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전북 익산시의회 발언

이영수 의원 발언

제156회 제4차 보건복지위원회2011-11-04

이영수 의원 프로필 보기 →

영수

이영수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제156회 익산시의회 임시회 중 제4차 보건복지위원회를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2011년 주요업무 결산보고의 건을 상정합니다. 오늘은 환경녹지국 소관 2011년 주요업무 결산보고를 듣도록 하겠습니다. 국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정희

이정희환경녹지국장

환경녹지국장 이정희입니다. 금년도 주요업무 결산보고에 앞서서 저와 같이 근무하는 과장을 소개하겠습니다. 김용범 환경위생과장입니다. 옥용호 청소과장입니다. 유재만 산림공원과장입니다. 김장학 왕궁환경개선과장입니다. 금년도 주요업무 결산보고를 드리겠습니다. 존경하는 이영수 보건복지위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 풍요와 결실의 계절에 적극적인 의정활동으로 시정발전을 위하여 헌신적인 노력을 다하고 계시는 여러 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 2011년도 주요업무 결산보고를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며 위원님들의 의정활동에 보람과 영광이 함께 하시기를 기원합니다. 또한 저희 환경녹지국 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 여러 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 위원님들의 지속적인 성원과 지도를 부탁드립니다. 우리 국에서 금년도에 추진한 주요사업에 대한추진사항과 성과를 분야별로 보고 드리겠습니다. 먼저 환경위생 분야입니다. 기후변화 대응 저탄소녹색 청정도시 조성을 위하여 탄소포인트제 운영, 천연가스자동차 보급, 저녹스버너 지원사업 등을 시행하였으며, 수질오염 총량관리의 안정적 운영으로 개발과 보존의 균형을 유지하고 있으며, 그동안 악취 문제에 있어 악취상황실 운영, 사업장 시설개선과 집중단속으로 전년 대비 악취민원을 51% 감소시키는 등 적극적으로 대처하였으나 아직도 미흡한 부분에 대해서는 계속적으로 사업장 시설개선과 점검 등을 통하여 악취 민원을 해소해 나가겠습니다. 또한 시민들의 삶의 질 향상과 관광자원화를 위한 미륵산 및 용화산, 성당포구에서 나바위 성지로 이어지는 35㎞의 생태탐방로를 확장하는 백제의 숨결 익산둘레길 사업을 완성하여 내일 11월 5일 개통행사를 진행하겠습니다. 다음은 청소 분야입니다. 저소득층의 일자리 창출을 통한 쾌적한 환경조성을 위하여 하천쓰레기 수거작업으로 연인원 3,900여명이 참여하여 총 265톤을 수거한 바 있으며, 지난 3월 행안부-환경부 RFID 기반 음식물쓰레기 관리시스템 공모사업에 선정되어 국비 2억 2,000만원을 지원받아 내년부터 시행되는 음식물쓰레기 종량제 실시에 대비하여 부송동 리젠시빌아파트 등 5개 아파트에 대하여 RFID 기반 음식물쓰레기 관리시스템을 설치하여 시범운영하고 있으며 아파트단지 주민 및 각종 행사, 교육시 총 60회 6,900여명에게 홍보활동을 실시하였고 앞으로도 지속적으로 홍보활동을 전개하도록 하겠습니다. 또한 신재생자원센터 운영을 통하여 쓰레기 64,000여톤을 소각 처리하였으며, 소각과정에서 발생한 전기와 온수를 판매하였습니다. 다음은 산림공원 분야입니다. 산불예방 활동을 강화하고 산불 초동진화 체계를 확립하여 3년 연속 중·대형 산불이 발생하지 않았으며, 배산공원의 휴식공간 조성 및 체육시설을 확충하였고 시 직영으로 꽃을 재배하여 무왕로 등 주요거리에 식재하는 등 아름다운 시가지 조성에 기여한 바 있으며, 송학초교 외 28개의 학교공원화 사업을 추진하여 푸른 숲이 어우러진 도시와 녹색학교를 만들어가고 있습니다. 끝으로 왕궁환경개선 분야입니다. 새만금 상류지역 가축오염원 제거사업으로 새만금 수질개선 및 녹색생태환경 조성을 위한 휴폐업 축사 매입을 실시하였고 참나무 및 백합나무 등 바이오순환림 식재로 녹색성장과 친환경적인 생태숲 조성에 기여하고 있습니다. 현재진행 중인 가축분뇨처리시설 기능보강사업은 빠른 시일 내에 마무리하여 새만금 유역 수질개선에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 이영수 위원장님, 그리고 여러 위원님! 이번 주요업무 결산보고를 통하여 미흡한 부분에 대해서는 지적을 해 주시면 남은 기간동안 내실 있게 추진하여 주요사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상과 같이 환경녹지국 소관 주요업무에 대하여 개략적으로 보고 드렸습니다만 보다 상세한 보고를 위해 여러 위원님들께서 양해 해 주신다면 소관 과장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 차가워지는 날씨에 항상 건강에 유의하시기 바라며 위원장님과 위원님들의 가정에 건강과 행운이 늘 함께하시기를 기원합니다. 감사합니다.
영수

이영수위원장

국장님 수고하셨습니다. 방금 국장님으로부터 좀 더 상세한 보고를 위해 해당과장으로 하여금 보고케 하자는 양해의 요구가 있었습니다. 위원 여러분 생각은 어떠십니까? 그러시면 환경위생과장님만 남으시고 다른 과장님은 업무에 복귀하셨다가 보고차례가 되시면 오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「이의 없습니다」하는 위원 있음

용범

김용범환경위생과장

안녕하십니까? 환경위생과장 김용범입니다. 업무보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 녹색성장담당 최규철, 환경지도담당 노계홍, 오염총량담당 김용호, 위생관리담당 한명란, 식품위생담당 민병준 이상 소개를 마치고 환경위생과 2011년 주요업무 결산보고를 드리겠습니다.
영수

이영수위원장

과장님 수고하셨습니다. 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정수

김정수위원

김정수 위원입니다. 저는 한 가지만 말씀드릴게요. 11월 5일 날 행사하죠?
용범

김용범환경위생과장

예.
정수

김정수위원

거기는 어느 곳을 개통하는 거예요?
용범

김용범환경위생과장

저희가 미륵사지하고 용화산. 둘레길을 금년에 세 군데 했습니다. 나바위성지까지 세 군데를 했는데 2009년부터 작년까지 3곳, 금년도에 3곳 해서 총 6개 코스를 개발했습니다. 그래서 완성이 됐기 때문에 전반적으로 개통하는 행사를 가질 계획입니다.
정수

김정수위원

한 가지 아쉬워서 말씀드리니까 참조해 주시기 바랍니다. 뭐냐면, 제가 며칠 전에 서천 신석리 갈대밭을 갔다 왔어요. 거기는 국고보조까지 해서 42억원이 넘는 예산을 투입해 가지고 완전히 주차시설, 그 다음에 강변코스가 연결되는 예쁜 길들을 계속 마련하고 있거든요. 그런데 바로 넘어와서 우리 웅포 쪽, 곰개나루부터 시작해서 그 코스는 지금 시멘트로만 되어 있대요?
용범

김용범환경위생과장

예.
정수

김정수위원

그래서 저는 아쉽다는 것이 뭐냐면 우리 익산에서 제가 볼 때는 최고 풍경이 놓고 앞으로 발전시켜야 할 부분이 웅포라고 꼽고 싶어요. 거기 같이 아름다운 곳이 없는데 그 강변에 방부목 있잖아요. 나무로 해서 산책코스로 쭉 이어지는 것들을 않고 그냥 시멘트 포장만 해 놓으니까 거기를 누가 달리겠는가라는 생각도 들고 누가 그 코스로 걷기 같은 것을 하겠는가라는 생각이 들더라고요. 그래서 시가 물론 예산은 없지만 최대한 코스별로 그런 시설들을 갖췄으면 좋겠다는 생각이 들고요, 그 다음에 면하고 상담을 많이 해야 되겠지만, 물론 우리 환경위생과와는 거리가 있는 건데 코스모스를 엄청나게 심어놨어요. 오히려 그 길이 때문에 그 강변이 보이지 않는 어처구니없는 일이 있더라고요. 그것은 심으나마나 한 일인데, 어쨌든 주무부서니까 그런 것들을 참조하셔서 걷기 좋은 길, 그러니까 때로는 나무로 해야 할 부분이 있다고 한다면 썩지 않는 방부목으로 해서 예쁘게 길들을 만들어놓고, 또 간혹 주위에는 풍광을 바라볼 수 있는 휴식공간까지 해 놓으면 참 좋겠다는 생각이 들더라고요. 과장님 생각은 어떠세요?
용범

김용범환경위생과장

예, 좋으신 말씀입니다. 예산이 수반되는 사항인데 처음에 말씀하신 금강변 코스는 사실 저희가 포장을 해서 만든 도로가 아니고 기존에 있던 도로를 이용해서 개발한 코스입니다. 그래서 거기는 저희가 자전거를 이용해서 즐길 수 있는 코스로 개발을 했고요, 금년에 저희가 개발한 성당포구에서 나바위성지 간도 4대강 사업을 하면서 제방을 전부 다 포장했어요. 자전거도로로 전문적으로 개발했더라고요. 그래서 자전거가 다닐 수 있도록 선까지 다 그려놓았습니다. 그래서 거기를 저희가 지정해서 자전거코스로 둘레길을 개발했고, 미륵사지와 용화산 둘레길은 인공으로 만드는 것을 최대한 피해서 자연을 즐길 수 있고 흙을 밟을 수 있는 코스로 개발했습니다. 그래서 자전거로 하실 분들은 자전거 코스에 가서 하시면 되겠고, 또 자연을 벗 삼아서 흙을 밟고 싶으신 분들은 미륵사지나 용화산 둘레길을 이용하면 좋은 코스가 되지 않겠는가 그렇게 생각됩니다.
정수

김정수위원

아무튼 애쓰셨고요, 제가 말씀드렸던 내용들도 참조하셔서 쉼터공간도 아울러서 만들어주시면 좋겠다는 생각을 했어요. 이상입니다.
영수

이영수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 주유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

주유선위원

과장님 수고하십니다. 주유선 위원입니다. 13쪽, 의문사항이 있어서 질의하겠습니다. 석면피해구제 있죠. 지금 이 사업을 실시하고 있습니까?
용범

김용범환경위생과장

예, 지금 사업을 시행하고 있는데 저희가 석면피해 환자가 한 명 있습니다. 여성분인데 한 명 있어서 저희가 한달에 90만원 정도 매월 지급하고 있습니다. 그리고 저희가 예산에 편성된 집행율이 낮은데 혹시 사망한다든가 그런 사유가 발생할 때 저희가 사망 장제비를 지급하도록 되어 있어요. 그래서 세워놓았다가 사용하지 않으면 반납하는 예산이 되겠습니다.

주유선위원

그런데 석면에 대해서는 희귀한 병이지 않습니까? 그런데 환경공단에서 유족들에게 사망진단이 떨어지면, 악성중피증이라는 사망진단이 되면 인정해 주죠? 지금 이게 시행되고 있죠? 언제부터 됐어요? 이 법이 시행된 걸로 알고 있는데.
용범

김용범환경위생과장

예, 작년부터.

주유선위원

그런데 익산에서 한 명밖에 안 된다는 것은 이해가 안 되거든요. 본 위원도 오래 전에 이 병으로 사망한 분을 봤어요. 그런데 구제가 안 되더라고요. 그런데 그런 분들이 시행일로부터 몇 년까지 해당됩니까?
용범

김용범환경위생과장

그런 것은 없고요, 예를 들어서 그분이 석면피해 환자로 지정되면 사망 시까지 지속적으로 보호를 하도록 되어 있습니다.

주유선위원

그것 한번 알아보세요. 본 위원이 알기로는 법 시행일부터 5년 전까지 만약에 악성중피증이라는 사망진단이 나오면 5년 전까지도 줄 수 있도록, 본 위원은 3,300만원으로 알고 있거든요. 그것을 주고 시행일로부터 5년까지도 마찬가지 로 주는 것으로 알고 있거든요. 그런데 이 부분이 희귀병이기 때문에 많지는 않는데 홍보가 안돼서 모르고 있더라고요. 그래서 제가 알려준 적이 있거든요. 그리고 이런 것들이 우리 익산은 특수지역이잖아요. 농촌에서 슬레이트 가루가 날리거나 아니면 우리가 또 중피증을 가질 수 있는 조건을 가졌잖아요, 여기에 공장이 있었기 때문에. 그래서 그런 환자들이 다수 있을 법한데 너무 저조해서 질의하는 거예요. 그래서 통·반장 회의 때라든지 해서 특히 시골지역에 홍보해 주세요. 몰라서 법의 혜택을 못 받는 경우가 있으니까요.
용범

김용범환경위생과장

예, 홍보를 철저히 하겠습니다.

주유선위원

예, 그렇게 좀 해 주세요. 우리시가 주는 것도 아니고 국가에서 받을 수 있는 좋은 기회가 있으니까 활용할 수 있도록 부탁을 드릴게요.
용범

김용범환경위생과장

예, 고맙습니다.

주유선위원

저녹스버너 설치 지원사업을 하는데요, 대상자가 지원을 하려고 합니까, 안 하려고 합니까?
용범

김용범환경위생과장

저희가 가정용은 빼고 상업용이라든가 그런 것을 전체적으로 해 주고 있거든요. 그런데 신청을 연초에 공고해서 받아보니까 물량이 좀 부족했었어요. 그래서 추가로.

