인천광역시의회 발언
조영홍 의원 발언
원기
전원기위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 인천광역시의회 임시회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 개의합니다. 오늘 회의는 2011년도 행정사무감사 계획안 협의 건을 심사하고자 개의하게 되었습니다. 1. 2011년도 행정사무감사 계획안 협의 건
그러면 의사일정 제1항 2011년도 행정사무감사 계획안 협의 건을 상정합니다. 김중진 전문위원님 나오셔서 본 협의 건에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
중진
김중진전문위원
전문위원 김중진입니다. 2011년도 행정사무감사 계획안에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 제197회 인천광역시의회 제2차 정례회 기간 중에 상임위원회 소관에 대한 전반적인 행정사무감사를 실시함으로써 지방자치단체의 사무집행 감시 및 견제 그리고 행정의 잘못된 부분을 시정 및 개선함으로써 효율적인 행정사무를 도모하고자 행정사무감사에 그 목적을 두고 각 상임위원회가 감사기간을 의회운영위원회는 2011년 11월 16일 1일간 실시를 하고 또한 기획, 문화, 산업, 건설, 교육위원회 등은 동일인 11월 16일부터 11월 29일까지 14일간 감사를 실시하는 것으로 이렇게 계획이 되어 있습니다. 감사대상의 기관은 87개의 기관 및 소관 부서가 되겠습니다. 다만 상임위원회 감사기간이 의회운영위원회와 산업위원회, 건설교통위원회가 중복이 되고 있는 바 동일 감사대상 기관에 대한 소관 상임위간 감사대상 업무의 중복 조정과 또 감사기간의 일정의 적정성 여부가 검토대상이 되고 있습니다. 그래서 우리 위원회에 협의 요청된 2011년도 행정사무감사 계획안은 수감대상 기관 등의 누락 등으로 특별한 이견은 없습니다마는 운영위원회와 산업 및 건설교통위원회 간의 감사일정이 중복되어 있어서 차질이 예상되는 바 산업 및 건설교통위원회의 일정을 조정하여야 될 것으로 판단이 됩니다. 이상입니다. ㆍ2011년도 행정사무감사 계획안 협의 건 검토보고서
원기
전원기위원장
김중진 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 먼저 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 조영홍 위원님.
영홍
조영홍위원
조영홍 위원입니다. 우리 사무처장님!
은기
백은기사무처장
네.
영홍
조영홍위원
오전에 상임위 전문위원과 회의를 진행하시지 않나요? 아침마다 회의진행을 하죠?
은기
백은기사무처장
네, 합니다.
영홍
조영홍위원
그 아침회의 때 주로 어떤 내용을 회의를 하시는 거죠?
은기
백은기사무처장
그날의 의장님 행사내용이라든지 전반적인 것을 매일같이 합니다.
영홍
조영홍위원
그러면 상임위 감사일정 이런 것도 의논하고 그러지 않나요? 이런 것 회의 때 안 하시면 그러면 이런 것을 언제 하시는 거죠? 이것 일정 조정해서 올라 오셨어야죠.
원기
전원기위원장
전문위원님께서 답변해 보십시오.
중진
김중진전문위원
감사일정에 대해서 저희가 사전통보를 해 줍니다. 그래서 저희가 16일날 하루를 먼저 쓰고 그 다음에 건설교통과 산업위가 17일 이후로 해 달라는 요청을 한 적이 있었습니다. 그런데 아마 거기서 그냥 저희 말을 다 이해를 하지 못했던 것 같습니다. 그래서 이렇게 올라왔기 때문에 저희가 지금 수정안을 이렇게 냈습니다.
영홍
조영홍위원
아니, 한 군데가 그랬으면 그쪽에서 잘못 이해했나보다 이렇게 할 텐데 지금 2개 상임위가 올라온 것은 뭔가 협의가 잘 안 된 거죠.
중진
김중진전문위원
서로 소통이 잘 안 된 것 같습니다.
영홍
조영홍위원
아니, 요즘 가뜩이나 언론에서 의회에 대한 기사들이 많이 올라오고 있는데, 안 좋은 기사들이 많이 올라오고 있는데 우리 사무처에서 이런 것 협의 잘 해서 올라와야죠. 이런 기본적인 것들도 협의가 잘 안 되면 문제가 있는 거죠.
중진
김중진전문위원
앞으로 소통에…….
영홍
조영홍위원
우리 처장님 오전 회의, 아침에 회의하실 때 이런 것 잘 점검해 주세요.
