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충북 진천군의회 발언

김동구 의원 발언

제203회 제2차 예산결산특별위원회2011-10-20

김동구 의원 프로필 보기 →

수근

봉수근위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 진천군의회 임시회 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항, 2011년도 제2회 추가경정 예산안을 계속 상정합니다. 오늘 추가경정 예산안에 대한 심사는 부서별 세입·세출 예산안과 특별회계 예산에 대한 설명을 듣고 질의를 하도록 하겠습니다. 오늘 예산안 심사는 주민복지과, 환경위생과, 환경사업소, 보건소, 상하수도사업소, 읍면, 의회사무과 순으로 심사하겠습니다. 그러면 먼저 주민복지과소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산안을 설명하시기 바랍니다.
상경

한상경주민생활지원과장

주민생활지원과장 한상경입니다. 주민복지과 소관 2011년도 제2회 추가경정 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 이상으로 주민복지과 소관 제2회 추가경정 세입·세출 예산안 설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

수근

봉수근위원장

주민복지과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의에 대한 답변은 자리에 앉아서 하시되 위원님들은 일문일답식으로 한 분씩 질의하는 방식으로 진행하겠습니다. 또한, 질의를 하실 때는 페이지를 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 주민복지과 소관 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 39쪽에 보육시설교사 복리후생비 지원에서 보육시설 환경개선지원 민간자본 보조인데 1억 8백만원을 계상하셨는데 어디어디 쓰는 거예요?
상경

한상경주민생활지원과장

어린이집에 놀이터지원 시설개선사업비로 지원이 됩니다. 이것은 지금 현재 많은 곳이 됐기 때문에 차등해서 지능사업비가 이미 지원된데 말고 안된 데에 놀이터시설 개선사업비로 지원이 됩니다.
동구

김동구위원

몇 군데나 해 주실 계획을 갖고 계신겁니까?
상경

한상경주민생활지원과장

지금 우리 어린이집이 40개소 되는데요, 지금 현재 10개소 정도가 미진한 곳이 있습니다. 그래서 10개소도 지원하고 이미 지원된 곳도 차등을 둬가지고 지원하려고 계획했습니다.
동구

김동구위원

이거는 당초예산에 집어넣어서 해야 되지 않나요?
상경

한상경주민생활지원과장

이게 당초예산에 확보하려다 못했습니다. 그래서 2차 추경까지 왔습니다.
동구

김동구위원

어떻게 보면 겨울에 공사는 안 좋지 않아요?
상경

한상경주민생활지원과장

대개 공사를 하는 것이 아니라 플라스틱 제품 같은 것들이 들어와서 설치하는 것이기 때문에,
동구

김동구위원

제품 들어와서 설치한다 하더라도 겨울에는 온도가 낮기 때문에 설치를 해도 조금 불합리한 것이 없지 않아 있지 않습니까? 그래서 당초예산에 집어넣어서 여름에 온도가 안정됐을 때 그때 시설을 하는 것이 맞지 않나 이런 생각이 들고, 2회 추경에는 어떻게 보면 불요불급한 곳에 예산을 배정해야 하는데 이건 어떻게 보면 당초예산에 넣어야 될 것이 그렇게 시급하다고 보지는 않거든요. 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
영자

이영자아동청소년팀장

아동청소년팀장 이영자입니다. 놀이시설에 대한 규정이 2005년도에 개정이 되어서 올해 말까지 완공되지 않으면 보육시설을 폐지하게 되어 있습니다. 올해 말까지 의무시설이기 때문에 저희가 2회 추경에도 편성을 했었는데 편성이 안 되어서 이번에 다시 한 번 올린 겁니다.
동구

김동구위원

그러면 2005년도부터 올해까지 하는 건데, 지금 급하니까 이제 추경에 올린거라고요?
영자

이영자아동청소년팀장

아뇨, 2005년도에 법이 개정되어서 계속 기간유예를 했던 거예요, 그랬는데 올해 말까지 하지 않으면 시설폐지를 하게 됩니다, 의무시설이기 때문에. 저희가 지원을 해주려고 계상을 하게 됐습니다.
동구

김동구위원

그렇다고 하면 더 문제가 되는 것이 그런 것을 이용해서 아동성장을 증진 시킬 수가 있잖아요? 2005년도에 법 개정된 것을 올해까지라고 해서 여태껏 밀어놨다가 이제 와서 급하니까 추경에 예산을 상정 했다는 것이
상경

한상경주민생활지원과장

이게 기능보완사업으로 계속 지원은 됐었습니다. 일부 능력 있는 곳에는 자기들이 사비를 들여서 했고 그러다보니까 지원형태로 해주는 건데 어느 정도는 지금 갖추어진 상태인데 미비한 부분만 저희들이 더 해 드리려고 하는 겁니다.
동구

김동구위원

예, 알겠습니다.
기형

김기형위원

김기형 위원입니다. 33쪽, 하단부 소년소녀가장 및 시설퇴소 아동 자립지원이 있는데요, 퇴소아동에 대한 자립지원은 어떠한 형식으로 진행하고 있는 겁니까?
상경

