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경북 예천군의회 발언

정영광 의원 발언

제162회 제2차 본회의2011-11-10

정영광 의원 프로필 보기 →

김영규의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제162회 예천군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 군정에 관한 질문의 건을 상정합니다. 오늘 부군수께서 출석을 하여야 하나 지금 제3회 지방자치단체 e-마케팅 시상식 관계로 우리 군수님이 원래 시상식에 가셔야 하나 답변 관계로 부군수님께서 대신해서 출장을 가셨습니다. 의원님 여러분께 양해를 부탁 드립니다. 오늘 의사진행은 질문순서에 의해서 안희영 의원, 조경섭 의원께서 질문을 하시게 되겠습니다. 두 분의 질문에 대해서 바로 군수님의 답변을 청취하도록 하고 군수님 답변에 대한 보충질문과 답변이 모두 끝나면 해당 실과소장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변하는 실과소장은 질문사항을 잘 파악하여 답변이 누락되지 않도록 당부를 드리며 충분한 이해가 되도록 소신있고 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 또한 본질문에 대한 답변이 끝난 이후에 보충질문과 답변을 받는 순서로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서는 당초 군정질문 내용에서 벗어난 질문은 삼가해 주시고 보충질문 역시 질문하시는 의원의 보충질문이 끝난 다음에 다른 의원의 보충질문을 받도록 하겠습니다. 다른 의원께서 보충질문을 하시고자 할 경우에는 의석에서 의장의 허락을 받아 질문을 해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 안희영 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안희영의원

