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인천 부평구의회 발언

유용균 의원 발언

제174회 제3차 본회의2011-10-21

유용균 의원 프로필 보기 →

은호

신은호의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 인천광역시부평구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 어제에 이어서 구정질문을 실시하도록 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 도시환경위원회 소관 구정질문의 건을 상정합니다. 구정질문에 따른 회의 진행방법은 어제와 동일하게 실시하겠습니다. 그러면 질문순서에 의거 한금옥 의원님의 질문순서이오나 방금 서면질문으로 대체하시겠다는 말씀이 있어서 서면으로 대체하겠습니다. 관계공무원께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 박창재 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
창재

박창재의원

안녕하십니까? 질문에 앞서 17일 경제지원과 생활경제팀 엄창호 팀장님께서 23년간의 공직생활을 훌륭히 수행하시다가 유명을 달리하신 고인의 명복을 진심으로 빌면서 질문을 하겠습니다. 존경과 사랑을 드리는 57만 부평구민 여러분, 존경하는 신은호 의장님과 선배․동료의원 여러분, 홍미영 부평구 구청장님을 비롯한 일천여 공직자 여러분, 본회의장에 함께 하신 방청석에 계시는 여러분과 각 언론사 기자 여러분! 안녕하십니까? 부평3동, 십정1동, 십정2동 지역구 출신 한나라당 박창재 의원입니다. 결실의 계절인 가을철을 맞이하여 부평구 구민 여러분께서 소망하시는 모든 일들이 알차고 좋은 결실을 맺으시기를 진심으로 기원드리면서 본 의원의 구정질문을 시작하겠습니다. 구정업무에 항상 노고가 크신 홍미영 구청장님께 질문하겠습니다. 먼저 2011년 하절기 장마로 인한 피해도로 및 하수도, 시설물 보수공사 추진에 대하여 하나, 십정1동 열우물마을 집중호우 시 파손된 하수도 보수공사, 둘째, 함봉산 산사태 발생지역 십정1동 155번지 일원 하수도 보수공사, 셋째, 십정1동 열우물마을 새소망교회 앞 파손된 인도 보도블록 보수공사에 대하여는 책임 있는 답변을 구청장님께서 서면으로 해 주시기를 부탁드리며 동암역 지하도로 통행보도 관리에 대하여 질문하겠습니다. 동암역 지하도로는 경인전철로 인해 단절된 동암역의 남북광장을 연결하는 유일한 통로입니다. 1993년 인천광역시에 예산으로 설치되어 그동안 우리 부평구가 통행인의 안전을 위해 수차례 예산을 들여 유지보수 관리해왔습니다. 지난 인천일보 5월 30일자, 6월 7일자 18면, 7월 11일자 14면, 7월 18일자 18면, 8월 26일자 6면에 상세히 보도된 바와 같이 한국철도시설공단이 수익사업을 하기 위해 지하도로 통행보도 양쪽에 한 평짜리 상점을 30개나 설치하여 분양하였습니다. 허가․단속관청인 우리 부평구에 사전 신고도, 허가도 득하지 않고 불법으로 설치한 시설물을 그대로 보고만 있는 홍미영 구청장님의 책임을 묻지 않을 수 없어 질문을 하게 되었습니다. 십정2동 주민 여러분이 지난 8월 25일 집회를 열어 통행권 확보를 요구하며 비상대책위원회까지 운영 중에 있습니다. 알고 계시는지요? 이 통행로는 하루 수 만명 이상 통행하는 통로입니다. 장애인 휠체어, 생계형 배달오토바이와 자전거, 또한 사회적 약층인 어린이, 노인, 학생 등 수많은 주민분들이 이용하는 통행로 입구에 문을 달고 지하도로 양쪽에 상점을 설치하여 통행로의 폭이 불과 3 내지 4미터밖에 안 되며 상점이 활성화되었을 시에는 노상적치물로 인하여 통행로의 폭이 더 좁아질 것으로 사료됩니다. 하루에도 아찔한 충돌사고가 빈번히 일어날 것이 자명한 사실입니다. 홍미영 구청장님께서는 불법시설물, 상점 철거 추진계획은 있으신지요? 있다면 언제쯤 철거하실 것인지 책임있는 답변을 부탁드립니다. 지하도로 통행로 입구에 설치한 불법건축물 또한 언제 철거할 계획이신지도 책임 있는 답변을 부탁드립니다. 다음은 동암역 북광장의 환경개선 및 노점상과 노숙인들로 인한 주민 불편사항에 관한 질문입니다. 동암역 북광장은 많은 상점들이 있으며 특히 역사 주변 노점상 난립으로 문제가 크게 발생하고 있는데도 단속 구청인 우리 구는 손을 놓고 있는 상태로 지난 10월 13일자 기호일보에도 이 행태를 보도한 자료가 있습니다. 인천 부평구는 환경정비, 주민 민원을 2년째 모르쇠 일관하고 있는 상황이며 그리고 동암역 북광장의 나무벤치는 주민의 편의를 위한 편의시설임에도 불구하고 동암역 북광장에는 노숙인들로 인한 주민 피해사례가 늘고 있는 실정입니다. 노숙인들이 벤치를 점령하고 술에 취한 노숙인들이 지나가는 행인을 위협하고 노숙인 간에 폭행사건이 끊어지지 않는 우범지대화로 변모하고 있는 실정입니다. 때문에 주민들은 환경정비를 지속적으로 요구하고 있으나 2009년부터 해당 관리청인 부평구가 손을 놓고 모른 채 외면하고 있는 관계로 취객들과 노숙자들이 계속 늘어나는 실정이며 가장 큰 이유 중 하나는 많은 노점상에서 손쉽게 값싼 가격 음주를 위한 음식을 구입할 수 있다는 것이 문제인 것으로 보입니다. 때문에 허기진 출퇴근 회사원의 배를 채워주는 고마운 노점상이 아닌 문제에 보조가 되는 현실로 전락하고 있는 것입니다. 또한 주민의 쉼터이자 작은 안락공간을 위하여 조성한 나무벤치는 이제 나무가 우거져 적당한 그늘을 만들어주는 아름다운 쉼터가 아닌 적당한 그늘로 노숙인이 낮에도 편히 쉴 수 있는 공간으로 변질되고 있습니다. 본 의원도 동암역을 지날 때마다 이를 시정하기 위해 수차례에 걸쳐 민원을 제기, 단속요청을 하였으나 단속이 전혀 안 되고 있는 부평구 단속업무의 소홀함을 크게 지적하지 않을 수 없습니다. 전철을 이용하고 출퇴근을 하기 위해 버스 환승을 해야 하지만 정류장까지 불과 500미터에 취객과 노숙자들이 늘어져 있어 오가는데 상당히 위협감을 주기도 하며 밤에는 이곳에 노상방뇨까지 일삼아 심한 악취가 나고 있습니다. 가장 큰 문제는 이러한 무질서한 환경속에서 지난 10월 11일 오후 2시 14분경 이곳에서 30대 남성이 술에 취해 여성을 폭행하는 사건이 발생하였습니다. 이처럼 낮 시간에도 폭행사건이 빈번히 일어나고 있는 실정입니다. 홍미영 구청장님! 우리 부평구민의 안전에 신경을 쓰고 계신지요? 우리 부평구민들이 이용하는 편의시설에서도 위협감을 느끼면서 길을 다니고 있는데 과연 우리 부평구 구민의 행복지수는 얼마나 되는지 말씀하실 수 있는지요? 홍미영 구청장님! 동암역 인근 환경정비는 너무나도 시급한 문제입니다. 소신 있는 답변만이 중요한 것이 아니라 당장에 우리 자녀가 다니는 길이라 생각하시고 빠른 조치 부탁드립니다. 구청장님의 책임 있는 답변을 부탁드립니다. 다음은 동암역 북광장바닥 보수공사 추진에 대한 질문입니다. 2009년에 우리 부평구의 많은 예산으로 북광장바닥 공사를 말끔히 하였습니다. 그러나 이곳에 많은 리어카와 노점상이 난립 영업을 하고 있어 채 3년도 안 되었는데 곳곳에 바닥이 심하게 파손되어 이곳을 통행하는 철도 승객과 우리 주민 여러분이 불편을 크게 감수하고 있습니다. 우리 부평구의 관문인 동암역 주변 관리가 엉망입니다. 동암역을 이용하시는 많은 시민, 구민, 주민 여러분들이 인상을 찌푸리고 통행을 하고 있으며 원망스러운 말씀을 한 마디씩 하고 다니십니다. 홍미영 구청장님의 단속관리 행정에 많은 지적을 하시는 것이죠. 변방에 있는 동네라서 관심이 없으신지 되묻겠습니다. 성의 있고 책임 있는 답변을 부탁드리면서 본 의원의 구정질문을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해주신 구민 여러분과 한 자리에 함께 하신 모든 분들께 감사드리며 환절기에 건강 잘 챙기시기를 기원드립니다. 감사합니다.
은호

신은호의장

박창재 의원님 수고하셨습니다. 다음은 장정석 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
정석

