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인천 남동구의회 발언

박인동 의원 발언

제194회 제2차 총무위원회2011-10-21

박인동 의원 프로필 보기 →

박인동위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 행정지원국의 총무과, 정보미디어과, 민원봉사과에 대한 업무계획 보고가 있겠습니다 먼저 행정지원국장으로부터 총괄보고를 들은 후 총무과, 정보미디어과, 민원봉사과에 대한 2012년도 주요업무 계획 보고를 각 부서장으로부터 듣도록 하겠습니다. 안건 1.2012년도 주요업무계획 보고의 건(남동구청장 제출)(계속)
그럼 의사일정 제1항 2012년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 행정지원국장은 나오셔서 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
승구

이승구행정지원국장

안녕하십니까, 행정지원국장 이승구입니다. 제194회 남동구의회 임시회를 맞이하여 구민의 편익증진과 삶의 질 향상을 위해 의정활동으로 노고가 많으신 총무위원회 박인동 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 구정발전을 위해 많은 관심과 격려를 부탁드리겠습니다. 저희 행정지원국 소속 전 직원도 선진자치행정 실현을 통한 행복도시건설을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드리겠습니다. 행정지원국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 윤인석 총무과장입니다. 정창렬 정보미디어과장입니다. 이미자 민원봉사과장입니다. 이두형 문화체육과장입니다. 이원덕 재난방재과장입니다. 서정화 재무과장입니다. 유영일 세무과장입니다. 행정지원국 2012년 주요업무계획 세부사항은 해당 과장으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장

행정지원국장 수고 하셨습니다. 총무과를 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 그러면 총무과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인석

윤인석총무과장

안녕하십니까, 총무과장 윤인석입니다. 항상 구정발전을 위해서 헌신 노력하고 계시는 박인동 총무위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 먼저 감사를 드리면서 저희 총무과 내년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 내년도 주요업무 추진업무, 현안사항 및 특수시책 순으로 보고를드리되 기본현황사항은 보고를 생략하고 자료로 갈음토록 하겠습니다. 그럼 먼저 55쪽에 구민과 함께하는 열린 참여행정 구현에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 구민과의 대화를 추진하겠습니다. 1월과 2월중에 동 주민자치센터를 위주로 해서 내년도에 구정 주요업무 추진계획과 투자사업을 설명을 하고 여론을 수렴토록 하겠습니다. 두 번째로 구정설명회도 사회 각계각층의 대표자를 초청하든지 또는 방문을 해서 구정의 주요 계획을 설명하고 의견을 수렴하는 기회를 갖도록 하겠습니다. 세 번째, 대학생 아르바이트 운영은 2회에 걸쳐서 100여 명을 선정을 해서 학생들에게 행정참여 기회를 부여하는 데 노력하겠습니다. 네 번째로 중소기업체, 주요사업현장, 복지시설, 취약지역 등의 현장방문을 통해서 구민의 의견을 청취하고 해결하는 데도 중점을 두도록 하겠습니다. 다섯 번째로 생활공감정책 주부모니터단을 지원 운영하겠습니다. 생활공감모니터로 지정된 70여 명의 요원을 활용을 해서 국정과 시정 및 구정업무 전반에 대한 정책 제안을 유도하고 구정업무도 적극적으로 전개해 나가도록 하겠습니다. 여섯 번째, 사회단체에 대한 지원을 적극적으로 육성하겠습니다. 금년도와 같이 내년도도 3억2백여만원의 예산을 편성해서 지원을 하되 사업의 내용을 철저히 검증을 하고 그동안의 추진결과를 종합적으로 검토를 해서 지원 단체를 결정하도록 하겠습니다. 다음으로는 58쪽에 주민자치센터 운영활성화 및 자치위원 역량을 강화하는 데 노력하겠습니다. 주민자치센터는 주민들이 상호간 교류 및 공동의 문제를 함께 토론하고 해결하는 공간으로 정착될 수 있도록 주민자치센터의 운영 활성화 및 의식 함양을 구체화하기 위해서 추진하고 있습니다. 첫 번째로 주민자치위원 상설아카데미를 강좌를 개설해서 추진하겠습니다. 월 2회, 6회 정도로 전문 강사를 초빙을 해서 주민자치센터시대에 걸맞는 자치센터의 역할이 무엇인지 고민하고 대안을 마련해 나가도록 하겠습니다. 또한 이를 통해서 주민자치위원들의 자질향상과 역량강화에 노력하겠습니다. 두 번째로 주민자치센터 특화프로그램을 적극 지원확대하겠습니다. 특히 야간과 주말프로그램을 적극 권장하고 지원하도록 하겠습니다. 소요예산도 금년보다 570여만원을 증액 해서 지원하는 방안을 검토하겠습니다. 셋째로 주민자치위원 역량강화워크숍을 실시토록 하겠습니다. 예년보다 대폭적으로 축소를 해서 낭비요소를 없애고 실속있는 행사가 될 수 있도록 하겠습니다. 예산은 1000만원 정도를 삭감해서 추진토록 하겠습니다. 네 번째로 주민자치센터 프로그램 활성화 및 작품 발표전시회를 개최하겠습니다. 상·하반기로 구분해서 작품 발표회 및 전시회를 개최하도록 적극 유도해 나가겠습니다. 60쪽입니다. 다섯 번째 주민자치 미니박람회도 올해와 같이 하반기에 주민자치홍보관과 체험관 뿐만 아니라 동아리 경연대회도 겸해서 추진하는 방안을 적극 추진해 나가겠습니다. 여섯 번째로 주민자치센터 북카페 신설 지원을 전액 시비로 지원토록 하겠습니다. 내년에는 논현1동에 북카페 시설을 신설을 하고 지원하겠으며, 금년에 북카페로 지원된 간석1동, 만수1동, 남촌도림동에 대해서는 도서지원도 저희가 추진해 나가도록 하겠습니다. 일곱 번째로 주민자치협의회 정례회의 동별 순회를 개최토록 하겠습니다. 현재는 매월 구청에서 월례회를 개최하고 있습니다만, 월별로 동별로 순회를 하면서 개최하는 방안을 적극 검토하겠습니다. 여덟 번째로 각 주민자치센터의 도·농간 자매결연을 통한 농·수산물 직거래장터를 적극 권장하고 지원하겠습니다. 다음은 62쪽입니다. 통·반장 자질함양과 역량강화로 봉사자로서의 자세정립을 하는데 주력하겠습니다. 이와 관련해서 먼저 첫 번째로 통·반장 교육 아카데미 강좌를 실시하겠습니다. 이사항은 주민자치위원회 아카데미강좌와 마찬가지로 주민자치시대에 걸맞는 자질향상이 요구되는 시점에서 통·반장들의 역량을 높이는데 주안점을 두고 아카데미강좌를 개설해서 실시해 나가도록 하겠습니다. 두 번째, 통·반장리더십강화워크숍도 예년보다 축소해서 실속있게 시행하도록 하겠습니다. 세 번째, 모범 통·반장 문화역사탐방을 실시하겠습니다. 통·반장의 사기진작과 조직활성화를 위해서 문화탐방을 올해와 같은 수준으로 추진토록 하겠습니다. 네 번째로 으뜸통·반장시상 및 우수 통자율회에 대한 사업비를 지원토록 하겠습니다. 내년도 10월까지 통장은 19명 반장은 약 24명이고 또 우수 통자율회도 1개 기관을 선정을 해서 표창과 또 활성화에 기여할 수 있도록 지원해 나가도록 하겠습니다. 64쪽입니다. 다섯 번째로 지역사랑실천『우리區 가꾸기』운동을 적극 추진하겠습니다. 이 사항은 2014인천아시아경기대회를 대비해서 기초질서생활화실천 캠페인 활동을 적극 전개하면서 가로환경정비나 기초질서 확립에 중점을 두고 지원해 나가도록 하겠습니다. 여섯 번째, 주민과의 소통을 위해서 매월 발간되고 있는 『남동사람들』을『남동마당』과 홍보내용이 중복되고 있어서 이를 피하고 예산절감차원에서 격월로 발간하는 방안으로 검토해서 예산도 절약하는 방안을 적극 추진해나가도록 하겠습니다. 다음은 65쪽입니다. CCTV관제센터 시설 이전 및 확충으로 안전남동구현을 실현해 나가도록 하겠습니다. CCTV설치 민원은 지금 급증을 하고 있으나 수요에 비해서 CCTV관제센터의 관제시설 용량이 절대부족하고 따라서 이전확충이 불가피한 그런 실정입니다. 따라서 관제시설 용량증설과 CCTV통합관제센터를 구축해서 추진하고자 하는 그런 사항이 되겠습니다. 이와 관련해서 먼저 장수동 방범용CCTV관제센터를 이전토록 하겠습니다. 현재 장수동 CCTV관제센터는 낡고 매우 협소하고 더 이상 증설이 불가한 실정입니다. 따라서 내년도 하반기 중에 현 보건소 3층에, 보건소가 지금 신축을 하고 있어서 신축이 완료되면 현재 보건소 3층에 장수동 CCTV관제센터를 이전할 계획입니다. 아울러서 CCTV 설치는 지금 현재 방범뿐만 아니라 교통·환경사범 단속, 아동보호 등의 목적으로 설치가 되고 있고 또 관리부서도 산발적으로 관리를 하고 있습니다. 이를 통합할 필요가 있어서 장수동 관제센터가 이전되면 이러한 모든 기능 등을 통합관제센터 기능으로 이렇게 이전해서 갖추도록 하는 방안을 적극 검토하겠습니다. 참고로 CCTV 추가설치는 관제센터 이전 이후에 설치가 가능하다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 다음은 66쪽입니다. 직원복지 향상으로 조직의 활력을 제고하겠습니다. 이와 관련해서 복지포인트 지급대상은 현재 공무원뿐만 아니라 청원경찰, 환경미화원, 무기계약직, 구의원님들을 포함해서 1126명을 대상으로 추진을 하되, 내년도에는 가족포인트를 상향 조정하도록 하겠습니다. 내용을 말씀드리면 금년도는 총 지급포인트가 맥시멈 1700포인트입니다. 기본포인트와 근속포인트 또 가족포인트를 포함해서 출산장려포인트를 포함해서 1700포인트였는데 내년에는 똑같이 적용을 하되 둘째 자녀와 셋째 자녀에 대해서 포인트를 더 상향해서 출산장려정책에 부응하도록 하겠습니다. 이 사항은 인천시뿐만 아니라 각 군·구의 가족포인트 지급현황을 참고로 해서 제공을 하게 됐다는 말씀을 드리겠습니다. 세 번째로 구내식당에 대한 급식지원 환경을 개선토록 하겠습니다. 구내식당 조리실은 매우 노후화되어 있어서 2200만원의 예산을 들여서 바닥에 대한 보수공사를 추진하겠습니다. 68쪽입니다. 직원자녀 영유아 보육지원도 금년과 마찬가지로 직장보육시설에 대한 인건비, 교구교재비 지원 등 지원을 하겠습니다. 아울러서 직장 및 민간보육시설을 위탁하는 공무원 자녀의 영유아 보육료 지원도 보육료 수납한도액의 60%까지 지원하도록 하겠습니다. 다섯 번째로 원활한 행사추진을 위해서 대강당에 설치된 빔프로젝터가 장비가 노후화 돼서 교체하도록 하겠습니다. 여섯 번째로 직원휴게실을 개선하겠습니다. 현재 폐쇄된 체력단련실을 구 보건소가 신축해서 이전이 되면 지하에 소규모로 설치를 하고 여성휴게실과 흡연실을 개선하도록 하겠습니다. 다음은 70쪽에 투명한 인사운영 및 창의적 인재양성에 노력하겠습니다. 먼저 성과중심의 인사운영을 위해서 연공서열 중심의 인사를 실적과 능력을 중시하는 데 주안점을 두고 보직부여의 권한을 부서장 중심으로 강화하겠습니다. 또한 근무성적 평정시에 예산절감를 했다거나 수입증대, 기타 제도개선 등으로 구정발전에 크게 기여한 공무원에 대해서는 근평과 승진시에 적극 반영토록 하겠습니다. 또한 시·군·구별로 교류대상 직위를 지정한 후에 인사를 교류토록 유도를 하고 교류자에 대해서는 월 0.05점의 교류가점을 부여하고 또 복귀시에는 희망보직도 부여하도록 이렇게 노력하겠습니다. 또한 격무와 기피부서근무자에게는 인사우대를 적극적으로 적용하겠습니다. 또한 세자녀 이상 다자녀 출산 여성공무원들에 대해서는 희망보직제를 강화해서 우대할 수 있는 방안을 강구해 나가겠습니다. 두 번째로 인사운영의 투명성 확보를 위해서 인사시기는 연2회로 정례화 하겠으며, 인사의 사전예고제를 운영해서 투명성을 확보하겠습니다. 또한 전문가 양성을 위해서는 대외업무나 노사업무, 소송수행업무 등 전문직위제를 적극적으로 도입해서 전문인력을 양성하는 데 노력하겠습니다. 또한 현재까지 추진하고 있는 특정부서, 기획예산실, 총무과 뿐만 아니라 기획팀장, 감사팀장, 인사팀장에 대한 직위공모제는 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 또한 인사시에 부서장들의 추천제를 적극적으로 운영해서 효율적으로 인사운영이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 72쪽입니다. 동기능을 강화하는데 노력하겠습니다. 6급이하 희망자 중에서 우선 동에 희망하는 직원을 우선 배치를 하되 이 직원들에 대해서는 근무평정시에 우대할 수 있는 방안을 제도적으로 제도화해서 정착될 수 있도록 하겠습니다. 자율적·자발적 상시학습체계를 적극적으로 운영하겠습니다. 업무와 학습의 연계 및 개인능력개발 활동을 교육훈련으로 인정을 하고 자기개발계획 수립과 실천을 통한 자기주도형 학습을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다섯 번째, 직원 사기진작 방안도 적극 강구하겠습니다. 금년도와 마찬가지로 내년에도 장기근속 공무원 해외선진지견학을 30명 내외를 통해서 추진하겠습니다. 또한 유공공무원들에 대한 산업시찰과 벤처투어도 운영토록 하겠습니다. 여섯 번째, 출산장려 및 편안한 육아휴직을 위한 대체인력을 적극 활용토록 하겠습니다. 현재 출산휴가나 휴직, 장기교육 등으로 인한 결원이 계속 발생되고 있습니다. 따라서 이를 업무공백을 사전에 예방하기 위해서 15명의 대체인력을 저희가 운영을 관리를 해서 업무공백을 사전에 예방토록 추진하겠습니다. 다음은 74쪽입니다. 북한이탈주민 지원 네트워크의 허브 구축을 적극 추진하겠습니다. 이와 관련해서 첫 번째, 북한이탈주민 관련 정착지원 사업을 하기 위해서 기초자료 구축 후 데이터화 통계화 해서 체계적인 관리에 중점을 두고 추진하겠습니다. 아울러서 북한이탈주민이 참여하는 소식지도 적극 발간하겠습니다. 또한 고충민원 집중상담과 맞춤형 서비스도 연계해서 추진토록 하겠습니다. 두 번째로 지역사회 조기정착을 위한 취업을 적극 장려하겠습니다. 이를 통해서 이를 적극 실현하기 위해서 북한이탈주민 시간제 계약직 공무원을 내년도에 1월 중에 채용을 해서 활용토록 하고 북한이탈주민에 대한 구인구직만남의날 행사도 상·하반기로 나눠서 적극 추진하도록 하겠습니다. 세 번째, 북한이탈청소년 학교생활 적응 프로그램 심층 지원을 하도록 노력하겠습니다. 이와 관련해서 북한이탈 청소년에 대한 멘토링 학습지도 및 체험캠프를 적극 활용해서 운영하고 북한이탈청소년의 체험캠프도 연2회 추진하도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 학생뿐만 아니라 비재학생들에 대한 청소년을 위한 학습과 진로프로그램도 적극 개발해서 지원토록 하겠습니다. 다음은 77쪽의 현안사항 및 특수시책에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 이웃사랑실천을 공무원 자원봉사를 적극적으로 전개해 나가도록 하겠습니다. 국가복지행정 최일선에서 실행하는 직위에 있는 공무원들이 이웃사랑실천을 하고 또 지역사회 공동체 의식을 함양하고 감동행정을 구현하고자 하는 그런 시책사업으로서 공무원들의 자원봉사활동을 적극 전개토록 하겠습니다. 방법으로는 전 직원을 대상으로 부서단위로 하든지 아니면 취미클럽단위로 자원봉사단을 운영해서 적극적으로 자원봉사활동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 봉사활동에 대한 인센티브로서는 표창을 실시한다든지 자원봉사 유공공무원에 대한 산업시찰도 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 80쪽입니다. 두 번째로 행복남동 마일리지를 운영하겠습니다. 이 사항은 이마트를 활용해서 지역단체 마일리지 지원기관으로 남동구청이 등록이 돼서 추진하는 그런 사항이 되겠습니다. 인천에는 인천점과 연수점이 해당이 되겠고 영수증을 적립을 하게 되면 영수증의 구입금액의 0.5%에 대한 사항은 후원금으로 지원하는 이런 제도가 되겠습니다. 우선 우리 공무원들이 적극 참여를 하고 또 구민들로 확대하는 단계로 추진해 나가도록 하겠습니다. 여기서 적립된 지원금은 우리가 나중에 연말을 이용해서 어려운 이웃들에게 사랑을 베푸는 그러한 자금으로 활용을 하도록 하겠습니다. 다음은 81쪽입니다. 출산 친화적 근무여건 조성에 노력하겠습니다. 저출산 및 고령화 극복을 위해서 출산장려에 적극 부응하고자 우리 직원들 중에 임신한 여성직원들에게 편의품을 제공하는 사항이 되겠습니다. 임산부용 의자와 전자파 차단 앞치마, 또 발 받침대, 임산부 보호용 쿠션 등 필요한 용품을 저희가 구입해서 지원을 하는 방안을 적극 검토토록 하겠습니다. 예산은 500여만원이 소요될 걸로 예상이 됩니다. 다음은 82쪽에 동주민자치위원회와 통·반장 의식개혁에 대한 교육아카데미를 개설해서 운영토록 하겠습니다. 이 사항은 좀전에 설명을 드렸기 때문에 생략토록 하겠습니다. 다음은 83쪽에 북한이탈주민을 위한 소식지 『반갑습니다』를 발간토록 하겠습니다. 종전까지는 각종 구정홍보물을 각 가정에 배달하고 있습니다만, 효과가 극히 미비하고 또 상임위원회에서 지적을 받았습니다만, 저희가 분석을 해보니까 이건 개선할 필요가 있다라고 해서 개선하는 사항이 되겠습니다. 각종 홍보물을 북한이탈주민 가정에 배달하는 것보다는 북한이탈주민 명예리포터를 위촉해서 원고소재 발굴 및 취재, 모니터링, 평가 등을 통해서 본인들 스스로 소식지를 만들어서 본인들이 직접 전달하는 이런 체계를 통해서 실속있는 그런 홍보효과를 얻고자 하는 그런 추진사항이 되겠습니다. 소요예산이 약 8백여만원이 소요될 것으로 예상이 됩니다. 이상으로 총무과에 대한 내년도의 주요업무 계획에 대해서 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