은기
백은기사무처장
네.
영홍
조영홍위원
이상입니다.
원기
전원기위원장
조영홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 신현환 위원님.
현환
신현환위원장
우리 의회운영위원회도 아주 심도 있는 행정사무감사를 하기 위해서 지금 우리 전문위원이 검토보고한 바와 같이 겹치는 날에 대해서 수정을 해 달라고 산업위원회하고 건설교통위원회에 제의를 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
원기
전원기위원장
고맙습니다. 신현환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 계시지 않으면 질의종결을 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 의견이 있으시면 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 신현환 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
현환
신현환위원
신현환 위원입니다. 회의 중에 위원님들께서 심도 있게 협의하였으므로 2011년도 행정사무감사 계획안 중 산업위원회와 건설교통위원회의 감사일정이 의회운영위원회와 중복되어 배부해 드린 일정처럼 16일 일정을 변경하여 중복되지 않도록 수정하고 여타부분은 계획안이 적정하다고 판단되기에 수정한 부분은 수정한 대로 여타부분은 원안대로 가결할 것을 동의합니다.
원기
전원기위원장
방금 신현환 위원님으로부터 2011년도 행정사무감사 계획안 협의 건에 대하여 수정가결 동의가 있으셨습니다. 찬성하시는 위원님 계십니까? 다른 위원님 이견이 없으시면 토론을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 2011년도 행정사무감사 계획안 협의 건은 여러 위원님들께서 수정동의에 찬성하신 바와 같이 수정한 부분은 수정한 대로 여타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 수정한 대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 바쁘신 일정에 참석해 주신 동료 위원 여러분께 진심으로 감사를 드리겠습니다.
「찬성합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
영홍
조영홍위원
위원장님, 끝나신 건가요? 의사진행발언 하나 하려고 그러는데.
원기
전원기위원장
네, 말씀하세요.
영홍
조영홍위원
아까 이왕 잔소리한 김에 좀 더 하려고 합니다. 우리 사무처장님!
은기
백은기사무처장
네.
영홍
조영홍위원
혹시 우리 의원님들 방 만든 지가 지금 거의 1년이 돼 가는 것 같은데 그 이후에 우리 위원님들이 의정활동에 필요하신 물품이라든가 이런 것 조사하신 적 있나요? 혹시.
은기
백은기사무처장
지난번에 조사를 했습니다.
영홍
조영홍위원
그 조사한 것 어떻게 다 해결이 됐나요?
은기
백은기사무처장
아니, 그런데 그것을 일부는 해 드렸는데 예산 사정상 예산을 내년 예산에다 반영을 해서 그것을 할 수밖에 없는 입장이 돼서 그런 부분은 또 내년으로 넘겼습니다.
영홍
조영홍위원
액수가 큰 것들은 내년 본예산에 편성을 해야겠지만 액수가 작은 것들은 올해 하셔도 되지 않나요?
은기
백은기사무처장
추경에도 일부 반영했고요. 그리고…….
영홍
조영홍위원
아니, 제가 책장 하나 해 달라고, 그것 한 5만원 정도밖에 안 할 텐데 우리 의원님들 서류가 지금 책상에 넘쳐나는데 그것 책장 하나 하는데 1년이 걸리는 게 말이 됩니까? 제 사무실에 와서 보시면 아시겠지만 보조 책상하고 컴퓨터모니터, 거울 이런 것 다 집에서 가져왔습니다.
은기
백은기사무처장
책상을…….
영홍
조영홍위원
우리 사무처장님 방에 혹시 댁에서 갖고 오신 것 있나요?
은기
백은기사무처장
책상을 제가 갖다드렸는데 그 책상이 마음에 안 드신다고 그러신 거죠. 책상 갖다 드렸잖아요.
영홍
조영홍위원
그게 아니고요. 책장인데…….
은기
백은기사무처장
제가 갖다드렸는데…….
영홍
조영홍위원
그러니까 제가 말씀을 드려서 저만 필요한 게 아니고 필요하신 의원들이 다 계시지 않습니까?
은기
백은기사무처장
그러니까 책장을 일률적으로…….
영홍
조영홍위원
그것을 제가 말씀드렸다고 저한테만 갖다 주시면 그 말씀 안 드린 의원님들은 그러면 필요 없다는 겁니까?
은기
백은기사무처장
아니, 그것을 전반적으로 사드리려고 그러니까 액수가 예산에 반영할 수가 없어서…….