장정석의원

존경하는 57만 구민 여러분! 안녕하십니까? 부개1․2동, 일신동 출신 한나라당 장정석 의원입니다. 전반기 구정질문에서 정화조 청소문제로 제기하게 된 부평4동에 장남임 씨 댁 정화조를 다시 청소를 했습니다. 정화조 영수증에 있는 것하고 똑같은 수치가 나왔습니다. 무엇을 의미하는가 하고 많이 고민을 해봤지만 예전 같이 정화조 청소회사가 용량을 속이지 않고 용량 안에 들어있는 오물을 모두 푸는 방법을 동원해서 수치와 계근이 똑같이 나온 것입니다. 청소방법이 오니와 부유물만 치우고 30% 정도 남기라고 얘기를 했는데, 그래야 새로운 오물이 정화되는 건데 건물의 정화조 용량을 계산하여 정화조 가로 곱하기 세로 곱하기 높이를 계산해서 톤으로 간주하고 돈을 받아간 것입니다. 결론적으로 다 치우지도 않고 탱크용량만큼 요금을 청구하니 나중에 공차를 동원해서 다시 치워도 그 물을 다 푸면 똑같은 공차 용량이 되는 것입니다. 그 공부상의 용량을 똑같이 맞추기 때문에 어떻게 생각하면 법적으로는 청소회사에 아무런 하자가 없습니다. 그래서 청소도 하기 전에 그 건물의 청소량이 계산되고 요금까지도 계산되는 것입니다. 건물주는 직원 말만 믿고 미리 계산된 돈을 의례적인 청소행위가 끝나면 요금을 지불하는 것입니다. 실제로는 정확한 계근을 몰라 얼마를 치웠는지도 모를 것이고 주인은 알 수도 없는 것입니다. 그러면 우리 부평구청사는 어떤가 조사를 해봤습니다. 우리 부평구청사는 1700인분의 86톤짜리 정화조가 묻혀 있습니다. 담당직원 보고내용은 그래도 부평구 청사라고 봐줬는지 80톤만 인정하고 6톤은 오차로 제외했다고 합니다. 그래서 80톤 계산을 해서 80톤을 치워갔는지 60톤을 치워갔는지도 모르고 돈을 줬는데 그래도 우리 구청은 담당직원이 있으니까 계수를 잘 해서 그럴 정도는 아니겠지만 어쨌든 부평구청까지도 미리 정해놓고 돈을 준 것은 사실입니다. 또 부평아트센터와 박물관도 수치 용량대로 전부를 징수하고도 과오납이 발생했으니 일반 주민 집은 어떻겠습니까? 더구나 공동주택은 더욱 횡포가 심합니다. 규정에도 없는 입찰행위, 요율표대로라면 톤당 1만 1350원인 것을 7400원, 8000원 등 싸게 해준다며 영업행위를 하고 있습니다. 본 의원 지역구인 부개2동 7단지 지역구 주공아파트 청소실태를 보면 아주 입이 딱 벌어질 정도입니다. 본 의원이 관리소를 방문하여 2010년도, 2011년도 청소계산서 및 계근표를 요구하니 관리소장이 “우리는 싸게 치우는데요” 하기에 “어떻게 해서 싸게 치우나요?” 그러니까 “우리는 톤당 7400원에 치웁니다.” 이렇게 얘기를 합니다. “어쨌든 조사할 일이 있으니 계근표를 달라” 하니까 잘 안 주려다가 원본대조필 도장까지 받아서 이렇게 받아왔습니다. 받아와서 이제 아파트 건 받았으니까 청소회사 걸 봐야 되는데 청소회사에다 우리 오수관리팀에다 얘기해서 받으려니까 영업상의 비밀이라고 주지를 않습니다, 어느 회사든. 그래서 영업상의 비밀이라 안 주면 종말처리장에 계근표가 있을 것이다 해서 종말처리장 계근표를 부평구 이렇게 전체를 받았습니다. 그러면 영업상의 이유라고 하지 않고 그냥 줬으면 저는 보관용과 제출용만 비교하면 똑같을 텐데 그걸 안 주는 바람에 이 계근표를 종말처리장 걸 받다보니까 이걸 대사를 해보니까, 2011년 3월 14일부터 3월 17일까지 4일간 계근표를 조사해보니 관리소에서 본 의원이 받은 거는 20장인데 계근표가, 처리장의 계근표는 여기는 8장뿐이 없습니다. 그러면 도대체 그 12대의 똥차는 어디로 갔나 궁금해서 담장직원을 계근장에 보내봤습니다, 종말처리장에. 그 12대분은 거기를 온 적이 없다는 겁니다. 그럼 계근표 12장은 가짜라는 말인가 궁금해지기도 합니다. 아직은 제가 가짜라는 말은 단언드릴 수가 없지만! 처리장 계근표 8대의 용량을 합산해보면 132.31톤인데 요율표대로 계산하면 150만 7866원을 받아갔어야 됩니다. 그런데 2011년도분이 330만원을 아파트에서 줬으니 180만원의 차액은 제 생각입니다, 이건. 가짜라는 게 확정된 건 아니니까. 제 생각에 그 12대의 가짜가 180만원 같습니다. 보좌관도 없는 기초의원이 조사하는 게 너무 벅찬 것이지만 일반 샘플용으로 부평구 부개2동 주공아파트 한 군데만 해본 것입니다. 이밖의 정황을 볼 때 정화조 청소 문제는 우리 구가 너무 수수방관하는 것이고 전직, 현직 할 것 없이 구청장들이 거의 주민과 밀접한 일에 관심이 없고 파란 꿈만 꾸고 비전만 찾다가 주민들의 혈세가 날아간 것입니다. 또 청소회사가 현재 10개라니 한 회사가 2개 동사무소 청소를 해서는, 정상적으로 해서는 절대로 먹고 살 수가 없습니다. 왜 이렇게 허가를 많이 내줬는지 모르겠습니다. 본 의원이 일신동 통장님들과 2002년도에 문제를 제기하여 일신주공아파트 수년간 불법 청소해간 요금을 2700만원을 2002년 초에 받아내서 아파트에 보내드린 적이 있다고 제가 지난번 구정질문 때 말씀드렸습니다. 그때는 원시적인 방법으로 주민을 속였습니다. (패트병을 들어 보이면서) 공차를 비탈에 세워놓고 여기 계기가 있습니다. 여기 차버리면 이 차는 꽉 찬 것 같이 보이지 않습니까? 그러고선 오물 반, 공기 반을 가지고 일신동에서 청라 처리장으로 갑니다. 가서 재보면 여기서 6톤이라고 갔는데, 겉에 차이는 톤수만 보고. 그리고 조사원도 같이 계근을 했어요. 그런데 거기 가서 달아보면 3톤밖에 안 되는 거라. 그런 방식으로 속여서 했고 또 그 당시 내용을 조사한 걸 보면 그 회사는 차가 5톤짜리밖에 없는데 10톤씩 갖다버린 걸로 돼 있는 것도 있었어요. 그러다보니까 10톤씩 갖다 버린 걸로 해서 그런 수법으로 해서 그때는 많이 속여서 2700만원을 환수를 받았는데 10년이 흐르는 동안에 지금은 청소방법이 진화를 많이 했습니다. 무조건 그 건물의 정화조 용량만 보고 돈을 받아갑니다. 혹 여러분들은 하기 좋은 말로 그까짓 냄새나는 것 왜 건드리느냐고 하지만 청장님도 존경하고 구의원들도 말끝마다 존경하는 우리 57만 구민들이 이렇게 요소요소에서 당하고 있는 것입니다. 우리 구민들 우리 청장님과 구의원들이 지켜줘야 합니다. 그러면 이 일을 어찌해야 좋을까 하고 생각해봅니다. 청장께서도 고민 많이 하셔서 해결의 실마리를 찾아야 합니다. 지금의 수거방식으로는 정화조 청소회사를 우리는 절대로 이길 수가 없습니다. 조례를 개정해서라도 주유소에서 기름 넣듯이 “우리 집은 이번에 5만원 어치만 치워주세요.”, “우리 집은 10만원 어치만 치워주세요.”, 큰 아파트 같은 데는 “50만원 어치만 치워주세요. 100만원 어치만 치어주세요.” 하고 정액제로 치워달라고 하면 절대로 속을 일은 없을 것 같습니다. 그렇게 되면 지금 10개 회사가 엄청 어려워집니다. 어려워지면 이것이 전부 다 민주화다 자유화다 해가지고 너도 나도 해달래서 허가 내줘서 이렇게 출혈경쟁이 나가지고 정상적으로 한 회사에서 2개 동을 치워가지고는 절대로 못 먹고 사니까 계속 물을 퍼다 먹고 산 거예요. 그렇게 되면 그럴 일은 없을 테니까 자동적으로 자동조절이 되겠죠, 그게. 도태되는 회사도 있을 거고. 그래서 우리가 지금 어느 회사를 하지 말아라 어느 회사를 해라 할 수가 없으니까 우리 구청장님과 의원님들이 합동을 해서 정액제 청소방법을, 치우는 방법을 연구해봐야 되겠습니다. 그렇게 되면 조금 남기고 가니까 오히려 발효가 더 잘 되고 생오물이 넘어가는 일도 없을 것이고 그러면 수질 환경에도 엄청 도움이 될 거라고 생각합니다. 본 의원이 조사한 것은 빙산의 일각입니다. 정액제청소를 홍보하고 확산시켜서 정착돼야 합니다. 그래야 도급계약, 견적서 계약, 입찰 청소 등이 없어지고 투명한 청소행정이 됩니다. 끝으로 동료의원님들! 아직도 우리 부평구에는 도처에 주민들의 혈세와 주머니가 새고 있는 곳이 또 있을 것입니다. 지금까지도 잘 하고 계시지만 실질적인 주민의 이익이 되는 것이 어떤 것인가를 찾아보시고, 물론 정당을 표기하고 나와서 당선되신 분들이니까 정당 일도 좀 해야 되겠지만 실질적인 일이 무언가 찾아서 우리 주민들의 혈세를 낭비하지 않도록 해주시기 바랍니다. 경청해주셔서 대단히 감사합니다.
은호

