구민복리 증진에 힘써주시기 바랍니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
문현
배문현위원
6대 의회가 출범한지 지금 1년 6개월 정도 되었습니다. 의회 고유 기능인 집행기관의 감시와 견제로 작은 마찰도 없지 않아 있었지만, 남구발전과 주민들의 편리한 생활을 위해서 집행기관과 의회의 두 기관이 서로 협력하면 각각의 역할에 충실하고 있다고 봅니다. 실장님도 잘 알고 계시겠지만 예산의 규정에 의하면 구비없이 국·시비만으로 추진하는 사업은 의회에 승인없이 예산을 집행 할 수 있다고 되어있습니다. 물론 성립전 예산은 이미 사업목적이 정해져 있고 또 사업보조금 등이 변경내시 되어서 신속히 진행을 해서 사업을 추진해야 함으로 먼저 집행을 하고 추경에 반영하는 줄 알고 있습니다. 하지만, 추경 성립전 집행에 있어서 본 위원 상임위원회인 도시복지위원회에서 1년 넘게 추경 성립전 예산 집행시 각 부서장들끼리 사전에 의회에 좀 설명을 해 달라고 계속 요구를 하고 지적을 함에도 불구하고 여전히 지금 개선되지 않고 있습니다. 책자를 보면 행정자치위원회에서도 몇 건이 그런 것으로 보이는 걸로 보면 같은 현상이라고 판단이 됩니다. 상임위원회에서 우리 각 부서장들께서 추경 성립전 예산 집행에 있어 의회 또는 상임위원회에 설명을 하겠다고 분명히 하셨습니다. 여기 예비심사보고서에도 보면 그런 걸로 되어 있는데, 그런데 이것을 실행하시는 부서장들 한 분도 안 계셔요. 우리 집행기관과 의회가 남구 발전과 주민들이 편안하게 생활할 수 있도록 같은 목표점을 두고, 손 잡고 달리는 중인데 이러한 사소한 일로 인해 집행기관과 의회가 서로 불신하는 그런 모습을 우리 구민들에게 보여서 불편하게 할 필요가 없다고 본 위원은 생각이 되는데, 실장님 판단은 어떻습니까?
휘식
박휘식기획조정실장
맞습니다. 당연합니다. 저도 그렇게 생각합니다.
문현
배문현위원
그러면 앞으로 그런 부분들 각 부서장들에게 좀 부탁을 해서, 물론 작은 금액까지 일일이 다 못합니다. 그거는 충분히 인정하지만, 최소한 각 위원회 4분 밖에 안계십니다. 지금 위원님들. 부서장들 와서 간단하게 이렇게 이렇게...... 물론, 업무브리핑은 다 합니다. 미리 하지만 예산이 이번에 이렇게 내려와서 집행한다 그 말 한마디 하는 게 그렇게 어려운지 모르겠지만, 우리 위원들도 물론 브리핑 듣고 그런 사업은 한다는 것을 알고 있지만, 언제 그 예산이 내려오는지 사실 모르거든요.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
문현
배문현위원
그런 부분들 좀 신경을 좀 써주시기를 바라겠습니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예. 알겠습니다. 앞으로 저희들이 성립전 집행예산을 미리 위원들에게 설명을 드리도록 하겠습니다.
문현
배문현위원
예. 그렇게 좀 부탁을 좀 드리겠습니다. 그리고 한 가지 부탁의 말씀을 더 드리도록 하겠습니다. 제가 도시복지위원회 소속이라서 행정자치위원회 예산은 사실 잘 모릅니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
문현
배문현위원
그래서 당초 우리 본예산하고 또 1차 추경시 행정자치위원회에서 삭감된 예산안 있죠?
휘식
박휘식기획조정실장
예.
문현
배문현위원
거기서 이번 추경, 2차 추경때 다시 요구하는 게 있지 않습니까?
휘식
박휘식기획조정실장
예.