한상경주민생활지원과장

소년소녀가장이 18세가 되면 강제 퇴원이 됩니다. 자립지원자금으로 하고 대학교 등록금으로 100만원, 생활안정자립지원으로 300만원 정도가 지원이 됩니다..
기형

김기형위원

예, 알겠습니다. 39쪽 처음에 인건비 미지원시설에 대한 보육교사 복리후생비 지원이 있는데요. 지금 몇 군데나 나가고 있어요?
상경

한상경주민생활지원과장

법인하고 공공보육시설 제외한 민간시설 27개소가 지원됩니다.
기형

김기형위원

몇 명분 정도가 나가는 거지요 이게?
상경

한상경주민생활지원과장

100명 정도 됩니다.
기형

김기형위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
수근

봉수근위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?
규창

이규창참관위원

위원장 저도 한 말씀만 여쭈어 보겠습니다. 39쪽 한번 봐주실래요? 과오납금등 해서 사회복지통합서비스사업 발생이자가 2만 1천원 있는데, 이것이 세입에 누락이 되어 있네요. 언제 미리 잡혀있던 건가요? 세입에 누락이 되어 있어요.
석호

송석호기초생활보장팀장

기초생활보장팀장 송석호입니다. 답변드리겠습니다. 당초 국도비 보조사업으로 군에서 관리하고 있는 그런 예산입니다. 거기에 따른 이자분을 계상을 한 겁니다.
규창

이규창참관위원

이것은 반환금이 아니잖아요, 우리가 쓸 거 아니에요.
석호

송석호기초생활보장팀장

국도비 보조사업에 따른 이자분도 지금은 반납을 하기 때문에
규창

이규창참관위원

반환할 때는 세입에 잡아서 하는 거잖아요. 세입에 안 잡혔어요.
석용

윤석용예산팀장

기존에 있는 예산에서 주기 때문에 굳이 안 잡아도 문제는 없다고 봅니다.
석호

송석호기초생활보장팀장

기존 편성된 예산 거기에 따른 이자 분을 얘기를 하는 겁니다.
규창

이규창참관위원

이번에 세입에 안 잡아도 된다는 말씀이시죠? 대개 반환금은 세입하고 세출하고 대개 같은 건데, 2만 1천원이 세입이 적어요. 우리 기존 예산에서 반환 할거다?
승열

박승열기획감사실장

기획감사실장 박승열입니다. 이 부분은 앞부분에 전체적으로 이자발생 수입을 한꺼번에 묶어 놨기 때문에 이 부분을 별도로 반환되는 거라고 해서 분류를 해놓지 않아서 그렇게 봐주시면 되겠습니다.
규창

이규창참관위원

제가 생각하기에는 이자는 예산으로 미리 잡았을리가 없어요. 요때 나와서 세입으로 잡았다가 반환이 돼야지 맞을 것 같은데 이것 다시 한 번 검토를 해보세요. 예산에 잡혀 있을 턱이 없어요 이거는, 이자수입인데.
석호

송석호기초생활보장팀장

이 이자분은 별도로 따로 관리를 하는 것이 아니라요. 군청 통합예산에 관리가 되어서 거기에 같이 이자가 포함되어 있는 그런 부분입니다.
규창

이규창참관위원

통합관리를 하면서 이자가 발생한 거라고요, 그렇잖아요? 그러니까 이거를 국비니까 반납해야줘야 된단 말이에요. 그러면 예산수입에 잡아야지. 그래서 반납을 해줘야죠.
승열

박승열기획감사실장

전체적으로 진천군 이자발생수입을 일괄 잡아놨기 때문에,
규창

이규창참관위원

아니에요. 일괄로 잡지 않았어요. 목록이 따로 잡았어요. 이자수입을 다 따로 잡았어요, 이것만 빠졌어요.
석용

윤석용예산팀장

예산팀장 윤석용인데요, 과오납금 등 반환금에서 의장님 말씀하신 사회복지통합서비스 발생이자하고 그 밑에 있는 드림스타트 사업발생 이자, 지역서비스는 민간인들한테 돈이 지급이 됐다가 거기에서 발생한 이자를 가져다가 잡아가지고 예산에 편성을 한거고 이거는 지금 현재 자체 예산에서 진행되고 있는 이자수입으로 반납을 하는 거기 때문에 문제는 없다고 생각이 됩니다.
규창

이규창참관위원

21,000원 이자발생일이 언제에요?
석용

윤석용예산팀장

자세한 내막은 말씀을 다시 드리겠습니다.
규창

이규창참관위원

단 일원이라도 세입·세출에 다 들어가야 되는 거니까 이거는 검토를 해야 될 필요가 있습니다. 해서 수정하시든지 정리를 하셔야 될 것 같아요.
석용

윤석용예산팀장

그 앞에 잡수입 이자부분에 발생이자 있는 국비하고 도비하고 그 속에 133만 천원이 계상이 됐습니다.
규창

이규창참관위원

세입에는 133만 천원이에요, 그런데 세출에는 135만 5천원이에요. 24,000원이 모자라는 데 천원씩은 절상하고 절하하고 그래서 그렇고 21,000원은 세입에 아주 누락이 됐어요.
석호

