박희태 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로제202회 옥천군의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에서는 농업기술센터, 상하수도사업소, 체육시설사업소, 평생학습원 소관 2012년도 주요업무계획 보고를 청취하시겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 2012년도 주요업무계획보고 청취의 건을 상정합니다. 업무보고 순서에 따라 농업기술센터부터 실시하도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김영석입니다. 농업·농촌에 많은 애정과 관심을 가지고 계시는 평소 존경하는 박찬웅 군의회 의장님, 정완영 부의장님, 의원님들께 감사의 말씀드리면서 농업기술센터 소관 2012년도 군정 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 2011년 주요성과, 2012년 비전과 정책사업별 추진체계 및 추진계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 2011년 정책사업별 주요성과입니다. 첫 번째 정책사업인 농촌지도기반 확충사업 중 농촌지도사업 추진 지원사업입니다. 농촌지도사업 홍보는 사업비 1,270만원을 투입 중앙지·지방지·TV홍보 등 120회를 실시하여 매체별 전략기획 홍보로 농촌진흥사업의 중요성을 홍보하였으며, 지역농특산물 홍보는 사업비 2,860만원을 투입 농특산물 축제 시 체험장 및 전시장을 운영 옥천 농특산물의 우수성을 홍보하였고, 농업산학협동심의회 운영은 농촌지도사업 대상자 선정심의회를 1회 개최하여 투명하고 공정성 있는 농촌지도사업 대상 선정에 기여하였습니다. 2쪽이 되겠습니다. 과학영농시설 운영사업입니다. 실증시범포 운영을 위하여 사업비 1,250만원을 투입 250회 2,250명을 대상으로 현장교육을 실시하여 애로기술 신속 해결 및 과학영농 추진에 기여하였으며, 공정육묘장 운영은 사업비 6,690만원으로 꽃묘 18만 본과 유리온실 천장개폐시설 보수공사, 원예치료실 운영관리를 통한 꽃묘를 자체 생산하여 예산절감 및 정서함양에 기여하였습니다. 3쪽이 되겠습니다. 농심테마공원 운영은 사업비 4,160만원을 투입 어린이 놀이시설 및 체력단련 기구인 미끄럼틀 외 2종을 설치하고, 내방객에게 볼거리를 제공하여 녹색체험 명소를 육성하고 농업의 다양한 기능 홍보에 노력하였으며, 꽃가루은행 및 과수영양진단실 운영을 위하여 사업비 310만원을 투입 과수인공수분 23㏊를 실시하여 안정적 결실 및 정형과 착과로 15%의 품질 향상에 기여하였습니다. 유용미생물 배양센터 운영을 위하여 사업비 1억4,200만원을 투입 4,000여 농가에 유용미생물 168t의 공급과 미생물 실증시범연구를 실시하여 친환경농업 실천에 기여하였습니다. 4쪽이 되겠습니다. 과학영농 현장기술 지원은 사업비 4,670만원을 투입 벼 병해충 정밀예찰 8회, 병해충 종합진단 기술지원사업 1개소와 친환경 축산관리실 운영을 통한 390농가에 6t의 미생물 단일균을 공급하여 친환경 영농기반을 마련하였습니다. 5쪽이 되겠습니다. 농업기계 운영입니다. 농업기계 임대사업 운영을 위하여 사업비 4,380만원을 투입하여 35종 1,198대를 임대하였으며, 임작업은 12.9㏊를 추진 농업기계 구입비 경감 및 이용률 향상에 기여하였으며, 순회수리 교육은 사업비 6,000만원을 투입 78회 1,369농가에 2,279대를 수리하여 불편해소 및 이용률 향상에 기여하였습니다. 농업기계 훈련사업 운영을 위하여 사업 1,360만원을 투입 농업기계 현장이용기술 교육 120명 및 농기계 훈련장비 52종 162대를 유지 관리하여 안전사고 예방 및 현장에서 손쉽게 활용할 수 있는 대체기술 교육을 추진하였습니다. 7쪽이 되겠습니다. 두 번째 정책사업인 농업 전문인력 육성사업 중 인력육성사업입니다. 농업인 교육 추진을 위하여 사업비 1억1,250만원을 투입 새해 농업인 실용화 교육, 품목별 전문교육, 농업인대학 등 총 2,614명을 대상으로 맞춤식 교육을 추진하여 전문농업인 양성에 기여하였으며, 농촌지도자 육성은 사업비 3,310만원을 투입 현지 연찬교육 및 농촌지도자 양성교육과 노력절감 기기 및 농업전문지 등을 보급하여 농업경쟁력 향상과 핵심 리더로 육성하였습니다. 8쪽이 되겠습니다. 4-H회 육성을 위하여 사업비 3,760만원을 투입 체험 및 연찬교육, 학교4-H 과제활동 지원 및 영농4-H 지원사업을 통한 4-H 활동에 새로운 활력과 동기를 부여하였습니다. 9쪽이 되겠습니다. 농업경영정보 사업입니다. 농업기술정보 서비스 제공사업에 사업비 180만원을 투입 홈페이지 활용 실시간 영농상담 8만 명과 농업기술정보 제공 및 시범사업 120건 등을 홍보하여 농업인들의 편의를 제공하였으며, 농업기술 보급 정보화 사업은 사업비 1,600만원을 투입 e-비즈니스 과정 20회 22명을 교육하여 전자상거래를 이용한 농산물 유통판매 경영능력 향상에 기여하였습니다. 농산물 소득조사 분석은 사업비 320만원을 투입 농산물 소득조사를 실시하여 경영개선 기초자료로 활용하고 있습니다. 10쪽이 되겠습니다. 농업경영기술 현장실용화 사업에 사업비 2,300만원을 투입 농업경영기술 현장실용화 시범사업 2개소를 추진하여 농업경영진단 및 처방으로 농가경영 개선에 기여하였습니다. 11쪽이 되겠습니다. 세 번째 정책사업인 농촌생활 활력증진 사업 중 생활개선 사업입니다. 농촌여성 교육 운영을 위하여 사업비 2,290만원을 투입 향토음식 생활기술연구회 과제교육과 생활개선회원 교육을 추진하여 농업·농촌의 핵심 여성지도자로 육성하고 농촌생활 개선과 삶의 질 향상에 기여하였으며, 자원활용 기술보급사업에 사업비 1억원을 투입 농촌체험 관광연구회 운영 외 5건의 사업을 추진 농촌체험마을 축제지원 및 농장단위 정보교류와 환경조성에 기여하였습니다. 12쪽이 되겠습니다. 농촌생활 활력화 기술보급 사업에 사업비 9,880만원을 투입 농산물 소비촉진, 녹색 식생활 교육 7회 320명, 기능별 우수 연구회 정예화 육성 교육 10회 400명, 참죽 가공시설 시범사업 1개소를 추진하여 지역농산물의 우수성 홍보 및 부가가치 창출로 농가소득 증대에 기여하였습니다. 농촌지도사업 활성화 지원사업에 사업비 1억730만원을 투입 편이장비 지원사업으로 이원면 생활개선회에 전동운반차 21대 보급과 군북면 환평리에 농촌 건강장수마을을 육성하여 농업노동력 부담 경감 및 노년 생활문화 기반조성에 기여하였습니다. 13쪽이 되겠습니다. 네 번째 정책사업인 농업·농촌 경쟁력 강화 사업 중 작물환경 사업입니다. 식량작물 교육지원 사업으로 사업비 80만원을 투입 시범사업농가 사전 교육 및 벼농사 종합평가회를 통해 신기술 전파에 노력하였으며, 친환경농업 기술지원사업에 사업비 1,500만원을 투입 토양중금속 시비처방 50점 추진, 친환경농산물 생산기반 마련에 기여하였습니다. 14쪽이 되겠습니다. 고품질 쌀 기술보급사업에 사업비 3,430만원을 투입 고품질 우량종자인 삼광벼 품종을 농가에 보급하여 미곡종합처리장과 수매계약을 실시 53㏊의 고품질 브랜드 쌀 생산단지를 조성하여 농가소득 증대에 기여하였습니다. 새기술보급사업 확산에 사업비 5,150만원을 투입 못자리 없는 무논점파 생력화 기술시범사업 1개소 5㏊, 친환경농업 실현 및 우수농산물 관리 제도 정착 시범 23개소, 친환경 자재 이용 고품질 농산물 생산시범 1개소 21.9㏊를 추진하여 노동력 절감 및 친환경농업 생산기반 마련에 기여하였습니다. 15쪽, 소득작목사업입니다. 소득작목 교육지원 사업은 사업비 960만원을 투입 농업인대학 졸업생 및 소득작목 분야 농업인 173명을 대상으로 교육을 실시하여 기술수준 향상과 현장기술 대응 강화에 노력하였으며, 과수소득 증대 기술보급 사업에 사업비 3,000만원을 투입 포도하우스 지중에너지 이용시범사업 1개소 0.2㏊, 기상온난화 대비 대체작목 개발 시범사업 1개소 0.2㏊를 추진하여 연료비 절감 및 새로운 소득작목 개발에 기여하였습니다. 16쪽이 되겠습니다. 채소 소득증대 기술보급 사업에 사업비 2,330만원을 투입 잎들깨 연작장해 개선 시범사업으로 71농가 7.1㏊에 토양개량제 시용 및 신기술을 보급하여 연작장해 개선에 기여하였으며, 화훼생산 기술보급은 원예활동 체험 프로그램에 사업비 660만원을 투입 국화재배 이론 및 실습교육 10회 300명을 실시하여 정서함양 및 농업의 다양한 역할 이해에 기여하였습니다. 농산물 한마당 행사 추진은 사업비 490만원을 투입 10월 13일부터 17일까지 포도 외 9종을 전시 옥천 명품농산물 홍보에 노력하였으며, 소득작목 새기술보급 확산에 사업비 1억4,800만원을 투입 전기발열체 고추건묘 육성시범 10개소, 복숭아 지주개선 기술시범 3개소, 포도열과 경감 새기술보급사업, 시설하우스 내구력 효율증진 사업, 로열티 경감 고품질 화훼생산사업, 송아지 육성률 향상 생력관리사업 각 1개소와 복숭아 유망품종 선발보급 시범 12개소 등 시범사업을 통하여 생력화 재배와 농가경영 개선으로 농가소득 증대에 기여하였습니다. 17쪽이 되겠습니다. 신기술 보급사업 추진을 위하여 사업비 2억5,970만원을 투입 동이면 용운리에 탑푸르트 포도생산기술 시범단지 21.3㏊를 조성하고, 시설개선을 통한 고품질 포도생산과 교육 실시로 기술수준 향상과 홍보를 통한 소비를 촉진하고 지역농특산물의 명품화에 기여하였습니다. 지역농촌 지도사업 활성화 지원사업에 사업비 1억원을 투입 복숭아 명품화사업 17개소 5㏊를 추진하여 노동력 절감 및 명품복숭아 생산기반 구축으로 고품질 복숭아 생산에 기여하였습니다. 18쪽, 연구개발 사업입니다. 옥수수 소득증대 기술보급사업에 사업비 1,500만원을 투입하여 찰옥수수단지 1개소 5㏊를 수변구역 찰옥수수 생산단지로 조성하여 농가소득 증대에 기여하였으며, 과수 우량묘목 생산사업에 사업비 1억3,400만원을 투입하여 무병묘 생산 모수포 및 증식포 관리를 위한 농업용 굴삭기 및 운반차를 구입하였으며 포도무병대목 6종 674주를 식재 관리하여 바이러스 무독묘 생산보급 기반조성을 하였습니다. 19쪽이 되겠습니다. 지역농업 특성화 사업입니다. 웰빙잡곡 옥수수 기술보급에 사업비 4억원을 투입 가공시설 180㎡, 가공농기자재 구입 9종 10대, 홍보 리플릿 2종 4,500매를 제작 홍보하여 옥수수 재배농가의 안정적 소득향상 기반에 기여하였습니다. 20쪽이 되겠습니다. 2012년 비전과 정책사업별 추진체계입니다. 비전과 미션은 경쟁력 있는 농업, 찾고 싶은 농촌 육성을 위하여 수요자 중심의 녹색성장 지향 미래농업 기술보급, 선도실천에 목표를 두고 최선의 노력을 다하겠습니다. 농업여건은 저탄소 녹색성장에 따른 농업이 친환경 생명소재 산업으로 부각되고 있으며, 가공·유통 등 돈이 되는 패키지 기술의 요구가 증가하고 있어 지역특화품목의 경쟁력 강화를 위한 신기술 보급이 절실할 것으로 판단되어 농업기술센터에서는 6대 정책사업 및 18개 단위사업을 선정 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 21쪽, 첫 번째 정책사업인 농촌지도기반 확충사업 중 농촌지도사업 활성화 지원사업입니다. 특화지구 상담소 운영은 주요 시기별 당면 영농기술 교육 및 영농현장 지도를 강화하는 농촌지도사업을 전개해 나가겠으며, 농업산학협동심의회 운영은 사업비 200만원을 투입 농촌지도사업 신기술 보급, 시범사업 농가선정 심의회 및 종합평가회를 개최하여 농촌지도사업의 투명성과 공정성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 농촌지도직 공무원 역량강화 사업입니다. 품목별 전문지도연구회 활동지원 사업에 사업비 700만원을 투입 전문지도연구회 가입 및 연구회 활동 지원, 역량강화를 위한 연구과제 제출 및 발표를 통한 지도공무원의 자질이 향상되도록 추진해 나가겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 농촌지도사업 홍보 강화 사업입니다. 농촌지도사업 홍보사업으로 사업비 1,200만원을 투입 각종 언론매체에 연간 150회 이상 새로운 기술 및 농촌지도사업을 적극 홍보하도록 하겠습니다. 지역 농특산물 홍보사업은 사업비 2,700만원을 투입 옥천 농특산물 축제 시 체험행사 및 전시장을 운영 옥천명품 농산물 홍보에 노력하겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 두 번째 정책사업인 농업 전문인력 육성사업 중 농업인 교육 추진사업입니다. 농업인 교육은 새해 농업인 실용화교육 외 4건에 사업비 5,710만원을 투입 분야별 전문농업인 육성에 기여토록 하겠으며, 품목별 농업인연구회 육성사업은 품목별 농업인연구회 소득기반 조성사업 외 2건에 사업비 4,500만원을 투입하여 고부가가치를 창출할 수 있도록 분야별 전문교육을 추진, 농가소득 증대에 기여하도록 하겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 농업인대학 운영 및 해외연수입니다. 농업인대학 운영 외 1건에 사업비 1억6,080만원을 투입 전문농업인 육성 및 해외연수를 통한 우리 농업의 경쟁력을 강화해 나가도록 하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 학습단체 육성사업입니다. 농업인 학습단체 육성 지원사업은 농업인단체 노력절감형 기기 보급사업 외 5건에 사업비 1억3,280만원을 투입 자동화기기 및 소득작목 상품화시설 보급으로 노동력 절감과 농업정보 전문지 보급 및 해외연수를 통한 새로운 기술정보 지원 등 농업인 학습단체 육성에 만전을 기하겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 농촌지도자 육성사업은 도농연대 농심 나누기 외 4건에 사업비 2,510만원을 투입 과학영농 선도 실천 및 농업경쟁력의 핵심 주체로 육성해 나가겠으며, 4-H회 육성사업은 4-H회원 영농정착 지원사업 외 7건에 사업비 5,310만원을 투입 4-H자원의 감소에 따른 농업·농촌을 이해하고 지키는 인적자원으로서 새로운 활력과 동기를 부여해 나가도록 하겠습니다. 29쪽, 농업기계사업 추진입니다. 농기계 순회수리교육 사업에 사업비 1억4,820만원을 투입하여 농업인의 불편 해소 및 이용률 향상에 기여하겠으며, 농업기계 임대은행 운영은 사업비 1억6,850만원을 투입하여 농기계 구입비 절감에 기여토록 하겠습니다. 30쪽이 되겠습니다. 농업기계 훈련사업은 농업기계 현장이용기술 교육 외 2건에 사업비 5,230만원을 투입하여 안전사고 예방과 이용률 및 내구연수 향상에 기여토록 하겠습니다. 31쪽이 되겠습니다. 세 번째 정책사업인 농촌생활 활력 증진사업 중 농촌여성인력 육성사업입니다. 농촌여성 교육 운영 사업은 농촌여성 교육 외 1건에 사업비 1억8,600만원을 투입하여 전문교육을 통한 전통생활문화를 계승할 수 있도록 농산물 가공교육장 정비와 활용도를 제고해 나가도록 하겠으며, 생활개선회 육성사업은 생활개선회 육성 외 2건에 사업비 980만원을 투입하여 전문교육 및 여성정보지 지원 등을 통한 경쟁력 있는 여성조직체로 육성해 나가도록 하겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 농촌생활 활력화 기술보급 사업입니다. 농촌생활 활력화 기술보급 사업은 농산물 소비촉진 녹색식생활 교육 외 5건에 사업비 1억700만원을 투입하여 우리 식문화 계승 및 농산물을 이용한 부가가치 향상 사업을 통하여 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 33쪽이 되겠습니다. 농촌자원 활용 기술보급 사업입니다. 농촌자원 활용 기반조성사업은 농촌 전통자원 맥 잇기 시범사업 외 2건에 사업비 1억3,000만원을 투입하여 농촌 전통자원 활용과 농작업 및 농업·농촌 환경개선으로 농촌의 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다. 34쪽이 되겠습니다. 네 번째 정책사업인 식량작물 경쟁력 강화 사업 중 고품질 쌀 생산 기술보급 사업입니다. 고품질 쌀 생산 기술보급은 하우스 벼 육묘시설 시범 외 1건에 사업비 3,500만원을 투입 노동력 절감 및 품질향상으로 옥천쌀 이미지 제고와 소득증대에 기여토록 하겠으며, 새기술 보급사업 확산은 감자 비용절감 생력재배시범 외 1건에 사업비 4,500만원을 투입하여 생력화 재배기술을 통한 생산비 및 노동력 절감과 소비자 수요에 부응한 유색 찰옥수수 재배 확대로 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 36쪽이 되겠습니다. 병해충 방제 기술지원 사업입니다. 벼 병해충 예찰포 및 관찰포 운영 4개소에 사업비 1,500만원을 투입 예찰 및 방역체계 구축으로 농업인들이 신속히 대처할 수 있는 자료를 제공토록 하겠습니다. 37쪽이 되겠습니다. 토양검정 사업입니다. 종합검정실 운영사업은 주요작물 재배지 토양검정 외 2건에 사업비 1,550만원을 투입하여 친환경농업 실현을 위한 토양검정 및 중금속 분석으로 작목별 균형시비 및 농가부담 경감에 기여토록 하겠습니다. 38쪽이 되겠습니다. 다섯 번째 정책사업인 소득작목 경쟁력 강화 사업 중 과수경쟁력 제고 기술보급 사업입니다. 고품질 과실생산 기술보급은 기존 탑푸르트단지 품질유지 시범 외 4건에 사업비 2억4,800만원을 투입하여 기후변화 대응 및 대체작목을 발굴하여 과수산업의 경쟁력 향상과 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 39쪽이 되겠습니다. 농작업 환경개선 기술보급 사업은 지중냉온풍을 이용한 시설과수 비용절감 시범 외 4건에 사업비 6,600만원을 투입 새로운 기술을 보급하여 노동력 절감 및 과실 품질 향상에 기여토록 하겠습니다. 40쪽이 되겠습니다. 축산산업 경쟁력 제고 기술보급 사업입니다. 안전 축산물 생산기술 보급사업은 기능성 양봉산물 생산성 향상 시범 외 4건에 사업비 1억3,000만원을 투입하여 안전 축산환경 조성과 사양관리를 통한 안전한 먹거리를 생산할 수 있도록 친환경 축산관리실 운영으로 친환경 농업군의 이미지 제고에 노력하겠습니다. 41쪽이 되겠습니다. 원예특작 생력화 기술보급 사업입니다. 원예작물 생력화 재배기술 보급사업은 고품질 신선채소 비가림 안전재배 시범 외 7건에 사업비 2억9,900만원을 투입 생산기반 정비 및 재배환경 개선으로 농업생산성 향상과 안전하고 신선한 먹거리를 생산 소비가 촉진될 수 있는 새로운 농업기술 보급을 추진하겠습니다. 42쪽이 되겠습니다. 특용작물 생산기반 현대화기술 보급은 고품질 버섯 연중 생산성 향상 시범 외 3건에 사업비 1억원을 투입 특용작물 생산성 향상 재배기술 확산 보급 및 생산기반 현대화와 새로운 소득작목 발굴로 농가소득 증대를 모색토록 하겠습니다. 43쪽이 되겠습니다. 여섯 번째 정책사업인 현장기술 경쟁력 강화사업 중 농업경영 실용화 기술보급 사업입니다. 농가경영기술 현장실용화 기술보급은 품목별 농가경영 진단·처방 서비스 강화 외 2건에 사업비 1,240만원을 투입 농가경영 진단·처방으로 경영능력 배양 및 홈페이지를 활용한 새로운 농업경영 기술을 제공토록 하겠습니다. 강소농 육성을 위한 마케팅 능력 향상은 농업기술 정보화 1건에 사업비 2,600만원을 투입 E-비즈니스 및 현장컨설팅 교육으로 마케팅 능력 향상에 기여토록 하겠습니다. 45쪽이 되겠습니다. 농업인 및 소비자 현장교육 강화 사업입니다. 농업인 및 소비자 현장교육 사업은 실증시범포 운영 외 1건에 사업비 1억2,600만원을 투입 현장교육을 통한 애로기술 해결 및 기후변화에 따른 대체작목 실증재배를 통한 새로운 소득원을 개발해 나가도록 하겠습니다. 46쪽이 되겠습니다. 농심테마공원 운영사업입니다. 농심테마공원 내방객 옥천특산물 홍보사업은 사업비 4,630만원을 투입 농심테마공원 운영 활성화로 군민의 휴식공간 제공 및 체험학습장 운영과 내방객 유치로 옥천 농특산물을 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다. 47쪽, 특수사업입니다. 농촌진흥청 공모사업으로 선정된 비교우위 품목 경쟁력 제고 사업입니다. 기능성 과실인 블랙쵸크베리 생산사업으로서 사업비 2억원을 투입 블랙쵸크베리 재배단지 5㏊ 조성과 토양개량제 지원, 생산기반시설 지원과 실증시험을 통한 옥천군의 새로운 소득작목으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 48쪽이 되겠습니다. 강소농 육성사업입니다. 선도농가 모델화 및 경영개선 시범사업 외 2건에 사업비 1억4,000만원을 투입 선도농가 모델화 및 경영개선 시범사업 6개소 사업평가 지원 역량진단 교육 등 215명을 추진 소규모 가족농의 경영 혁신을 통한 작지만 강한 한국형 농업 실현에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2012년도 군정 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