문현
배문현위원
그거 있으면 나중에 자료로 좀 주시면 우리 특위 끝나기 전에 참고 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
문현
배문현위원
위원장님 저는 이상입니다.
찬목
박찬목위원장
예. 우리 배문현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 있으시면 질의하시기 바랍니다.
영래
박영래위원
예. 우리 존경하는 배문현 위원님, 평소에 본 위원이 느낀 바를 오늘 이야기를 다 해 주셨네요. 정말 참 좋은 말씀을 하셨습니다. 실장님 저도 우리 배문현 위원님이 말씀 하셨다시피, 본 위원은 정말로 1년 6개월 동안 의정활동하면서 가장 안타깝고 정말로 개선되어야 할 부분이다 라고 생각하고 있었던 부분인데 좋은 말씀하셨습니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
영래
박영래위원
시간상 한 가지만 물어볼게요. 행정지원과에 어제 우리 상임위원회 심의할 때도 이런 이야기가 있었는데, 이 당직보강비 지급됐지요?
휘식
박휘식기획조정실장
당직비는.......
영래
박영래위원
집행을 한 거죠?
휘식
박휘식기획조정실장
보강을 했던 부분은...... 당직비를 그때 그때 지급하기 때문에, 이 예산이 연말까지 예산이 잡혀있지 않습니까? 그래서 집행을 했습니다.
영래
박영래위원
그래서 본 위원도 그 당시 우리 상황을 잘 압니다. 뭐 최창현이라는 뇌병변 장애인이.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
영래
박영래위원
말 그대로 시위할 때 내가 저녁에 이렇게 보면 직원들이 퇴근도 못하고 경비서다시피 그렇게 하는 것을 내가 봤는데, 이미 집행된 것을 추경에 올라왔는데, 우리 실장님 견해를 한 번 들어볼게요.
휘식
박휘식기획조정실장
예. 그 단체에서 했는 것 뿐만 아니고 저희들 예를 들어서 폭우가 쏟아진다든가 이랬을 때 저희들이 당직보강을 하게 됩니다. 그래서 당초에 예산을 그런 것도 예측해서 조금 더 세워놓아야 하는데, 미리 예측하지 못한 그런 부분이 발생했기 때문에, 청사 보안문제라든가 기타 여러 가지 문제로 인원을 보강하면서 당직비는 그때 집행을 했는데...... 그래서 이렇게 부족액이 발생한 것 같습니다.
영래
박영래위원
그런 부분도 우리 구에 재정여건상 비단 행정지원과 뿐만 아니고, 어떻게 보면 우리가 개인으로 말하면 비상금인데...... 어떻게 본예산에 반영을 할 수는 없지요? 일단 행정지원과 그것은 이제 그렇게 알겠습니다. 문화홍보과의 이 건은 본예산에서 삭감을 조금 했잖아요. 그죠?
휘식
박휘식기획조정실장
예. 그렇게 알고 있습니다.
영래
박영래위원
이것으로 말씀 드리면 지금 거기 현수막에 걸린 것을 보면 협찬하는데도 몇 군데 있죠?
휘식
박휘식기획조정실장
예. 일부는 아마 협찬을 받는 걸로 알고 있습니다.
영래
박영래위원
그 협찬하는 사람들은 주로 어떻게 협찬을 합니까? 협찬 내용을.
휘식
박휘식기획조정실장
그거는 제가......
영래
박영래위원
예를 들면 그 날 행사 때 번호판를 제공해 주다든가, 아니면 거기 경품 추첨하잖아요. 경품을 협찬한다든가, 음료를 협찬한다든가...... 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 이것은 순수 구비잖아요. 그죠?
휘식
박휘식기획조정실장
예. 그렇습니다.
영래
박영래위원
구비를 우리가 지원해 달라고 신청 받았는데, 본 위원이 봤을 때 현수막을 보면 협찬을 해 주는 회사가 있는데, 본예산에서 삭감을 조금 했고 굳이 이번 추경에 반영을 해야 되느냐?
