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경북 울진군의회 발언

전신규 의원 발언

제186회 제1차 본회의2011-10-14

전신규 의원 프로필 보기 →

재원

송재원의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제186회 울진군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2012년도 군정주요업무보고의 건
의사일정 제1항 2012년도 군정주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 농업기술센터, 보건의료원 순으로 2012년도 군정주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소장 나오셔서 농업기술센터 소관에 관한 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 농업기술센터 소관
규환

신규환농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터 소장 신규환입니다. 존경하는 송재원 의장님과 의원님들께 농업 농촌에 대하여 깊은 관심을 가져주신 데 대하여 감사드립니다. 2011년 주요업무 추진상황과 2012년도 업무추진계획을 보고드리겠습니다. (보고) 2012년도 군정주요업무보고(농업기술센터 소관) 이상으로 농업기술센터 소관의 2012년도 업무추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

재원

송재원의장

이어서 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 예, 장시원 의원 질의해 주시기 바랍니다.

장시원의원

예, 말씀 잘 들었습니다. 장시원 의원입니다. 먼저 이 내용에는 없습니다만 어떻습니까? 센터에서는 친환경농업엑스포 계속 추진하는 것에 대해서 어떻게 좀 생각하십니까, 뭐, 답변하기 쉽지는 않다고 생각합니다만, 왜냐 하면 친환경농업엑스포 이 부분들이 지금 찬반논쟁도 있지만 여러 가지 의견들이 좀 필요한데 친환경농정과와 농업기술센터에서 이 부분에 대해서 어떤 입장을 가지고 있느냐, 이게 실효성이 있느냐 없느냐, 또 울진군 농업에 있어서 이 부분들이 어떤 영향이 있는가에 대해서는 가장 잘 파악하고 계시리라 판단하기 때문에 한번 여쭤보는 겁니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 여기서 제 사견을 말씀드려도 되겠습니까?

장시원의원

예.
규환

신규환농업기술센터소장

제 사견으로서는…

장시원의원

그런데 사견이 될 수는 없을 것 같습니다. 어쨌든 사견이든 아니든 여기는 본회의장이기 때문에 사견이라 해도 이건 기술센터의 입장이라고 판단할 수밖에 없는 상황이기 때문에 그런 걸 감안하셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

지난 2005년과 2009년에 이어서 두 번의 친환경농업엑스포를 실시를 하였습니다. 지역에서는 단적으로 좀 못 느낄 수 있는 그런 것이 될지 모르겠지만 저희들은 중앙이라든지 도, 그 다음에 각종 시·군의 어떤 연찬회라든지 교육이라든지 이런 부분에 있어서 저희들이 참석을 하게 되는 것 같으면 그 참석한 자리에 계신 분들이 공통적으로 저희들한테 이야기하는 부분들이 울진의 친환경농업엑스포를 상당히 선호를 하고 있고 농업에 있어서 어떤 울진농업의 가치를 좀 향상시켰다고 많은 이야기를 하고 있고, 저희들한테 들려주고 있습니다. 그리고 그것으로 인해가지고 사실 울진의 농업이 친환경농업에 있어서는 한단계 발전이 되지 않았나 그렇게 생각이 되고, 또 친환경농업이 다른 시·군보다도 확대된 그런 실정입니다. 그리고 또 앞으로 이 농업이 지금의 국민들이 친환경농산물 쪽으로 굉장히 소비를 선호하고 있기 때문에 브랜드 가치뿐만 아니라 모든 면에 있어서 친환경농업엑스포는 지금 형태로든 아니면 어떤 형태로든 아니면 이름을 바꾸든지 어떻게 하든지 해서 저희들은 울진의 농업 전체를 본다면 하는 것도 좋지 않나 이렇게 판단이 되어 집니다.

장시원의원

이 질문을 드린 이유는 그렇습니다. 지금 친환경농업엑스포 여러 가지 유치 이런 부분들이 빨리 지금 결정이 되어야 한다는 그런 시간이 좀 촉박하다는 여론들이 많이 있습니다. 또 내년도 예산확보도 예를 들면 해야 되는데 이런 부분들이 지금 이렇게 할 건지 말 건지에 대한 여러 가지 의견들은 있습니다만 친환경농정과와 농업기술센터에서는 이 부분을 입장을 정리를 좀 해가지고 좀 이렇게 집행부와 협의를 좀 하고 입장을 표명을 좀 해서 이런 부분들이 더 이상 시간이 지체되지 않았으면 하는 그런 마음으로 말씀을 드립니다. 어떻습니까? 농업기술센터나 친환경… 뒤에 물어보겠지만 어떻습니까? 센터에서 이 엑스포에 대해서 입장 이런 부분들을 집행부에 전달한 그런 사항들이 있습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

아직까지 그런 사항은 없습니다.

장시원의원

저는 그런 부분들이 문제라고 생각을 합니다. 기술센터 같은 경우에는 어느 사항보다 이 친환경농업 이런 부분에 대해서 선도적으로 해오셨고 앞으로도 하셔야 할 사항들인데 이런 부분에 대해서 좀 이렇게 입장이라든지 이런 부분들을 좀 집행부에게 찬이든 반이든 이런 부분에 대해서 입장을, 좀 교류가 없었다는 부분들은 아쉬움이 좀 남는 것 같습니다. 그렇게 생각 안 하십니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 그렇습니다. 앞으로 저희들이 검토해서 저희들 입장을 전달토록 하겠습니다.

장시원의원

예, 검토가 아니라 지금 상당히 시일이 촉박한 걸로 알고 있습니다. 내일이라도 바로 좀 이렇게, 오늘이라도 이렇게 입장을 센터직원 분들 의견을 좀 모으셔가지고 이런 입장도 좀 밝히는 것도 저는 실과에서 이렇게 해야 될 의무이자 책임이라고 생각하기 때문에 말씀드리는 겁니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장시원의원

그리고 어떻습니까, 지금 기후변화로 인해가지고 지금 과실수부터 해서 지금 이렇게 제주도에서 이렇게 자라던 과실수가 전라도 쪽으로 오고 사과 같은 경우도 대구에서 지금 자꾸 위쪽으로 올라오고 있는 사항들인데요. 어떻습니까, 울진에도 지금 몇 년 전부터 녹차, 차가 지금 자랄 정도로 여러 가지 지금 기후변화가 많이 있는데요, 어떻습니까? 이에 대한 대비도 이렇게 기술센터에서 하고 있는지 그 사항에 대해서 말씀해 주십시오.
규환

신규환농업기술센터소장

올해는 전반적으로 사실 기온이 조금 낮았지만 지난 한 30년을 평균으로 하는 것 같으면 1도 이상 올라가지고 1도 하면 굉장히 기온차가 심한, 많이 오른 상승된 그런 상황입니다. 그래서 저희 농업기술센터에서도 그 부분에 대해가지고 지금 작물에 대해가지고 시험적으로 재배를 하고 있는 그런 실정입니다. 채소 같은 경우에 있어서는 사실상 그 시설 내에서 재배를 하기 때문에 지금 열대채소들은 거의 다 재배가 가능하기 때문에 이미 입증이 된 그런 사항이고, 문제는 과수 같은 경우가 있습니다. 그래서 지금 저희 기술센터에서 키위, 지금 전라남도 해안지방에 일부 재배를 해가지고 성공하고 있습니다만 키위 그 다음에 무화과, 그 다음에 체리 이런 것을 지금 현재 시범적으로 식재를 해가지고 관리를 하고 있는 실정입니다. 그런데 문제는 이런 과수들은 한번 식재를 해서 성과를 보기까지는 상당한 시간이 좀 걸리다보니까 아직 그런 결과들은 도출이 되지 않고 있는 그런 실정입니다. 그리고 녹차 관계는 저희들도 지금 울진군에서 몇 개 농가가 시범적으로 재배를 하고 있는 걸로 파악하고 있고 지금 현재 어느 정도 자라는데 있어서 문제가 없는 것으로 판단하고 있고 저희들도 작년에 1차적으로 농가에다가 씨앗을 보급해가지고 발아해서 지금 모종을 키우고 있는 그런 실정입니다. 그래서 계속해서 이 부분에 대해가지고는 시험연구를 진행토록 하겠습니다.

