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경북 울진군의회 발언

전신규 의원 발언

제186회 제1차 본회의2011-10-17

전신규 의원 프로필 보기 →

재원

송재원의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제186회 울진군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 변경의 건

10시 00분

먼저 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 의사일정을 변경하게 된 사유는 집행부로부터 2011년 10월 14일 울진군 지방공무원정원조례 일부개정조례안 한 건의 조례안이 접수되어 의사일정 변경이 불가피하게 되었으므로 배부해드린 의사일정표와 같이 의사일정을 변경하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 예, 이의 없으므로 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 울진군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안

「예」하는 의원 있음

10시 01분

다음은 의사일정 제2항 울진군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대하여는 오늘은 제안설명만 듣고 10월 21일 제8차 본회의시 질의 및 토론을 한 후 표결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 예, 이의 없으므로 오늘은 제안설명만 듣도록 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 의사일정 제2항에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

종교

이종교총무과장

총무과장입니다. 존경하는 송재원 의장님, 그리고 의원님 여러분! 바쁘신 의사일정에도 불구하시고 저희 총무과가 제출한 울진군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안을 의사일정을 변경해서 상정해 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 울진군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정사유를 말씀드리면, 사무자동화의 발달과 일반직 공무원의 정보화 역량에 따라 상대적으로 업무가 축소되는 지방사무직렬 기능직의 인력개편을 위한 지방공무원 임용령이 개정됨에 따라서 사무직렬 기능직 공무원을 단계적으로 2011년부터 ’13년까지입니다. 단계적으로 일반직 공무원 전환계획에 의거 제1회차인 2011년도 일반직 전환을 위하여 본 조례를 개정하게 되겠습니다. 주요 내용에 대해서 말씀드리면, 2011년도 사무기능직 일반직 전환가능 인원은 2011년 9월 25일 현재 사무직렬 정원의 20%인 6명이 전환 가능하며, 전환직렬은 행정직렬과 세무직렬이며, 전환직급은 행정 7급 1명, 행정 8급 3명, 세무 8급 1명, 행정 9급 1명으로 전환할 계획입니다. 정원 증감내역으로는 기능직 7급이 13명에서 12명으로, 기능직 9급이 34명에서 33명으로, 기능직 10급이 36명에서 32명으로 사무기능직 총 6명을 감축하여 일반직 7급이 136명에서 137명으로, 일반직 8급이 101명에서 105명으로, 일반직 9급이 46명에서 47명으로 일반직 총 6명을 증원하였습니다. 따라서 총 정원 587명은 변동이 없으며, 종류별 정원조정으로는 일반직 78.5%에서 79.5%로 기능직·고용직 18%를 17%로 조정할 계획이며, 직급별 정원조정으로는 일반직 6급 비율을 28.5%에서 28%로 하고 8급 비율을 23.5%에서 24%로 조정할 계획입니다. 상세한 내용은 기이 배부해드린 조례안을 참고해 주시기 바라며, 저희 과에서 제출한 조례안을 원안대로 심의 의결해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.
재원

송재원의장

총무과장 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 3. 휴회의 건

10시 05분

다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 기이 배부해드린 안과 같이 조례안 검토를 위하여 10월 20일 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 이의 없으므로 의사일정 제3항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 다음은 2012년도 군정주요업무보고 준비를 위하여 10분간 정회코자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 10시 15분까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

10시 06분 회의중지

10시 15분 계속개의

김완수부의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오늘은 산림녹지과, 해양수산과, 환경위생과, 경제교통과 순서로 2012년도 군정 주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 4. 2012년도 군정주요업무보고의 건 가. 산림녹지과 소관
먼저 산림녹지과장 나오셔서 산림녹지과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
만교

정만교산림녹지과장

안녕하십니까? 산림녹지과장 정만교입니다. 존경하는 김완수 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 우리 울진군 임업발전을 위하여 많은 관심과 지도를 아끼지 않은 데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 산림녹지과 소관 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 주요업무보고(산림녹지과 소관) 감사합니다.

부록에 실음

김완수부의장

다음은 산림녹지과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주십시오. 장용훈의원 질의하세요.

장용훈의원

장용훈 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 12페이지 불영사계곡 녹색길 그러면 주로 산 능선과 능선을 탑니까? 안 그러면 도로변도 이용을 합니까?
만교

정만교산림녹지과장

불영사계곡 녹색길은 저희들이 행안부 공모사업으로 선정이 되어서 설계까지 마쳤습니다. 발주를 하고 있는 단계인데, 우선은 수산리 왕피천 엑스포공원 입구에서 서면 강회 지나서 소광리를 지나서 금강송 군락지 들어가는 소광리 입구까지 29.5㎞인데, 노선은 주로 이제 불영사 계곡으로 탐방을 할 수 있도록 그 계획노선을 잡았습니다.

장용훈의원

계곡이라면 그러면 하천 쪽으로 타고 갑니까?
만교

정만교산림녹지과장

예, 하천도 일부 들어가고 또 하천으로 못가는 구간은 시설을 조금 보완을 해서 가도록 그렇게 다 계획을 해 놓았습니다.

장용훈의원

일전에 그 지역민들 걱정하는 36번국도 복원사업하고는 전혀 관계없죠?
만교

정만교산림녹지과장

예, 전혀 관계없습니다.

장용훈의원

알겠습니다. 그다음에 15페이지 야생동물피해 지금 올해 한 1400만 원정도 보상했다고 했습니까?
만교

정만교산림녹지과장

예, 지금 1490만 원, 1500만 원 정도…

장용훈의원

해마다 지금 늘고 있습니까? 어떻습니까?
만교

정만교산림녹지과장

올해가 작년보다 좀 실적이 피해가 좀 적은 것 같습니다. 작년보다 좀 적습니다. 지금 아직 추수가 끝나지 않아서 그런데 지금도 계속 신고가 들어오고 있고, 신고가 들어오면 바로 조사를 해서 지금 계속 보상을 하고 있는 단계이기 때문에…

장용훈의원

전날 매스컴에 의하면 최근 5년간에 농작물 피해가 749억에 달한다, 그리고 인명피해도 따로 있어서 대책이 시급하다고 국회 환경노동위원회 이범관의원의 자료를 통해서 알게 된 사항입니다. 그리고 지금 현재 도심에 지금 멧돼지가 출몰하는 게 잦지 않습니까? 도시에도 그렇고. 그렇죠?
만교

정만교산림녹지과장

예.

장용훈의원

5대 때 저희 의회에서 야생동물 피해에 대해서 인명피해도 보상할 수 있는 근거를 마련할 수 있도록 조례를 개정을 하라고 그 때 요청을 했습니다마는 실제 지금까지 아무 반응이 없습니다, 사실. 합천군에는 그걸 인명피해도 보상될 수 있도록 해서 부상 최대 300만 원 그다음에 사망위로금, 장제비까지 500만 원 정도로 이래가지고 그걸 미리 대책을 해 놓았습니다. 지금 개체수가 많아지고 이러다 보니까 그리고 도심에 출현해서 자칫하면 인명피해 볼 수 있는 그런 확률이 높아지는데 우리 군에도 미리 사전에 이걸 대비해 놓아야 할 것 같은데 과장님 어떻게 생각하십니까?
만교

정만교산림녹지과장

저희들 안 그래도 장용훈의원께서 저번에 말씀을 하셨기 때문에 검토를 했습니다. 빠른 시일 내에 이런 내용이 조례에 반영될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

장용훈의원

그리고 이제 다른 시·군은 보면 농업인이 이제 농작물 경작하다가 피해본 사항만 주로 보상되도록 그렇게 되어 있거든요? 그리고 비농업인도 농사에 다시 말하면 농업인의 농사에 종사해주다가 다친 경우, 하여튼 어떤 경작하다가 다친 경우만 보상하도록 그렇게 되어 있습디다, 보니까. 그런데 지금 실질적으로 경작 외에도 실질적으로 야생동물 피해를 볼 확률이 상당히 있습니다. 있으니까 그 보상범위를 조금 확대해서 우리는 대책을 좀 그렇게 세워 주시기 바랍니다.
만교

정만교산림녹지과장

예, 검토하겠습니다.

장용훈의원

이것은 바로 가능하시죠?
만교

정만교산림녹지과장

예.

장용훈의원

그다음 26페이지 펠릿보일러, 일전에 강석호 국회의원님이 국정감사 때 지적한 사항 내용 아시죠?
만교

정만교산림녹지과장

예.

장용훈의원

펠릿보일러, 원가에 훨씬 지금 가격이 원가계산하면 훨씬 못 미치는데, 지금 너무 책정이 과다책정이 되어 있다 하는 지적을 했었습니다. 지금 이것 우리가 지금 계획은 되어 있는데, 이것을 아마 그 가격이 재조정 안 되겠나 싶은 그런 생각이거든요? 이것을 시행하더라도 추이를 봐가면서 가격이 조정되면 자부담분도 아마 훨씬 떨어지지 싶은데, 그래서 그 추이를 봐가면서 좀 이사업을 시행해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
만교

정만교산림녹지과장

예, 알겠습니다.

장용훈의원

그리고 43페이지 산림패트롤 운영, 이것 군에서 상당히 진짜 이것 이런 사업은 잘하는 사업이라고 생각합니다. 위험목 주거지 근처에 위험목 이런 것 제거해 달라고 신청을 해도 실질적으로 일손이 여력이 잘 안 닿거든요. 그런데 아마 군에서는 이걸 아마 대책반을 마련해서 패트롤단을 운영하겠다 하는데, 빨리 이런 것은 시행을 해서 위험목 제거하고 주민이 안전하게 생활할 수 있도록 그래 좀 해 주시기 바랍니다.
만교

정만교산림녹지과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

장용훈의원

이상입니다.

김완수부의장

예, 더 질의하실 의원님 질의해 주세요. 백정례 의원 질의하세요.

백정례의원

과장님 업무보고 잘 들었습니다. 백정례 의원입니다. 동료의원이 말씀하신 펠릿보일러 제가 한 번 더 짚고 넘어가겠습니다. 그것 보니까 국회 감사 나온 내용 보셨죠? 그런데 보일러 그 업체가 부도가 나서 지금 고장 수리도 할 수 없다고 나오던데 이걸 한번 재검토 다시 해 보십시오.
만교

정만교산림녹지과장

지금 펠릿보일러는 보급하는 업체가 지금 엄청나게 많이 늘어났습니다. 그래서 저희들도 사전에 업체선정은 저희들이 뭐, 군에서 관여할 사항은 아닙니다마는 문제가 되는 보일러 업체에 대해서는 먼저 사전에 공지를 해서 홍보를 해서 그런 사업자들하고 같이 계약이 안 되도록 노력을 하겠습니다.

백정례의원

그리고 과장님, 기성 산불로 인해서 12채의 민가가 소실된 장면 있잖아요? 그런 것을 한번 저도 산불방지대책에서 좀 생각을 해 봤는데, 우리가 휴게소를 지나가다 보면 교통사고가 난 장면이 안 있습니까? 그렇죠? 그것을 사진으로 해서 홍보를 하고 있지 않습니까? 그것을 보면 우리가 운전을 하다가도 안전운행 한번쯤 생각하거든요? 그 본 의원이 생각에는 경북 산불로 소실된 장면을 현수막을 통해서 복사를 해서 크게 만들어서 마을회관이나 그런 데 한번 붙여 놓으면 조금 그렇죠? 생각이 달라질 겁니다. 조금이 아니라 많이 달라질 겁니다. 그것을 한번 검토해 보시고요.
만교

정만교산림녹지과장

예, 검토하겠습니다.

백정례의원

그리고 표어도 우리 보면 항상 매년 산불조심 표어 너무 좀 그렇거든요. 의성군 같은 경우에 보면 주로 이제 산불 내는 분들도 어르신들이 많이 하잖아요, 그렇죠? 노인들이 밭두렁, 논두렁 불태우다 보면 하는데, 거기 보면 의성군은 보면 “어르신요, 논밭두렁 태우지 마소, 산불나면 동네 산 다 탑니더.” 이렇게 한번 현수막 붙여 놓고, 하나는 보니까 또 “할배요, 산 밑에 불 놓지 마소, 산불나면 큰일 나니더.” 그것 참 현수막 아이디어가 참 대단하더라고요. 그런 것도 좀 벤치마킹해서 과장님 좀 이번에는 좀 미리미리 대책을 세웠으면 합니다.
만교

정만교산림녹지과장

알겠습니다.

백정례의원

예, 이상입니다.

김완수부의장

예, 더 질의하실 의원 질의해 주세요. 전신규의원 질의하세요.

전신규의원

장시간 그래도 업무보고 잘 받았습니다. 3페이지 올해 사회적 일자리 창출에 예산이 부족해서 일찍 끝났네요?
만교

정만교산림녹지과장

예.

전신규의원

이분들이 보면 여러 가지 측면으로 참 어려운데, 그래도 우리 군에서 사회적 일자리 창출로 인해서 나름대로 생활할 수 있는데, 그것 고용보험을 타먹는 기간은 다 되었습니까? 그 때까지 채워주었습니까?
만교

정만교산림녹지과장

올해 180일은 다 됩니다.

전신규의원

다 채워주었습니까? 앞으로 그 점은 최대한으로 활용을 해서 일하면서 남은 3개월 12일 보통 보면 11월에 마치죠?
만교

정만교산림녹지과장

예.

전신규의원

11월, 12월, 1월, 2월, 3월 이 정도는 고용보험을 타먹을 수 있게끔 최대한 관리를 해 주시기를 부탁드립니다.
만교

정만교산림녹지과장

올해 예산이 의원님들께서 1억 4400만 원 더 확보를 해 주어서 11월말까지는 충분히 운영을 할 수 있을 것 같습니다. 고맙게 생각을 합니다.

전신규의원

좋습니다. 그리고 국립금강송연구소 건립 문제, 이 문제가 조금 우리가 집행부에서 내가 볼 때 우리 과장님이 열심히 하는 것 같은데 왜 그래 이것 챙기지 못해서 예결위원장까지 찾아가는 사태가 빚어지고 이럽니까?
만교

정만교산림녹지과장

그게 이제 여기에서 말씀을 드리면, 국립금강송연구센터는 지방자치단체에서 저희들이, 저희들하고 경상북도가 주관이 되어서 산림청에 건의한 사항입니다. 건의한 사업이 되다보니까 산림청에서 지방자치단체에서 국립금강송연구센터를 먼저 주도권을 잡고 일을 하니까 조금 미온적인 그런 게 있습니다. 그래서 3개 부서가 서로 간에 미루다가 강석호의원님께서 청장님을 직접 만나서 질의를 하고 검토지시가 있어서 그 때부터 이제 검토하고 옳게 되도록 되었습니다. 그래서 사업을 추진하는데, 예산반영 과정이 여러 가지 절차가 조금 저희들도 미스가 조금 났습니다. 부의장님께서도 관심을 많이 갖고 계시고 산림청에서도 지금 돌아서서 꼭 해야 하겠다는 인식을 갖고 있기 때문에 올해 예산이 확보가 안 되면 내년이라도 예산이 확보가 될 것으로 생각을 하고 있습니다. 끝까지 추진하는데 노력을 하도록 하겠습니다.

전신규의원

예, 하여튼 제가 볼 때 우리 과장님으로서의 한계도 있고 우리 실장님 계시지만 그 집행부에 전부다 같이 소통을 해서 찾아뵐 분들 찾아뵙고 미리미리 확보를 해야 하는데, 이 일이라는 게 순서가 있습니다, 순서. 순서 없이 대번에 예결위원장을 만난다느니 누구를 만난다느니 앞으로 이런 점은 조금 심도 있게 검토를 해서 다 같이 움직일 수 있는 그런 여건을 조금 만들어서 지역에 다른 얘기, 앞에서 고생하신 분들이 다른 얘기 안 나오도록 최대한 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 지금 우리 11페이지에 산불피해 꽃나무단지 조성, 지금 사업계획이 실시설계중이죠?
만교

정만교산림녹지과장

예, 용역 중에 있습니다.

전신규의원

용역 중에 있죠? 거기에 보면 다른 데는 모르겠습니다마는 기성 삼산은 지금 사업자가 들어와서 사업자 계획이 따로 있는 것 같더라고요? 그래서 우리 국비나 군비가 낭비가 되지 않도록 그 사업자의 부분은 이쪽에서 꽃나무단지 설계에서 빼는 것으로 검토를 해 주시는 것이 어떻겠느냐 본 의원의 생각입니다.
만교

정만교산림녹지과장

저희들 꽃나무단지 조성사업은 산불피해를 입은 전체면적이 아니고 산불피해지를 연결하는 도로를 우선적으로 해서 추진할 그런 계획입니다. 사업자는 그렇게 중복이 안 되지 싶습니다.

전신규의원

예, 참고를 좀 해주십시오. 그리고 18페이지 말입니다. 산림항공관리소, 이게 순수 국비 250억이죠?
만교

정만교산림녹지과장

예.

전신규의원

그러니까 이런 데는 숫자도 조금 저거하고 이러니까 틀리고 이러니까 순수 국비 250억이라는 것을 좀 명기해 주시면 우리 의원들 보기도 조금 낫고 이러니까, 추진이 지금 어떻게 잘되어 갑니까? 어떻게 되어 갑니까?
만교

정만교산림녹지과장

지금 추진은, 행정적인 추진은 정상적으로 추진이 되고 있습니다. 되고 있고, 아까도 보고를 드렸지만 지역민들하고 약간의 민원문제가 있어서 이 문제는 해결이 잘 되면 다른 문제없이 추진이 될 것으로…

전신규의원

그래서 지역 민원인들도 자주 이래 만나서 대화를 좀 하십시오. 하시고 어차피 순수 국비이고 또 우리 울진군은 산림이 전체가 80% 넘기 때문에 다른 지역에는 헬기를 자기들 지방자치단체에서 돈을 내서 임대를 해 와야 합니다. 그렇지만 우리 지역은 그것은 없지 않습니까?
만교

정만교산림녹지과장

예.

전신규의원

그러니까 그런 점을 주민들한테 설득을 시키고 상세히 설명을 좀 해서 추진하도록 그렇게 해 주십시오. 그리고 20페이지 특색 있는 가로수 조성 지금 잘 해 놓았습니다. 보니까 참 야심작으로 하려고 노력하는데 이게 사후관리가 안 되는 것 같아요, 과장님?
만교

정만교산림녹지과장

울진군이 가로수 사후관리는 전부 다 신경을 많이 쓰고 있습니다.

전신규의원

예, 이상입니다.

김완수부의장

더 질의하실 의원 안계십니까? 더 질의하실 의원이 안 계시므로 산림녹지과 소관 업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 산림녹지과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원여러분 중식 및 다음 실·과 업무보고 준비를 위하여 13시30분까지 정회코자 하는데 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 13시30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 48분 회의중지

13시 30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 나. 해양수산과 소관
다음은 해양수산과 군정주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 해양수산과장 나오셔서 해양수산과 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
우현

김우현해양수산과장

해양수산과장 김우현입니다. 존경하는 송재원 의장님, 그리고 김완수 부의장님을 비롯한 의원님 여러분! 저희 해양수산분야에 발전을 위해서 노심초사하고 계시는 의원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 저희 해양수산과 전 직원은 모두 수산업의 어려운 여건을 해결하고 어업과 접목하는 수산인으로서 해양수산 업무에 대해 최선을 다해서 하고자 합니다. 그럼 먼저 보고서에 의한 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 2012년도 군정주요 업무보고(해양수산과 소관) 이상 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

김완수부의장

해양수산과 소관업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주십시오. 전신규 의원님 질의하세요.

전신규의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 3페이지 말입니다. 스킨스쿠버 트레이닝센터 기공식 하고 더 우리가 들어갈 돈은 없지요, 이제?
우현

김우현해양수산과장

장비가 좀 부족한 사항들 좀 더 추가적으로 지원을 해줘야 됩니다.

전신규의원

아니 무슨 장비를 또 지원해야 됩니까?
우현

김우현해양수산과장

지금 장비들은 40세트만 넣어줬습니다.