신은호의장

장정석 의원님 수고하셨습니다. 다음은 임지훈 의원님의 질문순서이오나 서면으로 대체하겠시다는 통보가 있었으므로 관계공무원께서는 서면으로 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 이도재 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
도재

이도재의원

존경하고 사랑하는 57만 구민 여러분 그리고 항상 발전적인 의정활동으로 지역발전과 주민을 위해 노고가 많으신 신은호 의장님과 선배․동료의원 여러분, 또한 어려운 재정 여건에서도 부평구민의 복지향상을 위해 애쓰시는 홍미영 구청장과 일천여 공직자 여러분 그리고 바쁘신 가운데도 참석하신 방청객 여러분과 언론사 관계자 여러분! 부평2․6동, 산곡3동 지역구 의원 이도재입니다. 본 의원의 구정질문은 경찰종합학교 이전부지 방치에 대한 문제점과 인천시와 부평구의 구체적인 사업계획 촉구에 대한 질문을 하겠습니다. 이 내용은 166회 구정질문을 했으나 지금도 경찰종합학교 부지가 2년이 넘도록 방치되고 구체적인 사업계획이 없는 관계로 다시 한 번 질문하게 됨을 양지해 주시기 바랍니다. 경찰종합학교가 충남 아산으로 이전한 지 2년이 넘게 지나고 2009년 6월 인천시에서 경찰종합학교 이전부지에 대한 도시계획 세부안을 발표했는데도 불구하고 인천시에서는 예산이 없다는 이유로 2년이 넘는 지금에도 방치해 놓고 있어 지역상권이 무너지고 상가를 내놓아도 할 사람이 없는 현실에 지역 주민들은 인천시와 부평구에 대한 불만과 원성이 날로 높아지고 있습니다. 구청장께서는 이 지역 상권이 옛 경찰종합학교 대상으로 영업하던 지역임은 익히 잘 알고 계시리라 믿습니다. 구청장께서는 부평6동에 자영업을 하고 있는 주민들의 아픈 마음을 어루만져주고 그 사람들의 입장에서 한번 생각해보았습니까? 2년이 넘도록 방치된 경찰종합학교 부지로 인해 이곳의 지역경제가 침체되고 점포는 문을 닫는 상황까지 오게 되어 상인들은 불만과 언성이 이제는 분노하고 있다는 것을 알고 계십니까? 또한 경찰종합학교의 빈공간으로 방치되어 지역청소년들의 우범지대로 변질되지 않을까 지역주민들은 걱정하고 불안해하고 있는 것입니다. 홍미영 구청장께서는 인천시의 도시계획이용안대로 조기에 공사를 착공하도록 인천시에게 강력하게 요구해 주시기를 바랍니다. 그리고 부평구에서도 계획한 동주민센터와 노인문화센터는 언제 공사를 하려고 왜 지금까지 안 하는 겁니까? 인천시가 도시계획을 변경할 수 있으니까 눈치만 보고 있는 것입니까? 현재의 경찰종합학교부지 도시계획안은 그동안 주민공청회, 여론조사, 부평6동 6800명 주민 의견이 반영된 안입니다. 그런데도 변경된다면 이 지역주민들의 큰 저항에 부딪힐 것인데 어떻게 이 안이 변경되겠습니까! 따라서 예산이 없으면 연부취득을 해서라도 인천시보다 부평구가 앞장서서 시작해야 되는 거 아닙니까? 도대체 이 지역에 관심이 있습니까, 없는 것입니까? 3년이고 4년이고 경찰종합학교 부지를 빈공간으로 계속 방치해 놓을 생각입니까? 홍미영 구청장님, 경찰종합학교 부지 내의 동주민센터와 노인문화센터는 언제 건립할 계획인지 부지 매입계획을 포함한 구체적인 내용을 답변해 주시기 바랍니다. 만약 경찰종합학교 이전 부지에 대한 공사가 조기에 사업시행이 어렵다면 경찰종합학교 부지에 있는 모든 건축물을 철거하고 사업시행 전까지 주민들에게 개방할 것을 인천시에 강력하게 요구할 것을 홍미영 구청장께 건의합니다. 끝으로 여러분 가정에 늘 건강과 행운이 가득하시기를 바라면서 지금까지 경청해 주신 여러분께 진심으로 감사드리면서 구정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
은호

신은호의장

이도재 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김유순 의원님의 질문순서이오나 서면으로 대체하시겠다는 통보가 있었으므로 관계공무원께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 손철운 의원님의 질문순서이오나 서면으로 대체하시겠다는 통보가 있었으므로 관계공무원께서는 서면으로 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 박종혁 의원님의 질문 순서이오나 서면으로 대체하시겠다는 통보가 있었으므로 관계공무원께서는 성실하게 서면으로 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 김재곤 의원님의 질문순서이오나 서면으로 대체하시겠다는 통보가 있었으므로 관계공무원께서는 서면으로 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 이소헌 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
소헌