주유선위원

그러면 신청자가 많이 있다는 이야기네요?
용범

김용범환경위생과장

예.

주유선위원

그러면 어떻게 선정하는 거예요?
용범

김용범환경위생과장

신청이 들어오면 선정기준이 있습니다. 선정기준 지침이 내려온 것이 있거든요.

주유선위원

총사업량이 29대인가요? 29대라는 것은 더 이상 늘리지 않고 이 정도만 하겠다는 이야기죠?
용범

김용범환경위생과장

예, 금액에 맞춰서 책정된 겁니다.

주유선위원

저녹스버너 29대만 하겠다?
용범

김용범환경위생과장

예.

주유선위원

신청자는 몇 개 사업장이었습니까?
용범

김용범환경위생과장

전체적으로 추가까지 해서 29개 다 신청이 들어왔습니다.

주유선위원

아니, 사업 실시하는 것과 신청자는 다를 것 아니에요?
용범

김용범환경위생과장

똑같습니다.

주유선위원

똑같아요? 이해가 안 되네요.
용범

김용범환경위생과장

처음에 모집했을 때는 부족했는데 추가로 모집해 가지고 그 숫자를 채웠습니다.

주유선위원

반응은 어때요? 사업장의 반응은. 저녹스버너를 해 놓으니까 어떻더라는.
용범

김용범환경위생과장

사업하시는 분들은 굉장히 도움이 됩니다. 왜냐하면 90% 정도가 지원되거든요. 본인들한테 10% 정도밖에 부담이 안 됩니다.

주유선위원

그러면 이게 질소산화물 저감 대책의 일환으로 환경공단에서 지원해 주는 거잖아요. 그런데 그런 것은 있어야 될 것 같아요. 몇 대를 해 보니까 저감율이 얼마만큼 되더라 이런 것들도 우리가.
용범

김용범환경위생과장

질소 저감율은 30%에서 50% 정도 됩니다.

주유선위원

그런 대책을 세워놓고요, 그러면 한번 세워놓으면 몇 년간 유지가 됩니까? 계속은 아닐 거예요.
용범

김용범환경위생과장

보통 버너들이 많이 써야 10년 정도 쓰지 않습니까.

주유선위원

그러면 유지관리는 어떻게 하고 있어요?
용범

김용범환경위생과장

유지관리는 본인들이 합니다.

주유선위원

문제가 없어요?
용범

김용범환경위생과장

아직까지는 문제가 없습니다.

주유선위원

국가에서 이 사업을 시행하도록 독려하고 있고 질소산화물 저감 대책이 효과적이라고 해요. 그러니까 이것도 제대로 선정이 이루어질 수 있도록, 왜냐하면 그러한 배출이 많이 나오는 시설을 우선적으로 선정하는 것이 바람직하다는 생각이 들거든요.
용범

김용범환경위생과장

예, 좋으신 말씀입니다. 그렇게 하겠습니다.

주유선위원

이상입니다.
영수

이영수위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김대오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김대오위원

아까 김정수 위원이 둘레길에 대해서 이야기를 많이 했어요. 제가 지난번 토요일 날 둘레길을 다녀왔습니다. 함라 쪽으로 해서 웅포 한증막 뒷길로 해서 임도로 가니까 둘레길이 나오더만요. 기존의 임도를 이용해서 둘레길을 했더만요. 그런데 중간 중간 암벽 쪽에 나무 같은 것으로 시설을 했더만요.
용범

김용범환경위생과장

그것은 저희가…….

김대오위원

그러면 누가 했을까요? 둘레길 옆에다.
정희

이정희환경녹지국장

그것은 옛날에 금강변 생태공원 사업을 추진하다가 그 부분이 정리가 안 돼 가지고 함라산 자연휴양림 조성공사로 해서 찜질방 위쪽으로 만들고 있습니다. 지금 문화관광과에서 하고 있습니다.

김대오위원

그런데 지금 둘레길로 이용하고 있잖아요. 그 산을 두세 시간에 걸쳐서 돌아보니까 좋습디다. 좋은데 문제점이 뭐냐면 휴식공간이 없어요. 가다가 쉴 수 있는 공간, 의자라든가 이런 것이 없고 여자가 가면 화장실이 없으니까 문제더라고요. 남자야 적당한 곳에 가서 볼일 볼 수가 있는데 여성분들이 정말 곤란하겠더라고요. 그런데 한 시간 이내에 올라갔다 내려오는 것이 아니고 장시간을 이용해서 둘레길을 가는데, 그래서 여기에 화장실 만드는 것도 생각해 보니까 어렵고 어떻게 할 수 있는 방법이 없을까요? 일단 둘레길을 많은 시민들이 이용해야 되는데 많은 시민들이 이용할 수 있는 방법을 거기에 만들어서 그분들이 자연스럽게 다닐 수 있도록 해야 하는데 그런 시설을 안 해 놓으면 어떻게 하겠습니까?
정희

이정희환경녹지국장

그 부분은 저희들이 숭림사 입구 다리 쪽으로 만들어놓은 곳 옆에 화장실을 하나 만들어 놓았거든요. 그런데 그 주변에 물이 안 나와요. 그래서 수돗물을 연결시켜 놓았어요. 그래서 내년에 위원님들이 말씀하시는 휴식공간과 그 주변마을을 같이 해 가지고 음식이나 이런 부분을 정리하려고 합니다.

김대오위원

왜 그러냐면 함라 그 부분은 임도로 되어 있어서 차가 들어갈 수 있는 도로거든요. 그런 임도로 되어 있으니까 임시화장실을 만들어서 처리할 수 있는 것이 쉽지 않을까 하는 생각이 들어요. 시가 둘레길을 만들어서 많은 시민들이 산책하면서 그런 부자연스러움이 없도록 해 주면 그만큼 시민을 위해서 많은 고민을 했다 이런 생각이 들 것 같아요. 우리 같은 일행도 가면서 남자들인데 다 그런 이야기를 하더라고요. 부부끼리 오면 상관이 없는데 일행이 여럿이 오면 그러잖아요. 그런 것을 생각해서 둘레길 이용을 많이 홍보하고 사용하게 하려면 그런 것이 필요하지 않겠느냐 큰 돈이 들지 않을 것 같은데…….
정희

이정희환경녹지국장

위원님 말씀이 맞습니다. 지금 차밭 쪽에는 화장실이 있습니다. 그래서 그전부터 그 이야기가 나와서 그러면 간이화장실이라도 중간에 몇 개 설치해야 할 것 아니냐……. 지금 1정자 쪽은 하나 산불감시요원이 쓰는 데서 급한 사람만 사용하고 있는데 그 둘레길 밑에 임도가 9㎞가 되어 있어요. 그러면 그 위에서 밑으로 내려올 수가 있어요, 도로변에 화장실을 만들어놔도. 그 부분은 산림공원과와 해서 검토를 하겠습니다.

김대오위원

어차피 예산 투자하고 시민들을 위한 둘레길이고 타 지역 사람들이 온다고 하면 시가 이용하는 사람들을 위해서 고민했다는 것을 보여줬으면 좋겠다…….
정희

이정희환경녹지국장

예, 그 부분은 산림공원과 쪽에 이야기해 가지고.

김대오위원

신경 좀 써주시고요, 21쪽에 악취해소를 위한 주민생활 환경보전이라고 나왔는데 지금 현재 익산천과 아파트단지에 미생물 100톤을 공급했구만요. 효과는 어땠어요?
용범

김용범환경위생과장

아파트에 한 것은 효과가 있었던 것으로 분석되고요, 익산천은 사실 왕궁 축산단지가 제대로 금년에 처리가 안됐지 않습니까. 그래서 원수가 내려오다 보니까 역부족이었던 같아요. 그래서 효과는 크게 보지 못한 것으로 분석됩니다.

김대오위원

미생물을 이용해서 악취방지를 하려고 하면 내가 볼 때 쉽지 않을 것 같아요. 이것을 시행하는데 철저히 해 주십사 하고요, 천연가스 자동차 보급에 대해서 물어볼게요. 천연가스 자동차 보급하는 이유가 뭐예요?
용범

김용범환경위생과장

대기환경 개선을 위해서입니다.

김대오위원

그리고 에너지 절감 이런 것인가요?
용범

김용범환경위생과장

주목적이 대기환경 개선입니다.

김대오위원

여기에 보면 시내버스 10대, 통학버스 5대, 청소대 2대, 청소차도 좀 해야 되는데 청소차가 기간이 아직 안 돼서 그런가요?
용범

김용범환경위생과장

저희가 청소차를 시에서 직접 사가지고 청소과에 운영권을 주는 경우도 있고, 또 그쪽에서 직접 사가지고 돈을 연부로 가져가는 경우도 있습니다. 그런데 저희가 파악한 바로는 한 10대 정도가 경과됐어요, 내구연수가. 그런데 예산이 수반되는 상황이기 때문에 아직 쓸 수 있다고 해 가지고 좀 늦어지는 것 같아요. 그 부분은 저희가 최대한 기간 내에 추진되도록 하겠습니다.

김대오위원

지난번 업무보고 때도 이야기가 나왔는데 통학버스 5대가 어디 통학버스예요?
용범

김용범환경위생과장

동양실업에 2대가 있고 아름다운 관광에 2대, 동아관광 1대 그렇게 지원했습니다.

김대오위원

이 관광버스들은 아침에 통학만 하잖아요. 그런데 청소차나 시내버스 같은 것은 시민들을 위한 것인데 관광버스도 과연 천연가스로 해야 됩니까?
용범

김용범환경위생과장

출퇴근을 목적으로 운행하는 관광버스는 해 주도록 정부방침이 되어 있기 때문에.

김대오위원

그리고 이 사람들은 이렇게 하고 나서 외지를 많이 뛰잖아요. 그러니까 우리 익산시 환경오염을 문제로 한다면 우리 지역에서 활동하는 차를 위주로 해서 천연가스 보급을 해 줘야 우리 지역의 환경도 괜찮아지고 에너지 절감도 되고.
용범

김용범환경위생과장

그래서 어차피 청소차하고 시내버스는 전량 다 하도록 되어 있고, 나머지 통근·통학버스는 38대만 지정되어 있거든요. 그래서 그 숫자에 한 해서만 지정할 계획입니다.

김대오위원

이 지정은 어디에서 하는 거예요?
용범

김용범환경위생과장

중앙부처에서 내려온 것입니다.

김대오위원

우선적으로 시내버스와 청소차를 한 후에 우리 지역구 우선으로 해 가지고 지역 환경오염이 덜 생기도록 하고 그렇게 해 주시기 바랍니다.
용범

김용범환경위생과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김대오위원

이상입니다.
영수

이영수위원장

수고하셨습니다. 소병홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소병홍위원

예산서에 미진한 것들은 이유를 써주었으면 좋겠어요. 이것 가지고 일일이 못 물어보잖아요. 왜 그런지 그런 것이 아무것도 없는데 일일이 못 물어보잖아요.
용범

김용범환경위생과장

예.

소병홍위원

기후변화 대응 1,500만원짜리 있잖아요. 이게 뭐예요?
용범

김용범환경위생과장

그게 자가발전 운동기구 설치비입니다. 저희가 설치를 10월 말경에 해 가지고 11월 1일 날 다 집행됐습니다.

소병홍위원

운동기구는 어디에 설치했어요?
용범

김용범환경위생과장

보석박물관에.

소병홍위원

그래서 발전이 돼요? 처음에 이 예산을 편성할 때도 이런 이야기가 됐었어요. 발전을 하기 위해서 한다고 했는데.
용범

김용범환경위생과장

그런데 발전이 전기를 많이 생산하는 것이 아니고 계기판에 나오는 것들만 거기에서 생산해 가지고 쓰는 정도입니다.

소병홍위원

십원어치를 쓰더라도 활용해야 자가발전의 의미가 있는 것이지 계기판에만 발전하면 뭐예요? 호용성은 떨어지더라도 운동을 하면서 발전을 하자 이런 뜻으로 한 것 아니에요. 그런데 십원을 생산하더라도 생산이 돼야지 계기판에 나오기만 하면 뭐해요?
용범

김용범환경위생과장

그 운동기구도 어차피 돌리려면 그런 전기가 필요하지 않습니까. 그래서 운동도 하고.

소병홍위원

운동하는데 무슨 전기가 필요해요, 자기 발로 돌리는 건데.
용범

김용범환경위생과장

그 계기판이라든가 그런 것들이 다…….

소병홍위원

목적이 운동을 하면서 100% 생산은 아니더라도 십원어치라도 경제성 있는 발전을 하자 이런 뜻으로 했으니까 이것을 활용할 수 있도록 조금이라도 생산되는 뭐가 있어야 될 거라는 생각이 들어요.
용범

김용범환경위생과장

발전보다는 학습효과를 노리기 위해서.

소병홍위원

학습효과인데 계기판에만 나오면 그게 무슨 학습효과예요? 이것을 경제적으로 어떻게든지 활용하는 것이 학습효과지.
용범

김용범환경위생과장

저희가 별도로 생산하는 것은 시설을 지난번에 했지 않습니까.