농업기술센터 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 민경술 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

민경술 의원입니다. 소장님, 옥천에 오신 지 한 5개월 됐나요?

4개월 됐습니다.

4개월 동안 우리 지역 옥천군의 9개 읍면을 지역별로 파악도 지금 다 못하셨겠네요?

일부는 거의 파악이 됐는데, 세부적인 파악은 아직 못했습니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 2011년도에 조직개편으로 인해 각 읍면에 지도사를 1명씩 전부 내보냈었지요?

예.

그런데 우리 소장님이 7월달에 오시면서 2개 면에 1명씩 지도사를 배치를 했는데, 어때요? 소장님이 봤을 때 우리 지도사들이 지금 어떠한 지도를 하고, 지금까지 한 성과를 봤을 때 소장님 생각에는 어때요?

작년도까지만 하더라도, 금년도 상반기까지만 하더라도 저희가 전 읍면에 상담요원을 다 내보냈었는데, 그 당시에는 경력이 적은 다른 지도사들이 나가다 보니까 종합 농촌지도사업이 잘 이루어지지 않은 것 같습니다. 그래서 제가 7월 6일자로 와 가지고 경력이 그래도 30년 이상 되는 경력 있는 농촌지도사로 해서 2개 읍면에 1명씩 나가서 활동하다 보니까, 그분들은 물론 농촌지도사라고 해서 전체적인 기술을 다 갖고 있는 것은 아니지만 지도사별로 자기 전공이 있습니다. 한관만 씨 같은 경우는 포도이고, 그분들은 다양한 경험을 많이 했기 때문에 일선에 가서 농촌지도사업 현장지도를 해 나갈 수 있는 능력이 충분히 있다고 판단되어서 그분들을 내보냈는데 지금 현재 농업인들을 대상으로 대충 정보를 들어보면 상당히 잘 해나가고 있다는 호평을 받고 있습니다.

지금 소장님께서 잘 한다고 보는 것 같은데, 본 의원이 볼 때 그렇습니다. 쉽게 말해서 포도니 복숭아 과수 쪽으로 전문 지도사가 있을 테고, 또 쌀소득에 전문이 있을 것으로 보는데, 지금 지도사 4명이 우리 한관만 씨, 한영철 씨, 김길식 씨, 김성수 씨 이런 분들은 다 30년 이상 그래도 경력을 쌓고 지도를 할 수 있는 그런 분들이에요. 그런데 그런 분들이 예를 들자면 한영철 씨는 지금 안남·안내로 나가 있고, 또 한관만 씨는 과수가 많다고 해서 동이·이원 이렇게 배정을 한 것 같은데. 예를 들어서 타 지역에서 과수로 인해 가지고, 포도로 인해 가지고 지도를 받고 싶으면 그쪽에 가서 받습니까? 그런 것을 지도센터에서 전문지식을 가지고 있는 사람들이 소득작물이 됐든, 여기 보니까 인력육성팀 생활담당팀 작물환경팀 여러 가지 있는데 지도기획팀이라고 해서 전부 이런 사람들을 전문 고급인력을 갖다 면단위로 내보내서 센터가 지금 이런 식으로 가다보니까, 농가들의 전문지식을 가진 사람을 오히려 못 따라가는 판인데, 지금 이런 분들을 전부 면단위로 내보냈다는 것을 주민들도 많이 얘기를 하고요. 앞으로 우리 소장님께서는 사무분장을 바꿔서 다시 할 그런 생각은 없습니까?

의원님께서 말씀하신 것은 좋은 말씀이신데요. 저희가 지금 현재 4개 상담소를 내보내고 있지만, 전공분야가 각자 있지만 그 4개 상담소에 국한되어서 근무를 하는 것은 아닙니다. 일단 근무지가 거기이지 사실 예를 들어서 군서에서 포도에 민원이 생긴다든가 포도에 농업들이 기술지도를 받고 싶다고 하면 한관만 씨가 군서로 갈 수도 있고, 또 다른 분야에서 다른 작목에 민원이 생기면 이동해서 현장지도를 할 수가 있습니다.

이분들이 지금 면단위 사무실은 가지고 있어요?

지금 현재 사무실을 다 비치하고 있습니다.

그러면 어떻게 지도를 하고 있는 거예요?