영홍
조영홍위원
지난번 추경 때 하셨어야죠. 그것 얼마나 한다고 그러십니까. 1,000만원짜리 마이크 시스템 들여오면서 위원님들 필요하신 책장 하나 못 해 줍니까?
원기
전원기위원장
책장은 이번 추경에 반영되지 않았나요?
은기
백은기사무처장
내년 예산에 반영됐습니다.
경술
김경술총무담당관
본예산에.
원기
전원기위원장
본예산에 반영됐어요?
경술
김경술총무담당관
네.
영홍
조영홍위원
그리고 제가 방 만들 때 얘기한 지 1년 됐습니다, 지금 그게. 우리 위원님들 다 모자라세요.
은기
백은기사무처장
작년에 방 만들 때 예산반영할 때 같이 그것을 반영했어야 되는데 그게 미흡했고요. 그래서 올해…….
영홍
조영홍위원
그것을 이번 추경 때 하셨어야죠.
은기
백은기사무처장
부분적으로 해 드리고 있고요. 또 조금 돈이 들어가는 것은 내년에 해 드리겠습니다.
영홍
조영홍위원
어쨌든 우리 위원님들이, 우리 처장님 월 1회 정도는 위원님들 방 한번 쭉 돌아보시면서 의정활동하시면서 필요한 게 뭔지 이런 것 좀 하시고 좀 해 주셔야죠. 우리 사무처가 하는 일이 위원님들 의정활동하는 것 잘 보좌하는 것 아니겠습니까?
은기
백은기사무처장
네.
경술
김경술총무담당관
제가 좀 부연해서 답변드리겠습니다. 당초에 사무실 구획하는 예산을 세우면서 일부 풀관리로 예산을 반영했었는데 사실은 운영위원회에서 이 부분들을 잘랐습니다, 이 부분들을. 그런 부분들이 있었고 그 외에 추가로 되는 부분들은 사소한 것은 그러면 추경에 세우자 해서 금년 추경에 옷걸이라든가 그런 부분이 됐었고 시계 같은 것은 이미 설치가 됐고 그 다음에 내년 예산에는 그러면 책장을 반영하자 해서 방당 한 20만원 규모로 이렇게 해서 지금 예산을 반영해 놨습니다. 그래서 좀 미흡한 부분들은 저희들이 계속하겠고 텔레비전이라든가 그런 부분도 계속 보완을 해야 되는데 지금 시 재정 여건이 그렇지 못해서 예산 기초심의에서부터 잘리는 부분이 많이 있어요. 그래서 그 부분들을 좀 양해해 주셨으면 고맙겠습니다.
영홍
조영홍위원
그러니까 그런 부분들을 꼭 필요한 부분들은 위원님들하고 미리 상의를 하셔서 위원님들 도움 받으실 것은 받으시고 해야죠. 그렇지 않습니까? 미리 협의를 잘 좀 해 주세요.
은기
백은기사무처장
네.
영홍
조영홍위원
집행부도 아니고 우리 의회사무처 식구들끼리 이것을 미리미리 협의해서 하면 다 진행할 수 있는 거잖아요.
은기
백은기사무처장
네, 알겠습니다.
영홍
조영홍위원
우리 처장님 한 달에 한 번씩 돌아보실 건가요?
은기
백은기사무처장
제가 자주 위원회별로 돌아보는데요. 알겠습니다. 위원님이 말씀하시는 것 제가…….
영홍
조영홍위원
그리고 이번에 우리 산업위에서 송도테크노파크 원래 특위를 만들어야 되는데 특위가 너무 많아서 위원회 자체에서 소화를 한 것도 있고 이번에 기획행정위원회에서도 인사간담회를 없는 게 지금 준비가 된 거죠. 그래서 상임위 비용이 지출된 것 아니겠습니까? 예상치 못했던 비용들이.
은기
백은기사무처장
네.
영홍
조영홍위원
그런 것도 감안을 해서 예산분배를 해 주시고 이런 것을 하셨어야죠. 그렇죠? 앞으로 그런 것도 신경 좀 써주세요.
은기
백은기사무처장
네, 특위 관계는 특별히 저희들이 예산배분을 별도로 했습니다. 내부적으로요.
영홍
조영홍위원
내부적으로요?
은기
백은기사무처장
네.
영홍
조영홍위원
알겠습니다. 이상입니다.
원기
전원기위원장
사무처장님이나 총무담당관님께서는 우리 조영홍 위원님께서 말씀하신 것을 예산이나 행정에 반영시켜 주시기 바라겠습니다. 자, 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 25분 산회