강신화 의원 발언

동구를 위해서 열심히 일하겠습니다.

안녕하십니까? 운영행정위원회 간사 김옥란 의원입니다. 2011년 10월 5일 우리 위원회에 회부된 대구광역시 동구 도서관 등 설치 및 운영 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 지역주민에게 새로운 지식과 정보를 제공하여 21세기 정보화 사회에 능동적으로 대응할 수 있는 글로벌 인재를 양성하기 위하여 건립되는 동구 구립도서관의 효율적인 관리 및 운영을 위한 근거를 조례로 규정하고, 앞으로 조성될 1동 1작은 도서관 등과의 긴밀한 협력과 자료의 상호대차에 필요한 운영 근거를 마련하고자 하는 것으로 필요하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 이상으로 이번 임시회 중 운영행정위원회에서 심사 의결한 조례안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 기타 자세한 내용에 대해서는 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 충분한 검토와 심사를 거쳐 결정하였으므로 본 위원회에서 심사한 내용과 같이 의결하여 주시기를 당부 드리겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 복지산업위원회 간사 황의순 의원입니다. 2011년 9월 21일 대표발의자 김옥란 의원외 9인에 의해 의원발의된 대구광역시 동구 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례안에 대하여 심사결과를 보고토록 하겠습니다. 본 조례는 아동복지법 등 관련 법령에 의거 지역아동 보호를 위해 지역아동센터 설립 자격요건과 이용아동의 조건, 인권침해 방지, 긴급지원, 구청장과 센터장의 책무, 지역아동센터위원회 설치 등 을 규정하여 지역아동의 복지증진과 효율적이고 종합적인 복지서비스 제공을 위해 필요한 조례안으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 이상으로 이번 임시회 중 복지산업위원회에서 심사 의결한 대구광역시 동구 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 설명이 부족하였거나 더 자세한 내용에 대해서는 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 본 위원회에서 심사한 결과대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 운영행정위원회 위원장 허진구 의원입니다. 존경하는 강신화 의장님을 비롯한 동료의원 여러분과 젊은 동구 발전에 열과 성을 다하시는 구청장을 비롯한 공무원 여러분께 노고에 감사를 드립니다. 얼마전 동촌유원지 금호강의 동촌 해맞이다리 개통식의 역사적인 순간에 참석하고 난 후부터 본 의원은 누구에게나 우리 동구의 변화된 모습을 자랑하고 싶어졌습니다. 다시 한번 동촌 해맞이다리 유치를 위해 헌신하신 이재만 구청장과 관계기관 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 지저동, 동촌동의 현안문제와 금호강의 수질개선에 대해서 질문을 하고자 합니다. 첫째 본 의원의 지역구인 동촌동과 지저동의 주민센터 건립에 대한 사항입니다. 