전신규의원

아니 그럼 우리가 또 장비를 무슨 무슨 장비를 넣어줘야 됩니까? 거기 대충 좀 알아야 뭐…
우현

김우현해양수산과장

거기에 이제 트레이닝센터 동시에 126인을 동시수용할 수 있도록 되어 있습니다만 지금 잠수장비가 40세트만 지원이 되고 또 거기에 따른 추가적으로 저희들 운영관계를 좀 효율화하기 위해서 지금 천정에 보면 태양광이 있습니다. 그걸 지금 수도라든지 화장실 이런 데 쓰는데 겨울에도 에너지 절감을 하기 위해서는 물 데우는 걸 태양전기로 하고자 하는 그걸 지금 현재 경제성 관계를 따지고 있고요. 그 다음에 추가적으로 저희들이 보면 컴퓨터 홈페이지라든지 이런 사항들이 전체적으로 관리가 되어져야 되는 그런 부분이 있습니다. 시설부분이 아니고 내부적인 운영차원에 필요한 시설지원이 되겠습니다.

전신규의원

소모품은 아니고 장비지원에도 거쳐야 할 부품이다?
우현

김우현해양수산과장

예.

전신규의원

하여튼 이제는 돈 좀, 147억이라는 돈이 군비가 125억이 들어갔지 않습니까?
우현

김우현해양수산과장

예.

전신규의원

그래 이게 참 군민들로 봐서는 막대한 예산이 투자가 되어 있는데 또 여기서 더 투자를, 내가 지금 이렇게 볼 때 부족장비 추가지원 또 몇 억이 들어가야 할 그런 실정인 것 같은데 조금 검토를 신중히 해가지고 최대한 그래도 이제는 업체가 정해져 있으니까 위임할 수 있는 부분은 위임해서 할 수 있도록 그렇게 좀 조치를 취해 주십시오.
우현

김우현해양수산과장

소모품은 저희들이 위탁, 수탁한 업체에서 하지만 기본적으로 갖추어서 영원히 필요한 그런 시설만 저희들 선별을 해서 지원을, 꼭 있어야 될 그런 장비 내지는 시설보강을 하도록 하겠습니다.

전신규의원

하여튼 내 집을 세준다 생각하고 최대한 예산절감 차원에서 좀 과장님 움직여 주시기 부탁드리겠습니다.
우현

김우현해양수산과장

예.

전신규의원

그리고 5페이지 말입니다. 정치어망 고압세척기 시범사업, 이게 지금 이야기를 들어보니까 소형선박에는 부착이 안 된다 이러던데?
우현

김우현해양수산과장

규모가 어느 정도는 좀 되어야 됩니다. 15톤…

전신규의원

되어야 되지요?
우현

김우현해양수산과장

예.

전신규의원

그래서 지금 영세정치망 사업자들은 생각을 하고 싶어도 못하는 그런 실정이고, 일일이 배에서 부착이 안 되고 뗐다 붙였다 하는 그런 식으로 그런 불편이 있다 이러니까 장비업체하고 지금 완성품이 성능확인이 곧 된 걸로 제조업체하고 된 건데 앞으로 이걸 조금 축소하는, 장비를 좀 작게 해서 고압세척을 할 수 있는 그런 부분도 검토를 해가지고 실질적으로 소형 영세 정치어망어업으로 위주로 해서 줘야 되는데 지금 대부분 보면 이 사업이 지금 선정되는 업자들이 보면 정치망을 그래도 대형으로 하는 정치망사업자들은 그래도 경제력이 풍부한 분들이거든요. 그런 점도 조금 보완 좀 해 주셨으면 합니다.
우현

김우현해양수산과장

예, 이건 기계 만드는 사람하고 같이 협의를 해서 길이 있다면 그렇게 해결을 해나가도록 하겠습니다.

전신규의원

예, 그렇게 해주시고요, 그 다음 6페이지 협동양식어장 우렁쉥이 자원조성사업, 이거 지금 작년에 시행 아직 못했습니까?
우현

김우현해양수산과장

아니 지금 시기가 한 11월, 12월에 우렁쉥이 종묘를 가모를 시킵니다. 작년이 아니고 올해 예산이 반영이 되었습니다.

전신규의원

이걸 빨리 좀, 전에부터 빨리 빨리 좀 해가지고 해야 되는데 이게 좀 늦은 감이 있습니다만 꼭 구산만 한계 짓지 말고 꼭 자연석을 투하했는 데 아니라도 자연석 바위가 자연석으로 노출되어 있는 데 줄감기 쉬운 데가 좀 있거든요, 구석에 들어가 보면. 그런 부분도 조금 확대해가지고 어촌 어민들의 소득증대에 한 지역만 집중하지 말고 여러 지역이 같이 동시에 좀 효력을 볼 수 있겠금 그렇게 좀 해주십시오.
우현

김우현해양수산과장

예.

전신규의원

10페이지 이거 어촌 무형문화 계승 풍어제, 이게 아까 과장님 좋은 말씀 하셨는데 어민들 마음을 편안하게 해주고 또 무사안녕과 풍년을 기원하는 어민들과 동민간의 화합적인 잔치의 마당이 되는데 여기 보니 4000만 원 가지고 1개소에 군비 1000만 원 지원을 해놓았는데 제가 알기로는 1000만 원 지원 안 했던데 왜 여기 1000만 원 해놓았다고 했어요?
우현

김우현해양수산과장

이건 내년도 계획입니다.

전신규의원

일단은 내년부터는, 올해 우리가 세울 때 이 돈이 같은 제목으로 쓰여있었는데 500만 원밖에 지원 안 해줬지 않습니까?
우현

김우현해양수산과장

예.

전신규의원

그래 나머지 500만 원은 수협 쪽으로 줬습니까?
우현

김우현해양수산과장

풍어제 하는 그 기자재들 전체에 공동적으로 사용할 수 있도록 하고 올해 5년마다 한번씩 도에서 내려오는 사업비에 일부를 500만 원씩 4개소를, 마침 올해 또 4개소가 있습디다. 4개소를 지원하고 기이 된 데도 있고 앞으로 할 데도 있습니다.

전신규의원

그러니까 이제 그것도 전에도 마찬가진데 요즘 장비는 지금 어민들이 보면 나이가 많아서 고령화 되어서 장비를 못 칩니다. 그래서 그 텐트를 장비를 구입한다는 그것은 수협에서 볼 때도 발상이 아주 잘못된 것이고 이런 예산은 마을로 바로 바로 지원해줄 수 있겠금 그렇게 한번 앞으로 검토를 해주십시오. 올해처럼 이렇게, 내년도처럼 1000만 원씩 지원하는 걸로.
우현

김우현해양수산과장

예.

전신규의원

그럼 지금 올해 같은 경우는 했는 데는 500만 원 받고 내년에 하는 동네는 1000만 원 받고 이거 불공평하거든요. 그런 점을 조금 사업을 그렇게 좀 감안을 해 주십시오.
우현

김우현해양수산과장

앞으로 감안을 하도록 하겠습니다.

전신규의원

13페이지에 연안침식방지 이 기본계획 용역 이게 들어가가지고 지금 겨울에나 견디겠습니까? 월성 이거 3년동안, 그동안에 그럼 앞으로 봤을 때는 사업이 3년정도 되어야 시행하는 걸로 되어 있는데, 과장님, 그럼 그동안에 어떻게 이게 견뎌낼 수 있겠습니까?
우현

김우현해양수산과장

그건 이제 실지 하고는 2013년도부터는 사업이 실제 착공이 가능합니다.

전신규의원

그래 그러니까 지금부터 2011, 12, 13까지 3년 동안에 견뎌내겠느냐 이 말이지요? 제가 볼 때 침식 다 파여 나가버리겠던데?
우현

김우현해양수산과장

계절적으로 이제 겨울철에 침식이 되는데 또 여름에 퇴적이 반복이 되는 그런 현상들이, 지금은 또 여름철보다는 많이 또 퇴적이 되어 들어오고 있는 그런 상태입니다.

전신규의원

지금 그래서 이야기인데 봉평 같은 경우에도 다른 철에는 많이 들어옵니다. 예비비를 들여서 자연석으로 투하시켜서 더 이상 못 파여 나가도록 하는데 이 월성지역에는 그런 비상시트로 해가지고 포대를 싸서 대충 싸놓았던데 이거 자연석 투하하는 것도 한번 검토를 해가지고 더 이상 안 파여 나가도록 신경을 좀 써주셔야 되겠던데요, 그렇죠?
우현

김우현해양수산과장

예.

전신규의원

그리고 14페이지 어항기반시설 확충 말입니다. 이게 이제 규사채취, 규사이동의 주 원인이 됩니다. 이 방파제가, 그래도 우리 과장님 저보다 더 잘 아시겠지만 앞으로 방파제를 연장하는 것은 좀 신중히 검토를 하고 보강하는 쪽으로 가고 그래야 되는데 지금 계획도 없이 무조건 연장만 해놓으면 물의 흐름의 차단을 막다보니까 지금 방파제가 방파제 역할을 못하는 방파제가 몇 군데 있지 않습니까? 모래가 사구 안으로 들어와 가지고. 그게 이제 연구결과가 없이 무턱대로 연장만 해가지고 그런 걸로 판단되거든요. 그런 점으로 조금 이제 신중히 검토를 좀 할 필요가 있고요, 올해 예산도 보니까 보강, 보강, 보강 이렇게 해놓았는데 연장은 될 수 있는 대로 신중히 검토하고 이 보강차원으로 해서 앞으로 사업계획을 좀 짜줬으면 합니다.
우현

김우현해양수산과장

예, 앞으로 어촌 정주항에 대해서는 전문적 시뮬레이션을 다 했습니다. 토사이동이 다소간 있고 또 올해 시설을 보강 안 했기 때문에 침하된 것은 전체 고루어서 작은 파도에 방파제가 월파하는 걸 방지하기 위해서 보강중심으로 위주로 하겠습니다.

전신규의원

마지막으로 한 가지만 할게요. 해수욕장 운영관리, 이거 2011년도에 사계절해수욕장 용역 한번 안 들어갔습니까?
우현

김우현해양수산과장

안 그래도 추경 때 보고를 드리겠습니다만 과목을 저희들 잘못되어 가지고 변경하려고 하는데 지금 이제 되어 있습니다. 과목변경을 추진…

전신규의원

그래 나는 왜 그 사업을 아직까지 계획이 없나 이랬더니, 하여튼 이것 해수욕장도 지금 문제가 많습니다. 많으니까 이제는 울진군의 하나의 우리 해안을 너무 길게 끼고 있는 울진군으로서 사계절명소해수욕장 이러면 하나 뚜렷하게 나타나는 데가 없으니까 이거 사계절해수욕장 하나를 좀 할 수 있는 과업지시를 시켜가지고 신중히 한번 검토해가지고 접근하도록끔 한번 해주십시오.
우현

김우현해양수산과장

예.

전신규의원

이상입니다.

김완수부의장

예, 다음 질의하실 의원 질의하세요. 안순자 의원 질의해 주세요.

안순자의원

과장님, 고생 많습니다. 안순자 의원입니다. 과장님, 목장화사업에 대해서 24페이지입니다. 목장화사업에 대해서 소형선박들이 지금 어장이 없어서 이렇게 작업을 제대로 못한다고 하는데 과장님, 어떻게 생각하십니까, 그 부분에?
우현

김우현해양수산과장

저희들 이제 문어가 많이 나는 동절기에는 바다목장, 남북으로 한 7㎞, 동서로 한 3㎞ 정도 됩니다만, 구산쪽으로 일부 하고 수심 50m 바깥쪽을 동절기에만 개방을 해놓았습니다. 그걸 왜 그러냐 하면 지금까지 자원조성을 했기 때문에 길러가면서 고기를 잡아야 되는 그런 차원에서 통제를 했고요. 또 통제를 해야만이 바다목장 자체의 당초의 목적을 달성할 수 있는 그런 사항으로 앞으로 길러가면서, 옛날에 많이 나오듯이 몇 마리만 잡아도 가격이 형성이 된다는 것이 많은 어획량보다 질로 승부를 걸고 앞으로 바다목장에 대한 관광을 접목할 수 있는, 완공이 되면 접목할 수 있는 그런 길로 가기 위해서 조치를 행하고 있습니다.

안순자의원

그런데 과장님, 보호구역이 너무 넓다면서요? 배들이 가서 작업을 할 자리가 없다고 하는데요, 소형어선들이 말입니다.
우현

김우현해양수산과장

이제 앞에 말씀드렸습니다만 안쪽에 보면 마을어장이 형성이 되어 있고 바다목장은 마을어장, 협동양식은 15m 바깥에서부터 70m까지가 됩니다. 그 전역을 다 해소, 중심지역은 지금 개방을 안 하고 구산리 북쪽하고 50m 7㎞ 바깥 쪽을 개방을 하는 이유가 안에서 육성하고 자라서 커나가는 것만 일단 잡을 수 있도록 그렇게 했는데 왜 그러냐 하면 바다목장에는 지금 다 해제를 해달라는 일부도 있습니다. 해제하면 엄청나게 많이 소득을 잡거든요. 왜 그러냐 하면 바다목장 조성을 해놓으니까 한 뼘이라도 더 들어가면 고기를 더 잡으니까 그걸 자꾸 해제해달라고 하는데 사실 어업인들 설득을 해서라도 그건 통제할 지역은 통제를 하고…

안순자의원

보호구역이 너무 넓다는 거지요.
우현

김우현해양수산과장

최소한 고기가 이동성이 있기 때문에 어느 정도는 통제를 해줘야 되기 때문에 의원님들, 같이 좀 계도를 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

안순자의원

조업할 어항이 없어서 북쪽으로 자꾸 올라간대요, 조업을 하려고. 올라가는데 가면 그 배가 한 군데 다 모이기 때문에 싸움도 자주 있고 막 그렇답니다. 서로 고기를 잡기 위해서 그런 다툼이 있겠지요, 그렇죠? 자기들 어항에다 이렇게 통발인가 그걸 막 겹쳐 겹쳐 막 넣고 이렇기 때문에 싸움이 있는 것 같아요. 그런 부분도 그렇고, 아무튼 좀 보호구역이 너무 넓다, 그 부분을 조금 축소해주면 안 되겠습니까, 과장님?
우현

김우현해양수산과장

제 개인적으로 같으면 전 구역을 사실 다 통제를 하고 싶습니다, 한 5년이나 3년 정도는. 하고 그 다음에 조금씩, 전체를 풀어줘버리면 지금까지 2013년에 끝납니다. 355억 넣은 그 투자한 보람이 있는데 어민은 당장 내가 사는 동안에 잡아야 된다는 조바심이 있어가지고 조금이라도 풀어주면 자꾸 안쪽으로 들어가면 고기는 사실 지금 점점 더 많이 잡습니다. 그건 의원님들도 설득도 하고 또 다른 더 좋은 안이 있는가도 전문 연구가들하고 연구를 한번 해보도록 하겠습니다.

안순자의원

과장님, 그러면 아무튼 지금 임시적으로 1월에서 5월까지 저거 있지요? 허가제, 한시허가제라 해서 그 부분에는, 1월에서 5월까지는 그 지역에 가서 목장화사업 가까이 가서 조업을 할 수 있습니까?
우현

김우현해양수산과장

예, 아까 말씀드리는 게 구산 지금 월성지역 내에서부터 북쪽하고 수심 50m, 70m 구간은 아까 동절기 말씀하신 게 이제 그 문어가 가장 많이 나는 시기입니다. 그 때는 허용을 부분적으로 허용을 해주는 겁니다. 어업인 너무 통제를 할 수는 없고 육성하는 차원도 있지만 다소간에 어업인들의 조금 바램을 풀어주는 겁니다.

안순자의원

그래서 어업인들이 1월에서 5월까지인데 너무 짧다고 한 2개월 정도, 2, 3개월 정도 더 연장해주면 좋지 않겠느냐고 그러더라고요.
우현

김우현해양수산과장

이제 그것도 사실 저희들이 협의회 협의를 거쳤는데 지금 가장 문제를 제기하고 있는 건 포항에 11척 있는 잠수기어업이 거기에 들어오려고 지금 형평성 관계 논란이라든지 도라든지 중앙부처, 저희들 군도 이의제기를 하고 있기 때문에, 저희들 군도 그동안에 육성하기 위해서는 같은 제제를 받아야 되는데 우리 잠수기만 타 지역에, 우리 군에는 하나도 없습니다. 타 지역에서는 그걸 볼모로 전체를 풀든지 전체를 통제를 하라는 이런 차원이기 때문에 사실은 참 저희들도 많은 고민을 하고 있습니다.

안순자의원

그래 어민들이 아무튼 어항문제나 이런 걸로 굉장히 어획량이 없어서 전에 보다 많이 준 것 같아요, 어획량이? 안 그렇습니까? 문어잡이 같은 게 어획량이 굉장히 준 것 아닙니까? 목장화사업으로 해서.
우현

김우현해양수산과장

목장화사업으로 준 것은 없고 전체적인 어획량은 줄고 어획고는, 금액은 많이 올라가 있는 상태입니다.

안순자의원

양이, 잡는 양이 적다 보니까 어획고가 오를 수밖에 없지요.
우현

김우현해양수산과장

그건 바다목장 때문에 아니라 전반적인 울진군의 어업이라든지 대한민국의 어업 추세가 좀 양은 줄고 고급, 어떻게 보면 고급화되어 간다고 볼 수 있는 그런 사항이 되겠습니다.

안순자의원

아무튼 그럼 과장님, 1월에서 5월까지 한시적으로 허가해주는 걸 한 2개월 정도 연장해주는 것도 한번 검토해 봐주십시오.
우현

김우현해양수산과장

전문가하고 종합적으로 검토를 해보도록 하겠습니다.

안순자의원

그리고 과장님, 한 가지만 더 묻겠습니다. 후포에 어시장 앞에 건어물 상가 있지 않습니까?
우현

김우현해양수산과장

예.

안순자의원

그게 지금 자산관리로 넘어가서 그 상인들이 조금 이렇게 시설을 보강하려 해도 못한다고 하더라고요. 그런데 지금 자산관리로 넘어가서 우리 군에서 사용료를 올해 냈습니까?
우현

김우현해양수산과장

사실 사용료를 못 냈습니다. 못 내어가지고 저희들 군에서 올해 600만 원입니다, 안 낸 것이. 사실은 군에서 관리할 때는 사용료를 안 내고 자산관리공사가 하니까 저희들 그 건 하고 추경에 올라갔습니다. 그 다음에 구적해수욕장도 보면 재경부 땅입니다. 그 돈을 이제 5년, 사실 수십년 썼습니다만 이제 5년치를 제도적으로 부과를 하게 되고, 후포 건은 저희들 올해 썼기 때문에 반납을 하고 우리 이용하는 영세한 분들하고 계약을 해서 앞으로는 그런, 매년 내고 자산관리공사하고 계약을 해서 운영이 될 수 있도록 하고요. 그 다음에 천막을 달고 하는 것은 그전에도 저희들 검토를 많이 좀 해봤고 또 안의원님도 많은 관심이 있어가지고 많은 문의도 하셨습니다만 그리로 차가 다니고 하니까 천막을 빼니까 이쪽으로는 또 천막에 받혀서 반대하는 주민들도 상당히 많았습니다. 또 활어를 수송해야 되는데…

안순자의원

그건 기존 있는 그대로지 더 앞으로 나온다는 이야기는 아닙니다.
우현

김우현해양수산과장

지금 그 머리를 그렇게 빼니까, 나오니까 차에 끝에 받히고 하니까 그런 문제, 이용하는 밑에 있는 분은 상당히 많이 빼주면 빼줄수록 좋아하는데 그 전체적으로 어시장이라든지 그쪽에 또 활어횟집 쪽에 수송하는 문제에서 그런 게 마찰이 생기고 하기 때문에 상당히 저희들도 고민을 하고 있습니다. 그걸 어떤 방법이 해소책이 있어야 되는데 지금 해놓은 것은 오랜 세월이 되어 가지고 좀 허름하고 좀 보기 싫습니다.