소병홍위원

그러니까 기구나 선택을 할 때 그런 요건에 맞게 기구선택을 해야 할 것 아니냐 저는 그런 이야기를 하는 거예요. 기구를 선택해 가지고 1,500만원 들여서 했으면 5,000원어치 전기가 생산돼서 우리가 활용한다든지 이런 것이 나와야 학습효과가 있는 거라는 생각이 들어서 말씀드리는 거예요. 그 다음에 천연가스 자동차 보급 문제에 대해서 여러 동료 위원님께서 말씀드렸는데, 이게 목표는 다 했어요. 그런데 예산은 통 못 썼어요. 목표는 18대를 다하고 있어요.
용범

김용범환경위생과장

왜 그러냐면 작년부터 계속 이월된 사업들을 쭉 해 가지고 목표를 연초에 조정했습니다. 왜냐하면 예를 들어서 업체하고 우리시에서 자체로 하는 청소과의 청소차 이런 것들을 몇 대 금년에 할 수 있다는 것을 파악해 가지고 금년 목표를 세웠기 때문에 예산은 남을 수 있습니다.

소병홍위원

예산을 반절도 못썼는데도 국비 확보를 위해서 중앙부처를 방문했다니까 하는 이야기예요.
용범

김용범환경위생과장

계속적으로 해야 하니까요.

소병홍위원

국비라도 그렇지 반절도 못쓰고 있는데 국비 확보하러 중앙에는 뭐하러 가요?
용범

김용범환경위생과장

거기에는 반절 못 쓴 것으로 돼 있는데 저희가 2억 정도 더 추가 집행해 가지고 지금 3억 3,000만원 정도 남아있습니다, 남은 잔액이.

소병홍위원

그래요? 그런데 목표가 18대인데 17대를 시행하고 1대만 연초에 하면 다 마무리 되는 거예요, 이 계획대로 보면. 그러면 금년도에 할 양은 다 했는데 금액은 9억 5,000만원 중에서 4억 2,000만원만 쓰고 5억 얼마가 남는단 말예요. 그런데 중앙부처에 또 돈 확보하러 다녀요.
용범

김용범환경위생과장

지금 3억 남았습니다, 현재 남은 것이.

소병홍위원

하여튼 이게 10년 계획이었잖아요. 2년 늘어났네요?
용범

김용범환경위생과장

예.

소병홍위원

원래 2012년도에 끝나는 것 아니었어요?
용범

김용범환경위생과장

그런데 목표가 중앙부처에서는 시내버스와 청소차는 전량.

소병홍위원

지금까지는 2003년도부터 2012년도까지 계획이라고 했어요. 내년에 끝나는 것으로 계속 보고를 했었어요. 그런데 여기 보니까 2015년까지로 2~3년 늘어났기 때문에 하는 이야기예요.
용범

김용범환경위생과장

예, 3년 연장됐습니다.

소병홍위원

연장이라고 하는 것과, 왜냐하면 이게 필요하다고 금년에 다 쓸 수 있는 것이 아니에요. 그 차가 수명이 돼야 바꾸기 때문에 100% 할 때까지 계속 한다는 것은 이해를 해요. 그런데 기간을 이렇게 3년 연장하면 끝난다는 이야기와 전체할 때까지 한다는 것과는 또 틀려요.
용범

김용범환경위생과장

저희가 목표를 그렇게 세웠으니까 2015년까지는 100% 해야죠, 목표달성을 위해서. 그래서 예산이 지속적으로 필요합니다.

소병홍위원

지금까지 왜 이렇게 익산시가 돈이 남고 했냐면 집행하시는 분들이 관심을 안 가졌기 때문에 이렇게 된 거예요. 그런 점을 아시고 잘 진행해 주시고요, EM 한번 물어볼게요. 이 시설이 어디에 있어요?
용범

김용범환경위생과장

금강하수처리장 옆 야적장에 있습니다.

소병홍위원

배양을 해 가지고 만들어내는 겁니까?
용범

김용범환경위생과장

예, 균을 사다가 거기에 넣고 배양합니다.

소병홍위원

그러니까 사업비가 균 사오는 값이구만요?
용범

김용범환경위생과장

예, 그렇습니다.

소병홍위원

그런데 사업양이 50톤이라는 것은 무슨 의미예요?
용범

김용범환경위생과장

당초 저희가 50톤 정도 생산될 것으로 잡고 6월 달부터 하려고 했는데 설치가 금년도에 처음 돼 가지고 7월부터 생산이 1개월 늦어졌고, 또 악취가 일찍 저감돼 가지고 10월 달에는 배양을 안했습니다. 그래서 실질적으로 4개월만 하다보니까 50톤 생산을 못했어요. 그래서 21톤 생산해서 그것을 희석해 가지고 100톤을 투입한 겁니다.

소병홍위원

이게 효과만 있으면 아주 좋겠다는 생각이 들더라고요. 그 효과에 대한 검증은 담당파트에서 정확히 잘 해 가지고 미생물로 해서 하수구나 이런 데에 악취를 제거할 수 있다면 얼마나 좋습니까. 저도 한번 가봐야겠어요, 어떻게 생산하는지. 연중으로 생산합니까?
용범

김용범환경위생과장

아니요, 여름철에만 합니다.

소병홍위원

이게 공기온도와 맞아야 되나요?
용범

김용범환경위생과장

그것은 아니고요, 악취 발생을 않고 있는데 그것을 뿌리는 것은 의미가 없다고 생각해서 하절기 6월 달에서 10월 달까지만 하고 있습니다.

소병홍위원

이상입니다.
영수

이영수위원장

수고하셨습니다. 조규대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
규대

조규대위원

수고하십니다. 동료 위원님들도 악취에 대해서 말씀하셨는데 올해는 악취로 인해서 크게 민원은 없었던 것 같아요.
용범

김용범환경위생과장

예, 그렇습니다.
규대

조규대위원

여러분들이 노력하신 덕택이라고 생각하고요, 지금 중점관리사업장이 40개소예요?
용범

김용범환경위생과장

예, 그렇습니다.
규대

조규대위원

40개소인데 실무자 간담회 실시를 보니까 참여수가 저조하네요. 15개사업장밖에 안 됐어요.
용범

김용범환경위생과장

악취가 많이 발생하고 있는 업체 중심으로 시설개선이 중요한 데만 저희가 했거든요.
규대

조규대위원

그래도 중점관리사업장이 40개소면 이분들이 될 수 있으면 참여해서 교육을 통해서 악취에 대해서 경각심을 고취시키고 절감시키면 좋겠다는 생각이 들어요, 그것도 하나의 방법이니까.
용범

김용범환경위생과장

예, 그렇습니다.
규대

조규대위원

그리고 미생물 문제도 물론 발생요인인 익산천에 직접 뿌리는 것도 좋지만 상류층에 많이 뿌리면 아무래도 밑으로 내려가지 않나요?
용범

김용범환경위생과장

예, 그렇습니다. 내려갑니다.
규대

조규대위원

그것도 효율성 있게 뿌리는 것이 좋겠구만요.
용범

김용범환경위생과장

예.
규대

조규대위원

지금 고발된 행정처분 29개소는 주로 어떤 거예요?
용범

김용범환경위생과장

예를 들면 폐수를 무단방류 해 가지고 하천을 오염시킨다든가, 또 악취를 기준치 이하로 나오도록 시설을 해야 하는데 그런 것들을 안했다든가 그런 것이 있습니다.
규대

조규대위원

그런 것은 좀 강하게 하시지…….
용범

김용범환경위생과장

그래서 고발을 금년에 많이 했습니다.
규대

조규대위원

하여튼 모든 수단을 강구해서 악취를 저감시킬 수 있도록 해 주시기 바라고요, 모범위생업소 위생상태 같은 것을 전부 철저하게 점검하나요?
용범

김용범환경위생과장

예, 점검합니다.
규대

조규대위원

요즘 매스컴에 보면 오히려 모범업소 위생상태가 불량해 가지고 매스컴에 나오는 것을 봤어요. 시에서 철저하게 관리하고 있는지 모르겠어요?
용범

김용범환경위생과장

저희는 철저하게 관리를 잘 하고 있습니다. 앞으로도 잘 하겠습니다.
규대

조규대위원

혹시 모범업소에서 탈락되는 경우는 없나요?
용범

김용범환경위생과장

있습니다. 매년 20~30개씩은 탈락하고 또 신규로 들어오고.
규대

조규대위원

그것은 왜 그래요?
용범

김용범환경위생과장

저희가 점검을 하거든요. 위원들을 편성해 가지고 나가서 점검해 가지고 그 기준에 미달된다든지 그런 경우는 전부 다 탈락시킵니다.
규대

조규대위원

여러 가지 이유가 있겠지만 저는 어떻게 보면 그쪽이 오히려 사각지대일 수 있겠더라고요. 철저히 해 주시고요, 환경위생과가 사실 어떻게 보면 인력이 굉장히 모자라죠, 점검하려면. 그런데 예전 같이 위생점검 자주 합니까? 여기에 횟수 나오기는 했지만.
용범

김용범환경위생과장

예, 많이 합니다. 저희도 많이 하고 도에서 합동으로 인원을 차출해 가요. 그래서 시·군 교류해서.
규대

조규대위원

한번 나가면 보통 몇 군데나 해요?
용범

김용범환경위생과장

보통 한번 하면 2주 정도 하거든요.
규대

조규대위원

일반음식점이나 하도 업소가 많으니까 아무리 해도 5년에 한번 돌아가기도 힘들죠?
용범

김용범환경위생과장

사실 우리 직원이 다 하지 못해요. 그래서 감시원이라고 저희가 인건비 주고 이용하는 감시원들이 있어요. 그분들을 이용해서 많이 점검하고 있습니다.
규대

조규대위원

읍면지역은 사각지대죠?
용범

김용범환경위생과장

아니, 읍면지역도 나갑니다. 전반적으로 다 합니다.
규대

조규대위원

고루 좀 해 가지고…….
용범

김용범환경위생과장

예, 골고루 잘 하겠습니다.
규대

조규대위원

요즘 남은 음식물 포장지원 사업 않습니까?
용범

김용범환경위생과장

합니다.
규대

조규대위원

그런데 예산은 없네요?
용범

김용범환경위생과장

식품진흥기금으로 해 가지고.
규대

조규대위원

이것도 지속적으로 해야 할 것 같아요. 왜냐하면 음식물폐기물 수집·운반하는데 익산시가 일년에 34억이니까 지속적으로 해서 절감할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
용범

김용범환경위생과장

그렇게 하겠습니다.
규대

조규대위원

이상입니다.
영수

이영수위원장

손문선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문선

손문선위원

수고하십니다. 올여름 고생 많이 하셨고요, 익산시 휴대용 방사능 측정기 있어요?
용범

김용범환경위생과장

방사능 측정기는 없는데요.
문선

손문선위원

이번에 매스컴에서 나온 게 노원구 도로에서 우리가 일년 동안 피폭, 그러니까 우리가 피폭을 당하는 기준치보다 20배가 넘는 세슘이라고 하는 방사능 물질이 검출된 것 보셨죠? 그것을 신고했던 분이 시민이었습니다. 그 시민이 휴대용 측정기를 가지고 있었던 거예요. 그래서 측정해 보니까 방사능 물질이 엄청나게 기준치보다 수십 배가 넘게 측정됐죠. 그래서 부랴부랴 원자력 관련된 연구소에서 나와 가지고 측정도 하고 그랬지만 그 기사를 보면서 우리는 저런 현상이 벌어졌을 때 방사능 물질이라는 것이 눈에 보이는 것도 아니고 코로 맡을 수 있는 물질도 아니기 때문에 그냥 무방비로 당할 수밖에 없지 않느냐는 생각이 들고요, 원인은 아스팔트를 포장할 때 거기에 방사능 물질이 함유됐다든지 슬러지가 첨가됐다든지 거기에서 원인을 찾던데 그런 부분에 대한 대응책은 전혀 없겠네요?
용범

김용범환경위생과장

지금까지는 사실 그렇습니다.
문선

손문선위원

우리나라가 신기한 일이 벌어진 겁니다. 왜냐하면 학교 옆 도로에서 방사능 양이 엄청나게 나와 버린 거예요. 그렇다고 지나가는 사람들이 방사능 물질에 노출된다고 생각할 수 있겠어요? 검사하지 않으면. 그 부분에 대해서는 어떻게 해야 돼요
용범

김용범환경위생과장

그 부분은 저희가 고민을 해 보겠습니다. 어떤 방법이 있는가.
문선

손문선위원

우리시가 휴대용 측정기라도 가지고 있어야 하는 것 아닙니까? 그래서 아스팔트 물질에 방사능물질이 섞였는지 아닌지 어떻게 알겠습니까, 납품하는 사람들이. 그것도 한번 진지하게 고민해 보시기 바라고요, EM요. 유용성 미생물이라고 하는데요, 얼마 전에 보니까 YWCA에서 EM을 배양해서 시민들에게 나눠주고 그러더만요. EM이 여러 종류가 있겠지만 원래는 가정에 보급을 하신다고 했는데 가정에 보급했어요?
용범