지금 현재 사무실은 이원과 동이는 동이면사무소에 있고요. 청산·청성은 청산면사무소에 있고, 안남·안내는 안내면사무소에 있습니다. 그래서 이분들이 옛날에는 농업기술센터로 출근을 해 가지고 농업기술센터에서 다시 현장으로 갔었는데, 그러다보니까 보통 농업인들 민원이 오전에 많이 이루어지는데 청산·청성에 출근하다보면 보통 10시가 되다보니까 아침에 농민들의 지도를 잘 못할 것 같아서 제가 와 가지고 현장으로 직접 청산이면 청산, 이원이면 이원 현장으로 직접 출근하고 거기에서 직접 동향을 보도록 했습니다.

현장방문해서 지도하는 것도 여러 가지로 좋습니다. 그런데 이분들도 생각을 해 주셔야지요. 예를 들어서 센터에 있으면 농가들이 와 가지고 지도를 받을 수 있으면 센터에 와서 받게끔 할 수도 있는데, 예를 들어서 이분들이 동이에서 근무하다가 청산이나 이런 데로 오라고 해서 현장지도를 바라면 그 사람들 차편 관계도 있고 여러 가지로 지도사들도 생각을 해야지요. 그렇다고 해서 우리 센터에서 그 사람들 차 기름값이라도 더 줍니까?

지금 현재는 지원금이 없습니다.

이것은 우리 소장님이 다시 한 번……

내년도에 반영을 해서 내년도 사업에 현재. (

차량을 준다는 거 아니에요?)

차량과 필요한 기름유지비를 내년도 예산에 반영을 해놨습니다.

과연 이분들이 현재까지 어떻게 지도를 했는가는 아마 의회에서도 다시 한 번 짚어 보겠지만, 이거 사무분장을 좀 다시 해야 되지 않느냐는 생각인데. 한번 고민을 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

2쪽에 공정육묘장인데요. 지금 운영사업비가 6,690만원인데, 꽃묘 기르는 것이지요?

꽃묘도 있고, 공중육묘장이 실증시범포.

꽃묘 18만 본을 보급한다고 되어 있는데, 지금 18만 본으로 꽃길 조성을 하는 겁니까, 뭐를 하는 겁니까?

저희 센터에서 꽃묘를 길러 가지고 지금 현재 18만 본은 금년도 보급한 실적입니다. 그래서 유관단체 기관 군청이라든가 읍면사무소, 학교 이런 데 나갔고, 또 장령산휴양림 쪽으로 일부 나갔습니다. 옥천군 전체의 경관보전이라든가 환경미화 이런 쪽으로 공급된 것입니다.

이것은 지금 어느 부서에서 합니까? 그 전에는 연구팀에서 했는데.

그쪽에서 합니다.

다음 7쪽 좀 봐 주세요. 금년도에 농업인대학을 감 과정을 했지요?

예.

그런데 감 과정이 아마 신청이 많이 돼서 103명까지 2개 반 정도 해서 늘려서, 40명을 하려다가 103명까지 받았는데. 지금 해외연수를 중국으로 갔네요?

예.

재배기술이 우리보다 선진화가 됐다고 해서 중국을 택한 겁니까?

중국지역이 세계 감 최대 생산지이기 때문에 감 최대 생산지에 대한 기술이라든가, 아니면 재배환경이라든가 이런 것을 보기 위해서 갔습니다.

그런데 어떻게 103명 중에서 24명밖에 못 갔네요? 연구비가 부족해서 그런가 왜 24명밖에 못 갔어요?

1인당 연수비는 모자라는 것은 아니고요. 전체 해외연수비가 24명이 되어 있기 때문에 그렇게 갔는데, 22명은 감대학 대학생이 갔고, 2명은 일반농가가 갔습니다. 그런데 103명 중에서도 농가에서 개인적으로 바쁜 시기라든가 개인적인 사정으로 다 못 가기 때문에 이분들을 대상으로 사전에 선정심의를 했습니다.

103명 중에서도 감농사를 지었든 안 지었든 여러 사람들이 다 한 것은 본 의원도 알고 있습니다. 그런데 우리가 농업인대학 과정을 하면서 그래도 우리 지역의 특산물을 주로 해 가지고 기술분야를 높여야 하는데, 그런 면이 좀 아쉽고요. 내년도에는 2개 과정 80명을 하는데, 과정을 뭐뭐 하려고 지금 계획하고 있어요?

지금 현재는 확정된 것은 없고요. 농업인들 수요조사를 실시해 가지고 농업인들이 어느 작목, 어느 품목을 할 것인지는 수요조사 결과에 따라서 선정이 되겠습니다.

우리 소장님께서 대충 생각하고 있는 것이 있을 것 아닙니까?

제 개인적인 생각은 친환경 쪽으로 한 대학을 운영하고, 하나는 축산 쪽으로, 지금까지는 작물 쪽으로 많이 했기 때문에 축산 쪽으로 하면 좋지 않을까 하는 제 개인적인 생각이지만 농업인들을 대상으로 설문조사를 통해서 선정을 하겠습니다.

우리 지역에도 축산농가가 많이 늘었습니다. 그런 쪽으로 잘 대학이 이루어질 수 있도록 해 주시기 바라고요. 15쪽에 블랙쵸크베리 시범사업을 추진하고 있는데, 소장님은 전국적으로 블랙쵸크베리 재배현황을 파악을 해보셨나요?

지금 현재 전국적으로는 블루베리는 재배면적이 상당히 많은데, 블랙쵸크베리는 전국적으로 재배면적이 거의 극소수입니다. 그래서 저희 지역에도 한 10농가에 1㏊ 정도밖에 현재 재배하고 있지 않습니다. 그래서 일반 블루베리보다는 블랙쵸크베리가 기능성 물질인 안토시안 성분이 많이 들어있고, 지금 현재 유통되고 있는 가격도 일반 블루베리보다 상당히 고가이기 때문에 앞으로 재배를 해서 우리 지역이 선점을 한다면 우리 지역의 고소득 작목으로 부각되지 않을까 해 가지고 진흥청 공모사업으로 추진하는 것입니다.

2억원을 들여서 공모사업을 하는 것인데, 사실 일반 블루베리는 과거에 전라북도에서 시범사업으로 해서 많이 확대가 됐어요. 그래서 지금 전국에 워낙 많이 퍼져서 공급이 과잉생산이 되어서 중단상태인데, 시범사업을 우리가 블랙쵸크베리를 시범사업으로 하는 이유가 뭡니까?

새로운 소득작목으로 이것이 과잉생산을 할 수 없는 그런 것이 일반 블루베리 같은 경우는 생식용으로 하기 때문에 너도나도 재배를 해서 판매를 할 수 있지만 이 블랙쵸크베리 같은 경우는 가공을 해서 부가가치를 향상시키지 않으면……

그래서 제가 말씀을 드리는 건데, 지금 우리 군에서 블랙쵸크베리 산업을 육성하고자 해서 묘목생산부터 재배부터 수확부터 가공까지 하는 판매체계가 다 잡혀져야 하는데, 그런 계획이 우리 센터에서는 세워 놓고 시범사업을 하는 것인지 그것을 묻고 싶어서 질의하는 것인데. 일반 블루베리는 아무나 해서 그냥 열매를 하면 되는데 이것은 가공을 해야 한답니다, 가공을.

예.

그러니까 이것을 가공하려면 우리 영동 포도마냥 와인 이런 식으로 간다든가 아니면 시범사업으로 해서 공모사업으로 해서 블랙쵸크베리를 보면 가공까지 가야 하는데 그런 생각을 가지고 계획을 세웠느냐는 말씀입니다.

지금 현재는 5㏊ 재배단지를 일단 조성을 하고 한 3년 경과 후에 그 생산물이 나오면 가공 쪽까지도 생각을 하고 있습니다.

그러면 우선 기초부터 묘목을 생산을 해야 하는데, 어떤 계획이 있어요?

묘목은 지금 묘목을 생산하는 몇 개 농장에서 생산하고 있지만 판매등록이 된 품종, 판매종자원에서 품종판매등록을 한 그런 농원 것을 대상으로 저희들이 묘목을 구입하려고 합니다.

수확은 3년만에 봐요, 4년만에 봐요?

3년부터 수확을 할 수 있습니다.

지금 4년생 같으면 1㎏ 정도를 수확을 한다고 해요. 그런데 지금 현재 단가는 4~5만원씩 가는 것으로 생각이 되는데, 이렇게 단가가 높고 재배방법도 어려운지 어떤지 모르지만, 사실 우리가 볼 때는 ㎏단가가 높으니까 선호하는 사람도 있을 테지만 지금 묘목 하나 분양가가 3년생이 2만원 내지 3만원 가는데 이것을 과연 우리 지역 특화작목으로 해서 꼭 가야 하는 것인지 고민을 많이 하셔야 될 거예요.

예. 알겠습니다.

왜냐하면 이거 시작해서 시범만, 지금 사실 우리 옥천의 특산물이 포도라고 하면서 지금 죽어가고 있습니다. 왜 죽어가느냐 이 말이에요. 그런 것을 여러 가지로 생각을 해야 돼요. 조금 있다가 제가 무등묘 때문에 또 말씀드릴 텐데, 제가 센터에 주문을 여러 번 했어요. 그런데도 지금 포도가 지금 영동이나 상주한테 죽어간다고, 거기보다 브랜드가 약하다고 해서 죽어가고 있는데, 지금 우리 지역도 사배체로 가 달라고 해서 무등묘까지 공모사업으로 들어와서 지금 하고 있는데, 지금 실질적으로 센터에서 제대로 이루지를 못하고 있습니다. 하여튼 잘 고민을 좀 해 주시기를 부탁드리고, 24쪽을 봐 주세요. 품목별 농업연구회 육성이라고 해서 했는데, 지금 농업개방과 농업의 경쟁력을 높이기 위해서 농업 스스로가 연대와 연합을 통해서 연구를 해야 하는데, 매우 중요하다고 봅니다. 이 품목별연구회를 무슨 조직화를 유도하고 활성화 지원하는 것도 있고 한데, 농업기술센터에서도 이런 것의 중요한 역할을 하는 것일 테지요. 그런데 소득기반조성 20명과 품목별연구회 육성 60명을 해서 연구계획을 하는 거예요, 심의를 하는 겁니까, 평가를 하는 겁니까? 어떻게 한다는 거예요? 이걸 설명을 한번 해 주시기 바랍니다.

이 품목별연구회는 저희들이 각 품목별로, 예를 들어서 쌀연구회도 있고 포도연구회도 있고 감연구회도 있고 이런 식으로 품목별연구회가.

그러면 20명으로 해 놓은 것은 뭐예요? 20명은 대표급을 해서 20명을 추스르는 거예요, 뭐예요?

24쪽입니까?

25쪽 상단에.

이것은 품목별연구에서 연구회 회원들 사업을 주는 겁니다.

거기 연구회 모임육성은 뭡니까?

모임육성은 기술교육이라든가 아니면 회의라든가 이런 것을 추진하는 겁니다.

18쪽의 무등묘에 대해서 말씀을 좀 드릴게요. 우리 과수 우량묘목이라고 해 가지고 2009년부터 2012년까지 3년간 무등묘를 공모사업으로 하고 있는데, 금년에 지금 1억3,400만원 가지고 우량묘목 생산을 하는 거지요?

예, 그렇습니다.

그러면 그동안에 3억6,600만원에 했던 것은 이미 다 사업비 사용이 됐는데, 지금 현재 우리 센터에서 무등묘 확보 묘수 구입이 여기에는 674주라고 했는데, 총 무등묘 대목을 해 놓은 것이 얼마나 됩니까?

674주는 모수가 674주이고요. 생산할 수 있는 것은 금년도 6,000본 정도는 생산할 수 있습니다. 그래서 내년부터는 매년 6만 본까지 생산할 수 있습니다.

그런데 올해 무등묘 계획이 얼마나 생산할 계획이에요?

매년 6만 본씩 지속적으로 생산하려고 합니다.

6만 본이면 2009년부터 시작을 한 것인데, 사실은 작년 2010년에도 했어야 하는데 그때 2만 본이 들어왔다 다시 반납을 했지요?

예.

그러면 2011년도에 6만 본이 어느 정도 확보가 됐어야 하는데, 지금 현재 674주밖에 안 된다는 것 아니에요?

지금 모수가 그렇습니다.

그래서 이것을 무등묘를 사실 우리 포도산업을 해보자고 해 가지고 사배체 쪽에 접목해서 무상으로 해 줄 수 없느냐 했더니 무상은 안 된다고 해 가지고, 묘목법에 걸린다고 해 가지고 했던 것인데, 그것을 우리 센터에서 접목을 해서라도 분양을 좀 해 줬어야 하는데 지금까지 그것을 못했어요. 그래서 지금 현재 그렇지 않아도 FTA로 인해 가지고 얼마나 타격을 봅니까? 지금 외국에서도, 우리는 현재 캠벨이지만 외국에서는 다 사배체 쪽으로 이런 식으로 가는데, 우리 지역도 그렇게 가달라고 주문을 했는데도 그것이 잘 안 되고 있어요. 그래서 한번 우리 소장님께서 무등묘를 직접 접목을 해서 분양을 해 줄 수 있는 그런 생각을 안 가지십니까?

지금 현재 무등묘 생산을 하고 있지만 무등묘 중에서도 예를 들어서 MBA라든가 알렉산드리아 이런 품종에 과연 어느 무등묘 모분이 잘 맞는가 접목을 해서, 다 맞는 것은 아니기 때문에 그런 것을 우리 자체 실증시범을 통해서 검증을 거쳐서 앞으로 추진해 나가겠습니다.

우리가 지금 어려운 시대에 와서 우리가 공모사업으로 3억6,600만원씩 들여가면서 사업을 했었는데, 앞으로 포도산업이 발전될 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

마지막으로 48쪽이요. 강소농 육성사업이라고 해서 모델사업 2건을 기술역량진단 및 역량강화교육 해서 215명을 대상으로 사업을 했는데, 현재 이 사업은 농촌진흥청장인 민승규 씨 역점 정책이잖아요?