안희영 의원입니다. 먼저 부족한 본 의원에게 2011년 군정질문에 있어 영광스런 첫 질문의 기회를 배려해 주신 존경하는 김영규 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. ‘새천년 희망의 땅 웅비예천이라는 구호 아래 군민의 애로사항을 하나하나 챙기시고 질 높은 행정서비스를 제공하기 위해 불철주야 노력하고 계신 이현준 군수님과 600여 공직자 여러분의 노고에 항상 감사하다는 말씀을 드립니다. 그리고 항상 의정활동을 깊은 관심과 애정으로 지켜 봐 주시는 군민 여러분께도 감사를 드립니다. 지금 군민들이 민선 5기에 기대하는 군민복지와 예천군 발전은 그 어느 때 보다도 높습니다. 이러한 기대에 부응하고 보다 혁신적인 발전과 복지를 만들어가는 것이 우리의 최대 과업이라고 할 것입니다. 이에 본 의원이 평소 관심을 가져왔던 군정현안에 대하여 질문하고자 합니다. 먼저 군수님께 군정 추진 성과에 대하여 질문을 드리겠습니다. 지난 해 7월 1일 민선5기 예천군수로 취임하여 ‘새천년 희망의 땅 웅비예천이라는 군정 슬로건을 내걸고 다가오는 신 도청 시대의 중심지인 예천군 발전을 위하여 노력하시는 군수님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 길지 않은 시간에 녹색명품도시 건설, 농가소득 증대를 위한 판로 개척, 재래시장 경기회생, 지역문화 계승발전 등 각종 사업의 원활한 추진은 군민에게 꿈과 희망을 주었을 것입니다. 더불어 지난 연말 구제역 발생으로 인한 어려운 상황에도 군민이 한마음 한뜻이 되어 구제역을 극복할 수 있도록 구심점 역할을 성실히 수행하셨습니다. 앞으로도 군수님의 땀과 노력이 군민이 행복해 질수 있는 밑거름이 된다는 것을 염두에 두시고 먼 훗날 역사가 기억하는 군수님이 되시기를 기대하면서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 첫째, 민선5기 공약사항은 3개분야 10개사업 30개 세부사업으로 이루어져 있습니다. 지금까지 공약사항 추진 성과와 추진과정 중 문제점이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 둘째, 2012년 예천바이오엑스포가 내년에 개최됨에 따라 엑스포 전담기구발족, 조례제정, 법인설립, 기반시설 조성 등 준비사항이 원활히 추진되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 앞으로도 많은 예산이 소요 될 것으로 판단됩니다. 예산확보 방안은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. 셋째, 올해도 구제역발생 가능성이 매우 높다고 판단됩니다. 구제역 예방대책과 구제역 발생시 대응 방안은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 신규 농공단지 조성사업 추진현황에 대하여 새마을경제과장님께 질문을 드리겠습니다. 2011년에서 2014년까지 4년간 25만4841㎡에 국비 53억 9600만원, 도비 3억 8600만원 군비 92억 2200만원을 투입하여 보문면 신월리 산 80번지 일원에 신규 농공단지를 조성하고 있습니다. 신규농공 단지는 중부내륙, 중앙고속도로 등 우수한 교통여건으로 유망 중소기업이 많이 유치될 것으로 판단되나 한편으로는 지자체간 기업유치 과열로 입주업체 유치에 많은 어려움이 예상됩니다. 따라서 신규 농공단지에 많은 기업이 유치될 수 있도록 입주업체에 대한 세제혜택, 각종 인센티브 등 다양한 유치전략이 마련되어야겠습니다. 첫째, 신규 농공단지 입주업체 유치를 위한 추진실적 및 계획은 무엇인지 말씀해 주시고 둘째, 입주업체에 제공되는 금융·세제·기술 지원은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 예천참우 브랜드 제고방안에 대하여 산림축산과장님께 질문 드리겠습니다. 우리 군은 도내 3위의 사육두수를 가진 예천참우를 전국 최고의 한우 브랜드로 지향하고자 많은 지원과 투자를 하고 있습니다. 그러나 인근 시군 안동, 영주 등과 비교하여 예천한우의 인지도가 많이 떨어지고 있는 실정입니다. 특히 지난 2010년 대한민국 우수 축산브랜드 경진대회에서 200여개 경영체를 누르고 농림수산식품부 장관상인 최우수상을 받은 상주시의 명실상감한우는 고품질 한우로 소비자에게 다가가고 있습니다. 따라서 우리 군도 각종 우수축산물 경진대회 출품 등 예천참우를 전국 최고의 브랜드가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해야겠습니다. 첫째, 우수축산물 경진대회 참가 실적 및 계획은 무엇인지 말씀해 주시고, 둘째, 예천참우 브랜드 향상을 위한 홍보 계획에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 2012 예천곤충바이오엑스포 추진현황에 대하여 정책기획단장님께 질문 드리겠습니다. 우리 군은 미래 고부가가치를 창출하는 곤충산업을 선점하고 산업곤충연구 선두주자로서 지역이미지를 대내외에 널리 알려 친환경 녹색성장의 발판을 마련하고자 2007년 이후 5년 만에 2012 곤충바이오엑스포를 개최하게 됩니다. 이번 엑스포는 신도청 시대를 맞아 청정 생태환경과 곤충산업 활성화를 통해 지역 발전의 성장 동력이 될 수 있도록 우리 군의 모든 역량을 집중하여 성공적인 대회가 될 수 있도록 최선을 다해야겠습니다. 첫째, 2012년 예천곤충바이오엑스포 추진 현황에 대하여 말씀해 주시고 둘째, 2012년 예천곤충바이오엑스포는 개최 기간이 길어 폭염, 장마, 태풍 등의 영향을 받을 수 있습니다. 대회 개최 기간 중 시설물 관리 및 관람객·공무원 안전사고 예방대책은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

김영규의장

안희영 의원님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 조경섭 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