이소헌의원

존경하는 부평구민 여러분, 신은호 의장님을 비롯한 동료․선배 의원님들과 홍미영 구청장님을 비롯한 공직자 여러분, 방청석에 계신 언론 관계자 여러분께 인사드리겠습니다. 삼산1․2동, 부개3동 지역구 의원 이소헌입니다. 먼저 한결같이 공직의 길을 성실하게 걸어오셨던 고 엄창호 팀장님, 삼가 고인의 명복을 빌며 몸과 마음이 힘겨움에도 어제부터 구정질문에 참석하여 성실히 답변해 주시고 계신 홍미영 구청장님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 본 의원의 구정질문을 시작하겠습니다. 먼저 교육경비 보조사업의 문제점과 개선방안에 대해 말씀드리겠습니다. 아시다시피 부평구는 인천광역시부평구 교육경비 보조에 관한 조례의 의거 관내 유치원, 초․중․고등학교에 예산액의 2% 범위에서 교육경비를 보조하고 있습니다. 인천시 자치구 중 학생 수는 가장 많음에도 교육경비 지원예산은 가장 적은 편성을 하고 있는 실정입니다. 본 의원은 작년 행정사무감사 때 제출된 자료를 통해 교육경비 보조 사업에 대한 현황을 살펴보기 시작하였으며 그동안 학교 관계자들을 만나 지원사업에 대한 실태도 알아보고 특히 심의위원회 운영과정을 통해 선정과정과 방식에 대해 살펴본 결과 몇 가지 개선해야 할 사항이 있다고 생각하여 이를 위해 교육경비 보조에 관한 조례의 부분개정안을 이번 제174회 임시회에 유용균 의원님과 공동발의를 하였습니다. 아쉽게도 의원님들의 동의를 얻어내지 못하여 부결이 되기는 하였지만 조례를 통해 개선하고자 했던 부분은 조례의 가결, 부결을 떠나 행정을 통해 반영을 하는 것이 필요하다는 생각에 구청장님께 직접 제안을 드리고자 합니다. 먼저 교육경비 지원사업의 내용을 다양화 하자는 것입니다. 부평구는 구 도심지이고 학교 수도 많은 연유로 여전히 학교시설의 개선과 기자재 확충이 필요한 곳이 많은 것이 현실이기는 하지만 지금까지 부평구의 교육경비 지원사업의 내용을 보면 올해 4개 학교에 교육 특성화프로그램 사업에 지원된 것을 제외하고는 대부분 시설 개보수, 기자재 확충 등에 대한 부분이었습니다. 하여 학교교육 특성화프로그램 및 교육과정 운영에 대해 지원을 할 수 있도록 권장하고 지원사업의 내용을 다양화할 필요가 있다는 것입니다. 다음으로 보조금을 신청할 때 학부모, 교사, 학생 등 학내 구성원의 의견을 수렴하여 지원신청을 할 수 있도록 권고하자는 것과 마지막으로 교육경비보조심의위원회 구성에 있어 내부위원의 수를 줄이고 외부위원의 수를 확대하자는 것입니다. 조례안 심의 하루 전날에 학교운영위원들과의 간담회가 있었습니다. 조례안에 대한 의견을 수렴하고자 마련된 자리였는데 90여 분의 학부모님들이 참석하셔서 교육경비 지원 사업에 대한 질문과 많은 제안들을 해 주셨습니다. 그 중에서 제안한 몇 가지 의견들을 말씀드리자면 아직도 비가 오면 양동이에 물을 받아내는 학교가 있는가 하면 시설이 열악하지 않음에도 일부 학교들은 계속 지원을 받아 좋은 시설을 늘리고 있는 것은 문제 아니냐? 교육경비 지원사업을 심사할 때 심의를 엄격하게 해 달라. 심의위원들이 서류만 갖고 선정하지 말고 직접 현장에 다니면서 정말 필요한 곳에 지원이 될 수 있도록 노력해 달라는 등 교육경비 지원사업의 선정과정과 선정기준에 대해 특히 많은 의견이 있었습니다. 교육경비보조심의위원회 구성을 보면 11명의 위원 중 구 공무원이 5명, 교육청 공무원 2명, 의원 2명, 외부인사로 교육위원 1명, 교수 1명으로 이루어졌다가 올해 공무원 1명을 줄이고 교육 관련단체에서 1명을 위촉한 상황입니다. 예산운용의 투명성을 확보하고자 주민참여예산제가 시행되고 있는 부평구에서 교육경비 지원사업에서도 주민 참여의 폭을 넓혀냄으로써 보다 객관적이고 공정한 심의를 할 수 있도록 민간위원의 수를 늘리는 것은 더군다나 시대적 흐름이라고 생각합니다. 외부위원 참여가 교육경비보조심의 결과에 영향을 줄까봐, 또는 회의수당으로 예산이 지출되는 부분을 걱정하는 의견도 있겠지만 많은 학부모들은 오히려 내부인사를 통해 심의에 영향을 끼치는 일이 발생하는 것에 대한 우려를 더 많이 하고 있다는 것을 상기할 필요가 있다고 생각합니다. 이상과 같은 본 의원의 제안에 대해 구청장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 다음으로 부평국민체육센터의 합리적 운영방안에 대해 질문을 드리겠습니다. 부평국민체육센터 운영과 관련해서 작년 행정사무감사를 통해 지적된 사항을 기반으로 보다 심도 깊게 운영실태를 파악하여 문제점을 도출하고 개선책을 강구하기 위하여 부평구의회는 2011년 4월 1일 부평국민체육센터 조사특별위원회를 구성하여 지난 9월 31일 특위활동을 마무리하였습니다. 6명의 특위 위원님들과 6개월의 기간 동안 조사하는데 있어 물리적인 한계와 어려움이 있었지만 부평구민의 복리증진과 주민 서비스를 위하여 운영돼야 할 국민체육센터가 운영목적에 부합하여 보다 더 합리적이고 효율적으로 운영될 수 있도록 방안을 찾아보고자 노력을 하였습니다. 특위 결과보고서는 4차 본회의 때 제출하여 심의를 하겠지만 그에 앞서 나타났던 문제점들을 살펴보고 그에 대한 개선방안에 대해 구청장님의 의견을 듣고자 합니다. 부평구민체육센터는 2005년 개관 이래 현재까지 부평구 생활체육회에 수탁하여 독립채산제로 위탁 운영되어 오고 있습니다. 독립채산제는 기업 내 경영단위가 자기수지에 의해 단독으로 사업을 성립시킬 수 있도록 하는 경영관리제도로써 자체적으로 운영하는 것을 말합니다. 즉, 부평국민체육센터는 수탁자가 부평구의 예산지원 없이 수입과 지출을 자체적으로 운용하는 방법으로 유지되어 왔습니다. 부평국민체육센터의 위탁운영협약서에 의하면 국민체육센터의 수입과 지출은 독립채산제로 운영하며 수탁기간 내에 위탁운영으로 발생한 이익금에 대하여는 시설보호와 개체를 위한 충당금 및 손실보전을 위한 손실보전금으로 50% 이상 우선 적립하고 잔액에 대하여는 지역사회의 저소득층 및 소외계층에게 우선적으로 사용할 수 있으며 이를 사용 시에는 반드시 부평구청의 승인을 얻어야 한다고 되어 있습니다. 2005년부터 2009년까지 누적 단기순이익은 2억 4217만 4512원이 발생하였으며 이에 대한 최소손실보전금은 1억 2008만 7256원으로 우선 적립되어야 함에도 미적립되었으며 적립통장을 별도 분리하여 관리하지 않고 1개의 통장으로 관리하여 오다 올해 들어서 별도 통장관리를 시작한 것으로 확인되었습니다. 업무추진비 지출과 관련해서는 행정사무감사 시에도 지적되었듯이 지출증빙서류 미첨부, 단란주점 이용, 회계절차를 무시하고 임의로 사용하는 등 회계처리가 불투명하게 집행되어 왔습니다. 또한 부평국민체육센터 운영규정에 의거 감사는 센터의 업무와 회계를 감사하여 그 의견은 운영위원회에 제출 및 보고를 하고 체육센터의 센터장 유보 시 직무대행권한 및 회의소집 등 중대한 업무를 담당하는 역할임에도 2008년, 2009년 재임용 조치를 취하지 않고 유보상태로 방치함으로써 운영위원회의 미흡한 운영 및 유사 시 대비에 철저를 기하지 못하였고 2007년에는 감사가 있음에도 자체감사를 진행하지 않았습니다. 운영위원회는 2009년 이후로 회의참석자 명단과 회의록 서명날인이 불일치하여 실제 참석자를 확인하기가 어려웠으며 회의록의 대부분이 누락되어 회의안건과 결과에 대한 확인이 불가하였습니다. 국민체육센터 직원들은 1년 단위로 연봉계약을 하는데 2008년도에는 연봉액과 계약 양당사자 간의 서명이 누락되어 있으며 2009년에는 일부 직원의 연봉계약서가 누락되어 있고 2011년도에는 계약서를 작성하지 않아 특위기간 중에 계약서를 구비하기도 하였습니다. 직원의 채용 및 임금인상 등 중요사항은 센터규정에 따라 운영위원회 의결을 거쳐야 함에도 2006년에는 운영위원회 의결도 없이 임금이 7.7% 인상되었고 2007년도에는 운영위원회 과반수 참석이 이루어지지 않아 회의 성립이 되지 않았음에도 의결을 거쳐 12% 인상된 것으로 확인됐습니다. 2008년도에는 임금이 동결되었으나 연말인 12월 25일 인건비 지급 시 전년 대비 5% 인상한 금액을 1년 치 소급해 전액 지급하였으며 이 또한 운영위원회 의결을 거치지 않고 센터장 개인이 결정한 것으로 밝혀졌습니다. 국민체육센터는 건물과 각종 집기 노후화로 적자 누적이 예상돼 경영효율화를 위한 방안이 시급하다는 지적을 받아왔습니다. 그러나 이처럼 무분별한 임금인상으로 센터의 매출액 대비 인건비 비중이2005년 48%에서 2011년에는 72%에 달해 경영부실을 부추기고 있다는 평가를 받지 않을 수가 없습니다. 2010년이 경영 손익분기점으로 운영7년차를 맞는 체육센터는 향후 건물 및 각종 집기 노후화로 보수비의 지속적인 투입과 수익성에 있어 적자가 예상됨에 따라 경영의 합리화 및 효율화를 도모하기 위한 방안을 모색하여야 함에도 인건비성 경비의 과다편성 등 경영개선을 위한 노력이 보이지 않았다는 것을 알 수 있습니다. 이상과 같이 도출된 문제점에 기반하여 본 의원은 특위 위원들의 의견을 종합해 다음과 같이 제안을 드리고자 합니다. 우선 체육센터 운영방식과 관련하여 현재의 독립채산제방식을 개선할 것에 대한 부분입니다. 국민체육센터는 국민의 건강 증진과 삶의 질 향상을 기하기 위해 설치되었으며 주민복지를 위한 공공시설인데다 소유권이 부평구에 있는 만큼 모든 관리의 책임은 부평구에 있다 하겠습니다. 하지만 독립채산제로 운영하면서 관리감독 권한이 제한적일 수밖에 없다는 이유로 위탁기관에 대해 허술한 관리감독과 자체감사 지적사항에 대해서도 미비한 조치를 취하는 등 제대로 관리감독을 해오지 못한 부분, 수탁기관에서는 국민체육센터의 목적에 부응하기 위해 합리적인 경영을 통해 주민 서비스를 제공하여야 함에도 방만․부실경영을 해온 점, 비상근센터장의 권한은 많은데 비해 운영상의 책임 소재가 불분명한 점 등으로 보았을 때 현재의 운영방식을 개선해야 할 필요성이 대두되는바 부평구의 지도감독이 보다 더 철저하게 이루어지고 책임성을 명확히 하기 위해 시설관리공단에서 운영하는 것이 합리적이라고 생각합니다. 그에 따라 객관적인 직원 채용규정, 합리적인 경영구조 개선, 운영의 투명성 확보, 또한 주민 서비스 개선책 등이 마련되어져야 할 것입니다. 이에 대한 구청장님의 답변을 부탁드리며 나머지 삼산1동 후정동로 31번지 길에 안전한 통학로 확보를 위한 공영주차장 정비 및 인도 개설방안과 서부간선수로 윗길의 조속한 정비에 대한 질문은 서면으로 답해 주시기 바랍니다. 이상 구정질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
은호

신은호의장

이소헌 의원님 수고하셨습니다. 마지막으로 유용균 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
용균