김용범환경위생과장

예, 저희가 3개 아파트에 보급을 했습니다. 자이아파트와 동아아파트, 우남샘물아파트.
문선

손문선위원

직접요?
용범

김용범환경위생과장

예.
문선

손문선위원

EM이라고 하는 게 저도 집에서 EM을 써보지만 이게 무슨 효과가 있겠느냐라고 느끼기는 굉장히 어려운 겁니다. 미생물이라는 게 눈에 보이는 것도 아니기 때문에 무슨 효과가 있을까, 눈에 보일 수는 없죠. 그리고 EM이 효과를 보려면 장시간 시간이 필요하죠. 그게 흘러가 버리면 실제 가정집에서 효과보기는 굉장히 어렵거든요. 그래서 EM이라는 게 누적될 필요가 있어요. 꾸준히 진행되어야 하거든요. 단시간에 효과 본다라는 것은 어렵기 때문에 꾸준히 각 집집마다 사용을 해 줘야 돼요. 왜 그러냐면 요즘 우리가 오수와 우수가 분리되면서 고농축 유기물이 하수종말처리장으로 그대로 흘러가고 있습니다. 그래서 하수처리장 농축조에 가보면 엄청나게 현기성 미생물에 의한 메탄가스가 나올 정도의 고농축물이 흘러가고 있고, 또 하나는 슬러지라고 하는 것이 함수율 같은 경우 90%가 넘습니다. 그래서 완전히 뻘흙 같이 생겼어요. 그러니까 아무리 슬러지를 짜낸다고 해도 그 안에 밀폐된 공간 때문에 그 안에서 현기성 미생물은 계속 활동하잖아요. 활동하니까 악취는 계속 나는 거예요. 하수슬러지에서도 나고 계속 나는데, 옛날에는 우수와 오수가 오픈되어 있었고 빗물에 의해서 같이 희석돼서 흘러가다보니까 거기에 대한 유기물 함유량이 좀 줄어들었는데 지금은 액기스 그대로 가니까 이 부분에 대한 악취가 계속 발생하고 있거든요. 그래서 하수종말처리장도 농축조에서 가스를 빼서 전기를 생산한다고 하던가요? 그리고 포기조나 그런 것들이 전부 다 오픈돼 있잖아요. 그런 부분도 전부 다 밀폐시켜야 돼요.
용범

김용범환경위생과장

그래서 저희 시장님이 동산동에서 지난번에 민원인들이 오셔서 그런 이야기가 있어서 예산을 세워서 내년에 덮개를 하겠다고 말씀을 하셨어요. 그래서 예산이 금년도가 확보될지 모르겠는데 그 부분은 고민을 하고 있습니다.
문선

손문선위원

그리고 지금 BTL사업으로 오수·우수 분리공사를 하고 있지 않습니까. 그러면 익산의 하수처리 관망도가 굉장히 길기 때문에 그 안에서 미생물들이 활동하면서 엄청난 악취들이 돌아다닐 겁니다. 그러면 잘못되면 가정집 변기나 싱크대로 치고 올라올 거예요. 왜냐하면 다 막혀있기 때문에. 그리고 밤에 오수관을 차량들이 때리잖아요. 덜커덩거리고 다니거든요. 그러면서 거기에서 가스들이 조금씩 올라오면서 도로가에 악취가 깔려요. 새벽에 시민들은 이 놈의 냄새는 언제 없어질 거냐, 항상 그런 상태에 놓여있어요 그래서 환경위생과에서 악취를 아무리 잡는다고 해도 도심지 악취는 아마 오수가 분리되면서 계속 노출돼 있을 수밖에 없다라고 하는 겁니다. 그래서 도로에 있는 오수관로나 뚜껑 이런 부분을 점검해서 가스가 노출되지 않도록 한다든지 아니면 정기적으로 점검을 통해서 청소를 계속 해 주든지 해야 할 거예요. 제가 얼마 전에 어느 아파트에 오수가 안 나가서 한번 열어봤어요. 가관이 아닙니다. 진짜 완전 우리 시골 사투리로 깜밥 덕지덕지 묻어있어요. 덕지덕지 있는 밑으로 실핏줄 피 흘러가듯이 관망이 그렇게 되어 있습니다. 그런데 거기에 차들이 지나가면서 때리면 가스가 안 올라오겠어요?
용범

김용범환경위생과장

그 부분은 관련부서와 협의해서.
문선

손문선위원

한번 전부 다 뚜껑 열어서 관에 대한 검사를 하셔서 안 되면 청소시켜야 합니다. 그리고 우리가 올해 잘 한 것은 그거예요. 악취 문제 때문에 민관합동위원회도 서로 협력체계가 구축됐고 시민들이 모니터요원으로 50명이 참여하고 있고, 그러면서 51%가 줄었다고 하셨는데 저는 줄었느냐 안 줄었느냐 단순 비교하는 것보다 일명 오픈됐다라고 하는 겁니다. 즉, 행정 공간에 들어왔다고 하는 거예요. 옛날에는 그런 공간이 없다보니까 막 뛰었죠, 전화하면 뛰고. 그런데 지금은 모니터 위원으로 다 들어가 계시고 민관합동위원으로 들어와 있으니까 실제 그런 분들이 안 와도 되는 상황에 놓여있다는 거예요. 그래서 민원 건수가 줄어들 수도 있어요. 그리고 또 하나는 시민들이 냄새가 하도 나니까 그런가 보다 해요. 만성된 부분도 있어요. 지금도 냄새가 납니다.
용범

김용범환경위생과장

위원님 말씀도 일리가 있습니다. 그런데 추석연휴 이틀 동안 악취가 나니까 시내가 발칵 뒤집히더라고요.
문선

손문선위원

그것 어떻게 했습니까? 각 공단에 있는 슬러지들 어떻게 처리했어요?
용범

김용범환경위생과장

제가 볼 때는 슬러지 문제라기보다는 추석연휴 동안 계속 조업을 중지하고 있다가 일제히 가동하는 과정에서 에러가 발생해서 그런 현상이 나왔다고 판단됩니다.
문선

손문선위원

군산 하수슬러지 해양투기 업체가 파업을 일으켜서 공단에 있는 슬러지를 못 가져갔다면서요.
용범

김용범환경위생과장

그것도 있는데 슬러지 창고는 다 밀폐돼 있기 때문에 제가 볼 때는 거기에서 그런 큰 악취가 발생한 것은 아닐 것 같아요.
문선

손문선위원

어쨌든 익산시가 2012년도는 민관합동위원회도 구성돼서 협력체계가 구축됐고 전문가들, 공단도 마찬가지고 모델을 만들었지 않습니까. 그래서 넥솔론도 투자해서 오염시설을 저감시켰고 엘지화학도 자기들이 투자해서 저감시설을 했지 않습니까. 그러면 나머지 업체들이 남아 있잖아요. 한 곳에 밀집되어 있는, 예를 들어서 LG생명부터 국도화학, 두산전자, 벽산, 한솔프렘 이런 업체들이 있잖아요. 그 부분에 대한 투자계획을 이 사람들이 세우고 있어요?
용범

김용범환경위생과장

그래서 저희가 지난번에도 계속 요구를 했는데 난색을 많이 표하더라고요. 왜냐하면 자기들은 법정기준치 이하로 배출하고 있고, 수입이 들어오면 자기 회사의 복리도 위해서 쓰고 해야 되는데 왜 자꾸 거기에만 투자하라고 하느냐, 그래서 난색을 표하더라고요. 그래서 저희가 11월 중에 내년도 예산을 확보하도록, 그래서 시설개선을 하도록 그 업체에 전부 다 공문을 발송하려고 준비하고 있습니다. 딱 당해서 그런 것을 하려면 예산이 없기 때문에 안 되지 않습니까. 그래서 미리 11월 달에 해서 내년 예산을 편성해서 조기에 시설개선을 하도록 유도하려고 합니다.
문선

손문선위원

그리고 제가 제안했던 게 우리가 기상예고제 하듯이 현재 각 지점마다 악취측정기가 달려 있잖아요. 그 부분을 활용해서 데이터를 분석했을 것 아닙니까. 그러면 어느 시간대, 어느 풍향에 악취가 발생한다는 것을 다 알잖아요, 발생 월도 다 알고. 그러면 이 정도 시기에 이런 방향에서는 악취가 발생할 수 있다라고 하는 것을 예고할 수 있다고 생각하거든요. 그러면 공단의 환경관리 담당자들, 모니터 요원들, 지역주민들, 그리고 관계공무원들에게 메시지가 가야 한다고 생각해요. 그래서 오늘은 기후 방향도 그렇고 바람 방향도 그렇고 악취가 발생할 수 있는 원인이 나타날 수밖에 없다라는 것에 대해서 정보를 줘 가지고 이 사람들이 공장관리를 철저하게 할 수 있도록 시스템을 도입해야 돼요. 안 그러면 만날 발생하고 뒤따라가고 이런 식으로 갈 거란 말이죠. 국장님, 하실 말씀 있어요?
정희

이정희환경녹지국장

엊그저께 시장님과도 그것 때문에 이야기했는데 그 부분에 대해서 내년도 예산을 세워야겠다, 예산을 세워서 그 시스템을 도입해 가지고, 지금 검토하고 있습니다. 그래서 내년부터 실시하고, 지금 모든 사람들이 여름에 일시적으로 냄새나는 것만 가지고 따지는데 나는 분명히 겨울에도 분명히 난다, 그래서 겨울부터 공장이나 전체를 돌아다니든지 모니터요원을 활용하든지 해서 겨울부터 잡아야 내년에 이 냄새가 제거되지 우리 공무원 입장이나 모든 사람들이 여름철 뜨거울 때 냄새나면 그때만 처방을 하고 나중에는 않지 않느냐, 나는 냄새는 똑같이 겨울에도 난다, 다만 온도차이 이런 부분 때문에 냄새를 못 맡는 것이지, 그래서 겨울부터 이것을 잡아라……. 그래서 위원님 말씀하신 그 시스템은 검토하고 있습니다, 내년부터 실시하려고.
문선

손문선위원

제가 반월공단 사례를 보니까 꾸준히 체계적으로 하더라고요. 그래서 제가 안산을 얼마 전에 가봤는데 냄새 민원이 없대요. 시화공단에서 난 엄청난 냄새들이 굉장히 심각했었잖아요. 그런데 굉장히 많이 잡았다라는 거예요, 개선도 됐고. 그런데 실제 우리는 민관협력 모델을 만든 지가 얼마 되지도 않습니다. 얼마 안 돼요. 올해 만들었던가요? 그런데 반월공단은 2004년도부터 꾸준히 이걸 진행해 왔어요. 그래서 이제 환경이 개선된 결과가 도출되고 있는 거잖아요. 우리도 이 문제에 대해서 단순히 해결할 수 있다고 생각은 않습니다. 그래서 올해 민관협력 모델도 만들고 다양하게 참여하고 있기 때문에 연차적으로 가다 보면 이 문제를 세련되게 해결할 수 있다고 보고 있어요. 그래서 그렇게 장기적인 안목을 가지고 짜나가는 것이 좋겠다고 생각하고 있습니다.
용범

김용범환경위생과장

그렇게 하겠습니다.
문선

손문선위원

그리고 업무보고를 보면 기본통계는 나오는데 거기에 대한 분석결과는 없더라고요. 그러니까 수질오염 총량관리제를 해서 현재 어느 지역에 BOD가 몇 ppm 기준치인데 현재 발생량은 어느 정도 가고 있다라는 그런 부분은 왜 안 해요?
용범

김용범환경위생과장

BOD 문제는 수시로 측정을 하기 때문에.
문선

손문선위원

예를 들어서 19페이지에 지속가능한 수질오염 총량관리에 보면 각 분야별로 목표수질이 있을 것 아닙니까. 그 목표수질에 대한 현재의 데이터는 어느 정도 상태인지 왜 그것은 보고를 않냐고요. 다 기준치 이하입니까?
용범

김용범환경위생과장

그것은 저희가 측정하는 것이 아니고.
문선

손문선위원

그러면 우리는 데이터를 어떻게 알아요? 이 목표수질만 적어놓으면 우리가 뭘 알아요?
용범

김용범환경위생과장

환경청에서 해 가지고 저희한테 통보가 와요. 저희는 예를 들면 총량을 부여하잖아요, 그 지역에. 그러면 그것을 초과하지 않도록 저희가 기업이 들어온다든지 하면 그것을 통제하고.
문선

손문선위원

그러니까 현재 각 지점별로 목표수질이 있는데 목표수질에 어느 정도나 와있는지 그것을 보고해 줘야죠.
용범

김용범환경위생과장

목표수질이 초과된 곳은 만경B 지역만 목표수질이 초과되고 나머지는 6개지역 중에서 전부 다 이상이 없습니다. 만경B 지역은 왕궁개선사업이 안 끝나가지고.
문선

손문선위원

배수문 거기가 목표수질이 초과하고 있다는 것 아니에요?
용범

김용범환경위생과장

예, 그렇습니다.
문선

손문선위원

이런 것을 보고해 주세요, 어느 정도 수질관리를 하고 있는지. 보석박물관에 태양전지판 설치했죠?
용범

김용범환경위생과장

예.
문선

손문선위원

전기 생산하고 있죠?
용범

김용범환경위생과장

예, 생산하고 있습니다.
문선

손문선위원

얼마나 생산하는지 그것은 왜 보고를 안 해 줘요?
용범

김용범환경위생과장

생산량이 좀 떨어져가지고 저희가 이번에 추가로 설계변경을 해서 하려고 업자를 선정하고 있습니다.
문선

손문선위원

원래 계획 대비보다 안나와요?
용범

김용범환경위생과장

설계가 잘못 돼 가지고 계획보다 안나옵니다.
문선

손문선위원

그때 전기를 생산해 가지고 주변의 보석박물관도 공급하고 야심찬 계획을 가지고 했었잖아요. 그게 잘 안 돼요?
용범

김용범환경위생과장

지금 그렇게 하고 있는데요, 계획했던 목표량이 안 나오기 때문에 목표량을 달성하기 위해서.
문선

손문선위원

몇 %밖에 안나옵니까?
용범

김용범환경위생과장

90% 정도 나옵니다.
문선

손문선위원

그러면 돈으로 환산해 가지고 얼마 벌었어요? 전기.
용범

김용범환경위생과장

지금 설치한 지가 얼마 안 돼가지고 아직 환산을 안 해 봤습니다.
문선

손문선위원

지금 가동된 지 몇 개월 됐습니까?
용범

김용범환경위생과장

가동된 지가 한 5개월 정도 됐습니다.
문선

손문선위원

그러면 충분히 나오죠. 안 나와요?
용범

김용범환경위생과장

저희가 목표치가 달성이 안 됐기 때문에 환산은 아직 안 해 봤거든요.
문선

손문선위원

그것을 해야죠. 제가 말씀드릴게요. 뭐냐면 아까 수질 문제, 대기 문제, 대기망을 두 군데 측정했는데 익산시 대기수준이 어느 정도 되고 다른 지역에 비해서 대기의 질이 높은지 낮은지, 그리고 태양열 전지판을 설치해서 이 정도의 생산을 하는데 매월 돈으로 환산하니까 이 정도의 부가가치를 얻었다든지 이게 다 보고가 돼야 무슨 사업을 하면 이 정도 되는가보다 생각을 할 것 아닙니까.
용범