예, 맞습니다.

그런데 이 농업기술이라는 것이 최고 책임자가 바뀌었을 때 과연 그 정책이 그대로 가는 것인지, 이거 그렇다고 해서 농촌진흥청장이 이런 공모사업을 한다고 해 가지고 이것을 우리 군에서도 따라서 1억4,000만원 가지고 국비 50% 해서 한다고 이것을 꼭 우리 군에서도 해야 하는 것인지? 전에 역량강화 교육 같은 것은 신활력사업 때도 다 해본 것 아닙니까? 이런 것은 조금 우리 지역에 맞는, 교육도 좋고 하지만 이런 것을 소장님께서 과감하게 좀 고민을 해 줬으면 좋겠습니다.

이 내용에 대해서 간단히 제가 보고를 드리겠습니다. 이 사업 자체는 아까 의원님께서 말씀하셨듯이 농촌진흥청장님의 사업추진인데요. 이 사업은 그동안에 농촌지도사업이 규모가 큰 대농위주로 지도사업이 많이 전개가 됐습니다. 그리고 지도나 행정 쪽에 많이 다니시는 그런 분들의 지원이라든가 기술적인 지원이 많이 됐었는데, 그러다보니까 소규모 농가, 그러니까 농업소득이 3,000만원 미만인 농가에 대한 지도사업이 거의 이루어지지 않는 형편이기 때문에 소외된 소규모 농가를 대상으로 해서 경영컨설팅을 하고 해서, 어차피 우리나라 농업이 대규모 농가는 몇 농가가 안 됩니다. 그래서 소규모 농가로 해서 소규모 농가를 10% 이상 농가소득을 증대시킬 수 있는 방안을 모색하고자 이 사업을 전개한 것입니다. 그래서 앞으로 저희 옥천군 농업기술센터에서도 이 일환으로 일선 오지라든가 현장지도라든가 이런 것을 통해서 농촌지도사업이 전개되지 않은 농가를 많이 지도해 나가려고 노력을 하고 있습니다.

215명이라고 표기한 것은 뭡니까?

215명은 금년도에는 비예산 사업으로 105명이 선정이 된 농가가 있습니다. 그리고 내년도에는 110농가를 대상으로 다시 모집을 해 가지고 그 농가를 대상으로 소규모 농가의 농가소득 증대를 위해서 집중 컨설팅을 하는 그런 사업이 되겠습니다.

지역을 위해서 하는 일이기 때문에 하여튼 고민을 해 주시고, 우리 특수시책에 블랙쵸크베리도 사업 자체는 앞으로 장기적인 모색을 하셔야 될 것 같아요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김규원 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

김규원 의원입니다. 지금 우리 기술센터에서는 시범사업을 많이 하지요?

예, 그렇습니다.

소장님께서는 이 시범사업을 하는 목적이 뭐라고 생각하십니까?

시범사업은 새로운 기술을 농가에 확산해가지고 농가의 소득증대라든지 삶의 질 향상을 위하여 사업을 전개하고 있습니다.

그러면 시범사업을 지금까지, 전체적으로 제가 말씀을 못 드리지만 2010년과 2011년도에 우리 시범사업을 몇 개나 하셨어요? 숫자가 정확히 안 나와도 되니까, 금년도에는 몇 개를 했어요?

한 50여개 정도 했습니다.

50여개 시범사업을 하셔서 성공한 시범사업도 있지만 실패한 시범사업도 있을 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그러면 성공한 시범사업의 사례는 무엇이며, 실패한 시범사업은 무엇입니까? 금년도 말고라도.

시범사업으로 성공한 것은 복숭아 지주재배 쪽 시범사업하고 포도의 에너지 절감 차원에서 커튼재배를 해서 저희들이 기후변화에 대응한 사업이 되겠습니다. 그리고 군서지역에 잎들깨 생산에 잎들깨의 유통기간을 연장할 수 있고 상품성을 높이는 사업이 성공한 케이스입니다.

실패한 사업은요?

특별히 실패한 사업이라고 하면 뭐하지만……

좋습니다. 제가 소장님한테 이런 말씀을 드리는 것은 우리 기술센터에서 해마다 시범사업을 많이 해요. 그렇다면 시범사업에서 성공한 것을 우리 농가들한테 보급을 시켜야 되지 않습니까? 어떤 경로로 어떻게 보급을 시킵니까?

지금 저희들이 성공한 것은, 물론 자체적으로 인근 농가 교육이라든가 인근 농가 확산을 자체적으로 하지만 또 정책사업으로 해서 친환경농축산과로 통보를 해 줘서 정책사업으로 반영된 그런 사업도 있습니다.

그래서 제가 말씀드리는 취지를 아시지요?

예.

그래서 각 작목별로 시범사업을 많이 하고 있어요. 그래서 성공한 사례는 농정과와 같이 정말 서로 협의를 해서라도 우리 농가에 보급을 시켜야 해요. 거기에서 시범사업으로 끝나니까 이것이 문제잖아요. 그렇지요?

앞으로 적극 노력하겠습니다.

시범사업이 많아요. 시범사업으로 성공한 것을 우리 농가에 보급을 시켜 주세요.

예, 알겠습니다.

하나만 더 질의를 하겠습니다. 아까 7쪽에 동료 의원이 질의를 했습니다. 농업인 해외연수 분야에 대해서 제가 가지 말라고 질의를 하는 것이 아니고, 지금 우리가 중국으로 갔다왔어요. 그렇지요?

예.

중국의 어느 지역으로 연수를 갔었습니까?

중국 서한지역으로 갔었습니다.

그러면 서한지구가 우리나라의 감 품종과 같습니까?

중국 감 품종과 저희 감 품종과는 품종 자체는 다르지만, 저희 지역과 비슷한 환경이기 때문에 그쪽으로 갔습니다.

그렇다면 소장님이 갔다 왔으면 평가를 안 했지만 이야기는 들었을 것 아닙니까? 재배기술이 과연 우리보다 거기가 월등하게 좋습니까?

재배기술은 높다고 보지는 못합니다.

못하지요. 또한 우리 옥천군에는 감 재배농가가 얼마나 되며, 어느 지역에서 지금 많이 재배하고 있지요?

저희 지역에는 집단적으로 재배되는 지역은 그렇게 많지는 않고, 안내·안남·청산·청성 쪽에 감 재배가 많습니다.

소장님께서는 감을 재배할 때는 어떠한 기술이 가장 필요하다고 생각합니까?

신규로 재배하는 지역에서는 재배적지가 가장 중요하다고 판단됩니다. 두 번째는 품종 선택이 중요합니다.

그렇지요. 마지막으로 금년도에 감 재배농가들이 피해를 많이 봤다고 하지요?

예, 그렇습니다.

소장님께서는 혹시 피해량이 어떻게 파악되고 있으며, 어떠한 이유로 피해가 왔는지 아십니까?

피해면적은 지금 현재 산출된 것은 없고요. 피해동향은 현재 작년도에, 금년도지요. 금년도에 우기가 상당히 장기간 있었기 때문에, 감은 지하수위가 높으면 재배가 상당히 어렵습니다. 그래서 감에서는 토양수분이 많으면 감이 빠진다거나 병해충이 발생되는 것이 많기 때문에 금년도 기상관계가 1차적으로 있었고요. 두 번째는 감에 대한 것을 옛날에는 소독을 안 하고 재배를 했었습니다. 그런데 지금 현재는 감 깍지벌레라는 해충이 만연되고 있습니다. 그래서 깍지벌레 방제로 적기에 약 처리를 해야 하는데 적기에 하지 않은 농가에서는 깍지벌레 피해도 상당히 많이 나타났습니다.

마지막으로 업무보고서에는 없지만 한 가지만 더 질의코자 합니다. 소장님, 탑라이스라는 것 알지요?

예, 알고 있습니다.

우리 옥천에서 청산 쪽에 탑라이스를 재배했었지요. 그때 탑라이스를 몇 년 동안 우리가 옥천 청산에 재배했습니까?

3년간 했습니다.

지금 현재로는 탑라이스를, 그것도 그 당시에 많이 시범사업 비슷하게 한 것이지요?

시범사업으로 했었습니다.

그러면 탑라이스를 3년 동안 재배해서 지금 농가들의 득과 실이 어떻게 나와 있어요?

당초에는 탑라이스라는 것이 최고의 쌀을 생산하기 위한 단지조성을 해왔고, 계약재배를 통한 유통을 했습니다. 그런데 쌀이라는 것이 일반 과실이나 채소에 비해서 육안상이나 입맛으로 볼 때 확연이 차이가 나는 것이 떨어집니다. 그러다보니까 일반 소비자들이 탑라이스에 대한 약간의 그런 문제가 있어 가지고 소비량이 상당히 적었습니다. 그래서 판매에 약간 문제가 있었습니다.

그러면 현재는 우리 소장님이 생각할 때는 탑라이스 시범사업은 실패사업이지요?

실패라고 하지는 못하지만, 현재 우리 옥천군의 쌀 이미지 제고라든지 옥천군의 쌀 품질 향상에는 상당히 기여를 했다고 자부합니다.

그렇다면 2011년도 올해 우리 탑라이스 재배면적은 얼마나 됩니까, 시범사업하기 전보다?

지금 현재는 청산농협하고 계약재배를 하는데, 지금 현재 정확히 파악한 것은 아직 없습니다.

좀 깊은 관심을 두세요. 어차피 시범사업을 했으니까 그것은 우리 기술센터에서 판단을 내려 주셔야지요.

예, 알겠습니다.

농민들의 소득이 안 되고 소비자가 선호하지 않으면 탑라이스를 자꾸 할 것은 없는 것 아닙니까. 그래서 시범사업에 대해서 깊은 관심을 보여달라는 얘기입니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

박희태 의원 질의해 주시기 바랍니다.

강정옥 의원입니다. 꽃묘 내년에는 안 하실 것이지요?

내년도에 저희 사무실에 테마공원 운영하는 것 그것만 하고 기후변화 대응 품목 실증시범으로 대체할 겁니다.

꽃묘는 안 하시는 것으로.

아주 안 하는 것은 아니고, 저희들 사무실에 테마공원 할 것만 할 것입니다.

그렇게 이해를 하겠습니다. 농업기술센터를 보면 크고 작은 보조금들이 상당히 많습니다. 그런데 국도비만 많은 것이 아니라 사실 군비도 상당히 많아요. 그래서 당부 드리고 싶은 것은 국도비 보조금 집행을 모든 농민에게 적의판단을 해서 정해서 집행을 하시라는 것을 먼저 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

무슨 말씀인지 아시지요?

예.

그리고 18쪽에 아까 무등묘 대목생산 포도묘목이요. 그것을 농민에게 묘목을 무료로 주는 것은 안 된다고 말씀을 하셨는데, 지금 이것이 보통 문제가 아니에요. 대표 농산물이 포도라는 것은 모든 군민이 다 아는데, 그동안 정말 폐원을 하라고 공무원들을 비롯해서 정부에서 권고를 해 놓고 지금 5년이 지나서 작년부터인가 다시 심기 시작을 합니다. 사실 이런 것을 센터에서는 그동안 4~5년 동안에 연구하고 기술개발을 해 가지고 품종 개발을 해서 다시 심을 때 다른 품종으로 하도록 유도를 했어야 합니다. 그런데 우리 군이 포도가 대표라는 것은 다 알면서도 그동안 몇 년 동안 이것을 등한시 했습니다. 그리고 앞뒤 내용을 보면 다른 품종들은 하는 게 중간에 좀 있어요. 그런데 포도묘목을 왜 못한다는 얘기에요. 이 포도묘목을 아까 말씀드린 것처럼 MBA, 알렉산드리아나 사배체나 이런 것을 실증시범을 하셔 가지고 이것을 무상으로 주면 안 된다라고 하면 10% 군비 부담하면 안 됩니까? 10%든 20%든 군에서 점찍고 나머지는 농가에서 자담을 해서라도 우량품목을 개발을 해서 보급을 해야지요. 지금 얼마나 심각한 얘기인지. 어차피 우리 군에서는 포도도 일반 노지포도 가지고는 이미 상주하고 영동에 안 됩니다. 그것은 누구나 다 아는 사실이에요. 그렇다면 우리가 하우스포도 시설포도로 간다라고 생각을 하셔야 되는데, 옛날에 심었던 캠벨 다시 심어서 경쟁력 없습니다. 진짜 중요한 것은 다른 품목도 중요하지만 대표 농산물을 계속 이어 나가야 한다는 것이 정말 중요한 겁니다. 지금 동료 의원들이 걱정하는 내용 중에 부분 적으로 직원을 어디로 내보내고 어느 품목 하나를 잘못한 것을 얘기하는 것은 아닙니다. 이것을 크게 생각하셔야 돼요. 오셔서 4개월 되셔서 다른 농업기술센터하고 비교를 해봤을 때 옥천이 어떤 데라는 것을 생각해보실 수 있는 능력은 된다고 생각을 합니다. 우리 농업기술센터가 어떠냐. 그 구조를 봤을 때 농촌진흥청에서 하는 업무를 기본적으로 시군에 있는 농업기술센터가 업무를 해야 합니다. 물론 지역 실정에 맞춰서 해야 되겠지요. 우리 군내 지역을 봤을 때 일부는 조정이 되어야 한다는 생각을 합니다. 그런데 지금 업무분장을 한 것을 한번 보세요. 농촌진흥청에서 하는 업무를 우리 농업기술센터에서 다 하고 있느냐. 지금 업무가 많이 분산되어 있잖아요. 이 자체도 책임을 통감을 하셔야 됩니다. 살아남기 위해서는 어차피 그 자리를 매우기 위해서, 우리 유능하신 센터장님이 오셨습니다. 그러면 기본 틀은 좀 갖춰 주십사 하는 당부를 드리고 싶습니다. 좀 고민을 하셔서 그동안 업무분산된 것도 찾아오려고 노력을 하시고, 농민들의 신뢰를 쌓도록 노력을 하시고, 주 생산품인 포도 이거 특별하게 고민을 하셔야 된다고 생각을 합니다. 하실 말씀 있으십니까?