송석호기초생활보장팀장

기초생활보장팀장 송석호입니다. 지금 세비에 잡혀있는 부분은 보조금으로 나가 있다가 거기에서 이자가 발생된 걸 회수해가지고 반환하는 거고요, 지금 20,080원 같은 경우에는 경리팀에서 예산자금 관리하면서 발생된 이자가 거기에 포함돼 있는 겁니다.
규창

이규창참관위원

이게 발생이자를 일반회계에서 반환을 하려면 보조금으로 줬는데 거기서 이자발생 우리가 받았잖아요, 그럼 그거 우리가 세입조치를 하고 세입조치를 하면 그거 또 반환을 해야 될거 아니에요, 그러면 그 세입조치 된 거를 예산에 편성을 해서 반납을 해야지 뭐가 절차가 하나 빠졌어 지금.
석호

송석호기초생활보장팀장

이건 보조금으로 나갔던 것이 아니고,
규창

이규창참관위원

보조금으로 나갔던 것이 들어온 거 아니에요 그러면,
석호

송석호기초생활보장팀장

아니 보조금으로 나갔다가 들어온 것이 아니고 자체 일반지출로 나가는 겁니다.
규창

이규창참관위원

본 예산에 잡혀 있던 이자수입이다?
수근

봉수근위원장

끝나신 거지요?
규창

이규창참관위원

예, 본예산에 이자수입이 잡혀있던 근거를 나한테 사본을 해 주시든지 해주세요.
수근

봉수근위원장

자세한 내용은 별도로 내주시기 바랍니다.
주민복지 과장님 수고 하셨습니다.
기형

김기형위원

잠깐만요 위원장님, 미처 물어보지 못한 것이 있어가지고 아까 질의를 드렸던 39페이지 2,500만원을 감해서 계상을 하셨는데 그 사유가 있습니까?
상경

한상경주민복지과장

저희들이 이것을 1회 추경에 확보를 했는데 실제로 아까 100명이라고 말씀드렸는데 105명 정도 되는데 교사들이 6개월 미만은 저희들이 지급을 안 하기로 돼 있거든요, 6개월 미만이 저희들의 생각보다 많고 또 교사들이 이동하면 6개월이 안되기 때문에 못주고 그래서 남는 예산이 있어서 지금 감한 겁니다.
기형

김기형위원

알겠습니다. 이상입니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 38쪽에 맨 위에 보면 군립보육시설 리모델링 사업에 3천만원 이번에 증액계상을 하셨는데 설명서에 보니까 여기 총사업비가 1억 2천인데 전경련에서 9천만원을 지원을 해주네요?
상경

한상경주민복지과장

예, 그렇습니다. 전경련에서 9천만원
동구

김동구위원

그런데 전경련에서 9천만원 주는 거는 어디 하나 예산서에는 나타나지 않고 있고 어떤 사유인지 말씀해주세요.
상경

한상경주민복지과장

전경련에서 직접 시공을 하기 때문에 저희가 거기서 3천만원만 저희들이 보조를 해주는 겁니다.
동구

김동구위원

직접?
상경

한상경주민복지과장

그분들이 직접 시공을 합니다.
동구

김동구위원

그러면 지금 우리 몇 군데나 리모델링을 하는 겁니까?
상경

한상경주민복지과장

한군데입니다, 여기 주공 휴먼시아 아파트. 거기에 35명 정원의 보육시설이 생깁니다.
동구

김동구위원

전경련에서 9천원만원 지원해 주고 군비가 3천만원 지원해주고 1억 2천 가지고 해준다고요?
알겠습니다. 이상입니다.
수근

봉수근위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 주민복지과장님 수고 하셨습니다. 이상으로 주민복지과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. (2) 환경위생과소관 예산심사

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 환경위생과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산안을 설명하시기 바랍니다.
근태

우근태환경위생과장

환경위생과장 우근태입니다. 2011년도 환경위생과 소관 제2회 추가 경정 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 이상으로 2011년도 환경위생과 소관 제2회 추가경정 세입 세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

수근

봉수근위원장

환경위생과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 환경위생과 소관 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

김상봉위원

김상봉 위원입니다. 307쪽에 특별회계하고 114쪽에 일반회계매립장 침출수 처리가 일반회계도 계상이 됐고 특별회계도 계상이 됐는데 사유가 뭡니까?
기식

김기식청소팀장

청소팀장 김기식입니다. 답변드리겠습니다. 지금 이쪽 앞에 침출수처리 위탁비용은 이월 매립장에서 나오는 침출수를 광혜원에 있는 폐수종말 처리장에 위탁 처리하는 금액입니다. 그리고 그쪽에 세입 잡히는 것은 오폐수 종말처리장에서 거기를 가져다주면 이 돈이 수입에 잡히고 또 지출이 되는 겁니다.

김상봉위원

일반회계는 이월 쓰레기 매립장에서 나오는 침출수고,
기식

김기식청소팀장

예, 맞습니다.