장시원의원

예, 이 부분은 단기적이 아니라 지금 저도 이야기 듣기로는 기성 양파가 중국에서 최고라고 하는데 그 최고인 이유 중에 하나가 기온이 맞기 때문에 그런 것도 있다고 생각을 합니다. 그런데 앞으로 기후변화에 따르면 앞으로 어떻게 상황이 바뀔지 모르는 상황이기 때문에 영덕만 해도 복숭아가 많지 않습니까? 그럼 앞으로 그게 우리 울진에도 복숭아를 이렇게 키워야 될 수 있는 그런 여러 가지 먼 장기적인 이런 기후변화에 대비해서 기술센터에서 저는 이 부분에 대해서도 좀 이제부터라도 준비를 좀 해야 되지 않을까 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.
규환

신규환농업기술센터소장

이 부분에 대해가지고는 저희들이 검토해서 시험연구를 수행하는 쪽으로 하겠습니다.

장시원의원

저는 기술센터에서 어느 부분보다도 장기적인 이런 플랜을 가지고 좀 해주셔야만 좀 센터의 고유목적이 아닐까라는 그런 생각이 들어서 말씀드리는 거고요. 그리고 꿀벌 지금 상황은 좀 어떻습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

꿀벌…

장시원의원

예, 꿀벌 지금 뉴스를 봐도 꿀벌이 지금 사라져 가지고 수정이 안 되어서 여러 가지 지금 문제점들이 많다고 하는데 울진의 상황은 어떤지 파악하고 계신대로 말씀해 주십시오.
규환

신규환농업기술센터소장

지금 울진에서는 꿀벌농가가 약 한 1000여호 정도 있는 걸로 알고 있습니다. 여기에 한 만 군 이상을 지금 재배하고 있는데 지난 가을에, 지난 폭설 때 상당히 피해를 많이 입었습니다. 입어가지고 올해 일정 부분 보면 타격을 받았습니다만 꿀벌은 또 빨리 증식을 하기 때문에 농가가 대부분 작년 초에 입은 이전 상태로 군수를 확보를 한 걸로 파악이 되고 있습니다. 그리고 꿀벌에 있어서 제일 문제가 되고 있는 것이 지금 밀원수입니다. 밀원수를 지금 우리 울진군 같은 경우에 있어서는 거의 아카시아를 활용을 하는데 이 아카시아가 몇 년 전부터 서서히 좀 황화현상이 일어나서 좀 나무가 죽어가고 있는 그런 실정입니다 그래서 지금 현재 농가들이 굉장히 걱정하고 있는 것은 밀원수 확보에 대해가지고 노력을 하고 있고, 그 다음에 지금 양봉농가들도 저희들 양봉전문반 과정을 개설해서 지금 현재 1년간 교육을 시키고 있습니다만 지금은 양봉생산 산물을 벌꿀 위주에서 좀 기능성 쪽으로 지금 확대를 하고자 노력을 하고 있습니다. 그리고 그쪽으로 저희들도 교육도 중점적으로 시키고 있고요.

장시원의원

양봉 같은 경우는 단순하게 양봉업자만의 이득이 아니라고 생각하고요, 여러 가지 소장님도 아시겠지만 농사에 꼭 필요한 그런 매개체 역할을 하고 있지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장시원의원

오히려 그렇다면 이 부분도 지금 양봉업자들 이야기를 들어보면 상당히 지금 울진도 심각한 그런 상황을 이야기 많이 하십니다. 오히려 좀 센터에서도 이 부분에 대해서도 이런 사업계획을 가지셔가지고 이렇게 좀 아카시아 문제라든지 기타 이런 부분에 대해서 관심을 좀 가져봐 주시는 게 맞지 않겠나 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 실태를 좀 정확하게 파악을 해서 좀 어려운 이런 부분에 대해서 센터도 좀 같이 협력을 했으면 좋겠습니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장시원의원

그리고 여기 작년에 업무보고 때 받은 내용이 여기 빠져서 한번 여쭤봅니다. 어떻습니까, 농업용 천적곤충사업은 좀 어떻게 되었습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

작년도 천적곤충사업을 저희 사무실에서 실시를 해가지고 일부는 생산해서 농가에 보급을 했습니다. 했는데 저희들이 지난 5월경 되어 가지고 곤충의 생산시기가 종료되어 가지고 지금은 생산을 하고 있지 않는데 사실 이 천적곤충사업이 저희들이 실시를 해보니까 아주 시설투자도 많이 되어야 되고 거기에 대한 전문적인 노하우를 가지고 있는 직원들의 인력이 필요로 하는 그런 실정입니다. 그래서 이 사업을 계속적으로 수행을 하기에는 사실 조금 무리가 있는 것 같습니다. 그리고 또 한 가지 이유는 지금 현재 전국에 천적을 생산하는 회사가 13개 회사인가 그렇게 영업을 하고 있는데 이 회사들이 전문적인 시설을 가지고, 또 회사를 운영하고 있다보니까 저희들 생산하는 단가하고 그 회사에서 공급하는 단가하고 굉장히 차이가 많이 나고 있는 실정입니다. 그래서 앞으로 이 사업에 대해가지고는 계속적인 수행을 하기에는 저희들로서는 벅찬 그런 실정입니다.

장시원의원

그렇다면 상당히 좀 우려스럽습니다. 작년에도 이 업무보고 때 천적곤충에 대해서 저희들이 이렇게 좀 부정적인 그런 이야기를 많이 했었지만 센터에서는 분명히 자신 있다고 했던 사항들입니다. 여기서 누구 말이 옳다 그르다 그 이야기를 하고 싶은 것은 아니고요, 최소한 이 사업을 어쨌든 시행을 했으면 2년, 3년 어쨌든 시행착오가 있더라도 한번 계속 추진을 하는 게 맞는데 한해 잠깐 해보고 안 되니까, 또 그런 문제점들 발생부분들은 저는 애초 이 사업을 시작할 때부터 그 문제점은 저는 파악을 충분히 조금만 더 연구를 했으면 가능했을 걸로 생각하는데 이걸 1년도 안 해보고 나서 울진에는 접목하기 어려워서 안 하겠다고 하는 것은 쉽게 이렇게 좀 납득이 안 되는 것 같습니다. 소장님 생각은 어떠십니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 생산하는 과정에 있어서 저희들이 진흥청 곤충산업과 하고 굉장히 많은 미팅도 가지고 있고 기술전수도 가졌고 그렇게 했습니다만 시설 자체가 간이시설을 이용해서 하는 사업이다 보니까 간이시설에서는 충분히 저희들이 당초에 생각했던 만큼은 사실 효과를 거두지 못했습니다.