내용을 살펴보면 동촌동 주민센터는 일반주민 주택의 형태로 이용하는 동민은 물론이고, 정보화 시대에 몇십년 뒤쳐진 시설을 갖추어져 행정업무를 보고 있는 실정입니다. 그리고 지저동 주민센터는 안전진단에도 C등급으로 판정되었으며, 건물의 심각성 때문에 2005년 바로 옆 부지를 확보하고도 이런저런 사정으로 착공하지 못하다가 지금은 예산 부족으로 착공치 못하고 있는 실정입니다. 주민들에 대한 주민자치센터 기능은 전무한 상태입니다. 그리하여 주민자치센터 프로그램 경연대회도 제대로 참가치 못하고 있는 실정입니다. 본 의원이 알아본 바에 의하면 동촌동, 지저동 주민센터 건립 예산이 이미 편성되었으나 열악한 구재정 여건과 언제 이루어질지 모를 불투명한 지방행정체제 개편이라는 명분에 밀려 다른 동 주민센터 건립사업에 사용되었습니다. 본 의원의 개선요구에 대해서 집행부에서는 재정여건상 건립할 예산이 부족하다는 말만 되풀이하고 있습니다. 다른 기획적인 사업은 추진하면서도 주민들과 가장 밀접한 시설에 이렇게 무관심한지 도대체 이해를 못하겠습니다. 동촌동 주민센터 건립부지에 청장님께서는 가 보셨는지 모르겠습니다. 본 의원이 현장을 가 봤을 때에 동촌동 주민센터 건립 부지 부근에는 진입로와 진입로 확보문제와 주변 환경이 매우 취약한 상태이므로 이러한 문제점을 동시에 꼭 해결을 해야 된다고 저는 강조하는 바입니다. 그러면 제가 동촌동 주민센터 진입로 입구에 상황을 사진으로 제가 잠깐 설명을 드리도록 하겠습니다. (사진 설명) 예, 요 사진을 한번 봐 주시면은요. 지금 주민센터부지가 이렇게 KT 뒤편에 이렇게 부지를 확보해 난 상태입니다. 그런데 드가는 입구에 바로 보면은 이렇게 바로 옆에 좌측편에 이렇게 아주 민간인 주택이 완전히 한 60년대 되는 그러한 민가가 아주 볼쌍사납게 이렇게 위치 돼 있습니다. 그리고 진입로에 KT 바로 뒤편의 건물에 일직선에 도시계획은 되어 있습니다마는 건물을 현재 예산 부지도 확보하고 해서 뭐 한다고는 합니다마는 여기에 진입을 하게 되면은 바로 가로막는 장벽이 일반주택이 세채나 이렇게 포진되어 있습니다. 그리고 맨땅이 한 개 되어 있습니다. 이것을 바로 확보하지 않고 건물부터 덜컥 짓는다면은 이 뒤로, 이 뒤로 이렇게 돌아가야 될 형편입니다. 그러면 이것이 해결되지 않고 좋은 건물을 완성되었다 카더라도 이 뒤안으로 돌아야 되는 형편이니까 이것은 이것을 진입로를 확보를 동시에 꼭 저는 해결해야 된다고 생각합니다. 한 가지는 여기 일반 주택이 아주 볼쌍사납게 주택이 포진 돼 있는데 제가 보기에는 아마 이 건물의 주인은 절대 건물 짓지 않을 거에요. 그래서 이 건물을 옆에를 매입을 하든지 해서 여기에 주민들에 대한 쉼터도 같이 조성할 수 있도록 하든지 아니면 바로 주민센터 들어가는 입구이기 때문에 주차장이라도 여기에 만들어서 활용하면 된다. 본 의원은 그렇게 생각하는데 여기에 대한 구청장께서는 주민센터 건립하기 전에 이 진입로와 여기에 좌측편에 있는 주택을 문제를 해결해야 된다. 저는 이렇게 생각합니다. 이상으로 사진설명을 마치고 계속 구정질문을 하겠습니다. 지금 동촌동과 지저동 동민들은 어느 동보다도 낙후된 주민센터시설로 인하여 사기가 저하되어 있으며 많은 주민들의 항의가 계속되고 있는 실정입니다. 동촌동과 지저동 주민센터의 예산을 편성하여 2012년도에는 꼭 착공할 수 있도록 또한 복지혜택이 골고루 돌아갈 수 있도록 요청을 하고자 합니다. 아울러 주민들은 이제 더 이상 양보할 수 없다고 거센 항의를 하고 있습니다. 