김호서 의원 발언

의사담당관 윤재구입니다. 의회관련사항을 보고드리겠습니다. 먼저 제285회 정례회 소집경위를 보고드리면 지방자치법 제44조 및 전라북도의회 회기운영 등에 관한 조례 제4조의 규정에 의하여 지난 12월 공고를 하고 오늘 집회를 갖게 되었습니다. 다음은 오늘 본회의에 부의되는 안건으로 전라북도의회 운영위원회에서 협의한 제285회 전라북도의회 정례회 회기결정의 건 등 4건이 부의되겠으며, 이번 회기 중에는 상임위원회별 조례안 등 8건을 심의처리하게 되겠습니다. 다음은 안건접수 및 회부사항입니다. 전라북도 행정기구 설치 및 정원운영 등에 관한 조례 전부개정조례안 등 4건은 행정자치위원회에, 전라북도 무상 예방접종지원조례안은 환경복지위원회에, 전라북도교육청 행정기구설치조례 일부개정조례안 등 3건은 교육위원회에 회부하였습니다. 다음은 민원접수사항입니다. 전주시 인후동 황호성님이 제출한 아태무형문화유산전당 공사 인건비 체불 관련 진정의 건은 문화관광건설위원회에 회부하였습니다. 기타 자세한 내용은 의원님들께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리 증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 2011년 11월 8일 전라북도의회 의원 김연근 o 당선인사(김연근의원)

먼저 부족한 저를 따뜻하게 맞이해 주신 존경하는 김호서 의장님 그리고 여러 선배의원님, 동료의원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 저 김연근이 과거의 경험과 미래에 대한 비전과 다짐을 통해 도민 여러분 앞에 서고자 합니다. 합리적인 이성과 뜨거운 가슴을 가지고 발로 품었던 구상을 이제 9대 도의회 2년8개월 동안 남은 임기 동안 여기 계시는 선배의원님과 동료의원님들과 더불어 참여하고 고민하면서 실천하는 의정활동을 펼치겠습니다. 지금까지 쭉 그래왔듯이 잘못된 것에 대해서는 분명하게 잘못되었다고 하는 비판의 소리를 낼 것이며, 언제나 도민이 중심이 되는 의정활동을 펼치겠습니다. 선배의원님 그리고 동료의원님! 무릇 정치가 무엇이겠습니까? 정치란 주민의 눈에 눈물이 흐르는 것을 닦아주는 것이 아니라 주민들 눈에 눈물이 흐르지 않게 하는 것이라고 합니다. 그리고 저 또한 그렇게 생각하고 있습니다. 도민 여러분의 삶의 현장에 영양분을 공급하면서 곧은 마음으로 외부의 유혹에 절대로 움직이지 않는 철심석장의 자세로 도민 여러분들이 우선되고 중심이 되는 의정활동을 펼칠 것을 이 자리에서 다짐합니다. 그리고 소수자, 소수의 목소리를 대변하고 사회적 약자의 목소리를 대변하면서 공평함, 고결함 그리고 표현의 자유를 통해서 소통과 절제의 품격 있는 의정활동을 하겠습니다. 본질에 대한 일치와 비본질에 대한 관용과 개선에 대해서는 여러 선배의원님 그리고 동료의원님들과 함께 머리를 맞대고 고민을 하겠습니다. 진실있는 정치를 위해서 진정성 있는 정치인으로 서있기 위해서 온몸으로 버티면서 선배의원님, 동료의원님들과 모든 것을 함께 하겠다라는 다짐을 하면서 인사말씀에 갈음합니다. 고맙습니다.