안순자의원

하여튼 관광객이 많이 찾아들어오는 곳이니까 좀 깔끔해야 되는데 너무 지저분하고 또 관광객들이 와서 물건을 이렇게 만지다 보면 그게 자동으로 철커덕하고 내려와서 다칠 염려도 있고, 다친 사례도 있다 하더라고요. 그 부분에 좀 관심을 가져주시고 또 지금 건어물 장사를 하시는 분들 한번 이렇게 모아서 이런 것도 좀 자산관리로 넘어갔다는 그런 부분도 설명 좀 한번, 설명회를 한번 해주셨으면 좋겠습니다.
우현

김우현해양수산과장

예, 그런 관계 저희들이 7월에 그 전에 설명을 다 하고 했는데 한번 더 설명을 드리고 또 내년도부터 어떤 관리방안에 대해가지고 충분히 이해와 설득을, 또 안의원님 이런 사항들 전체적으로 설명을 드리도록 하겠습니다.

안순자의원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김완수부의장

예, 더 질의하실 의원? 백정례 의원 질의하십시오.

백정례의원

예, 과장님, 업무보고 잘 들었습니다. 백정례 의원입니다. 어촌체험마을 육성 중에 어촌 벽화마을 조성이 있네요?
우현

김우현해양수산과장

예.

백정례의원

굳이 돈 들여 해야 합니까?
우현

김우현해양수산과장

저희들 금년도에는 시범적으로 구산항 안에 작업장 밑에 대학교에서 지금 컨설팅 교수님하고 학생들이 와가지고 일부 부담을 해가지고 지금 잘 그림을 그렸는데 깨끗하고 조금 지저분한 곳을 한 곳 정도, 어촌마을 한두 곳 정도 마을을 좀 정비하는 차원에서 하면서 거기에 있는 내년도에 지금 현재 구성은 체험하는 모습이라든지 그런 걸 벽화속에 좀 담아서 뭔가 바닷가를 좀 깨끗이 하고자 하고 또 체험을 좀 분위기를 조성하기 위해서 하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.

백정례의원

돈 안 들이고도 할 수 있는 사업입니다. 올 여름 보니까 봉화군에서는 대구에 있는 대학교 디자인학과 학생들이 와가지고 봉사활동을 했습니다. 그런 것도 좀 한번 검토해보시고, 아니면 또 올해 보니까 한수원, 월성 경주, 월성 양남면에서 보니까 공모를 거쳐가지고 52개팀이 참석을 해가지고 한수원에서 이 사업을 했습니다. 그래서 성황리에 이루어졌다고 신문에 나왔거든요. 그래 과장님, 그런 돈 안 들이고 하는 방법도 여러 가지 있으니까 그걸 한번 재검토 해보시고요.
우현

김우현해양수산과장

예.

백정례의원

그리고 어촌체험마을 있지 않습니까, 그것도 요즘 스마트폰 QR코드 아시지요?
우현

김우현해양수산과장

예.

백정례의원

거기도 한번 또 볼 수 있도록 뭔가 앞서서 해주시고요. 어촌체험마을 경진대회 참가신청은 했는가요? 우리 군이 올해?
우현

김우현해양수산과장

경진대회 구산읍 한 어촌계가 참여를 했는데 원래 동해안 지구에 한 어촌계만 냈는데 다행히 2등을 해가지고…

백정례의원

아, 잘 하셨습니다.
우현

김우현해양수산과장

아쉽게 되었습니다. 그날 또 지금 현재는 바뀌었습니다, 어촌계장이 바뀌는 선거날이고 해가지고 조금 그런 혼동이 좀 있었습니다.

백정례의원

상금은 얼마 받았습니까?
우현

김우현해양수산과장

상금은 조금 적습니다.

백정례의원

이번에 보니까, 신문에 나온 것 보니까 농림식품부에서 하는 것 있더라고요, 경주에서.
우현

김우현해양수산과장

예, 그게 거기서 뽑아가지고 다시…

백정례의원

올라갑니까?
우현

김우현해양수산과장

1등만 올라가는…

백정례의원

예, 1등 하면 이제 대상이 1억이더라고요.
우현

김우현해양수산과장

예.

백정례의원

그래 잘 좀 운영해가지고 내년도에는 한번 상 좀 받도록 해보시고요. 그리고 또 마을간이해수욕장 아시지요? 수산종묘사업이 들어와 있네요, 그죠?
우현

김우현해양수산과장

예.

백정례의원

거기 보니까 올해도 올 여름도 보니까 온양에서 일어난 사건인데 관광객들이 와가지고 그 마을 앞에서 뭔가 조금 잡았지요? 그랬더니 보트가 와가지고 그걸 채로 다 뺏어가고 싸우고 난리가 났더라고요. 그러니까 전복 이것 수산종료사업 할 때 마을에서 좀 동떨어진 곳에, 조금 떨어진 곳에 했으면 좋겠습니다. 마을 앞에다 해놓으니까 지나가는 관광객들 못 들어가지요. 경치 좋아 와가지고는 조금 조개라도 잡다보면 와가지고 싸우고 동네에서 막 방해하고 이런데 이건 좀 재검토 한번쯤은 해보셔야 합니다.
우현

김우현해양수산과장

동네에 사실 지금 현재 어촌계에서는 밑에는 조개 종류, 여기에서 말하는 백합종류는 채취하는 걸 허용을 하는데 거기에 주로 이제 전복을 방류해놓았기 때문에 상당히 좀 어촌계에서는 신경을 많이 쓰고 있습니다. 작년도 같은 경우에는 동네마다 네 군데 놔두고 다 개방을 하다보니까 어촌계 자체적으로 문제가 생겨서 올해는 자율적으로 해가지고 부분적으로 이제 개방을 했는데, 그런 관계 또 개방을 하는 그런 장소가 보면 전복이라든지 이런 게 서식하기 좋은 장소하고 또 맞물리기 때문에 상당히 어려운데 그것은 하여튼 동네별로도 조금씩 새롭게 저희들도 한번 더 검토를 하고 어촌계하고 협의를 하도록 하겠습니다. 일방적으로 행정에서 계도하기는 좀 어려운, 좋은 어장을 또 비워두기는 좀 어려운 상황이 있습니다.

백정례의원

그리고 이 전복사업이 어촌계장들, 읍·면장 읍대용인 것 아시죠? 모르십니까?
우현

김우현해양수산과장

무슨 말씀이신지 제가 잘 모르겠습니다.

「접대용」하는 의원 있음

백정례의원

접대, 접대용으로 쓰인다는 것 아시지요? 잘 관리 좀 하십시오.
우현

김우현해양수산과장

하여튼 어장관리에 대해서… 그런 말은 처음 듣습니다. 어장관리에 대해서 철저를 기하도록 하겠습니다.

백정례의원

이 사업이 사업비에 비해서 소득이 별로 안 됩니다, 이것. 제가 행정사무감사 때도 봤는데 소득 별로 없습니다. 어촌계장 접대용입니다. 잘 좀 한번 검토해 보십시오.
우현

김우현해양수산과장

하여튼 소득은 많이 오릅니다. 오르는데 저희들 오늘도 교육을 좀 했습니다만 실제 한 3㎝, 5㎝까지는 성장이 잘 됩니다. 5㎝에서 한 8㎝ 채취시기에 가가지고 사실 보면 전복이 없다고 많이들 이야기하는데 그건 이제 다른 방법으로 없어지는 게 아니냐 하는 그런 저희들도 생각도 하고, 어촌계에서도 관리하는 시기를 또 그 지역에 잘 났다고 자랑도 하지 마라 하는 이렇게 하는데 사실 이건 한두 사람의 어떤… 경찰이 많습니다마는 한두 사람의 행위가 그런 게 아닌가 지금 추정을 하고 있는데 사실 그 때까지 잘 크던 게 갑자기 사라지는 것은 인위적인 손을 탔다고 저희들은 보고 있기 때문에 앞으로 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.

백정례의원

예, 잘 관리 좀 하십시오. 이상입니다.

김완수부의장

예, 더 질의하실 의원님 질의하십시오. 장시원 의원 질의하세요.

장시원의원

예, 과장님, 장시원 의원입니다. 1페이지에 울진대게 홍보전시관 건립 좀 질문드리겠습니다. 어떻습니까? 지금 울릉도 후포항 배운항은 지금 하고 있지 않지요?
우현

김우현해양수산과장

예.

장시원의원

그동안 실적은 좀 어땠습니까?
우현

김우현해양수산과장

저희들 울진의 실적은 괜찮았습니다. 회사에서 지금 보면 3개 회사를, 회사 자체가 3개입니다만 실제 자본주는 한 사람으로서 울릉도~독도 간 운항하는 것, 포항에서 울릉도항 운항하는 것, 저희들 운항하는 건 사실은 잘 되었는데 포항에 한 2700톤 정도 선박을 매수해서 수리하면서 여기에서 운영했던 재원들이 그리로 투입되면서 회사가 어려움을 겪게 된 걸로 저희들이 판단이 되었습니다.

장시원의원

그러면 어떻습니까, 올 겨울철에는 계속 운행을 하지 않는 겁니까, 그러면요?
우현

김우현해양수산과장

지금 현재까지 11월까지 9, 10, 11까지 휴업계를 내놓은 상태입니다.

장시원의원

그럼 12월부터는 다시 운항을 합니까?
우현

김우현해양수산과장

저희 그 관계도 지금 걱정이 되어 가지고 회사하고 연락이 잘 안 되는데 다른 방법을 저희들은 모색을 하고 활성화를 시켜나가야할 그런 사항이 되겠습니다.

장시원의원

왜냐 하면 이 대게홍보전시관이 사실 터미널 이용객들을 위해서 이 부분들도 짓는 목적 중에 하나라고 생각을 하는데요, 처음부터 이 터미널에 대해서는 여러 가지 우려도 많이 있지 않았습니까? 오히려 이 대게홍보전시관을 우리가 제대로 활성화시키기 위해서는 이 울릉도 운항 배 이 부분도 상당히 저는 중요하다고 생각하는데 이 부분들이 운행을 하고 있지 않다고 해서 좀 염려스러워서 한번 이야기를 드려보는 겁니다.
우현

김우현해양수산과장

원래 처음에는 전시관만 저희들이 계획을 했습니다. 하다가 여객선이 유치가 되므로 인해서 터미널을 추가로 1층에 해서 2층에 전시관이 되었는데 앞으로 이 전시관을 중점적으로 해서 활성화를 시키고 더욱이 더 활성화되기 위해서는 필요한 여객선이 더더욱 좋습니다. 그것도 같이 활성화가 될 수 있도록 저희들 부서에서 최선의 노력을 다 하도록 하겟습니다.

장시원의원

하여튼 이 부분은 상당히 좀 우려스럽습니다. 어쨌든 군비가 19억이나 투입이 된 사항인데 이 배가 운항을 하지 않음으로 인해서 여러 가지 우리가 기대했던 것과는 반대의 그런 현상이 생길 수 있는 상황이기 때문에요. 그리고 어떻습니까, 지금 울릉도 후포 배 운항한다는 것을 이렇게 참 우리 좀 군에서도 적극적으로 홍보를 좀 했으면 좋겠습니다. 우리 대게축제라든지 송이축제 이럴 때 예를 들어 울진에서도 울릉도로 가는, 가장 단시간 내에 갈 수 있는 곳이 후포다 이렇게 해서 좀 홍보를 해야만 사람들이 울진에서 울릉도 가는 뱃길을 좀 아는데 전혀 이런 부분들이 안 되고 있는 것 같아서 좀 많이 아쉽습니다. 사실은 평상시에도 이렇게 울진군 4차선 도로에도 이렇게 홍보를 좀 하고 만약 이런 부분들이 홍보가 제대로 되고 사람들만 많이 온다면 운항회사에서도 당연히 울진 이 부분들도 많이 할텐데 여러 가지 이렇게 과장님께서는 이렇게 활성화되고 있다고 하지만 결국은 사업주 쪽에서는 사업성이 없기 때문에 이런 부분들도 이렇게 운항을 하지 않는 것이 아닌가 라는 그런 이야기도 많이 있는 것 같습니다.
우현

김우현해양수산과장

그걸 앞에서 아까 말씀을 드렸습니다만 포항에 너무 출혈을 하다보니까 어떤 자본가 입장에서는 출혈이 많아서 저희들 여기에서 번 것을 사실 그리로 넘어가는 그런 상황에서 되었습니다. 앞으로 활성화가 될 수 있도록 지금 현재 회사라든지, 지금 그 여객선은 두 선사가 들어올 수 있도록 지금 계획이 되어 있기 때문에 또 다른 선사라도 들어와서 활성화가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

장시원의원

어쨌든 우리는 지금 여객터미널 울진군에서 지어주고 이런 상황들에 있는데 운항사와 연락이 아직 제대로 안 된다고 하는 것은 사실 좀 쉽게 수긍하기가 어려운 것 같습니다. 이 부분들이 좀 해양수산과에서도 적극적으로 좀 연락을 하셔서 어떤 상황으로 진행되는지에 대해서 좀 확인을 해 주시기 바랍니다.
우현

김우현해양수산과장

예.

장시원의원

그리고 여기 2012년도 울진대게축제, 어떻습니까, 지금 대게축제 문제점들에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 과장님은요.
우현

김우현해양수산과장

지금까지 대게하면 올해는 안 했습니다만 작년도 것 보면 그전까지는 3월 내지 4월 경에 쭉 해왔습니다. 또 인식 자체가 대게라 하면 봄축제로 생각하는데 저희들은 작년에 바꾼 게 겨울축제로 갔을 때 오히려 더 성공적으로 이끌 수 있고 또 그 시기가 대게가 많이 나고 맛이 가장 있고 또 관광객이 왔을 때 먹는 것보다도 좀 더 싸게 사갈 수 있는 그런 체제였습니다. 그런데 단지 어떤 체험이 조금 적은 게, 저희들이 체험위주로 내년도부터는 붉은 대게하고 대게를 같이 해서 체험위주의 축제를 이끌어가고자 기획을 하고 있습니다.

장시원의원

예, 하여튼 이 대게축제 상당히 오래전부터 해왔었는데요, 매년 보면 똑같은 문제점들이 계속 반복되어서 발생되는 부분들이 많이 있습니다. 오히려 이 대게축제 같은 경우는 우리 군민들도 많은 그런 이야기를 합니다. 사실은 대게 없어서 못 팔고 송이도 없어서 못 파는데 이게 축제의 메인이 되어서는 안 되겠다는 이야기를 많이 합니다. 그리고 오히려 이 송이축제나 대게축제 때 울진에 왔을 때 좀 더 싸게 먹을 수 있어야 되는데 결코 저렴하지가 않습니다, 보면요. 그래서 좀 여러 가지 이벤트라든지 이런 부분들을 좀 과감히 생략을 하고 오히려 이벤트에 들어갈 이런 돈들을 가지고 오히려 좀 관광객들에게 싸게 공급할 수 있는 이런 방안들이 좀 필요하지 않겠나 싶고요. 그리고 여기 밑에 보면 2012년도 1월에 하나로마트 성남점에서 사전홍보계획을 한다는데 과연 얼마나 이렇게 실효성이 있을까라는 생각이 있고요. 오히려 이 4000만 원을 가지고 그날 당일 날 울진에 오는 관광객들에게 대게를 좀 더 저렴하게 판매하는 이런 부분들이 조금 더 효과가 있지 않겠나라는 그런 생각이 듭니다.
우현

김우현해양수산과장

저희들도 계획입니다만 의원님 지적하신 바와 같이 그런 방향으로 대게축제 기간 동안 홍보를 하면서 저렴하게 공급을 해줄 수 있는 그런 체제로 하기 위해서 새롭게 이제 저희들이 구상을 하고 있습니다.

장시원의원

그리고 송이축제도 그렇습니다만 대게축제도 읍·면·동은 부스가 이렇게 있지 않습니까? 거기에 대해서 과연 그것이 꼭 필요한 것인가에 대해서 이렇게 매년 문제 제기를 많이 합니다. 결국은 사람들을 이렇게 울진군민들에게 이 축제에 대해서 관심을 좀 가져가기 위한 한 방편이라고 하지만 좀 여러 가지 동원이라든지 사람 수를 늘리고 하는 이런 부정적인 시각이 좀 긍정적 시각보다 더 많이 있는 것 같습니다. 오히려 좀 관광객들이 왔을 때 쾌적하게 이런 축제를 즐길 수 있는 이런 방안들도 필요하지 않겠나 생각이 됩니다.
우현

김우현해양수산과장

예, 앞으로는 그렇게 해 나가야 할 축제라고 저희들 보고 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

장시원의원

예, 하여튼 간에 축제는 매년 이렇게 할 수밖에 없는 그런 상황이라면 매년 좀 반복되지 않는, 시행착오들이 반복되지 않는 그런 쪽으로 좀 계속 개선을 해갔으면 좋겠습니다. 그리고 여기 16페이지에 해수욕장 운영관리, 어떻습니까? 올해 우리 사망사고가 몇 건 있었습니까?
우현

김우현해양수산과장

올해는 해수욕장에 한 건의 안전사고도 없었습니다.

장시원의원

그럼 해수욕장이 아니고 해수욕장 인근에서 전체적으로 울진군에서 사망사고는 어떻게 됩니까?
우현

김우현해양수산과장

인근에서는 왕피천 하구에 사고가 있었습니다.

장시원의원

그 한 건이었습니까?
우현

김우현해양수산과장

예.

장시원의원

안 그래도 우리 울진 같은 경우에는 해안침식으로 인해서 사실 해수욕장이 제 기능을 못하고 있습니다. 이런 부분들이 우리 해수욕장 운영관리라고 한다지만 그동안 해양수산과에서 규사채취 이런 부분으로 해서 계속 허가를 이렇게 좀 남발을 하다보니까 해수욕장 침식도 한 원인이라고 생각합니다. 그걸 해안침식을 어쨌든 하게 만든 또 해양수산과에서 또다시 이런 해수욕장 운영관리 이런 부분들을 또다시 좀 이율배반적인, 이런 표현이 좀 거친지는 모르겠습니다만 좀 해수욕장 관리가 너무 안 되고 있는 상황이고, 이런 상황속에서 과연 울진에 해수욕을 하러 온 많은 사람들도 바다가 너무 깊고 무서워서 이렇게 해수욕장을 이용할 수 없다. 그리고 이런 해수욕장인데 어떻게 이걸 해수욕장으로 지정해서 이렇게 사람들을 오라할 수 있느냐라는 이런 오히려 좀 부정적인 그런 여론들이 많이 있는 것 같습니다. 그에 대해서는 과장님도 좀 들으시죠?
우현

김우현해양수산과장

예, 그래서 저희들이 해수욕장 관계가 금년도에도 시범적으로 조금 규모가 작았습니다만 육지에 물놀이 시설을 설치를 했고 저희들이 해수욕장 개소수가 보면 경북에서 제일 많습니다. 7개소가 사실 제일 많고 이걸 또 정비를 하기 위해서 기본계획을 수립해서 정말 해수욕장다운, 한두 개를 하더라도 해수욕장다운 해수욕장을 하고 나머지 작은 것은 마을단위 해수욕장으로 앞으로 장래적으로는 정리를 하기 위한 기초단계라고 볼 수 있겠습니다. 단지 해수욕장이 규사를 채취해가지고 해수욕장이 피해를 봤다고 단정할 수는 없습니다. 사실 침식은 산업이 발달함으로 인해서 일어나는 선진국의 사례들이 보면 잘 살아가는 동네 지역에 가보면 전부 침식이 일어나고 또 침식을 시설을 하게 되면 여파가 계속 사실 일어납니다. 구조물에 의한 그런 시설 방파제도 포함되고 도로옹벽이라든지 육지에 높은 빌딩이라든지 이런 제반적인 사항들이 복합적으로, 또 아까 말씀하신 모래를 판 그런 문제라든지 복합적으로 이루어지는 그런 상황으로서 저희들도 해수욕장을 앞으로 잘 길러갈 수 있도록, 또 그런 적지에 잘 길러갈 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

장시원의원

전에 이런 이야기가 있습니다. 해운대에서 여름철 해수욕철 되면 모래를 보강을 많이 합니다. 거기 보면 울진에서 규사채취했던 그 모래를 해운대 해수욕장에다가 이렇게 가져간다 이런 이야기들이 많이 있었습니다. 오히려 한쪽에서는 그렇게 해수욕장을 보강하는데 우리는 계속 매년 보면 해수욕장 여러 가지 운영 관리정비를 하는데 하여튼 그런 좀 아쉬움들이 좀 많이 있었기 때문에 이야기를 드리는 것이고요. 어떻습니까, 왕피천 하구에서 사망하신 분 이야기 들어보니 참 딱하더라고요. 어떻습니까? 우리도 지정된 해수욕장 아니고 울진군 전체에서 여름철에 해수욕이나 피서를 왔다가 사망했을 때 보상해줄 수 있는 보험 그런 전체가입은 안 되는 겁니까?
우현

김우현해양수산과장

전체… 저희들 지금 해수욕장만 관리를 해서 해수욕장 관계는 지금 보험관계를 가입을 했습니다. 사실 지정된 해수욕장이 있으면 지정된 해수욕장으로 계도를 해서 정해진 해수욕장에서 이용을 해야 목숨에 대한 안전성도 확보할 수가 있는데 비지정지, 특히 울진은 보면 101㎞ 해안이 됩니다만 굳이 전체를 사실 누구든지 입어하는 문제가 있기 때문에 아까 마을어장하고의 어떤 수산물 채취하고의 문제도 생기고 하는데 제 생각은 어떤 몇 개 지역을 시범적으로 활성화시킬 지역은 대단위 활성화시켜서 그쪽에 집중적으로 해수욕장 울진을 찾아올 수 있도록 해서 서비스를 제공하는 것이 바람직하다고 봅니다.