이에 대한 구청장의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 또한 지저동에는 국제공항이 바로 옆에 있는 관계로 유동차량 출입이 넘쳐 지저동 전체가 주차장으로 변해져 있습니다. 본 의원이 2010년 8월 우리구 교통과의 실사를 통해 지저동 공영주차장 부지 예산을 대구시에 1순위로 해달라는 요구를 하였고, 대구시에서는 편성하겠다고 본 의원에게 얘기한 바 있습니다. 집행부에서는 한번 더 2012년 대구시 예산이 편성될 수 있도록 확인을 해 주시기 바라며 예산이 확정되면 우리 구 또한 매칭 비율에 맞도록 구비를 편성하여 하루빨리 지저동에 공영주차장을 확보하는데 행정력을 모아주시기를 바라며 이에 대한 구청장의 께서는 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째 본 의원이 지난 7월 금호강변을 순찰하던 도중 강가에 이상한 냄새와 물이 오염된 것을 발견하고는 현장을 유심히 살펴보니 누런 인분 오폐수가 4대강 사업으로 정비된 금호강으로 흘러 와 금호강 물과 합류하는 것이었습니다. 위치는 금호강 축구장 동쪽 하단부입니다. 본 의원은 몇 장의 사진을 촬영하여 관계부서에 전달하고 대구시와 협의하여 빨리 시정조치를 요구할 것을 요구하였습니다. 담당부서에서는 현장 방문한 내용을 본 의원에게 설명은 하였지만 그 이후 시정조치가 없었습니다. 한달 후 본 의원이 다시 현장을 방문한 결과 어처구니 없는 광경을 보고 본 의원은 오늘 본회의에서 구정질문을 통해 빠른 개선책을 찾기로 하였습니다. 그러면 현장사진을 제가 몇 장 좀 확대를 해서 보여 드리고 설명토록 하겠습니다. (사진 설명) 여기가 바로 축구장 하단부에 있는 여기에 하수관입니다. 제가 2011년도 7월달에 여름에 순찰 도중에 이렇게 하수구에서 인분이 나온 이게 누런 자체가 인분입니다. 인분이 말라서 있는데 인분 나오는 것을 제가 발견을 하고 사진을 그 당시에 여기 인분에서 우러난 물입니다. 이렇게. 그런데 이것을 집행부에 분명히 제가 전해드리고 시정조치를 할 것을 요구를 했습니다. 그리고 지금 제가 지금 금호강에 가보면은 고무보가 설치되어 가지고 물이 이렇게 그득차가 있습니다. 공사 다 끝나서. 제가 9월 30일경 또 순찰 또 했습니다. 하니까 똑같은 위치입니다. 이게. 하수구입니다. 여기에 보면 물이 완전히 일반 그 맹물에 계란 노른자와 풀어놓은 것과 똑같습니다. 완전히 황색을 띄고 있고 현재 사진을 봐서도 어느 정도 드러나고 윤곽이 드러나고 있습니다. 현장에 가보면은 엄연히 현실로 드러나고 있습니다. 그리고 여기에 바닥에는 금호강에 벌써 준설을 해서 4대강 사업에서 준설을 했습니다. 했는데도 불구하고 앙금이가 앉아서 시커멓이 썩어 있습니다. 그리고 여기 보면은 불순물이 밑에 앉았던 불순물이 시정조치가 안되다 보니까 둥둥 떠가 있습니다. 아마 현재도 가면 그래 돼 있을 겁니다. 그리고 아침에 한 10시나 되면은 현재 불순물이 여기서 나온다 그래요. 그래서 이것은 그 당시에 제가 분명히 대구시와 협의해서 여기에 있는 바닥 자체를 오염이 되었는 오폐수를 긁어내고 분명히 청소를 깔끔하라고 분명히 얘기를 했었고 그렇게 하기를 바랬습니다. 그런데 하나도 하도 안 했습니다. 이것은 결코 그냥 넘어가서는 안된다 싶어서 오늘에 제가 이게 공론의 장에서 말씀을 드리게 되었습니다. 계속 구정질문 하겠습니다. 