박인동위원장

총무과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 총무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 이우일 위원님 질의하시기 바랍니다.

이우일위원

네, 이우일 위원입니다. 시간상 인사 이런 건 다 빼겠습니다. 59쪽에 보면은 주민자치센터 프로그램 활성화 및 작품발표전시회 개최 있잖습니까? 과장님? 예산 얼마 정도 편성하실 겁니까? 향후에?
인석

윤인석총무과장

이거는 개별적으로 저희가 시책사업으로 해서 편성한 건 아니구요 동별로,

이우일위원

동아리발표회라든가 뭐 이런 부분 다 있잖습니까.
인석

윤인석총무과장

네, 동아리발표는 저희가 구단위에서,

이우일위원

거기 예산 투입되는 부분 있지않나요?
인석

윤인석총무과장

네, 그 사항이 있습니다.

이우일위원

네, 그거하고 지금 주민자치미니박람회 개최가 지금 현재 어떻게 개최가 되고 있죠?
인석

윤인석총무과장

주민자치미니박람회는 잘 아시다시피 소래포구축제때 같이 겸해서 추진하고 있습니다.

이우일위원

그리고 동아리발표회도 같이 들어가구요.
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

이우일위원

전년도 저희가 2011년도 본예산 다룰 때 사실 그 주민자치미니박람회 개최는 소래포구에서 개최 안하는 방법으로 인해서 저희가 예산을 통과한 적이 있습니다, 한 번. 근데 뭐 지금 현재 주민자치위원회에서 서로 협의한 관계로 인해가지고 소래포구축제로 투입이 됐는데, 본 위원이 생각하기에는 지금 1억 가지고 미니박람회를 주민자치위원회에서 단독적으로 개최하기는 좀 불가하다 예산이 좀 달린다, 이런 식으로 말씀을 많이 하시는 거 같은데 본 위원이 생각할 때는 동아리발표회라든가 이런 발표전시 이런 부분 있잖습니까? 이건 예산하고 같이 동일하게 해서 미니박람회를 한다면은 주민자치협의회에서 1년 동안 프로그램을 짰던 거를 발표하는 부분이기 때문에 그 박람회 성격하고 다 맞았기 때문에 예산을 합친다면은 충분하게 움직일 수 있지않냐 꼭 소래포구에 들어가서만 해야되냐 이거죠. 10월달에 지금 소래포구축제때 보면은 저희가 관광성이고 뭐 저기기 때문에 축제기 때문에 많은 인원이 참석을 해야 되겠지만은 본 위원이 생각하기에는 우리 지금 각 동에 있는 주민자치나 모든 단체들이 다 동원이 돼서 인원동원형식으로밖에 안보이는데 이런 부분을 떠나가지고 별도로 주민자치박람회가 좀 쾌적하고 조용하고 그리면서 우리 각 동에 있는 주민들이 와서 볼 수 있는 그런 쪽으로 한 번 계획을 잡으면 어떨까 하는 그런 생각을 갖고 있습니다. 한 번 그쪽으로 좀 관심을 가지셔 가지고 향후에 내년도예산 잡히면은 그 부분에 대해서 한 번 신경 써주셨으면 감사하겠습니다.
인석

윤인석총무과장

네, 잘알겠습니다. 위원님 말씀하신대로 올해도 고민을 많이 했습니다. 그런데 아까 말씀드렸다시피 프로그램 활성화 및 작품발표전시회 같은 경우에는 예산이 얼마 안들어 가구요 동 자체적으로 추진하는 거기 때문에 동별로 예산이 소요되는 부분이 있지만 그 전체로 예산을 편성해서 지원하는 사항은 없습니다. 다만, 우수자 발표회는 한 11월 중에 추진하지 않습니까? 그 사항은 뭐 1등, 2등, 3등 이렇게 정해서 우리가 시상금 주는 거 하고 또 그다음에 책자 발급하는 거 해가지고 그건 몇 백 만원이 안됩니다. 따라서 그 돈이 많이 예산이 편성돼가지고 지원되는 사항이 아니기 때문에 지금 미니박람회 이 사항과 예산을 합쳐서 충분하지 않냐라는 사항은 조금 좀 부족한 거 같구요. 아무튼 그,

이우일위원

좀 한 번 신경 좀 써달라는 질의를 하겠습니다. 질문을 간단하게 하겠습니다. 그리고 보면은 지금 통·반장이나 주민자치위원회 아카데미강좌 실시하고 워크숍 추진 두 개로 계속 분리돼 있습니다. 그 형평상 교육 뭐 리더십 강화니까 인원이 통·반장 같은 경우 각 동별로 15명 가고 그다음에 아카데미는 전 통·반장 전원에 대한 대상인데 이러한 부분을 지금 이원화 시키지 마시고 본 위원 생각입니다, 이원화시키지 말고 하나로 묶어서 같이 동일하게 움직일 수 있는 방법이 없나 이런 것 좀 하겠습니다. 왜냐면 지금 리더십강화워크숍은 뭐 취지, 참 좋은 취진데 어떻게 보면 외유성 그거밖에 안된다고 볼수도 있습니다. 뭐 가서 열심히 리더 프로그램에 맞게 교육과정은 있겠지만은 이왕이면은 전 통·반장이 다 모여서 할 수 있는 전체적인 대상으로 해가지고 지금 상·하반기 아카데미강좌를 실시는 하지만은 워크숍하고의 예산을 합쳐 가지고 한 번에 동일하게 움직이면 어떨까 그런 생각이 좀 많이 나는데 어떻게 과장님 어떻게 생각하십니까, 혹시?
인석

윤인석총무과장

네, 좋은 말씀입니다.

이우일위원

주민자치위원회까지 같이 이렇게 좀 질의한 겁니다.
인석

윤인석총무과장

네, 그래서 저희가 주민자치위원들에 대한 워크숍 같은 경우에 작년같은 경우에요 2500만원의 예산을 들여서 편성을 해서 워크숍을 갔습니다. 워크숍을 가면은 보통 1박2일이 소요가 되는데 1박2일 동안에 아무리 교육을 한다 치더라고 교육의 효과가 과연 있는 것인가, 조금은 있을지 모르겠지만 그런 또 의문점이 들었구요. 또 외유성, 놀러간다는 그런 또 인식들이 많이 있어서 그런 사항을 대폭 개선하고자 노력한 사항입니다. 따라서 2500만원의 예산을 또 1000만원은 우리 아카데미 개설을 강좌에서 이거는 6회에 걸쳐 가지고 아주 실질적으로 주민자치위원들이 가져야 될 소양교육뿐만 아니라 여러 가지 교육을 통해서 자질을 향상하고자 하는 것이구요. 그 다음에 워크숍은 우리 관내를 떠나서 뭐 매일 멀리 가가지고 1박2일 하다 보니까 실효성이 이거는,

이우일위원

네, 과장님 알았구요,
인석

윤인석총무과장

네, 그런 식으로 해서,

이우일위원

앞으로 좀 참고하셔 가지고 진행하실 때 사업계획을 진행하실 때 그런 부분 좀 참조 좀 해주셨으면 감사하구요. 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 64쪽입니다. 구민과의 소통에 대해서 남동사람들을 발간하는 게 있죠? 이게 반상회보죠? 어떻게 보면은요.
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

이우일위원

여기 홍보내용은 지금 뭐로 들어가 있습니까?
인석

윤인석총무과장

홍보내용은 우리 구정의 홍보뿐만 아니라 국정홍보, 시정홍보, 뭐 다양합니다.

이우일위원

네, 됐습니다. 국장님한테 질의 하겠습니다. 국장님, 지금 우리 남동구가 소통과 화합을 하면서 화합을 하고자 해가지고 홍보할 수 있는 대상이 지금 몇 가지죠? 전체적으로. 행정지원국에서.
승구

이승구행정지원국장

정보미디어과 요새 SNS가 발달돼 가지고 뭐 정보미디어 뭐 트위터라든가 또 뭐 여러 가지 하고 있지만 현재 지면상으로 하고 있는 거는 총무과에서 남동사람들 문화홍보실에서 발간하고 있는 남동마당 그게 대표적인 게 되겠습니다. 종합적인 홍보, 종이로 지면으로 홍보되는 것은 그 두 가지가 대표적인 게 되겠습니다.

이우일위원

그럼 국장님, 혹시 지면에 대한 홍보가 우리 지역주민들한테 홍보되는 사항이 있을 때 어느 정도 효과가 있다고 봅니까?
승구

이승구행정지원국장

네, 우리가 의도하는 바하고 또 구민들이 전달되는 게 우리가 의도하는대로 그만큼 100% 전달되고 있지는 않고 그런 부분이 미흡하기 때문에 저희들도 많은 노력과 여러 가지 방안을 강구하고 있습니다. 그래서 대표적으로 남동사람들도 매월 발간을 해도 그렇게 효과가 미흡하고 개선할 점이 있다고 판단되기 때문에 격월간으로 발간하는 걸로 지금 개선하고자 하는 사항이 되겠습니다.