휘식
박휘식기획조정실장
그런데 협찬문제는 그렇습니다. 저희들이 사실상 어떤 행사를 직접 기획하고 운영하면서 협찬은...... 저희들이 다른 어떤 데 부탁할 수도 없고 실제는 저희들이 해야 됩니다. 해야 되는데, 일부 단체에서 많은 주민들이 모이고 또, 기업이든지 이런 곳에서 사회 환원 차원에서 자기네들이 서비스를 하는 경우가 있는데, 저희들이 협찬문제는 미리 요구 할 수가 없지 않습니까?
영래
박영래위원
아니, 요구하는 게 아니고, 전년도에도 협찬을 했었잖아요. 후원사들이. 예를 들면, TCN 이런 곳에서 전년도에도. 이것은 실장님이 파악을 다 못하신 거 같은데, 본 위원이 지적하는 내용은 반대로 이 500만원 예산을 지원하지 않으면 행사를 못하는 것이 아니죠?
휘식
박휘식기획조정실장
다수 주민들이 참여하는 행사에 그래도 주민들이 좀 흥쾌히 즐길 수 있는 분위기도 띄워야겠고, 너무 조촐하게 하면 행사에 참여하시는 분들도 흥이라든가 이런 게 부족하기 때문에 해당부서에서는 최소한의 경비를 필요로 하기 때문에 이렇게 추가로 요구한 것 같습니다.
영래
박영래위원
예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
찬목
박찬목위원장
예. 박영래 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 분 계시면 질의하시기 바라니다. 예. 이정 위원님.
이정
이정위원
설명하시느라 실장님 수고 많습니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예. 감사합니다.
이정
이정위원
예산 올라온 대로 다 주고 이렇게 해 버리면 서로 좋은데 이야기는 하고 넘어가야 될 그런 부분들이라고 생각이 됩니다. 민원정보과 예산중 많은 것은 아니지만 남구 통계연보 발간 부분에 대해서, 지금 기본 예산이 460만원, 원래 420만원인데 40만원 더 플러스 했는데, 사실 이런 부분은 종이 아깝습니다. 서로 시간 낭비입니다. 이 40만원을 안올려줘서 일을 못할 일도 아니고, 이게 PDF작성해서 CD로 굽는 거라고 그러던데, 지금 현재 우리 남구 홈페이지까지 이분들이 다 관리한다면서요?
휘식
박휘식기획조정실장
예. 그렇습니다.
이정
이정위원
이런 부분을 올리는 것은 우리를 무시하는 거라고 본 위원은 생각이 됩니다. 어떻게 생각합니까?
휘식
박휘식기획조정실장
이 부분은 저희도 제작을 하면서 단가계약이 돼야 되는데 제작비에 필요한 게 단가 인상이라든가 그런 부분에서 부족한 것 같습니다.
이정
이정위원
여기에서 연보발간은 원래 책으로 하다가 지금은 CD로 한다는데.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
이정
이정위원
지금 현재 이것은 인건비입니다. 사실 따지고 보면 CD 200장 해봐야 큰 돈 아닙니다. 예를 들어서 500원인데 두 배로 잡아서 1,000원 잡더라도 200개 있어봐야 돈 얼마입니까? 그리고 안에 매뉴얼이 들어가는 내용을 어떤 프로그램 속에 맞춰 넣는 겁니다. 그 PDF라는 것이. 그렇다면 우리 남구가 그만한 그런 정보를 주지 않으면 작업 할 수 없는 것입니다. 그래서 그 부분에서는 단가계약이라기보다도 인건비입니다. 인건비 책정을 10만원으로 하느냐, 20만원으로 하느냐, 30만원으로 하느냐, 100만원으로 하느냐 인데 그것은 얼마든지 더 할 수도 있습니다. 할 수도 있지만 때에 따라서 우리 남구가 홈페이지라든지 전체적으로 전산업무를 그쪽에 많이 관리하고 있는데, 이런 것은 정말로 말이 안 되는 겁니다. 지금 현재 우리가 관급공사 10%, 20% 보통 내리고도 얼마든지 서로 작업하려고 하려고 하거든요. 만약에 본 위원에게 이런 일을 맡긴다고 하면 이 금액 반 안 해도 됩니다. CD작업해서 하는 것은. 구청에 지금 홈페이지라든지 이런 것을 하고 있다면 이런 부분은 정말 자존심 상하는 거라고 생각이 됩니다. 그리고 이 부분에 대해서는 있을 수 없는 일이라고 저는 생각이 됩니다. 이 40만원 추경에 올라온 것은. 우리 의회를 무시하고 언제든지 돌라고 하면 안주겠나 그런 것으로 보이는 것 밖에 안 됩니다. 그래서 이 부분은 그냥 그렇게 설명하고 조금 전 우리 동료 위원이 이야기 했던 앞산사랑 걷기대회 이 부분에 대해서 540만원 이것도 역시 추가로 올라왔는데......