우리가 국책사업으로 수십조의 세금을 써가며 온 나라가 떠들썩하게 4대강 사업으로 금호강 개발과 수질개선사업에 온 힘을 쏟고 있는 실정입니다. 그러나 자치단체에서 기본적인 오폐수관 하나도 제대로 관리를 못하여 우리의 동구의 젖줄인 금호강 수질을 민망할 정도로 오염시키고 있습니다. 수질오염의 주범인 오폐수 및 인분이 강물에 유입되는 걸 어쩔 수 없이 방치한다면 우리 인체의 범죄행위라고 여겨집니다. 지금 현재 본 의원이 9월 23일 현장확인을 할 시엔 강물이 누런 녹차물과 같고 거기에 불순물이 사진에 보신 바와 같이 둥둥 떠 있었습니다. 본 의원이 서두에 말씀드린 대로 우리 동구는 정말 변모하고 있습니다. 그러나 그 변모는 외형적인 것만 변해서는 아니 됩니다. 물이 채워지고 보이지 않게 되었다고 그 속내가 이렇게 감추어져서는 안된다고 생각합니다. 육안으로 보아도 충분히 큰 사항이라고 판단되는데 어찌 이렇게 방치하는지 그동안 또한 어떤 조치를 하였는지 또한 어떤 계획을 세웠는지 명확한 구청장의 답변을 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 구청장입니다. 우선 지역발전을 위한 변함 없는 열의와 헌신으로 언제나 구민복지를 위해 노력하시는 강신화 의장님을 비롯한 여러 의원님께 진심으로 그 노고에 감사를 드립니다. 특히 우리 지역의 소외계층인 주민복지와 환경개선문제에 대한 남다른 관심과 애정으로 늘 조언과 노력을 아끼지 않으시는 허진구 운영행정위원장님께 이 자리를 빌어 감사의 인사드리며 허진구 운영행정위원장님께서 질의하신 내용에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 답변은 크게 세 가지로 분류해서 첫 번째 답변이 지저동, 동촌동 주민자치센터의 조속한 건립방안에 대해 답변 드리겠습니다. 이미 여러 의원님께서 인지하고 계시다시피 협소한 주민자치센터 면적과 열악한 주변 환경으로 동촌동과 지저동 주민들의 불편이 오래전부터 상당하다는 것을 저 역시 너무나 잘 알고 있으며, 열악한 구 재정으로 인해 해당 동 청사의 건립이 미루어지면서 주민들의 불편을 조속히 해결해 주지 못한데 대해 구청장으로서 안타까움이 대단히 많습니다. 지저동 청사의 경우 안전진단 등을 통하여 신축의 필요성이 있어 2008년 11월에 신축계획을 수립하였으며2009년 3월에 설계를 실시하여 기본설계 용역권자를 결정해 놓은 상태입니다. 동촌동의 경우에는 그 동안 적합한 부지매입을 위하여 노력한 바 금년 8월에 구 동촌역사부지 내 일부를 분할하여 대구시로부터 매입, 소유권 이전등기를 마치고 현재 신축을 위한 설계공모를 진행하고 있으며 설계공모가 확정되는 대로 지저동과 동촌동 주민자치센터 실시설계를 착수할 예정입니다. 물론 내년도에도 경기회복 둔화에 따라 실질적인 우리 구 자주재원 증가가 어려울 것으로 생각되며 또한 지속적인 복지수준 확대에 따른 세출 압박으로 우리 구의 재정적 어려움은 상당하리라고 예상하고 있습니다. 하지만 주민들의 불편을 해소하고 균형 있는 지역발전을 위해서 2012년도 내년 본예산에 지저동 및 동촌동 주민자치센터 신축예산을 확보하여 지저동과 동촌동 주민자치센터 건립이 이루어질 것으로 약속을 드리겠습니다. 두 번째 지저동 공영주차장 건립방안에 대한 답변입니다. 우리 구에서는 지난 2010년 8월 대구시의 2011년도 마을단위 공영주차장 사업대상지 제출 요구에 따라 지저동 공영주차장 사업대상지를 포함한 5개소를 사업대상지로 대구시에 제출한 바가 있습니다. 