김상봉위원

특별회계 것은 광혜원 쓰레기매립장,
기식

김기식청소팀장

아니 거기도 이월매립장에서 들어가는 침출수도 같이 잡히고 광혜원 매립장에서 오는 것도 같이 잡힌 겁니다. 처리는 그냥 무료로 해주는 것이 아니고 거기서도 돈을 받고 해주는 거기 때문에 이게 특별회계에 잡히는 겁니다.

김상봉위원

알겠습니다.
기형

김기형위원

김기형 위원입니다. 113쪽 야생동물 농작물 피해보상으로 증액계상을 하셨는데 피해규모나 이러한 부분들이 잡혀 있는 건가요, 접수가 된 건가요?
병조

임병조환경지도팀장

지금 현재 접수 중에 있고요, 광혜원하고 초평에 접수가 지금 들어와 있습니다. 그리고 작년 같은 경우는 보상액이 천만원 정도 나갔습니다.
기형

김기형위원

작년보다 그럼 상당히 증액 계상 하신 거네요?
그 다음에 114쪽에 보면 광역폐기물 매립장 보수설계비가 1차 매립장 음성과 같이 해서 지난번에 얘기됐던 그 부분인가요?
기식

김기식청소팀장

예, 맞습니다. 지금 설계비가 음성에서 7천만원을 올렸습니다. 그래서 우리가 그 비용의 37%인데 조금 모자라지만 그건 가능할 것 같습니다. 설계비 주면 계약할 때 90만원 모자란 거 정도는 커버가 될 것 같습니다.
기형

김기형위원

그 다음에 그 밑에 연구용역비 석면피해조사용역이 전액 삭감계상하셨는데 내용에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
기식

김기식청소팀장

그 부분에 대해서는 처음부터 자세히 설명을 드려야 될 것 같은데요, 이 솔루션 문제로 문백대책위원회 발전위원회 협의회에서 이 부분을 강력하게 요구를 했습니다. 용역비를 세워서 용역을 해야 되겠다 해서 강력하게 요구를 해서 저희가 그때 당시도 석면피해로 인한 용역을 수행하면 아마 증명을 해내기가 힘들 것이다, 그래서 이걸 안 세우는 것이 좋겠다고 얘기를 했는데 강력하게 요구를 해서 이걸 세우게 됐었습니다. 그런데 실지로 이걸 세워 놓고서 보니까 자체적으로 문백대책위원회에서 이걸 많이 알아봤을 겁니다, 그런데 알아보니까 이걸 검사를 잘못 하게 되면 이 솔루션 자체를 그냥 인정해주는 이런 상태가 될 것 같으니까 대책위원회에서 이거 못하겠다, 이렇게 된 겁니다. 그래서 그 부분은 앞으로도 내년에 다시 요구를 할지 모르겠지만 이건 못하겠다, 이렇게 결론이 나와서 수행을 못하게 돼서 반납하게 된 겁니다.
기형

김기형위원

알겠습니다. 이상입니다.
수근

봉수근위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 환경위생과장님 수고 하셨습니다. 이상으로 환경위생과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. (3) 환경사업소소관 예산심사

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 환경사업소 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
주흠

연주흠환경사업소장

환경사업소장 연주흠입니다. 환경사업소 소관 2011년 제2회 추가경정 예산안을 설명 드리겠습니다. 이상으로 2011년 추가경정 예산안 설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

수근

봉수근위원장

환경사업소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 환경사업소 소관 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

김상봉위원

김상봉 위원입니다. 241쪽에 재활용품 판매수입 500만원을 전액 감액 하셨는데 사유가 뭡니까?
주흠

연주흠환경사업소장

저희들이 당초 준공기한이 작년 12월 말이었는데 동절기로 인해서 4월 30일까지 공기가 연장이 됐었습니다. 그때부터 그거를 재활용 선별시설을 운영을 하려고 했었는데 현장에서 공사가 지연이 되다보니까 이 부분에 대한 것을 금년도에는 운영을 할 수가 없어 가지고 내년도 1월달부터 운영하는 걸로 해서 지금 위탁하는 걸로 해서 업체선정 용역입찰 의뢰 중에 있습니다. 금년도에는 운영을 못했습니다.

김상봉위원

지금 2개 환경업체에서 재활용품을 하고 있는 거를,
주흠

연주흠환경사업소장

예, 자체적으로 하고 있습니다.

김상봉위원

우리 군에서 자체적으로 100% 다 할 건가요?
주흠

연주흠환경사업소장

내년부터는 저희들이 운영을 하려고 합니다.

김상봉위원

재활용품 수익금이 만만치 않은 거라고 알고 있는데 내년부터는 수익이 우리 군에 잡히는 건가요?
주흠

연주흠환경사업소장

지금 재활용품이 저희들이 얼마가 들어올지는 모르겠는데요, 저도 서산시를 지난번에 갔다 왔었습니다. 하루에 6톤 정도가 재활용품이 들어온다고 하더라고요. 그래서 그거를 품목별로 구분을 해서 단가결정을 해야 되는데 금액은 금년 말에 별도로 얼마 정도가 들어올지 예측을 해가지고 수입이 얼마가 발생이 된 거를 한번 별도로 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

김상봉위원

2개 환경업체에서 재활용품 수익금이 많이 들어온다고 하는데 혹시 알고 계신가요?
주흠

연주흠환경사업소장

그거까지는 제가 파악을 못했습니다.