알겠습니다. 의원님 말씀대로 신중히 한번 고민을 해 가지고 앞으로 농촌지도사업이 잘 되도록 노력을 하겠습니다.

예, 이상입니다.

박한범 의원 질의해 주시기 바랍니다.

박한범 의원입니다. 동료 의원들께서 폭넓게 질의를 잘 해 주신 것 같은데요. 저는 상충되는 부분도 좀 있을 겁니다. 22쪽을 한번 봐 주시기 바랍니다. 단위사업으로 농촌지도직 공무원 역량강화라는 과제를 들고나왔습니다마는 반드시 필요한 사업으로 생각합니다. 내용을 들어가 보니 진흥청에서 하고 있는 연구회에 가입을 해서 과제를 제출하고 보고회에 참석한다. 또 자체적인 역량강화 연구과제를 발표회를 하는 것으로 되어 있어요. 내용을 보니까 좀 미비한 것 같고, 연구과제를 좀 사업에 접목한, 적용된 사례는 좀 있습니까?

이 내용은 지금 현재 저희들이 일반 외부에서 보는 견지에서 우리 농업기술센터 직원들의 역량이 떨어진다는 얘기를 제가 와서 많이 들었습니다. 그래서 이 사업은 올해는 1차적으로 1인 1과제를 선택해서 올 연말에 개인이 자기 특기를 한 과제로 선택해서 올 연말에 발표하는 것으로 하고, 내년부터는 연초부터 과제를 선정해 가지고 1농촌지도사가 1과제를 선정해서 자기가 연구개발해 가지고 연말에 발표하는 것으로 이렇게 되어 있습니다.

그래서 취지는 좋은데, 사업비 없이 연구과제의 실효성을 담보할 수 있어요? 책자에 있는 내용 좀 읽어보고 하나의 과제로 발표하는 그런 형식적인 측면으로 흐를 것 같은데.

거기에 대해서 연구회를, 지금 현재 지도사들이 중앙연구회에 자기 전공분야 쪽으로 전부 다 가입이 되어 있습니다. 그래서 그쪽에서 외부의 정보도 교류를 하고 정보도 유출을 하고 또 자기가 전공하는 것을 현장에서 연구할 수 있는 그런, 예산이 없더라도.

결국은 이론적인 측면으로 흐를 소지가 많다는 것밖에 안 돼요. 실질적인 연구과제를 도출해서 그것을 우리 지역 농민들한테 도움이 되는 사례로 발굴하기 위해서는 일부 사업비도 필요하다. 농촌진흥청에서 하는 연구회 가입에는 일부 사업비라도 다만 얼마가 있어요. 그런데 자체 연구과제를 주면서 발표하라고 하면서 사업비도 전혀 없이 성과를 거둘 수 있을지, 실효성에 좀 의문을 갖습니다. 그리고 남을 가르치는 입장이라고 할까요. 가르친다고 하면 그렇지만 지도하는 입장에서 농민들보다 좀 더 선진화된 전문적인 지식을 가지고 있어야 하는데, 농업기술센터소장님도 좀 전에 그런 말씀을 하셨어요. 그래서 공무원들의 역량강화는 반드시 필요한데 연간 우리 기술센터 공직자들의 교육이수 현황이 좀 어때요?

1년에 1~2번 정도는 자기 전공분야 쪽으로 진흥청이나 도민교육원으로 교육을 받고, 또한 중앙연구회에 가입한 회원들은 1년에 1과제씩 해서 거기에서 발표를 하게 되어 있습니다. 그래서 저희 센터에서도, 물론 남 앞에서 발표를 한다는 것이 상당히 어렵습니다. 그래서 저희 센터직원들이 대체로 몇 명 빼놓고는 남 앞에서 강단에 서서 강의하기가 어려운 직원들이 좀 있습니다. 그래서 그 직원들을 대상으로 저희들이 한 달에 한 번 정도는 직원 앞에서라도 자기 전공을 발표를 하고 자기가 연구한 내용을 발표하는 쪽으로 내년부터 계획을 짜고 있습니다.

그러면 기술센터 전 직원이 1년에 한 번씩은 교육 이수를 합니까?

이수를 하고 발표도 하고 합니다.

그 기간은 어느 정도로?

보통 5일 정도 됩니다.

진흥청에서 좀 기간을 2~3개월 단위로 운영하는 그런 교육과정은 없습니까?

장기교육도 있습니다. 10월 이렇게 장기교육도 있습니다.

장기교육을 많이 좀 보냈으면 좋겠어요.

인력을 파악해서 장기교육 쪽으로 한번 모색해 보겠습니다.

지금 우리 농업기술센터가 국가직 당시에 정원이 몇 명나 됐었어요? 지방직 전환될 당시에?

거의 37명, 35명 이상 됐던 것 같습니다.

현재는 몇 명입니까?

23명입니다.

우리 기술센터에는 직렬이 지도직과 연구직, 기능직 공무원들이 좀 있지요?

연구직이 1명 있습니다.

옥천군에는 지금 연구직이 한 분이지요? 이수영 씨라고 다른 지역에서 전입한 직원이 있는 것으로 알고 있는데, 우리 소장님께서는 옥천군 기술센터에서 연구직 인원을 더 충원할 필요성을 느끼지 못합니까?

사실 일선기관에서 연구활동을 한다는 것이 상당히 어렵습니다. 그리고 공직자 연구원은 일반 개인기업체 연구보다는 일반공무원이 연구를 하면 반드시 성과가 단기간에 나타나는 것을 요구를 하고, 또 성과가 안 나타나고 실패를 했을 경우에는 상당히 질책을 많이 받는 그런 경향이 많이 있고. 일반 기업체 같은 경우는 1년, 10년을 실패하더라도 20년, 30년 후에 하나 성과가 나타나면 그 연구가 성과가 있는 것이 되지만 공직사회에서 연구활동은 대개 단기간에 성과를 요구하는 그런 편이기 때문에 일선에서도 1명의 연구사를 가지고 전체 농업소득 증대를 위한 연구활동을 하기가 상당히 어렵습니다. 그리고 특히 종자라든가 종묘를 육성하고 개발한다는 것은 상당히 어렵기 때문에 저희 자체 농업기술센터 내에서 소득증대를 위한 소규모 연구활동을 하려면 적어도 3명 정도는 확보해야 될 것으로 판단이 됩니다.

연구직의 필요성을 좀 느끼는 거예요, 아니면은?

예, 느낍니다.

느끼긴 해요?

예.

이런 게 있습니다. 지역의 농민들로부터 신뢰를 받고자 한다면 우리 기술센터에 근무하는 직원들이 나름대로 실력이 좀 배양이 되어 있어야 하는데, 그런 것들이 전제가 안 되니까 기술센터를 바라보는 농민들의 눈들이 걱정어린 눈초리로 바라보는 것 같아서 좀 인원이나 연구직에 대해서 거론하는 부분이고요. 우리 기술센터가 보면 참 총체적인 위기 같아요. 지방직화 되면서도 아직 자신의 이상을 찾지 못하고 있다고 할까요. 아직도 변두리에 머물고 있는. 동료 의원님도 아까 그런 얘기를 하셨습니다. 상담소 얘기를 하면서 뭔가 이것이 아니다라고 하면 군수에게 직언을 해서 이것이 개선되도록 하고, 인원도 적다면 충원 계획도 만들어서 그것을 반드시 관철시키려는 노력들이 선행이 되어야 하는데 말을 못하고 있는 것 같아요, 말을. 그렇게 서로 쉬쉬거리고 자꾸 기관이 위축되는데도 목소리를 내지 못한다고 하면 기술센터를 믿고 의지해야 하는 농민들 입장에서는 갈수록 기술센터를 신뢰하지 않을 것 같아요. 아까 동료 의원님이 좋은 말씀을 하셨습니다. 그렇게 좀 해 주셔야 돼요. 어떻게 보면 투쟁이에요. 상담사 문제도 그렇습니다. 군수님의 공약사업이기 때문에 우리 소장이 의회에 출석해서 답변하기는 곤란할 것이라고 생각하지만, 그래도 나름대로 기술센터에서 분석을 해본 결과 군수님께 이것을 한 1년 반을 운영했지만 실효성이 없는 것 같다면 과감하게 할 수 있는 그런 직언도 필요하고요. 정 어렵다고 하면 의회 차원에서라도 설문조사를 농민들을 대상으로 해서 지도사들의 상담소가 필요한 지를 의견을 묻도록 하겠습니다. 그렇게 해 주시고요. 기술센터 내에 농기계임대은행 있지요?

예, 그렇습니다.

거기에 근무하는 인적자원이 어떻게 구성되어 있어요, 기능직과 기간제근로자가 있는 것 같은데?

지금 현재 6명이 있습니다. 교관 1명과 기간제근로와 기능직이 있는데, 저희 농기계임대은행……

6명 중에 기능직공무원이 몇 명이에요?

기능직이 기사까지 3명 있는 것 같습니다.

3명. 그러면 나머지 3명은 기간제근로자입니까?

그 팀까지 6명이 됩니다. 기간제근로 1명 있습니다.

6명을 기능직공무원 몇 명 기간제 몇 명 이런 식으로 한번 소개를 해 주세요.

기능직이 2명 있고요. 교관으로 별정직이 1명 있습니다.

나머지 3명은 뭐예요?

기간제가 2명이고 일시사역이 1명입니다.

무기계약은 없나요? 기간제근로자도 2년 이상 고용을 하게 되면 무기직화나 정기직화를 해야 하는 룰 때문에 그 사람들 근무기간은 어떻게 됩니까?

2년 하면 못 쓰게 되어 있습니다.

그러면 1년은 12달을 근무할 테고, 다음 연도는 10월까지 근무하는 것으로 되겠지요?

예.

이 사람들은 신분보장이 안 되는 이런 상황에서, 3명 기간제근로자에 대한 임금 수준은 어때요?

기간제근로자는 정부 노임단가로 책정되기 때문에.

통상 한 달 임금이 어느 정도 됩니까?

정확한 금액은 잘 모르겠는데요. 한 달에 한 100~120만원 사이 정도 될 것 같습니다. 120만원 전후라고 합니다.

젊은 사람들이지요?

예, 그렇습니다.

젊은 사람들이 계속 근무하는 것도 아니고, 1년10개월 근무하고 나갔다가 다시 들어오는 사람이 있는지 다른 데로 직장을 선택해서 가는지 모르겠지만, 120만원 가지고 거기 근무의욕을 느낄까요?

지금 그래서 기간제근로가 상당히 문제가 되는 것이 물론 지금 현재 특별히 취업할 데가 없으니까 와서 근무를 하지만 신분의 안정성이 없기 때문에 여기 끝나면 다른 데로 가는 경향이 많습니다.

그런 게 근무여건을 가진 직장에서 그 사람들의 어떤 기술배양이 되겠어요. 농기계를 고칠 수 있는 그런 기능을 계속 습득해 나가려면 본인도 기술을 습득을 하고 지속적으로 장비를 수리하는 과정에서 향상되어야 할 텐데, 이건 1년 좀 더 하다 나가고. 그 사람들 사실 많은 장비를 고칠 수 있습니까?

그래서 저희들이 기술을 요하는 그런 분야에서는 기간제근로나 일시사역보다는 최소한 무기근로 정도는 돼야 하지 않을까 생각합니다.