하지만 2010년까지 주차장 건립 사업비는 대구시에서 70% 내지 100%를 지원해 준데 반해서 2011년도 금년부터는 대구시가 주차장 건립비에 구비를 50% 부담시키는 것을 방침으로 정하고 있어 우리 구로서는 재정부담이 아주 많음이 사실입니다. 이에 어려운 구 재정여건을 감안하고 또한 올해 우리 구에서 공영주차장 3개소를 조성 중에 있으므로 우리 구에서는 대구시에 내년도 예산을 요구하지 않았습니다. 내년도 대구시 주차장 건립 건설예산에 대하여 대구시 관계부서에 확인한 바 주차장 건설 사업비를 공통으로 계상하여 예산부서에 요구한 상태이며, 아직까지는 대상사업지를 결정하지 아니한 상태로 확인이 되어, 사업예산이 확정되면 각 구청의 요구에 따라 구청별, 사업지별로 대상사업지를 결정할 것으로 보입니다. 하지만 우리 구에서는 구 재정 부담을 줄이면서 지저동 공영주차장 문제를 해소하기 위한 대책을 강구하고 있는 바 공항시장활성화 사업과 공항 인근의 유동차량 주차문제의 공동 해소를 위해 중소기업청에서 추진하고 있는 전통시장 시설 현대화사업과 K-2 미군공여구역 주변지역으로 사업비를 지원 요청하여 국비가 80%, 시비 10%, 구비 10%를 확보에 노력함으로써 앞으로 공항시장을 활성화 시키고 인근의 주차문제를 해소시켜 나갈 계획으로 있음을 말씀드립니다. 세 번째 금호강 수질환경 개선대책 강구에 대해 그 개선책에 대해 답변을 드리겠습니다. 우선 하수관거에는 오수와 우수를 함께 흐르도록 한합류식 하수관거와 오수와 우수를 각각 분리시켜서 흐르도록 한 분류식 하수관거 이렇게 두 종류가 있음을 말씀을 드리겠습니다. 참고로 우리지역의 하수관거는 작년말 2010년말 현재 총 665km로써 합류식 하수관거가 496km입니다. 그리고 분류식 하수관거는 169km가 설치되어 있습니다. 합류식 하수관거는 도심지인 강동지역의 대부분과 강동지역의 지저, 동촌, 방촌, 용계동에 시설되어 있으며, 분류식 하수관거는 택지개발사업으로 조성된 신도심지역인 안심, 동호, 율하, 봉무 이시아폴리스 및 상수도 보호구역인 공산지역에 시설되어 있습니다. 말씀하신 금호강 축구장 동쪽 하단부 하수도시설은 동촌, 방촌동 일대에서 유입되는 합류식 하수관거로 방촌1펌프장 앞을 거쳐 금호강 둔치 저수호안으로 배출되는 시설로 하수도 정비 기본계획상 합류식 하수관거 구역임을 먼저 말씀드립니다. 이 구역은 갈수기에는 금호강 우안에 1988년 기 매설된 하수관거로 하수 전량이 차집되어 하수관거 처리장으로 유입되고 있습니다. 지금 이쪽 지역에 하수관거는 2미리 곱하기 1.8미터입니다. 그래서 강우시에는 우수량 증가로 일부 수량이 금호강으로 방류됨으로써 소량의 하수가 토출부에 정체됨으로 인해 수질을 오염시킬 수 있다고 판단됩니다. 이에 우리 구에서는 하수관거 사업부서인 대구시 물관리과에 분리식 하수관거 설치를 건의해 놓고 있고 갈수기에 또 유지관리부서인 대구시 환경시설관리공단과 협의하여 갈수기에 정기적으로 퇴적물을 준설하게 하는 등 고여 있는 하수를 순환시켜 오염되지 않도록 조치할 계획입니다. 또한 폐수배출 사업장에 대해 점검을 강화하고 수세식 정화조 청소를 철저히 이행토록 지도하고 감독하여 금호강 수질을 개선하고 쾌적한 수변환경이 조성되도록 지속적으로 노력하겠습니다. 앞으로도 우리 동구가 깨끗하고 쾌적한 도시환경을 조성하여 구민 모두가 행복한 혜택을 누릴 수 있도록 의원님들의 지속적인 애정과 관심을 부탁드리며 오늘 사진을 첨부해서 구정질의에 대단한 열성을 가지고 준비해주신 허진구 운영위원장님께 다시 한번 감사를 드리면서 이상 구정질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