김용범환경위생과장

예, 분석해서 보고 드리도록 하겠습니다.
문선

손문선위원

대기도 마찬가지고요. 그래야 익산시민들이 과연 대기질이 어느 정도 수준에 익산시가 노출되어 있는지 그 정도는 우리가 알아야 할 것 아니에요.
용범

김용범환경위생과장

예.
문선

손문선위원

그 통계를 분석해야 합니다. 우리가 자체분석이에요, 아니면 의뢰해서 합니까?
용범

김용범환경위생과장

저희가 자체분석 해야 합니다. 그리고 대기 같은 경우는 저희가 방출해 가지고 전자랜드 앞 화면에 계속 실시간으로 오픈하고 있습니다.
문선

손문선위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
영수

이영수위원장

수고하셨습니다. 임병술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병술

임병술위원

13페이지, 기후변화 대응 활동에 집행을 전혀 안 하셨네요?
용범

김용범환경위생과장

그것은 자가발전기인데요, 아까 설명 드린 1,500만원인데 저희가 사업이 지연돼 가지고 10월 말에 완료해서 11월 1일 날 집행 완료했습니다.
병술

임병술위원

그런 활동도 있지만, 지금 기후에 의해서 많이 변하고 있지 않습니까. 작년, 재작년, 올해 계속폭우가 내리고 있고 여러 농작물이 북방한계선으로 계속 올라가고 있는 사항들이 많이 있어서 이것들을 관심 있게 봐야 할 것 같은데 그런 데는 역점을 두지 않습니까?
용범

김용범환경위생과장

정부에서도 기후변화 대응해서 많은 사업을 하고 있습니다. 저녹스버너 사업이라든가 천연가스 보급사업들이 전부 다 그런 사항이거든요.
병술

임병술위원

그런 사업 말고 농작물에 대한 사업이라든지 익산시의 온도변화라든지 유량이라든지 그런 것들을 관심 있게 보고 있느냐는 말씀이에요.
용범

김용범환경위생과장

관심 있게 보고 있는데 사실 농작물에 대해서는 아직 사업을 별도로 추진한다든가 그런 계획은 없습니다.
병술

임병술위원

대구 같은 데서 사과가 많이 났지 않습니까. 그런데 지금 충북 강원도까지 올라갔지 않습니까. 그런 사항들이 많이 있지 않습니까. 농작물 북방한계선이 계속 올라가고 있는데, 나는 이런 기후변화 대응 활동이라고 해서 그런 것도 하는가 해서 물어보는 겁니다.
용범

김용범환경위생과장

그 부분은 사실 관련부서인 농산과에서 추진해야겠죠.
병술

임병술위원

제주도 같은 데는 이미 이것을 착수하고 있고 많은 성과를 얻고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 다음에 26페이지 건전한 위생업소, 모범음식점은 지정은 누가 합니까?
용범

김용범환경위생과장

시장이 합니다. 심의는 위원들이 심의해서 결과를 하면 최종적으로.
병술

임병술위원

어떤 사람들이 위원입니까?
용범

김용범환경위생과장

우리 공무원하고 조합지부장, 그리고 시민단체, 교수 등 다방면으로 해서 구성했습니다.
병술

임병술위원

지정하는 데도 폐단이 있습니다. 한 군데만 계속 한다든지.
용범

김용범환경위생과장

한 군데만 계속 하는 것이 아니고 매년 다시 신청을 받아가지고 점수가 미달되는 부분은 탈락시키고 또 신규업체를 지정하고 그렇게 하고 있습니다.
병술

임병술위원

물론 세심하게 잘하시겠지만 공명정대하게 잘하셨으면 좋겠습니다.
용범

김용범환경위생과장

예, 그렇게 하겠습니다.
병술

임병술위원

31페이지, 미생물을 이용한 악취방지를 많이 하고 계시는데 광합성균을 생산했고 고초균을 생산했네요. 광합성균은 어디에 뿌렸습니까?
용범

김용범환경위생과장

광합성균과 고초균을 별도로 생산하기는 했는데 투여할 때는 같이 했습니다.
병술

임병술위원

주로 어디에 뿌렸어요?
용범

김용범환경위생과장

익산천 상류하고.
병술

임병술위원

아니, 보통 광합성균은 빛에너지를 이용해서 악취를 저감하거든요. 그런데 하수구라든지 빛이 없는 곳에 뿌린다는 것은 좀 잘못된 것이 아닌가 생각해서 말씀드리는 것입니다.
용범

김용범환경위생과장

미생물을 배양할 때 빛을 이용해서 배양하거든요. 배양된 미생물이 활동하는 데는 빛이 없어도 별문제가 없는 것으로 알고 있습니다.
병술

임병술위원

그래요? 고초균을 썼는데 고초균은 토양에서 서식하는 균인데 물에 뿌리면 안 되잖아요?
용범

김용범환경위생과장

하수구나 하천은 물이 흘러가지만 토양위로 흘러가는 것이지 물만 있는 것은 아니잖아요. 그래서 그것들이 물만 따라서 흘러가 버리면 아무 의미가 없습니다. 그런 것들이 주변의 토양이라든가 그런 데에 머물러서 거기에서 서식하고.
병술

임병술위원

고초균 같은 경우는 축사 환경개선용으로 많이 쓰고 있고, 물론 악취제거도 하고 파리도 감소시키는 역할을 하고 살충작용도 하고 있는데 그 용도를 잘 아셔서 쓰셨겠지만 광합성균과 고초균을 적합한 곳에 쓰고 있는지 확실히 하셔가지고.
용범

김용범환경위생과장

예. 저희들이 전문가들 의견을 들어서 하고 있는데 더 자문을 받도록 하겠습니다.
병술

임병술위원

공연한 낭비가 없도록 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
영수

이영수위원장

수고하셨습니다. 장시간 고생 많으셨고요, 아무튼 우리 위원님들이 악취에 대해서 굉장히 관심을 많이 가지고 말씀하시니까 그 부분에 특별히 더 관심을 가지고 해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 우리시에 하수처리장과 중계펌프장들이 많이 있는데 그쪽에도 협조를 얻어서 그 사람들이 미생물을 자체 생산합니까?
용범

김용범환경위생과장

지금 자체 생산하는 데는 없습니다.
영수

이영수위원장

그런 데도 미생물을 갖다 주시지 왜 안 했어요? 그쪽에도 민원들이 많을 텐데.
용범

김용범환경위생과장

그래서 사실 외곽지역에 많이 있고 금강하수처리장은 위탁기관 아닙니까. 위탁을 주었기 때문에 거기에서 자체적으로 미생물도.
영수

이영수위원장

지금 생산하고 있어요?
용범

김용범환경위생과장

자기들이 생산은 않고 일부 받아서 쓰는 것 같더라고요.
영수

이영수위원장

확실히 써요?
용범

김용범환경위생과장

예, 악취 탈취제도 쓰고 그렇습니다.
영수

이영수위원장

중계펌프장 주변에 민원들이 많이 발생하고 이번에도 BTL 공사를 하는데 하수관로를 아파트 옆으로 해 가지고 다 연결하고 있어요. 내년에 민원이 더 많이 발생할 소지가 있으니까 그런 협조를 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
용범

김용범환경위생과장

예, 그렇게 협조하겠습니다.
영수

이영수위원장

다른 질의가 없으므로 환경위생과 소관 2011년 주요업무 결산보고를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 20분 회의중지

11시 31분 계속개의

의석을 정돈하여 주시자 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 청소과 소관 2011년 주요업무 결산보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용호

옥용호청소과장

청소과 주요업무 보고 드리겠습니다. 먼저 저와 같이 근무하는 담당을 소개하겠습니다. 청소행정담당 전병한, 폐기물관리담당 최기환, 재활용담당 서정인, 청소시설담당 서일석
영수

이영수위원장

과장님 수고하셨습니다. 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 손문선 위원님.
문선

손문선위원

왕궁 승경산업요. 거기 투자회사가 어디죠?
용호

옥용호청소과장

다국적기업 미국의 JP모건으로 알고 있습니다.
문선

손문선위원

거기가 지분을 몇 % 가지고 있어요? 몰라요?
용호

옥용호청소과장

지분은 정확히는 잘 모르고 있습니다.
문선

손문선위원

원래는 기존에 있는 소각로가 몇 톤이었죠? 90톤?
용호

옥용호청소과장

91.2톤이었습니다.
문선

손문선위원

옆에 증설하려고 하죠?
용호

옥용호청소과장

예. 똑같은 한 기를 더 증설하려고 환경영향평가를.
문선

손문선위원

그러면 183톤이네요?
용호

옥용호청소과장

그렇습니다.
문선

손문선위원

지금 환경영향평가하고 있어요?
용호

옥용호청소과장

예, 지금 전북대학교에서 대행하고 있습니다. 지금 초안보고서 작성 중에 있습니다.
문선

손문선위원

환경영향평가에 대해서 시가 할 수 있는 일은 뭐예요? 의견제출하는 거예요?
용호

옥용호청소과장

초안평가보고서가 접수되면 저희들이 공고하면서 공람기간에 주민들 의사를 반영할 수 있는 주민설명회나 주민이 원하면 공청회까지 진행하는 과정들을.
문선

손문선위원

그러면 시가 주민공람, 주민공청회 이런 의견청취를 들은 뒤에 이에 대한 의견을 환경청에 제출해 준다는 거예요?
용호

옥용호청소과장

그렇습니다.
문선

손문선위원

그러면 환경청에서 환경영향평가를 본안대로 할 것인지 아니면 다양한 저감대책을 재수립하라고 할 것인지 이런 내용이 나오겠네요?
용호

옥용호청소과장

예, 그렇게 됩니다.
문선

손문선위원

이 부분에 대한 주민들의 민원이 많죠?
용호

옥용호청소과장

많이 있습니다.
문선

손문선위원

익산시 입장은 뭡니까? 그 부분에 대한.
용호

옥용호청소과장

익산시 입장은 실제 저희들이 환경영향평가는 100톤 이상이 되면 평가대상이 됩니다. 그런데 지금까지는 91.2톤짜리를 했기 때문에 환경영향평가를 받은 바가 없고요, 그래서 환경영향평가의 초안평가서가 나오면 이런 것들을 봐서 본안평가서가 내년 6월에 정리되는 것으로 되어 있더라고요. 그래서 그것을 첨부해서 저희들한테 변경허가가 들어오게 됩니다. 변경허가를 검토해서 변경허가 여부를 결정하게 되겠습니다.
문선

손문선위원

주민들은 거기를 악취관리 지역으로 묶어 달라 이런 요청이 있죠?
용호

옥용호청소과장

예, 그런 요청이 있어서 환경위생과에서 그 부분은 별도로 시장님께 보고를 드린 것으로 알고 있습니다.
문선

손문선위원

제가 보니까 익산에 폐기물처리업이 굉장히 많아요. 통계를 보니까 배출업소도 있고 처리업소도 있고 처리시설도 있는데 소각시설이 2개, 소각외시설이 76곳 그러지 않습니까?
용호

옥용호청소과장

예, 그렇습니다.
문선

손문선위원

그러니까 타 지역에서 다양한 폐기물을 가져와서 익산에 와가지고 처리하는 시설들이 굉장히 많다라고 하는 것이고, 이 시설들이 모여 있는 곳에 집중적으로 모여 있다라고 하는 게 문제잖아요. 특히 왕궁, 낭산 이런 데가 거의 밀집되어 있는 곳들 아닙니까. 그래서 항상 주민 민원이 끊임없이 있는 것이고 행정이 각종 쟁송에 시달리는 것도 이런 문제 때문에 계속 시달리고 있는 것 아니에요.
용호

옥용호청소과장

예, 그렇습니다.
문선

손문선위원

저는 이번 승경산업 건에 대해서 어쨌든 왕궁 주민들의 의견이나 이런 부분들이 십분 잘 반영돼서 기초단계부터 의견이 정확히 전달돼 가지고 문제를 해결해 가는 과정이 있어야 한다고 보고 있습니다. 그래서 나중에 시설이 다 끝난 뒤에 시가 뒷일을 해결해 주는 것이 아니고 시작부터 이 부분에 대한 대책들을 수립하면서 이 문제를 해결해 나가지 않으면 익산시가 끊임없는 주민갈등과 민원에 시달릴 거라는 생각이 들어요. 그래서 과장님께서 그 부분에 소신을 가지고 환경청에서 하고 있는 환경영향평가에 대한 익산시의 적극적인 의사를 표명하는 것이 좋겠다는 생각을 합니다.
용호