그래서 그 답을 지금 들으려고 하는 거예요. 이런 필요한 인력은 무기계약이라도 해 줘야 됩니다. 그렇지 않으면 계약직공무원이라도 좀 채용을 하셔 가지고, 농민들이 굉장히 좋아해요. 이 농기계임대사업이나 기계를 와서 순회봉사를 하지요. 1만원 이하까지는 무료도 수리해 주고요. 기술센터는 이것이 좀 활성화됐으면 좋겠다고 하는데, 정말 농어민들이 필요로 하는 그런 데는 일시사역인부로 해서 그 사람들이 어떻게 농민들에게 가서 농기계를 수리해 주고 하겠어요. 여기는 최소한 3명의 무기계약직을 하든지, 좀더 생각을 한다면 계약직공무원으로 채용을 해서 진짜 기술력이 있는 사람들을 농기계수리센터에 채용을 했으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

그것도 의회의 제안으로 받아 주시고, 한번 집행부 인력운영부서와 협의를 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 농업기술센터 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 동료 의원 여러분! 중식 및 자료준비를 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 의원 여러분들의 의견은 어떠하십니까? 그러면 정회 후 14시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

상하수도사업소장 김재한입니다. 군정발전을 위하여 늘 본소의 깊은 관심과 애정으로 많은 지도 편달을 아끼지 않으신 박찬웅 의장님을 비롯한 정완영 부의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 업무보고에 앞서 상수도행정에 대해서 군민들과 의원님들께 심려를 끼쳐 드리게 된 점 죄송하다는 말씀을 드리면서 지금부터 상하수도사업소 소관 2012년 정책사업별 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2011년 정책사업별 주요성과와 2012년 비전과 정책사업별 추진체계 및 계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 2011년 정책사업별 주요성과를 보고 드리면, 정책사업 첫 번째 상수도 식수관리 및 하수도관리입니다. 단위사업 1-1 마을상수도 개량 및 보수에 첫 번째 농촌지역 상수도 수질개선 사업의 추진실적은 5,800만원을 투자하여 청성 신기리 물탱크개량 1개소, 청산 인정리 인경 마을 상수도 정수장치 1개소를 모두 완료하였습니다. 이에 따라 지방상수도 미 급수 지역에 대한 마을상수도 노후시설 개량 및 정수장치 설치로 맑고 깨끗한 먹는 물을 공급하게 되었으며, 두 번째 소규모 수도시설 개량사업의 추진실적은 6억1,400만원을 투자하여 관정개발 7개소에서 청산면 대성리 1개소가 추가되어 8개소를 하였고, 물탱크 개량 1개소가 추가된 정수장치 6개소와 관로매설 5개소를 설치 완료하여 계획된 8개소에서 12개소가 추가되어 20개소를 완료했으며, 식수난으로 불편을 겪는 가뭄지역의 관정개발과 수질이 부적합한 지역의 정수장치 설치로 깨끗한 먹는 물을 안정적으로 공급하고 있습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 세 번째 농촌마을 생활용수 개발사업의 추진실적은 4억4,000만원을 투자하여 청성면 무회리, 청산 명티, 의동 3개소를 완료하여 식수난으로 어려움을 겪는 주민들의 불편을 해소하여 생활여건을 개선하고, 맑은 물을 공급하여 행정의 신뢰성을 제고하였습니다. 단위사업 1-2 지하수 수질관리의 첫 번째 지하수 보존관측망 설치사업은 청산면 판수리, 동이면 적하리 2개소를 완료하여 지하수의 체계적이고, 종합적인 관리를 통한 지역 지하수 수질 및 수량관리에 기여를 하였습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 지하수 원상복구 사업은 읍면 방치공 신고접수를 끝내고, 10월31일까지 현장확인을 진행하여 11월30일까지 완료하겠으며, 무분별한 지하수 개발로 인하여 방치되어 있는 지하수의 오염을 방지하고, 군민에게 깨끗하고 안전한 양질의 지하수를 공급할 수 있게 됨과 동시에 금강보고의 청정 옥천 이미지 제고에 최선을 다하겠습니다. 단위사업 1-3 하수 수질관리입니다. 오수처리시설 설치사업으로 사업대상자를 변경하고, 사업설명회 및 교부결정을 통보한 상태로 11월1일 사업을 시행하였으며, 11월30일까지 대행계약 공사로 완료하겠습니다. 상수원 상류지역 소규모 오염원의 적정처리가 시급한 시설에 대하여 오수처리시설 설치를 지원하여 오염원 관리를 통한 금강수질환경개선에 최대한 제고토록 하겠습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 두 번째 정책사업 하수도관리입니다. 단위사업 2-1 하수처리장 운영관리에 옥천군하수도정비 기본계획의 추진실적은 4월6일 용역착수를 하고, 9월30일 기초자료를 수집·분석해서 10월4일 하수관거 현황조사를 착수하였고, 2012년 4월 마무리를 질 예정입니다. 기 수립된 하수도정비 기본계획에 대하여 그동안의 도시건축과 도시계획 변경사항을 반영하고, 옥천군 전역을 대상으로 종합적이고 체계적인 하수도정비 기본계획변경을 수립하여 지역 주민의 행복지수를 제고할 수 있도록 최대한의 노력을 경주하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 단위사업 2-2 하수도시설 설치입니다. 첫 번째 댐상류 하수도시설 확충사업은 2006년 공사를 착공하여 15개소를 완료하고, 2011년 12월10일 준공예정입니다. 대청댐 상류지역에 대한 하수처리시설 확충사업을 수립·시행하여 상수원의 수질 조기개선 및 하수도 보급률을 향상시키고, IT와 ET를 접목한 통합하수관리 체계구축으로 사업추진 시설운영의 효율성 및 기술선진화를 도모하였습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 두 번째 하수관거정비 사업입니다. 추진실적은 2010년도 7.22km를 2011년도 4.3132km를 준공하여 총 11.533km를 추진 완료하였으며, 상수원 및 주요 하천수계 수질오염 예방과 수질환경 개선으로 쾌적한 생활환경과 건전한 농어촌 발전을 도모하였습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 세 번째 하수처리장 총인처리시설설치 사업입니다. 추진실적은 옥천 1일 18,000㎥, 이원 1일 900㎥의 하수처리시설 2개소를 완료하였으며, 2012년 방류수질기준 총인처리 0.5ppm에서 0.2ppm으로 강화됨에 따라 방류수질 개선 및 이행을 할 수 있게 되었고, 공공수역의 내외적 수질향상 및 생활환경 개선에 이바지 하였습니다. 다음은 옥천군 하수도사업 기본 및 타당성 조사 설계용역의 추진입니다. 7월 1회 추경으로 예산을 확보하여 8월 용역 집행계획을 공고하고, 9월 PQ심사를 완료하여 10월에 용역을 착수하였습니다. 2012년 4월 설계용역이 완료될 예정으로 합류식하수도 월류수 처리시설을 설치하여 인근 하천의 방류오염 부하를 최소화하고, 대청호의 녹조발생 저감 및 수질개선에 기여하겠으며, 농어촌 소규모 하수도정비 사업을 추가 시행하여 사업지구 내에서 발생되는 생활하수 처리를 통해 수질환경 개선 및 쾌적한 생활환경과 건전한 농어촌발전에 기여하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 다섯 번째 추소마을 하수처리시설 실시설계 용역입니다. 추진실적은 1회 추경으로 예산을 확보하여 2011년 8월 용역을 착수하였으며, 2012년 2월에 용역 준공예정으로 농어촌 소규모하수도정비사업 실시설계를 할 수 있는 기반이 되었습니다. 상세한 내용은 24쪽에서 보고 드리겠습니다. 다음은 2-3 하수도시설 관리입니다. 하수도사업 지방공기업 전환 용역을 통하여 옥천군 하수도사업 공기업 전환에 타당성 및 적용유형 분석, 총괄원가계산서, 개시대차대조표 작성, 자산평가 등을 완료하여 하수도사업 지방공기업 전환 추진을 위한 사전준비를 마련했습니다. 9쪽이 되겠습니다. 세 번째 정책사업 원격검침시스템 도입 및 주부검침 운영입니다. 단위사업 3-1 옥외자동검침시스템 설치의 추진실적은 현재 300전을 추진 중이며, 당초계획 지나서 300전이 줄어 11월말에 300전을 완료할 계획으로 있습니다. 정확하고 신속한 검침으로 민원사전 예방을 가능케하고, 신속하고 체계적이며 누수탐지로 유수율을 제고하겠습니다. 단위사업 3-2 상수도 주부검침제 운영입니다. 상수도검침 인력을 주부검침제로 전환하여 운영한 제도로 주부검침 8명을 선발하여 현재 총 9,505전을 운영하고 있으며, 총액인건비 해소, 잉여인력 재배치로 조직을 탄력적으로 운영할 수 있게 되었고, 민간인 채용 추진으로 예산절감 및 지역 주민의 경제활동 기회를 제공하였습니다. 참고로 약 년 2억원의 예산절감이 되겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 네 번째 정책사업 맑고 깨끗한 수돗물 공급입니다. 단위사업 4-1 안내 농어촌생활용수 개발사업은 2011년도 사업분 배수관로 7km 중 4km를 완료 추진 중에 있으며, 12월말이면 2011년도분 완료할 예정입니다. 2014년 지방상수도 공급 계획에 맞추어 연차 사업계획에 따라 정상적으로 추진하고 있으며, 준공 시 수돗물의 보급 확대됨으로써 주민들의 식수난 해소와 위생적이고 안정적인 깨끗한 물 공급에 만전을 기하겠습니다. 단위사업 4-2 유수율 제고 사업입니다. 마암리 지역의 노후관 개량 0.827km와 누수탐사 1구역을 완료하였고, 블록시스템 구축 1구역은 동이면 지역의 유량계 5개소 설치, 제수변 36개소 설치 공사를 추진 중으로 50%가 진행되고 있으며, 12월말이면 준공예정이며, 다음은 11쪽이 되겠습니다. 노후 상수도관 교체로 깨끗한 수돗물을 공급하고, 블록시스템 구축으로 상수도 관로관리의 효율성을 제고하였으며, 누수수리로 유수율 제고 및 상수도 경영효율을 개선하겠습니다. 단위사업 4-3 급수관로 신설 사업입니다. 군북 소정리 및 옥천읍 교동저수지 위지역의 관로신설을 1.97km 중 1.5km를 완료하여 76%가 진행도고 있습니다. 그러나 교동저수지 위에 하수관거 병행추진을 위해서 공사를 일시 중지한 상태로 12월말이면 준공 완료될 예정입니다. 지하수의 수원부족으로 급수난을 겪고 있는 군북면 소정리 및 교동저수지 위지역의 급수난 해소로 주민불편을 해결하고, 생활수준 및 보건위생 향상에 기여토록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 단위사업 4-4 관로확장공사 사업입니다. 군북면 비야리, 동이면 석탄2리 지역으로 10월에 설계 및 발주한 상태로 10%가 진행되고 있으며, 2012년 4월 완료될 예정입니다. 관로확장공사 사업이 완료되면 지하수 수원부족으로 급수난을 겪고 있는 지역의 불편을 해결하고, 생활수준 및 보건위생 향상에 기여하겠습니다. 다음 13쪽이 되겠습니다. 단위사업 4-5 정수장 시설물 보수사업입니다. 상수도시설의 기술진단, 상수도시설 보수공사, 청산정수장 수질측정장비 설치공사를 완료하였고, 옥천정수장 소독·정수약품시설 교체공사가 50% 추진 중에 있으나 11월말이면 준공될 예정입니다. 노후시설 적기 개선으로 안정적인 수돗물 생산 및 공급을 가능케 하였고, 맑은 물 생산과정을 주민에게 공개함으로써 상수도 행정에 신뢰를 제고함은 물론, 생활수준과 보건위생향상에 기여하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 단위사업 4-6 상수도 공급지역 확대 사업은 2월26일 실시설계 용역을 완료하였고, 4월18일 이원 지탄, 백지리 지역 관로확장공사를 착공하여 2011년 사업분 관로 6.295km를 완료하였으며, 지방상수도가 보급되지 않은 지하수 사용지역에 깨끗하고 안정적인 상수도를 공급해서 급수난 해소 및 주민보건위생 향상에 기여하겠습니다. 단위사업 4-7 청산 상수원 취·정수장 이전 기반조성 사업은 2010년 10월에 취·정수장 이전 타당성용역 5,000만원을 2회 추경에 예산요구 확정하여, 2011년 3월30일부터 타당성조사 용역을 착수하였으며, 2011년 11월 최종 주민설명회를 개최하여 24일날 완료하겠습니다. 청산상수원 취·정수장을 이전하여 청산면 지역발전과 청산 및 청성면 미 급수지역에 상수도 공급을 위한 수돗물 확보에 기여하겠습니다. 주민설명회는 지금까지 2회에 걸쳐서 실시한 바 있습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 두 번째 2012년 비전과 정책사업 추진체계를 보고 드리겠습니다. 본 소의 비전을 보고 드리면, 지방상수도 미 급수지역에 먹는 물을 공급하고, 하수도 보급률 향상 및 공공수역 수질개선으로 청정 옥천건설에 임하겠으며, 맑고 깨끗한 수돗물의 안정적 공급과 누수를 방지하고, 유수율 제고에 노력하겠으며, 마을상수도 개량 보수·위탁 관리로 안정적인 먹는 물을 공급하고, 지하수의 무분별한 개발방지로 지하수의 오염방지 및 자원보호를 하고 있으며, 낙후 농촌마을의 하수도보급률 향상으로 지역균형 개발 및 주거환경 개선을 도모하였고, 또한 지방상수도 미 공급 지역인 안내 및 안남면의 갈수기 식수난을 해소하고, 노후상수도관 개량으로 유수율을 제고하며, 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하겠습니다. 본 소는 다음 3대 정책사업으로 12개 단위사업을 선정하고 추진하여 안정적인 맑은 물 공급과 수질개선은 물론, 군민의 생활수준과 보건위생향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 참고로 지금 현재 상수도 보급률은 80.3%이며, 안남, 안내의 준공 시에는 85% 보급률을 보이겠습니다. 그리고 하수도는 지금 현재 73%의 하수도 보급률이 있으며, 3개 분구사업인 옥천, 금구, 교동 3개 지역이 완료됨으로 80%, 그 다음에 댐상류가 준공이 되면 86%의 보급률과 2014년도까지의 소규모의 하수처리시설 17개소가 완료되면 90%의 하수도보급률이 이루어지겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 세 번째 2012년 정책사업별 추진계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 정책사업은 상수도 식수관리 및 하수도관리입니다. 