조경섭의원

언제나 그윽한 눈빛과 사랑으로 지켜봐 주시고 갈채를 아끼시지 않는 존경하는 군민 여러분 ! 조경섭 의원입니다. 늘 여러분의 성원과 관심에 충심으로 감사를 드립니다. 아울러, 왕성한 의정활동으로 우리 군의 발전과 군민의 복지증진을 위하여 열과 성을 다해 오신 김영규 의장님과 동료의원 여러분께도 불초 저에게 질문의 기회를 주신데 대하여 정말로 감사의 인사를 드리며 특히 바쁘신 가운데도 의회를 방문하여 주신 여러분께도 감사를 드립니다. 아울러 2012년 예천곤충바이오엑스포 준비 등 각종 사업 추진에 대단히 노고가 많으신 이현준 군수를 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 오늘 군정질문의 시간을 통하여 본 의원이 평소 관심을 가져왔던 군정현안에 대한 질문을 하고자 하니 출석하신 관계공무원께서는 군정발전을 위한 정책대안이라 생각하시고 처음부터 끝까지 성실하고 책임 있는 답변을 해 주실 것을 거듭 당부 드리는 바입니다. 군수님께 구제역 발생지역 상수도 확충사업 수의계약 문제점 등에 대하여 질문 드리겠습니다. 언제나 5만 군민의 복지와 살기 좋은 예천을 만들기 위하여 밤낮으로 고생하시는 군수님께 정말로 감사드립니다. 조선 정조시대 실학자 정약용은 목민심서에서 지방관은 백성과 가장 가까운 직책이기 때문에 그 임무가 중요하므로 덕행, 신망, 위신이 있는 적임자를 임명하여야 하며 청렴과 절검을 생활신조로 명예와 부를 탐내지 말고 백성에 대한 봉사정신을 바탕으로 국가의 정령을 두루 알리고 민의를 상부에 잘 전달하여 백성을 사랑하는 애휼 정치에 힘써야 한다고 말씀하셨습니다. 아무쪼록 군수님도 군민을 사랑하며 존경할 줄 알고 모든 일에 최선을 다하는 훌륭한 목민관이 되어서 만세에 길이 남는 선정을 베푸는데 인색함이 없는 역사의 주역이 되어 주시길 바라면서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 첫째, 지난 겨울 구제역 사태로 인해 발생한 가축 매몰 지역 상수도 확충사업 수의계약 과정에서 특정업체에 특혜를 주기 위하여 법에도 명시되지 않은 선정기준을 정하여 계약한 구체적 이유는 무엇인지를 답변해 주시고 두번째로 2011 곤충나라 농산물축제 시 용문금당꿀과 유천잡곡작목반에서 생산되는 농산물이 처음에는 출품 선정이 되었다가 취소된 이유는 무엇인지에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 셋째, 지난 2000년에 발족되어 예천 환경운동의 선구자라고 할 수 있는 맑고 푸른예천21에 지원 되었던 사회단체보조금이 중단된 이유는 무엇인지에 대하여 답변해 주시기를 바라겠습니다. 이상 질문한 세 가지 사항에 대하여 성의있는 솔직한 답변을 다시 한 번 당부를 드리면서 저의 질문을 모두 마치겟습니다. 경청하여 주셔서 대단히 고맙습니다.

김영규의장

조경섭 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 군수님 나오셔서 두 분 의원님의 질문에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
군수님, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 군수님 답변에 대해서 보충질문을 받도록 하겠습니다. 보충질문은 안희영 의원께서 질문한 부분에 대해서 먼저 보충질문을 받고 다음에 조경섭 의원의 질문한 내용에 대해서 보충질문을 받도록 하겠습니다. 그럼 먼저 질문하실 의원 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 조경섭 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