장시원의원

그럼 처음에 이 계획을 할 때도 그런 여러 가지 장단점에 대해서 평가들은 끝내고 나서 어쨌든 사업계획을 하고 시행을 했을 것 아닙니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 자문을 받아가지고 시행을 하고 저희들이 그 교육을 받고 해서 과정에 있어서는 간이시설로도 어느 정도 대체가 가능하다는 기술지원 자문이 있었기 때문에 저희들이 시작을 했고, 또 그 자문을 그렇게 받았습니다만 이 간이시설 속에서 하니까 계속적으로 보완이 들어가야 되는 그런 실정입니다. 그래서 시설비 투자가 사실 너무 감당할 수 없는 그런 판단을 하니까 되더라고요. 그래서 저희들이 작년 시작한 것은 올해 봄까지 공급을 마치고 계속적으로 사업을 추진하기는 좀 힘들어가지고 축소를 할 그런…

장시원의원

예, 이 부분은 다음에 행정사무감사 때 그 때 좀 더 짚기로 하고요. 지금 농업엑스포 어떻습니까, 교육관 있지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 있습니다.

장시원의원

거기에서 이제 전국에 있는 농업직 분들 교육장으로도 활용할 계획을 가지고 계신다 이야기 들었는데 그 진행사항은 좀 어떻습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

당초 이 시설을 와서 특구 지정될 때 받은 친환경농정과에서 설치한 사업입니다. 그건 이제 교육장이다 보니까 다 짓고 난 다음에 저희들 시설이관을 농업기술센터에서 운영을 해달라 해서 저희들이 맡았습니다. 그런데 올해 지금 그 시설을 활용을 하는 과정에 있어서 울진어린이집이 새로 신축이 들어가는 걸로 알고 있습니다. 그러면 신축을 하는 것 같으면 그 자리에서 그 건물을 뜯어내고 어린이집을 운영할 수 없기 때문에 우리 친환경교육장을 신축기간 동안에는 좀 활용을 해야 되겠다 해가지고 저희들이 그 교육장을 주민복지계에다가 사용하도록 그렇게 조치를 했습니다. 그래서 일부 시설에 대해가지고는 내부 약간의 변형이 좀 있은 걸로 알고 있고, 그래서 저희들이 현재 그 시설에 대해가지고는 교육장 시설로써 활용을 할 수 없기 때문에 주민복지과에서 그 시설을 해놓았기 때문에 활용할 수 없어서 저희들이 올해 활용을 하지 않았고, 또 그와 아울러서 저희들이 다른 교육의 용도가 있으면 거기서 활용을 하는데 저희들 농업기술센터에도 교육시설이 지금 2009년도에 일부 시설을 리모델링을 해서 교육을 할 수 있는 여건을 가지고 있습니다. 그래서 지금 그 시설이 저희들 시설이 부족한 부분에 있어서는 그 시설을 활용을 했고, 또 앞으로도 그렇게 활용을 할 계획입니다. 그러면 지금 현재 그 시설에 대해가지고 각종 이용을 하고자 하는 의견이 들어오는 그런 부분들이 좀 있기 때문에 그것이 어느 거기에다가 집중을 해야 될 것인지 아직 판단이 서지 않아서 지금 현재로서는 교육장시설에 대해가지고는 이용을 하지 않고 있는 실정입니다.

장시원의원

예, 소장님 저는 그렇게 생각합니다. 이 엑스포공원에 대해서는 ‘흙살림’에서 상당히 이렇게 인지도 있는 분도 그 엑스포교육장을 상당히 탐을 냈다는 이야기도 있고 그런 이야기가 있습니다. 저는 그렇습니다, 기술센터에서 이렇게 좀 새로운 사업도 중요하지만 기존에 우리들이 가지고 있는 유형, 무형의 자산을 좀 활용하는 이 부분도 상당히 중요할 거라고 생각합니다. 많은 분들이 그런 이야기를 합니다. 농업엑스포장에 있는 그 교육장을 활용하면 전국에 있는 농업직 공무원들이 와서 교육을 받고 또 수료증을 받아가는 이런 프로그램들이 늘 있지 않습니까? 오히려 저는 이런 부분들을 좀 기술센터에서 좀 적극적으로 해주셔야 된다고 생각을 하는데요, 예를 들면 작년에 같은 경우는 엑스포가 끝나고 난 다음에 작년에는 여러 가지 준비 때문에 이런 부분이 안 되었다고 한다면 사실 내년이라도 이런 부분들은 저는, 이런 계획이 애초에 없었다면 모르겠지만 계획이 있었으면 이런 부분들을 저는 계획을 세워야 되는데 이 좋은 공간을 주민복지과 어린이집 활용장소로 내줬다는 것은 저는 센터에서 의지가 없다고 생각합니다. 예를 들면 주민복지과에서 아무리 이야기해도 기술센터의 공간 아닙니까? 그러면 하여튼 좀 이런 부분들, 좀 이렇게 이 짧은 시간에 많은 이야기를 할 수는 없습니다만 하여튼 그런 부분들 좀 아쉬워하는 그런 관계 공무원들도 상당히 많이 있습니다. 그래서 그 이야기를 한번 드리는 겁니다.
규환

신규환농업기술센터소장

저희들이 그 교육장을 활용하기 위해가지고 엑스포가 끝나고 나서 장시원 의원님 말씀대로 ‘흙살림’에서 의견을 한번 개진하러 왔습니다. 그래서 저희들이 그렇다면 ‘흙살림’에서 운영할 수 있는 교육내용과 거기에 대한 구체적인 계획을 한번 제시해달라고 저희들이 요청을 하고 또 일정부분은 직접 방문을 해서 협의도 했습니다. 협의도 했는데 그 뒤에 구체적인 계획을 제시를 해주지 않아가지고 무산되었고, 또 작년 같은 경우에 있어서는 저희들도 지금 경북도에서 운영하고 있는 농민사관학교의 한 파트를 저희들이 운영을 하려고 경북도에다가 사실 요청을 했는데 도에서 거리상의 문제 이런 관계 때문에 위탁받은 학교에서 좀 난색을 표현해서 사실상 이루어지지 않은 그런 부분이 있습니다. 계속적으로 그런 부분이 들어온다면 적극적으로 검토해서 이런 부분을 활용하는 방법도 찾도록 하겠습니다.

장시원의원

예, 제가 드리고 싶은 이야기는 그렇습니다. 기술센터는 친환경농정과와는 다르게 기술개발을 좀 해야 되는데 이런 사업계획을 보면 기술개발, 물론 이제 인력들 전문 분들이 없어서 이해는 합니다만 돈으로 할 수 있는 이런 기술, 사실 예산지원 이런 부분들이 상당히 많이 차지하고 있는 그런 사항들입니다. 아까 전에 소장님께서 말씀하셨지만 인력이 부족하다 말씀하셨는데 그렇다면 정말 전문가 연구원들을 뭡니까, 고용을 해서라도 울진농업에 대해서 좀 이런 부분들을 기술도 좀 개발도 하고 보급도 하고 하는 이런 역할들이 좀 되어야 되는데 늘 이렇게 돈 가지고 이렇게 예산 세워서 어느 과에 예를 들면 좀 쉽게 할 수 있는 이런 사업들이 많이 있어서 늘… 하여튼 그 부분은 좀 아쉬움이 많이 있습니다. 물론 행정적인 그런 것 때문에 하지 못하는 건 이해를 합니다만 하여튼 좀 그런 부분들은 감안을 해서 좀 계획을 좀 해 주시면 좋겠습니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장시원의원

그리고 마지막으로 22페이지에 베란다 상자텃밭 그것에 대해서 말씀드리겠습니다. 좀 상당히 공감은 갑니다. 그런데 좀 걱정스러운 것은 지금 울진에는 뭡니까, 농토가 사실 많이 좀 있고요, 텃밭을 이렇게 아파트 사는 분들이라든지 그런 분들도 많이 이용을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이 사업이 좀 걱정스러운 것은 기존에 아파트 베란다를 활용해서 좀 키우고 있는 분들, 이런 분들에게 저는 지원되는 것보다는 그렇게 좀 이런 걸 하지 않고 있는 그런 가정들에게 보급한다는 목적이 저는 이 사업의 목적이 아닐까라는 생각이 드는데요, 이것 좀 선정을 잘 하셔가지고 기존에 하고 있는 사람들에게 이런 시설을 지원해주는 그런 형태가 아니라 좀 신규로 이런 부분들을 좀 키우고 자녀들과 부모들이 함께 체험하고 이용할 수 있는 그런 쪽으로 방향이 좀 정해지면 좋지 않겠나 싶어서 한번 당부의 말씀을 드립니다.
규환

신규환농업기술센터소장

구체적인 사업계획을 수립할 때 그 점을 검토도록 하겠습니다.