민주당 문화관광건설위원회 노석만 의원입니다. 존경하는 도민 여러분! 김호서 의장님과 선배·동료의원 여러분! 김완주 지사와 김승환 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분! 오늘 저의 5분발언은 내년 전북방문의해를 앞두고 전라북도 관광정책의 현주소를 진단하는 차원에서 F-Tour에 대한 정책적 관심을 환기시키는 데 할애하고자 합니다. F-Tour는 Festival, Food, Farm, Foot tour 영어 첫 글자를 따와 만든 명칭으로서 전북관광의 정체성을 확립하고 전북을 세계의 맛과 멋의 소리문화의 창조지역으로 육성하기 위해 개발한 관광상품의 브랜드입니다. 올해로 사업시행 5년째를 맞이하고 있고 지금까지 총 7억8천만원이라는 도민의 혈세가 들어간 사업입니다. F-Tour는 테마별 관광프로그램 개발에서부터 F-Tour 홈페이지 구축, 모니터요원 운영, F-Tour 리더양성 아카데미에 이르기까지 다각적인 방향으로 사업을 추진하면서 매우 성공적으로 사례를 평가를 받아왔습니다. 지난 2007년에는 국내 유명 관광잡지가 선정한 2006년도 올해 최고의 관광상품 수상의 영예를 누리며 지역의 역동과 자원을 가장 잘 활용한 관광상품이라는 최고의 평가를 받기도 했습니다. 여기에 적극적인 홍보활동과 민간여행업체와의 협력에 힘입어 대외적인 인지도 역시 매우 높았습니다. 한마디로 F-Tour는 전라북도 관광의 대표주자였다고 해도 과언이 아닙니다. 하지만 지금 F-Tour에 대한 전라북도의 정책적 관심은 거의 전무한 상태입니다. 도는 2011년도에 F-Tour를 활용한 관광상품을 육성 개발하겠다고 밝혔지만 실제로는 추진의지가 매우 불투명한 상황입니다. 이는 예산편성현황에서도 단적으로 드러납니다. 2010년 F-Tour 관련예산을 보면 관광모니터 활동에 대한 보상비 집행에는 책정된 예산이 없습니다. 이마저도 예산집행률이 불과 32%에 지나지 않습니다. F-Tour 관광모니터의 활동도 변변치 않습니다. 전라북도 문화관광정보사이트를 보면 올해 10월 말까지 올라온 F-Tour 모니터의 글이 단 여덟 건에 불과합니다. 1억2천만원이라는 많은 돈을 들여 만든 F-Tour 홈페이지라는 것도 활성화는커녕 휴면상태에 들어가 있는 실정입니다. 홈페이지 상에 올라온 마지막 글이 2009년 12월 27일자로 되어있으니 사실상 2년 전부터 홈페이지가 뇌사상태에 빠져있었던 것입니다. 이러한 일련의 실태들이 F-Tour를 폐지하지도 못하고 근근이 유지만 하는 도의 어정쩡한 태도를 반증하는 것이 아니고 무엇이겠습니까? 현재 전라북도 관광정책은 매우 파편적이고 방만하기 짝이 없습니다. 갈수록 첨예해지는 관광시장에서 창의적인 정책과 아이디어로 승부해도 생존할까 말까 하는 판국에 다른 정책을 따라잡기에 급급한 실정입니다. 관광인프라 조성도 그렇고 외래 관광객 유치정책도 그렇습니다. F-Tour는 우리 지역의 관광자원과 특색을 제대로 담아내고 있는 보기드물 정도로 차별적인 관광정책 중의 하나였습니다. 첫 번째 참고도표에서 보시다시피 전주시의 경우만 하더라도 한옥마을부터 음식문화까지 대표적인 관광자원들이 모두 들어가 있었습니다. 최근 급부상한 걷기여행분야도 이미 F-Tour에 포함돼 있을 정도로 선도적이었습니다. 현재 전국적으로 길을 조성한다고 난리법석합니다만 만약 전라북도가 F-Tour 개발 이후 지속적으로 정책적 의지를 가지고 추진했다면 전라북도는 걷기여행에서도 선점효과를 톡톡히 누렸을 것입니다. 이제라도 F-Tour를 다시 활성화……. (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 해야 합니다. 현재의 관광시장 동향과 정책환경을 분석하여 민선5기의 새로운 버전으로 다듬어 놓는다면 정책효율성 제고는 물론 전라북도 관광의 진일보까지 기대할 수 있을 것입니다. 특히 내년 전북방문의해를 맞아서 F-Tour를 중점적으로 활용한다면 방문의해 사업내용도 더욱 탄탄해질 수 있을 것입니다. 경청해 주셔서 감사합니다.