이우일위원

네, 지금 본 위원이 이 질의를 하게 된 동기는 지금 정보미디어과 가서 또 다시 국장님한테 질의할 게 좀 많은데 지금 보면요 남동사람들 이거는 뭐 계속 해왔습니다. 그리고 정보미디어과 같은 경우가 지금 신설돼가지고 엄청난, 지금 남동구가 대한민국의 소통과 화합을 위해서 전부 다 홍보하는 거 밖에 없어요. 그래서 그걸 좀 참조해주시라고 말씀드리는 거고 이따 다시 질문하겠지만은, 그래서 이 남동사람들, 이런 하나의 우리가 주보내는 부분을 저희가 연 6회로 줄긴 줄었는데 이 내용에다가 진짜 내실있게 남동구에서 하는 일을 홍보할 수 있고 주민들의 알권리를 충족시킬 수 있는 그러한 하나의 지면이 돼야지 그냥 형식적인 무슨 뭐 행사 있다 이런 식의 지면 가지고는 부족하다는 거죠. 어차피 만들어서 우리 각 반상회로 통보해서 우리 주민들한테 지역주민들한테 홍보할 거라면은 그 지면만큼을 좀 형식적으로 틀에 박힌, 제가 보기에는 거의 틀에 박힌 겁니다. 생각하는 게 없습니다. 무조건 정보, 정보화시대라는데 저희가 뭐 디지털 뭐 그런 쪽으로만 움직일 게 아니라 어차피 지면에 우리가 7200만원의 예산을 들여서 하고 있으면은 그 지면을 가지고 쓰레기장 쓰레기로 해가지고 폐지로 들어가는 게 아니라 뭔가 확실하게 남동사람들이 안오면 안되겠다 우리 주민들이 남동사람 매달 안보면 안되겠다 이런 마음의 하나의 소식지가 돼야지 지금까지 형식적인 소식지에 지나지 않았나 그런 생각 하고 있습니다. 한 번 과장님 그거 좀 참고 하셔 가지고 부서하고 좀 해서 앞으로 좀 질적이고 우리 주민들한테 남동구에 대한 소식지를 명확하게 전달할 수 있는 그런 지면지를 만들어 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

박인동위원장

이우일 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 윤석향 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석향위원

윤석향 위원입니다. 먼저 질의하기 전에 의회에서 과장님이 업무보고를 하는 도중에 저 뒤에서 사실 다리를 꼬고 앉아서 있는 모습은 좀 모양새가 그렇다 이렇게 질의하기 전에 말씀을 드리구요. 무의식중에 다리를 꼬고 앉아 계셨겠지만 그런 부분은 자리를 바꿔주는 게 바람직하지 않나 이런 생각을 하면서 질의들어가겠습니다. 뭐 우리 총무과장님 뒤에 있는 팀장님들 보니까 우리 구에서 정말 일 잘하는 팀장님들만 쏙쏙 뽑아온 느낌을 받고 있는데 우리 과장님은 저렇게 뒤에 힘있는 팀장들 뒤에 앉아 있기 때문에 일 별로 안하셔도 될 거 같습니다, 과장님. 좋구요, 우리 총무과 하면은 비난과 보람을 함께 느낄 수 있는 과로 보고 있는데 늘 수고 많으십니다. 58페이지 주민자치센터 운영 활성화 및 자치위원 역량강화 이 부분에 대해서 간단하게 질의를 드리면 우리가 주민자치센터가 한 20년 가까이 됐잖습니까, 이게?
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

윤석향위원

네, 네, 그렇다면은 지금 제가 보고 있는 관점에서 아직도 관 주도하다, 관 주도하에 움직이고 있다 이렇게 내가 가지고 있는 느낌이 그렇습니다.
인석

윤인석총무과장

네, 인정합니다.

윤석향위원

원칙적으로 자체 운영을 해줘야 맞죠?
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

윤석향위원

그렇다고 봤을 적에 주민자치위원 상설아카데미라든가 주민자치위원 워크숍 이런 것들을 통해서 정착될 수 있도록 민 주도로 정착될 수 있도록 집중적으로 관리하셔야 될 필요가 있다 신경쓰실 필요가 있다 이렇게 말씀을 드리구요, 그부분. 왜 그러냐면 어떤 일을 효과를 보기 위해서는 집중하는 게 필요하다 이렇게 말씀을 드리면서 또 한가지 이우일 위원님께서 짚으신 미니박람회 보충질의가 되겠는데, 소래포구 제가 봐도 소래포구축제하고는 컨셉이 잘 안맞는 거 같습니다, 이 미니박람회가. 오해를 하게 되면 이게 인력동원을 하기 위한 미니박람회가 아닌가 이런 오해를 할 수 있는 부분이 있고 내용은 매년 이루어지는 것으로 동일한 내용을 가지고 행사에 참여하다 보니 너무 정적이고 개선과 발전적인 모습을 볼 수 없다는 거죠. 형식에 불과한 행사로 어떻게 보면은 예산낭비를 부추기고 있고 행정적 낭비라는 비난까지도 나올 수 있는 그런 부분이 있다 본 위원은 생각이 됩니다. 기왕에, 기왕에 할 바에 아까도 이우일 위원께서 말씀하셨듯이 신규프로그램을 통한 우수사례를 발굴해서 시연할 수 있는 것들 위주로 박람회가 이루어지는, 질 수 있도록 조정하는 것이 어떤가 하는 본 위원의 생각입니다. 다음은 70쪽입니다. 우리 구의 인구가 49만3천을 넘어서는 걸로 알고 있습니다. 이런 상황에서 우리 인구비례 공무원수가 현저히 적은 걸로 알고 있는데 이렇게 부족한 우리 인력 실정으로 업무과중에 따른 불만도 표출될 수 있다고 보는데 우리 과장님 어떠십니까?
인석

윤인석총무과장

네, 불만들이 많이 내재되고 있습니다.

윤석향위원

그런데 문제는, 문제는 바쁜 부서와 한가한 부서와 공유하고 있어 가지고 인사의 공정성을 의심받을 수 있고 또한 업무 추진이 지연되는 사례가 없지 않을까 이렇게 걱정되는 부분이 있는데 그런 부분이 혹시 있습니까?
인석

윤인석총무과장

네, 조직의 여러 가지 기능과 역할이 있기 때문에 충분히 바쁜 부서 한가한 부서 분명히 있습니다.

윤석향위원

현실에 있어 특별한 대안이 없다고 보면은 구성원에 대한 적절한 인사정책을 적절하게 펼쳐서 어려운 고비를 넘어가야 하는 것이 아닌가 하는 본 위원의 생각을 말씀드리면서 70페이지 투명성 인사 운영 및 창의적 인재양성과 관련해서 말씀드리겠습니다.
인석

윤인석총무과장

네.

윤석향위원

여기 보면은 열심히 일한 공무원이 우대받는 공직풍토 조성을 위하여 연공서열 중심에서 실적과 능력중심 인사로 전환한다는 계획과 관련해서 질문을 드리면은 실적과 능률, 이론적으로 논리적으로 맞습니다, 정확하게 딱 맞아떨어지는 부분인데 현실적으로 과연 이 부분이 가능하겠느냐는 부분입니다. 제가 덧붙여서 말씀드리면은 이대로 했을 적에 훨씬 비난과 비판 받을 수 있는 주변의 소지가 굉장히 많다, 득보다는 실이 많다 이런 부분을 염두에 두고 드리는 말씀입니다. 잠시만요. 그래서 실적과 능력평가가 대단히 어렵고 애매모호한 이런 부분 때문에 앞서 말씀드렸던 부분입니다. 그렇다고 놓고 봤을 적에 이를 격무부서의 팀을 정해서 최근 근평순위에 맞춰서 근무케 하고 본인은 의사에 의해서 근무하기를 회피할 경우 차기 승진에서 배제를 해서 일하는 풍토조성을 하는 게 맞지 않나 이렇게 본 위원은 생각하는데 우리 과장님 의견 좀 한 번 들어보겠습니다.
인석

윤인석총무과장

네, 그걸 보완하기 위해서 저희가 지금 추진하고 있습니다, 그 사항을 지금.

윤석향위원

네, 앞으로 말씀드렸지만 능력과 실적, 이 부분이 논리적으로 딱 맞아떨어지는 부분인데 이 부분에 적용, 현실적으로 적용한다는 것이 굉장히 대단히 어렵다 하는 현실적인 부분을 말씀드리는 겁니다.
인석

윤인석총무과장

네.

윤석향위원

네, 과장님 수고 하셨습니다. 이상입니다.

박인동위원장

윤석향 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 김은선 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은선위원

네, 과장님 68쪽 좀 봐주시겠습니까. 아랫부분에 보면 원활한 행사추진을 위한 대강당 서비스 개선 이렇게 돼있는데 돈을 들여서 빔프로젝터 1식을 구입해서 지금 서비스 질을 높이시겠다고 하신 거죠.
인석

윤인석총무과장

네.

김은선위원

우리 대강당은 누가 빌려 쓰는 거죠?
인석

윤인석총무과장

우리 구민뿐만이 아니라요 어떤 특정한 목적과 그런 거를 제외하고는 저희가 다 지금 대여해드리고 있습니다.

김은선위원

네, 그러면은 특정인에게 대여가 가능한 게 아니고 누구나 쓸 수 있으면 남동문화원에서도 분명히 쓸 수가 있는 거죠.
인석

윤인석총무과장

그렇습니다.

김은선위원

거기도 뭐 어떤 우리 유관기관이기전에 구민에 속하는 사람들인데 9월 27일날하고 10월 5일날 제가 알아보니까 행사가 있었더라구요 보니까.
인석

윤인석총무과장

네.

김은선위원

있었는데 이게 9월 27일자에 보니까 우리 민원서비스교육이 있었었어요.
인석

윤인석총무과장

네.

김은선위원

네, 근데 과장님 지금 윤석향 위원님께서도 말씀드렸지만은 우리 예산실에서 지금 공무원, 우리 남동구 공무원을 100명 이상을 충원해달라고 행안부에다 올렸습니다. 그러면은 이게 지금 공무원 숫자가 부족해갖고 구민들의 어떤 삶의 질에 지대한 영향을 주고 있다고 우리가 전국에서도 꼴찌에 가까운 상황이다 이런 말들을 지금 어제도 업무보고를 받을 때 했었는데, 왜 그 민원서비스교육을 구민이 강당을 써야될 시점에 쓰지 못할 그 시간에 우리 공무원들 서비스 교육을 왜 그 시간에 하는지 총무과장님 답변 좀 듣고 싶습니다. 혹시 저기 지금 얘기하신대로 공무원 숫자가 남아 도는 게 아니고 부족한 거죠, 그래서 제가 어느 사회도시과에 속한 과에 제가 저도 민원인으로 갔더니 줄을 많이 이렇게 있더라구요 기다리고 계시더라구요. 그런 부서에 그렇게 기다리다 보면은 그런 분이야말로 정말 서비스교육을 받으셔야 되는데 그리고 어제 우리 감사과 업무보고 받을 때 27.몇 프로, 대부분의 감사실에 들어오는 불편사항이 다 민원서비스 불편하다 그거거든요. 그러면은 일단은 우리 담당 민원인들하고 상대하는 분들이 대부분 어쨌든 사람들은 뒤에서 줄서서 기다리고 그걸 하다보니까는 일 빨리 안해준다고 이런 불편사항이 최고 많을 거 같애요. 그러다 보면은 그 공무원들이 그 시간에 한 사람이라도 빼가지고 교육을 간다는 얘기에요, 그것도 몇 차례에 대해서, 상·하반기에 걸쳐서. 이번에 들어서 벌써 하반기에 세 번이나 하셨네요. 그러면은 동사무소에서도 민원 보는 분이 주민등록 떼는 한 분 뭐 인감 떼는 한 분 뭐 이런 식으로 두세 분 앉으셨는데 그 분들 중에서 한 분들 차출 나와가지고 출장 간다고 해놓고 팻말 세워놓고 업무를 봐야 되는 시간에 민원서비스를 받으러 온다는 얘기에요. 그러면은 이게 과연 제가 아까 민원과장님하고 통화를 했습니다마는, 저녁시간에는 공무원들이 싫어하신다는 거예요. 물론 뭐 그게 다는 아니겠지만. 그렇다면은 지금 우리 남동구 이 남동구청이 구민을 위해서 있는 건지 지금 이 월급 구민들 혈세 가지고 월급을 받으시는 공무원들을 위해서 있는 건지 총무과장님 답을 한 번 해주시기 바랍니다.
인석

윤인석총무과장

이 사항은 위원님하고 상당히 공감하구요 그런 거까지 대비적인 사항은 저희가 대여하는 부서의 장으로서 이런 것들 통제를 했어야 되는데 그렇지 못한 점들이 있었던 거 같습니다. 이 사항은 앞으로 민원부서나 이런 데하고 협의를 해가지고 근무시간 내에는 대단위 공무원들의 교육이라든지 그런 거를 개선해 나가도록 하겠습니다.

김은선위원

그리고 과장님, 근무시간에 그렇게 출장을 달고 와가지고 빼서 교육을 받으면서 뭐 다른 회사같은 데서 보면은 그걸 못하면은 과외 시간에 그냥 퇴근해서도 하시고 또 내지는 저희가 무슨 일을 하다 보면은 저녁시간에 할 수도 있어요. 근데 공무원들의 불평불만이 있다 그래서 참석을 안하게 되면 참석을 한, 왜 잘한다는 상은 저는 이 인센티브 주자 거기에 찬성하는 사람입니다. 상을 주자, 어떤 뭐 굉장히 지금 총무과에서도 보니까 어느 페이지에 보니까 공무원들 어떤 저기를 사기앙양을 위해서 뭘 주자 이런 게 많죠. 그러면은 왜 그런 시간에 안나오는 직원들한테는 벌은 없습니까? 벌이 없어서 민원인들이 기다리는 시간에 나와서 교육을 받게끔 그렇게 총무과장님 그렇게 일을 그렇게 하십니까?
인석

윤인석총무과장

이 사항은 개선하도록 노력하겠습니다. 이 사항은 하여튼 의회에서 잘 지적을 해주셨구요 이거를 통해가지고 이런 기회를 통해서 이런 사항은 개선해 나가도록 하겠습니다.

김은선위원

네, 개선해 주시구요. 어쨌든 이게 남동문화원장 취임식에 못썼다 이런 뜻에서 말씀을 드리는 건 아니지만 이런 대여하는 이런 정도가 그리고 유관기관인데 다른 걸 제쳐놓고도 쓸 수 있어야지 되는데 왜 못썼는지 그것도 총무과장님과 국장님도 두 분 중에 한 분이 말씀을 해주셨으면 좋겠습니다. 아니면 다른 날 만약에 우리 총무과에서 협조적이었다면은 사무국장니 전화나 문서를 보냈었을 때 그날 꼭 뭐가 잡혀 있으니까 다른 날을 했으면 어떻겠냐 이런 식으로 서로 충분히 상호간에 의견도 왔다갔을 수 있었을 거 같은데 제가 알기로는 전혀 그런 사항이 아니었었거든요. 왜 문화원에서 대강당이나 소강당을 왜 쓸 수가 없습니까? 왜 불편하다라고 그쪽에서 왜 불편하다라고 느낄 수 있는 그런 상황이 왜 된 거죠? 국장님이 안된다고 하셨습니까? 아니면은 윗선에서 안된다고 하셨습니까? 국장님 한 번 답변을 주십시오.
승구

이승구행정지원국장

네, 특정 어떠한 아까도 말씀하셨다시피 그날의 어떠한,

김은선위원

제가 행사를 알아봤어요, 27일날 소강당에는 민원서비스 교육을 한다고 잡혀 있었구요 대강당에 그 사람들이 필요로 했던 날에 뭐 소래축제 예선이 있었었더라구요.
승구

이승구행정지원국장

네, 네.