예, 청장님 그 답변 내용 잘 들었습니다. 우리 지저동과 동촌동 주민센터 건립이 내년 12년도에는 꼭 예산이 확보되어서 착공을 할 수 있도록 저는 기대하고 그래 믿고 있겠습니다. 그리고 금호강에 대한 한 말씀 더 드리겠습니다. 제가 지난 7월에 분명히 사업부서에 부서에 사진을 첨부해서 하라고 대구시와 협의해서 하라고 했는데 그 관에 오수가 말라붙어서 그 찌꺼기에 국물이 우러나와 가지고 금호강 흘러가고 있는 모습이 다 있었습니다. 그런데 청소를 분명히 대구시와 협의해서 하라고 했습니다. 그런데 하겠다고 알았다고만 캤지 그 동안에 한번도 조치가 안된 것 같습니다. 도대체 관계부서에서는 뭘 하는지 저는 이해를 못 하겠습니다. 그래서 현재 그 현장에를 가 보시면은 분명히 물이 누리누리 하이 되어 가지고 그 물이 깨끗한 물과 혼합되어서 보기가 정말 민망할 정도 되어 있습니다. 지금 고무보가 설치되어서 물이 그득 차 있는데 청장께서는 현장을 한번 가보시고 그 물을 빼고 그 하수관에 남은 찌꺼기를 청소를 해 주시기를 바랍니다. 그래야만이 그 밑에 아양교 밑에 가면은 지금 낚시대로 잉어를 잡고 있습니다. 잉어를 잡아서 제가 보기에는 칠성시장에 갖다 팝니다. 그 물을 묵은 잉어가 칠성시장에 팔면은 누가 사먹겠습니까? 어느 누가 거기에서 잡았다 카겠습니까? 그런 실정입니다. 그래서 빠른 시간내에 현장을 다시 해서 고무보에 물을 빼서라도 다시 그 관을 청소하고 대구시와 협의해서 하루빨리 그것을 갖다가 분리하든지 넘치지 않도록 시정조치가 있어야 된다 생각합니다. 청장님께서는 참고하시고 현장에 한번 답사를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 보충질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 첫째 지저동과 동촌동 주민자치센터 건립 예산은 지난주 10월 10일부터 12일까지 2012년 내년도 업무보고 회의시에 이미 지저동과 동촌동 주민자치센터 건립부를 건립예산을 내년 예산편성을 하도록 결정을 하였다는 말씀을 다시 한번 말씀을 드리겠습니다. 두 번째 주차장 공영주차장 사업비는 우리 구의 재정여건상 가장 적은 비용으로 공영주차장을 설치할 수 있도록 국비 80%, 시비10%, 구비 10%인 중기청에 전통시장 활성화 사업으로 접근을 해서 공영주차장 문제를 하도록 업무보고회시 결정을 하였다는 말씀을 다시 한번 드리겠습니다. 다음 세 번째 합류식 하수관거로 인해서 빚어지고 있는 금호강 오염에 대해서는 하수관거 관리사업 모든 게 대구시 사업이고 우리가 대구시에다가 세금을 주고 있고 대구시에서 해나가야 될 사업입니다. 워낙 하수관거 교체 사업비가 많이 들기 때문에 대구시에서 단계적으로 이 사업을 실시하고 있다는 말씀을 드리고 우리 구에서는 다시 한번 허진구 운영위원장께서 지적하신 내용을 가지고 물 관리과와 그리고 환경시설공단에다가 다시 한번 건의를 하고 이렇게 해서 조속한 시간내에 이 문제가 해결될 수 있도록 처리를 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

됐습니다.)