유용균의원

존경하고 사랑하는 57만 부평구민 여러분! 일하는 의회, 열린 의회를 표방하고 뜨거운 열정과 소신으로 부평구 의회를 이끌고 계시는 존경하는 신은호 의장님과 선배․동료의원 여러분 그리고 더불어 사는 따뜻한 부평을 만들기 위해 불철주야 발로 뛰며 열정적으로 구정을 펼치고 계시는 홍미영 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 부평구의회 도시환경위원회에서 의정활동을 하고 있는 민주당 소속 유용균 의원입니다. 자전거전용도로에 관하여 인터넷을 살펴보았더니 서울을 비롯한 7개 광역시에서 설치하여 이용하고 있는 자전거전용도로의 길이를 찾아봤더니 서울이 751킬로미터로 가장 길고 인천은 광역시 중 막내인 울산광역시보다도 짧은 195킬로미터로 꼴찌였습니다. 이처럼 인천의 자전거인프라가 타시․도에 비해 열악하고 제대로 구축되지 않은 상태에서 기후변화에 대응하고 저탄소 녹색성장에 동참하라고 주민들에게만 자전거를 이용할 것을 권장할 수는 없다 할 것입니다. 그래서 부평구에서는 이미 남동구나 연수구 등에서 시행하고 있는 자전거전용도로를 부평대로에 조성하려 하고 있습니다. 사업내용을 살펴보면 공사기간이 올 10월부터 2012년 9월까지 약 1년이고 사업비는 전액 국․시비 보조사업으로 약 13억 원이 소요되며 조성구간은 부평역 앞에서 부평구청역까지 1.8킬로미터 구간에 도로폭은 1.2미터 정도로 조성하게 되는 것입니다. 당초에 경인로 부평삼거리에서 동소정사거리까지 조성하려던 것을 시민단체 등에서 보행자가 더 많은 부평대로가 사업효과가 더 크다며 옮길 것을 요구해 부평대로에 추진하게 되는 것으로 알고 있습니다. 주민들은 구에서 어떤 사업을 하면 그 사업이 국․시비 보조사업인지 전액 구비로 하는 사업인지를 구분하지 않고 모두 구에서 추진하는 사업으로 판단합니다. 현재 부평구가 재정위기라고 하는데 만약을 가정해서 본 사업이 실패하게 된다면 예산낭비에 따른 엄청난 비난을 면치 못할 것이라고 여겨집니다. 그리고 부평대로는 10년 넘게 부평풍물대축제가 열리는 곳으로 우리 부평을 상징하는 거리이기도 합니다. 이런 곳에 아직 그 효과가 검증되지도 않은 자전거전용도로 개설사업을 추진하는 걸 두고 항간에는 많은 주민들과 이 자리에 계신 여러 의원님도 모험 내지는 더 나아가서는 도박이라고들 하며 우려의 목소리를 내고 있습니다. 또한 인천시에서는 기존에 141억 원의 예산을 들여 남동구와 연수구 등 5개 권역에 자전거전용도로를 37.3킬로미터를 개설하였으나 교통체증 유발로 인한 민원 제기, 잦은 교통사고 발생과 이용객 부족 등의 사유로 폐쇄, 철거하였거나 또는 철거하려고 방치되어 있는 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 막대한 혈세를 투입하고도 결국은 실패하는 것입니다. 이와 관련해 구청장께 묻겠습니다. 첫째, 부평대로에 자전거전용도로를 개설하게 되면 교통체증에 따른 차량운전자들의 반발이 심할 것으로 예상되는데 주민 여론조사는 충분히 하였는지요? 둘째, 부평시장역과 같은 교차로에서 자전거는 직진하고 차량은 자전거의 좌측에서 우회전할 때 서로 충돌하여 발생할 수 있는 교통사고나 안전사고에 대한 대비책은 강구하여 보셨는지요? 셋째, 부평역 앞은 금융기관과 상가 등이 밀집되어 있는 곳으로 공사기간 중에도 버스나 택시, 승용차 등의 주정차가 상시 빈번한 곳이고 주변상가의 영업에 상당한 어려움을 끼칠 것이 불 보듯 뻔한데 이에 따른 교통체증과 상인들의 불평불만에 대한 해결책은 마련하고 계신지요? 넷째, 앞에서 열거한 모든 문제들을 얼마나 잘 해결하면서 남동구나 연수구 등의 전철을 밟지 않고 반드시 성공할 자신은 있는지요? 성공할 수 있다면 성공할 확률이 대략 몇 프로나 될 수 있는지 소신껏 밝혀 주시고 이상의 질문에 대하여 구체적으로 답변하여 주시어 걱정하시는 분들의 우려를 말끔히 불식시켜 원만하게 무리하지 않고 잘 공사를 마무리하여 자전거를 이용하는 주민들의 편의를 도모하고 우리 부평구가 저탄소 녹색도시로 거듭날 수 있는 기회로 만들어 주실 것을 당부 드립니다. 끝까지 경청해 주신 선배․동료의원 여러분들을 비롯한 이 자리에 계신 모든 분들께 감사의 말씀을 올리며 이상으로 본 의원의 구정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
은호

신은호의장

유용균 의원님, 수고하셨습니다. 이상으로 도시환경위원회 소관 사항 의원님들의 일괄 질문을 마치고 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변을 듣기 전에 관계공무원의 답변 준비와 휴식을 위하여 약 20분간 정회하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그럼 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

10시 55분 정회

11시 19분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 그러면 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 박창재 의원님, 장정석 의원님, 이도재 의원님, 이소헌 의원님, 유용균 의원님의 구정질문에 대하여 홍미영 구청장님께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
미영