김은선위원

근데 과연 정말 그래서 그럴 수 밖에 없었는지 국장님 한 번 소신껏 답변을 해주시기 바랍니다. 정말 그래서 문화원에서 이 취임식을 우리 구청에 속해있는 기관인데 이게 바깥에 나가서 취임식을 했어야 이게 옳은 건지 그 답변을 국장님이 해주세요.
승구

이승구행정지원국장

대여를 위해서 했는데 그게 대여가 안됐다는 건 제가 추후에 알았구요 그래서 나중에 제3의 장소에서 취임식 한 것도 잘 알고 있습니다.

김은선위원

그건 정말 보기 이쁜 모습이 아니었거든요. 다른 어떤 뭐 통·반장들이 뭘 한다든지 주민자치에서 뭘 한다든지 이래도 불편한 사항인데 이게 다른 데도 아닌 우리에 접해 있는 구에 접해있는 유관기관에서 로얄호텔을 빌려갖고 다른 호텔을 빌려가지고 취임식을 하다니요 이런 말이 안되는 일이죠. 그 사람들이 쓸 수 있는 써야 되는 그 시간에 이게 민원서비스를 거기다 하다니 이게 말이 됩니까? 그럼 국장님과 과장님 중간에서 일 하시느라고 애쓰시는줄 알지만 이번에 제가 어저께 업무보고 받다 보니까는 기획예산실에 이렇게 올라 왔더라구요. 사통팔달 소통행정 참여와 공유의 열린 행정구현을 하겠습니다 이렇게 올라왔구요 그리고 구청장님이 취임하시면서 첫 번째 공약이 뭡니까? 소통과 화합이거든요. 근데 이게 소통과 화합이 지금 되고 있는 겁니까? 저는 국장님과 이 업무를 보시는 총무과장님 물론 중간에 어려우심도 있겠습니다만, 소신껏 윗분을 거스를 수는 없겠지만 소신껏 일을 해주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박인동위원장

김은선 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 이우일 위원님 질의하시기 바랍니다.

이우일위원

네, 이우일 위원입니다. 과장님, 이 자리는 업무보고자리니까 편하게 허리 좀 펴고 편하게 하는 걸로,
인석

윤인석총무과장

네, 알겠습니다.

이우일위원

저희가 뭐 질의하는 거는 있겠지만은, 저희가 부탁도 드리는 거고 또 본예산 책정하실 때 그것도 감안하시라는 차원에서 보고하는 거니까 편하게 좀 하셨으면 좋겠습니다.
인석

윤인석총무과장

알겠습니다, 네, 네.

이우일위원

아까 윤석향 위원님 질의하신 거 중에 70쪽성과중심 인사운영, 거기에 대해서 잠깐 추가 보충질의 좀 하겠습니다. 연공서열 중심인사, 어떻게 보면 참 좋은 거죠, 아까 말씀하셨듯이 우리 윤석향 위원님이 말씀하셨듯이. 지금 여기에 대한 거는 지금 어떻게 계획은 잡은 건 있습니까, 계획안은? 처음 하시는 거죠, 지금 남동구에서.
인석

윤인석총무과장

네, 처음 하는 것 보다두요 저희가 지금 연공서열이라면 여기서 중점적으로 이 보고서에 얘기하고자 하는 중점적인 사항은 바로 이런 겁니다. 물론 6급 직원은 직위가 있는 6급 직원이 있고 직위가 없는 6급 직원이 있습니다. 그러니까 6급 직원이면 중간간부로서 역할을 하고 있는데 쉽게 얘기해서 팀장직위를 갖고 있는 6급 직원이 있고 또 팀장 직위를 갖지 못하는 6급 직원이 지금 39명이 있습니다. 이런 직원들을 서열을 매기다 보니까 내가 이번엔 나갈 차례다,

이우일위원

아 그러니까 이거 연공서열 중심인사는 지금 6급에 해당이 되는 건가요? 전체적인 직원이 아니라.
인석

윤인석총무과장

전체적인 것도 연공서열을 타파를 하는데 여기서 얘기하는 부서장들의 권한을 강화한다는 거는 6급, 그러니까 연공서열에 내가 고참 6급이니까 나는 당연히 팀장이다 라고 하는 그런 인식이 깔려있다 보니까 일을 안해도 계속 팀장으로 하고 있다는 얘기죠. 그래서 부서장들이 일 잘하는 그러니까 좀 서열이 늦게 있더라도 일 잘하는 무보직 6급도 팀장으로 이렇게 한다는 내용입니다. 그런 내용으로 이해를 해주시기 바랍니다.

이우일위원

그래서 이제 본 위원이 노심초사해서 얘기했던 게 뭐냐면은 지금 아까 우리 김은선 위원님도 말씀하셨지만은 대강당 하나 빌려주는 부분에서도 그런 문제가 있는데 지금 연공서열이 별안간 확 들어오면은 지금 승진케이스에 있는 등급이 있을 거 아닙니까, 1번 2번 3번 이렇게 돼있잖습니까? 그런 거는 갑자기 10번 20번이 올라와서 해줄 수 있느냐 이거죠.
인석

윤인석총무과장

그렇진 않습니다.

이우일위원

아니 그렇지 않다는 게 아니라 본 위원이 생각할 때 내가 구청장입니다 그럼 내가 누구 하나 해주고 싶어요 그럼 순위가 안돼 그럼 20번 성적 잘 줘서 올려 그러면 그동안에 열심히 했던 분들은 어떻게 되느냐 그런 것도 하나의 걱정을 하고 넘어가는 부분에서 한 번 말씀을 드리는 거니까 그걸 좀 잘 참작하셔 가지고 진짜 우리 직원들 그동안 열심히 근무해가지고 진급 케이서 1·2·3등 올라가 있는데 갑작스럽게 바뀌어 버리고 1번이 3번이 되고 뭐 이런 식으로 돼버리면은 어느 누군가가 그 불만 없겠습니까? 그러니까 누구 하나의 움직일 수 있는 게 아니라 이 전체는 공무원 세계는 공무원 자체적으로 움직여야 된다고 생각합니다. 그러니까 그런 부분을 우리 과장님하고 국장님이 좀 참고하셔 가지고 그거는 목에 칼이 들어와도 그건 지켜나갈 수 있는 그런 집행부가 됐으면 좋겠습니다. 그다음에 72쪽 출산장려 및 편안한 육아휴직을 위한 대체인력 운영방법인데요. 지금 현재 우리 남동구에 출산휴가하고 향후에 출산휴가를 낼 인원이 대충 몇 분 정도 되시죠?
인석

윤인석총무과장

지금 출산은 44명에다가요,

이우일위원

예정자는 없으신가요?
인석

윤인석총무과장

예정자는 저희가요 그거를 뭐 파악을 할 수 가 없습니다. 뭐 갑작스럽게 나타나는 경우들이 많기 때문에요 그만큼 많다고 생각합니다. 그래서 44명에다가 또 5명 해서 거의 50명이지금 출산으로 해가지고 휴직을 하고 있다 이렇게 보시면 되겠습니다.

이우일위원

지금 한 50명이 결원이 되고 그럼 그 결원된 부분에 대해서는 다 충족시킬 만큼 돼있나요?
인석

윤인석총무과장

그렇지가 않구요 이런 게 있습니다. 1년 이상 장기, 이제 육아휴직으로 들어가면 별도 정원으로 인정을 해줍니다. 별도정원으로. 그러니까 그 직원이 휴가를 들어가면은 허수로 남는 거구요 한 사람을 보충을 하게 돼있다는 얘기죠. 그런 제도적인 장치는 돼있습니다.

이우일위원

네, 그래서 지금 현재 남동구가 공무원수가 적다 또 직원 1명당 맡는 업무량도 엄청 많고 이런 부분에 출산휴가가 뭐 50명 출산휴가를 내는 부분이, 또 남자들도 낼 거 아닙니까? 그러면 결원되는 부분이 많으면은 우리 민원부서나 사업부서 이런 부분같은 데는 상당한 고충이 있지 않냐 그 직원들이, 직원 한 분이 빠지면서. 직원 하나가 결원이 되면서 거기에 보충해줄 수 있는 시기적 여건이 빨리 돼야 되는데 그게 만약에 늦어진다면 어느 직원 하나가 또 고생을 많이 해야 되고 또 업무에 공백이 생기는 거 같습니다. 지금 뭐 우리 민원인들은 민원을 올렸는데 민원실에서 올려가지고 각 부서로 가면은 담당자 휴가갔다 뭐 이런 식으로 해가지고 급한 민원이 1주일 뭐 이렇게 연기되는 부분도 많은 사항이 있어요. 근데 그런 부분을 따지다 보면은 우리 지금현재 배치할 수 있는 부분이 15명 정도면 좀 작지않나 50명이면은. 어떻게 좀더 증원 할 수 있는 방법은 없는 건가요, 혹시? 그래서 그걸 한 번 좀 가능하시면은 대체인력을 좀 어느 정도 더 준비하셔 가지고, 그러니까 우리가 1년 정도 보면은 임산부 직원들 있을 거 아닙니까? 임산부들 어차피 휴직을 내야 되지 않습니까.
인석

윤인석총무과장

네.

이우일위원

그러니까 그러한 부분을 좀 사전에 조사를 하셔가지고 그런 부분을 미리미리 더 많이 증원할 수도 있고 15명 이내로도 할 수 있는 그런 시스템을 한 번 좀 구축했으면 어떨까 그런 생각을 좀 해보고 싶네요.
인석

윤인석총무과장

네, 보완을 하겠습니다.

이우일위원

그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 너무 긴 거 같은데요. 지금 공무원자원봉사활동 있습니다.
인석

윤인석총무과장

네.

이우일위원

아주 좋은 활동이라고 좋은 사업이라고 생각합니다, 추진사업이라고 현안사업인데. 근데 밑에 보면은 지금 봉사하시는 분들 뭐 산업시찰이나 유공공무원 뭐 이런 가 자원봉사들 산업시찰 실시하고 포상한다는 부분이 나와 있습니다.
인석

윤인석총무과장

네.

이우일위원

참 좋습니다. 그러면 현재 우리 각 동에서 아니 우리 남동구내에서 봉사하시는 분들에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 그러니까 저희 시민입장에서 구민입장으로 얘기하는 겁니다. 제가 집행부니까 내가 집행부면 제가 집행부면 당연히 집행부 줘야 되겠죠. 그러면 이것도 세금 아닙니까? 그렇죠?
인석

윤인석총무과장

네, 그렇습니다.

이우일위원

그러면은 각 동에서 각 단체에서 우리 자원봉사센터에서 열심히 봉사하시는 분들 뭐 각 기관에서 포상이라든가 표창 이런 거는 하겠지만은, 이런 부분도 저희가 공무원이 이렇게 집행부가 이 정도 한다면은 각 단체에도 해야 될 거 아닌가요? 요 점을 한 번 심사숙고 해줬으면 좋겠습니다.
인석

윤인석총무과장

네, 알겠습니다.

이우일위원

봉사는 봉사라고, 저희가 맨날 과장님한테 말씀드리면 그건 봉사니까 동네에서 하는 자발적인 봉사니까 지원 못합니다 이렇게 할 적 있잖습니까? 이건 좀 뭔가 안맞는 부분인데 만약에 해주시면요 우리 각 동에서 봉사하시는 분들도 한 번 정도 생각해볼 수 있는 포상이나 뭐 아니면 산업시찰이라든가 거기에 맞는 하나의 계획을 잡으셔 가지고 운영했으면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.
인석

윤인석총무과장

네, 알겠습니다. 이것도 보완을 하겠습니다. 저희가 당연히 봉사활동은 누가 시켜서 하는 게 아니라 스스로 하는 건데 그걸 또 저희가 이렇게 표현했다는 게 사실 좀 위원님 말씀을 들으니까 이건 조금 모순이 있는 거 같습니다. 그래서 이거는 보완을 하겠습니다, 네.

박인동위원장

이우일 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 총무과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 정보미디어과 소관 2012년도 주요업무 계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 정보미디어과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창렬