장시원의원

그런데 왕피천 하구는 사실 망양해수욕장 바로 옆에 인근입니다. 보통 외지인들도 그렇고 우리 울진사람들도 바로 해수욕장 옆이기 때문에 거기도 해수욕장에 그냥 한 공간이라고 생각을 하지 그걸 해수욕장이 아니다라고 생각하는 주민들은 아마 많이 없지 않겠나 싶어서 말씀을 드리는 거고요. 그리고 보면 거기에 사실 바닷물과 민물이 만나는 그 지역이 상당히 물살이 세지 않습니까? 그런데 그 사망자는 물살 이런 부분들을 쉽게 생각한 좀 그런 사항이 있은 것 같습니다. 거기 보면 안전표지판이라든지 이런 부분들도 좀 내년부터는 보강을 해서 오히려 울진에 이렇게 해수욕을 왔다가 침식으로 인해서 수영은 못하고 돌아가더라도 최소한 이런 여러 가지 안전시설이 없어가지고, 안전 여러 가지 이렇게 문구들이 없어서 사망하고 가는 것은 저는 더 큰 일이 아닌가 싶어서 말씀을 드립니다. 오히려 해수욕장을 여러 가지 시설을 두는 것도 좋지만 시설 이외에도 좀 해수욕에 대한 여러 가지 경고라든지 안내판이 이런 부분들을 보강하는 것이 오히려 더 현실적이지 않겠나 싶어서 말씀드리는 겁니다.
우현

김우현해양수산과장

그 분이 오셔가지고 돌아가지 못한 그런 것은 굉장히 안타깝게 생각합니다. 해수욕장든 해수욕장이 아니든 간에 전체를 안내표시를, 금년도에서 건설과에서 많이 했습니다만 더 확대를 해서 추가적으로 안전시설, 경고문을 조치를 많이 확대해 나가도록 하겠습니다.

장시원의원

그리고 여기 벤치, 파라솔 이건 구입을 하는 거지요?
우현

김우현해양수산과장

예.

장시원의원

구입을 해서 그럼 해수욕장 번영회에다가 위탁을 하는 겁니까?
우현

김우현해양수산과장

예, 쓰고 거기다 보관을 했다가 다음연도…

장시원의원

또 쓰고요?
우현

김우현해양수산과장

예.

장시원의원

탈의실도 이렇게 시설물을 짓는 건 아니죠?
우현

김우현해양수산과장

짓는 건 아니고 천막식으로 해서 1회성으로 그건 임대로 가야 될 사항입니다.

장시원의원

그리고 여기 18페이지에 죽변항 기능활성화, 안 그래도 해양산책로 설치를 말씀하셨기 때문에 평상시에 좀 생각했던 안을 한번 이야기 좀 해드리겠습니다. 사실 죽변항 초입부터 상당히 좀 뭐랄까, 길이 좀 괜찮은 것 같습니다. 예를 들면 터미널 쪽에서 출발해가지고 죽변항, 그 다음에 폭풍의 계절 세트장, 그 다음에 봉깨를 지나가지고 농협쪽으로 내려오는 이 길이 상당히 좀 늘 보면 다른, 한번 같이 한번 걸었는데 외지인들도 상당히 괜찮다고 평가를 많이 좀 하더라고요, 보니까요. 그래서 오히려 죽변에서 어떻게든 시간을 좀 머물게 할 수 있는 그런 일들 중에 하나가 좀 이렇게 길을 만들어서 사람들이 걸을 수 있는 것도 좀 한 방편이지 않겠나 싶어서 말씀을 드린 겁니다. 왜냐 하면 늘 보면 울진 오는 사람들이 차를 타고 왔다가 잠깐 차에 내려서 잠깐 구경하고 그냥 차 타고 바로 가버리는 이런 사항들인데 오히려 이런 죽변 같은 경우는 워낙 경관들이 좋은 곳이고 하기 때문에 이런 부분들도 좀 참고해서 같이 좀 검토를 해 주시면 좋겠습니다.
우현

김우현해양수산과장

예, 알겠습니다. 기본계획 안에는 이렇게 반영이 되어 있습니다.

장시원의원

그리고 마지막입니다. 오징어판매장 어떻습니까? 지금처럼 개별적으로 이렇게 판매장을 마련하는 겁니까? 아니면 공동판매장입니까?
우현

김우현해양수산과장

공동판매장입니다.

장시원의원

공동판매장이지요? 예, 그러면 알겠습니다. 하여튼 공동으로, 전에 보면 개별적으로 이렇게 판매점들이 너무 많다 보니까 많은 분들이 일을 못하고 거기 매일 매장 앞에 앉아 있어야 되고 여러 가지 문제점들이 많은데 이건 공동판매장을 해서 좀 지역주민들이 이렇게 골고루 혜택을 볼 수 있도록 하면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

김완수부의장

예, 더 질의하실 의원? 장용훈 의원 질의하세요.

장용훈의원

설명 잘 들었습니다. 장용훈 의원입니다. 14페이지 과장님, 한번 봅시다. 소규모어항 중에 현해항 어촌정주항으로 그 때 승격한다 했지 않습니까?
우현

김우현해양수산과장

예.

장용훈의원

지금 진행이 어떻게 되어가고 있습니까?
우현

김우현해양수산과장

그걸 하기 위해서 지금 현재 용역을 하고 있습니다.

장용훈의원

용역 중에 있습니까?
우현

김우현해양수산과장

예.

장용훈의원

용역이 언제 나갔습니까?
우현

김우현해양수산과장

용역이 한 내년 상반기까지는 가야 정주항이 최종 지정될 결정이 되겠습니다.

장용훈의원

4월이면 최종 결정납니까?
우현

김우현해양수산과장

상반기 한 6월까지는 가야 되겠습니다.

장용훈의원

그러면 그것은 어촌정주어항은 지정권자가 개발주체, 관리 이게 시장·군수로 되어 있지요?
우현

김우현해양수산과장

예.

장용훈의원

그러면 거기에 투입비율은 국비 80%, 지방비 20% 이렇게 되어 있습니까?
우현

김우현해양수산과장

지금 국가에서는 어촌정주항에 대해서 지원을 할 수 있도록 되어 있습니다만 지금까지는 어촌정주항에 대해서는 사실 지원을 전국적으로 못 받고 있는 상태입니다. 그래서 도비로 일부 지원을 지금 받고 안 그러면 자체적으로 지금 개발을 해야될 그런 사항입니다.

장용훈의원

이게 작년부터 광특예산으로 투입되도록 이렇게 되어 있다는데 맞습니까?
우현

김우현해양수산과장

앞에서 말씀드렸습니다만 아직 국가의 광특예산도 지금 안 되고 지방비로 지금 어촌정주항은 개발을, 제도적으로는 할 수 있습니다만 실질적으로 예산 자체가 전국적으로 반영이 안 되고 있는 상태입니다.

장용훈의원

그래 광특이라면 도로 거의 넘어온 것 아닙니까?
우현

김우현해양수산과장

예.

장용훈의원

그래 이건 지방비로 하면 도비하고 군비를 지방비로 그렇게 일컫지요?
우현

김우현해양수산과장

예.

장용훈의원

그러면 이제 가능하겠네, 그렇죠? 도하고만 잘 협의된다면 광특비 예산으로 주게 되는 것 아닙니까?
우현

김우현해양수산과장

앞으로 그건 계속 노력해서 추진해 나갈 그런 사항입니다

장용훈의원

예, 하여튼 그렇게 노력해주시고 내년 4월쯤에는 그 성과물이 좀 보이도록 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 가능하시지요, 과장님?
우현

김우현해양수산과장

어쨌든 성과물이 나오면 의원님 충분한 보고를 드리겠습니다.

장용훈의원

그리고 우리 마직막으로 특수시책 마리나시설 조성사업, 지금 각종 보도자료에도 여러 번 나왔습니다만 2009년 12월 마리나항만법을 통해가지고 16개 마리나항을 2019년까지 전국에 10개 권역에 43개로 늘린다는 이런 보도가 있었지요?
우현

김우현해양수산과장

예, 43개소는 기이 1차 마리나 계획에 지금 반영 고시된 게 전국에 43개이고 경북권 해서 경북권 안에는 울산이 들어갔습니다. 순수한 경북은 3개소가 되겠습니다.

장용훈의원

포항 2개, 울진 1개 맞지요?
우현

김우현해양수산과장

예.

장용훈의원

그런데 이것 또 최근 보도자료에 의하면 43개 중에 한 3, 4개 권역에 집중투자를 하겠다 그래서 이미 요트시설이 있는 곳에 배후시설을 더 갖춰주고, 그 다음에 마리나뿐이 아니고 거기에 호텔이라든가 그 다음에 수리, 판매, 정박 이런 것 총 망라한 그런 시설들을 거기 집중적으로 하겠다 이런 또 국토해양부에서 발표한 그런 자료가 있어요. 그래서 지금 우리가 내년도입니까, 8억 정도의 군비가지고 용역을 하겠다 이렇게 해놓았는데 지금 우리 좀 어떻습니까? 이걸 가지고 확률이 좀 높습니까? 안 그러면 용역에서 용역으로 또 끝날 확률은 없습니까?
우현

김우현해양수산과장

지금까지는 기본계획만 울진 후포 마리나항이 사실 반영이 되어 있고 이게 이제 원래 민자로만 추진되어야 되기 때문에, 되어 있었습니다. 의원님이 말씀하신 바와 같이 국토해양부에서는 아직 결정은, 그것은 비공식적인 보도는 됐습니다만 공식적으로는 마리나항을 다시 재정비하는 차원에서 검토를 한 부서에서 하고 있고 또 한 부서에는 관광개발 차원에서 동·서·남해 3개 내지 4개 정도를 정책적으로 개발하고자 하는데 저희들 후포항이 동해안에서는 일단은 현지를 점검을 해 간 상황입니다. 동해안에는 저희들 항만 점검해 간 상태로 있고 그래서 이 관계를 저희들도 계속 노력을 하고 있고 이걸 하기 위해서는 기본적으로는 기본계획이 서져야, 행정적인 절차를 밟아놓아야 되는데 지금까지는 민자유치만 바라보고 있었는데 이렇게 놔둘 것이 아니고 정부와 같이 가기 위해서 저희들 군 부분에서 할 수 있는 것은 최대한 다 해서 국가가 시범적으로 마리나 개발하는 게 올 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

장용훈의원

과장님, 이 돈이 8억이라면 적은 돈이 아니지 않습니까?
우현

김우현해양수산과장

예.

장용훈의원

적은 돈이 아닌데 부산권, 목표권, 경기권, 강원권 이래서 강원권 안에도 강릉, 삼척, 울진 동해안 중부 이 권이다 이렇게 해서 이제 권역을 그렇게 정해놓았더라고요, 보니까. 발표된 데 보니까.
우현

김우현해양수산과장

예, 지상보도된 건 그렇게 나왔습니다.

장용훈의원

그리고 양양에 벌써 마리나가 생긴 것 아시지요?
우현

김우현해양수산과장

마리나는 전국적으로 지금 해놓은 데가 많이 있습니다. 특히 서해안 쪽으로 많이 있고요. 경주도 마리나라기 보다는 어떻게 보면 선박계류시설이겠지요, 그런 정도로 지금 포항도 일부 지금 구상은 하고 있는 그런 상태입니다.

장용훈의원

그래서 하여튼 정부에서는 보니까 해양정책과에서는 기존 있는 데 하고 그 다음에 대학, 그 다음에 배후도시 공단이 있는 이런 쪽에서는 집중적으로 하겠다. 어떤 그런 생각을 가지고 있는 것 같으니까 어떻게 되었든 이 용역을 할 때 국가적 정책 이런 것, 그 다음에 주변 상황 등 총망라해서 신중하게 검토를 해가지고 용역발주를 해주십사하는 그런 당부의 말씀을 드립니다.
우현

김우현해양수산과장

예.

장용훈의원

이상입니다.

김완수부의장

예, 더 안 계십니까? 전신규 의원 하세요.

전신규의원

과장님, 장시간 질문을 또 드리게 되어서 죄송합니다만 수산물 유통가공 개선에 보면 22페이지 말입니다. 올해 울진지역에 해산물이라든가 또 해조류 같은 건 다 지금 품귀현상이 일어난 걸로 알고 있는데 한 가지 종목만 굉장히 판매애로사항을 느끼고 있는 걸로 알고 있거든요. 그런데 우리 고포에서 나는 해조류나 그 다음 이쪽 밑에서 나는 해조류나 다 똑같지 않습니까?
우현

김우현해양수산과장

실제 고포에서는 나는 건 저희들 특산물 해서 그건 규격화 해서 검사소에서 검사도 받은, 모든 지금 소비자들이 보면 고포미역이 특별히 사실 먹어보면 다르다는 그런 많은 이야기를 듣고 있습니다. 그리고 또 지역에 나는 것하고 또 품질관리 면에서도 고포지역이 가장 품질관리를 잘 하고 미역 자체가 포기당 200g을 딱 기준해서 전체가 200g이 다 넘습니다. 한 포기도 미 규격되는 것은 아예 제외시키고, 품질관리가 잘 되고 또 미역 질 자체가 다른 지역보다 좋다는 그런 호평을 받고, 옛날부터 임금님한테 진상했다는 그런 전설이 저는 명확하게는 모르겠습니다. 진상했다는 그런 관계가 있기 때문에 유명세는 고포미역만큼은 전국에서 따라가기가 좀 힘들다고 봅니다.

전신규의원

그게 이제 쉽게 말해서 이런 이야기를 본회의장에서 해서는 안 되지만 마이전로케팅입니다. 실질적인 미역은 똑같습니다. 똑같은데 고포에 대한 우리 울진군에서 계속 지원사례가 계속 집중되었고, 관리를 했고 규격도 그렇게 만들어라 했고, 이렇게 되다보니까 그런 영역이 일어났고 지금 이쪽에서는 관리가 안 되니까 자기 동네마다 규격대로 마음대로입니다. 그런 걸 앞으로 조금 우리 수산과에서 개선할 필요가 있지 않나 생각합니다. 또 포장재도 고포만 주지 말고 고포미역 아니라도 남쪽에 나는 미역, 사실 한번 같이 그 품종을 말려서 200g을 한번 말려가지고 품질검사를 한번 해보십시오. 저희들이 고포미역하고 이쪽 미역하고 국을 끓여서 먹어봤을 때는 똑같습니다. 그래 이것을 과장님께서 이번에는 좀 늦은 감이 있지만 그래도 미역이 고포미역이 한계가 되어서 지금 품귀입니다. 이 남쪽의 미역은 지금 아직까지도 못 팔아가지고 많이 있거든요. 그게 왜냐? 규격화가 안 되니까, 크니까 살 수가 없어요. 요즘 주민들이 백화점에 가도 한 끼 딱 먹을 만큼을 만들어야 되는데 이 주민들이 아직까지 그런 생각을 못한다 말입니다. 그러니 어촌계에다가 이런 걸 자꾸 집중교육을 시켜가지고 같은 제품으로서 팔 수 있게끔 그런 식으로 조금 연구검토 좀 해주십시오.
우현

김우현해양수산과장

예, 고포미역만 지금 지원되는 게 아니고 다른 지역도 지원이 포장재가 됩니다. 단지 이름을 울진미역 해가지고 포장재 크기, 사이즈는 똑같이 나가고 있습니다. 품질관리하는 지역에서는 그게 박아 나가고 앞으로 이쪽에도 저희들 많은 지원을 합니다만 동네 연세 많은 분들이 말리는 지역에 대해서는 품질관리가 중계 자체가 안 되니까 이 신청을 못하고 있는데 저희들도 행정지도를 더 강화를 해서 한 해 안 되더라도 2년, 3년이 가더라도 계속해서 해 나가도록 하겠습니다.

전신규의원

앞으로 해나가야 합니다. 예, 알겠습니다.

김완수부의장

예, 장시원 의원 질의하십시오.

장시원의원

예, 후쿠시마 핵발전소 사고 이후에 일본산 수산물에 대한 우려가 많은데 어떻습니까, 지금 해양수산과에서는 그에 따른 여러 가지 예방차원이라도 계획을 하고 계신 사항들이 있었는지 그것 좀 한번 확인해 보겠습니다.
우현

김우현해양수산과장

저희들 중앙정부에서는 그런 관계가 수산물에 일부에 검출이 되었다 하는 게 되고 일본수출을 통제하는 그런 공문지시를 받고 있습니다. 저희들 지역에 대해서는 처음에 어떤 주민들 여론이 야, 수산물 못 먹지 않느냐 했지만 실제 그런 것하고는 저희들 보기는 무관한 걸로…

장시원의원

어떻습니까, 그럼 해양수산과에서는 원전감시센터와 같이 협의해가지고 지역에서 수입되는 수산물에 대해서 같이 방사능검사 해본 적은 한번도 없었습니까?
우현

김우현해양수산과장

저희들 군에서는 직접 안 하고 수산물품질관리원에서는 수시로 수산물에 대한 검사를 분기별로 하고 있습니다. 거기는 지적되는 사항이 없이 오고 있습니다.

장시원의원

지금 원전감시센터에서도 지금 주기적으로 수산물에 대해서 방사능 검사를 하고 있는 그러한 사항인데요, 좀 이 부분들을 우리 해양, 만약에 우리 울진 같은 경우에는 다행히 감시센터가 있기 때문에 방사능 검사하는 장비들이 지금 다 있습니다. 오히려 다른 지역보다 더 조건이 좋습니다. 그리고 많은 사람들이 지금 어쨌든 후쿠시마 핵발전소 사고 난 이후에 해산물에 대해서 여러 가지 좀 걱정이 많아서 해산물을 기피하는 그런 현상들이 좀 있지 않습니까? 예를 들면 해양수산과에서 좀 감시센터와 주기적으로 방사능 수치검사를 해가지고 검출이 되지 않았다면 이런 부분들도 저는 홍보할 수 있는 하나의 전략이라고 생각합니다. 오히려 이런 부분들을 좀 해양수산과에서 센터와 협의를 해가지고 기존에 4건을 한다면 조금 더 요구해가지고 할 수 있도록 해서 좀 하는 것도 해양수산과의 몫이지 않겠나 싶어서 말씀드립니다. 어떻게 생각하십니까?
우현

김우현해양수산과장

알겠습니다. 좋은 내용이 되겠습니다. 저희들 소비촉진도 여기에 따라가지고 홍보도 하는 곁들여서 거기 소비촉진도 거양을 할 수 있기 때문에 좋은 의견 감사히 받아들여가지고 그런 방향으로 센터와 협의를 하도록 하겠습니다.

장시원의원

그건 알고 계시지요? 울진에서 매년 방사능 검사를 해보면 좀 수산물에서 조금씩 방사능 기준치 이하지만 검출되고 있다는 건 아시지요?
우현

김우현해양수산과장

예.