김상봉위원

청소팀장님 답변해 줄 수 있을까요?
기식

김기식청소팀장

제가 답변 드리겠습니다. 지금 현재 충북환경하고 한국환경에 재활용품을 분리수거를 해서 직접 판매를 하고 있습니다. 그 부분은 우리가 그쪽하고 협약을 할 때 용역비에 대한 부분에서 재활용품 판매 수익금을 빼고 용역을 준겁니다. 그래서 2013년까지는 우리 군은 재활용품에 대한 것을 환경사업소로 가져가지 못 하고요, 2013년 이후에 2015년부터는 환경사업소로 전량 갖고 가는 걸로 협약을 할 계획입니다. 그렇게 되면 진천군에서 발생되는 재활용품이 전부 환경사업소로 와서 수익을 잡게 될 거고 음성은 내년부터 환경사업소가 재활용시설을 활용하게 되면 환경사업소로 들어오는 걸로 그렇게 계획을 추진하고 있습니다.

김상봉위원

이상입니다.
수근

봉수근위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 환경사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로 환경사업소 소관에 대한 예산안 질의종결을 선포합니다. (4) 보건소소관 예산심사

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 보건소 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
재은

이재은보건소장

보건소장 이재은입니다. 보건소 소관 2011년도 제2회 추가경정 예산 세입 세출 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

수근

봉수근위원장

보건소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보건소 소관 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
기형

김기형위원

김기형 위원입니다. 한 가지만 질의 드리겠습니다. 215페이지, 사무관리비로 홍보물구입을 850만원 증액계상을 하셨는데 홍보물구입 구체적인 내역에 대해서 설명 좀 부탁 드리겠습니다.
재은

이재은보건소장

예, 이것은 건강관리 사업을 위해서 리플렛이나 패널 이런 것을 영양플러스사업에 하도록 되어 있어서 유아들이라든지 아니면 산모 이런 분들한테, 저소득층한테 배부할 홍보물이 되겠습니다.
기형

김기형위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
윤희

김윤희위원

김윤희 위원입니다. 211쪽에, 흡연자 금연지원 프로그램 이 부분에 있어서 대상자가 할 곳이 늘은 것인지 프로그램이 많아진 건지, 인상된 사유를 알고 싶습니다.
재은

이재은보건소장

예, 금연시범학교를 갖다가 국도비가 늘어나서 다음 달에 덕산중학교를 갖다가 금연시범학교로 지정을 하고 여러 가지 금연관련 강사료라든지 약품, 금연패치라든지 껌 이런 것을 구입하기 때문에 국도비가 늘어나서 확보한 겁니다.
윤희

김윤희위원

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다.
수근

봉수근위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 보건소장님 수고 하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 예산안에 대한 질의를 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 11시에 속개하도록 하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. (5) 상하수도사업소소관 예산심사

「없습니다」하는 위원 있음

10시 47분 정회

11시 00분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 상하수도사업소소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
현종

임현종상하수도사업소장

상하수도사업소장 임현종입니다. 상하수도사업소 2011년도 제2회 추경 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 제2회 추경 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

수근

봉수근위원장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 상하수도사업소 예산에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

김상봉위원

김상봉 위원입니다. 한 가지만 질문 드리겠습니다. 87쪽에 보면 전기계측기가 1,800개로 올라왔는데요 이것이 2012년까지 사업인가요?
현종

임현종상하수도사업소장

예산이 지금 부족해서 나머지는 내년에 부착하는 걸로 계상을 했습니다.

김상봉위원

부착하지 않으면 요금은 어떻게 부과를 하는건가요?
현종

임현종상하수도사업소장

지하수 말씀하시는 거죠?

김상봉위원

예.
현종

임현종상하수도사업소장

지하수는 지난 7월에 지하수 부담금 조례가 제정이 되어서 내년 1월 1일부터 부과하도록 되어 있습니다. 먼저 번에 보고 드린 것처럼 그것을 준비하기 위해서 고지서도 유인도 하고 안내문도 보내고 계측기도 미리 달으려고 1,000개정도 예상을 해 놓은 겁니다.

김상봉위원

800개는 내년도 요금을 부과 못시키는 건가요?
현종

임현종상하수도사업소장

내년도 1월 달에는 금방 부과가 안 되겠습니다.

김상봉위원

안되죠?
현종

임현종상하수도사업소장

예,

김상봉위원

그래서 이걸 내년도 것도 본예산에 책정하신건가요?
현종

임현종상하수도사업소장

예, 반영했습니다.