조경섭의원

군수님, 답변을 나름대로 잘 들었습니다. 작년에 제가 군수님 군정질문 당시에 되도록이면 의회와 집행부가 화합이 되고 협조하는 분위기 속에서 질문을 하고 답변하는 과정에서 서로간의 프라이버시에 좀 민감한 사안들은 좀 조심을 하자는 말씀을 드린 적이 있습니다. 그것을 지금도 염두에 두고 있고 그렇게 추진을 하면서 보충질문을 드리고자 합니다. 먼저 세 가지 중에 한 가지, 한 가지씩 질문을 드리고 답변을 듣도록 하겠습니다. 제일 먼저 질문한 구제역 발생시 상수도 확충사업 수의계약 건에 대한 질문입니다. 그 건이 의원이나 군수나 이미 공인이 사실로 드러나지 않는 사항을 유추해서 판단하는 것은 굉장히 위험한 것으로 생각하고 이는 업체 선정한 과정이 여기 답변서에 보면 공신력 있는 기관에 자료를 활용해 가지고 평가 추첨을 했다고 답변하셨습니다만 대한민국에서 공신력 최고로 있는 기관이 정부입니다. 우리나라 정부에서 정한 시공능력 평가라는 것이 있습니다. 건설업체마다 그 회사의 능력에 대한, 시공의 능력에 대한 평가서가 매년 면허수첩에 기록이 됩니다. 그러면 20억 짜리 수의계약을 할 때는 거기에 해당하는 그 면허능력과 기준에 해당하는 업체들을 모아 가지고 자기들끼리 어떻게 하든지 발주처에서 이렇게 선정하면 아주 물의가 없어요. 그런데 하필이면 내용도 모르는 공신력 있는 기관이라고 합니다만 어떤 기관인지 모르겠습니다. 아직 그 기관에 대해서 의회에서 자료를 요구한 바가 있습니다만 그 기관이 평가한 평가서는 받아본 적이 없습니다. 그것이 바로 의혹이 된다, 이러한 충분한, 정부가 발표한, 물론 정부를 대행하는 기관입니다만 발표하는 시공능력 평가 기준이 있는데도 불구하고 그 기준을 따르면 되는데 무슨 다른 업체에다가 했느냐, 여기에 대해서 의구심이 갑니다. 여기에 대해서 군수님 답변해 주시면 감사하겠습니다.
방금 군수님께서 말씀하신 내용은 이미 답변서에 있는 내용입니다. 그런데 물론 군수로서 여기에서 답변하시는 것이 공명하고 투명한 방법으로 선정하라고 말씀을 하셨겠지요, 그러나 그것을 지시하는 과정에서 누구나 보더라도 더 투명하게 이렇게 하셨더라면 이러한 사태가 누가 보더라도 의혹이 없는 그러한 수의계약이 되지 않았을까하는 생각이 듭니다. 물론 이것을 질문을 드리면서도 상당히 조심스럽기 때문에 구체적인 사항까지는 관계되는 분들도 여러분 계시고 특히 군수께서, 물론 경리관이 부군수이고 거기에 대한 세부적인 내용은 부군수가 잘 알고 있는 사항이기 때문에 그 점은 여기에서 질문을 줄이겠습니다. 두 번째로 곤충나라 예천농산물 축제때 용문금당꿀과 유천잡곡작목반에 대한 이야기입니다. 이것은 사실상 군수께서 농산물 축제 수일 전에 읍면장하고 확대간부 회의를 하신 적이 있습니다. 그 자리에서 좀 표현하기 그렇습니다만 “나하고 선거때 코드가 안 맞았다” 표현을 하자면, “그러한 작목반에게 구태여 출품을 시키게 할 수 있느냐”라는 언질을 주신 적이 있지요?
그래서 그 간부회의가 끝나고 미리 유천작목반이나 금당작목반의 경우에 이미 출품 준비가 다 되어 있었던 것으로 제가 확인을 했습니다. 작목반장들과 만나고 이야기를 했고 한데 출품준비를 다 했는데 읍면장들로부터 그 회의가 끝난 이후에 갑자기 출품이 중단되었어요. 이것은 뒤에 맑고푸른예천21의 답변과 중복되는 내용이 됩니다만 이것이 군수님 생각이 물론 그렇다고 치더라도 저도 선거를 치른 사람입니다만 기분은 좋지는 않겠으나 내 쪽이 아니더라도, 어쨌든 군수님께서 당선되실 때 약 40여%의 지지율을 받고 당선되셨는데 나머지도 안고 가실줄 알아야 합니다. 반응이 그렇다고 해가지고 이 분들이 출품을 준비했다가 그로 인해서 출품을 못하게 되었다, 이것 굉장히 슬픈 역사가 됩니다. 이 점에 대해서 말씀해 주세요.