장시원의원

그렇다면 더욱 더 안 그래도 지금 농산물 같은 경우도 이마트에서 울진 농산물을 기피하는 이런 현상들도 발생되고 있는 그런 사항들입니다. 오히려 그런데 아직까지 발전소 사고 난 이후에 아직까지 해양수산과에서 감시센터와 한번도 이런 부분들을 협의하지 않았다는 것은 상당히 좀 이렇게 걱정스럽습니다. 오히려 이런 부분들은 해양수산과에서 선도적으로 해야 되는데 좀 이제부터라도 그 부분에 대해서는 각별히 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.
우현

김우현해양수산과장

예, 하여튼 수산물 소비촉진이 저희들 과의 임무라고 보고 대량으로 소비가 될 수 있는 방향 쪽으로 이끌어 나가도록 하겠습니다.

장시원의원

그리고 마지막으로 지금 업무보고를 받고 있습니다만 다른 실과들 업무보고에는 좀 문제점이라든지 향후 대책 이런 부분들이 좀 나와 있습니다. 그런데 해양수산과에는 사업계획도 많고 예산도 상당히 많이 쓰여지는데요, 문제점이라든지 이런 부분들 같이 좀 표기를 한다면 저희들도 질문하는 시간도 좀 짧지 않겠나 싶습니다. 그런 부분들이 전혀 없다보니까 여러 가지 의문점들에 대해서 좀 많이 질문할 수밖에 없는 그런 사항 같습니다. 그런 부분들 좀 참고해 주시기 바랍니다.
우현

김우현해양수산과장

예.

장시원의원

이상입니다.

김완수부의장

더 질의하실 의원 없습니까? 예, 그럼 본 의원이 몇 가지 좀 묻겠습니다. 낚시터에 대해가지고 과장님, 좀 견해를 묻겠는데 낚시터 지금 북면 나곡 쪽이지요, 그렇죠?

「없습니다」하는 의원 있음

우현

김우현해양수산과장

예.

김완수부의장

그쪽의 주민들이 지금 뭘 요구하나 이러면 우리 취수구 쪽에 보면 돔하고 우럭이 1년 내내 서식해서 낚시꾼들이 굉장히 들어가고 싶어 하지요? 선호하는 자리지요, 그렇죠?
우현

김우현해양수산과장

예.

김완수부의장

그러다보니까 낚시터 주민들이 뭘 요구하냐 하면 해수, 온배수 라인을 낚시터까지 가게 해다오 하고 요구를 하는데 그건 엄청난 예산이 들어가는 것이거든요. 그래서 그건 참, 곤란하다, 이건 국·도비를 확보한 다음에 뭔가 이루어져야 되겠다 라고 이야기하는데 과장님, 거기에 대해서 한번 생각 어떻게 해본 적 있어요?
우현

김우현해양수산과장

저도 많이 생각을 해보고 이 자체가 예산이 얼마 정도 들어가는 것도 판단을 하고 있는 중입니다. 제가 생각하고 있는 건 온배수, 약간 북쪽입니다. 북쪽으로 있기 때문에 저는 처음에는 동력이 들어가더라도 운영관리 면을 생각해서 무동력으로 물을 당길 수 있는 방법이 없느냐 하고 저는… 안 그러면 최소한의 어떤 양수기가 아닌 어떤 공기를 불어넣어서 하면 물이 소량으로 가더라도 갈 수 있는 그런 방법을 지금 구상을 하고, 그게 만약에 된다면 그쪽에 부의장님 말씀하신 것과 같이 어떤 고기가 서식하는 데는 많이 서식할 수 있는 주민들이 원하는 것도 그런 쪽이고 저도 아마 그런 이야기를 했더니 의원님한테 말씀을 하셨는지 참 어려운 거지만 그걸 계속 한번 고민을 하고 있습니다.

김완수부의장

낚시터라면 고기가 일단 낚여야 낚시터가 형성되는 거예요. 고기 안 낚이는 낚시터는 아무리 잘해놓아도 낚시꾼들이 안 모여들어요. 그래서 그 점에 대해서 한번 유념해 주시고요. 우리 과거 한수원 지원사업으로서 각 어촌계 명주조개사업 확보한 적이 한번 있지요? 2007년도, 2008년도일 거예요, 제 기억에. 거기에 우리 군산 장항 쪽에 가서 명주조개를 엄청난 양을 가져왔어요. 제가 알기로 한 300톤 정도 지고 왔어요. 그래서 각 어촌계에다 치패를 했는데 이게 실패했습니다. 제가 왜 이런 이야기를 하냐 하면 지금 키조개 이야기가 또 나오기 때문에 제가 이런 이야기를 하는 겁니다. 수산과에서 아주 심도 있게 검토를 해줘야 돼요. 과거 명주조개 실패한 전례가 있기 때문에 동해안에 과연 서해안 쪽이나 남해안 쪽에 있는 키조개가 동해안에서 살 수 있을까, 제가 의심스러워서 이런 이야기를 합니다. 과장님, 그 점에 대해서 굉장히 유념해 주시고요. 그 다음에 무연발전에 장애가 되는 게 발전소 주변입니다. 올해 같은 경우에는 기름 값이 비싸다 보니까 뽀르래기어업들이 발전소 주변에 가면 매출액이 기본 100에서 300은 기본이다. 지금 전번 인사사고부터 해서 발전소에서는 그 쪽에 통제를, 작은 배들이 자망을 못 뿌리도록, 그물을 못 뿌리도록 통제를 하고 있어요. 그래서 그 쪽에 못 들어가고 있는데 이걸 한수원하고 어떻게 잘 협조를 구해서 사실 우리 어민들이 거기에 떠다니는 고긴데 잡아먹을 수 있도록 어민소득에 기여할 수 있도록 과장님이 좀 신경을 좀 써줬으면 좋겠어요. 한수원하고 같이 협조를 한번 구해봐 주세요. 우리 대한민국 사람이지 간첩은 아니잖아요?
우현

김우현해양수산과장

예, 한수원하고 한번 적극적으로 협의를 하도록 하겠습니다.

김완수부의장

예, 이상입니다. 더 질의하실 의원이 안 계시므로 해양수산과 업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 해양수산과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원님 여러분, 다음 실과 준비를 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의가 있습니까? 3시까지 정회를 선포합니다. 다. 환경위생과 소관

「없습니다」하는 의원 있음

14시 47분 회의중지

15시 00분 계속개의

환경위생과장 나오셔서 환경위생과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
주철

최주철환경위생과장

안녕하십니까? 환경위생과장 최주철입니다. 존경하는 송재원 의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 저희 환경위생과 소관 업무에 대하여 깊은 관심과 지도편달에 감사를 드립니다. 이어서 환경위생과 소관 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. (보고) 군정주요업무보고(환경위생과 소관) 이상으로 저희 환경위생과 소관 업무에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

김완수부의장

예, 다음은 환경위생과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주십시오. 안 계십니까? 끝낼까요? 전신규 의원 질의하세요.

전신규의원

과장님, 전에 제가 업무보고 때 얘기 한번 한 적이 있는데, 읍소재지 광역상수도 수원지 1㎞나 2㎞ 반경 내에 소규모 마을들 집중 정화조 시설, 하수종말처리장은 안 되니까 한 군데 집중적으로 대형정화조를 묻어서 상수도 수원지를 좀 맑게 할 수 있는 그런 여건을 검토해 보라고 했는데 그것 생각도 안 해 보았죠?
주철

최주철환경위생과장

저희들이 대형 정화조 사업은 그것은 제가 미처 검토를 못했습니다. 죄송합니다.

전신규의원

그런데 얼마 전에 지역주민들이 얘기해서 군수님은 못 나오셨고 그 담당부서에서 나왔고, 상수도과에서 나와 보고 이 정도인지 몰랐다 이렇게 얘기를 한 적이 있었던가보더라고요. 그러니까 그런 것을 얘기를 하면 메모 좀 해 놓았다가 흉내라도 좀 내십시오. 그래서 본 의원이 여기에서 무슨 얘기를 하려고 해도 의욕이 안 생깁니다. 내 지역구만 아니면 강하게 내가 어필을 하겠는데, 지역구이기 때문에 어필을 못했어요. 저도 그런 얘기를 듣고 한번 가보니까 하천바닥이 완전히 물은 하나도 없는데 그 하천 바닥이 얼마나 더러운 상태로 나와 있는지 눈으로 참 보기 민망했어요. 그래서 행정사무감사 때 내가 지적하려고 했는데, 오늘 업무보고 때 조금 그런 것도 앞으로 검토를 해 주십사 하는 그런 제안을 드립니다. 만약에 환경위생과에서 안 되면 상하수도, 하수도과하고 같이 검토를 해서 어느 부서가 할 일인지 검토를 한번 해 볼 필요가 있지 않습니까?
주철

최주철환경위생과장

예, 저희들이 적극 검토를 하겠습니다.

전신규의원

그리고 보니까 2011년도 예산이 전부 국비 미확보로서 전부다 이게 다 지금 저거 되어 있네요? 우리 과장님이 환경부에 출장 좀 다녀온 적 있습니까?
주철

최주철환경위생과장

저희들이 국비지원사업을 위해서 저희들 수산보가가 국비가 19억 3000만 원이 확보가 되어야 합니다. 지금 현재 공문상으로는 시달이 안 되었습니다마는 저희들이 내년도에 환경부 예산으로 3억 8000, 그리고 대구 환경청에 건의를 해서 환경부에서 지금 계획하고 있는 것이 13억 6800만 원 그래 해서 지금 추진을, 시달이 될 것으로…

전신규의원

그러니까 ’11년도에 못 한 것은 ’12년도에 자동적으로 받아 주는 것 당연한 것 아닙니까? 제가 이야기 하는 것은 ’11년도 예산이 전부 다 보면 국비가 왕피천 생태하천도 그렇고 생태환경보존지역도 그렇고 생태환경보존지역이 그 10억이라는 예산이 월성 쪽에 생태식물원에서 바뀌어서 이쪽으로 와서 10억이고 나머지 3억은 보면 2010년, 2009년도 예산이나 똑같은 것인데, 지금 이 예산도 10원도 못 받아 온 게 분명하잖아요?
주철

최주철환경위생과장

지금 저희들이 지난번에 저희들이 환경부에 세 번 갔고, 대구 환경청에 제가 두 번 다녀왔습니다. 그래서 지금 현재는 내년도에 예산확보는 국비가 1억 6400만 원정도가 조금 뒤늦게 내려오리라고 보고 있습니다. 그리고 거기는 큰 문제는 없고요, 그다음에 저희들이 생태탐방로 안내는 월송정 거기가 13억 4000만 원에 국비가 6억 7000입니다. 그것은 승인이 지난 9월 23일자로 떨어졌습니다. 그래서 저희들이 생태하천 탐방로 안내소를 서면 삼근리 소재지에 설치할 계획입니다.

전신규의원

이게 지금 왜 본 의원이 이런 얘기를 하느냐 하면, 이게 전부다 유해시설이 전부다 군비로 해야 할 일이 굉장히 많아요, 지금 보면. 우리 위생과에서 올라온 것을 보면 생활폐기물매립장 주변 진입도로라든가, 나곡이라든가 후포 이것은 전부다 음식물자원화주변마을 지원사업이라든가 이게 전부다 거의 다 군비가 막다하게 들어가야 하는데 최소한의 국비는 노력을 해서 최소한 받아 오는 게 당연한 것 아닙니까? 그래서 올해를 보면, 일단은 환경부 예산이 너무나 국비가 적게 온 것은 분명히 여실히 드러나거든요.
주철

최주철환경위생과장

예, 저희들이 검토를 했는데요, 국비 예산이 지원해서 그렇게 전부 다 대상이 안 되다 보니까 지금 저희들…

전신규의원

아니요, 대상이 안 된 것은 어차피 군비로 하려면 방법이 없습니다. 그런데 국비 책정되어 있는 것을 오겠다, 처음에 우리 초창기에 업무보고 받을 때는 “예, 충분히 받아오겠습니다.” 전부 다 이랬었거든요. “다 충분합니다.” 이랬는데 지금 와서 보면 전부다 미확보로 나오니까 문제를 제기하는 겁니다. 그리고 환경부에 출장을 갔다 왔다는데 어느 부서에 며칟날 어떻게 갔다 왔는지 사무감사 때보다 말이 나왔으니까 자료를 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

전신규의원

예, 이상입니다.

김완수부의장

예, 더 질의하실 의원 질의하세요. 백정례 의원 질의해 주세요.

백정례의원

예, 과장님 업무보고 감사드립니다. 백정례 의원입니다. 대형폐기물 전화방문도입제란 말 들어보셨는지요?
주철

최주철환경위생과장

전화방문, 죄송합니다. 제가…

백정례의원

대형폐기물 전화방문도입제.
주철

최주철환경위생과장

예, 제가 아직까지 파악하지 못하고요.

백정례의원

못 들어보셨죠? 이 폐기물이 무겁다보니까 지정된 장소에 버리지 않고 으슥한 곳에 버려서 환경오염이 심각하지 않습니까?
주철

최주철환경위생과장

예.

백정례의원

그래서 지금 춘천시가 처음으로 도입하고 있더라고요. 그래 우리 군도 이런 것은 제도가 이런 제도는 빠른 시일 내에 실시해 주시기 바랍니다. 지금 읍내리 천방둑에도 가니까 냉장고 하나를 던져 놓고 정말 보기에 흉하더라고요. 그런 제도를 좀 빨리 도입해 주시기 바라고요. 그리고 폐현수막 있지 않습니까? 재활용 할 의사는 없습니까, 과장님?
주철

최주철환경위생과장

재활용 관계…

백정례의원

지금 이번 생태 때도 폐현수막이 엄청나게 많이 나왔습니다. 대구시 같은 경우는 장바구니 만들어주기 행사를 해서 되게 반응이 좋았습니다. 아니면 과장님, 우리 본예산에 보니까 PT포대 아시죠?
주철

최주철환경위생과장

예.

백정례의원

그것 단가가 얼마죠?
주철

최주철환경위생과장

한 500원 정도가…

백정례의원

예, 그 금액이 적은 금액은 아닙니다, 개수를 따지면 그렇죠? 우리 관내에 쓰는 그 개수를 따지면? 차라리 그런 PT포대 활용도 그것도 아주 괜찮을 것 같습니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 지금 현재 저희들이 폐현수막은 농가에서 논두렁 바르기라든가 전체 저런 걸 많이 활용합니다. 어제도 이제 폭풍치고 이래 하니까 우리 생체에서 나오는 폐현수막을 농사짓는 분들이 많이 가져가더라고요.

백정례의원

아주 큰 대형 현수막 있지 않습니까? 그런 것은 진짜 장바구니나…
주철

최주철환경위생과장

한번 저희들이…

백정례의원

그런 것을 해 보시고요, 아니면 타 지역에는 사회적기업으로 해서 이 현수막 활용도 하더라고요.
주철

최주철환경위생과장

예, 저희들이 새로 사는 게 나은지 제작하는 비용은 물론 일자리 창출도 있고 그걸 예산으로 따질 것은 아니지만 한번 검토해 보겠습니다.

백정례의원

앞으로 행사가 또 많이 있지 않습니까, 그렇죠? 그리고 과장님 식당 위생검열 할 때 화장실은 한번 해 보셨나요?
주철

최주철환경위생과장

예, 저희들이 모범업소 저래 하고요, 그다음에 화장실에 대한 저희들이 시설 융자금을 지원해준다고 하지만 임대를 하는 분들이 자기 건물이 아니다 보니까 투자를 기피하고 있고요, 장사가 잘 안 되다 보니까 그런 사항이 있습니다. 아무튼 청소하고 인사 잘하는 것은 밑천이 들어가는 게 아니기 때문에 저희들이 계도활동을 통해서 점검을 하도록 하겠습니다.

백정례의원

그렇죠? 음식점 점검할 때 화장실도 이제는 필수거든요? 그 영양군이 이번 만찬 장소가 어디인지 아십니까? 생체 때?
주철

최주철환경위생과장

아이고, 죄송합니다.

백정례의원

모르시죠? 사전에 식당 한번 점검 해 보셨습니까?
주철

최주철환경위생과장

예, 저희들 이번에 도 체전에 저희들이 120개, 한 숙박업소하고 200개 업소에 대한 지도점검을 다 실시했습니다.

백정례의원

그런데 식당도 문제이지만 이용한 만찬의 장소 영양군 이용했던 화장실 본 의원이 가보고 기겁을 했습니다. 얼마나 더럽고 냄새가 나고, 그나마도 관광버스들이 제일 많은 휴게소였답니다. 관광객들이 내려서 세상에 이런 화장실이 어디 있냐고 냄새에다가 휴지에다가 물이 범벅되고, 과장님 거기 한번 보면 재래식 화장실보다 더 합디다. 그 수많은 관광객이 지나가는 그 장소에 그것도 영양군 만찬의 장소 화장실 거기 점검 좀 나가보십시오.
주철

최주철환경위생과장

영양군 말입니까? 예, 울진군 관내에서?

백정례의원

예, 영양군 만찬의 장소 그 식당 화장실.
주철

최주철환경위생과장

예, 앞으로 각종 화장실을 점검해서…

백정례의원

같이 좀 점검해 주십시오.
주철

최주철환경위생과장

예, 해서 아무튼 울진군 관광 이미지가 훼손되지 않도록 하겠습니다. 죄송합니다.

백정례의원

그리고 클린하우스 개소 당 시설비가 얼마입니까?
주철

최주철환경위생과장

1600만 원 정도…

백정례의원

예, 1500~1600 가죠?
주철

최주철환경위생과장

예.

백정례의원

그런데 본 의원이 생각하기에는 이 클린하우스도 시설비가 적은 금액이 아닙니다. 시설도 잘 되어 있더라고요. 요즘은 소독도 하고, 통 소독도 하고…
주철

최주철환경위생과장

파리서식이나 모기서식 방지도…

백정례의원

그런데 관리가 안 됩디다. 공중화장실처럼 과장님 관리자를 지정하는 것은 어떨까요?
주철

최주철환경위생과장

저희들이 한번 점검해 보겠습니다.

백정례의원

그것도 한번 검토해 보십시오. 특히 배수펌프장, 울진 배수펌프장 옆에 있는 클린하우스는 지나가기 민망할 정도입니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 저희들이 분리수거라든가 하여튼 문제점이 있습니다. 그것도 처리를 하도록 하겠습니다.

백정례의원

감시·감독 철저히 부탁드립니다.
주철

최주철환경위생과장

예.

백정례의원

이상입니다.

김완수부의장

예, 더 질의하실 의원 질의하십시오. 안순자 의원 질의하세요.

안순자의원

과장님 장시간 수고 많으십니다. 과장님, 10페이지에 슬레이트 지붕 지원사업이 있죠?
주철

최주철환경위생과장

예.

안순자의원

거기에 제가 며칠 전에 민원실 업무보고를 받을 때 동당 100만 원이 있더라고요?
주철

최주철환경위생과장

예.

안순자의원

그런데 여기 보니까 빈집철거에 200이 또 있네요? 빈집철거 200.
주철

최주철환경위생과장

저희들이 빈집철거에는 민원실에서는 동당 100만 원씩 지원되고요, 저희들은 슬레이트…

안순자의원

슬레이트지붕 그겁니까?
주철

최주철환경위생과장

예. 슬레이트지붕에 대해서는 그게 석면으로 인한 국민 건강에 위해를 주는 것이기 때문에 특수처리를 하는 비용이 지원됩니다.

안순자의원

이것 같이 업무 연계해서 하고 있습니까?
주철

최주철환경위생과장

예, 저희들이 그것 철거대상 지금 민원실로부터 받아서 올해 28동을 철거를 했습니다.

안순자의원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 과장님 아까도 가축제한조례 개정에 대해서 추경예산이 이미 용역비가 확보되어 있지 않습니까?
주철

최주철환경위생과장

예.

안순자의원

이 부분에 너무 시간을 늦추지 말고 빨리 조례를 제정해 주었으면 좋겠습니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 최대한 앞당기도록 그래 하겠습니다.

안순자의원

예, 개정해 주었으면 좋겠습니다.
주철

최주철환경위생과장

예.

안순자의원

그리고 과장님, 8페이지에 음식물 민간위탁이 있지 않습니까?
주철

최주철환경위생과장

예.