옥용호청소과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
문선

손문선위원

그리고 청소업에 대해서 우리 읍·면지역의 청소업무가 민간대행으로 넘어갔지 않습니까? 그 부분에 대한 주민들의 만족도는 어떤 상황입니까?
용호

옥용호청소과장

전체적으로 환경미화원의 경우는 읍면동사무소 잡일을 안 해서 좋다는 의견들이 다수 나오고 있고요, 또 15개 읍·면의 시민들은 청소를 전에는 주기가 일주일에 2번 이렇게 수거했던 것을 지금은 매일 수거 내지는 2, 3일 만에 수거해 가는 것으로 해서 상당히 좋은 반응이 나오고 있습니다.
문선

손문선위원

그러면 그간의 갈등이나 이런 것들은 전부 다 해결되고 봉합됐습니까?
용호

옥용호청소과장

안 넘어가고 남아있는 무기계약직들이 5명 있었는데 행정지원과에서 다시 배치 중에 있습니다.
문선

손문선위원

그리고 해서 다 해소된 거예요?
용호

옥용호청소과장

예. 지금 5명 남아있는 분까지 다 해소되는 것으로 연내에서 다 해결되겠더라고요.
문선

손문선위원

그리고 시내권도 마찬가지고 익산시에 보면 불법폐기물이 굉장히 많죠? 공터만 있으면 모아놓는단 말이죠. 서울이나 이런 데에서는 굉장히 있을 수 없는 일들이 굉장히 많이 벌어진다라고 이야기해요. 보면 지방으로 올수록 사람들이 착하고 온순하다 보니까 이런 데에 대한 개념이 없습니다. 공터 하나만 있으면 다 쌓아놔요. 그리고 나중에 다 시가 치우고 해결하고 또 쌓아놓으면 또 치우고 안 되면 거기에 불법투기하지 말라고 간판 하나 달아놓고 또 안 되면 CCTV 설치하고……. 실제 불법폐기물에 대한 단속현황을 보니까 불법투기가 3건, 불법소각 8건 해 가지고 과태료를 부과했지 않습니까. 주택 주변의 쓰레기를 불법으로 버린 부분에 대해서는 어떻게 추적해서 잡아요?
용호

옥용호청소과장

저희가 작년에는 한 39건 정도 했는데 올해 11건이니까 한 3분의 1로 줄어들었는데요, 전에는 저희가 봉투 버린 것을 전부 헤쳐가지고 그 안에 편지봉투라든지 이런 것들을 다 추적했습니다. 그런데 이게 시간이 흐르다보니까 그런 되잡힐 수 있는 흔적들을 다 제거하고 버립니다. 그래서 저희들이 나가서 전부 파봉을 해 봐도 누가 버렸는지 이것을 알 수 없는 그런 것들이 있는데, 단속건수는 작년과 거의 같이 가는데 실제 적발건수는 작년보다 3분의 1로 줄었습니다.
문선

손문선위원

저는 우리시가 나름대로 융통성을 발휘해서 행정을 하는 것도 중요하지만 기본적인 기초 부분에 대해서는 강력한 대응을 해야 한다고 보고 있어요. 그래서 쓰레기를 불법으로 버리는 부분에 대해서 어떻게 보면 범죄수사 하듯이 다 잡을 수는 없다는 생각이 들거든요. 그런 문제, 그리고 우리 청소과와 관계없겠지만 시내에 보면 대출 소개하는 광고물들을 엄청나게 버리면서 아침 되면 미화원들이 치우느라고 고생하고, 도로관리 광고물 단속하는 부서에서는 그런 부분 고발도 않고, 저는 익산시를 보면 혼돈상태입니다. 굉장히 무질서하죠.
용호

옥용호청소과장

광고물 뿌리는 것을 보면 오토바이 타고 다니면서 하는 부분을 목격하는데요, 대도시로 가면 이게 훨씬 더 많습니다.
문선

손문선위원

예, 맞죠. 저희 영등동, 부송동에 굉장히 많거든요. 그래서 그런 부분도 광고물 단속부서에서 고발을 하라고 했는데 그런 것을 전혀 안 하시더라고요. 청소과는 열심히 청소하시고 버리는 부서는 또 열심히 버리고……. 우리 청소과에서 신재생자원센터를 건설하면서 발행했던 부채가 있죠. 지금 얼마 남았습니까?
용호

옥용호청소과장

그것은 제가 자료를 준비 안 했는데요…….
문선

손문선위원

얼마 남았고 올해 얼마 갚았어요? 내년에 얼마 갚을 예정입니까? 준비 안 됐어요?
용호

옥용호청소과장

예, 준비가 안 됐습니다. 서류로 제출하도록 하겠습니다.
문선

손문선위원

저는 어쨌든 우리 익산시의 일반회계 부채 중에 가장 많이 차지하는 부분이 신재생자원센터 건설 과정에 나타났던 부채였을 거라는 생각이 들어요.
용호

옥용호청소과장

이자상환만 한 30억 됩니다.
문선

손문선위원

부채가 500억 가까이 있었던 것으로 알고 있는데, 그렇죠?
용호

옥용호청소과장

예, 그렇습니다.
문선

손문선위원

올해 30억 갚았어요?
용호

옥용호청소과장

예산에 차입금 이자상환 30억 세워가지고 순기에 맞춰서 상환하고 있습니다.
문선

손문선위원

그래서 되도록이면 예산을 확보해서 부채를 제때 상환하셔야 할 것 같다는 생각이 들어요. 왜냐하면 우리 익산시 일반회계 부채들을 보면 거의 700억이 넘거든요. 그래서 익산시 재정건전도가 전라북도에서 2등인가 한 것 같아요, 가장 안 좋은 순서대로. 그런 부분을 참조해 주시기 바라고요, 지금 야적쓰레기 현황을 보니까 21만 3,000톤이라고 아까 이야기하시던데 올해 2011년도 야적쓰레기 소각량을 보니까 3만 4,000톤 정도 태웠어요. 그리고 2010년도에는 3만 2,000톤 태웠으니까 3만톤에서 왔다 갔다 하는 것 같아요. 그래서 21만 3,000톤을 나눠보니까 6년에서 7년 정도 걸리겠다는 생각이 들거든요.
용호

옥용호청소과장

저희들이 5년 내에 소각이 가능하다고 보고 있는 것은 숫자적으로 21만 3,000인데 저희들이 당초에 야적했을 때 무게와 거기에서 분리 선별하는 과정에서 불연성폐기물이 골라지면 한 17.4% 정도 감량효과가 있습니다.
문선

손문선위원

그러면 5년 정도 걸린다는 거예요?
용호

옥용호청소과장

예, 5년이 채 안 걸리는 것으로 저희들은 보고 있습니다.
문선

손문선위원

5년 뒤의 소각로는 어떻게 하실 거예요? 우리가 매일 배출되는 쓰레기가 소각되는 게 몇 톤입니까? 90톤 돼요?
용호

옥용호청소과장

평균 90톤이 못 됩니다.
문선

손문선위원

90톤 잡고요, 그러면 야적쓰레기를 반입해서 태우는 양이 몇 톤이에요?
용호

옥용호청소과장

야적쓰레기가 평균 108톤 정도.
문선

손문선위원

그러면 2개 합치면 200톤 가까이 되네요?
용호

옥용호청소과장

예, 됩니다.
문선

손문선위원

그러면 5년 뒤에는 90톤만 태워야겠구만요, 쓰레기가 없으니까.
용호

옥용호청소과장

그렇게 볼 수밖에 없는데요, 지금 환경부에서 광역화를 시도하고 있습니다. 그래서 광역화가 안 되면 국비를 안 주는, 특히 매립시설이나 소각시설에 대해서는 인근을 시군 광역화 하듯이 그것을 중장기 계획에 넣어서 교육도 다녀오고 그랬는데요, 이런 부분을 가지고 저희도 사실 고민하는 부분이고, 그래서 환경부는 일단 위생매립장에 매립되어 있는 것을 순환형으로 해서 가려고 하는 것이 지금 시범사업으로 운영한 결과를 가지고 전국 확대하려고 계획하고 있습니다.
문선

손문선위원

저는 익산시의 쓰레기가 계속 감량화 돼서 소각할 양이 줄어드는 것이 가장 현명하다고 보고 있고 소각로가 있다라고 해도 가동을 중단하는 일이 있더라도 소각을 줄이는 것이 저는 현시대에 맞다고 보고 있습니다. 그리고 단순히 나타나는 현상을 보면 지역난방이라고 하는 연료를 현재 소각로에서 발생하는 온수로 공급하고 있기 때문에 아마 지역난방을 이용하고 있는 주민들에 대해 난방요금의 상승효과가 분명히 있을 거라는 거예요. 왜냐하면 온수하고 일반 도시가스를 통한 열로 가열했던 양을 서로 배합해서 공급하고 있을 텐데 나중에 온수량이 빠져나가면 몇 %가 될지 모르겠지만, 모현동 지구를 이야기하는 겁니다. 그러면 도시가스만 사용했을 때 요금 상승효과가 있겠죠, 중앙난방을 했을 때.
용호

옥용호청소과장

20~30% 상승효과가 있습니다.
문선

손문선위원

그런 문제는 우려가 돼요. 주민들의 난방요금 가격상승에 대한 충격 부분은 우려가 된단 말이죠. 그런데 환경정책으로 보면 되도록이면 쓰레기가 덜 배출되고 덜 태워지고 덜 매립되는 것이 타당하다고 생각되고요, 앞으로 결정할 때 그런 것을 감안해서 결정해 주시기 바랍니다.
용호

옥용호청소과장

예, 그렇게 하겠습니다.
문선

손문선위원

그리고 마지막으로 공동주택에서 많은 민원이 뭐냐면 음식물수거함 있죠. 음식물수거함에 대한 세척 문제하고 교환 문제예요. 하나는 공동주택에서는 일반주택은 시에서 스팀청소까지 다 해 주면서 왜 공동주택은 경비아저씨 힘들게 닦고 겨울에 추워죽겠는데 그것을 하고 있느냐 이 부분하고, 또 하나는 깨진 것도 보수 좀 해 주고 그러지 공동주택은 다 바꿔주면서 왜.
용호

옥용호청소과장

그래서 저희들이 음식물쓰레기 종량제가 되면 단독주택은 중간수거용기를 다 회수합니다. 그렇게 해서 각 세대별로 작은 소형용기를 해서 칩제로 가는데요, 그렇게 되면 단독주택의 세척을 안 해도 되는 문제가 있기 때문에 그 부분을 전부 공동주택으로 옮겨서 음식물 종량제를 하면 세척이랄지 아니면 통 교환이랄지 이런 쪽에 환경미화원을 배치해서 문제를 해소하려고 준비하고 있습니다.
문선

손문선위원

지원을 해 주세요. 공동주택에 가면 만날 하는 이야기가 그거예요, 통 문제. 경비아저씨들이 날 추울 때 찬물 떠다가 수세미로 하는데 떨어지지도 않거든요, 음식물들이 덕지덕지 붙어가지고.
용호

옥용호청소과장

예, 세척 문제는 저희들이 해결대책을 가지고 있습니다.
문선

손문선위원

익산소각로에 있는 문화센터 위탁기간이 언제까지예요?
용호

옥용호청소과장

내년 7월까지입니다.
문선

손문선위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
영수

이영수위원장

수고하셨습니다. 조규대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
규대

조규대위원

읍면지역의 민간위탁으로 미화원들 넘어간 뒤로 인원배치를 어떻게 하고 있어요?
용호

옥용호청소과장

인원배치는 넘어간 직원에 대해서는 당초에 근무했던 지역에.
규대

조규대위원

그게 아니라 그것은 이미 당초 있던 대로 있었고, 인원배치를 어떻게 했냐 이 말이에요. 몇 명씩.
용호

옥용호청소과장

지금 22명이 배치가 돼 있어요.
규대

조규대위원

전에 몇 분이었죠?
용호

옥용호청소과장

전에는 26분이었습니다.
규대

조규대위원

그런데 22분을 배치했단 말이죠. 그런데 22명을 어디어디에 배치했어요? 함열이 몇 분이에요? 두 분?
용호

옥용호청소과장

예.
규대

조규대위원

다른 면은 한 분씩이었고, 그런데 중요한 것은 함열, 황등을 왜 2명씩 배치합니까? 그 넓은 데를, 6명이 하던 데를 2명씩 배치했어요. 5명이 하던 데를 2명 배치하고. 과연 그 넓은 면을 두 분이 어떻게 소화를 다 하겠어요? 왜 배치를 않는 거예요?
용호

옥용호청소과장

그 부분은 황등하고 함열 쪽에 인원이 부족해서.
규대

조규대위원

인원이 부족하다고 배치를 않는 것은 말이 안 되잖아요. 지금 시행한 지가 얼마나 됐어요?
용호

옥용호청소과장

지금 현재 그렇게 배치해 놓고 보니까 힘들다고 하는 부분들이 있어서 사실은 면지역에 한 분이 있어도 거기는 일거리가 별로 없어서 오전 근무하고 오후는 황등이나 함열로 이동해서 도와주는 형식으로 해결하고 있습니다.
규대

조규대위원

아니, 민간위탁을 줘서 모든 시스템이 원만하고 편리하게 하려고 하는 것 아닙니까? 그런데 오히려 역행하고 있다 이 말이죠, 불합리하게. 지금 황등농협 앞에 가면 제일 번화가예요. 거기에 농을 갖다버린 지가 열흘이 넘었어요. 내가 어떻게 하는지 그냥 두고 보는 거예요. 제가 교통정리를 하고 있는 데인데 거기에 농을 버린 지가 열흘이 넘었어요. 왜 안 치우는 것은 거예요?
용호