군수님! 용문금당꿀작목반장이 인터넷뉴스에 게재한 것이 굉장히 중요합니다. 이것이 사실이 아니라면 우리 군에서 그 분을, 우리 군을, 군수를, 명예훼손죄로 고발을 해야 합니다. 허위사실을 온 군민이, 전 세계인구들이 다 볼 수 있는 인터넷에 게재했다는 것은 사실이 아니면 고발을 해야 하지요 명예훼손입니다. 군의 명예, 군의 공신력을 그렇게 떨어트리는 작목반장을 그냥 두면 되겠습니까? 그러나 그분의 이야기가 사실과 어느 정도 비슷하니까 그것을 못하고 있는 것 아닙니까? 그래서 더 이상의 깊은 질문을 안 드리는데 그 문제도 그렇고 두 번째로 유천작목반은 이미 출품대상 품목도 정해져 있는 상태로 알고 있었습니다. 그런데 군수님께서 아직 작목들이 이미 군수님께서 농산물축제를 두 번이나 하셨습니다. 그러나 농산물축제를 하기 위해서 조기에 생산되는 농산물들을 농민들이, 읍면장들이 굉장히 오랫동안 기술센터에서 농정과에서 미리 추수를 하고 미리 가꾸어서 준비를 많이 하고 있습니다. 그런데 준비가 안 되었다는 것은 군수님 답변이 모호해요. 그것도 이것으로 질문을 줄이겠습니다. 세 번째, 맑고푸른예천21 보조금을 집행하지 않은 것에 대한 답변 중에 사무실이 압수수색을 당했다고 했습니다. 선거로 인해 가지고. 압수수색을 당했지만 불법선거운동을 하거나 이 사람들이 유죄선거를 받은 적은 없다면 압수수색을, 우리 모든 군민은 선거 때 누구를 단체나 개인을 지지하든가 운동을 할 수가 있어요. 과격하게 단체의 힘을 빌어서 예산을 들여서 불법선거 운동을 한다고 하면 처벌을 받아야 하지요. 그러나 압수수색을 당했다는 이유 하나만으로 계속 지원되던 보조금을 이것 중단했다고 하면 언뜻 보기에 군수님께서 각 사회단체에게 길들이기 하는 어떤 기합을 주는 것 아니겠는가, 이것 너무 한 것 아니냐, 불러다 교육 시켜야 합니다. 군수님 잘 하셨잖아요, 새마을단체에서 축사를 하실 때 새마을지회장을 비롯한 새마을읍면회장들이 선거에 가담을 하셨다고, 공표하신 새마을에는 지원을 하셨어요. 군수님께서 여러 군민들 앞에서 축사를 그렇게 하셨습니다. 하셨는데 그러한 것처럼 교육을 시키면 됩니다. 앞으로 그렇게 하지 말라고. 갑자기 수 백 명의 회원이 있는 단체에다가 예산을 중단을 해서, 사실은 이것은 단체 싹을 잘라 버리는 것입니다. 이 싹을 잘라 버린다는 것은 그들의 희망과 꿈을 아주 절단해 버리는 것이거든요. 이런 것은 앞으로도 군수께서 군정을 베푸시는데 조금 참고를 하셔야 될 줄로 알고 있습니다. 그렇다고 그 뒤에 본의 아니게 본 의원이 맑고푸른21 회장을 맡았어요. 맡은 이유 중의 하나가 무엇인가 하면 군수의 마음에 안 든다고 보조단체가 없어진다, 이것은 슬픈 군이 되겠다, 그래서 보조금을 주면 저는 회장을 못합니다. 선출직은. 그래서 아픔을 안고 오랫동안 고민 끝에 이러한 모습과 어떤 기준은 우리 군에서 사라져야 되겠다라고 해서 보조금을 안 주고 군수가 말살시키려고 해도 건전한 정신으로 봉사하고 환경운동을 하는 단체로 육성시켜 보자라는 의미에서 맡았습니다. 앞으로도 군수님께서 압수수색을 당했다는 이유 하나만으로 이 사람들이 압수수색을 당해 가지고 검찰에 가서 유죄 받은 것 없습니다. 답변 안 하셔도 좋습니다. 이 맑고푸른예천21 아니더라도 다른 단체더라도 잘못이 있으면 너그럽게 군수께서 불러다가 그때 섭섭했다, 이렇게 꾸짖고 가다금고 안고 갈 수 있는 넉넉한, 군수님, 군수님 되시기 전에 굉장히 많은 팬들이 있었기 때문에 당선이 되셨겠습니다만 더욱더 군수님을 지지하는 분들이 많았습니다. 그러나 이러한 점 등으로 군수의 넉넉한 인성을 잃어가지 않을까 하는 염려를 하고 있습니다. 군수님 답변 안 하셔도 됩니다.
아니, 잠깐만요! 제가 회장입니다. 핵심간부라고 하면 내가 정치색을 띤다, 이런 말씀 무슨 말씀이세요? 핵심간부가 그 단체에서 정치색을 띠고 있다고 하는 것이 무슨 말씀인지 답변하셔야 될 것 같은데요.
아닌데 말씀하셨으니까.
아니 군수님께서 핵심간부가 정치색을 띠고 계신다고 하니까.