장시원의원

고맙습니다, 소장님. 수고하셨습니다.
재원

송재원의장

의원 여러분, 당부의 말씀을 드리겠습니다. 우리 소장님도 답변을 짧게 해주시고 의원님 여러분들도 지금 이 업무보고에 한 의원이 너무 시간을 할애 많이 해버리면 전체 의원들이 또 질의해야 될 시간도 있고 이런데 좀 간단간단하게 질문할 사항은 많더라도 좀 짧게 요약해서 질문을 해주시길 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 백정례 의원 질의해 주시기 바랍니다.

백정례의원

소장님, 업무보고에 감사드립니다. 백정례 의원입니다. 소장님, 식품개발부서를 따로 둘 의향은 없으신지요?
규환

신규환농업기술센터소장

지금 현재 생활자원부서에서 이 업무를 담당을 하고 있는데 사실 부서를 신설하기에는 상당히 저희들로서는 고민스러운 부분이 있습니다. 여기에는 새로 신설한다면 인력이 제일 확충되는 게 문제인데 지금 현재 인력확충의 부분에 있어서 상당히 좀 문제가 있습니다.

백정례의원

개발은 많이 하고 있지 않습니까? 그런데 최소한 이런 부서를 한 3년간 그 부서에 식품만 개발하고 또 무엇인가 그러면 나옵니다. 일할 분위기도 주고 또 개발을 하면 인센티브도 주고 그렇게 한번 해보시면 어떨까 본 의원 생각입니다.
규환

신규환농업기술센터소장

검토를 해보도록 하겠습니다.

백정례의원

그리고 소장님, 머위나 방풍 아시죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

백정례의원

그런 개발은 좀 안 해보셨는가요, 생각은요?
규환

신규환농업기술센터소장

지금 현재 저희들이 머위나 방풍까지 다른 것은 없지만 절임은 지금 올해 음식연구회를 통해가지고 연구개발을 하고 시제품을 한번 만든 적이 있습니다.

백정례의원

거의 요즘 웰빙식품으로 효능도 아주 뛰어나고요, 식당에 가면 거의 방풍도 많이 나오고 선호식품입니다. 그런 걸 갖다가 절임해가지고 간장, 짱아지, 울릉도 명이나물 아시죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

백정례의원

연간수입이 얼만지 아십니까?
규환

신규환농업기술센터소장

많이 팔린다는 건 아는데 수입은…

백정례의원

30억 이상이 된답니다. 그러니까 울릉도에는 지금 노인일거리사업이라든가 그 사업에 거의 일을 안 하시고 어르신들이 거의 산에 가가지고 채취하고 밭에, 지금 이것도 밭에서 재배를 한답니다, 명이도. 그러니까 그런 것도 한번 연구 좀 해보시고, 어떻게 하면 울진군이 좀 잘 살 수 있는가 개발 좀 많이 해주시고요 아까 보니까 또 ‘이게 대게’ 2호점 또 생긴다 하던데 거기 음식 맛 보셨죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

백정례의원

그게 우리 실정에 맞다고 생각하십니까?
규환

신규환농업기술센터소장

아직은 개점한 초기가 되어가지고 조금 미숙한 점이 있습니다만 계속해서 보완토록 하겠습니다.

백정례의원

차라리 본 의원은 생각에 전통제사음식 아시죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예,

백정례의원

그게 지금 우리 송이축제 때 특별상 받았습니다. 대도시에도 지금 잔칫집, 제사음식 하면서 대단히 인기가 많습니다. 그런 걸 한번 개발해 보시는 것도 좋을 듯 합니다. ‘이게 대게’ 사업비 음식개발비 1억, 인테리어비 1억, 그런 돈으로 차라리 잔칫집, 제사음식 그런 것도 한번 개발해 보시고요. 또 소장님, 작물을 육성재배할 때 제가 좀 당부의 말씀드립니다. 판로를 좀 생각해보셨는지요? 판로, 유통 쪽을?
규환

신규환농업기술센터소장

사전에 재배할 때 유통을 어떻게 하겠다고 구체적인 계획을 수립하고 재배를 하고 있지는 않습니다만 지금 현재 저희들이 보급하고 있는 5대 작물에 대해가지고는 지금 유통 쪽으로 많은 생각을 하고 거기에 대한 검토도 하고 그렇게 지금 확대를 하고 있습니다.

백정례의원

그 5대 작물도 다른 시·군에 다 하고 있습니다. 양파야 뭐 그다지 울진이 최고라고 알아주지만 감자, 논감자 아시죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

백정례의원

이번에 어떻게 되었습니까? 비도 물론 많이 왔지만 수분이 많아가지고 썩어가지고 판로가 안 됩니다. 그런 복토도 좀 하고 토질에 맞게 씨를 뿌려야지, 기술개발비 이거 완전 낭비입니다. 이런 걸 차라리 노인일거리사업에 투자하시고요. 베란다 상자텃밭 이게 우리 실정에 맞습니까, 울진 실정에? 이거 소장님 생각입니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 지금 울진의 농업인구는 한 25% 정도 조금 안 됩니다. 그리고 상당히 또 앞으로 아파트라든지 이런 주택들이 늘어나고 하는 것 같으면 여기에서 상자텃밭을 이용해가지고 거기에서 나오는 농산물을 가정에 전적으로 이용한다는 그런 것보다는 아이들 정서라든지 또는 친환경농산물이 어떤 것이라든지 이런 의미를 주고 거기에 농업에 대한 취미와 관심 이런 것을 유도하는 것이 더 목적이 있다고 봅니다. 거기서 나오는 생산물 양은 사실 얼마 되지 않는데 그걸 1년 내내 이용한다는 것은 사실 가정으로서는 무리가 있습니다.

백정례의원

소장님, 집 앞에 나가면 논과 밭, 산에 가면 낙엽 썩은 부설물이 많은데 이 왜 4000만 원을 사업계획에 넣어놓았는지 나는 이해가 안 갑니다. 이걸 가지고 본 의원이 아까도 말씀드린 바와 노인일거리사업 20만 원 거기에 투자하십시오. 다시 한번 생각 좀, 재검토 바랍니다. 이상입니다.
재원

송재원의장

또 질의하실 의원, 질의해 주시기 바랍니다. 전신규 의원 질의해 주시기 바랍니다.