휘식
박휘식기획조정실장
500만원.
이정
이정위원
예. 500만원. 기존에 예산 800만원 우리가 먼저 만들어 드렸습니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
이정
이정위원
지금 현재 이런 것을 보면 정말 답답하다고 생각이 됩니다. 1,300만원, 2,000만원 주면 만족하겠습니까? 1,300만원인데 2,000만원 주면 확실히 마음에 든다고 할 수 있습니까?
휘식
박휘식기획조정실장
저희들이 저번에 의회에서 조정된 부분에 대해서 다시 재차 올린데 있어서 죄송하다는 말씀을 드리고요. 그 행사를 기획하면서 저희들이 꼭 필요한 경비는 어느 정도 확보가 되어야 되기 때문에 해당부서에 있어서도 이렇게 계속 추가로 요구를 하는 것 같은데, 먼저 죄송하다는 말씀드립니다. 사실 이런 경비는 해당부서에서 최소한 경비로 봐서 이렇게 추가 요구를 한 것 같습니다.
이정
이정위원
산에 가는데, 걷기대회를 하는데, 뭐가 그렇게 필요합니까? 우리가 지금 구청에서 식사를 제공한다든지 하는 것은 아니잖아요?
휘식
박휘식기획조정실장
예.
이정
이정위원
필요 없는 것은 안하면 됩니다. 번호판은 왜 붙입니까? 번호판 그거 해서 뭐 하려고 번호판 붙입니까? 그냥 등록만 하셔도 되고. 뭐든지 적게 들이고 최대한 부가가치를 높이고, 또 우리가 원하는 것만큼 하면 됩니다. 상품 100개를 주면 만족합니까? 2,000명 왔는데. 5명 줘도 되고 2명 줘도 됩니다. 또 앞산 정상에서 홍보할 정도로 그냥 앰프시설 해서 정말 오늘 참석해 주신 분들이 고맙다고 하고 우리 남구에 대해서 잠시 설명하면 되지, 그 산 정상에서 가수 불러서 노래 부르고 꼭 떠들어야만 됩니까? 안 떠들어도 그 노래 듣기 위해서 거기 올라가는 사람 없을 겁니다. 정말 자기 건강을 위해서, 걷고 등산하고 또 이웃과 서로 대화를 나누고 조용하게 이야기를 나눌 수도 있고 오며 가며 우리 남구는 어떻게 했으면 좋겠다, 우리 이웃은 또 어떻게 하면 더 정답게 잘 살 수 있겠다 하는 그런 대화의 장. 걸어가면서 산 정상에서 그렇게 할 수 있는 것이 좋지, 산 정상에서 떠들고 누가 쫓아나가고 들어가고 하다가 다치기도 하고. 저는 그런 것은 필요없다 라고 생각이 됩니다. 홍보는 우리 남구사랑지라든지, 지금 현재 우리 기관 조직이 얼마나 잘 되어있습니까? 지금 현재 우리 기관 조직이...... 현재 통장님만 해도 얼마입니까? 우리 남구 통장님 인원수 몇 명입니까?