정창렬정보미디어과장

안녕하십니까, 정보미디어과장 정창렬입니다. 구민의 안녕과 복지증진을 위해 노고를 아끼지 않으시는 총무위원회 박인동 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 홍보기획팀 최용석 팀장입니다. 정보전략팀 한인덕 팀장입니다. 정보관리팀 신홍수 팀장입니다. 통신팀 민찬식 팀장입니다. 그러면 지금부터 2012년도 정보미디어과 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2012년도 주요 추진업무, 현안사항 및 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 기본현황은 유인물로 생략하겠습니다. 다음은 2012년도 주요 추진업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 93페이지가 되겠습니다. 먼저 다양한 홍보매체를 활용한 구정홍보 추진계획입니다. 첫째, 구정소식지인 남동마당 발간과 취재기자 운영 활성화입니다. 격월로 발간되고 있는 남동마당은 우리 남동구 세대수의 65%를 대상으로 배부되고 있는 행정간행물입니다. 내년에는 인구 증가에 따라 3천부를 증가해서 12만3천부를 발간할 계획입니다. 또한 구민의 삶과 주변이야기 등 다양한 기사가 발굴 게재될 수 있도록 취재기자 운영에 대한 시행규칙을 개정하는 등 실질적인 취재기자의 활성화를 도모해 나갈 것입니다. 더욱 친숙하고 알찬 간행물로 자리매김 될 수 있도록 10월 현재 조사중인 온라인 오프라인 만족도조사를 통해서 내년도 남동마당 발간 개선방향을 모색해 나가겠습니다. 더불어 구홈페이지에 e-book으로 게재해서 상시 온라인으로 열람할 수 있도록 하겠습니다. 사업비는 부수 증판 및 단가 인상에 따라 금년대비 3020만원이 증가한 3억1020만원이 되겠습니다. 다음 페이지 2번 구정 사진자료 정비 사항입니다. 보유중인 구정사진 21만5천여건에 대하여 2010년도에 사업비 850여만원을 들여서 영구보존토록 디지털화하였습니다. 그러나 목록 등이 체계적으로 정리가 돼있지 않아 자료활용에 문제가 있어서 사진자료를 주제별, 내용별로 금년에 9만5천여건을 비 예산으로 정리하였고 내년에도 12만여건을 마저 정비해서 구 홈페이지에 게시하는 등 구민이 필요로 하는 사진자료가 찾기쉽고 편하게 제공되도록 비예산으로 정비하겠습니다. 아래 3번 동영상을 통한 구민홍보사항입니다. 우리 구정에 대한 주요시책과 여러 가지 현안사항들을 현장감있게 동영상으로 제작하여 방송사를 통해 방영하고 있는 남동뉴스와 『출발!인천대행진』, 『남동은 지금』의 동영상홍보는 지속적으로 구정홍보매체로 활용하겠으며 내년에는 구정이슈를 좌담형식으로 심층분석 보도하는 프로그램을 추가해서 우리 구정의 주요정책에 대한 구민의 참여와 이해가 더욱 증진되도록 추진하겠습니다. 4번 전자구보 발간사항에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 96페이지 구민 중심의 스마트시티 구현을 위한 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째, 남동구 대표 소셜미디어를 운영 하겠습니다. 남동구 대표 트위터가 2010년도 11월달에 개설하였고 금년 9월에 남동구 블로그를 비예산으로 자체제작 개설하여 블로그안에 소셜네트워크 서비스채널을 6개로 확대하여 운영중에 있습니다. 그러나 자체 운영으로는 이용자의 질문이나 댓글에 실시간으로 답변하면서 상호소통해야 하는 관리운영상의 문제가 여러 가지 어려움이 있습니다. 이에 내년부터 전담인력에 의한 운영관리로 양질의 정보제공과 콘텐츠보강을 통해서 사업비 1억원을 들여 전문업체에 위탁 운영방식으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 97페이지 2번 다매체 연동기반 방송통신융합 공공서비스 운영사항입니다. 다매체 연동기반 방송통신융합 공공서비스는 인터넷 모바일 그리고 TV 등 네트워크 방송통신 매체를 통해서 공공콘텐츠를 만들어 구민에게 제공하는 서비스가 되겠습니다. 언어, 문화차이 이해 등 공공콘텐츠 시범 이용자인 북한이탈주민, 외국인 노동자, 다문화가정 등 사회취약계층을 대상으로 방송통신위원회와 인천정보산업진흥원과 연계해서 금년 5월부터 제작중에 있는 본 사업은 10월 현재 80%의 공정율을 보이고 있습니다. 금년 12월에 완료를 해서 내년부터 본격적인 서비스가 개통되도록 만전을 다하고 있습니다. 내년에는 노인, 장애인, 아동 및 여성 등의 사회취약계층에게도 필요한 공공콘텐츠의 수요조사를 통해서 신규 수급할 계획입니다. 아울러 방송통신융합 공공인프라를 활용을 해서 의회, 구정의 회의사항, 그다음에 구민홍보영상서비스를 제공하고 구와 동 주민센터와의 화상회의서비스, 다문화 세대간 그리고 구민과의 원격 화상상담서비스 등 비예산 공공서비스를 실시할 계획입니다. 다음은 98페이지 3번 소래포구 관광 활성화를 위한 스마트 관광안내시스템 구축사업입니다. 이 사업은 소래포구 지역내에 주차장 및 교통불만족과 문화관광 모바일 정보제공 요구에 따른 필요성이 제기돼서 스마트 주차안내시스템과 모바일관광안내시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다. 사업추진방식은 전액 국비를 확보하거나 최소한의 구비 매칭사업으로 추진할 계획에 있습니다. 내년도 행정안전부 등 중앙정부의 관련 사업에 대한 국비공모사업이 추진되면 사업의 필요성과 방향에 대하여 사전에 구의회와 긴밀히 협의하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 99페이지 세 번째, 열린남동 구현을 위한 첨단 디지털 인프라 강화를 위한 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 시·군·구 행정정보시스템의 성능을 보강하겠습니다. 현재 시·군·구 행정정보시스템에는 차량업무, 지적업무 등 모두 26개의 업무가 탑재돼 있습니다. 여기에 금년도에 추가로 탑재해야 할 도로명 주소업무, 세외수입업무 등이 신규발생함에 따라서 사업비 4800만원을 들여 메모리 등 성능을 보강해서 안정적인 정보시스템이 운영되도록 하겠습니다. 다음은 100페이지 2번 개인정보보호대책 강화입니다. 개인정보 침해사고가 급증함에 따라서 금년 9월 30일 개인정보보호법 개정과 함께 개인정보보호에 대한 규정이 강화되었습니다. 이에 공무원들의 미인가된 개인저장매체 사용을 금지하고 개인정보 파일을 암호화해서 관리할 수 있도록 사업비 1억5천여만원을 들여 보안 USB와 개인정보보호솔루션을 도입해서 체계적인 개인정보보호가 되도록 하겠습니다. 아래 3번 새올행정시스템 단일로그인 추가연동 사업은 시스템간 로그인 연동이 되지 않고 별도로 로그인 해야 하는 내부 행정업무인 행정정보공동이용시스템인 4종이 신규 추가업무가 발생되었습니다. 이에 사업비 920여만원을 들여 단일 로그인 기능을 추가해서 업무추진에 편의와 신속성을 제고하도록 하겠습니다. 다음 101페이지 네 번째로 청사네트워크 보강공사 계획입니다. 우리구청 청사는 1994년도에 최초 LAN케이블이 설치된뒤 17년간 사용되고 있고 그다음에 수많은 사무실 이전과 구조변경 등에 따라 현재는 필요시마다 LAN케이블을 새로 설치하고 있는 실정입니다. 또한 2013년도까지 행안부의 행정기관 IP전화기 전면 교체계획과 더불어서 인터넷 방송 등 고용량 데이터 증가로 케이블 대역폭의 증대가 필요한 상황입니다. 이에 사업비 4억8천여만원을 들여서 구본청 네트워크 장비 및 케이블 교체를 추진하도록 하겠습니다. 아래 5번 업무용 S/W 구입사항은 S/W 저작권법 보호를 위해서 라이선스 구입비가 되겠습니다. 최소 200대 이상 PC소유 공공기관에 대하여 의무적으로 업무용 S/W 구입비용을 지불하도록 돼있습니다. MS사와 제휴계약해서 구입비용을 3년 분할 지불하는 사업이 되겠습니다. 다음은 102페이지 6번 행정업무용 PC보급은 금년도에는 2006년도 도입한 노후 PC를 470대를 교체하였습니다. 내년에는 2007년도에 구입한 노후 PC 본체 150대 등 사업비 1억4800만원을 들여 교체하도록 하겠습니다. 다음은 103페이지 7번에 정보화교육 확대 운영입니다. 스마트폰 등 모바일 기기의 보급과 이용이 급속하게 확대됨에 따라서 구민과 공무원의 정보화 역량을 강화하도록 하겠습니다. 내년도 구민 정보화교육은 노년층 등 사회취약계층의 희망자를 우선 선발해서 교육기회를 높이고 기수별 1개 반 운영에서 기수별 4개 반으로 모두 참여할 수 있도록 확대시행하도록 하겠습니다. 아울러 공무원들에 대한 정보화교육도 2기에서 4기로 확대해서 정보화 환경변화에 적극 대응하도록 하겠습니다. 다음은 104페이지에 8번 정보화자원 유지관리입니다. 전산기계실 주변장비와 전자결재시스템 유지보수 등 15개 종의 정보화기반장비 유지관리를 위한 사업이 되겠습니다. 사업비는 방화벽 및 이중화장비구축 등에 따른 유지보수비 증가로 금년 대비 2600만원이 증가한 4억2500만원이 되겠습니다. 차질없는 정보화자원관리가 되도록 만전을 기하겠습니다. 아래 9번 시군구 재해복구시스템 구축사업은 시군구행정시스템의 데이터가 화재, 침수 등 재난·재해에 대비하기 위해 현재 시청에만 설치돼있는 재해복구시스템을 구에도 설치해서 이중화 함으로서 데이터의 안정성을 확보하는 사업이 되겠습니다. 국비 25%가 지원되는 사업으로 인천시 10개 군·구에서 모두 구축할 계획입니다. 사업비는 680여만원이 되겠습니다. 다음 105페이지 10번 전산기계실 사계절 에어컨 추가설치사항은 전산기계실 내 전산장비가 증가되어 기존 설비된 냉방 능력으로는 부족하기 때문에 내년에 에어컨을 추가 설치하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 620여만원이 되겠습니다. 다음은 106페이지 네 번째, 그린 인프라 기반의 정보통신 환경구축을 위한 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 그린 인프라 클라우드 팩스 시스템 구축사업입니다. 현재 팩스 이용은 종이문서를 출력을 해서 발송을 하거나 종이문서로 받아보아야 해서 종이 낭비 등 팩스사항에 불편이 많습니다. 이에 종이 출력 없이 PC 프로그램에 의해 팩스 송·수신이 가능한 시스템을 도입해서 토너, 종이 등 예산절감효과와 더불어 신속한 업무수행능률의 향상을 도모하도록 하겠습니다. 사업비는 프로그램운영비와 서버 구입 등 4500여만원이 소요될 것으로 판단하고 있습니다. 다음 107페이지 2번 보건소 인터넷전화 구축사업은 행안부의 행정기관 인터넷전화 전환계획과 더불어서 용량증설과 확장이 용이하고 음성망과 데이터망의 통합으로 효율적 운영관리가 가능한 인터넷 전화구축을 내년도 보건소 신축준공에 맞춰 추진하도록 하겠습니다. 사업비는 8800여만원이 소요될 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 아래 3번 도시보건지소 초고속 자가통신망 구축사업은 현재 리모델링 중인 간석3동 지역에 위치한 도시보건지소의 통신망을 통신대여폭이 크고 속도가 원활한 초고속 자가통신망으로 설비하도록 추진하겠습니다. 소요예산은 1300여만원이 소요될 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 108페이지 4번 효율적 정보통신설비관리를 위한 통합 유지보수 실시는 기존에는 정보통신설비 유지보수를 위해 장애나 고장발생시마다 건별로 계약해서 처리해왔던 것을 내년부터는 입찰방식의 통합계약방식으로 개선, 유지보수직원을 상주하도록 해서 신속하고 효율적인 유지보수관리가 되도록 하겠습니다. 아래 5번 민원처리 알림서비스를 통한 정보통신 민원인 편익 제공사항은 정보통신 관련 민원사항에 대하여 민원처리 진행사항과 처리완료 사항을 내년부터 휴대전화 문자메시지로 알려드리는 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음 109페이지 6번 홈페이지 무료 민원전화 서비스 도입사항입니다. 홈페이지를 검색하거나 민원신청 이용 중에 발생하는 민원에 대하여 모든 검색페이지에서 즉시 해당 업무담당자에게 무료로 전화통화할 수 있는 원스톱 서비스가 되겠습니다. 사업비는 시스템 임대비 330만원이 소요될 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 110페이지 공공건축물 및 시설물 정보통신공사 설계·공사 감독업무와 관련해서 내년도에 준공 예정돼있는 5건의 공사건을 비롯해서 철저하고 빈틈이 없도록 진행하겠습니다. 다음은 111페이지 현안사항 및 특수시책 5건에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 113페이지에 있는 소셜네트워크서비스 분석시스템 도입운영에 관한 사항입니다. 소셜 분석시스템은 소셜미디어상에 남동구와 관련한 의견이나 불만, 제안, 문의 등을 실시간으로 모니터링하고 필요시 담당부서에 이첩을 해서 대응토록 할 수 있는 시스템이라고 할 수 있습니다. 보완해서 말씀드리면 구정과 관련된 소셜미디어 상의 여러 이야기들을 수집 분류해서 폭넓은 구민의견과 숨겨진 요구사항을 분석하여 사전에 문제해결방향을 모색하고 중단기적인 정책수립에 효과적으로 반영할 수 있는 기반을 마련한다 할 수 있겠습니다. 예를 들어서 남동과 관련된 소래포구나 남동공단 등의 주제를 분석 시스템에 입력하면 해당 지역의 교통, 환경 등에 관한 저변의 다양한 의견 등을 모니터링이 가능하게 되겠습니다. 이러한 모니터링을 통해서 교통·환경정책을 수립하는 분석자료로 활용할 수 있는 소셜미디어의 시대에 행정패러다임을 전환하는 사업시스템이라 할 수 있습니다. 추진방법은 SNS분석솔루션업체의 서비스를 이용해서 추진할 계획입니다. 사업비는 3300만원이 소요될 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 114페이지 두 번째로 스마트폰 기반의 모바일 대민행정서비스 제공입니다. 이 사업은 구민이 PC에 앉아 남동구 홈페이지에 접속해야만 이용이 가능한 교육신청, 시설예약, 민원불편신고 등을 스마트폰으로 손쉽게 이용할 수 있는 서비스입니다. 또한 공무원들도 스마트폰으로 언제 어디서든 담당 민원업무를 처리할 수 있는 기능을 지원하는 시스템이 되겠습니다. 현재 남동구 홈페이지에 있는 모바일웹은 새소식, 보도자료 등 구정정보를 제공하는 내용으로 구성되어 있고 민원신청을 위한 스마트폰 행정서비스는 현재 사용할 수가 없는 상태입니다. 따라서 스마트폰용 홈페이지를 개발하여 민원신청과 업무처리를 양방향으로 수용할 수 있도록 기능을 추가하는 사업이라 하겠습니다. 모바일 민원업무처리시스템 도입에 따른 사업비는 4천만원 정도 소요되는 것으로 판단하고 있습니다. 다음 115페이지 세 번째로 모바일 기반의 남동구 행정 캘린더 서비스 제공입니다. 현재 우리구의 구정 주요 일정인 주간행사일정, 의회일정, 간부일정 등을 구민에게는 홈피를 통해서 안내를 해드리고 그리고 내부 공무원에게는 새올행정시스템을 통해서 제공되고 있습니다. 그러나 구민이나 직원들이 각종 축제나 주요행사 일정 등을 확인하기 위해서는 수시로 홈페이지 등을 접속해야만 확인이 가능한 것이 현실입니다. 따라서 네이버, 구글 등 주요 포털에서 제공하는 오픈 캘린더라는 기능을 활용을 해서 구민이나 내부 공무원들이 구청 홈페이지에 접속치 않고 스마트폰으로 직접 구정주요일정을 상시적으로 확인할 수 있는 서비스가 되겠습니다. 이용방법은 행사일정을 취합 관리하는 부서에서 주요 일정사항을 구글 및 네이버에 입력하며 스마트폰에 스마트폰에 캘린더 기능을 통해서 모든 구민에게 정보를 제공할 수 있도록 되겠습니다. 내년 1월부터 비예산사업으로 시행토록 하겠습니다. 다음은 116페이지 네 번째로 남동구 브랜드화를 위한 신개념 디지털홍보사항입니다. 이 사업은 아파트 단지별 엘리베이터 내에 설치돼있는 LCD모니터를 통해 남동구의 축제, 문화행사, 구정 주요 현안시책, 남동공단 생산제품 및 특산품 정보 등 다양한 공공정보를 우리구 관내는 물론 타지역 주민에게도 홍보해서 남동구 브랜드가치를 높이고자 하는 홍보전략입니다. 홍보대상지역은 인천과 부천 등 6만1천여 세대이지만 홍보내용에 따라 지역별로 구분홍보해서 공공홍보효과가 극대화될 수 있도록 추진하겠습니다. 추진방법은 KT에 승강기 LCD광고용역을 활용한 KT통신망을 이용해서 구에서 제작한 동영상자료나 사진 등을 활용해서 1, 20쪽 분량 150회 연중 6개월 기준으로 1800만원을 사업비로 추진하고자 계획하고 있습니다. 다음은 117페이지 마지막 다섯 번째로 전화민원안내 내부시스템 구축으로 고객만족행정구현사항이 되겠습니다. 이 사업은 공무원 개인PC에 전국통신공무원연구회에서 개발한 무료 S/W를 구축 활용해서 민원인에게 전화를 받을 경우 신속하고 정확하게 내부직원에게 안내를 할 수 있는 시스템입니다. 기존에는 잘못 걸려온 민원전화를 교환을 할 때 관련 담당 부서나 담당자에게 2~3번의 교환을 통해 연결이 되는 경우가 빈번하였지만 직원별 업무 등을 DB화 해서 민원안내검색프로그램을 활용하면 잘못 걸려온 민원전화를 해당 담당자에게 정확하게 원스톱으로 연결할 수 있게 되겠습니다. 이 사업은 산하 전 직원을 대상으로 비예산으로 내년 1월부터 시행하도록 하겠습니다. 이상으로 정보미디어과 소관 2012년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장

정보미디어과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 정보미디어과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 정보미디어과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 이우일 위원님 질의하시기 바랍니다.