전신규의원

설명 잘 들었습니다. 동료 의원들이 많은 지적을 했습니다만 저는 간단하게 질의 몇 군데를 좀 제시할 것이 있어서 말씀드리겠습니다. 지금 6페이지 보면 2011년도에 여러 가지 소득화, 농촌생활 활력화를 위해서 아까 말하는데 향토음식 다양한 상품화로 소비자한테 함께 체험하는 기반조성을 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 우리 서민들이 접근하기가 좀 힘들어요. 그래서 제가 우리 19페이지 보면 창업활성화 이래가지고 같은 조건으로 이렇게 해놓았는데, 농수산가공 및 소규모창업 활성화 해놓았는데 이런 취지에서 기존에 있는 음식점을 우리 음식에 조금 색깔이 나는 그런 음식을 찾아서 거기에 조금 지원을 하고 하는 것이 어떻겠느냐 하는 본 의원의 생각입니다. 왜냐 하면 지금 아까 막대한 예산을 들여서 접근하기 힘든 것보다 기존의 음식점들이 다양하게 음식을 지금 많이 몇 군데 하는 걸 보면 맛이 좀 이색적이거든요. 그런 식당을 찾아서 브랜드만 달아주면 내가 볼 때는 좋은 효과를 거두지 않나. 아, 울진에 와서 이런 이런 음식이 있다. 또 이런 이런 음식도 기존의 울진음식 다른 데 음식과 울진음식이 비교가 좀 다르더라. 이런 걸 조금 접목시켜 줬으면 하는 그런 바람인데 작은 예산을 들여서 조금 고효율적이고 또 여러 가지 식당들이 같은 부가가치를 올릴 수 있는 그런 사업이 안 되겠나 싶어서 본 의원이 이야기를 하는 겁니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 검토토록 하겠습니다.

전신규의원

검토 좀 해주시고요. 그 다음에 보면 올해 지역대표작물 육성사업을 해서 조금 효력이 있었지요? 농산물 가격이 좀 높아가지고. 그런데 친환경농자재 지원종류가 뭐 뭡니까?
규환

신규환농업기술센터소장

친환경농자재는 퇴비가 주로 되겠습니다.

전신규의원

유기질 비료는 나와 있고, 친환경농자재 안에…
규환

신규환농업기술센터소장

친환경농자재는 병해충을 방재하는 그런 자재가 되겠습니다.

전신규의원

그래 농약자재입니까?
규환

신규환농업기술센터소장

농약이 아니고 친환경농자재, 농약이라고 사용하지 않고 거기에서 되는 것이 각종 효소라든지 이런 걸 이용해가지고 작물에 살포를 하면…

전신규의원

그래 지금 5대 작물을 하는 농민들이 가장 필요로 하는 자재는 뭐라고 생각합니까?
규환

신규환농업기술센터소장

5대 작물을 하고 있는 분들이 제일 필요로 하는 작물은 사실 지금…

전신규의원

자재, 자재, 필요로 하는 자재, 가장 돈이 많이 들어가는 자재?
규환

신규환농업기술센터소장

자재는 사실 이런 유통시설을 제일 많이 필요로 합니다, 그 분들이.

전신규의원

아니 유통은 내가 볼 때 잘 되고 있고 농민들한테 직접 농사를 짓는데 조금 도움이 되는 자재, 비닐 지금 지원하고 있지요?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 하고 있습니다.

전신규의원

그러니까 농민들이 조금 벅차게 농자재가 좀 비싼 것은 여기에 친환경농자재 지원하는 데서 조금 지원비를 높여줬으면 하는 그런 바람입니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예.

전신규의원

그리고 지금 현재 보면 복수박과, 우리 울진에 보면 복수박이 좀 나가는 걸로 있는데 여기도 앞으로 5대 작물 중에 복수박도 한번 같이 검토를 해주시고요. 수수, 찰수수 요즘 한방재료에 많이 쓴다고 지금 조금 인기가 있는 걸로 알고 있는데 가장 농사짓기 쉬운 것이 수수라고 생각하는데, 저는 농사를 지어봤을 때도, 이걸 지금 공유지라든가 여러 가지 측면으로 농민들의 또 하나의 우리가 울진의 브랜드로서 지금 전국에 찰수수를 하는 데 몇 군데 없는 걸로 알고 있습니다. 이걸 지금 한방재로 가장 많이 쓸 수가 있는 여건이 발표가 된 것 같은데 발빠르게 우리 울진군에서 한번 대대적으로 재배를 해가지고 여기에 맞는 제품을 조금 생산해서 또 농가 고부가가치가 될 수 있도록 검토를 좀 해 주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

전신규의원

그리고 이번에 우리 새로운 시험연구 시범과제가 하나 나왔지요? 울진 풋고추.
규환

신규환농업기술센터소장

예.

전신규의원

그것 아주 호응이 좋지요?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 지금 상당히 좋습니다.

전신규의원

바로 이런 것이 필요로 하지 않나 싶습니다. 연구결과를 한 분들도 고생했지만 농민들도 그렇고 또 소비자들도 굉장히 호응이 좋고 이걸 뒷받침해서 새로운 울진상품으로 전략할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시고요. 농기계 임대사업, 지금 종류가 다양하게 다 많이 갖추어져 있지요?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 많이 갖추어져 있습니다.

전신규의원

그런데 될 수 있으면 고가장비를 농민들이 구입하지 못하는 장비를 이제는 좀 점차적으로 확대해서 고가장비를 갖출 필요가 있지 않나 이렇게 생각합니다. 소장님, 생각 어떻습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 지금 그런 쪽으로 저희들도 구입을 하려고 하고 있습니다.

전신규의원

그러니까 소규모장비는 개인이 구입하고 고가장비를 조금 구입하는 걸로 그렇게 한번 검토를 해주십시오. 지금 어차피 대형농업시스템으로 가야 되기 때문에 체계적으로 이제 소규모하는 것은 체계적으로 봐서 이제는 우리 농촌지도소에서 임대농기계가 갖춰져 있다고 보고, 이제 대형농기계에 대해서 좀 준비를 해주시고요. 그 다음에 농기계 전문요원이 확보가 굉장히 지금 어려운 걸로 알고 있습니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예.

전신규의원

어제 총무과장님이 업무보고를 할 때 앞으로 정직보다 공무원 공개채용을 하니까 어떤 전공과목이 어떤 데로 채용을 들어올 수 있는데 그 방법을 막을 길이 없다 이런 식으로 이야기하더라고요. 그런데 제가 볼 때 울진뿐만 아니고 농기계 수리라든가 농기계 전문요원은 좀 많이 있다고 보거든요. 그걸 인건비를 현실화 시키면, 공고를 내면 제대로 올 겁니다. 왜냐하면 워낙 인건비 자체를 약하게 하니까 왔다 금방 다른 데 가고 다른 데 가고 이러는데 이런 전문인력들은 솔직한 말로 지금 고졸학력을 가지고 이런 기술을 배울 수 있는 여건을 만들어줘야 됩니다, 우리 자체에서. 그럼 그 아이들을 먼저 인턴으로 뽑아가지고 교육을 시키는 거예요, 우리 실업계 고등학교 가서 이야기를 해서. 그럼 농촌지도소에서 한 열명 정도 교육을 시키면 그 아이들이 스스로 1년 정도만 배우면 충분히 기술을 터득할 수 있는 그런 여건이 되거든요. 그래 보니까 개인 농기계에 가든가 개인 농기계수리센터에 가서 근무하는 아이들도 있는데 그런 아이들을 잘 활용하면 나름대로 보면 현실화 인건비 체계만 맞춰지면 인력 구하기는 쉽고 또 우리 일자리 창출에도 큰 도움이 되지 않나 이렇게 생각합니다. 그래 같은 우리 농촌지도소에서 우리 소장님 하시기는 좀 힘드시겠지만…
재원

송재원의장

전신규 의원, 농업기술센터입니다.