안순자의원

이거는 민간위탁이 지금 두 군데입니까, 울진 관내에?
주철

최주철환경위생과장

저희들이 민간위탁을 하고자 강원도 원주를 했습니다. 그런데 중간 집하장이 저희들이 울진 신림에 설치를 했습니다. 그런데 신림주민들이 각종 사업을 저희들이 지원사업을 해 주어도 그 지원사업 외에 또 다른 사업을 또 현금지원을 요구를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 주변정비라면 고성2리와 읍남4리 오십골이 되겠습니다. 거기에 신림하고 하니까 8건에 총 사업비가 16억 9000만 원이 소요되고요, 향후 예상되는 것이 고성2리도 그렇고 읍남4리도 지역주민 소득증대 사업을 위해서는 그 외에 지원을 별도로 또 요구를 하기 때문에 저희들이 음식물자원화, 쓰레기자원화시설이 노후 되어 있지만 시설보강을 해서 당분간 계속 운영할 계획을 갖고 있습니다.

안순자의원

민간위탁이라면 계약기간이 있지 않습니까?
주철

최주철환경위생과장

계약을 했다가 아직까지 시행을 안 하고 있습니다.

안순자의원

그러면 과장님 남쪽에는 다인환경 같은 경우에는 어떻게 위탁하고 있는지 압니까?
주철

최주철환경위생과장

그것은 이제 운반하는 것이고요.

안순자의원

운반만 합니까?
주철

최주철환경위생과장

예. 다인환경은 이제 저희들이 일반쓰레기와 음식물쓰레기 운반만 하고 이것을 금음3리에 있는 자원화시설이 노후 되고 악취가 나고 파리 모기가 나니까 이것을 몽땅 중간처리장에 이제 집하장에서 그것을 5t짜리 차가 네 대가 오면 25t짜리 압롤박스에다가 한번 담아서 한꺼번에 올라갈 수 있는 그런 시설을 신림에 했는데 신림주민들이 조금 아직까지 부정적으로 반대하기 때문에 시행을 못하고 있습니다.

안순자의원

그러면 다인환경 그 쪽으로는 계약기간이 언제…
주철

최주철환경위생과장

지난해 저희들이 계약해서 향후 5년, 근 4년 정도가 더 추진이…

안순자의원

과장님, 제가 왜 질의를 하느냐 하면 그 쓰레기차가 말입니다, 뒤에 종사자들이 뒤에 뒷차 쓰레기차 뒤쪽에 매달려서 다니더라고요?
주철

최주철환경위생과장

예.

안순자의원

그게 굉장히 위험하도고 느껴지는데, 그것은 그런 방법밖에 없습니까?
주철

최주철환경위생과장

저희들이 그렇습니다. 수시로 내려와야 되고 지난번에도 이제 그래서 저희가 강력히 말씀을 드렸습니다. 일전에 지난 금요일에 두 개 업체 다 불러서 우리가 종사하는 사람들이 가다가 그냥 차가 가는 게 아니고 갑자기 무슨 사고를 내서 급정거를 하든가 충돌사고가 나면 사람이 떨어질 수 있으니까 안전모를 튼튼한 것을 그래 하고 또 야간에 보이지 않으니까 발을 헛디딜 수 있으니까 다칠 우려가 있으니까 헬멧 전등이 들어오는 헬멧을 쓰도록, 그다음에 안전화라든가 제가 강조를 했고, 또 일전에 제가 조금 그랬습니다. 그 분들 또 얘기를 들으니까 그 분들이 하루 온종일 업드렸다 일어났다 이러니까 헬멧이 무거우니까 자꾸 고개에 디스크가 온답니다. 그래서 그 사람들도 애로사항을 얘기를 합디다.

안순자의원

아주 불안했습니다. 제가 차가 뒤에 따라오면서 보니까 아주 불안하고 하여튼 그 종사자들 처우개선에 좀 신경을 써주도록 해 주시고요.
주철

최주철환경위생과장

예, 저희들이 처우개선이라든가 그런 안전에 대해서 강력히 얘기를 했습니다. 앞으로 계속 지도를 강화하도록 하겠습니다.

안순자의원

그러면 지금 다인환경이라든가 그 두 개 있죠, 울진관내에?
주철

최주철환경위생과장

예.

안순자의원

그러면 그 계약금은 어떻게 되어 있습니까? 얼마 정도 됩니까?
주철

최주철환경위생과장

올해의 경우는 두 개 업체에 쓰레기수집 운반에 한 24억 정도 용역비가 책정되었습니다.

안순자의원

그리고 과장님, 마지막으로 14페이지입니다. 낭비 없는 음식문화 정착을 위해서 남은 음식 가져가기 포장용기 지원이라고 있습니다. 이게 지금 지원되고 있습니까?
주철

최주철환경위생과장

예, 저희들이 그게 이제 올해도 1만 500개를 제작했습니다. 한 칸짜리 있고 두 칸짜리 그다음에 음식 남은 것을 포장을 해 드립니다, 업소에서. 그래 해서 저희들이 가방까지 지원해 주었습니다, 끈 달린 가방까지.

안순자의원

저희가 며칠 전에 어떤 식당을 갔더니 아주 음식 남은 것을 포장을 잘 해서 가방까지 쇼핑백까지 너무 예쁘게 담아주더라고요. 하여튼 음식물 쓰레기를 최대한 줄여야 하는데 그런 부분은 너무 잘 하셨다고 생각합니다. 우리 울진관내 전체의 식당에 이런 것을 지원해 주도록, 내년에는 많이 좀 지원해 주시기 바랍니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 내년에는 확대보급 하겠습니다.

안순자의원

이상입니다.

김완수부의장

예, 장시원 의원 질의해 주세요.

장시원의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 여기 1페이지에 생태하천 복원사업 이 건은 아닙니다마는 어떻습니까? 지금 울진군 관내에도 지금 어도설치가 현황이 어떻습니까?
주철

최주철환경위생과장

예, 죄송합니다마는 저희들이 왕피천은 저희들이 생태경관 보존지역이다 보니까 제외하고요, 해양수산과에서 이제 어도관계는 해양수산과에서 하기 때문에 제가 답변 드리기가 조금 곤란합니다.

장시원의원

예, 저도 아까 해양수산과에 이 질의를 할까 하다가 마침 이것 여기에 이 사업이 있기 때문에 저는 여기에서 하는 줄 알았는데, 그것은 다시 한번 또 해양수산과하고 다시 별도로 협의를 하도록 하겠습니다. 그리고 아까 전에 뭡니까? 안순자의원께서 헬멧 말씀하셨는데, 사실 이 부분은 작년부터 계속 문제제기를 했던 사항들 아닙니까?
주철

최주철환경위생과장

예.

장시원의원

헬멧을 비싼 것, 가벼워서 썼는지도 모릅니다, 보면요. 요즘 자전거 이렇게 타시는 분들 보면, 안전모 쓰지 않습니까? 쓰는 것을 보면 너무 가벼워서 착용을 했는지도 모르는 그 정도라고 합니다. 그래서 이 부분은 좀 고급스럽고 가벼운 것 사면 충분히 그 분들 불편하지 않고 충분히 사용이 가능할 것 같습니다. 그렇게 좀 협의를 해 주시기 바랍니다.
주철

최주철환경위생과장

예.

장시원의원

어떻습니까? 당연히 그것은 착용을 해야 하는 것이죠?
주철

최주철환경위생과장

착용을 해야 하고요, 그다음에 저희들이 용역비 책정할 때 그게 전부다 용역회사에서 자기들이 부담해서 하도록 되어 있는데 이 사람들이 여름철에 덥고 이래 하니까 쓰기를 귀찮아합니다. 저희들은 참 안전이기 때문에 계속 강조를 하고 있지만 시행하도록 저희들이 계속 지도를 하겠습니다.

장시원의원

어떻습니까? 검토하시는 겁니까? 아니면 내일이라도 당장 착용을 할 수 있도록 그렇게 규정을 하시겠습니까?
주철

최주철환경위생과장

저희가 이제 저희들이 말을 물가에까지 끌고 가지만 먹고 안 먹고는 말이 정하는 거니까, 이 미화원들이 제가 어제 먼저 어제 아침에도 제가 환경미화원들하고 종합운동장에서 얘기를 했습니다. 안전을 위해서 당신들 하라 이러니까 하루 온종일 고개를 숙였다 들었다 하니까 이게 참 목이 아프답니다. 그래서 그것은 변명이겠죠, 또 덥고…

김완수부의장

자, 과장님, 요즘 자전거 좋은 것 나와서 가벼운 것 있다고 우리 의원들이 얘기 하는데 거기 자꾸 토를 달지 말고 바른 대로 답변해요.
주철

최주철환경위생과장

예, 용역회사에 강력히 지시하겠습니다.

장시원의원

그러면 빠른 시일 내에 착용하는 모습 좀 볼 수 있도록 기대를 한 번 하겠습니다.
주철

최주철환경위생과장

예.

장시원의원

3페이지에 생태경관보존지역탐방 안내소 조성 어떻습니까? 이게 지금 생태탐방 가이드 활동지원 하셨는데 이 부분은 내년에도 그러면 가이드제는 시행이 안 되는 겁니까?
주철

최주철환경위생과장

그런데 원래는 생태경관보존지역에 왕피천출장소가 담당입니다. 담당인데, 지난번에 문화관광과에서 우리 지역의 주민들을 많이 홍보를 하고 이렇게 하기 위해서 문화관광과에서 검토를 하니까 왕피천출장소에서 뒤로 한 발 물러서버렸습니다. 자기들은 그것 안내원을 두 사람을 확보해 놓고 있고요, 그래서 이제 여기에 대해서 생태탐방로에 대해서는 앞으로 폭우라든가 이래 하면 생태탐방로에 대한 정비라든가 또 거기에 오는 관광객에 대한 안전을 위한 보험이라든가 또 저런 걸 자기들이 예산을 확보해야 하는데, 하다못해 2억이 들면 1억이라도 자기들이 확보를 해야 우리가 군비라도 좀 보탤 수 있는데 전혀 하지를 않고 있습니다. 업무를 저희들에게 그 때 그냥 저러고 있는 중입니다.

장시원의원

예, 지금 이 탐방로에 지금 울진군에서 많은 예산을 투입을 하고 있는 상황이어서 말씀드리는 겁니다. 지금 과장님도 아시겠지만 울진 숲길은 지금 매 주말마다 탐방객들이 넘쳐나서 그 마을에 민박, 여러 가지 수익이 상당히 많이 있는 것으로 그것은 확인하고 계시죠?
주철

최주철환경위생과장

예, 확인은…

장시원의원

그런데 여기 어제도 제가 여기 뭡니까? 굴구지 그 쪽에 마을에 가니까 탐방객들이 거의 없습니다. 오히려 이 부분들은 가이드 이런 부분들을 제대로 활용을 한다면 울진 숲길 못지않은 그런 탐방소가 될 것 같은데 이 부분이 저는 다른 어떤 부분보다도 이 탐방가이드 활용이 이 탐방로의 활성화냐, 활성화가 아니냐 이것을 저는 결정을 한다고 생각을 합니다. 과장님 어떻게 생각하십니까? 왜냐 하면 거기 탐방객들이 뭡니까? 상천에서 속사까지 갔을 때 돌아올 수 있는 차량이 없기 때문에 어려움이 많이 있는 것은 아시죠?
주철

최주철환경위생과장

예.

장시원의원

이런 부분들을 좀 52억이면 이게 사실 적은 돈이 아닙니다. 이런 투입보다도 오히려 좀 울진숲길 같은 경우는 몇 억 정도 투자해서 지금 상당히 많은 효과가 있는 것으로 알고 있는데, 이 부분도 저는 어떤 부분보다도 탐방가이드 이 활동을 출장소에서 하지 못한다면 군에서 단독이라도 이 부분들을 시행을 해야 할 필요성이 있다고 생각합니다. 그것 총무과에서도 지금 가이드 교육도 하려고 계획을 세우고 있더라고요? 도비, 국비 1500만 원 받고, 군비 1500만 원 투자해서 교육을 조만간에 곧 하려고 한다는 계획을 세우고 있는 것으로 알고 있습니다. 좀 협의를 하셔서 가이드들이 활동할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.
주철

최주철환경위생과장

제가 생각하기로는 그렇습니다. 울진 숲길은 12령 그것은 국유림관리소에서 이제 주관을 하고 있고요, 저희들이 상천과 수토산 저거는 왕피천출장소에서 그것 5㎞에 대한 인터넷 모집이라든가 홈페이지 구축을 하기 위해서 별도로 한 사람을 모집을 했고요, 가이드 2명을 모집을 했습니다. 그래서 사업을 자기들이 추진하고 있다가 우리 문화관광과에서 업무를 추진하려고 하니까 완전히 저희들에게 미루고 있고, 하다가 안 되면 자기들이 돈이라도, 국비라도 좀 확보를 해 주셔야 하는데 국비가 지원이 안 되니까 저희들이 저러는데, 아무튼 왕피천출장소와 한번 업무를 계속 협의하도록 하겠습니다.

장시원의원

이 얘기는 매년 나오는 것이기 때문에 마을 주민들도 매년 이 얘기를 하는 것이기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 이런 탐방로 조성들은 국비, 이런 지방비 확보도 많이 하고 있는 사항이다 보니까 이 부분들이 가장 중요한 사항이기 때문에 말씀드립니다. 꼭 좀 참고해 주시기 바랍니다.
주철

최주철환경위생과장

예.

장시원의원

그리고 4페이지에 스마트 울진 조성, 어떻습니까? 지금 최근에 재활용 분리수거함이 시내 곳곳에 많이 있는데 어떻게 평가하십니까? 오히려 더 이렇게 지저분하고 여러 가지 좀 그렇지 않습니까?
주철

최주철환경위생과장

저희들이 도민체전을 대비해서 분리 재활용품의 활용을 높이고 분리수거를 정착시키고자 저희들이 이런 걸 했습니다. 했는데, 저희들이 지금도 계도활동이 저희들이 좀 부족해서 그런지는 모르겠습니다마는 주민들이 자기 칸에, 한글은 다 알면서도 실행을 안 하는 겁니다. 병 넣을 데, 그다음에 플라스틱 넣을 데, 종이 넣을 데 이런 데를 구분해서 넣어주어야 하는데 여기다 짬뽕을 해 놓는 겁니다. 그래서 한번 열어보면 한 50%가 그 외에 자기 적정한 분리수거함에 안 들어가고 그러니까 결국은 재 분리를 해야 하는 그런 어려움이 없지 않아 있습니다. 앞으로 계속 저희들이 계도활동을 통해서 지도하도록 하겠습니다.

장시원의원

계도도 중요합니다마는 전에 이런 얘기를 한번 들은 적이 있습니다. 쓰레기 분리장 그 근방에 꽃이라든지, 뭐 꽃을 이렇게 두면 사람들이 그렇게 지저분하게 하지 않는다는 그런 통계가 한번 나온 적이 있었다고 그러더라고요. 지금 그 주변이 너무 지저분하고 하다보니까 사람들도 계속 지저분하게 만드는 그런 부분들이 좀 있는 것 같고요, 그리고 동네 할머니들 이야기 들으니까 원래 쓰레기봉투에 넣어야 하는데 군에서 그냥 쓰레기봉투 사용하지 않고 그냥 이걸 버리라고 이렇게 그걸 설치한 줄 알고 그냥 버리는 그런 할머니들도 많다고 얘기를 하더라고요. 뭐, 그런 것을 저희들이 일일이 다 어떻게 할 수는 없지만 그만큼 이 부분들이 좀 홍보라든지 주민들의 계도 이런 부분들이 좀 부족하다고 생각합니다. 그렇다면 이 행정에서 더욱더 강력하게 좀 행정적인 그런 조치가 좀 필요하지 않겠나 싶어서 말씀을 드리는 것이고요. 그리고 다른 타 지역에 한 번 가서 또 관광지 가서 보니까요, 이 분리수거함을 우리는 지금 뭡니까? 포대로 해 놓지 않습니까? 그물망으로 해 놓더라고요. 그물망으로 해 놓으니까 그 밑에 캔이라든지 PT병이라든지 종이 이러한 부분들이 보이니까 그 자리에 그대로 넣을 수도 있고 또 사람들이 포대이기 때문에 안 보이니까 자기도 모르게 그냥 이렇게 알면서도 이렇게 양심을 속이고 이렇게 넣는 경우가 많지만 투명하게 보이면 거의 사람들이 좀 제대로 넣을 확률이 좀 더 많지 않겠나 싶습니다. 이 부분에 대해서는 한번 어떻게 해서든 개선이 필요하지 않겠나 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 개선하고자 하면 그물로 하는 게 맞습니다. 그런데 그물로 하면 하나에 3000원이나 들어갑니다. 마대포대는 500원이 들어가는데 저희들도 설치할 때 그걸 검토는 해 보았습니다. 해 보았는데 그 많은 숫자에 일일이 그물마대를 설치하기가 어려워서 그런 애로사항이 있습니다.

장시원의원

그런데 그것은 소규모라서 그런지 모르겠습니다마는 그물망을 이걸 같이 수거해 가는 것이 아니라 그물망에 있는 안에 물건만 꺼내고 다시 그 그물망은 사용을 또 하는 것 같더라고요. 하여튼 어떤 장단점은 있겠습니다마는 오히려 아까 과장님 말씀하신 대로 포대를 다시 수거해 가서 다시 분리수거 하는 그런 인건비라든지 그런 수고를 생각한다면 오히려 그게 더 효과적이라고 한다면 좀 그물망도 좀 군데군데 전체는 못하더라도 일부 좀 시범적으로 좀 해 보시면 평가가 나오면 그렇게 적용을 하는 것이 맞지 않겠나 싶습니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 한번 검토해 보겠습니다.

장시원의원

어떻습니까? 검토를 하시는 겁니까? 아니면 그렇게 시행을 해볼 의향이 있으신 겁니까? 왜냐하면 아까 과장님께서 그물망도 이렇게 전에 검토를 해 보셨다고 하기 때문에 한번 여쭈어 보는 겁니다.

「시범적으로 몇 군데 해 보세요」하는 의원 있음

주철

최주철환경위생과장

사람이 많은 데, 아파트단지라든가 이런 데는 한번 시범적으로 검토를 해 보겠습니다.

장시원의원

예, 그리고 12페이지에 가축사육 제한조례 전에도 한번 말씀드렸지만 지금 굴구지 입구에 있는 돼지막사 그걸 지금 업주는 지금 군에서 먼저 제안을 했기 때문에 이렇게 돼지막사를 이렇게 폐쇄할 의향이 있다고 얘기를 분명히 했었습니다. 그리고 여기에 오늘 또 이 내용을 봐도 그 돼지막사가 사실 있는 것보다는 없는 게 낫다는 생각이 있고요. 어제도 가서 보니까, 참 연못입니까? 거기가 참 좋은데 냄새가 너무나 많이 나고요, 또 그 앞에도 보니까 도로 지금 2차선을 정비를 하고 있는 그런 사항이더라고요? 오히려 그 마을주민들도 그렇고 이용객들도 그렇고 거기가 뭐, 길도 급하지만 돼지막사 없애는 것이 어쨌든 숙원사업 중에 하나 아니었습니까? 이 부분을 내일 친환경농정과에도 얘기를 하겠지만 환경위생과에서도 이 부분을 협의 좀 해서 돼지막사 업주가 돼지막사를 폐쇄하겠다고 지금 결정한 이 상황 속에서 그 부분들을 수용하지 못한다면 또 여러 가지 얼마나 또 시일이 걸릴지 모르고요, 하니까 이 부분들은 좀 군에서 적극적으로 의지를 가지고 해결을 해 주시기 바랍니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 친환경농정과에서 돼지막사를 아마 철거를 한다든가 그래 하면 저희들이 거기에 못에 대한 왕피천 유입, 오·폐수가 왕피천에 유입되지 않도록 그것은 환경부로부터 국비예산 확보하는데 차후에 저희들이 할 사항으로 이렇게 생각하고 있습니다.

장시원의원

예, 이 부분은 어쨌든 뭡니까? 차후라 해도 이것은 좀 계획을 가지고 시행할 수 있도록 적극적으로 해 주시기 바랍니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 축사가 폐쇄되면 저희들이 하도록 하겠습니다.

장시원의원

그리고 여기에 유기동물, 여기 내용에는 없습니다마는 유기동물 관리는 환경위생과에서 하고 있습니까?
주철

최주철환경위생과장

예.