김영규의장

조경섭 의원님, 거기에 대한 답변은 차후에도 얼마든지 기회가 있으니까 오늘 그만 보충질문을 마치도록 해주시고요. 군수님께 보충질문 하실 의원 계십니까? 더 질문하실 의원 안 계시면 군수님에 대한 질문과 답변을 종결합니다. 군수님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해서 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시 48분 회의중지

11시 01분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 속개를 선포합니다. 계속해서 실과소장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 새마을경제과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
명섭

황명섭새마을경제과장

새마을경제과장 황명섭입니다. 존경하는 김영규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 금년도에도 저희 새마을경제과 업무에 많은 관심과 조언에 깊이 감사드리면서 안희영 의원님께서 질문하신 신규 농공단지 조성사업 추진현황에 대하여 답변을 드리겠습니다. 먼저 신규농공단지 입주업체 유치를 위한 추진실적으로 총 사업부지 25만㎥중 분양 가능한 산업용지 19만 8700㎡에 대하여 6개 업체에서 19만 1000㎡에 대한 입주의향서를 제출 받았으며 입주의향서를 제출한 업체에 우선적으로 분양할 예정이며 우량기업이 유치될 수 있도록 추진할 계획입니다. 그리고 입주업체에 제공되는 금융지원으로는 중소기업진흥공단에서 시설자금 30억원, 운전자금 5억원 이내로 융자 지원하며 세제지원 사항으로는 부동산 취득세를 면제하고 입주 후 5년간 재산세·종합토지세를 면제하며 법인세·소득세를 감면 지원하도록 되어 있습니다. 또한 입주업체에 제공되는 기술 지원으로는 중소기업진흥공단에서 기술 및 경영지도, 국내 외 연수실시, 경영연수 등을 지원하고 있습니다. 앞으로도 계속해서 농공단지 조성이 차질이 없도록 추진단계별로 업무를 철저히 점검하여 최선을 다하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

김영규의장

과장님, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 새마을경제과장 답변 내용에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 안희영 의원님, 질문하여 주시기 바랍니다.

안희영의원

과장님, 답변서 준비하시느라고 수고가 많으셨습니다. 안희영 의원입니다. 오늘 답변서를 잘 봤는데요, 거기에서 궁금한 사항을 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 농공단지에 입주할 수 있는 업체가 몇 개 정도 됩니까? 부지가.
명섭

황명섭새마을경제과장

부지가 지금으로 봐서는 당초 계획한 것은 10개 정도로 하고 있습니다만 지금 현재 의향서를 받은 것은 법적인 효력이 없고 글자 그대로 의향서니까, 지금 6개 업체 받아놓은 것만 해도 한 8, 90% 정도 찬 그런 정도이고요.