휘식
박휘식기획조정실장
통장......
이정
이정위원
한 통에 30명 잡고, 대략 잡아도 약 500명 정도는 넘겠네요. 그죠?
휘식
박휘식기획조정실장
죄송합니다. 제가 자료를 찾아보겠습니다.
이정
이정위원
400에서 500명 정도 그 사이 되겠네요. 정확한 수치는 모르더라도 약 그 정도 되겠죠. 그죠?
휘식
박휘식기획조정실장
예. 323명입니다.
이정
이정위원
323명입니까? 평균적으로 한 개 통에 30명정도 다 되는데 다른 곳은 적게 되는 곳도 있는 모양이죠? 300명이라 하더라도 지금 홍보 활동하는 부분 중 우리 구에서 제일 많이 활용하는 부분이 동으로, 동에서 통장님 회의를 한 달에 2번씩 하고 하니까 통장님을 통해서 홍보를 할 수 있거든요. 길거리에 배너라든지 현수막만 붙이는 게 아니고 우리는 아주 체계적으로 할 수 있을 방법이 있습니다. 그리고 월 보통 한 개 동에서 관변단체 모임이 약 10건 정도씩 됩니다. 그래서 동정보고라든지 이런 부분에서 홍보를 충분히 할 수 있고 그곳에서 우리 동네를 위해서 참여하실 분들이 이웃의 서로 손잡고 나온다면 수천 명, 수만 명도 참석할 수 있습니다. 그렇게 그냥 현수막이나 배너홍보를 해야만 되는 것은 저는 아니라고 생각합니다. 그걸 하나 안하나 참석하실 분, 아는 분은 할 수 있다고 생각이 됩니다. 그리고 또 대덕문화전당 177페이지 여기도 보시면 201-03 홍보유입물 말입니다. 보시면 지금 현재 기본이 960만원.
휘식
박휘식기획조정실장
현재 예산이 960만원이 되겠습니다.
이정
이정위원
예. 960만원에 추가 더 해달라고 하는 금액이 540만원인데, 이게 보면 지금 현재는....... 2011년도 본예산서 441페이지 하단, 201-03 행사운영비에 보면 홍보유입물이 120만원, 8회로 해서 960만원, 이거 삭감하지 않고 그대로 준겁니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
이정
이정위원
삭감 안했죠?
휘식
박휘식기획조정실장
그대로 편성이 된 것 같습니다.
이정
이정위원
예. 이렇게 8회 해서 120만원씩 삭감하지 않고 이대로 해 줬는데, 이제 거기서 한 술 더 떠서 120만원인데 30만원 인상했는 것도 줬습니다. 거기다 횟수도 2회 플러스 했습니다.
휘식
박휘식기획조정실장
아마 연말에 되면 각종 기획 공연 행사가 늘기 때문에 홍보비가 추가로 편성된 것 같습니다.
이정
이정위원
예. 제가 다시 한 번 묻겠습니다. 어제 대덕문화전당 관장님께 지금 현재까지 행사를 몇 회를 했느냐고 물으니까 5회를 했다고 했습니다. 그러면 5회 동안에 지금 지급된 금액이 얼마냐고 물으니까 400만원이 지급이 되었다고 했습니다. 그러면 지금 현재 이대로 자기들이 원하는 대로 계획을 한 번 잡아봅시다. 150만원씩 5회 같으면 얼마입니까? 750만원이죠? 750만원 맞죠?
휘식
박휘식기획조정실장
예.
이정
이정위원
750만원에서 지금 5회에 지급된 금액이 400만원이라고 말씀하셨습니다. 750만원에서 450만원을 빼면 얼마입니까?
휘식
박휘식기획조정실장
300만원
이정
이정위원
예?