전신규의원

아, 농업기술센터에서 소장님 하기는 힘들지만 우리 실장님께서 같이 좀 협조를 해서 연구 검토를 해 주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

인건비 문제도 있지만 사실상 계속 사용여부가 중요합니다. 지금 현재로서는 기간제를 1년 단위로 쓰다보니까 계속 쓸 수가 없어가지고 지금 문제가 되고 있는데 이 부분도 앞으로 좀 검토가 되어야 될 부분입니다. 계속 몇 년이고 사용할 수 있는…

전신규의원

그렇지요, 그러니까 그걸 좀 검토를 해가지고 계약직 문제에 대해서도 문제이야기가 많이 나왔습니다. 나왔지만 그건 검토를 좀 해서 같이 좀 연구를 해 주십시오. 이상입니다.
재원

송재원의장

예, 안순자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안순자의원

소장님, 수고 많으십니다. 안순자 의원입니다. 소장님, 7페이지에 벼육묘에 대해서 몇 가지 제안을 드리겠습니다. 여기 보니까 앞으로 계획에는 무슨 무인헬기 이용 직파도 있고 또 무논점파를 통한 못자리 없는 벼생협재배 기술보급도 있습니다만 이건 아직까지 시간이 요하는 것이지 않습니까, 그렇죠? 그런데 제가 지금 보니까 시골에서 고령화시대에 노인들이 농사짓기에는 못자리가 제일 힘들다고 전번에도 이야기 드린 적 있습니다만, 그리고 올해 같은 경우에는 기상이변으로 저온현상이 있어서 개별농가들이 못자리를 한 게 발아가 잘 되지 않아서 문제점이 굉장히 많았지 않습니까, 올해 같은 경우에?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

안순자의원

그런데 제가 농민신문에서 보니까요, 함안군 같은 데는 못자리 뱅크제를 운영하더라고요.
규환

신규환농업기술센터소장

예.

안순자의원

그래서 보니까 함안군에서 상자당 2500원 정도를 지원부담을 해주고, 또 농협이 환원사업으로 생산비 일부를 지원해주더라고요. 그래서 농협이 농민이 원하는 날짜에 논에까지 배달을 해주더라고요. 그러니까 그렇게 배달을 해주는 데 여기에서 남성은 75세, 여성은 70세, 고령자농가나 부녀세대 농가, 영세농가를 우선으로 배정을 하더라고요. 그런데 우리 군도 육묘장이 기이 많이 설치되어 있지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

안순자의원

많이 설치되어 있는데 우리 군도 이렇게 못자리뱅크제를 운영해서 좀 우리 농민들이 단계적으로 혜택이 좀 갈 수 있도록 그런 걸 검토 좀 해봐 주시면 어떻겠습니가?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 기사는 저도 봤습니다만 현재 운영되는 실태는 잘 모르기 때문에 제가 함안군에 벤치마킹을 한번 해서 그 사례를 수집토록 하겠습니다.

안순자의원

농협에서는 우리 이쪽으로 지원해 주는 게 하나도 없습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 없습니다.

안순자의원

그러니까 농협하고 잘 파악하셔서 좀 검토해 주시고요. 그리고 소장님, 농민들이 고추농사를 참 잘 지어가지고, 지금 탄저병이 와서 다 망쳤잖습니까? 1회 수확도 제대로 다 못해보고, 이런 건 앞으로 어떻게 소장님, 생각을 가지고 계십니까?
규환

신규환농업기술센터소장

올해 탄저병이 좀 심했습니다만 그래도 저희 군은 좀 다른 시·군보다는 적은 편입니다. 그 원인을 저희들이 판단하고 있기로는 저희들이 생산한 육묘를 공급한 부분이 상당히 있습니다. 그 부분에는 지금 묘목을 종묘를 PR계통을 사용을 하고 있습니다. 이 PR계통으로 사용하는 것 같으면 전반적으로 병해충이 좀 덜하고 역병같은 경우에서는 상당히 방재가 가능합니다. 문제는 종자 값입니다. 종자 값이 일반 농가에서 사용하는 그런 종자보다 4, 5배 이상 비쌉니다. 그러다보니까 이 PR계통을 쓰지를 않는데 앞으로 이런 부분에 대해가지고 조금 농가에서 그걸 하는 것 같으면 병해충 관계는…

안순자의원

군에서 보조를 하더라도 그런 부분은 좀 비싸더라도 그 모종을 쓰도록 해야 됩니다. 그래 아무튼 그 모종이 농사의 절반이라고 하지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

안순자의원

그러니까 앞으로 고추농사에 어쨌든, 농민들이 고추농사를 제일 많이 지어서 소득을 제일 많이 창출하고 있는데 그 부분에 좀 신경써서 좀 검토해서 농민들이 좀 제대로 농사를 지을 수 있도록 그렇게 애써 주십시오. 이상입니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예.
재원

송재원의장

더 질의하실 의원? 장용훈 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장용훈의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 장용훈 의원입니다. 10페이지 지역대표농산물 육성 이래서 내년도에 이렇게 지원하겠다는 그런 뜻이 아닙니까, 그렇죠?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장용훈의원

지금 이제 우리가 대표작목 이렇게 5가지를 선정해서 집중 지원을 하고 있는데 올해 생산품목별로 생산량이 어떻습니까? 작년기준 해서.
규환

신규환농업기술센터소장

지금 현재 작목이 완료된 것은 감자, 양파, 그 다음에 산채가 이렇게 지금 수확이 완료되었습니다. 그런데 전체적인 생산량을 제가 파악이 안 되어 가지고 자료로 다음에 드리도록 하고…

장용훈의원

예, 그걸 한번 제출해 주시고요.
규환

신규환농업기술센터소장

생산량은 단위 당 면적은 많았습니다만 단위 당 생산량은 봄 기상으로 인해가지고 좀 줄었습니다.

장용훈의원

그러면 생산금액은?
규환

신규환농업기술센터소장

전체적인 생산량과 그것은 자료로…

장용훈의원

자료 한번 제출해 주십시오. 왜 그러냐 하면 제가 12억 정도를 지원한다고 사업계획을 해놓으셨는데 총 ㏊로 보니 657㏊입니다, 여기 계산을 해보니까. 물론 이건 이제 예상치인데 전부 다가. 그렇다면 이게 밭농사 같으면 75평, 마지기 당 한 4만 5660원을 지원합니다. 평당 한 600원 정도 이상 지원하는데 본 의원이 이 금액이 많다 적다 그런 차원이 아니고 우리가 이렇게 집중해서 지원하는 게 정말 그게 효과가 나타나야 되거든요, 맞잖습니까? 지원하는 것에서 농가소득으로 이게 상당히 효과가 나타나서 보람된 농사가 되어야 된다 하는 그런 차원에서 하여튼 집중적으로 잘 지원해주는 게 문제가 아니고 끝까지 출하까지도 관리를 좀 잘해 주시기 바랍니다, 지도관리를.
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장용훈의원

그 다음에 우리 ‘드라이된장’ 내년도 여기 계획에는 지금 내용이 없는 것 같습니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 여기 사업계획에서는 지금 빠져 있습니다.

장용훈의원

본 의원 생각에 이걸 우리 기술센터에서는 아주 의욕적으로 추진했던 좋은 사업으로 기억되는데 지금 현재 추진현황이 어떻습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

지금 현재 농가가 계속사업을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 기술지도는 계속하고 있습니다.