장시원의원

지금 관리현황은 어떻습니까? 1년에 몇 마리 정도가 발생하고 관리 이런 사항들은 어떤지 간략하게 설명해 주십시오.
주철

최주철환경위생과장

유기동물이라면 구체적으로…

장시원의원

이제 주인 없는 개 있잖아요?
주철

최주철환경위생과장

가축은 저기에서 하고요, 저희들이 거기에 이제 가축이 아닌 고양이라든가 이런 것은 무슨 사채라든가 도로변에 저런 것은 쓰레기로 저희들이 그렇게 처리를 합니다.

장시원의원

그러면 이 부분은 어느 과에서 합니까?
주철

최주철환경위생과장

개 같은 것은 가축으로 하기 때문에 친환경농과에서 하고요.

장시원의원

아까 전에 수산식품부에서 이렇게 여러 가지 유기동물에 관련해서 하는 게 있기 때문에 아까 전에 제가 여쭈어보니까 친환경위생과에서 이 부분들도 같이 하고 있다는 말씀을 들었기 때문에 한번 여쭈어 보는 겁니다. 이 부분은 친환경농정과에 다시 한번 질의를 하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 감사합니다.

김완수부의장

예, 더 질의하실 의원 안 계십니까? 예, 장용훈의원 질의해 주세요.

장용훈의원

설명 잘 들었습니다. 장용훈의원입니다. 지난번에 우리 추경 때도 얘기 했습니다마는 가축사육제한 조례제정 그것 지금 환경부 지침이 나오면 거기에 맞추어서 정한다 이렇게 얘기하셨지 않습니까?
주철

최주철환경위생과장

예.

장용훈의원

지금 우리가 「가축분뇨관리 및 이용에 관한 법률」에도 벌써 아마 지방에서 현실에 맞도록 각 지방자치단체에서 구역을 고시하도록 그렇게 조례에다 위임을 해 놓았거든요?
주철

최주철환경위생과장

예.

장용훈의원

그래 해놓았는데도 불구하고 사실은 울진군 같은 경우는 고시를 아니 하고 지금 각종 그런 민원들이 발생하도록 그래, 어떻게 보면 방치를 한 상태입니다. 지금 정림 쪽에도 축사가 들어 온다 안 들어 온다 이래서 지역민들하고 들어오는 업자하고 양쪽에 알력으로 상당히 지금 어려움을 겪고 있는데, 그러한 것도 이러한 것들을 우리가 사전에 고시해 놓으면 거기에 맞추어서 자기가 그 지역에 들어올 수 있는지 없는지 사전에 파악하고 땅을 매입하고 할 건데 지금 그런 것을 고시를 안 해놓고 있다보니까 땅은 다 사놓았는데 지금 지역주민들하고 그런 갈등을 겪고 이런 상황이거든요?
주철

최주철환경위생과장

예.

장용훈의원

지금 늦었지만 이번에 하여튼 확실한 조례로 해서 정말 울진의 특색에 맞는 울진지역에 맞는 조례를 제정해 주시기 바랍니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 조속히 하겠습니다.

장용훈의원

해남군이 보니까 아주 잘 되어 있더라고요, 해남군이요. 과장님 그 내용 보셨습니까, 해남군 조례?
주철

최주철환경위생과장

예, 저희들이 지금 전국에 각 지자체에 있는 조례하고요, 저희들이 상주나 예천은 저희들 직원이 현장에 가서…

장용훈의원

상주는 조례를 보면 그것은 그냥 두루뭉술하게 되어 있습니다.
주철

최주철환경위생과장

예천은 좀 자세히 해서 좀 낫고.

장용훈의원

그래 되어 있고, 해남 것을 한번 참조하시면 아마 가장 우리 실정에 맞는 조례를 개정할 수 있지 싶습니다. 그래 해 주시기 바랍니다.
주철

최주철환경위생과장

예.

장용훈의원

그리고 아까 원주에 음식물처리 그 건에 대해서 계약을 했다고 하셨지 않습니까?
주철

최주철환경위생과장

예.

장용훈의원

그러면 계약금이라든가 이런 것은 없었습니까?
주철

최주철환경위생과장

예, 아직 없습니다.

장용훈의원

그러면 서로 구두상으로만 계약이 되어 있었습니까?
주철

최주철환경위생과장

서면으로 계약하고 계약금액은 안 했는데, 지금도 저희들 양해를 구했는데, 민원이 있어서 양해를 구해놓고 있습니다.

장용훈의원

알겠습니다. 이상입니다.

김완수부의장

예, 더 질의하실 의원이 안 계시죠? 본 의원이 한 가지만 질의하겠습니다. 과장님, 그 나곡쓰레기매립 공간 확보 이래서 예산이 58억 섰죠?
주철

최주철환경위생과장

전체 소요가 58억입니다.

김완수부의장

그런데 내년도 예산이 얼마라고 했죠?
주철

최주철환경위생과장

7억을, 또 올해 예산액이…

김완수부의장

그런 확보는 빨리빨리 잘 되죠? 빨리빨리 잘 되는데 쓰레기를 안고 있는 동네에 길 하나 내달라고 하는데 몇 년씩 걸려요. 본 의원이 지금 재선입니다. 이렇게 3년이 또 지나가야 해요? 쓰레기를 안고 있는 동네에 길 내달라고 불필요한 걸, 6·25때 얼마나 그 동네가 오지냐 그러면 6·25 때 6·25가 난 지 몰랐데요. 그런 동네에 시내버스가 안 들어가요. 우리 울진군의 수치입니다. 우리 울진군민들이 강원도 나가서 버스타고 다시 울진으로 와야 되겠어요? 과장님, 어떤 양심의 일말이 없어요? 이것은 실장님하고 같이 타협해서 내년도 본예산에 틀림없이 확보해서 도로를 내 주세요! 안 내주면 본 의원이 장담합니다. 울진군 전체 쓰레기를 못 들어오게 본 의원이 막을 거예요. 의원직을 걸고 막겠습니다. 실장님 참조해 주시기 바랍니다.
영득

임영득기획실장

예.

김완수부의장

예, 이상입니다. 과장님 수고하셨습니다.
주철

최주철환경위생과장

예, 오랫동안 경청해 주셔서 감사합니다.

김완수부의장

더 질의하실 의원이 안 계시므로 환경위생과 소관 업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 환경위생과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원여러분, 다음 실·과 업무보고 준비를 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 16시10분까지 정회를 선포합니다. 라. 경제교통과 소관

「없습니다」하는 의원 있음

15시 56분 회의중지

16시 10분 계속개의

다음은 경제교통과 군정 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 교통과장 나오셔서 교통과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
상호

한상호경제교통과장

안녕하십니까? 경제교통과장 한상호입니다. 존경하는 김완수 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 저희 경제교통과 업무에 많은 관심을 가져주시고 협조하여 주신 데 대하여 진심으로 감사드리며, 경제교통과 소관 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 군정주요업무보고(경제교통과 소관) 이상 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

김완수부의장

예, 다음은 경제교통과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주십시오. 장시원 의원님 질의하세요.

장시원의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 여기 1페이지에 청년실업자 일자리창출 이 건에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 어떻습니까? 지금 지역에 청년들이 그 지역에서 이렇게 일자리가 없어서 이렇게 타지로 나가는 비율이 상당히 높은 것으로 알고 있습니다. 거기에 대해서는 좀 과장님도 아시죠?
상호

한상호경제교통과장

예.

장시원의원

어떻습니까? 지금 여러 가지 지역에 이렇게 일자리라든지 여러 가지 사업들에 대해서 지원을 많이 해 주고 있는데요, 저는 어느 계층보다도 이 청년들에 대한 일자리 창출 저는 군에서 좀 많이 좀 더 투자와 조금 더 고민을 많이 해야 한다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?
상호

한상호경제교통과장

저희들 이 부분에 대해서 우선 하고 있는 일이 한수원하고의 협약으로 우선 교육 사업을 시행하고 있고요, 금년도 하고 있는 청년창업 3명은 대구대 창업지원단에 의뢰해서 현재 뽕잎을 활용한 꽁치젓갈 사업하고 야생초, 또 자외선 차단하는 의류를 하겠다는 세 명이 신청해서 현재 창업교육을 받고 있는 중입니다.

장시원의원

전에 보면 여러 가지 기금조성도 하고 하는데요, 저는 이 청년들이 젊은 사람들이 또 30대 초반, 중반 이런 분들이 좀 울진에서 지금 한수원이 아니더라도 창업을 할 수 있는 이런 지원들에 대해서 군에서 좀 더 적극적으로 관심을 가져주시기 바랍니다. 우리가 매일 우리가 뭐, 울진이 뭡니까? 초고령사회라고 이렇게 계속 얘기를 하면서 정말 정작 일 할 수 있는 이 젊은 사람들이 이 울진에서 살아갈 수 있는 것에 대해서 투자는 지금까지 거의 인색해 왔다고 생각합니다. 이 부분들을 좀 과감하게 여러 가지 이런 사업뿐만 아니라 지금 서울 같은 데는 청년창업자금도 지원도 해주고 하는 이런 부분이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 부분들을 좀 감안하셔서 내년부터는 좀 이런 부분에 대해서도 관심을 좀 많이 가져주시기를 바랍니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 알겠습니다.

장시원의원

그리고 좀 빨리 하겠습니다. 여기 5페이지에 전통시장 현대화 사업이 있는데요, 어떻습니까? 후포에도 뭐, 용역비가 나왔다하는데, 과장님께 평소에 몇 번 말씀드린 것처럼 우리 울진군에 있는 그 전통시장에 대해서 정확한 진단을 한번 해 봤으면 좋겠습니다. 이 재래시장의 문제점이 무엇인지? 일방통행이 필요한지 아닌지? 이런 부분들이 먼저 나오고 난 이후에 이런 현대화 사업이 추진이 되어야 하지, 이런 계획들 없이 그냥 임시 예산이 확보되고 임시로 그냥 판단으로 이렇게 하는 것은 좀 문제가 있다는 생각이 좀 있고요. 그래서 다시 한번 제안을 드립니다. 이 용역을 줄 때 그냥 일반 용역사가 아니라 정말 이 재래시장을 살릴 전문가들이 많이 있습니다. 이 분들에게 용역을 주어서 정확하게 이 시장의 실태를 먼저 점검·확인하고 난 이후에 지금 몇 가지 사업들이 많이 있습니다마는 이 부분들을 좀 시행을 해 주십시오. 가능하겠습니까?
상호

한상호경제교통과장

예, 저희들도 준비를 하고 있습니다. 이 내용은 중기청에서 시장경영진흥원이라고 해서 산하에 있는데요, 여기에 전통시장 컨설팅 관련해서 전문인력 풀 제도를 운영하고 있습니다. 우리 군에도 지금 한 명씩 오고 있는데, 시장활성화 연구용역 관계도 중기청에서 매년 연초에 공모를 통해서 사업을 진행하고 있습니다. 내년에도, 올해는 우리가 후포시장을 신청했습니다마는 내년도에는 울진을 준비하고 있습니다.

장시원의원

예, 저는 그렇습니다. 지금 전통시장이 활성화 되어 있는 곳을 가보면요, 저는 일본에 가서 재래시장을 가 봐도 이렇게 출입구에 출입로가 많지 않습니다. 한 두 개 정도, 많아야 세 개 정도 이렇게 해야 시장이 활성화 되지, 지금 우리 울진읍만 해도 지금 시장으로 들어올 수 있는 길들이 너무 많습니다. 그러다 보니까 이 시장이 제대로 활성화가 되지 않는 그 원인도 한 가지라고 생각하는데, 그러니까 여러 가지 이런 부분에 대해서 이게 저도 정확한 전문가가 아니어서 잘 모르겠습니다. 이런 부분들을 정말 재래시장을 살린 전문가들에게 용역을 한번 맡겨서 정확하게 진단을 먼저 할 수 있도록 그것을 꼭 좀 당부를 드리겠습니다. 그것은 가능하겠죠? 내년도 예산에 꼭 확보를 해서 해 주시기 바랍니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 그것 이제 중기청에 공모사업이 있기 때문에 그것을 확보하도록 노력하겠습니다.

장시원의원

예, 그런데 자꾸 얘기가 반복이 되는데요, 이것은 단순하게 울진 후포뿐만 아니라 죽변, 북면, 원남도 있고요, 이런 부분들을 좀 전체적으로 예산을 당초예산에 확보를 해서 이 부분들이 먼저 선행이 되어야만 투자를 어떻게 할 것인지 어디에 집중을 할 것인지 선택을 할 수 있다고 생각합니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 맞습니다.

장시원의원

한번 내년도 예산에 한번 확인을 해 보도록 하겠습니다. 그리고 여기 교통안전편의시설, 지금 어떻습니까? 울진군청 이 지금 군청 농협 사이에 횡단보도 설치 어떻습니까? 매번 저희들 업무보고 때마다 이 얘기를 드리는데, 어떻게 좀 검토를 하고 계신지 한번 말씀해 주십시오.
상호

한상호경제교통과장

군청하고 농협사이요?

장시원의원

예, 여기 바로 군청 이 후문 쪽에서 바로 파크랜드 가는 길 죽 있지 않습니까?
상호

한상호경제교통과장

예, 그 부분은 지난번에 경찰서와도 한번 협의해 본 바 있는데 바로 앞에 농협 사거리 쪽에 횡단보도가 하나 있고 또 파출소 쪽에 하나 있고 그래 중간에 설치는 좀 곤란한 것으로…

장시원의원

제가 한 두 달 전이었는가? 제가 경찰서 교통계에 직접 전화를 해 보니까 설치가 가능하다고 그러더라고요? 그래서 이번에 10월 말이나 11월에 위원들이 이렇게 모임이 있다고 하더라고요, 그럴 때 좀 적극적으로 의견을 개진해 주시면 가능하도록 그렇게 얘기를 했었습니다. 왜냐하면 과장님도 아시겠지만 우리 공무원들, 저희들도 마찬가지입니다마는 불법 이렇게 무단횡단을 많이 하고 있고요, 여기가 또 시장으로 들어가는 초입 아닙니까? 여기에서 어르신들 상당히 많이 왔다 갔다하고 있는데 이 부분에 대해서 저는 이 부분뿐만 아니라 우리 지금 횡단보도가 사실은 옛날에 차가 없던 시절에 그 때 인위적으로 만들어 놓은 게 지금까지 계속 지속되고 있습니다. 지금 교통흐름이라든지 이런 여러 가지 주택이 들어서는 이런 부분들을 좀 울진군 전반적으로 한번 검토를 해서 설치가 필요한 곳에는 좀 과감하게 설치가 필요하고요, 그다음에 횡단보도가 필요 없는 곳은 과감하게 좀 이동을 하든지 해주시기를 바라고, 그리고 우리가 지금 횡단보조 거기 크기가 면적이 그렇게 넓지 않습니다. 다른 데 가면 이렇게 면적이 넓은데 지금 우리는 옛날 그대로 지금까지 한 번도 바뀌지 않았으니까 좀 그 부분들을 확인해 주시고요, 그리고 하여튼 여기 군청 앞에는 교통계에서 가능하다고 제가 답변을 받았기 때문에 다시 한번 확인을 해 주시기 바랍니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 확인을 해 보도록 하겠습니다.

장시원의원

그리고 여기 15페이지 대중교통체계 운영구축 말씀드리겠습니다. 어떻습니까? 저기 지금 군에서 이렇게 여러 가지 이제 버스에 관련해서 지원이 1년에 참 많이 들어가는 것으로 알고 있습니다. 그런데 먼저 결론을 내리면 사실 이렇게 돈으로 해결할 수 있는 그런 사업 진행들이 많이 있습니다. 그런데 주민들이 오히려 버스시스템에 대해서 개선을 많이 요구하고 있습니다. 특히 버스 번호 도입이라든지 이런 부분들은 전에도 몇 번 과장님께 말씀을 드렸습니다마는 어르신들이 그 버스가 한꺼번에 올 때 글자를 몰라서 버스를 타지 못하는 어른도 상당히 많이 있고요, 이 버스 번호 도입은 저도 몇 군데 알아보니까 이 울진에 버스 몇 대 안 되는 이런 사항들은 충분히 번호 도입 가능한 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그 부분을 좀 같이 협의를 좀 해 주시고요. 그리고 버스카드 도입은 좀 어떻습니까? 이 부분들도 이렇게 초기에는 예산이 좀 들지만 이 부분들이 여러 가지 면에서 이게 뭡니까? 오히려 효과가 더 많이 나타난 걸로 저도 자료를 찾아보니까 나오더라고요? 그래서 이 부분도 그러면 그 버스 몇 시에 어디에서 많이 타는지에 대한 그런 데이터도 나오기 때문에 우리 군에서도 또 버스회사에서도 이 버스를 운영하는데 상당히 효율적으로 운영이 가능하다고 이렇게 알고 있습니다. 이 부분도 같이 좀 이렇게 확인을 해 주시기 바랍니다. 이런 계획은 있었습니까? 아직 없었죠?
상호

한상호경제교통과장

버스카드 도입도 도 전체에서 검토를 하고 있는데, 예산이 너무 많이 소요되고 저희들도 단일요금제 시행하고 환승제도도 병행이 가능한 부분이라서 검토를 하고 있는데 지금 예산이 이제…

장시원의원

이게 하여튼 그 부분도 이렇게 순차적으로 할 수 있도록 해 주시고요. 그리고 이제 버스 같은 경우도 그렇습니다. 지금 계속 이렇게 적자분만 보전해 주는데 좀 우리 울진에도 죽변, 북면으로 사실 출퇴근하는 자가운전자들이 상당히 많이 있습니다. 버스를 이용하지 못하는 것은 여러 가지 문제도 있겠지만 이런 시스템적인 이런 부분들이 제대로 파악이 안 되다 보니까 뭐, 만약에 아침에 가는 사람들이 많으면 버스를 두 대를 투입할 수도 있고요, 이런 부분들 해서 좀 만날 이렇게 적자만 군비로 보전해 주는 것이 아니라 좀 수익을 좀 내서 적자폭을 매년 줄여갈 수 있는 이런 부분들도, 물론 쉽지는 않겠습니다마는 같이 이렇게 검토가 되어야 하지 않겠나 싶어서 말씀드립니다. 그리고 이것 한 가지만 더 하겠습니다. 그리고 회전교차로 어떻습니까? 지금 후포에 한 군데 시행을 하고 있죠?
상호

한상호경제교통과장

예.

장시원의원

그 성과가 좀 어떻습니까?
상호

한상호경제교통과장

그 부분이 위치를 제가 설명을 못하겠는데…

장시원의원

그러면…
상호

한상호경제교통과장

후포에서 진입하는 그 부분에 그런 교차로가 있는데 처음 시행하고 좀 문제점이 좀 있었습니다. 규제봉 박고 하는 그런 문제가 생겼는데, 시행해보면서 문제점을 개선해 나가도록 하겠습니다.

장시원의원

예, 말씀드리고 싶은 것은 지금 울진에도 보면 회전교차로가 필요한 곳이, 저는 전문가는 아닙니다마는 필요한 곳이 좀 보이는 것 같습니다. 특히 엑스포 진입로 그 쪽이랑 그다음에 길 건너서 노음 그 성류굴로 들어가고, 그 성류굴에서 나오는 차들이 좌회전 할 때 울진으로 올 때 좌회전 할 때 거의 보이지 않는 곳도 많이 있고요, 저도 이렇게 그 쪽이 길이 될지 안 될지 모르겠습니다마는 좀 이렇게 각 지자체마다 지금 회전교차로를 통해서 교통의 흐름이라든지 진입로를 앞두고 우선 주행하는 차량들이 고속으로 달리다보니까 여러 가지 사고에 대한 우려도 많이 있는데, 이 회전교차로를 함으로 인해서 사고율도 상당히 많이 줄고요, 그다음에 대기하는 시간 이런 부분도 상당히 많이 줄어서 지금 우리나라가 각 지자체에서도 많이 계획을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 전에 유럽을 가 보았을 때도 거의 회전교차로 식으로 해서 교통흐름을 원활하게 하는 경우가 많이 있는데 우리 울진군에도 이 부분에 대해서는 한번 좀 적극적으로 한번 이렇게 검토를 해서 가능한 곳을 일단은 한두 군데라도 한번 시범적으로라도 운행을 해 보았으면 좋겠습니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 그 부분은 저희 소관은 아닙니다마는 건설과하고 협의해서 건설과에 이 부분을 전달하도록 하겠습니다.