홍미영구청장

존경하는 신은호 의장님 그리고 의원님 여러분, 어제에 이어 오늘도 구민의 삶의 질 향상 그리고 부평구 발전을 위해서 질의 준비에 수고하시고 열정적으로 구정질문을 해주신 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 또한 오늘도 많은 의원님들께서 여러 형편을 감안하시어 서면으로 질문해 주심을 깊이 헤아려서 서면으로 역시 성실한 답변이 되도록 하겠습니다. 지방자치의 중요한 한 축인 우리 의회 의원님들께서 제시해주신 정책대안과 의견을 구 행정에 잘 반영해서 우리 모두가 행복한, 더불어 사는 부평을 만들어가는데 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 우선 박창재 의원님과 네 분의 의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변해 드리겠습니다. 박창재 의원님께서 질문하신 동암역 지하도로 횡단보도 관리에 대한 문제에 대해서나 또 이어서 질문해주셨던 동암역 북광장건에 관해서는 저 역시 아주 진심으로 유감스럽게 생각합니다. 최근 제가 십정동 주거환경개선지구에 살고 있기 때문에 틈틈히 동암역을 나가봅니다. 저 개인적으로도 십정1․2동에서만 2000년까지 15년 살았던 점에서 불과 몇 년만에 광장이 지역의 관문에 얼굴인데 이렇게 좀 어렵게 되었는가 하는, 문제의 광장이 되었는가에 대해서는 매우 안타깝게 생각을 합니다. 또 의원님은 저보다 더 지역에 오래 계시면서 지난 5년간 의정활동을 통해 많은 문제를 제기해주셨고 이것이 개선되기를 누구보다 바라마지 않는다는 것도 잘 알고 있습니다. 이 문제에 대해서는 지금부터라도 근본적인 문제 그리고 또 같이 협의해서 점진적으로 해결해 나갈 문제 이런 것들을 전부 정리해 나가야 될 때가 아닌가 생각합니다. 우선 동암역 지하보도 관리에 대한 노상적치물, 불법시설물 철거 추진계획에 대해서 답변해드리겠습니다. 의원님께서도 말씀하셨듯이 이 시설물은 사실 1990년도 인천시에서 17억원의 돈을 들여서 서울지방철도청장에게 수탁공사를 맡긴 거였습니다. 그래서 우리 인천시 예산으로, 이용은 주민들이 하면서 공사를 철도청에서 하게 된 것인데 어느덧 그 중요한 지하보도가 불법노점상들한테 통로를 점령당하고 도시미관을 헤치게 되자 한국철도시설공단 측에서 저희 구하고는 한 번도 협의도 없이 일방적으로 올 4월에 동암역 광장과 지하보도에 불법노점상을 정비한다는 이유로 국유재산 사용수익자 선정 입찰공고를 해서 7월에 시설물을 설치했습니다. 설치하기 이전에 이미 저희 구에서는 수차에 걸쳐서 공문도 발송하고 무려 5번이나 서울에 올라가서 회의도 하고 또 현장에 중앙에서 내려온 관계자들과 실무협의를 하면서 문제 해결을 하고 또 자진 철거를 요구했으나 원상복구에 임하지 않고 있으므로 저희도 9월 14일 도로법 위반으로 위 기관을 사법기관에 고발조치하였으며 따라서 사법기관 처리결과에 따라서 처리해 나가도록 하겠습니다. 위원님들도 아시다시피 중앙정부 산하 공사, 공단이 지자체에 무시하면서 일방적인 행태를 보이는 것은 지금까지도 보았던 사실입니다. 결국 사법기관에 의거해서 처리해야 된다는 안타까운 현실이라는 점을 같이 감안해서 의원님들의 협조와 함께 문제를 풀어나가도록 하겠습니다. 동암역 북광장 노점상들로 인해서 주민들의 피해가 많고 또 그 주변에 노숙자들, 취객들이 있으면서 많은 피해가 온다는 점, 또 동암역 광장바닥 보수공사에 관한 질문을 해주셨습니다. 동암역 북광장에는 수십여 개의 리어카 등이 있어서 출퇴근 시에 거기 수만 명들이, 이용하는 주민들에게는 많은 불편을 주고 있어서 민원이 계속 발생하고 있는 것이 사실입니다. 애초에 새 역사를 마련할 때 정확하게 부지매입을 철도청에서 하고 또 그 관리구역이 엄연히 구분되면서 했어야 되는데 철도청에서 그런 토지계획에 관한 것들을 정리 안 한 채 그냥 진행을 했고 그래서 동암역사 건물 부지 내에 토지가 동암역 북광장에 소속이 된 철도보호지구로 지정이 돼 있기 때문에 법률상 철도보호지구에 지정된 부분을 우리가 강제철거 등 행정대집행을 하기에는 상당히 법적 한계가 있다는 것입니다. 예를 들어서 20여 개가 지금 철도보호지구 안에 노점들이 죽 나 있는데 그것을 우리가 행정대집행을 할 경우 그것이 저희 관련법에 관계된 것이 아니기 때문에, 적용되는 것이 아니기 때문에 그렇게 될 경우 우리가 권리 밖 행사를 하게 되는 것이고 소송에 걸리게 된다면 역시 문제가 될 사항이기 때문입니다. 그렇다고 가만히 있지는 않았고 계속 철도청에 협의해서 같이 단속을 하자, 최근까지 수차례 노점상에 대한 합동정비를 철도시설관리공단측에 요구했지만 개선이 되지 않고 있는 상황입니다. 따라서 한국철도공사와 또 주무부처인 국토해양부, 경찰, 시와 함께 협의해서 노점상 문제를 해결해 나가는 특단의 대책을 마련하도록 하겠습니다. 또 지금 교통광장 내에 의원님께서 지적하신 낡은 벤치 어제도 또 며칠 전에도 가봤지만 그야말로 우리 얼굴이라고 할 수 있는 광장이 보기에 안 좋게 돼 있는 그런 시설물들을 교체, 정비해서 동암역 광장이 주민들의 통행에 불편도 없고 아주 쾌적한 공간으로 변모될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 얼마 전 제가 일본 도쿄에 코엔지라는 여성친화도시를 갔을 때 역에서 내리면서 가장 느껴지는 ‘아, 광장이 작지만 참 깨끗하다.’ 그래서 발걸음이 저절로 아주 가볍게 느껴지는 것을 보면서도 우리 동암역 광장과 비교해서 앞으로는 그런 광장으로 변화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 본 광장이 2009년 5월에 바닥 보수공사를 했지만 그동안 차량 진입이 돼서 포장면이 훼손되고 또 미관이나 통행에 불편을 초래한 상황에 따라서 내년도에 예산을 반영해서 보수공사를 시행해가는 방안을 검토하겠습니다. 지금 인천시에서도 우리 인천 전철권 내에 있는 역사 주변을 정비하는 계획을 세워가고 있습니다. 시와 함께 동암역 정비, 동암역 광장을 어떻게 좋은 공간으로 변모해갈 것인가 하는 토론회도 구상해보도록 하겠습니다. 장정석 의원님께서 질의하신 청소업체, 아파트 정화조 청소업체 관련한 문제에 대해서는 많은 공감을 갖습니다. 정화조 사업이 정확하게 잘 감독이 안 된다면 그것은 그대로 주민들한테 피해가 가고 또 그것이 잘 관리되지 않을 수 있는 구석을 갖고 있다는 점에 대해서도 공감합니다. 그래서 현재 해당업체가 우리 구에 실적이 보고된 상태에 있으므로 이 업체에 청문회를 진행해서 업체가 아파트에 분뇨청소에 따른 처리비용을 얼마나 청구했는지 그리고 구에 보고된 실적은 얼마인지, 가좌사업소 계근 현황은 어떻게 되는지, 일치하지 않는다면 그래서 위반사항이 확인될 경우에 영업정지 1월의 행정처분과 과태료 50만원을 부과하도록 하겠으며 동일사항의 재발방지를 위해서 분뇨수집․운반업체 관리감독에 만전을 기하도록 하겠습니다. 개인하수처리시설 정화조 및 오수처리시설 내부 청소에 관해서는 하수도법 47조에 규정되어 있는 사항입니다. 이 내용은 청소를 잘 해야 악취 발생을 막고 또 슬러지에 축적이라든가 이런 것들을 막기 위해서 청소 주기를 연 2회 해야 된다고 하는 경우도 있습니다. 그리고 저 역시 이 청소를 우리 아파트에서나 주민들이 잘 진행할 수 있도록 통반장 월례회나 반상회, 부평사람들에도 홍보하고 있습니다. 그렇지만 의원님이 말씀하신 대로 정화조 청소에 따른 주민들의 불이익을 막기 위해서는 주민 입장에서 정화조 청소, 수거방식 개선에 관하여 환경부에 건의해서 법 개정에 관한 사항인 만큼 법 개정이 이루어지도록 건의하고 또 이루어지는 경우 조례 개정에도 반영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 이도재 의원님께서 질문하신 경찰종합학교 이전부지 방치문제에 대한 문제점과 인천시 그리고 부평구의 구체적인 사업계획을 촉구하신 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 어제 이미 의원님께서 부평6동 청사건립 질의에 말씀을 주셨고 저 역시 답변에도 약간 언급을 했지만 이 지역의 문제에 대해서 경찰종합학교가 그동안에 하루빨리 이전하고 거기에 우리 구가 계획한 새로운 건물들이 들어서기를 바라는 간절한 숙원이 2년 여 동안 진행되지 못해서 특별히 그 지역의 주민들 또 상인들한테 큰 위축을 가져오고 있는 상황에 대해서 아주 안타깝게 생각을 합니다. 이 의원님께서 이 지역에 대해서 혹시 청장이 모르고 관심 없는 것 아닌가 하는 기우에 대해서는 이 역시 저의 예전의 7년간 지역구였고 또 국회 행자위에서도 늘 이 경찰학교 이전이 하루빨리 되고 그다음 단계가 진행돼야겠다는 것을 염원했다는 점에서도 의원님의 간곡한 말씀에 대해서는 절절히 동감을 합니다. 지금 경찰학교 종합부지에 원래 계획에서는 1804억을 투입해서 2009년 6월에 아까 의원님께서 말씀하신 대로 자원봉사종합센터나 청소년미래센터, 영유아종합센터 이렇게 구성되기로 했고 또 우리 구에서는 근린공원이나 주민자치센터 등을 건립할 계획을 세워놨습니다. 그런데 이 이전부지가 이런 시설로 되기 위해서는 우선 토지매입이 되고 공사 착공이 돼야 되는데 그렇지 못한 상황에서 우리 구에서는 그럼 시설별로라도 사업을 추진해줄 것을 제가 취임하면서 지금까지 지속적으로 요청하고 있습니다. 의원님께서도 또 우리 의회에서도 잘 알다시피 2014년에 개최되는 인천아시아경기대회 그리고 인천도시철도 2호선 공사랑 관련해서, 또 인천의 재정문제 등의 상황에 관련해서 현실적으로 시에서 추진해야 될 자원봉사종합센터 등 914억 그리고 우리가 추진해야 될 주민자치센터, 근린공원 등 890억원의 예산을 시와 구의 재정여건상 마련하지 못하고 있기에 아주 가까운 시기에 이런 계획의 개발은 현실적으로 어렵지 않은가 하는 우려의 걱정을 합니다. 의원님께서 제안하신 연부구입을 해서라도 해야 되지 않겠는가에 대해서는 저도 같은 마음입니다만, 그래서 구의 재정이 여력만 있다면 그리하고 싶은 생각이 아주 간절하지만 지금 지방채만 해도 400억 그리고 각종 기금은 이미 다 소진된 상태에서 더 이상 사용할 수 있는 여력이 많지 못하다는 점은 굉장히 안타깝게 생각합니다. 그러나 우리 구에서는 하여튼 도시계획결정안 대로 개발할 수 있도록 시에 지속적으로 요청하고 있으며 계속적으로 시에 안을 내고 있습니다. 