장용훈의원

지난번에 수출하기 위해 판로도 개척하던데 지금 그런 성과가 나오고 있습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

수출은 일부 지금 회사를 통한 수출은 아직 이루어지지 않고 있지만 개별적으로 상당한 물량이, 개별적으로 나가고 있는 걸로 그렇게 지금 저희들은 파악을 하고 있습니다.

장용훈의원

기존 농가에다가 기술센터에서 의욕적으로 지원해줘서 어떻게 보면 이 품목이 상당히 좀 성공한 그런 케이스다, 울진에서 현지에 지원한 폼목중에서는, 우리는 그렇게 생각하는데 소장님도 그렇게 생각하십니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 계속적으로 기술지원토록 하겠습니다.

장용훈의원

지금 올해 원자력사업자 지원사업에서 3억이 지금 지역협의회까지 끝난 걸 아시지요?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장용훈의원

그러면 내년도에 이 사업이 만약에 본사업까지 거의 통과된다고 보면 내년에 투입되어서 되는데 원남농협에서 지금 이 사업을 받아 하는 걸로 지금 그렇게 계획되어 있지요?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장용훈의원

그러면 기존 지금까지 노력했던 이 기득권을 가진 기존사업자는 어떻게 됩니까?
규환

신규환농업기술센터소장

기존사업자는 계속 자기사업을 할 수 있습니다. 자기사업을 할 수 있고, 그걸 더 확대를 시키겠다고 판단이 되면 원남농협과 협조를 해가지고 거기에서 같이 사업을 영위해도 되는데 그건 방법은 여러 가지가 있을 수 있습니다. 그것이 사업이 확정되는 것 같으면 원남농협과 지금 현재 기존사업자 간 어떤 합의롤 도출할 수 있도록 그렇게 저희들이 노력을 하겠습니다.

장용훈의원

소장님, 반드시 그런 방향으로 추진해 주시기 바랍니다. 왜 그러냐 하면 지금 각 농가에서 이 사업을 상당히 관심있게 보고 있습니다. 그렇지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장용훈의원

그러면 만약에 기존사업자의 그런 기득권을 무시하고 원남농협에만 그게 만약에 이런 자본력이 있는 곳에 다시 또 자본이 집중 투자된다면 실제적으로 개인하고는 경쟁이 되지 않습니다. 맞잖습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장용훈의원

그러면 기존사업자 그동안 노력한 걸 인정한다면 원남농협하고 이 기존사업자하고 일정부분 지분을 참여하든지 안 그러면 공정의 한 부분을 참여하든지 이런 식으로 꼭 그게 상호 협조되는 방법 안에서 사업이 진행되도록 그렇게 지도해 주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장용훈의원

꼭 그렇게 해주시지요?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장용훈의원

그 다음에 7페이지, 이모작 관련해서 지금 내년도에도 이렇게 지도하시는 걸로 되어 있네요?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장용훈의원

상당히 호응이 좋은 것 같습니다. 지난번에 ‘말루들’에 가보니까 거기에도 논콩을 재배해서 이모작을 한다 이랬는데 논콩을 재배해서 상당히 통백자루에다가 다 수매를 해간다, 그래서 농사짓기도 편리하고 상당히 수익성도 있다, 100% 이건 다 판로도 그냥 걱정없다, 이런 식으로 상당히 평이 좋던데 올해 실적은 좀 어떻습니까? 논콩하고 이모작 사업이?
규환

신규환농업기술센터소장

지금 논콩이 아직 수확은 끝나지 않았습니다만 전체적으로 봤을 때 저희들이 친환경재배를 논콩은 전부다 시행을 했습니다. 그렇다고 본다면 작년 가격처럼은 되지 않겠지만 벼 심는 것보다는 지금 배정도의 소득이 기대되고 있습니다.

장용훈의원

흔히 우리 벼농사를 평당 2000원 농사라고 하지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장용훈의원

하여튼 이런 사업을 평도 좋고 콩 같은 경우는 아마 수매는 걱정이 없는 것 같습니다. 국내산이고 하니까 이런 사업을 좀 더 집중적으로 지원해 주시고, 지도해 주시길 부탁드립니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

장용훈의원

그리고 한 지역에 보니까 신문에 다 보셨겠지만 장성군이 마을반찬사업 이래서 상당히 활기를 띠고 있다, 2009년, 2010년 이렇게 지원을 해주고, 그 다음에 올해도 또 한 곳을 지원해서 세 곳이 상당히 마을기업으로서 활성화 되어서 지역 친환경 우수농산물을 이용한 반찬을 만들어서 농촌의 여성들의 일자리 창출도 되고 또 지역 친환경농산물의 이미지 제고와 또 실제적으로 농가소득에도 상당히 도움을 주고 있다. 그런 평을 받고 있거든요. 이런 사업도 한번 지금 농촌에 실제적으로 조금 고령화되어 있지 않습니까, 현재? 그래 이런 사업은 고령화 된 농촌에서도 충분히 할 수 있는 사업같습니다. 그래서 이건 뭐 지역소매점 이런 데다 내어 팔아도 되고 또 매장을 직접 내어도 되고 또 대외판로도 이건 충분히 가능할 거라 생각되는데 하여튼 이런 것도 한번 적극적으로 검토를 좀 해 주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

장용훈의원

그리고 아까 17페이지에 마지막 묻겠습니다만 직원채용에 대해서 한 분이 채용되었다가 지금 다른 직종으로 전직이 되었습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 다른 직종으로 전직한 것이 아니고 저희들 지난번에 인력이 모자라가지고 군으로부터 기능직을 한 사람을 배치를 받았습니다. 배치를 받았는데 온 직원이 농기계수리 부분에 대해가지고는 사실상 경력이 없고 또 운전을 할 수 있는 그런 여건이 안 되어가지고 다시 다른 부서로 재배치를 했습니다.

장용훈의원

그러면 이 인원이 필요해서 이제 군에다가 증원요청을 했을 것 아닙니까?
규환

신규환농업기술센터소장

예, 요청을 해가지고 받았는데 사실 거기 종사하기에는 좀 부적합 해가지고 그래서 다른 데로…

장용훈의원

그러면 이 직원을 채용할 때…
규환

신규환농업기술센터소장

채용이 아니고 근무하던 직원을 이동을 시켜서…

장용훈의원

아, 이쪽에 다시 말하면 전보받아가지고 했었다 말이지요?
규환

신규환농업기술센터소장

예.

장용훈의원

그러면 이런 것은 실제적으로 인사부서하고 사전에 조율하셔가지고 그 사람이 기능이 어떤지 이런 걸 사전정보를 충분히 서로 공유가 되어야 됩니다. 일방적으로 그 사람을 그런 자리에 보내놓고 사람은 급하고 농사철에 이걸 빨리 빨리 농기계 수리가 되어야 되는데 왔다가 가고 그 공백이, 이야기가 안 되지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

저희들 다른 부서로 배치되는 과정에 있어서는 약간 개인적인 문제가 있어가지고 그렇게 되었습니다.

장용훈의원

아니, 기능이 안 되더라면서요? 아까 답변하고 다르지 않습니까?
규환

신규환농업기술센터소장

운전을 하면 또 되는데 임대농기계를 가져다가 실어다 주고 싣고 올 수 있는 건데 운전을 할 수 없는 그런 여건이 되어가지고 그래서…

장용훈의원

소장님, 뭘 지나간 걸 가지고 제가 누구 잘잘못을 따지는 건 아닙니다. 아니고, 농사철 중요한 시기에 필요로 해서 배정받은 인원이 기능이 안 되는 인원이 온다 하면 그건 문제가 있습니다. 인사부서하고 사전에 충분한 교류, 교감을 해서 적재적소에 필요한 사람을 배정받을 수 있도록 앞으로 그런 일을 해 주시기 바랍니다.
규환

신규환농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.