장시원의원

예, 그리고 마지막으로 여기 시내에 주차문제 좀 말씀드리겠는데요, 지금 이제 다른 얘기는 안 하겠습니다. 지금 자전거를 타고 이렇게 좀 다녀야 하는데 자전거를 타고 다닐 수 있는 그런 공간들이 없지 않습니까? 어떻습니까? 이 부분에 대해서는 좀 뭐 경제교통과에서 생각하고 있는 부분이라든지 그런 게 있으면 좀 간략하게 말씀 해 주십시오.
상호

한상호경제교통과장

자전거도로…

장시원의원

아니, 뭐 자전거도로를 만들 수는 없어도 어쨌든 지금 차량들로 인해서 자전거를 거의 타지 못하고 있는 상황들 아닙니까? 그리고 지금 인도 쪽으로 자전거를 타는데 제가 법에 보니까 유아, 초등학교 미만, 유치원 미만 아이들은 인도로 자전거 타는 것은 가능한데 초등학교 1학년 이상부터는 인도로 자전거를 타고 다니는 것은 그게 위법이더라고요, 보니까요? 그래서 울진시내 같은 경우도 지금 뭡니까 거리가 사실 굳이 차를 가져오지 않아도 자전거나 걸어서 충분히 올 수 있는 곳인데 차가 다닐 수 있는 그러한 길들이 워낙 많고 하다 보니까 차를 가져오는데 이 부분들도 좀 경제교통과에서 충분히 좀 어떤 대안이라든지 대책 이런 부분들을 강구를 해 주셨으면 좋겠습니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 자전거도로 관련도 이제 건설과에서 추진하는데 저희 과에서도 할 수 있는 부분이 있는지 검토를 해 보겠습니다.

장시원의원

어쨌거나 이제 건설방재과에 말씀드리지 않고 경제교통과에 말씀드린 것도 어쨌든 교통정책에 대해서는 우리 경제교통과가 어쨌든 주관부서라고 생각되기 때문에 이 부분들을 건설방재과와 같이 좀 협의해서 적극적으로 해 주시고요. 그리고 마지막으로 여기 시내버스 승강장도 그렇습니다. 지금 도시에 가보면 유리로 되어 있어서 사람들이 의자에 앉아 있어도 오는 차를 볼 수 있고, 또 운전자도 거기에 승강장에 사람이 앉아 있기 때문에 확인이 되는데 지금 우리 울진의 승강장 구조는 안에서 가만히 앉아 있으면 오는 버스가 보이지 않고 버스운전사도 승객들이 보이지 않아서 지나치는 경우도 있고요, 그렇다고 사람들이 버스시간 한 10분, 5분 전에 불안해서 먼저 앞에 나가 있는 이런 상황들이 많이 있습니다. 오히려 그래서 조금 서울이라든지 대구라든지 포항만 가도 요즘 승객 위주의 그러한 승강장이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 울진에도 향후에 앞으로 설치를 많이 한다하니까 그런 부분들을 감안해서 그렇게 설치가 좀 되었으면 좋겠습니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 정면에 그 안 보이는 승강장이 없는 것으로 알고 있는데요…

장시원의원

지금 예를 들면 뭡니까? 근남농협 같은 사항들 있지 않습니까? 근남농협 같은 경우는 오히려 제가 생각할 때는 지금 승강장보다 맞은편에 거기에 사실 있어야 하는데 지금 이쪽에 있다 보니까 여러 가지 어려움도 많이 있고요.
상호

한상호경제교통과장

위치문제입니까?

장시원의원

위치도 그렇고 이렇게 버스승강장 트임 이런 부분도 그렇고 해서 지금까지 해 놓은 것은 어쩔 수 없다고 하더라도 앞으로 만들어질 그런 승강장들은 좀 승객 편의를 생각해서 미관에도 어울리는 그런 승강장을 많이 개선을 했으면 좋겠습니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 그렇게 하겠습니다.

장시원의원

예, 이상입니다. 고맙습니다.

김완수부의장

예, 다음 질의하실 의원 질의해 주세요. 전신규의원 질의하세요.

전신규의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 다름이 아니고 13페이지 전통시장 시설현대화사업, 지금 큰 시장 위주로 지금 많이 했죠?
상호

한상호경제교통과장

예, 지금 몇 년째 하고 있습니다.

전신규의원

죽변, 울진, 후포는 지금 몇 년째 계속 갖다가 쏟아 붓네요?
상호

한상호경제교통과장

예.

전신규의원

그렇습니다. 동료의원님들이 다른 지적은 했기 때문에 얘기는 안 하겠습니다마는, 우리 면소재지에 비가림 재래시장 시설이 안 된 곳이 몇 군데인지 아십니까?
상호

한상호경제교통과장

지금 후포, 울진, 죽변…

전신규의원

아니, 지금 시설하는 데 말고, 읍·면 소재지에 보면 5일장, 6일장이 있습니다. 거기에 보면 시장에 비가림 시설이 안 된 곳도 있습니다. 이런 데만 좀 눈을 돌리지 말고 정말 외롭고 힘든 곳에 비가림 시설이라도 해놓으면 6일장이 아니라도 계속 장이 연계될 수 있습니다. 그래서 소비자들이 나와서 간단하게 식품이라도 살 수 있는 여건을 갖추어주어야 하는데 이게 안 되니까 계속 버스를 타고 장을 보러 나가야 합니다. 그래 이런 점도 조금 이제 과장님께서 검토를 해 보시고 지금 보니까 군비 4억, 3억 8000 이렇게 들어와 있는데 내년에 그런 데 한 2억 정도 계획을 올려보십시오. 검토를 해서 조사를 해서 어느 지역인지…
상호

한상호경제교통과장

예, 시설현대화 사업은 이제 큰 시장 위주로 추진하고 있고요, 그 외에는 또 클린5일장 시장 활성화 사업이라고 그래서 도비로 지원하는 부분이 있습니다. 그 부분은 기성에도 2억 원을 지금 신청해 놓고 있습니다.

전신규의원

예, 검토를 한번 해 주십시오. 그리고 대중교통체계구축 운영 해서 요금단일화 해서 승객 손님 많이 늘었죠?
상호

한상호경제교통과장

지금 곧 실차 조사를 한번 시행할 예정인데요, 정확히는 조사를 해 보아야 알겠습니다.

전신규의원

그런데 지금 보니까 얘기를 보니까 버스가 요즘은 조금 뭐, 전에 비해서 손님이 굉장히 많이 늘었다 이런 식으로 얘기를 하더라고요. 그게 결국은 집안에 있는 갇혀 있는 장롱통장을 꺼내는 역할도 하거든요? 여러 가지 측면으로 볼 때, 그래서 70세 이상 무임승차도 한번 검토해 볼 필요가 있지 않겠느냐? 제가 ’11년도 상반기 업무보고 때도 얘기 드렸습니다마는 그것도 한번 앞으로 검토를 한번 해 보십시오. 지금 현재 2억 정도를 지원한다면 거기에 지원비가 약간만 추가가 되면 다른 경제적 효과가 아마 굉장히 더 유발이 될 겁니다.
상호

한상호경제교통과장

이 부분 예전에 65세 이상 쿠폰제도를 하다가 다른 제도로 바뀐 것으로 알고 있는데…

전신규의원

아니요, 그것은 기초수급에 한해서이고, 전체 군민에, 울진군민에 한해서 70세 이상, 65세는 지금 너무 많고 70세 이상으로 해서 한번 검토를 해 보십시오. 울진에 뭐, 10년 이상 거주한 분이라든가 이런 식으로 해서 검토를 해서 한번 안을 만들어보십시오. 아마 군수님 지금 현재 그래도 요금단일화 했어도 우리 군수님 만세 만세 하는데 이것을 해서 만약 되면 더 안 모시겠습니까? 다른 사업보다는 내가 볼 때는 이게 백번 낫지 싶은데? 과장님 검토 한번 해볼 용의 있습니까?
상호

한상호경제교통과장

예, 일단 검토는 하겠습니다마는 지금 현재도 적자가 많이 나고 있는데 어떨지 모르겠습니다.

전신규의원

아니죠, 우리가 지원해줘야죠. 군비로 지원해 줘야죠.
상호

한상호경제교통과장

예, 한번 검토를 해 보겠습니다.

전신규의원

예, 이상입니다.

김완수부의장

예, 다음, 장용훈의원 질의하세요.

장용훈의원

설명 잘 들었습니다. 장용훈의원입니다. 13페이지 과장님 실질적으로 군에서 새로 집행부가 주차장 관련해서 상당히 중점적으로 추진해 준 데 대해서는 상당히 주민들이 감사하게 생각하고 있습니다. 있고, 어쨌든 도심지역 각 읍·면, 그다음에 도심지역내 공한지는 무조건 매입해서 주차장을 많이 확보해야 한다는 그런 쪽으로 사전 말씀을 드리고요, 지금 주차장 조성 이래서 1000평방미터 이렇게 해 놓았는데 이것은 금산재 쪽에 메워놓은 그 쪽이죠, 13페이지 중간에?
상호

한상호경제교통과장

이거는 평화시장 옆입니다. 영화식당…

장용훈의원

아, 그 앞입니까? 그 쪽도 확보 좀 해야 하고 건우에 그 땅을 미리 매립해 놓은 땅이 있습니다. 연호정 넘어에 금산재 밑쪽에 성토를 지난번에…
상호

한상호경제교통과장

그것은 17페이지에 나오는 부분인데, 그것도 계획하고 있습니다.

장용훈의원

아, 여기에 포함되었습니까?
상호

한상호경제교통과장

예, 거기에 금산 나대지가 4468㎡입니다.

장용훈의원

예, 하여튼 거기도 해서 이 시장 찾는 대형차들하고 시내 주차난 해소하는 데 하여튼 적극적으로 좀 이래 강력하게 추진 좀 해 주십시오.
상호

한상호경제교통과장

예.

장용훈의원

그리고 아까 파스텔 옆에 해놓으셨던데 아까 과장님 언급하셨던데 거기는 지금 땅 다짐 해놓은데 거기다가 포장을 하신다 그런 얘기입니까?
상호

한상호경제교통과장

그것 외에 파스텔 옆에 또 100평 정도의 땅이 있습니다.

장용훈의원

있죠? 그것 놀이터 건너편에 길 쪽으로 거기를 얘기하시죠?
상호

한상호경제교통과장

예, 그것을 내년에 하는 걸로…

장용훈의원

예, 그것도 확보해서 그것 좀 트여주시기 바랍니다. 그리고 우리 주차장 특수시책에 이걸 참 조례를 정비해서 하셨다 하니 상당히 좋은 것인데 지난번에 제안할 때 70%를 200만 원 70% 한도까지 이래 해서 그 때 시행규칙을 안을 만들어서 제안을 했었거든요, 저희 의회에서 5대 때. 이걸 그 정도는 되어야 이걸 주민들이 담장 허물기 사업에 좀 적극 동참 안 하겠나 하는 그런 생각입니다. 이것 50% 이렇게 해 놓으면 자부담이 많으면 선뜻 이렇게 응하지 않으면 이게 또 좋은 제도를 만들어 놓고도 실천이 안 되는 그런 상황이거든요. 이것을 한번 아직 그 조례 검토하실 때 70% 한 200만 원선 이 정도까지를 검토해 주시기 바랍니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 특별회계 범위 내에서 최대한 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.

장용훈의원

과장님 그리고 10페이지하고 12페이지 농공단지 평해가 예정대로라면 2012년 내년에 준공이고 또 죽변이 2013년 준공으로 이렇게 되어 있습니다. 그렇죠?
상호

한상호경제교통과장

예.

장용훈의원

그러면 지금 우리가 농공단지를 120억씩 96억씩 들여서 만드는데 거기에 입주할 업체들이 사실 입주를 해야 우리가 이 많은 돈을 들이고 공을 들인 효과가 있는 것 아니겠습니까? 그러면 그 전망은 어떻습니까? 입주전망은 이제 벌써 내년이고, 내후년 말이고 이래 되는데, 과장님 전망을 어떻게 하십니까?
상호

한상호경제교통과장

예, 평해하고 죽변 농공단지 조성하기 전에 기본계획 용역을 실시한 바가 있습니다. 그 때 주변에 농공단지를 설치해 놓으면 기존 개별 입주하고 있는 거기에서 들어오겠다고 한 게 한 60% 정도 됩니다. 농공단지로 입주하겠다는 기존 업체들이.

장용훈의원

아, 기존 예를 들면 가공업체, 뭐 이런 업체들…
상호

한상호경제교통과장

그런 기본용역결과를 통해서 이 사업을 실시하고 있습니다. 나머지 40%는 저희들이 외지에서나 다른 데서…

장용훈의원

뭐, 그 정도 사전에 확보되어서 시작한다면 더 없이 좋은 저거고요, 나머지 40%도 실질적으로 우리가 미리 이 시점에서는 홍보를 좀 해야 하겠다는 그런 차원에서 말씀드립니다. 이러이러한 조건에 분양가는 아직 정확하게 다 맞추어봐야 나오죠?
상호

한상호경제교통과장

예.

장용훈의원

대충 분양가는 어느 정도이고 그것을…
상호

한상호경제교통과장

저희들 평당 20만 원 정도 예상하고 있습니다.

장용훈의원

당초보다 많이 싸졌네요, 당초 예상보다는?
상호

한상호경제교통과장

당초도 평해는 평당 20만 원이고, 죽변은 25만 원, 26만 원 이정도 됩니다.

장용훈의원

그래서 이것을 홍보를 좀 해서 우리 군정 홍보 할 때 우리 뭡니까? 군정홍보지하고 이런 데도 해서 출향인들도 이런 데 투자할 사람들도 있고 하니까 이런 시점에 미리 이것을 홍보를 해야 하겠다 하는 그런 차원인데 참고 좀 해 주시기 바랍니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 미리 준비해 나가겠습니다.

장용훈의원

그리고 아까 시범적으로 군청 뒤에 하고 삼보컴퓨터 쪽에 울진 여기에 일방통행 시범운영 하겠다 했는데, 이거는 바로 좀 추진해 주시기 바랍니다. 이것 2012년까지 갈 이유가 없지 않습니까? 예산이 없습니까?
상호

한상호경제교통과장

뭐, 예산은 크게 소요되는 부분이 아닌데 금년도에도 연초에 이 부분을 경찰서하고 협의를 해 왔던 부분인데 경찰 쪽에서 좀 부정적인 생각을 가지고 있어서 안 되고 있는 그런…

장용훈의원

제가 포항도 제가 갈일이 있어서 일부러 포항 근처를 골목골목 다 다녀 보았습니다. 많이 다녀봤는데 사진도 다 찍고 했는데, 그 시내에 전 구간에 거의 일방통행제를 합니다. 그러면서 한 쪽은 차선을 만들어서 시내 전체에 주차장이 그만큼 확보되는 효과가 있다는 말입니다.
상호

한상호경제교통과장

예, 일방통행은 주민들한테 통행제한을 하는 그런 상황인데 이 부분은 도경에 승인을 받고 시행공고를 해야 하는 그런 사항이라서 우리 경찰서에서 좀 부담을 갖고 있는 그런 사항입니다.

장용훈의원

다른 지역에는 그래 다 적극적으로 해서 그만큼 추진을 하고 있으니까…
상호

한상호경제교통과장

예, 저희들이 그래서 추진될 수 있도록 하겠습니다.

장용훈의원

어려운 사항 아니거든요?
상호

한상호경제교통과장

예.

장용훈의원

과장님 계시는 동안에 이거는 시범적으로 우선에 바로 좀 추진해 주시기 바랍니다.
상호

한상호경제교통과장

예.

장용훈의원

이상입니다.

김완수부의장

예, 안순자의원 질의하세요.

안순자의원

예, 과장님 수고 많습니다. 안순자의원입니다. 과장님, 아까 동료의원이 질의를 했습니다만, 그 승강장이 말입니다, 곳곳이 오래된 데는 앉을 의자가 이렇게 이상하게 그 모양이 사람이 앉을 수 없도록 이렇게 되어 있습니다. 둥그렇게 막 튀어 올라왔어요. 그리고 여기 사동1리 같은 경우에는 양쪽을 이렇게 마주보고 군부대 안에 말입니다, 마주보고 승강장이 있는데, 앉는 의자가 너무 땅바닥에 낮습니다. 네 개인가 다섯 개가 조르륵 있는데, 그것은 도대체 어느 업체에서 만들었는지 모르지만 이 의자가 너무 땅바닥에 이렇게 땅하고 거리가 너무 낮습니다. 낮아서 그러니까 낮아서 앉기가 아주 불편하게 그렇게 만들어져 있더라고요. 그런 부분 전체적으로 파악하셔서 관내에 있는 승강장을 전체 파악하셔서 보수 할 것은 의자 같은 것을 떼어 내고 보수할 데는 보수를 해 주고 그랬으면 좋겠습니다. 그것 앉을 수가 없습니다. 지금 월송1리 같은 경우에도 가면 옛날에 블록으로 만든 것인데 그 의자가 나무재질이 뭔지 모르겠지만 앉는 의자 자체가 이렇게 둥그렇게 튀어 올라왔어요. 무슨 그러니까 사람이 앉을 수 없을 정도로 되어 있습니다. 그런 부분을 한번 검토하셔서 전체 그런 부분이라도 먼저 보수를 해 주도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠고요, 과장님 저번에 제가 또 건의를 한 적이 있는 것 같습니다. 후포 정류소 뒤쪽에 지금 성산아파트 올라가는 쪽으로 지금 차선이 잘 되어 있습니다. 3차선 정도 되도록 되어 있는데, 양쪽 차선으로 다 주차를 하기 때문에 1차선을 통과하기도 굉장히 어렵게 그렇게 되어 있습니다. 그래서 그런 부분을 제가 차선을 한쪽 면으로 그어주면 그 차선 그은 쪽으로 가서 주차를 할 수 있도록 그렇게 해 달라고 한번 부탁한, 건의를 한번 한 적이 있는 것 같습니다.
상호

한상호경제교통과장

예.

안순자의원

과장님 그것 좀 빠른 시일 내에 올 12월 전에 차가 많이 다니지 않습니까, 연말에는. 그것 차선이라도 먼저 좀 그어 주면, 어떻게 그것 잘 이용만 하게 되면 차들이 2차선 통과가 잘 될 수 있지 않겠습니까? 가능하겠습니까?
상호

한상호경제교통과장

잠시만요.

김완수부의장

담당팀장 답변해 봐요.
종한

김종한교통팀장

그 부분은 도로 개설할 때 주차선을 구획해 놓은 부분이라서 도로개설 부서하고 협의가 좀 되어야 할 것 같습니다. 그래서 저희들 빠른 시일 내에 협의를 해서 하여튼 금년 내에 될 수 있다 이러면 하도록 하겠습니다.

안순자의원

도로는 잘 만들어져 있는데 지금 주차를 양쪽으로 그렇게 하고 있으니까 굉장히 불편이 많고 일단은 차선을 주차선을 그어만 주면 한 쪽으로만 되게 되면 2차선이 무난히 통과가 되지 않습니까? 그 부분이 좀 급한 것 같습니다.
종한

김종한교통팀장

답변을 드려도 되겠습니까?

안순자의원

예.
종한

김종한교통팀장

그 주차선 긋는 부분도 저희들이 일단 경찰서하고 협의를 해야, 우선 협의를 해야 될 대상입니다. 임의로 그을 수 있는 것은 아니고, 하여튼 협의를 해서 도로개설 할 때 당시에 이것 주차선이 어떻게 그어졌는지 모르겠지만 그 부서하고 협의를 해서 삼자협의를 해서 검토를 해 보겠습니다.

안순자의원

그래서 좀 검토하셔서 좀 이행되도록 해 주십시오. 이상입니다.

김완수부의장

예, 더 질의하실 의원이 안 계시죠? 예, 더 질의하실 의원이 안 계시므로 경제교통과 소관 업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계공무원 여러분 장시간 수고 많았습니다. 이상으로 산림녹지과·해양수산과·환경위생과·경제교통과 소관 업무에 대한 2012년도 군정 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 제6차 본회의는 내일 오전 10시에 개의를 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

16시 58분 산회

출처 경북 울진군의회 회의록