이우일위원

네, 이우일 위원입니다. 과장님, 지금 업무보고니까 가볍게 부담없이 서로 질의하고 답변해주시면 감사하겠습니다.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 알겠습니다.

이우일위원

아직 뭐 제가 성숙한 구의원이 못돼가지고 의원이 못돼가지고 표정관리가 잘 안될 수도 있는데 그런 부분은 좀 이해해 주십시오. 저희 정보미디어과 업무보고 들어온 거 보면은 거의 생소합니다, 사실은. 말씀들이 생소한 부분이고 설명 들어도 저희가 잘 모르는 부분인데 육안으로 이렇게 딱 보면은 지금 이게 전부 다 정보미디어관데 보건소나 뭐 이런 광케이블깔고 IP전화기 이런 설치하는 거는 뭐 당연히 해야 되겠죠. 당연한 사업이고. 그런데 보면은 거의 다 이게 지금 홍보쪽으로 들어가 있죠? 어떻게 생각하십니까, 과장님? 우리 다 구정홍보 아닙니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

일단은,

이우일위원

짧게짧게 하자구요.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

이거 뭐 본예산에 상정이 돼서 올라올지 안올라올지 모르겠지만 본예산에서도 다룰테니까 오늘은 짧게짧게만 하시죠.
창렬

정창렬정보미디어과장

구정의 이해를 높이려면은 홍보가 중요하다고 생각합니다.

이우일위원

네, 됐습니다. 거기까지만 하구요. 그럼 거의 그렇게 된 거구요. 지금 여기 지금 예산이 총 얼맙니까? 따져보기도 싫었습니다, 사실은. 홍보할 수 있는 예산비용이 얼마입니까, 이게. 매년. 다 위탁운영비인데 위탁운영비 그다음에 유지관리비 이런 걸 따졌을 때 향후에 예산비용이 어느 정도 들어갈 거 같습니까. 추정 해보셨습니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

아 지금 뭐 금년도 예산을 대비해서 내년도 의 정보미디어과의 예산을 한 1억 정도가,

이우일위원

1억밖에 안들어갈까요?
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 1억 정도의 증가가 있겠구요.

이우일위원

아니 위탁관리비는 계속 들어가는 거 아닙니까? 위탁운영비가?
창렬

정창렬정보미디어과장

유지보수관리비는 지속적으로 들어가는 비용이 되겠습니다.

이우일위원

네, 그 1억밖에 안들어갈까요? 본 위원이 볼 때는 뭐 엄청난 돈이 들어갈 거 같은데.
창렬

정창렬정보미디어과장

아 유지보수관리비용이 1억밖에,

이우일위원

1억이고,
창렬

정창렬정보미디어과장

안들어간다는 내용이 아니구요.

이우일위원

그럼 위탁운영비 따지면요.
창렬

정창렬정보미디어과장

과의 전체 예산에 대한 증감을 봤을 때 금년도의 예산에 비해서 내년도 예산편성금액은 약,

이우일위원

금년도 예산 얼마나 편성됐었습니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

금년도에 추경까지 해서 한 33억6천,

이우일위원

네, 됐습니다. 거기까지 하구요.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

저기 96페이지 좀 한 번 봐주시겠어요? 지금 남동구 대표 소셜미디어 운영계획이 들어와 있는데 지금 과장님 소셜미디어가 뭡니까, 도대체. 본 위원이 알기는 소셜미디어라는 것은 말과 말을 전해지는 거라고 생각하고 있거든요?
창렬

정창렬정보미디어과장

그 부분도 옳으신 말씀이구요.

이우일위원

그러면 그거를 우리가 1억2300만원에 위탁운영비를 주고 지금 6개 채널이라 그랬습니다, 블로그, 트위터, 페이스북, 요즘, 미투데이, 유튜브. 미투데이는 네이버하고 많이 연결돼있는 부분이구요 유튜브는 연예인과의 소통관계입니다, 거의. 요즘 젊은층들이 사용하는 게.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

지금 이거 다 젊은층이 사용하는 거지 나이 60, 50 넘어가신 분들 여기 위원님들 계시지만위원님들 지금 스마트폰 갖고 활동하시는 분 계십니까, 많이 안계십니다. 아이 잠깐만요. 그렇듯이 지금 구정이미지를 제고하고 행정참여기회를 확대한다 그랬습니다. 뭐 소셜미디어가 말과 말이 전하는 건데, 좋습니다, 우리 소통을 우리 젊은 청소년들하고의 소통을 하겠다 그렇게 가정을 잡는다면은 청소년들이 과연 우리 남동구에서 활동하고 있는 모든 거를 보기만 하지 그걸 전달해줄 사항은 아닙니다. 보이지도 않습니다. 자기 필요한 거만 볼 수가 있죠. 그리고 현재 우리 인터넷, 우리 홈페이지에 보면은 지금 블로그, 트위터, 페이스북 다 정리가 돼있습니다.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

그리고 글도 올라와 있습니다. 올라와 있는데 과연 우리 공무원, 지금 정보미디어과에서 올린 거 얼마나 됩니까, 글 개수. 그러니까 과장님, 제가 좀 더 얘기할게요. 답변은 나중에 해주시구요.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 네.

이우일위원

저희가 지금 보면은 남동구 홈페이지 구축해놓고 지금 현재 우리 직원이 보면은 몇 명이죠? 21명입니다. 그쵸? 거기에 공익요원이나 이런 직원들도 많이 있죠?
창렬

정창렬정보미디어과장

아 공익요원 한 명 있습니다.

이우일위원

그리고 또 혹시 직원들이 역량이 이 정보, 이러한 지금 페이스북이나 트위터 이거 활용할 수 있는 직원 없어요?
창렬

정창렬정보미디어과장

근데 그 부분은요 페이스북,

이우일위원

아 그러니까,
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 그러니까 그,

이우일위원

제가 지금 말씀한 요지는, 있을 거 아닙니까.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 네.

이우일위원

그럼 우리 구청 직원들은 그거 못합니까, 지금? 구청에 있는 활동의 내용이라든가 홍보라든가 이런 부분은 어떻게 기술적으로 우리 직원들이 못하나요?
창렬

정창렬정보미디어과장

질문이 많으시기 때문에 하나씩 하나씩 설명 좀 드리도록 하겠습니다. 일단 지금 방금 말씀하신 것처럼 이러한 소셜미디어는 누구나 사용을 할 수가 있습니다, 그러나 우리가 일반적으로 그림이나 글은 누구나 글을 쓰거나 그림을 그릴 수가 있듯이. 그러나 거기에는 전문가가 필요합니다. 예를 들어서 그림은 화가가 그려야 되고 글은 작가가 쓰면 거기에 대한 만족을 줄 수가 있습니다. 내용이라는 부분에 대해서 여러 많은 자료들을 제공을 해줘야 되는데 단순히 기술적으로 그것을 운영한다 해가지고 그 사람이 운영능력이 있다고는 그렇게 말할 수가 없게 돼있습니다. 그리고 지금 소셜미디어의 시대라고 하는데요 지금 2011년도 10월 현재 스마트폰 이용자가 2천만이 넘었습니다. 그리고 지금 전에는 PC로 검색을 해왔던 여러 가지 검색내용들이 지금 스마트폰으로 이러한 모바일로 하는 기능들이 지금 40% 정도가 PC보다 스마트폰이 더 올라왔구요. 그다음에 모바일로 이렇게 의사를 소통하는 부분들이,

이우일위원

네, 제가 지금 질문할 게 많으니까,
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

지금 답을 들었는데요. 본 위원이 자꾸 그 말씀을 드리는 거는 지금 페이스북하고 트위터, 블로그가 우리 홈페이지에 게재돼 있습니다. 그리고 남동구가 지금 문화홍보를 한다는데 남동구 홍보 뭐 할 겁니까. 지금 보면은 남동마당 지금 예산이 얼마죠? 3억천입니다. 그리고 총무과에 남동사람들이라는 반상회 회보지도 발행하고 있어요. 그러고 지금 여기 홍보하는 게 트위터로 나가죠, 또 여기 있다 보면은 아파트 승강장에 남동구홍보하겠다는 게재하는 거죠, 그다음에 또 버스에다가 다 한다는 거죠, 그리고 홍보가 보면은 또 소래축제 이런 거 홍보한다는 얘기죠. 지금 이게 지금 정보미디어과가 올해 처음 신설돼가지고 일, 사업 하고 열심히 하시는 건 좋은데 지금 현재 우리 남동구 예산문제도 많이 다뤄진 데도 많은데 지금 복지복지 하고 여러군데 많이 있습니다. 그런 부분이 많은데 지금 남동구 홍보밖에 없습니다, 이게 지금. 남동구청이 무슨 지금 아파트 승강장에다 뭘 홍보할 거며 그러면 남동마당 뭐하러 만들고 남동사람들 왜 만듭니까. 그리고 소셜미디어 해가지고 1억2300씩 위탁운영 주면은 매년 1억2300씩 들어갈 겁니다. 그쵸. 이건 시설투입하는 게 아니니까. 그리고 남동구에서 아까 말씀하셨는데 그림과 사진, 올릴 거 뭐 있습니까? 사진 정도 못 올립니까, 지금 기술력으로? 우리가 지금 현장에 가서 사진찍어 가지고 못올립니까. 뭐 동영상 해가지고 올릴 겁니까, 남동구 홍보? 그거 아니잖습니까. 남동구홍보 청소년들이 인천에 말고 딴 데 예를 들어서 제주도 있는 분이 본다 하더라도뭘 홍보할 겁니까. 그건 아니잖습니까. 그리고 또 한 가지 의문나는 게 그, 말이 좀 많이 막히네요. 너무 어처구니가 없어 가지구요. 우리 지역주민들 이렇게 보시면요 젊은 친구들, 지금 우리도 페이스북하고 트위터 사용하지만 글 올리면 길게 올린 거 안봅니다. 그리고 예를 들어서 뭐 음식점, 맛있는 집, 그거 다 치면요 스마트 들어가면요 남동구 치면 다 나옵니다. 홍보할 거는 다 들어가 있습니다. 그러한 거를 가지고 지금 더 하겠다, 그러면 차라리 직원을 하나 교육시켜서 여러 가지 다방면으로 해서 우리 남동구에서 일어나는 뭐 공고라든가 뭐 여러 가지 홍보할 거를 글로 올려주면 되는 거 아닙니까, 거기 꼭 사진이 개입돼야 되나요?
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 저기 좀 제가 말씀을 드리면요. 말씀대로 그림이나 글, 그리고 사진이나 이런 부분들은 1회만 2회만 이렇게 올려놓는 것이 아니고 그게 소셜미디어상에 많은 사람들이 와서 그 페이지를 보려면 계속적으로 수시적으로자료를 업데이트를 해가지고,

이우일위원

자 그러면요, 지금 우리 페이스북 한 지 얼마, 몇 개월 됐죠?
창렬

정창렬정보미디어과장

페이스북같은 경우는 지금 9월달에,

이우일위원

9월달에 됐습니까? 그 전에 되지 않았어요?
창렬

정창렬정보미디어과장

트위터가 작년 10월달에 했구요.

이우일위원

그럼 트위터가 그렇다쳐요. 그럼 트위터에 지금 게재된 건 몇 갭니까? 들어온, 뭐라 그럴까요 주민이라 그럴까요 가입된 분이 몇 명이나 됩니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

지금 팔로우라고 하는데요 지금 그 분들이 한 1400명 정도,

이우일위원

남동구 지금 저도 스마트 갖고 있지만은 치면 다 나옵니다. 바로 하고 있고 바로 들어갈 수 있어요. 자기가 원하는 거 다 들어갈 수 있습니다. 그리고 트위터에다가 페이스북에다가 제가 남동구에 뭐 질의하고 싶다 올리면은 그거 보고 답변해줘야 되는 겁니다. 그거 위탁을 줬을 때 그 사람들이 어떻게 답변할 겁니까, 즉각즉각.
창렬

정창렬정보미디어과장

그 부분은 저희들이 지금 현재는 트위터상에 구민들의 여러 가지 민원사항에 대한 부분들은 우리가 여기서 지금 답변을 해드리고 있구요. 지금 다만 소셜미디어라고 하면은 말 그대로 트위터, 페이스북, 요즘, 투데이, 뭐 UCC 등등 여러 가지가 있습니다. 그런데 그러한 것들을 통합적으로 관리를 하려면 직원 한 명 두 명 갖고는 안된다는 거죠. 그래서,

이우일위원

그래서 제가 자꾸 얘기하는 거는 말씀 취지를 못알아듣는 게 아니고 남동구에서 홍보할 수 있는 것이 과연 뭐냐, 그걸 묻고 싶습니다, 네? 지금 다매체연동기반 방송통신융합 공공서비스 운영은 공모해가지고 추경때 저도 질의를 많이 했지만은 통과가 됐겠죠, 네? 그러나 이런 부분은 이거 홍보 부분이잖습니까. 이거하고 지금 페이지 몇 페이지죠? 그다음에 소래포구 관광활성화 위한 스마트 관광안내시스템 국비 8억, 국비 8억 안가져와도 됩니다. 구비 2억 가지고 뭐할 겁니까. 구비 2억 들어가는 건 문제가 아니죠. 소래포구 관광활성화 지금 많이 돼있습니다. 뭐할 겁니까, 소래포구 스마트 관광안내시스템, 낀다는 거 아닙니까, 여기에. 여기에 끼어서 소래포구축제, 홍보 얼마나 합니까, 지금? 자 그러니까 하나부터 우리가 업무보고를 하시는 게 홍보 위주로 하다보니까 이런 식으로 많이 들어와 있는데 이거 위원들이 봤을 때 지금 말, 용어같은 거 잘 모릅니다. 그러다 보니까 그냥 무사하게 넘어갈 수도 있는 것도 있고 여러 가지 있겠는데 그런 부분은 좀 아니지 않나.
창렬

정창렬정보미디어과장

이 부분을 홍보라고 하는 한 부분만 이렇게,

이우일위원

자 그리고 구청안내사항이 공지사항, 청사안내, 민원안내, 축제행사 등입니다. 그렇죠? 우리가 지금 스마트폰, 소셜미디어 뭐 이런 쪽으로 해서 블로그 쓰고 활동할 수 있는 게 지금 보면은 공지사항, 청사안내, 민원안내, 축제행삽니다. 우리 홈페이지에 하루에 몇 명 들어옵니까, 지금. 홈페이지에 몇 명 들어옵니까.
창렬

정창렬정보미디어과장

아 지금 현재요?