장용훈의원

이상입니다.
재원

송재원의장

더 질의하실 의원님 안 계시지요? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관에 주요업무보고를 마치겠습니다. 의원 여러분, 다음 실과 준비를 위해서 5분 간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 11시 30분까지 휴식을 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

11시 26분 회의중지

11시 34분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 나. 보건의료원 소관
다음은 보건의료원장님 나오셔서 보건의료원 업무에 관한 설명을 해 주시기 바랍니다.
청현

지청현보건의료원장

안녕하십니까? 보건의료원장 지청현입니다. (보고) 주요업무보고(보건의료원 소관) 이상으로 저희들 보건의료원과 지방공사 의료원 업무계획을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

재원

송재원의장

원래 점심식사 이후에 질의를 받아야 하나 지금 이 부서가 우리 군민들의 진료부서가 되다 보니까 많은 군민들이 아마 대기도 하고 있는 관계로 해서 점심시간에 이어서 바로 질의를 하고 오후에는 정상적인 업무를 보도록 하기 위해서 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 최대한 압축을 해서 질의를 해 주시고 답변도 또 원장님도 최대한 압축해서 답변해 주시기를 부탁드리겠습니다. 다음은 질의를 받도록 하겠습니다. 전신규 의원 질의해 주시기 바랍니다.

전신규의원

설명 간단하게 잘 들었습니다. 전신규 의원입니다. 경로당 한방 물리치료기 사업 올해 하실 의향이 없습니까?
청현

지청현보건의료원장

경로당을 통해서 저희들이 해주고는 있었습니다. 그런데 이제 워낙 나가는 횟수가 많지가 않아서 풍족하게 하지는 못 했습니다.

전신규의원

그것 좀 해 주십시오.
청현

지청현보건의료원장

예, 내년부터는 확대하도록 하겠습니다.

전신규의원

그리고 출산장려금 분위기 지원사업에 차등을 둡니까? 출산하는데 소득분배에 차등을 둡니까?
청현

지청현보건의료원장

그런 것은 없습니다.

전신규의원

전혀 없죠?
청현

지청현보건의료원장

예.

전신규의원

아, 그렇습니까?
청현

지청현보건의료원장

무조건 아무리 중산층이라도 둘째를 낳으면 지원하고 있습니다.

전신규의원

임산부 영유아 보충 영양관리 그것은 차등을 주는 것 같네요?
청현

지청현보건의료원장

예, 그것은 조금…

전신규의원

그래 줄 필요 있습니까?
청현

지청현보건의료원장

국가지원사업인데요, 국가에서 기준이 그렇게 내려왔습니다.

전신규의원

아니, 우리 울진군에서 출산장려를 권장하는데 군 지원금으로 해서 같이 좀 갔으면 싶은 그런 생각에서 본 의원이 하는데, 그것 한번 검토를 해 주십시오.
청현

지청현보건의료원장

예.

전신규의원

그리고 17페이지 농어촌 의료서비스 사업에 보면 2011년도의 사업계획을 제가 본 게 있습니다. 거기에 보면 다천이 올라와 있던데, 올해는 보니까 다른 데 올라와 있네요?
청현

지청현보건의료원장

예, 저희들 지금 이제 11월 중에 금년 11월 중에 자료를 복지부 심사평가단에 올려야 하는데요, 부지가 확보를 좀 어려운 곳은 조금 내년도 사업으로 미루었고요, 부지가 확보되는 대로 저희들이 지금 올렸습니다.

전신규의원

순번을 그래 정했습니까? 다른 뜻은 없습니까?
청현

지청현보건의료원장

예, 다른 특별한 뜻은 없습니다.

전신규의원

지금 내가 볼 때 작년에 사업계획보고서를 업무보고 할 때 받았는데 온 데 간 데 없고…
청현

지청현보건의료원장

예, 다천하고 사동하고 저희들이 올리려고 했는데요, 지금 주민들이 원하는 부지가 지금 국유지가 되다 보니까 굉장히 절차가 까다롭고 또 매각이 힘듭니다. 그래서 그게 되는 대로 내년도 사업으로 올리기로 하고 우선…

전신규의원

다천에는 부지가 되지 않습니까?
청현

지청현보건의료원장

예, 부지가 지금 마련을 못 했습니다.

전신규의원

그 헌 부지가 된다고 얘기를 하던데, 그러면 결국은 부지 때문에 다른 데로 사업이 변경이 되었다?
청현

지청현보건의료원장

예, 확보를 지금 못 해서요, 하여튼 확보만 되면 빨리 하겠습니다.

전신규의원

따로 한번 보고를 받도록 하겠습니다. 그리고 지금 의료원에 5페이지 산부인과 지원사업하고 또 보건복지부 의료지원사업 이게 국비를 많이 받을 수 있는 여건이 선정이 되어야 하는데 국가에서, 의료원에서 못하면 우리 의회에도 도움을 청하도록 해서 꼭 선정되어서 두 개 사업이 같이 병행될 수 있도록 최선의 노력을 다 같이 할 수 있는 그런 취지가 좀 되어야 합니다. 한 발 늦추어서 항상 보면 늦어서 뭐, 이렇게 협조 안 구하다가 뒤에 가서 협조, 가고난 뒤에 뭐 어떠니 정치적으로 못 했니 누가 못 했니 이런 소리 안 나오도록 정보를 미리미리 주십시오. 이 기회에 이렇게 이렇게 해야 합니다, 이렇게 하면 집행부가 안 되면 우리 의회에서 나서서 쫓아갈테니까, 그렇게 좀 빨리 빨리 소통할 수 있도록 해 주십시오.
청현

지청현보건의료원장

예, 명심하겠습니다.

전신규의원

이상입니다.
재원

송재원의장

예, 또 더 질의하실 의원님? 백정례 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

백정례의원

예, 원장님 업무보고 잘 들었습니다. 이 내년 분만취약지 산부인과 지원사업은 내년도 공모에 참여하신다 하셨죠?
청현

지청현보건의료원장

예, 저희들 참여를…

백정례의원

작년에 안 된 이유를 아십니까?
청현

지청현보건의료원장

작년에 저희들이 평가에서 점수가 좀 미달이 되었는데, 대표적으로 그 노인 호스피스병동 이것 활용에 대해서 마이너스가 좀 깎였고요, 점수가, 그다음에 산부인과 지금 현재 그런 게 있다고 해서 우선순위에서 최우선순위에서는 좀 밀렸습니다.

백정례의원

호스피스병동 국비가 얼마쯤 들어갔습니까?
청현

지청현보건의료원장

7억 5000…

백정례의원

원장님, 국비가 많다고 무조건 유치하지 말고 차후에 운영도 좀 생각하시고 모든 것을 감안해서 사업을 한번 하십시오.
청현

지청현보건의료원장

예, 알겠습니다.

백정례의원

이상입니다.
재원

송재원의장

예, 더 질의하실 의원? 안 계십니까? 더 질의하실 의원이 안 계시므로 보건의료원, 또 울진군의료원 소관 업무에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 보건의료원장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계공무원 여러분 장시간 수고 많았습니다. 이상으로 농업기술센터, 보건의료원, 울진군의료원 소관 업무에 대한 2012년도 군정주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 제5차 본회의는 10월 17일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

12시 10분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록