휘식
박휘식기획조정실장
750에서 450 빼면 300만원.
이정
이정위원
350만원이죠. 350만원이죠. 750만원에서 400만원을 빼니까.
휘식
박휘식기획조정실장
아 예, 400만원 빼면.
이정
이정위원
350만원이죠. 그리고 만약에 횟수를 10회로 계산한다면, 지금 5회는 했으니까 기존 한 것에 400만원 들어갔고, 앞으로 5회 할 것 750만원에 플러스 350만원 더하면 얼마입니까?
휘식
박휘식기획조정실장
750만원에 350만원요? 1,100만원.
이정
이정위원
1,100만원이죠. 1,100만원을 5회로 나누면 얼마입니까?
휘식
박휘식기획조정실장
200만원정도.
이정
이정위원
200만원 정도 되죠?
휘식
박휘식기획조정실장
예.
이정
이정위원
이렇게 해서는 안 된다는 이야기입니다. 이렇게 맞춰서 다 되어 있는데...... 이제까지 행사를 했는데, 5회를 했는데, 어제 400만원이라고 이야기를 했어요. 이렇게 올라올 이유가 없다고 생각이 됩니다.
휘식
박휘식기획조정실장
홍보유입물은 그 제작하는 방법이라든가 이런 것에 따라서 단가 금액이 차이 날 수도 있습니다.
이정
이정위원
예. 아무튼 저는 행정자치위원회에서 지금 현재 다룬 이야기를 앞뒤 맞춰서 답변을 듣고 이야기를 했던 부분에 대해서 전부 다 제가 자료를 가지고 있는데, 한 번 더 연구를 해 보도록 하겠습니다. 이상으로 질문 마치겠습니다.
찬목
박찬목위원장
더 이상 질의 하실 위원이 안 계십니까? 예. 우리 배문현 위원님.
문현
배문현위원
우리 박휘식 실장님 제안 설명하시고 우리 동료 위원님들 질의에 답변하시느라 고생이 많으신데, 오늘 혹시 대구신문 보셨습니까? 아침에.
휘식
박휘식기획조정실장
아침에 못 봤습니다.
문현
배문현위원
방금 존경하는 이정 위원님 하시는 것과 같은 맥락인데.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
문현
배문현위원
제목이 도심 곳곳 현수막으로 도시미관 해쳐....... 그 안에 우리 남구와 관련된 것만 말씀 드릴게요. 실제 11일 대구 달서구, 등 지역 곳곳에서 전신주, 교통신호기, 등에 걸려있는 공연 축제, 주민센터와 관련한 현수막이 걸려 있는 것을 볼 수 있었다는 이런 기사가 있는데...... 이 현수막으로 인해서 운전하는 분들 불편함도 많이 호소도 하고, 그래서 이런 부분들도 방금 이정 위원님 지적하신대로 각종 홍보에 있어서 우리 관변단체가 각 동에 13개 있고 거기에 홍보물같이 끼워서 하면, 그런 부분 절감해서 우리가 꼭 필요한 부분에 예산을 투입할 수 있지 않겠나 그런 지적으로 같은 맥락인 것 같습니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예.
문현
배문현위원
그래서 그런 부분 같이 한 번 연구 해 주시면 고맙겠습니다.
휘식
박휘식기획조정실장
예. 알겠습니다.
문현
배문현위원
위원장님, 저는 이상입니다.
찬목
박찬목위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예. 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 행정자치위원회 소관 2011년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 박휘식 기획조정실장은 답변하시느라 수고 하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 이상으로 오늘 회의는 의사일정에 따라 행정자치위원회 소관 2011년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 설명 및 질의와 답변을 들었습니다. 시종일관 높은 열의와 관심으로 본 위원회 활동에 참여 해 주신 동료 위원 여러분께 감사를 드리며 남은 일정도 적극적이고 진지하게 심사에 임하여 주실 것을 부탁드립니다. 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개회토록 하고 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 20분 산회