이우일위원

네.
창렬

정창렬정보미디어과장

현재 홈페이지에 1일 약 한 동영상하면 한 199명 정도 들어오구요 1일 한 1700여명 되는 거 같습니다.

이우일위원

네, 좋습니다, 다 좋구요. 아까도 얘기했지만 아파트 엘리베이터 내 LED 포함 뭐 해가지고 그것도 뭐 지금 얼마죠, 이게 금액이? 네? 3585만원 들어가는 건가요?
창렬

정창렬정보미디어과장

LCD 말씀하시는 거죠? 1800정도 예산,

이우일위원

3885만원인데 1800정도 잡는 거죠, 50% 할인 해가지고.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 네.

이우일위원

그럼 이것 또한 저거고 남동마당도 그렇고 남동사람들도 그렇고 지금 이게 중복적으로 남동구가 완전 홍보가 홍보대란이 났어요, 지금. 정보미디어과 이래서 반대했습니다, 그때. 조직개편하는 것도.
창렬

정창렬정보미디어과장

각 구청,

이우일위원

그동안에 이런 홍보는 없었습니다, 이 정도 홍보는. 이게 저희가 행정망을 구축하고 행정망으로 해서 민원서비스라든가 우리 구민들한테 행정망을 통해 가지고 민원서비스에 대한 부분을 빨리빨리 전달해줄 수 있는 거, 동사무소 구청 내 시설물 이런 부분은 저희가 어쩔 수 없이 해야죠. 최고급 첨단으로 가야 되겠죠. 그러나 지금 남동구를 홍보하자는 건 뭡니까. 전부 소래축제, 지금 내용이 아니잖습니까. 그리고 남동구청을 홍보하는데,
창렬

정창렬정보미디어과장

저도 말씀을,

이우일위원

하여튼간 뭐 질의보다도 너무 어처구니가 없는 게 좀 많아 가지고 그렇습니다. 한 번 답변 좀 해주세요.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 이 홍보라는 부분은 어떤 분이 말씀하시기를 지금은 홍보력이 행정력이라고 이렇게 동일시하고 있습니다. 근데 홍보라고 하는 부분이 단순히 어떤 비용이 들어가는 측면도 있지만 지금 현재는 소셜미디어시대기 때문에 정보인프라를 가급적 구축해 나가고 있다, 초기단계기 때문에 비용은 들고 있지만 앞으로 현재 이러한 시대에 발맞춰 가지고 정보인프라시대에 발 맞추어서 지금부터 서서히 준비해가는 것이 옳다고 이렇게 생각이 되구요. 홍보라고 하는 부분이 어떤 특정한 부분의 홍보가 아니고 지금 금년 추경때도 2억원을 위원님들이 잘 이렇게 세워주셨는데요 그 지금 정보인프라를 통해가지고 보고드렸다시피 화상회의서비스도 하구요 센터간의 다문화센터간에도 화상 또 교육도 가능하고 이러한 정보인프라를 구축해 나가는 과정이라고 이렇게 생각해 주시면 고맙겠습니다.

이우일위원

네, 다매체 참 좋은 사업안이었습니다. 근데 단지 본 위원이 그 당시에도 반대했던 부분이 뭐냐면은 지금 현 시점에 향후에 일어날 일을 우리가 미리 하는 것도 좋죠, 미리 대비하는 것도 좋습니다. 지금 그러나 우리 남동구 현안사업이 상당히 많습니다, 네? 지금 다매체도 지금 계속 콘텐츠수급사업이 3천만원이고 지금 시스템 운영이 8250만원입니다. 8250만원, 거의 1억의 돈이 향후 계속 들어갈 것이고 이러다 보면은 콘텐츠 수급하면은 지금 현재 우리가 일부만 해준 거 아닙니까, 그죠? 앞으로 향후 자꾸 그렇지 않습니까? 요즘 보편적복지 뭐 여러 가지 보편적 보편적 많이 따지지 않습니까? 왜 이런 거는 보편적으로 못가고 일부 수급층에만 가냐 이거죠. 그러니까 일단 우리 정보미디어과에서는 전 그렇습니다, 정보미디어과 남동구 홍보 열심히 해야 되겠죠. 정보미디어과의 업무가 뭡니까? 정보에 관련된 건 다 하라는 취지인가요?
창렬

정창렬정보미디어과장

정보라는 게 사전적으로 보면요 체계화된, 그리고 구체적인 지식이라든가 자료를 우리가 일반적으로 자료라고 하는데요. 미디어라는 건 아시다시피 매체인데 이러한 구체적인 지식이나 자료들을 구민들한테 미디어를 통해서 매체를 통해서 잘 알려드릴 수 있는 것이 저희 과의 업무라고 생각합니다.

이우일위원

제가 더 공부, 본예산때 더 공부 열심히 해서 또 더 질의 하겠구요. 지금 106쪽에 보면은 그린 인프라 클라우드 팩스시스템 구축사업이 있죠.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

기안문서 종이출력 해가지고 직원이 작업하다가 보내는 게 그걸 말씀하시는 거죠?
창렬

정창렬정보미디어과장

일반적으로 팩스를 사용하실 때,

이우일위원

아니 그러니까 제가 딱 그거만 답해주세요, 시간이 없잖아요. 12시 다 돼가니까.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

제가 저거 하는 거는 지금 현재 우리 집행부 직원들이 팩스로 넣지 않습니까.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

그래서 그거의 종이값도 많이 들어가고 그걸 좀 편리하기 위해서 그린 인프라 클라우드를 하는 건데, 그린 인프라 클라우드란 본 위원이 알기에는 본인이 작업하다가 그 작업하는 거를 보내는 걸로 알고 있습니다. 컴퓨터상에서 바로.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 그런 시스템이 되겠습니다.

이우일위원

네, 그럼 아까 우리 개인정보 한다고 해서 또 예산 잡았죠?
창렬

정창렬정보미디어과장

개인정보보호관련 말씀하시는 겁니까.

이우일위원

네.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 네.

이우일위원

그러면은 이게 간소화는 하지만은 여기에 따른 보안문제 생각 해보셨습니까? 공유가 된다 생각 안합니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

아 그 부분은요,

이우일위원

팩스 보내면 그거 공유 됩니다. 작업하다고 팩스 보내지 않습니까? 전체적으로 공유가 될 수가 있어요.
창렬

정창렬정보미디어과장

그런 부분도 있구요 개인정보보호를 위한,

이우일위원

그러면은 예를 들어서 우리 팩스 보내는 부분에 대해서, 아 제가 오늘 좀 계속하겠습니다, 팩스 보내는 부분에 있어서 중요 정보에 대한 문서는 팩스로 안보내니까 큰 문제는 없겠다 뭐 이렇게도 생각을 하지만은 아직까지는 좀 더 이런 부분은 천천히 해도 되지 않을까 그런 거가 좀 많이 생각을 해봤습니다. 답변,
창렬

정창렬정보미디어과장

근데 그 사업 자체가요 기대효과가 굉장히 크기 때문에 예산절감효과가 굉장히 큽니다. 그래서 지금 시청하고 중구에서 기 시행중에 있구요 거기에 연간 지금 예산절감이라든가 이러한 녹색환경에 맞추어서 이런 기대효과를 살펴보면 굉장히 좋은 사업입니다. 긍정적으로 좀 검토해주셨으면 좋겠습니다.

이우일위원

사업은 다 좋은 사업입니다, 제가 보기에는. 다 해야 될 사항이라고 생각합니다. 생각하는데, 단 하나 지금 현재 시급한 게 지금 당장 시급한 거냐, 네?
창렬

정창렬정보미디어과장

시기가 적절하다고 생각을 합니다.

이우일위원

시기가 적절합니까? 예산이 어떻게, 충분하다고 생각하십니까? 그런 것도 많이 생각 좀 해주셔야죠. 그리고 저희가 시기적절해가지고 지금 했는데 많은 사람들이 사용을 하고 들어와서 하게끔 효율성이 있느냐. 지금 현재 여기 아까 보니까 서울강남하고 서울 서초구하고 서울특별시 해놨는데 거기 전문가들한테도 문의를 해봤습니다, 이런 데 소셜미디어 관해서 얼만큼의 활동량이 있나. 거의 없댑니다. 예산 투입하는 거에 비해. 남들 한다고 해서 우리가 쫓아갈 게 아니라 진짜 우리 실질적으로 우리 남동구에서 필요한 사업, 그것을 꼭 하고 우리가 지금 복지복지 하지만은 복지쪽으로도 많이 좀 향상시켜야 될 것도 많고 우리 남동구 관내 구도심이 많습니다. 구도심에도 공사할 거 많고 사업많은데 지금 무조건 홍보만 해가지고, 지금 배고파서 우리 지역은 헐벗고 있는데 남동구는 이런 소셜미디어니 정보화 해가지고 무조건 홍보하겠다는 취지로 나오면은 지금 남동마당 이거 없애세요, 남동마당을, 3억짜리 없애세요, 그러면은. 남동마당 왜 필요합니까, 쓰레기에 불과합니다. 폐지에 불과합니다. 그러니까 아까 제가 총무과에도 남동사람들에 대해서 지적을 했는데 남동마당 제대로 만드세요. 진짜 남동구 홍보할 수 있는 그걸 최대한 역량있게 한 번 지면을 좀 만들어 주세요, 이거.
창렬

정창렬정보미디어과장

남동마당을 제가 업무보고에도 말씀드렸지만 남동마당을 정보미디어과가 신설되면서 굉장히 개편을 많이 했습니다. 그래서 저희들이 10월달에 또 만족도 조사를 했는데요 지금 한 1112명이 참여를 한 설문조사 결과를 조금 설명드리면 지금 남동마당이 지속적으로 발간의 필요성에 대해서 77.4%가 구민들이 필요하다고 이렇게 생각하고 있습니다. 그리고 남동사람들, 지금 총무과에서 하고 있는 반상회보 성격의 남동사람들하고 남동마당은 성격이 좀 다릅니다. 남동사람들은 구정의 주요 행정사항을 중점적으로 하는 어떤 그러한 홍보지라고 한다면 우리 정보미디어과에서 만들고 있는 남동마당은 좀 그러한 문예적인 어떤 요소가 있는 그리고 구민들의 삶이 소개되는 그러한 행정간행물입니다. 그러기 때문에 성격이 다르기 때문에 그런 부분들 이해를 해주시구요. 지금 그,

이우일위원

알겠습니다. 그 성격 그렇게 하구요. 지금 115쪽에 비예산으로 잡힌 거 있잖습니까? 모바일 기반의 남동구 행정 캘린더 서비스 제공.
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

진짜 좋습니다, 내용이. 지금 예시한 건 진짜 멋있게 써놨어요. 주민자치위원회 월례회의, 자 이게 뜹니다 그러면 그 주민자치위원한테만 갑니까? 아니 예를 들어서요. 예를 들어서 지금 소래포구축제입니다 소래포구축제를 해요 그럼 계속 이걸 모바일에 올릴 겁니다. 그럼 누가 봅니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

그 부분은 관심있는 분들이 보는데,

이우일위원

관심있는 분은 보는데,
창렬

정창렬정보미디어과장

네.

이우일위원

불편한 사람들 많아요.
창렬

정창렬정보미디어과장

아니 모바일폰을 갖고 있기 때문에 스마트폰을 갖고 있기 때문에 지금 모든 홍보지나 그다음에 간행물, 그다음에 상품에 이런 QR마크가 다 만들어집니다. QR마크만 스캔을 하면 QR마크만 스캔만 하면 모바일폰으로 스캔만 하면 그 일정을 다 볼수가 있는 거예요. 그렇기 때문에 필요한 분이 이러한 것만 홍보만 해드리면 모든 구민들이 다 정보를 제공받을 수가 있습니다.

이우일위원

하여튼간 뭐 본 위원이 내용도 잘 모르고 아직 뭐 정보력이 떨어져서 좀 문외하게 질의를 한 거 같습니다. 그러나 본 위원이 아직 생각하기에는 시기에 적정치않고 또 남동구 홍보사항에 이런 다방적으로 해갖고 거의 또 보면은 소래포구축제라든가 공지사항 이런 부분의 홍보인데 그러한 부분은 아직 그렇게까지 예산을 들여서 홍보를 안해도 되지 않나 이렇게 본 위원은 생각하고. 그 다음에 지금 현재 뭐 신규사업 해가지고 예산 올라온 부분 보면요 예산이 뭐 과다하게 책정이 된 부분 같은 부분도 제가 잘 모르니까 그렇습니다. 또 그런 것도 좀 있고 그래서 예산사업을 잡을 때 좀더 심사숙고 하셔 가지고 예산도 좀 정확성있는 이게 뭐 향후에 뭐 조달청이나 이런 입찰줘가지고의 가격서를 맞춰줄 필요없이 정확하게 정확하게 좀 금액 좀 해줬으면 좋겠습니다. 제가 보니까 100페이지에 보면은 개인정보보호대책강화에 보면 보안USB가 7641만원입니다. USB가 얼마나 비싸길래, 몇 개를 구입하는 겁니까?
창렬

정창렬정보미디어과장

아 이것은 전 직원한테 구입해서 개인들한테,

이우일위원

전 직원한테요?
창렬

정창렬정보미디어과장

전직원 보급하는 내용이 되구요. 그러니까 이 USB외에는 다른 USB를 사용할 수가 없도록 되는 거죠.