옥용호청소과장

그 부분은 저희가 확인해서 바로 조치하겠습니다.
규대

조규대위원

민간위탁을 줘가지고 더 깨끗하게 하고 시스템도 더 좋게 하고 그런 취지로 했는데 역행하고 있다 이 말이죠. 그리고 전에 6분, 5분이 하던 데를 2분에게 맡겼으면 그분들한테 수당을 더 줘야 하는 것 아닌가요? 인건비 착취하는 건가요?
용호

옥용호청소과장

그것은 아까 위원님 말씀하신 대로 그런 문제 있는 부분들은 저희들이 충분히 검토해서.
규대

조규대위원

문제 있는 부분이 아니라 생각해 보세요. 6분이 하던 데를 2분이 커버를 어떻게 합니까? 지금 시행했으면 분석을 해 가지고 문제점이 있는 데는 바로바로 해 줘야 할 것 아니에요?
용호

옥용호청소과장

그래서 위원님 말씀하신 대로 그런 문제가 있어서 웅포랄지 함라 이런 데는 사실 오전 작업을 하면 일거리가 없습니다. 그래서 오전 작업하고 오후에 이런 면지역에 있는 미화원들을 이동시켜서 하고 있습니다.
규대

조규대위원

그러니까 얼마나 불합리합니까. 면지역을 보면 거리를 보나 왔다 갔다 하면 그분들 기름값이나 얼마나 불합리하느냐 이 말이에요.
용호

옥용호청소과장

그것은 검토해서 시정하도록 하겠습니다.
규대

조규대위원

지금 민간위탁한 지가 얼마나 됐죠?
용호

옥용호청소과장

7월 1일부터 했으니까 4개월 정도 지났습니다.
규대

조규대위원

1개월만 지나도 분석해 봐야죠. 제대로 시스템이 돌아가는지, 문제점은 없는가……. 그렇게 많이 하던 사람들을 2명씩 배치해서 그분들이 어떻게 하겠습니까? 생각해 보세요. 애처로워서 못 보겠더라고요. 그리고 단적으로 이야기했지만 뒷장에 보면 생활쓰레기 불법투기 예방 차원에서 마무리 대책도 일제조사 및 수거처리 하겠다 이 표현은 잘못 됐다고 봐요. 불법 투기한 것이 있으면 그때그때 처리해야지 오죽 처리 안 하면 전수조사해서 처리하겠다 이게…….
용호

옥용호청소과장

이 부분은 저희들이 읍면동에 문제가 있는 데를 공문으로 내보내서 산천에, 계곡에.
규대

조규대위원

농협 앞에 농 버린 지가 열흘이 넘었는데도 안 치운다는 것은 민간위탁 줘 가지고 이분들이 일이 너무 많으니까 제대로 처리를 못하는 거란 말예요. 전에 시스템대로 했으면 그때그때 전부 치우잖아요. 우리가 민간위탁 반대하니까 뭐라고 했어요, 과장님.
용호

옥용호청소과장

농 같은 경우에는 대형폐기물이기 때문에 읍면동사무에서 티켓을 해서.
규대

조규대위원

옛날에는 티켓을 하면 바로바로 그분들이 수거했던 말예요. 그런데 그런 시스템이 안 되니까 제일 번화가인 농협 앞에 농 버린 지가 열흘이 넘었다 이 말이에요. 내가 일부러 가만히 놔두고 보는 거예요. 민원 좀 생기라고, 민간위탁이 얼마나 잘못 됐는가 시민들이 알라고……. 빨리 그 인원을 충원시켜주고 제대로 할 수 있도록 해 주세요.
용호

옥용호청소과장

알겠습니다.
규대

조규대위원

역지사지로 입장을 바꿔놓고 생각해 보세요. 그분들이 얼마나 입장이 처절하겠냐고. 그동안 근무환경에서 지금 근무환경으로 비교 한번 해 보세요. 그분들 편들어서 이야기하는 게 아니에요. 역지사지로 입장을 바꿔놓고 생각해 보세요. 이렇게 뭐라고 하면 또 금강에서 혹시 그분들에게 뭐라고 할지 모르겠어요, 불이익 당하게 할지. 그런 일이 절대 없도록 해야 돼요.
용호

옥용호청소과장

알겠습니다.
규대

조규대위원

시민들이 다 불편하다고 하는데 왜 우리시에서는 민간위탁 줘가지고, 제대로 하지도 못하면서……. 그 다음에 한 가지만 할게요. 제가 감사 때 지적했는데 녹원 옛날에 야적한 데 있죠. 복구 제대로 정비했나요?
용호

옥용호청소과장

그것은 산림공원과에 산지관리법에 의해서 복구하는 것이기 때문에 저희가.
규대

조규대위원

제가 감사 때 가보니까 빗물에 씻겨가지고 내용물들이 전부 흘러내리고, 제가 사진으로 보여줬잖아요.
용호

옥용호청소과장

그런 부분은 완벽하게 된 것으로.
규대

조규대위원

지금 침출수 나오죠. 침출수 안 나와요?
용호

옥용호청소과장

침출수가 나온 것은 아니고요, 올여름에 비가 많이 오다보니까 복구하기 위해서 토사를 한쪽에 쌓아놓았습니다. 그 토사를 쌓아놓으면서 흙이 물을 먹었던 데서 전에 거기를 5대 5로 재활용 성토장 위에 했습니다. 그런 과정에서 약간 연탄재 섞인 물들이 나온 바가 있습니다.
규대

조규대위원

그렇게 말씀하시면 안 되죠. 연탄재 섞인 물이 아니에요. 분명히 흙이 다 파헤쳐져 가지고 내용물이 전부 보였다 이 말이죠. 거기에서 흘러나온 물이지 연탄재 섞인 물이라고 하면.
용호

옥용호청소과장

그게 50대 50이었을 때 재활용 성토 매립했던 장소에서 그 흙이 야적되어 있는 데서 나온 것으로 확인하고.
규대

조규대위원

뭐가 50대 50이라는 거예요?
용호

옥용호청소과장

거기가 당초에는 50대 50으로 성토하는 재활용 성토 매립장이었습니다.
규대

조규대위원

그런데 재활용 성토가 아니고 녹원에서.
용호

옥용호청소과장

흙골재에서는 그렇게 나오지 않습니다.
규대

조규대위원

그때 사진 보여드릴까요? 그 내용물이 그냥 흘러내렸단 말예요. 내려가지고 빗물에 전부 씻겼어요. 사진 보이면서 감사 때 지적했잖아요. 그러니까 복구했느냐 이 말이에요.
용호

옥용호청소과장

예, 다 됐습니다.
규대

조규대위원

복구하고 침출수가 분명히 나왔을 것 아니냐 이 말이에요. 그러면 그 주변지역 수질검사 해 봤어요?
용호

옥용호청소과장

수질검사도 해 놓은 것이 있습니다.
규대

조규대위원

자료 있으면 주세요.
용호

옥용호청소과장

예, 자료 제공하겠습니다. 지금 여기는 없고요, 자료 확보해서 드리겠습니다.
규대

조규대위원

분명히 했어요?
용호

옥용호청소과장

예.
규대

조규대위원

그러면 그 주변지역 주민들의 민원제기는 없었습니까?
용호

옥용호청소과장

예, 그 이후에는 없습니다.
정희

이정희환경녹지국장

덧붙여서 말씀드리겠습니다. 제가 현장에 직접 갔었는데 전체적으로 쌓아놓았고 그쪽은 산림공원과에서 처리하기 때문에 산림공원과장을 데리고 실제 가보니까 소나무를 조그마한 것을 띄엄띄엄 심어놨어요. 그래서 뽑아내고 다시 심으라고 했어요. 지금 성토는 다 됐는데 나무가 안 된 거예요.
규대

조규대위원

제가 감사 때 갔을 때는 제대로 성토가 안 됐고 법면이 다 무너져 내려서 내용물이 전부 나왔다 이 말이에요. 그래서 제가 그것을 지적하는 것이거든요. 지금 하수슬러지 문제로 모 일간지에 나온 것 보셨죠?
용호

옥용호청소과장

봤습니다.
규대

조규대위원

그 부분에 대해서 어떻게 돼요? 마치 익산시가 의원들이나 모든 것이 총체적으로 어떤 온상의 대상인 것처럼 표현됐는데 그 부분에 대해서는.
용호

옥용호청소과장

저도 그 부분에 대해서는 그 기사를 보고 전북일보에 제가 전화를 했습니다. 하수슬러지에 관한 사항은 저희 청소과에서 이래라 저래라 할 사항은 아니라고 생각합니다.
규대

조규대위원

이상입니다.
영수

이영수위원장

소병홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소병홍위원

수고 많습니다. 청소과 예산이 총 얼마예요?
용호

옥용호청소과장

총 379억 정도 됩니다.

소병홍위원

이 예산서하고 예산 집행실적 예산서가 틀리더라고요.
용호

옥용호청소과장

추경…….

소병홍위원

추경까지 다 포함해서요. 추경은 당연한 이야기고, 그것 검토해 보셨어요? 다음부터 할 때는 검토해 주시고, 저는 이 보고서를 보면서 예산집행 실적에 대해서 보고할 때는 간단한 것이 좋지만 보는 사람들은 무슨 항목을 썼는지 모르게 뭉텅하게 되어 있어요. 여기에 보면 항이 열 몇 개밖에 안 되는데 어떤 과는 80개, 100개씩 나눠요. 쉽게 이야기하면 신재생자원센터 매립시설 운영 이것도 일반운영비가 있고 차수막 설치비도 있고 침출수 이송비도 있고 여러 가지 항목으로 나눠요. 음식물쓰레기도 처리비용이 있고 운반비 있고 통 제작도 있고 이게 업체도 다르고 전부 다른 데 여기 보면 음식물처리 이렇게 뭉텅하게 해 놓아서 뭐가 어떻게 집행됐는지 모르게 되어 있어요.
용호

옥용호청소과장

좀 더 자세히 해서 자료로 드리겠습니다.

소병홍위원

자료로도 좀 주시고, 다음부터라도 보고할 때 는, 보고받는 사람이 예산을 검토할 수 있도록 보고되어야 되는데 이 보고서는 뭉텅하게 해 가지고 어떤 것은 썼고 어떤 것은 안 썼는지를 모르게 되어 있어요.
용호

옥용호청소과장

예, 시정하겠습니다.

소병홍위원

용역비 줬습니까? 소각시설에 2억 있었잖아요, 주변마을 영향성조사.
용호

옥용호청소과장

그런 용역비는 없습니다.

소병홍위원

소각시설에 주는 것 없었어요?
용호

옥용호청소과장

그것은 환경영향평가법에 의해서 공사중, 공사후, 운영 중에 사후환경영향조사를 하는 것으로 되어 있습니다.

소병홍위원

그러니까 했냐고요.
용호

옥용호청소과장

계속 하고 있습니다.

소병홍위원

금년에 용역비 2억이 예산에 들어가 있더라고요.
용호

옥용호청소과장

예, 계속 운영 중에 하고 있는 겁니다.

소병홍위원

해마다 2억씩 줘요?
용호

옥용호청소과장

예. 총액계약을 해 가지고 지금 2억 예산이 부족합니다. 그보다 더 지출되어야 되는데.

소병홍위원

그러니까 용역을 주면 일년이든 기간이 있고, 그러면 2억이 몇 년 분이에요?
용호

옥용호청소과장

1년 분입니다.

소병홍위원

그러면 해마다 2억씩 줘야 돼요?
용호

옥용호청소과장

예, 그 이상 되어야 됩니다.

소병홍위원

그러면 금년에 주변마을의 영향조사 한 것 결과 나왔어요?
용호

옥용호청소과장

계속 분기마다 보고서가 나옵니다.

소병홍위원

그러면 그것도 한번 줘보세요. 주변마을에 어떤 영향이 있는가.
용호

옥용호청소과장

예, 드리겠습니다.

소병홍위원

그리고 재활용 분리수거 있잖아요. 행복나눔이라는 것은 어디 회사예요?
용호

옥용호청소과장

장안마을이 명칭 변경을 했습니다.

소병홍위원

그러면 이게 재활용처리장과 같죠?
용호

옥용호청소과장

예. 재활용선별장을 운영하는 데가 업체이름을 바꿨어요.

소병홍위원

법인이름만 바꿨구만요.
용호

옥용호청소과장

예, 사회적기업으로 하면서 바꿨습니다.

소병홍위원

예, 무슨 이야기인지 알겠어요. 그 다음에 재활용선별장 공유재산취득 승인 했어요?
용호

옥용호청소과장

지난 4월 달에 했습니다.

소병홍위원

이게 예산 올라와가지고 삭감된 것 아닌가?
용호

옥용호청소과장

예, 맞습니다.

소병홍위원

예산은 삭감됐는데 무시하고 공유재산취득 승인을 됐구만요?
용호

옥용호청소과장

아니요, 예산을 성립시키기 위해서 절차이행을 했습니다.

소병홍위원

절차는 그렇다고 하는데 저는 짓는 것에 대한 문제점을 제기했었는데 하여튼 그것은 나중에 하기로 하고, 다음에 신재생자원센터에서 발전량이 자기들이 9,252㎾h를 썼구만요.
용호

옥용호청소과장

예, 그렇습니다.