그리고 우리 구가 추진할 사업에 대해서도 시에 사업비 지원을 건의하는 등 다각적인 노력을 기울여 가고 또 앞으로도 계속해 나가겠습니다. 그리고 의원님께서 말씀하신 대로 이것이 조속한 시일 내 사업추진이 어렵다면 시나 경찰학교 이전부지를 관리하고 있는 자산공사나 인천시에 부지 임대료 부분을 협의해서 체육관, 운동장의 시설물을 주민들이 이용할 수 있는 방안에 대해서도 노력하고 의원님과 함께 이 부분의 추진상황을 계속 보고하고 협의해 나가도록 하겠습니다. 이소헌 의원님께서 질의하신 부평국민체육센터의 합리적 운영방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 우선 부평국민체육센터가 2004년 12월에 완공돼서 지금까지 운영돼 온 상황에서 의회에서 특위를 구성해서 조사할 만큼 많은 문제가 있었음에 대해서 무척 송구스럽게 생각을 합니다. 그리고 또 의원님께서 지금 부평생활체육회와 독립채산제로 위탁계약을 맺어서 진행하면서 생겼던 여러 가지 문제에 대해서 조목조목 잘 지적해 주셨고 그 내용은 아마 공식적으로 의회의 특위보고서가 저희에게 전달되면 그에 따른 조치를 해나갈 것입니다. 다만, 여기서 의원님께서 구두발언으로 말씀하신, 구정질문으로 말씀하신 내용에 대해서 답변드리자면 의원님께서 지적하신 대로 우리 구를 대행해서 국민체육센터를 운영하고 있는 곳은 당연히 주민들의 생각에서는 우리 구의 공공서비스로 인식하고 있는 만큼 우리 주민들의 불편을 최소화할 수 있는 방안으로 운영돼야 된다는 것에 동의합니다. 그래서 결론적으로 현재와 같은 생활체육회와의 독립채산제 운영은 의원님 의견과 같이 더 이상 진행될 수 없다고 판단됩니다. 공공서비스면에서 잦은 민원이 발생하고 있고 또 시설 노후화에 따른 시설 유지보수비가 계속 증가되면서 적자운영이 예상되면서 따라서 시설물의 유지관리는 공공시설 분야를 관리하고 있는 부평구 시설관리공단에서 운영하게 되면 시설물유지에 효과적이고 또 공공서비스의 질도 개선할 수 있다는 점에서는 2012년부터 부평구 시설관리공단에 위탁하여 운영할 예정입니다. 이렇게 된다면 직원 인건비 부분도 조정할 수 있다고 판단합니다. 그리고 시설관리공단이 운영하는 부분에 우려하고 있는 점도 감안한다면 인천시에 위치하고 있는 계양구를 비롯해서 다른 구에서도 역시 국민체육센터를 시설관리공단에서 운영하고 있다는 점을 말씀드리겠습니다. 그리고 위탁기관에 대한 우리 구 관리감독에 대한 걱정에 대해서도 2012년부터 부평구 시설관리공단에 위탁하게 된다면 총괄은 기획조정실에서, 감사부서인 법무감사실 그리고 사업 주관부서인 문화체육과가 합동으로 세부적인 지도감사를 실시해서 명실공히 주민을 위한 부평국민체육센터가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이소헌 의원님께서 계속 질문하신 교육경비 보조사업의 개선방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 57만 우리 구 주민의 희망인 자녀들의 교육문제에 대해서는 어려운 재정속에서도 우선적으로 교육 관련비용을 마련해서 진행해왔습니다. 2011년 교육경비 보조사업은 그중에서도 학교 자체의 교육 특성화프로그램에 대한 지원을 시작한 첫해였습니다. 그러나 우리 부평의 경우 급격한 구도심화에 따라 학교시설의 노후화, 컴퓨터 등 정보화기기의 교체주기 도래에 따른 수요 그리고 급식사업 확대에 따른 시설확충의 필요성 등 이런 시설투자에 대한 수요도 매우 컸기에 이런 현실을 반영해서 시설 투자에 대한 계속적인 지원과 함께 교육 특성화프로그램에 대한 지원을 점진적으로 확대해 나가는 것이 적절하다고 판단됩니다. 아울러서 일부 학교 중복지원에 관한 염려와 교육경비 보조사업 추진과정에 학교구성원 및 주민참여 확대 요청이 있는 것으로 알고 있습니다. 최근 3년간 계속적인 지원을 받은 갈산초등학교, 동암중학교, 부광고등학교 등의 학교의 경우 상당히 학교가 노후했던, 환경개선이 필요했던 사안으로 심의위원들이 심의과정에서 판단해서 진행됐다는 것을 고려해 주시기 바랍니다. 그러나 이러한 오해마저도 해소하기 위해서 심의 배점간격을 넓히는 등 개선책을 마련해 나가도록 할 예정입니다. 또한 교육경비 보조사업의 추진과정 전반에 걸쳐서 우리 주민들의 목소리를 적극 수렴하기 위한 개선방안으로 학교의 사업 선정에 있어서 학교운영위원회 심의를 거치게 함으로써 교육경비 보조사업에 직접적인 수혜대상 학생과 학부모의 의견을 반영하도록 할 계획이며 교육경비보조심의위원 구성에 있어서도 민간위원의 비율을 높이면서 우리 부평 학교 현실이 잘 반영될 수 있도록 추진할 계획입니다. 다음은 존경하는 유용균 의원님께서 질문하신 자전거전용도로 개설에 대해서 말씀드리겠습니다. 의원님께서 이미 이 내용에 대해서 잘 알고 계시는 사항이고 또 한편 많은 걱정을 하고 있는 사항도 지금 현실의 문제입니다. 그런데 우리 구에 설치돼 있는 자전거도로가 대부분이 자전거, 보행 겸용도로로써 자전거 타는 사람이나 보행자 모두가 불편을 겪고 있어서 모두 이용하기에 편리하고 안전한 전용도로 조성을 시민단체 등에서 지속적으로 요구해 오고 있습니다. 우리 구에서 추진하는 부평대로에 자전거전용도로 조성은 의원님께서도 확인하신 대로 부평대로 부평역에서부터 구청역까지 1.8킬로 양방향으로 차도 상에서 조성되고 2012년 4월, 내년 4월까지는 실시설계와 용역을 발주한 후에 내년 가을부터는 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 약 13억원의 국․시비로 진행되는 사업에 대해서는 우선 여론조사, 주민들의 여론을 걱정해주셨는데 이 여론조사에 관해서 답변해드리면 2007년도에 시민단체에서 여론조사를 한 결과……, 여론조사를 했고 이때에도 자전거전용도로가 있어야 된다는 의견들이 높았고 또 2009년도에 있어서는 인천시에서 설문조사를 했을 때 이때에도 자전거전용도로가 없어 차도를 이용하는 것이 가장 불편하다 하는 주민의 의견이 있었습니다. 그리고 가장 시급하게 개선해야 될 점 역시 자전거도로망 확충 그리고 정리를 우선해야 된다는 의견이 지배적이었습니다. 그리고 올해 풍물축제 때 주민들한테 받아본 설문에서도 어느 구간을 우선 설치할 것인가 하는 주민 의견은 부평대로가 1순위였다는 조사결과를 말씀드립니다. 아울러 부평대로 상에 자전거전용도로 조성사업은 2008년도에 인천시에서 이용시설 기본계획을 수립했고 2009년도 6월에 주민설명회를 개최해서 그 해 가을에 부평대로 자전거전용도로 노선을 지정 고시한 바 있습니다. 의원님께서 걱정하시는 자전거도로를 개설한다면 사람과 차량 간에 서로 상충되는 원인들로 인해서 안전사고가 있지 않겠는가 하는 대비책에 대해서 말씀드립니다. 이번에 조성되는 자전거도로는 차도 상에 조성되는 관계로 무엇보다 자전거와 차량이용자의 안전이 중요하다고 생각합니다. 그런 점에서 안전성 확보를 위해서 공사 실시설계 시에는 차도와 자전거도로 사이에 여유폭을 우선 확보해서 안전성을 마련하도록 하고 또 자전거와 차량이 상충되는 교차로에서는 자전거와 보행자의 교통요소를 별도로 분리해서 설치하고 버스 베이 등 특정구간에 대해서는 관련 전문가와 시민단체들과 함께 현장에 나가서 안전에 대한 문제점이 없는지 꼼꼼히 짚어나가도록 하겠습니다. 또 포장재료 역시도 마찰계수가 높은 재질로 하여서 노면을 시공하고 교통안전시설은 눈에 잘 띄는 노면표시방법과 횡단보도와 연계한 자전거 신호체계를 도입해서 자전거이용자 안전을 우선적으로 고려해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 공사기간 중에 교통체증에 대한 대비책에 대해서는 자전거전용도로 조성 시에 교통흐름에 영향을 최소화하기 위해서 우선 사업시행 전에 사업의 취지와 공사시기를 충분히 홍보해서 장제로와 마장로에 우회를 유도함으로써 차량 이용을 분산시키고 출퇴근 등 혼잡한 시간대를 피해서 공사를 실시하되 교통관리기관인 경찰청과 협의해서 공사기간을 최소한으로 단축해서 교통체증에 따른 불편을 최소화하겠습니다. 의원님께서 우려하시는 바와 같이 자전거전용도로 개설 시에는 교통체증도 있고 또 남동구와 연수구에 자전거전용도로의 뼈아픈 실패 사례 등이 있어서 일부 주민들은 자전거전용도로 조성에 대해서 많은 우려를 갖고 있음을 충분히 알고 있습니다. 그러나 서울에 비해서도 인천이 굉장히 자전거도로가 부족하다는 말씀도 있었지만 인천 중에서도 부평은 다른 구와 달리 지리적으로 대부분 자전거 타기가 좋은 평탄한 지형이고 또 인천시 내에서 역이나 재래시장, 학교 등 이런 시설을 이용하기 위해서 이미 많은 주민들이 자전거를 이용하고 있는 것으로 조사되었습니다. 그리고 자전거 관련한 시민단체 활동이 어느 지역보다 활발한 좋은 여건을 두루 갖고 있습니다. 의회에서 의원님들께서 협조하신다면 반드시 성공할 자신이 있습니다. 향후 사업에 대한 실시설계를 할 때는 주민설명회, 간담회 등을 통해서 이 부분에 특별히 걱정을 많이 하시는 상인들을 포함한 주민 의견을 반영하고 시민단체와 연계한 홍보로 주민들의 긍정적 여론을 확대해 나가는 등 사업을 원활히 추진해서 자전거와 보행이 편리한 녹색도시 부평이 될 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 어제에 이어서 오늘도 박창재 의원님과 네 분의 의원님들의 구정에 대한, 지역에 대한 큰 관심이 담긴 구정질문을 해 주심에 대해서 깊은 감사를 드립니다. 또 서면으로 질문하신 한금옥 의원님, 임지훈 의원님, 김유순 의원님, 손철운 의원님, 박종혁 의원님, 김재곤 의원님의 질문에 대해서도 빠른 시일 내에 서면으로 정성껏 답변해 드리도록 하겠습니다. 의원님들께서 구정질문을 하시기 위해서 오랫동안 주민의 불편사항을 조사하시고 현장에서 확인하시고 또 주요업무 보고나 서면질문을 통해서 얻은 여러 가지 자료들을 취합하고 정리해서 오늘 귀한 질문을 해주셨는데 제가 충분한 답변이 되었는지 염려가 됩니다. 다소 부족한 점이 있더라도 넓으신 아량으로 이해해 주시기 바라고 이후 업무보고 등을 통해 더욱 보완해 나가도록 하겠습니다. 존경하는 의장님과 의원님 여러분! 최근 유난히 주변에 건강이 악화되시는 분들을 많이 보게 됩니다. 환절기에 건강에 유의하시면서 우리 부평의 발전을 위해서 좋은 의정활동 펼쳐주시기를 기원합니다. 감사합니다.
은호