단위사업 1-1 마을상수도 계량 및 보수로 첫 번째 농촌지역 상수도수질개선 사업으로 사업개요는 2012년 1월부터 12월까지 추진하는 사업으로 안내 동대, 현리2리, 청산 신매 3개소에 물탱크 개량공사 3개소 설치 총 사업비 5,000만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 추진계획은 2012년 1~2월까지 사업대상지 측량 및 설계를 하고, 3월에 발주 및 착공해서 5월부터 11월까지는 준공토록 하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 두 번째 소규모 수도시설 개량사업으로 2012년 1월부터 12월까지 안내면 답양리, 청성 마장, 신기, 이원면 수묵, 동이면에 지양리, 안내 장계리 등 6개소에 급·배수관로 2.3km, 정수장치 3식 설치에 2억8,600만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 2012년 1~2월까지 사업대상지 측량 및 설계를 하고, 3월에 발주 및 착공해서 5월~11월에는 착공해서 준공토록 하겠습니다. 세 번째 마을상수도시설 보수공사로 2012년 1월부터 12월까지 청성면 조분, 묘금, 청산면 의동, 동이면 조령2리 지역을 포함해서 9개 읍면 지역에 급·배수관로 매설 1.45km, 물탱크 및 관정개발 5개소, 관정폐공 20공, 물탱크청소 135개소, 마을상수도 135개소 유지·보수공사에 총사업비 6억4,300만원을 투자하는 사업으로 2012년 1월~2월까진 사업대상지 측량 및 설계를 하고, 3월에 발주 및 착공해서 5월~11월까지 착공 준공토록 하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 단위사업 1-2의 지하수 수질관리입니다. 첫 번째 지하수 보조관측망사업은 2012년 1월부터 9월까지 옥천군 일원에 지하수 보조관측망 2개소 설치하여 총사업비 8,000만원을 투자하는 사업으로 2012년도 1월~3월까지 사업대상지 선정 및 설계를 하고, 4월에 발주 및 착공을 해서 7월~9월에 준공할 예정입니다. 두 번째 지하수 원상복구 폐공 사업입니다. 2012년 1월부터 11월까지 옥천군 일원에 30공에 대해서 1,750만원을 투자하는 사업으로 2012년 1월~7월까지 방치공을 신고·접수해서 8월에 현지조사를 마치고, 9월에 대상자를 선정 10월~11월까지 공사 시행해서 완료토록 하겠습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 세 번째 지역 지하수 관리계획 용역사업입니다. 2012년 1월부터 12월까지 지역 지하수관리계획 수립 용역사업으로 3억5,000만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 본 군에 2월 사업 시행 승인 후 7월까지 전문기관에서 현황조사 및 자료수집과 관리계획을 수립하고, 지하수위원회에 자문계획서 검토 및 자문의뢰하고, 11월경에 관리계획승인신청, 12월에 관리계획 공고하고, 준공을 보고받아 옥천군 지역의 지하수 관리계획 수립에 만전을 기하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 두 번째 정책사업은 하수도 관리입니다. 단위사업 2-1은 하수처리장 운영관리로 옥천군하수도정비 기본계획입니다. 2011년 4월부터 2012년 4월까지 옥천군 일원에 총사업비 6억5,000만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 2011년 10월에 하수관거 현황을 조사하고, 추진계획은 11월30일에는 용역중간보고회를 거쳐 2012년 4월4일 용역 준공처리하겠습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 단위사업 2-2는 하수도 시설 설치입니다. 첫 번째 옥천군 하수도사업 기본 및 타당성조사 설계 용역 사업입니다. 2011년 10월부터 2012년 4월까지 옥천군 일원에 기본 및 타당성조사 설계용역 1식을 총사업비 5억4,300만원을 투자하는 사업으로 2011년 10월에 용역 착수하였으며, 2012년 4월까지 용역 준공토록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 두 번째 합류식하수도 월류수 오염부하저감 사업입니다. 2012년 4월부터 2014년 12월까지 옥천읍, 군북면 일원에 합류식하수도 월류수 오염부하 저감을 위한 우수토실 개량, 방류수계 오염부하 저감을 위한 초기우수 및 CSOs처리, 옥천하수처리장 시설개선, CSOs 유출모델링에 대하여 210억원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 2012년도 추진계획은 5월에 실시설계 용역을 착수하고, 12월 실시설계용역을 준공토록 하겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 세 번째 청산 신매 농어촌마을하수도정비 사업입니다. 2012년 4월부터 2014년 12월까지 청산면 신매리 지역에 처리용량 60㎥ 규모로써 연계관로 7.055km 33억8,700만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 2012년도 추진계획은 5월에 실시설계 용역을 착수하고, 12월에 실시설계 용역을 준공토록 하겠습니다. 다음은 24쪽이 되겠습니다. 네 번째 추소 마을하수처리시설설치 사업입니다. 2012년부터 2014년까지 군북면 추소리 일원에 가정내 배수 설비 64가구, 처리장 50톤에 사업비 20억6,000만원을 투자하는 사업이며, 대청댐 인근 농촌지역에 마을하수도정비 사업을 추진하여서 방류수역의 수질을 개선하고, 주민들의 보건위생 향상 및 쾌적한 주거환경 개선을 도모하며, 농촌거주 의욕고취가 예상되는 실정입니다. 2012년도 2월에는 용역을 준공하고, 3월에는 2013년 국·도비 예산신청을 해서 2013년 12월까지 1차 공사착공, 준공하겠으며, 2014년 12월까지는 2차분 공사착공, 준공을 하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽이 되겠습니다. 단위사업 2-3은 하수도 시설 관리입니다. 하수도 공기업 회계정보 전산프로그램 구입으로 2012년 1월1일부터 공기업으로 전환되는 옥천군 하수도사업의 원활한 예산·회계 업무 수행을 위해 하수도공기업 회계정보 전산프로그램을 구입 설치하고자 하는 것으로 사업비는 2,000만원이 되겠습니다. 하수도사업공기업 추진실적 및 계획을 보고 드리면, 옥천군 하수도사업 지방공기업 설치 조례를 제정하였고, 옥천군 지방공기업 하수도사업 회계규칙 제정을 추진 중이며, 2012년 하수도공기업 특별회계 예산편성을 완료하여 하수도공기업 회계정보 전산프로그램 구입·설치 후 공기업 예산·회계 업무를 수행하도록 하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 세 번째 정책사업은 맑고 깨끗한 수돗물 공급입니다. 단위사업 3-1은 안내 농촌생활용수개발 사업 추진입니다. 지방상수도가 보급되지 않은 안내, 안남면 지역에 지방상수도를 공급하는 사업으로 2009년 1월부터 2013년 12월까지 안내 및 안남면 일원에 취·정수장 1일 750㎥ 규모로 송·배수관로 30.27km에 총사업비는 70억원이며, 2012년도에는 18억7,500만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 2012년 사업분을 3월에 착공해서 12월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 27쪽이 되겠습니다. 단위사업 3-2는 유수율제고 사업입니다. 2012년 1월부터 11월까지 옥천읍 시가지 일원에 오래된 관 개량 0.5km, 옥천읍 블록시스템구축 1구역, 옥천읍 문정, 장야, 삼양지역에 누수탐사 1구역에 대하여 사업비 2억240만원을 투자하는 사업으로 1, 2월에는 설계를 하고, 3월에 착공해서 10월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 28쪽이 되겠습니다. 단위사업 3-3 급수관로 신설입니다. 2012년 1월부터 10월까지 군북면 소정리, 옥천읍 응천리 외곽 지역에 관로신설 2.35km에 대하여 사업비 2억8,500만원을 투자하는 사업이며, 1~2월에 실시설계를 하고, 3월에 착공해서 10월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 단위사업 3-4는 관로확장 사업입니다. 첫 번째 군북면 비야리, 동이 석탄2리 관로확장 사업으로 2011년 11월부터 2012년 4월까지이며, 지하수 수질악화 및 수원 부족으로 급수난을 겪고 있는 군북면 비야리와 동이면 석탄2리 지역에 지방상수도 공급을 위한 관로 3.92km에 대하여 사업비 4억5,600만원을 투자하는 사업으로 2011년 1회 추경에 예산을 확보하였습니다. 2011년 10월에 설계 및 발주를 하였고, 11월에 착수해서, 20112년 4월에 준공토록 하겠습니다. 두 번째 옥천상수도 송·배수관로 확장 사업입니다. 2012년 1월부터 2014년 12월까지 이원정수장에서 옥천읍 삼양리 삼거리에 송·배수관로 12.64km에 대하여 총사업비 100억원을 투자하는 사업으로써 2012년도 1월부터 12월까지는 용역비 5억원을 확보해서 설계용역을 추진하겠습니다. 설계용역 2012년도 3월에 발주하여서 4월에 착수하고, 10월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 30쪽이 되겠습니다. 세 번째 군북 대정지역에 상수도관로 확장 사업에 사업개요는 2012년 1월부터 2013년 12월까지 군북면 항곡, 와정, 대촌지역에 배수지설치 1식, 배수관로 9km에 20억원을 투자하는 사업으로 2012년 1~4월까지는 설계를 하고, 5월에 착공해서 2013년 12월까지는 준공토록 하겠습니다. 다음은 31쪽이 되겠습니다. 단위사업 3-5는 정수장 시설물 보수사업 추진입니다. 사업개요는 2012년 1월부터 11월까지 옥천, 청산정수장 및 적하 배수지에 설치되어 운영 중인 여러 시설물의 보수사업으로 사업비 8억9,700만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 기존 250W를 CDM 150W 및 고효율 등 기구 20개소를 교체하는 정수장 보안등 교체공사와 250mm 배관작업 및 수중펌프 1식을 설치하는 슬러지 저류소 수중펌프 설치공사, 정수장 내 침전기 1, 2지 에어펌프 설치하는 침전지 슬러지 일반시설 설치공사, 예비모터 3개를 설치하는 정수장 취수펌프, 송수펌프, 모터설치공사, 밸브 10개를 교체하는 적하배수지 밸브교체공사, 염소투입설비 외 3개소 컴퓨터 교체하는 옥천정수장 감시제어설비 교체공사, 옥천에 예비전력 1회선 확보, 청산에 이동발전기 설치하는 예비전력 확보 사업, 수질오염 감시시스템 설치공사, 15개소에 설치하는 낙뢰방호시스템 설치공사로 수돗물의 생산시설 중 노후시설에 대해 적기교체 및 수리하여 안정적인 수돗물을 생산·공급하고, 정수시설 관리에 따른 관련법 및 지침에 의한 사업추진이 요구되며, 2012년 1월에 사업자를 선정, 2월에 사업을 추진해서 11월까지 공사 완료토록 하겠습니다. 다음은 32쪽이 되겠습니다. 단위사업 3-6은 상수도 공급지역 확대 사업입니다. 2010년 10월부터 2012월 12월까지 이원면 지탄, 포동, 백지리에 관로확장 50~150mm 규격의 12km 사업비에 15억원을 투자하는 사업이며, 2012년도에는 1억4,700만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 지방상수도가 공급되지 않은 이원면 일원에 지하수를 사용하고 있으나, 갈수기 식수난이 발생하고, 지하수의 무분별한 개발로 오염이 심화되고 있어 깨끗하고 안전한 지방상수도 공급이 요구되는 지역으로써 2012년 4월에 이원면 지탄, 백지 지역 관로확장공사를 완료하고, 12월까지는 포동리 지역에 관로확장 공사를 발주, 시공, 완료토록 하겠습니다. 다음은 33쪽이 되겠습니다. 단위사업 3-7은 청산 상수원 취·정수장 이전 기반조성 사업이 되겠습니다. 2010년 10월부터 2019년 12월까지 청산면 일원에 취·정수장 이전 타당성조사 용역, 수도정비기본계획 변경용역, 상수도 보호구역 설정용역을 추진, 취·정수장 확장 및 이전설치에 100억을 투자하는 사업이며, 청산면 지방상수도 미 급수지역인 청성면 지역의 상수도급수를 위하여 기존 취·정수장 확장이 요구되고, 군내 유일의 수질보전 위한 규제 외 지역인 청산면을 계획적으로 개발하고, 관리하고자 정수장 이전이 대두되어 전문기관의 타당성 용역을 통하여 청산 취·정수장 확장 이전이 검토 요구되는 지역으로써 추진계획은 2012년 1월부터 2014년 12월까지 수도정비기본계획 변경 환경부 승인 및 사업비 확보를 추진하여 2015년도부터 2019년까지 취·정수장 이전사업 및 보호구역 변경을 완료토록 하겠습니다. 참고로 지금까지 용역한 결과에 따라서 약 2,200톤의 배수지가 판단되었고, 지금 현재 관로에서 전체적으로 청성, 청산 일부 구역으로 약 360억 정도의 예산이 소요 판단되고 있습니다. 다음은 34쪽이 되겠습니다. 특수시책 부분에 대하여 보고 드리겠습니다. 현장을 직접 방문하는 상하수도행정서비스 제공입니다. 2011년 1월부터 시작한 서비스 제공으로 옥천군 일원 어디서나 거동이 불편하거나 먼 거리에 거주하는 주민이 전화민원접수로 현장을 직접 찾아가서 상하수도 관련 행정서비스를 제공하는 것으로써 2011년 1월부터 9월말까지 추진실적을 보고 드리면, 신규 급수공사는 408건 중 321건, 동파계량기 68건 전체, 누수탐사 65건 중 4건을 처리하였습니다. 2012년도에는 다용도 관용차량을 구입해서 상하수도 관련 민원 해결과 특히 급수공급을 위한 민원은 순회방문팀을 구성 운영하여 저소득층 및 독거노인 등을 수시로 방문해서 서비스 제공에 한껏 힘쓰도록 노력하겠습니다. 본 보고서는 국·도비 확정 내시경 다소 변경됨을 보고 드리면서, 이상으로 상하수도사업소 소관 2011년 정책사업별 주요성과, 2012년 비전과 정책사업별 추진체계 및 추진계획, 특수시책에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