소병홍위원

여기에서 체육시설로 준 양하고 액수는 얼마예요?
용호

옥용호청소과장

요금으로 산정하면 전력이 1억 3,000만원 정도 되고 온수가 4,000만원 정도 됩니다. 토탈 1억 7,000만원 정도 지원됐습니다.

소병홍위원

여기에 발전량이 9,252㎾h.
용호

옥용호청소과장

저희가 뽑은 것은 금액으로 환산하다 보니까요, 그 양은 별도로 드리겠습니다.

소병홍위원

금액은 얼마라고요?
용호

옥용호청소과장

금액은 전력으로 환산하면 1억 3,000만원, 온수는 4,000만원, 1억 7,000만원 정도 지원된 것으로.

소병홍위원

저는 사용량 중에 주는 양과 자기 자체 쓰는 양을 한번 비교해 보려고 했고, 그리고 쉽게 이야기하면 1억 7,000만원을 공짜로 주는 거예요. 1억 7,000만원을 공짜로 주는데 적자가 나네 어쩌네 그런단 말예요. 시설비 하나도 안 들어가고 연에 1억 7,000만원씩 대주고, 그런데도 적자가 나니까 시에서 지원해야 한다 그런단 말입니다. 결론적으로 이야기하면 제 말이 맞죠?
용호

옥용호청소과장

그런데 국민생활관 우리시에서 직영하는 것과 비교해서 인건비 등을 따져보면 실제 저희가 처음에 위탁줄 때 그런 조건으로 위탁을 준 것이기 때문에 그것 가지고 사용료를 저렴하게 받잖아요. 다른 지자체에 경기도 이천이나 구리시를 비교해 보면 저희가 인원이 많은 것은 아니고요.

소병홍위원

아니, 국민생활관과 비교할 것도 없습니다. 이 정도 주면 자체적으로 돌아가야 한다 이런 뜻에서 이야기하는 거예요. 시에서 지원 조례가 올라오고 그랬으니까.
용호

옥용호청소과장

지원은 안 되고 이번에 삼성동과 팔봉동 20% 감면해 주고요, 또 내년부터 하수도세가 78% 상승됩니다. 그렇게 되면 상당히 적자요인이 많이 발생됩니다.

소병홍위원

그 이야기는 계속하지 맙시다. 왜 그런가를 분석해서 잘 운영해야지 공짜로 하면 더 좋죠, 주민들한테는. 마지막으로 한마디 물어볼게요. 순환형 매립장은 여기에 하나도 안 들어가 있네요?
용호

옥용호청소과장

아직 예산 성립이 안 됐는데 업무보고를 함으로 인해서 여러 가지 문제가 있어서.

소병홍위원

알았습니다. 그런데 얼마 전에 순환형 매립장에 대해서 언론에 난 것 보셨죠?
용호

옥용호청소과장

예, 소통에 나온 것 봤습니다.

소병홍위원

톱으로 한 면에 거의 다 나왔어요. 누가 자료제공을 했는지 모르지만 그 내용을 보면 말도 틀려요. 이론적으로 맞지도 않아요. 순환형 매립장을 해야 한다고 하면서 순환형 매립장의 직접 목표가 거기에서 파가지고 소각하는 겁니다, 가연성과 불연성을 해 가지고. 그런데 가연성도 태우면 몇 년 됐기 때문에 뭐가 나오니까 안 된다 그런 뜻 아니에요, 결론적으로 보면. 그러니까 앞뒤가 안 맞고…….
용호

옥용호청소과장

제가 말씀드리면 오삼규 기자가 저희 사무실에 수 번 왔습니다. 그것을 기사화한다고 해서 예민한 상황에서 기사화하면 안 된다라고 해 가지고 저희들이 자료를 준 바가 없습니다. 그런데 그 기사가 났길래 저도 오삼규 기자하고 그 기사내용 가지고 상당히 다퉜습니다. 제대로 알고 기사를 해 줘야지 이것은 기사화 할 수 있는 시기도 아니고, 그래서 저희들이 자료를 못 준다라고 했더니 그 기사가 그렇게 나갔는데요, 그 부분에 대해서는 우리 실무진과하고도 상당히 다퉜습니다. 그 기사 기획보도 한다고 저희 사무실에 여러 번 왔었어요. 그런데 저희가 자료를 준 적이 없습니다.

소병홍위원

언론에 보도한 것을 이야기하는 것이 아니고 내용의 전체적인 큰 흐름도 틀리고 이런 자료를 제공해 가지고 한 면이 다 나왔더라고요.
용호

옥용호청소과장

저희가 제공한 자료는 아니고요, 저희들이 제공했다면 뭔가 맞아야죠, 앞뒤가.

소병홍위원

언론에 생활쓰레기로 돈 번다, 재활용이 뭐한다 계속 나오더라고요. 그런데 그것은 이론적으로 맞지도 않고 괜히 시민들이 볼 때는 판단만 흐리게 하는 거예요. 자료제공을 할 때나 무슨 일을 할 때는 시민들이 읽어서 어떤 판단을 할 건가 해 가지고 그런 것을 해야 되는데 맞지도 않게 엉뚱하게 한 면을 하고 그 뒷면에 또 나오고 신문 전체에 나오면 안 되죠. 제가 그 진실은 모릅니다. 어떻게 해서 나갔는지 모르지만 과장님께 질책하는 것은 아니지만 어쨌든 간에 뭔가 근거가 있었으니까 그런 것을 냈을 것 아니에요. 이상입니다.
영수

이영수위원장

다른 질의 있으십니까? 김대오 위원님.

김대오위원

46쪽에 생활쓰레기 불법투기 예방이라고 나와 있는데 금방 조규대 위원님이 말씀하셨듯이 도로변에 농을 버렸다고 했잖아요. 그러면 단속반이라든가 청소미화원들이 그것을 바로바로 청소과에 보고 안 해 줍니까?
용호

옥용호청소과장

저희 단속반이 사실 신고 된 지역을 하기에 급급하고 있습니다.

김대오위원

이동식 차량이 있으니까, 그리고 비단 거기뿐만 아니라 예를 들어서 그런 가전제품이나 농, 침대, 쇼파 같은 것도 막 버려요. 그것은 시내 도로변에 버리는 것은 아니지만 인적이 없는 쪽, 주로 산속이라든가 야산에 많이 버려요. 내 주변에도 그게 많이 버려져 있어요. 그런 것들을 수거하고 적발한다고 하면 엄청나다고 생각해요. 그런데 도로변에 이것을 버린 사람도 문제겠지만 이런 것을 빨리빨리 수거해서 주변에 민원이 절대 생기지 않도록 해야 하는데 우리 단속반들이 홍보나 교육 문제가 부족하지 않았는가.
용호

옥용호청소과장

예, 그것을 시정해서 다시는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

김대오위원

그리고 상설단속반이 2개 반 있구만요. 이게 현실 가능해요?
용호

옥용호청소과장

신고 들어온 위주로 현장을 확인하고.

김대오위원

신고 들어온 위주로 하는데 불법생활쓰레기 하는 지역을 상습적으로 버리는 사람을 단속해야 돼요. 차 가지고 와서 버리고 휙 가버린다고요. 이것을 현실적으로 잘 적발해서 다시는 이런 불법투기를 못하게 해야 하는데 형식에 그쳐서는 안 돼요. 그리고 만약에 아까 이야기한 대로 도로변에 농을 버리면 어떻게 처리합니까? 버린 사람을 잡을 수도 없잖아요. 그러니까 문제잖아요. 잡을 때까지 놔둘 수도 없는 것이고. 그러니까 그런 것들을 빨리빨리 정리해 가지고 그런 일이 없도록 사전에 철저히 처리하십시오.
용호

옥용호청소과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김대오위원

그리고 특수시책에 음식물폐기물 종량제 시범운영에 대해서 궁금해서 물어볼게요. 현재 우리가 음식물폐기물 수거하는데 7억 3,000만원 정도 되는구만요. 그러면 예를 들어서 종량제로 하게 되면 이게 현실화 되는가요?
용호

옥용호청소과장

종량제의 가장 큰 목적은 배출량을 줄이는 겁니다. 배출량에 따라서 사용료를 부과하기 때문에 실제 이 수수료가 늘어나는 것보다는 배출량을 줄여서 감량화해 보자 이런 목적이 있습니다.

김대오위원

그 목적은 좋은데 카드로 해서 돈을 내야 되잖아요. 그러면 돈 없고 어려운 사람, 여러 가지로 문제가 있는 사람들은 오히려 다른 데에 갖다 버릴 수도 있다고 생각해요.
용호

옥용호청소과장

그런데 전주시가 2, 3년 전에 시행했는데 단독주택이나 이런 데는 세대당 840원씩 일률적으로 부과하고 있습니다. 그보다도 높아지지는 않습니다.

김대오위원

종량제를 했는데도?
용호

옥용호청소과장

예. 안 높아지고 가장 수수료를 많이 내는 데가 음식점입니다. 전주 같은 경우는 한 음식점에서 70만원 넘게 내는 데도 있습니다, 대형음식점 같은 경우에는 저희시도 음식점에 대형은 2만원을 일률적으로 부과했는데.

김대오위원

기존에는 음식물폐기물 버릴 때 수거비를 안 받았잖아요.
용호

옥용호청소과장

아니요. 단독주택은 세대별로 840원을 부과했고요.

김대오위원

그래요? 그러면 종량제로 해도 거의 이 수준이다?
용호

옥용호청소과장

예.

김대오위원

그러면 이런 것을 홍보해 주셔야 돼요. 이런 것을 홍보해 주셔야지 사람들이 앞으로.
용호

옥용호청소과장

그래서 여기 홍보물에 보면 그게 있습니다.

김대오위원

그러니까 이 홍보가 제대로 돼야지 나중에는 종량제로 해 가지고 저울에 달아서 돈 낸다고 하면 혹시나 이것을 불법투기 한다든가 주변에 버릴 수도 있고 땅에다 묻을 수도 있고 이런 것이 있어요.
용호

옥용호청소과장

그래서 저희들이 아파트별로 많이 순회하면서 합니다.

김대오위원

홍보를 철저히 해야 돼요. 또 이것이 잘못되면, 예를 들면 아파트단지라든가 공동주택에서 하다 보면 저울에 달아서 버려야 되는데 만약에 기계가 고장 나면 어떻게 합니까?
용호

옥용호청소과장

기계는 저희들이 작년 11월부터 했는데 거의 고장이 없습니다.

김대오위원

이런 것을 미연에 방지하고 이런 문제점들을 사전에 잘 해 가지고, 이게 잘못되면 음식물쓰레기가 범람하니까 이런 것도 철저히 하셔야 돼요.
용호

옥용호청소과장

예, 알겠습니다. 홍보를 철저히 하겠습니다.

김대오위원

이상입니다.
영수

이영수위원장

김정수 위원님.
정수

김정수위원

김정수 위원입니다. 저는 한 가지만 지적토록 하겠습니다. 농촌지역 청정화 사업인데요, 영농폐기물 수거 3,942톤 1억 9,700만원 보상했습니까?
용호

옥용호청소과장

예, 했습니다.
정수

김정수위원

앞으로 더 예산들이 남아있습니까?
용호

옥용호청소과장

지금 예산이 얼마 남지 않았는데요.
정수

김정수위원

그래서 본 위원은 이 예산을 좀 더 확보할 필요성이 있다, 왜 그러냐면 농촌지역의 비닐수거가 제대로 이루어지지 않다보니까 아직도 소규모의 비닐들을 태우는 경향이 있어요. 제가 섬기고 있는 목사님의 주된 설교제목이 뭐냐면 제발 부탁이니까 비닐 좀 소각하지 말아라, 우리부터 농촌지역의 청정화를 만들어가자 이런 일들을 하고 있어요. 그런데 이 예산이 부족하다 보니까 나중에 소급지급을 하더라고요. 그게 뭐냐면 100톤을 갖다놓으면 돈이 없다보니까 먼저 소급 지급하고 나중에 예산이 오면 그것으로 돈을 갚는 악순환이 계속 반복되고 있더라고요. 그러니까 과장님이 이것을 파악하셔서 예산을 많이 배정할 수 있는 부분이 있다고 한다면 한번 해 보시라는 거예요.
용호

옥용호청소과장

예, 알겠습니다.
정수

김정수위원

그리고 또 한 가지, 지금 농약병이나 이런 것들을 수거할 수 있는 대책들이 없어요. 그래서 과장님 제발 부탁이니까 수거함을 시범적으로 예쁘게 만들어가지고 면지역에 하나씩만 배치해 놓으세요. 그래서 철저하게 농약수거함 해 가지고 그것을 해 놓으면 거기에서 수거만 해 가면 될 것 아닙니까. 그런데 지금은 지천에 널려있는 것이 농약병들이에요. 물론 많은 수거를 하면 돈으로도 환산해 줘요. 그런데 한두 개는 들판에 버릴 수도 있지 않습니까. 그래서 옷 수거함이 있듯이 농촌지역에는 이런 수거함을 예쁘게 해서 “이곳에 꼭 버려주세요”라고 팻말도 해 놓으면 얼마든지 청정지역이 될 수 있을 것 같다는 생각을 했거든요.
용호

옥용호청소과장

예, 알겠습니다. 시정하겠습니다.
정수

김정수위원

이상입니다.
영수

이영수위원장

수고하셨습니다. 다른 질의 없으시죠? 다른 질의가 없으므로 청소과 소관 2011년 주요업무 결산보고를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제156회 익산시의회 임시회 중 제4차 보건복지위원회 회의를 마치고 제5차 회의는 11월 7일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 31분 산회

출처 전북 익산시의회 회의록