김상봉위원

예, 이상입니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 상수도사업 특별회계에 보면 287쪽, 급수서비스관리에서 상수도 시설물 운영관리 취 정수장 전기요금이 1,200만원을 계상을 하셨는데 지금 여기 보면 전체 1억 2천이잖아요?
현종

임현종상하수도사업소장

예.
동구

김동구위원

지금 취수장이나 정수장이나 가동을 안 하고 있잖아요, 지금 전기요금이 많이 들어가야 됩니까?
현종

임현종상하수도사업소장

지금 충주댐 광역상수도를 수수하면서 각 읍면에 보급을 하다보니까 지대가 높고 낮은 곳이 있어요, 낮은데는 압을 감을 시켜줘야 되고 높은데는 또 뿜어줘야 돼요. 그래서 감압장이 17군데, 가압장이 15군데 이렇게 있어요. 그런 시설물이 증대가 되어서 전기비가 조금씩 늘고 있습니다.
동구

김동구위원

그것은 취수장 정수장이 아니잖아요, 여기 계상하는 과목에 취 정수장 전기요금해서 우리가 특별할 때 쓰려고 우리가 보존만 하고 있잖아요. 취수장 정수장 지금 여기 있는 거 그것 얘기하는 것 아니에요?
현종

임현종상하수도사업소장

전체가 다 광역상수도 취 정수장으로다가, 지금 취 정수장으로 쓰고 있는 것은 백곡에서 물을 생산해서 정수를 시켜서 저희들이 보급을 하고요. 광혜원 같은 경우에는 공업용수를 실원리에서 퍼서 올리는 전기사업비하고 나머지는 광역상수도에서 관련된 전기비가 여기 전부 다 포함된 겁니다.
동구

김동구위원

광혜원 것 까지 다 포함 됐다는 얘기에요?
현종

임현종상하수도사업소장

예, 상수도 취·배수지에 관한 것은 다
동구

김동구위원

본위원이 생각할 때는 백곡하고 광혜원 여기는 빼고 진천 것은 쉬고 있는데, 문백 것도 마찬가지고요. 그런데 여기에 전기요금이 많이 나오나 해서 질문을 드린 거거든요. 그랬더니 광역상수도까지 다 포함된 거다?
현종

임현종상하수도사업소장

예.
동구

김동구위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
수근

봉수근위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관에 대한 예산안 질의종결을 선포합니다. (6) 읍·면소관 예산심사

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 읍면 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 읍면 소관 예산안 설명은 기획감사실장님이 총괄설명하여 주시기 바랍니다.
승열

박승열기획감사실장

기획감사실장 박승열입니다. 2011년도 제2회 추가경정 예산안 중 읍면 세출 예산안에 대한 총괄설명을 드리겠습니다. 제2회 추가경정 읍면 세출예산 총규모는 기정예산이 52억 6,148만원 대비 2.98%인 1억 5,665만 8천원이 증액된 54억 1,813만 8천원이 되겠습니다. 읍면별 세출예산을 설명 드리겠습니다. 진천읍은 2권 251페이지가 되겠습니다. 기정예산대비 1.71%인 2,562만 1천원이 증액된 15억 2,821만 1천원이 되겠습니다. 증액사유는 문서발송, 우편료, 공공요금, 종합민원과 이전에 따른 읍청사 재배치에 따른 수리비 및 가로등 수리비 등을 계상하였습니다. 덕산면은 255페이지로 기정예산 대비 2.96%인 2,125만원이 증액된 7억 3,942만 2천원이 되겠습니다. 증액사유는 주민자치센터 체력단련실 방수공사 및 운동기구 물품취득비 등을 계상하였습니다. 초평면은 259페이지가 되겠습니다. 기정예산 대비 1.21%가 증액된 682만원이 증액된 5억 6,948만 8천원이 되겠습니다. 증액사유는 면사무소 화장실 배관공사 및 가로등 전기요금을 반영하였습니다. 문백면은 263페이지가 되겠습니다. 기정예산 대비 4.32%인 2,854만 2천원이 증액된 6억 8,930만 5천원입니다. 증액사유는 신청사 준공에 따른 청사 전기요금 및 가로등 전기요금 등 공공운영비를 반영하였습니다. 백곡면은 267페이지가 되겠습니다. 기정예산 대비 2.7%인 1,423만 3천원이 증액된 5억 4,049만 1천원이 되겠습니다. 증액사유는 면사무소 사무실 온풍 난방기센서 교체 등 사무관리비와 가로등 전기요금 등 공공운영비 등을 반영하였습니다. 이월면은 271페이지가 되겠습니다. 기정예산 대비 3.18%인 2천만원이 증액된 6억 4,991만 5천원이 되겠습니다. 증액사유는 가로등 수리비 및 가로등 전기요금 등 공공운영비를 반영하였습니다. 광혜원면은 275페이지가 되겠습니다. 기정예산 대비 6.08%인 4,019만 2천원이 증액된 7억 130만 6천원입니다. 증액사유는 주민자치센터 운영에 따른 건강관리실 시설보수 및 운동기구구입과 가로등 전기요금 및 가로등 수리 등 공공요금을 반영하였습니다. 이상으로 2011년도 제2회 추가 경정 예산안 중 읍면 세출예산에 대한 총괄설명을 마치겠습니다.
수근

봉수근위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 읍면 소관 예산안에 대한 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

김상봉위원

김상봉 위원입니다. 255페이지, 시설비에 체력단련실 방수공사가 있는데 이거 먼저 한번 한 거 아닌가요?
승열

박승열기획감사실장

지난번에 이전해서 리모델링 공사를 했는데 이 부분이 방수관계를 보완할 필요성이 있어서 추가로 하는 겁니다.