이우일위원

개인정보보호솔루션 그거는 뭡니까, 내용이? 그리고 위에 보안USB 도입이라든가 개인정보보호솔루션 도입같은 부분 있잖습니까. 그거 근거 좀 한 번 자료 좀 한 번 주세요.
창렬

정창렬정보미디어과장

아 이거는 프로그램 운영비인데요.

이우일위원

자료, 견적 받았을 거 아닙니까, 어디서. 여기서 뽑은 건 아닐 거 아닙니까.
창렬

정창렬정보미디어과장

네, 드리도록 하겠습니다.

이우일위원

뽑은 거 한 부만 주십시오. 이상입니다.

박인동위원장

이우일 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 정보미디어과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 정보미디어과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회없이 회의를 속개할까 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 감사합니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원봉사과 소관 2012년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
미자

이미자민원봉사과장

안녕하십니까, 민원봉사과장 이미자입니다. 항상 구정발전과 구민의 복리를 위해 노고가 많으신 박인동 총무위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 제갈남일 민원기록물팀장입니다. 김성자 가족관계등록팀장입니다. 박대령 여권팀장입니다. 그럼 2012년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 저희 과 기본현황은 123쪽에서 124쪽 책자 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 127쪽 첫 번째 과제로 구민 편익증진을 위한 생활밀착 민원행정 구현을 위해 신속하고정확한 민원처리와 복잡하고 다양한 민원수요에 적극 대처토록 하겠으며, 이를 추진하기 위해 내년에도 민원처리기간단축 마일리지제 운영과 민원후견인제 운영, 민원안내도우미제 운영을 내실있게 추진, 민원편의를 도모토록 하겠습니다. 이어서 129쪽으로 남동구관내 설치 운영 중인 6개의 무인민원발급기 중 3대를 재배치하여 무인민원창구운영의 효율성을 높이도록 하겠습니다. 그동안 무인발급기의 운영현황을 파악한 결과 전체 무인기 발급건수의 2%로 이용률이 현저하게 낮은 도림아동센터 설치 발급기를 논현택지조성으로 급격한 인구증가와 논현 및 소래역사 준공 후 민원왕래가 급증할 것으로 예상되는 논현택지 주변 지역으로 이전 설치 운영함으로써 무인민원발급기 운영의 효율성을 높이는 반면, 구월2동 및 논현2동 주민센터 청사 내에 설치되어 있는 발급기는 청사밖으로 설치함으로서 주민센터 근무시간인 오후 7시까지의 운영시간을 오후 10시까지 운영함으로서 구민의 편의에 한 발 다가서도록 하겠습니다. 아울러서 이전장소는 지속적인 검토 및 의견수렴을 거쳐 적정장소를 선정, 배치에 신중을 기하도록 하겠습니다. 다음 130쪽입니다. 두 번째로 친절행정서비스의 역량을 강화하겠습니다. 이를 위해 친절을 테마로 하는 감성중심의 교육프로그램과 사내강사 및 방송단 활용한 맞춤식 친절교육, 민원현장체험을 통한 신뢰받는 책임행정구현에 노력하겠습니다. 감성에 초점을 맞춰 마음을 움직일 수 있도록 하는 친절연극공연과 소그룹별 실습식 참여교육을 통해 민원인과의 감성커뮤니케이션을 통한 효과적인 민원처리 및 대처방법 등에 대한 교육으로 교육효과의 극대화를 높여 나가도록 하겠습니다. 또한 내부적으로는 사내강사를 활용한 부서별 맞춤식 친절교육과 사내방송단을 활용한 친절교육에도 힘쓰겠습니다. 다음 132쪽입니다. 세 번째로 기록관리의 내실화로 기록물의 체계적 보존관리가 되도록 하겠습니다. 먼저 기록물관리의 중요성에 대해 점차 강조되고 있는 바, 중요 기록물의 장기적 보존을 위해 자체 마이크로필름화 작업을 중요기록물관리에 만전을 기하겠습니다. 그동안 우리구에서는 전자문서의 본격시행전인 2003년 이전 생산한 주요 기록물에 대해서 2006년부터 2009년까지 4개년에 걸쳐 총 사업비 14억원을 투입 전문업체용역을 통해 DB구축사업을 추진한 바 있습니다. 이후 전자문서가 본격적으로 시행된 2003년부터 현재까지 생산된 중요기록물에 대해서는 장비 및 인력부족 등 사유로 추진실적이 미비한 상태입니다. 내년에는 중요 문서 및 처리과에서 보존하고 있는 비 전자기로물에 대한 마이크로필름화작업을 추진, 중요기록물 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 현재 매년 생산된 문서의 이관과 조직개편 등으로 인해 각 실·과의 문서고가 축소 운영됨에 따라 기록관 문서고로의 이관요청이 있으나 우리구의 현 문서고 역시 포화상태로 이관에 어려움이 있습니다. 문서고 확보를 위해 구보건소 리모델링 시 지하1층에 151㎡ 규모의 면적을 확보하여 기록물의 체계적인 관리로 기록관의 기능회복에 주력하겠습니다. 다음은 네 번째로 신속하고 정확한 가족관계등록 제도 운영입니다. 연간 약 16,000건을 처리하는 가족관계등록업무에 있어서 최소한의 처리기간 단축과 함께 혼인신고시 전입신고 대행 등 원스톱 서비스 제공과 처리결과를 문자서비스 알림과 함께 출생신고시 기본 증명서를 우편 발송하여 신고서에 정확한 확인을 돕는 등 민원편익제공에 최선을 다하겠습니다. 아울러 가족관계 상담도우미를 연중 배치하여 원활한 업무수행은 물론 오류자료정비 또한 연중 실시, 가족관계등록부의 공증력 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 다섯 번째로 고품격여권서비스 제공입니다. 먼저 매주 목요일 시행하고 있는 야간민원실 운영시 여권업무를 연장 운영하여 본인이 직접 신청하여야 하는 거에 따라 근무시간중 이용이 어려운 민원인의 편의를 제공하겠으며 발급후에 집이나 직장에서 수령을 원하는 민원인들을 위해 우편배송서비스의 지속적인 운영과 여권교부일 단축시행 등 지속적으로 증가하는 여권발급 민원의 만족도를 높이도록 하겠습니다. 다음은 우리과 특수시책을 보고드리겠습니다. 먼저 전자민원인 민원24 정보화교육 지원사업입니다. 그동안 우리 과에서는 전자민원인 민원24 이용의 편리성에 대해 각종 매체를 통해서 홍보를 지속적으로 실시했습니다만, 아직도 인터넷 민원신청의 관심과 인식부족으로 실질적 이용자 중심의 차별화된 홍보교육이 필요하다고 판단됨에 따라 쉽고 편리하게 인터넷에 접근하여 집에서도 쉽게 이용이 가능하도록 적극적인 홍보를 실시코자 하는 사항입니다. 민원24의 이용을 위한 공인인증서 발급절차라든지 발급가능 민원 내용 등을 상세하게 기록, 책자화하여 2012년 구청 및 동 주민센터에서 추진하는 정보화교육프로그램에 적극 반영토록 하여 인터넷을 이용한 온라인 민원서비슥가 실질적으로 확대운영되도록 추진하겠습니다. 다음은 결혼이주여성들의 필요정보제공 안내책자 제작 사항입니다. 요즘 국제결혼이 점차 증가하는 추세에 따라 한국 남성과 외국 여성과의 혼인신고가 매년 증가하고 있습니다. 특히 우리구의 경우도 전체 혼인신고 중 국제결혼이 9.3%를 차지하고 있으며 이에 따른 결혼이주여성 또한 늘고 있는 추세에 있습니다. 이에 따라서 외국인 여성들이 현지에서 결혼을 하고 입국한 후에 가족관계등록에 따른 자세한 제반절차와 본인들이 거주하게 될 남동구의 일반현황 소개는 물론 다문화가족지원센터 현황 등 각종 정보를 수록한 안내책자를 제작 배부함으로서 국제결혼으로 국내에 이주하게 되는 여성들에 따른 국내정착에 도움을 주도록 행정지원에 힘쓰겠습니다. 이상으로 민원봉사과 2012년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장

민원봉사과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 민원봉사과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 민원봉사과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 윤석향 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석향위원

윤석향 위원입니다. 우리 민원봉사과장님 이하 팀장님들을 뵈면은 늘상 성실성이 넘쳐나는 거 같은데 중요하지않은듯 하면서도 분명히 중요한 부서가 민원봉사괍니다. 시간관계상 간단한 질의 하나만 하고 가겠습니다. 129쪽 보면은 무인민원발급기 창구 재배치 및 운영시간 연장, 이렇게 나와 있는데 무인민원발급기가 시간적·경제적 비용이 절감되고 효율적인 행정서비스의 질을 높이는 데 일조를 하고 있다고 우리 과장님도 보고 계시는 거죠.
미자

이미자민원봉사과장

네, 그렇습니다.

윤석향위원

네, 본 위원도 거기 공감을 하고 있습니다. 하고 있는데, 이제 문제는, 하고 있는데 문제는 뭐냐면 무인민원발급기 설치 위치입니다, 위치. 하나 예를 들어서 도림아동센터 무인민원발급기 설치가 돼있는데 지금 아침에 제가 이걸 보면서 갑자기 도림동에 있는 인구 부분을 동태를 살펴봤더니 도림동에 아파트가 도림아파트 있고 블루밍 뭐 있는데 도림아파트에 있는 인구가 도림동 인구가 9600명인데 도림아파트에 있는 인구가 4200명입니다. 그러면은 무인민원발급기가 어디에 설치됐냐면 저기 산 밑이라고 표현해야 되나 사람도 없는 데 빌라 몇 가구 있는데 거기다 설치해놓고 효과를 볼라고 한다고 하는 자체가 잘못된 거 아니냐, 설치 위치가 잘못돼있다. 현실적인 부분을 감안을 해서 고려를 해서 설치를 했어야지 어디 인적 드문 데다 설치를 해가지고 그 부분 그 비용 들어서 과연 이게 뭘 생각하고 설치를 했느냐. 또 보면은 구월2동 주민센터에 설치돼있고 등등 돼있는데 재배치 된다고 이렇게 나와있는데 지금 홈플러스로 옮긴다고 예정이 돼있는 부분도 홈플러스에 논현동 홈플러스에서 논현고잔동 동사무소까지 도보거립니다, 거기. 도보거리. 가까운 도보거리에 있습니다. 그러면은 도림동을 놓고 봤을 적에 도림주공아파트쪽으로 나와줘야 되는 거 아닙니까? 또 한 가지, 무인민원발급기 같은 것이 동사무소에 설치돼서는 안됩니다. 동사무소하고 떨어진 곳에서 편리를 보게 해서 행정서비스를 효율적으로 행정서비스를 하기 위해서 좀 떨어진 곳에 밀집지역에 설치가 돼야 어떤 실질적인 효과를 볼 수 있다하는 말씀을 드리고 또 한 가지 우리가 밀착행정이라고 하는 용어가 나오는데, 특히 이 민원봉사과는 창구의 역할이 굉장히 중요하다. 딱 하나만 여쭤보겠습니다. 열심히 노력하고 깔끔한 일처리 하시는 거 알고 있는데 우리 과장님 창구에다가 민원인이 밀렸을 적에 우리 과장님 직접 한 번 민원 받아보신 일 있으세요? 없으시죠? 네, 없습니다. 제가 압니다. 그런데,
미자

이미자민원봉사과장

여권민원 같은 경우에는 받아 봤습니다.

윤석향위원

그건 옛날 얘기구요. 옛날에 한 번 해본 거 가지고 말씀 하시는 건 그렇고 . 자, 우리 과장님이나 팀장들 뒤에 한두 명 기다리고 있을 적에 가서 한 번 친절하게 정말 창구 민원, 받는 민원보다 더 친절하게 한 번 이렇게 했을 적에 그게 바로 교육입니다. 그게 바로 직원에 대한 교육입니다. 이게 현장밀착형 행정이다, 이렇게 말씀드리고,

웃음

미자

이미자민원봉사과장

좋으신 말씀이시구요 제가 오후부터라도 당장 실행하도록 하겠습니다.

윤석향위원

네, 욕심을 내서 제가 한 번 말씀 한 번 드려봤습니다. 수고 하셨습니다. 이상입니다.

박인동위원장

윤석향 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 이우일 위원님 질의하시기 바랍니다.

이우일위원

네, 이우일 위원입니다. 간단하게 좀 하겠습니다. 이거 뭐 질의보다 부탁 좀 드리겠습니다. 지금 현재 우리 민원봉사과 우리 구청내에 있고 의원들 왔다갔다 하고 하니까 또 이렇게 친절서비스라든가 그런 여러 가지 부분에서 뭐 잘 돼있다라고 믿고 싶구요. 그리고 각 19개동이 있는데 19개 동사무소가 지금 많이 대형화가 됐습니다. 이건 뭐 국장님한테도 같은 부탁인데요. 우리 동사무소에 찾는 주민수가 커지고 쾌적해진 다음 많이 늘어나고 있는데 직원들은 또 커진 거에 비해 직원이 적다 보니까 직원의 위치가 잘 안보일 때가 있는 거 같애요. 그러니까 그러다 보면은 동사무소 방문하는 우리 민원인들이 봤을 때 좀 약간 불편함을 느낄 수도 있지 않나 그런 생각을 많이 해요. 그렇다고 해서 지금 현재 동사무소에 있는 직원들이 못한다는 이런 얘기는 아니고 지금 열악한 인원 가지고 열심히 하고 있으나 좀더 한 번 친절마인드를 가져 가지고 우리 동사무소 찾는 그런 분들도 한 번 많은 신경을 써주셨으면 감사하겠습니다.
미자

이미자민원봉사과장

네, 잘알겠습니다.

이우일위원

이상입니다.

박인동위원장

이우일 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 민원봉사과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 행정지원국장, 민원봉사과장 수고 하셨습니다. 이상으로 제194회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 총무위원회를 마치고 제3차 총무위원회는 10월 24일 오전 10시에 개의하여 문화체육과, 재난방재과, 재무과, 세무과 소관 2012년도 주요업무 계획 보고를 받도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 안건 1.2012년도 주요업무계획 보고의 건(남동구청장 제출)(계속) 산회 12:11 산회 12:11 출석위원( 6 명) null 윤석향 null 박인동 null 안희태 null 이우일 null 한정희 null 김은선 출석전문위원( 1 명) null 윤승영 출석공무원( 4 명) 행정지원국장 이승구 총무과장 윤인석 정보미디어과장 정창렬 민원봉사과장 이미자 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록