상하수도사업소 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박희태 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

김규원 의원입니다. 26쪽에 청소년공부방 운영 지원에 대해서 질의코자 합니다. 우리 옥천군에서 청소년공부방이 3군데가 지금 운영되고 있지요?

예, 그렇습니다.

사업비는 2,500만원입니까?

금년도에는 2,400만원이고요. 내년도에 100만원 올려서요.

100만원은 무엇 때문에 추가되는 것입니까?

이것은 관리운영비예요. 운영비가 사실 조금 부족합니다.

그러면 지금 금년도에 2,400만원은 주로 무엇에 사용된 것입니까?

2,400만원은 인건비가 1,200만원하고.

1인당 얼마예요?

가화리까지 포함하면 1,500만원 정도 되는데요.

3군데가 인건비가 다 달라요?

두 군데는 똑같고요. 가화리는 인건비가 없습니다.

지금 읍내 청소년공부방과 이원 청소년공부방, 가화 청소년공부방이 몇 시부터 운영하며 대략 몇 명 정도 공부방을 찾아옵니까?

지금 공부방은 저녁 시간대에 대부분 하는데요. 가화리는 17명에서 20명이 매일 하고 있습니다. 그리고 읍내하고 이원에는 인원을 딱 정해서 몇 명이라고 말씀을 못 드리고 들쑥날쑥합니다. 시험기간이라든가 이럴 때는 상당히 많고요.

지금 가화리공부방은 본 의원도 상당히 활발하게 잘 운영되고 있다고 봅니다. 더군다나 여기는 인건비도 안 받는면서요.

예.

상당히 잘하고 계시네요. 그런데 2군데는 인건비를 주는데, 혹시 우리 소장님 한번 나가보셨어요?

예, 몇 번 갔습니다.

어때요?

가화리는 운영이 잘되고요.

가화리는 잘되고, 나머지 두 군데는 어때요?

그래도 읍내는 나름대로 운영이 되고 있고요. 이원 같은 데는 사실 학생이 없습니다.

없으면 그냥 없애버려요.

그래서 저희들도 그 부분에 대해서는 지금……

지금 거기 인건비 주는 분들이 와서 하는 일이 뭡니까?

관리를 하고 있어요. 공부방에서 나름대로 인터넷 관리라든지 시설관리라든지 학생들 와 가지고 너무 난잡하게 하면 관리도 해 주고 그렇게 하고 있습니다.

좋습니다. 우리 소장님께서 말씀하셨듯이 이원 공부방이 그렇다면 없애고 꼭 필요한 데에 공부방을 만드셔서, 가화리 같은 데는 상당히 좋지요. 그런 데는 인건비도 안 받고 활발하게 운영되고 있더라고요.

예, 그렇습니다.

조금 더 깊은 관심을 둬 주세요.

예, 알겠습니다.

27쪽에 청소년지원센터 운영이라고 있지요?

예.

사업비가 7,700만원입니까?

예, 7,700만원입니다.

추진계획에 보면 청소년 개인면접, 전화·사이버상담 이런 것을 하는 것이지요. 그러면 7,700만원은 어떻게 쓰여지는 것입니까?

청소년지원센터는요, 저희들이 금년도에 도에서 1,000만원을 도비로 받았습니다. 그래서 청소년지원센터를 운영을 해야 한다는 것입니다.

금년도에?

예.

그러면 아직 시행한 것이 아니네요?

예.

그러면 올해 첫 시행입니까?

예. 지원센터를 운영한다고 해 가지고, 청소년수련관에 지금 공간도 없는 데를 찾아 가지고 지원센터를 만들어 놨어요, 1,000만원을 받아 가지고. 그래서 도에서는 어쩔 수 없는 것이 뭐냐면 도 평가에 이것이 중요한 역할을 한대요. 그래서 시군에 돈 1,000만원씩 주면서 자꾸 하라는 거예요. 그래서 저희들은 안 할 수도 없고 해서 받아는 놨는데, 그 이후가 문제예요. 그래서 저희들이 이 부분은 지금 의원님들한테 업무보고는 하지만 시설만 해놓고 나머지는 운영을 안 하고 자체적으로 지금 현재 있는 관장님하고 현재 직원을 이용하는 것으로 운영을 하려고 합니다, 그 부분은.

지금 12쪽에 보면 청소년지원센터 운영 해 가지고 실적도 나와 있네요.

12쪽에 있는 것은 지금 현재 운영을 하고 있는 겁니다. 기존에 개인이 정규숙이라는 사람이 있는데요. 상담사가 있습니다. 이분은 금년까지만 하는 겁니다.

여기는 상담사한테 인건비라든지 안 나가요?

인건비가 한 1,400만원 정도 나가고요. 활동비하고 60만원, 사무관리비 200만원 정도 해서 운영을 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 체육시설사업소 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 평생학습원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

평생학습원장 주만우입니다. 지금부터 2012년도 평생학습원 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2011년 정책사업별 주요성과, 2012년 비전과 정책사업별 추진체계, 2012년 정책사업별 추진계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 다음 제1쪽입니다. 2011년 정책사업별 주요성과 및 첫 번째로 평생교육체계 구축입니다. 평생학습도시 조성 인프라 구축을 위해 옥천군 평생학습 진흥 조례를 지난 4월 1일 제정하였으며, 동 조례 근거로 옥천군평생학습 협의회를 구성하여 총 3회에 걸쳐 회의 개최를 하였습니다. 또한 사이버옥천 평생학습관 홈페이지를 구축하였으며, 평생학습 중장기 종합발전계획을 수립하고, 이에 따라 평생학습에 대한 체계적 관리를 하겠습니다. 평생학습 군민아카데미 운영으로 명사초청 강좌, 테마강좌, 맞춤형 순회강좌, 전문가 양성과정 등을 통해 군민에게 평생학습 기회를 제공하였습니다. 우수 평생학습기관 및 학습동아리 지원 공모사업으로 지역 내 3개소를 선정 자발적 평생학습 기회를 제공하였습니다. 그 성과로는 평생학습 인프라 구축을 통한 군민의 교육기회 제공과 지역 내 평생학습 문화 확산에 기여하였습니다. 다음은 제2쪽입니다. 학교교육 지원을 통한 교육의 질 향상을 위해 농산어촌 방과후학교 지원사업으로 21개교에 3억원을 지원하여 도농 간 교육격차 해소에 노력하였으며, 운동부·관악부에 대한 특기적성 지원으로 13개교 5,000만원, 초등 방과후 영어 체험교실 지원 13개교 4억원, 초등 방과후 돌보미교실 지원 12개소 2억원, 명문고 육성지원 사업으로 관내 3개교에 2억6,000만원을 지원하여 지역의 공교육 경쟁력 제고와 사교육비 부담경감을 위해 노력하였습니다. 또한 학교 교육환경 개선을 위해 증약초등학교와 안내초등학교 다목적교실 증축을 위해 각각 5억6,600만원과 5억4,900만원을 지원하여 학생들에게 다양한 체험활동 기회를, 주민에게는 함께 할 수 있는 문화체육활동 공간을 제공하였습니다. 지역의 우수인재를 발굴·육성하기 위해 옥천군장학회 6억원, 충북인재양성재단에 1억8,100만원을 출연하였습니다. 이외에도 관내 21개교에 대한 교육지원사업 상·하반기 2회 지도점검을 통해 교육지원사업이 당초 목적대로 추진될 수 있도록 관리하였습니다. 다음 제3쪽입니다. 정책사업별 주요성과 중 두 번째, 독서문화 진흥입니다. 총사업비 58억 예산으로 지하 1층, 지상 3층 규모의 군민도서관을 건립하여 지난 10월 7일 개관하였으며, 개관 후 현재까지 1일 평균 208명이 도서관을 이용하고 있습니다. 그 성과로는 군민도서관 건립을 통해 지역민의 정서함양 및 독서문화 창달에 기여하였습니다. 다음 제4쪽입니다. 2012년 비전과 정책사업 추진체계입니다. 여건분석으로는 주5일 근무제의 시행으로 평생학습에 대한 관심도 증가와 도시지역에 비해 문화활동 공간 부족 및 교육여건이 취약하여 외부로의 인구유출이 심화되고 있습니다. 또한 고령화시대와 다문화사회에 맞춰 평생학습 확대 및 열악한 교육여건 개선을 통한 다각적인 정주촉진 대책 등이 요구되고 있는 실정입니다. 이어 평생학습원 2대 정책사업으로 첫째 평생교육 체계구축, 둘째 독서문화 진흥으로 하고 이를 위한 5개 단위사업 과제를 선정하여 함께하는 평생교육 진흥과 문화중심의 군민도서관 실현을 위해 적극 추진하도록 하겠습니다. 다음은 제5쪽입니다. 2012년 정책사업별 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째 정책사업으로 평생교육 체계 구축을 위해 단위사업 1-1로 평생교육 지원입니다. 민선5기 공약사업을 위해 평생학습도시 인프라 구축을 위해 평생학습 전문인력인 평생교육사를 채용하겠습니다. 또한 우수 평생학습 프로그램 공모사업을 통해 관내 평생학습기관 및 단체, 동아리를 대상으로 3개소를 선정하여 프로그램 운영비 등을 지원하겠습니다. 다음 제6쪽입니다. 2011년 평생학습 중장기 종합발전계획을 수립, 이를 근거로 군민의 평생학습에 대한 역량강화 및 자발적 학습공동체 형성을 위해 평생학습 군민아카데미를 9개 사업 1억5,000만원으로 운영하겠습니다. 주요추진계획으로는 명사초청 강좌를 10회 운영하고, 군민이 원하는 테마강좌를 13개 개설하겠으며, 전문자격증 취득과정 및 읍면별 맞춤형 순회강좌를 운영하겠습니다. 특히 사이버 평생학습관 홈페이지를 이용한 사이버 평생학습 강좌를 운영하고, 소그룹 평생학습 배달강좌와 옥천학 강좌를 운영하겠습니다. 이외에도 평생학습 리더 양성 워크숍과 지역의 기관단체를 대상으로 평생학습 축제를 개최하겠습니다. 다음 제7쪽입니다. 단위사업 1-2로 주민자치기반 육성입니다. 주민자치센터 프로그램 활성화를 위해 읍면 주민자치센터에 운영비를 지원하여 지역주민의 배움의 욕구충족 및 지역경쟁력을 제고하겠습니다. 이에 대한 추진계획으로는 9개 읍면 주민자치센터 운영비 1억9,000만원과 안내면 셔틀버스 인건비 1,700만원을 지원하겠습니다. 주민자치 우수 프로그램 공모를 실시하여 3개 기관을 선정하여 1,200만원을 지원하고, 주민자치 위원의 역량 강화를 위한 워크숍을 1,500만원으로 개최하겠습니다. 주민자치센터 운영에 대한 상·하반기 2회에 걸쳐 9개 읍면을 대상으로 지도점검을 실시하겠습니다. 다음 제8쪽입니다. 단위사업 1-3 교육기관 지원입니다. 지역 내에 초·중·고등학생을 대상으로 열악한 교육환경 개선 및 교육복지 증진을 위해 6개 사업 14억200만원을 지원하겠습니다. 추진계획으로는 농어촌 방과후학교 운영지원을 위해 관내 21개교에 3억원과 특기적성 교육을 위해 13개교에 5,300만원을 지원하겠으며, 초등 방과후 영어체험교실에 13개교 4억원과 돌보미교실 운영을 위한 12개교 2억원을 지원하겠습니다. 관내 고등학교 3개교를 대상으로 명문고 육성사업 2억7,000만원을 지원하고 충북인재양성재단 장학기금 확충을 위해 1억7,900만원을 투자하는 등 교육복지 증진을 위해 최선을 다하겠습니다. 특히 교육기관 지원에 대하여 지원에 그치는 것이 아니라 적절한 관리감독이 이루어지도록 상·하반기에 2회에 걸쳐 지도 점검하도록 하겠습니다. 다음 제9쪽입니다. 정책사업별 두 번째, 독서문화 진흥입니다. 단위사업 2-1 공공도서관 운영으로 지난 10월 7일 개관한 옥천군민도서관이 다양한 독서체험과 지식정보 습득의 장이 될 수 있도록 쾌적한 독서환경을 조성하겠습니다. 이에 대한 추진계획으로 도서관 자료실 운영을 위해 기간제근로자 7명을 채용하겠으며, 도서관 자료에 도서 및 비도서 5,500종을 구입하겠습니다. 도서관 프로그램 사업으로는 어린이 및 성인독서회와 도서관 주관 및 독서의달 행사를 개최하고 아이와 함께하는 책사랑 운동을 전개하겠습니다. 다음 제10쪽입니다. 단위사업 2-2 작은도서관 활성화입니다. 소외된 지역의 작은도서관을 육성하여 이용자 편의를 위한 쾌적한 독서환경을 제공하겠습니다. 첫 번째로 안남 배바우도서관 운영비 3,600만원을 지원하고 관내 초등학교에 문고자료 구입비 800만원을 지원하겠습니다. 두 번째로 초등학교 작은도서관을 리모델링하여 마을도서관으로 조성, 문화적으로 소외된 지역의 문화공간을 조성하겠습니다. 2012년도 청성초등학교 작은도서관 조성사업비 1억원은 국비사업 선정 여부에 따라 추후 사업 추진토록 하겠습니다. 다음 제11쪽입니다. 다음은 특수시책을 보고 드리겠습니다. 4-1, 주민이 참여하는 평생학습원입니다. 주민들이 자원봉사자로 평생학습원에 참여하여 주인의식을 함양하고 주민이 함께 발전시키는 평생학습의 장으로 만들기 위함입니다. 추진내용으로는 연중 자원봉사자를 모집하여 도서관 시설의 이용안내 도우미와 사서업무 보조 동화책 읽어주기, 방과후 학습지원 등 다양한 체험활동을 할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 평생학습원 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

평생학습원 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의할 의원이 없으므로 평생학습원 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 지난 11월 7일부터 오늘까지 4일 동안 2012년도 군정 주요업무계획 보고를 청취하시면서 동료 의원 여러분께서 여러 가지 당부와 의견을 말씀드린 바 있습니다. 집행부에서는 이에 대해 적극적으로 해결할 수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드리겠습니다. 제202회 옥천군의회(임시회) 제6차 본회의는 내일 오전 10시에 개의할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분! 그리고 기획예산실장을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.