김상봉위원

그때 당시 방수가 완전히 누락됐었나요? 아니면,
승열

박승열기획감사실장

예, 그렇습니다.

김상봉위원

누락됐습니까?
승열

박승열기획감사실장

그때는 내부안쪽 위주로 진행했습니다.

김상봉위원

263쪽에 보면 문백면 공공운용비가 1년에 5,600만원씩 들어가나요, 새건물인데?
승열

박승열기획감사실장

전기요금이요?
석용

윤석용예산팀장

예산팀장 윤석용인데 제가 말씀 드릴게요. 각 읍면별로다가 청사 전기요금하고 시설장비 유지비가 연초에 예산 계상할 때에 기준액이 돼 있습니다. 기준액을 갖다가 따져가지고 예산편성을 하다보니까 연말까지 운영하면서 늘어나는 부분을 갖다가 추경에 반영하는 그러한 부분으로 이해 해 주시면 되겠습니다.

김상봉위원

예, 그건 알겠는데 타읍면도 이렇게 전기요금이 많이 들어가나요?
석용

윤석용예산팀장

다른 면들도 아마 거의 비슷하게 청사면적기준하고 공공요금 산출하는 내역이 있습니다. 저희들이 종합적으로 본청하고 읍면하고 계상을 해서 예산계상을 하다보니까 대개 보면 연말이나 2회 추경 때 가서 공공요금을 추가로 더 계상을 해서 내는 겁니다.

김상봉위원

이것도 계산하는 방법이 있는 거지요 이게.
석용

윤석용예산팀장

예, 있습니다.

김상봉위원

그것 좀 나중에 설명해 주시겠어요?
석용

윤석용예산팀장

예, 알겠습니다.

김상봉위원

이상입니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 263쪽에 문백면 이장 반장 활동지원 일반 보상금에 보면은 이장수당, 회의참석수당, 이장 상여금이 추경에 계상이 돼 있는데 사유는 왜 그런지 답변해 주시기 바랍니다.
승열

박승열기획감사실장

답변 드리겠습니다. 이장 인원수가 늘어가지고 분구로 인해서 증액된 부분이 되겠습니다.
동구

김동구위원

증액된 부분이라고요?
승열

박승열기획감사실장

이장숫자가 늘어난 부분에 대한 반영분입니다.
동구

김동구위원

이장 조례 해준 게 몇 월 달 이지요?
승열

박승열기획감사실장

사미하고 주라골하고 이 부분이 늘어난 부분에 대한 걸 반영한 거지요.
동구

김동구위원

우리 조례를 언제 해줬지요? 그 시점으로 하는 거 아닌가요?
승열

박승열기획감사실장

조례가 된 시점으로 하지요.
동구

김동구위원

예, 그럼 지금 12개월로 이거 해야 되나요?
석용

윤석용예산팀장

예산 증액된 것이 이거를 한번 조례 개정된 내용을 문서로 전해드릴게요. 그 기준에 의해서 주는 거니까 더 주고 덜 줄 수 없는 예산입니다.
동구

김동구위원

알겠습니다. 그렇게 하고 이건 예산서에 없는 건데 이번에 문백에서 트랙터에 달아서 왜 제설기 있잖아요, 이거를 2대를 해달라고 올린것 같은데 여기 추경예산에는 누락이 됐네요, 그런데 주라골 그쪽에는 상당히 위험한 것 같던데 그거는 우리 군에서 신경을 써줘야 될 것 같은데 어떻게 생각하시는지
석용

윤석용예산팀장

그 부분은 다시 판단해서 풀사업비에서 조정할 수 있으면 그렇게 조치를 해드리겠습니다.
동구

김동구위원

예, 그렇게 해 주십시오. 왜냐면 그쪽에 지난해에도 상당히 어려움이 좀 많았던 것 같더라고요, 그래서 면장님께서 추경에 올리셨다고 하는데 오늘 보니까 없어 가지고 예산심의하면서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
수근

봉수근위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 기획감사실장님 수고하셨습니다. 이상으로 읍면 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장님께서는 김동구 위원님이 요구하신 문백면 통리반장 활동보상금 증액내역 설명자료를 금일 중으로 내주시기 바랍니다. (7) 의회사무과소관 예산심사

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의회사무과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
건수

임건수의회사무과장

의회사무과장 임건수입니다. 의회사무과 소관 2011년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 2011년도 의회사무과 제2회 세입·세출 예산에 대하여 설명을 드렸습니다.

예산설명 부록에 실음

수근

봉수근위원장

의회사무과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무과 소관 예산안을 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

김상봉위원

김상봉 위원입니다. 201쪽에 의정홍보비 1,500만원을 계상하셨는데 그렇게 급하게 홍보할 사항이 있나요?
건수

임건수의회사무과장

지금 현재 홍보하고 있는 일간지, 지역주간지 보시면 일간지가 7개 정도 되고요, 지역주간지 및 인터넷 신문이 7개, 광역주간지가 2개소 정도 있습니다. 그래서 지금 현재 편성된 거 가지고는 광역일간지하고 인터넷신문 기타 지역신문별로 연감을 발행을 하는데 연감을 발행 했을 때 그 광고비용이 좀 부족해서 증액계상을 한 겁니다.