신은호의장

홍미영 구청장님 수고하셨습니다. 방금 구청장님의 답변을 듣는 도중 장정석 의원님께서 일괄질문 일괄답변 방식으로 보충질문을 접수하여 보충질문을 실시하도록 하겠습니다. 그럼 일괄질문 일괄답변의 보충질문을 접수하신 장정석 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
정석

장정석의원

안녕하십니까? 장정석 의원입니다. 청장님께서 성의 있는 답변을 많이 해 주셔가지고 저도 관심이 많습니다. 어제 제가 몸이 안 좋아가지고 질문만 하고 답변을 듣지 못하고 사무실에 있었는데 내려오신 분들이 너무나 잘하신다고, 이번에는 성의껏 하셔서 세밀하게 답변하셨다는 말씀을 들었는데 오늘 제가 듣고 보니까 진짜 세밀하게 답변 잘 하시고 준비를 많이 하시는 것으로 느껴집니다. 제가 보충질의에 나온 것은 아까 제가 질문을 잘못해서 답변이 잘 안 나온 것 같아가지고 다시 한 번 질문을 드리려고 나왔습니다. 또 확인도 해봐야 될 것이 있고. 정화조 문제를 또 얘기를 합니다. 지금 제 주장은 거의 불법징수라고 느끼고 있습니다, 아직 확정된 건 아니라 모르지만. 만약 더 받았다는 것이 확정이 되면 조사를 해서 그것을 주민께 환수할 수 있도록 조치하실 의향이 있으신지 답변해 주시고 또 청소 처리방법에 대해서 아까 청소 법조문을 말씀하셨는데 제가 못 들었습니다. 정액요금제가 조례발의가 어려운 것이라는 느낌이 좀 듭니다마는 혹시 그렇다면, 그렇지 않다면 다시 조사해서 제가 발의의원이 돼서 조례를 발의하겠습니다마는 그렇지 않다면 그 내용을 부평사람들과 홍보지를 통해서 우리 부평구민들은 정화조 청소에 이렇게 문제점이 많으니까 상위법을 고칠 수는 없고 정액제로 푸자는 거를 홍보할 용의는 없으신지 그 두 가지 답변을 듣고 싶습니다. 이상입니다.
은호

신은호의장

장정석 의원님, 수고하셨습니다. 그럼 이상으로 일괄질문 일괄답변 방식의 보충 질문을 마치겠습니다. 동료의원 여러분, 관계 공무원의 답변 준비를 위하여 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 보충질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 장정석 의원님 보충질문에 대하여 구청장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
미영

홍미영구청장

우선 우리 존경하는 장정석 의원님께서 생활과 관련한 그리고 놓치기 쉬운 정화조 청소문제에 대해서 질문주신 것에 대해서 충분한 답변을 미처 못 드린 점을 죄송하게 생각을 합니다. 그리고 이 문제는 사실 놓치기 쉬워서 또는 법적으로 상세하게, 세심하게 우리 생활에 반영되지 못한 부분을 저 역시 안타깝게 생각합니다. 그래서 그냥 두루뭉술 넘어가고 그다음에 걸려도 큰 처벌이 안 된다 생각이 돼서 또 계속적으로 반복하거나 그냥 묵인되는 경우들이 있어서 지금까지도 이런 문제들이 계속 발생하지 않나 하는 우려의 말씀이 있으신 거로 생각을 합니다. 영업정지 1개월의 행정처분과 또는 과태료 50만원은 어떤 측면에서, 과태료 50만원은 작은 벌일 수 있고 또 영업정지 1월 행정처분은 조금 큰 부분이라고 할 수 있지만 그것보다 구체적인 환수조치가 주민들한테 실질적인 반환의 것이라고 생각이 될 수 있는데 지금 이 부분이 법적으로 될 수 없고 소송으로 돼야 된다고 그렇게 파악하고 있습니다. 그래서 내용에 대해서는 우리가 소송할 만한 사안으로 될 것인지에 대해서는 의원님과 별도로 따로 또 의논을 하도록 하겠습니다. 그리고 하수도법 47조에 분뇨수집․운반업자의 준수사항으로 지금 내부청소가 규정이 돼있는데 이 규정사항을 벗어나서 저희가 정액제로 할 것을 홍보하는 방법은 좀 어렵습니다. 아까 제가 부평사람들이나 이런 데 홍보한 거는 청소를 해야 된다는 거는 홍보가 가능한데 정액제 관련해서는 지금 봐서는 좀 어려움이 있는 것으로 알고 있는데 역시 저는 이 문제가 작다고 보지 않습니다. 그리고 많은 주민들이 공평하고 정당해야 자신들이 세금을 내건 어디에 무엇을 지출하건 생활의 의지에 그것을 갖고 있는데 뭔가 부당하다고 생각하는 측면 중에 하나로서 문제 제기를 하신 것이기 때문에 이 문제에 관련해서 제가 담당부서와 함께 관심을 갖고 의원님이 지적하신 문제가 어떤 방식으로 개선할 수 있는지 찾아보도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.
은호

신은호의장

홍미영 구청장님, 수고하셨습니다. 동료의원 여러분! 이틀간의 구정질문을 통하여 행정에 전반적 미비한 사안과 문제점 등 구민들이 무엇을 원하는지 그리고 미래지향적인 부평구를 만들어가기 위하여 장기적인 발전방향 등에 대해 심도 있게 살펴볼 수 있었습니다. 또한 구민들께서 행정에 대한 궁금증이 만족할 만한 수준은 아니지만 어느 정도 충족되었으리라고 생각됩니다. 관계공무원 여러분께서는 이틀간 실시된 구정질문의 핵심과 요점을 올바르게 파악하여 앞으로 펼쳐나갈 구정에 적극 반영하여 주시기 바라며 의원님께서 서면으로 답변을 요구하신 사항에 대하여는 빠른 시일 내에 서면으로 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 오늘의 회의를 마치고 24일 오전 11시에 제174회 인천광역시부평구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하도록 하겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 19인 신은호 이춘우 김유순 황기웅 이재승 장정석 유용균 이도재 박창재 이후종 손철운 임지훈 박종혁 이소헌 김상용 김상재 김재곤 강순화 한금옥 출석공무원 구청장 홍미영 부구청장 황의식 자치행정국장 장세강 경제복지국장 김해성 문화환경국장 하명주 도시관리국장 이종호 보건소장 곽광희 비전기획단장 김태선 기획조정실장 유재경 법무감사실장 손병숙 일자리기획단장 박평기 총무과장 이영훈 자치행정과장 차준섭 재무과장 김종술 세무1과장 임헌수 세무2과장 정두종 민원여권과장 한세덕 경제지원과장 이호남 복지정책과장 조재룡 사회보장과장 국희정 여성가족과장 윤동환 노인장애인과장 권오훈 문화체육과장 윤일영 평생학습과장 이원찬 자원순환과장 송태욱 환경보전과장 홍명기 기후변화대응과장 정미숙 공원녹지과장 여재만 도로과장 김학수 도시경관과장 이병태 건축과장 전익찬 도시재생과장 손철현 지적과장 민영경 교통행정과장 김계환 주차지도과장 전길환 보건행정과장 조인성 건강증진과장 김권철 위생과장 이명선 보건지소장 김민순

11시 58분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록