김상봉위원

제가 볼 때는 주민숙원사업도 예산이 없어가지고 삭감하고 절감하고 있는데 이런 거 올릴 필요가 없는 것 같은데 굳이 그렇게 급한 건 아니시잖아요, 이거.
건수

임건수의회사무과장

애로사항이 좀 있는 것 같습니다, 신문사별로 형평에 좀 어긋나기 때문에

김상봉위원

어쨌든 홍보비를 신문사별 나눠먹기식으로 계속 이런 식으로 운영하는 것을 본 6대 의회 들어와서 계속 이걸 질타를 했고 시정을 하라고 했는데도 불구하고 집행부나 의회나 거의 같은 맥락으로 집행을 하고 있단 말이에요. 그래서 그런 부분을 시정을 해야 될 것 같은데 계속 언제까지 이런 식으로 의정홍보비를 이렇게 신문사별 나눠먹기식으로 배정하는 건 좀 불합리한 것 같은데 집행부도 이거 신경 쓰셔야 될 것 같아요. 이상입니다.
수근

봉수근위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? . 의회사무과장님 수고하셨습니다. 이상으로 의회사무과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 2011년 제2회 추가경정 세입·세출 예산안 심사를 마치겠습니다. 2. 2011년 기금운용계획 제2차 변경안

「없습니다」하는 위원 있음

다음 의사일정 제2항 2011년 기금운용계획 제2차 변경안을 상정합니다. 그러면 기획감사실장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
승열

박승열기획감사실장

2011년도 제2차 기금운용계획 변경계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2011년도 제2차 기금운용 변경계획의 총괄규모는 10개 기금으로 2011년도 제1차 기금운용계획 77억 1,886만 8천원보다 7,380만 7천원이 증가한 77억 9,267만 5천원이며 기금 조성규모는 수입이 36억 4,285만 7천원이고 지출은 35억 7,383만원으로 순증가는 6,902만 7천원이며 2011년도 현재 예치액은 42억 1,884만 5천원이 되겠습니다. 기금별 세부내역은 배부해드린 기금운용 변경계획안을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 기금운용변경계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
수근

봉수근위원장

기획감사 실장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나와서 검토해 주시기 바랍니다.
재선

김재선전문위원

전문위원 김재선입니다. 10월 7일 진천군수로부터 제출되어 제203회 진천군의회 임시회에 상정된 2011년도 기금운용계획 2차 변경안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유 및 주요내용은 담당부서장의 제안설명과 중복으로 생략토록 하겠습니다. 검토의견입니다. 지방자치단체의 재정활동은 주로 일반회계와 특별회계로 나눠 예산총계주의 원칙에 의하여 편성 운용되고 있으며 기금은 지방자치법 제142조 및 지방자치단체 기금관리 기본법상 행정목적을 달성하기 위한 경우나 공익상 필요한 경우에는 재산을 보유하거나 특정한 자금을 운용하기 위하여 지방자치단체가 직접 기금을 조성 운용하고 있는 것으로 금번 제2회 기금운용계획변경안의 주요내용은 국민기초생활수급자 및 차상위 계층의 자활 자립과 기금의 효율적 관리운용을 위해 지난 2011년 6월 30일 진천군 자활기금의 설치 및 운용 조례가 제정됨에 따라 진천군 자활기금을 조성하기 위해 지방자치법 제 39조 지방자치단체 기금관리기본법 제8조의 규정에 의거 사전에 의회의 의결을 득하기 위한 것으로 특이사항은 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로 2011년도 기금운용계획 제2차 변경 안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
수근

봉수근위원장

전문위원님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 2011년도 기금운용계획 제2차 변경 안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 해당 부서장님이 하시기 바라며 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 우리가 진천군 자활기금설치 및 운영조례가 2011년 6월 30일에 지정이 됐지 않습니까? 그런데 지금 우리는 자활기금을 보면 기타수입에서 7,380만 7천원을 잡으셨는데 기타수입은 어디에서 잡으신 건지 답변해 주시기 바랍니다.
상경

한상경주민생활지원과장

예, 답변 드리겠습니다. 기타수입은 저희들이 자활공동체가 두 군데 그 다음에 자활사업단이 7군데에서 임대보증금에 대해서 1천만원 그 다음에 적립액에 4,747만 2천원, 수입금이 469만 7천원, 물품매각대금이 794만 7천원, 화재보험이 169만 8천원 이렇게 해서 저희들이 7,172만 8,675원을 기타 수입으로 잡았습니다. 이것은 자활공동체나 자활사업단이 해체될 때 해제적립금으로 남아있을 때 자활사업으로 기타수입으로 잡도록 되어 있습니다.
동구

김동구위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
수근

봉수근위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 본기금운용계획 제2차 변경안도 추가경정 세입·세출 예산안과 함께 심사보고서를 채택하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 회의에 협조하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 제4차 회의는 내일 10시에 의원실에서 계수 조정후 개회하도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 36분 산회

출처 충북 진천군의회 회의록