안희영의원

그럼 6개 업체 의향서 받은 업체는 주로 어떤 것을 생산하는 업체들입니까?
명섭

황명섭새마을경제과장

주로 식품쪽으로 되어 있습니다. 안동시에 있는 OKF, 이것도 종합식품 업체이고요, 또 경남 함양군에 있는 퓨어플러스, 그리고 지금 농공단지에서 하고 있는 우일음료도 입주의향서를 제출했고요, 그리고 한천산업, 그리고 삼원ENC라고 경북도립대학 창업센터 내에 있는 LED 조명관련업체, 그리고 예천우주천문우주센터에서도 항공용 산불방지용품을 생산하는 업체로 이렇게 지금 현재 의향서 받은 업체는 6개 업체이고요, 답변서에도 제가 말씀을 드렸지만 이외에도 수시로 문의한 업체가 타지에도 있습니다.

안희영의원

저는 그렇게 생각을 합니다. 입주업체가 우리 예천군 실정에 맞는 업체, 다음에 친환경적인 업체가 우리 예천군에 들어와야 하지 않느냐, 그렇게 생각하고 있는데 그 점에 대해서도 많이 노력해 주시면 좋겠다고 생각합니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
명섭

황명섭새마을경제과장

알겠습니다. 될 수 있으면 친환경업체, 그리고 우량 중소기업이 입주될 수 있도록 저희 부서에서 최선을 다하겠습니다.

안희영의원

어쨌든 군비도 92억이 투자되는 사업인 만큼 우리 군에 이익이 되도록 최선을 다해 주시기 부탁을 드리겠습니다.
명섭

황명섭새마을경제과장

명심하도록 하겠습니다.

안희영의원

이상 마치겠습니다.

김영규의장

안희영 의원님, 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원님 계십니까? 이준상 의원님, 질문해 주십시오.

이준상의원

이준상 의원입니다. 답변하시느라고 수고 많았습니다. 제가 이렇게 보니까 우리 군에는 총체적으로 내년도에 계획하고 있는 곤충바이오엑스포라든지, 친환경 쪽에 굉장히 중점을 두고 모든 군정을 펼쳐가고 있는 것 같은데 사실 6개 업체 지금 의향서 제출한 곳이 거의 찬 것 같네요, 90% 정도. 저는 사회생활 하면서 우리 조국의 미래는 청년의 책임이라고 하는데 사실 우리 예천의 미래는 우리 청년층이 희망과 꿈을 가지고 살 수 있는 그런 도시가 되어야 발전할 수 있지 않겠는가 그렇게 생각합니다. 그래서 이 공장관계는 새마을경제과장님 역할이 굉장히 중요하다고 생각됩니다. 그래서 우량기업을 유치한다고 답변하셨는데 지금 의향서 제출한 곳이 주로 식품, 이런 쪽인데 본 의원이 조금 전에 말씀드린 대로 젊은층이 앞으로 살아가면서 취업할 수 있는 그런 종류의 업체는 아니지 않느냐 이렇게 생각됩니다. 예를 들어서 우일음료도 있는데 과연 우리 지역경제에 활력을 줄 수 있는 그런 기업들이 되겠는가, 그런 점이 굉장히 의심스럽습니다. 모처럼 어렵게 공단을 준비하고 있는데 단시간 내에 농공단지를 과장님으로서는 채우는 것도 중요하겠지만 조금 전에 우리 안희영 부의장님께서 말씀하셨듯이 질적인 그런 면으로 좀 늦더라도 중요하지 않겠는가 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?
명섭

황명섭새마을경제과장

알겠습니다. 이준상 의원님께서 우려하시는 부분을 저희들이 최선을 다하겠습니다. 신규 농공단지가 조성되면 2014년도에 분양하도록 되어 있습니다. 시간이 많지 않지만 그래도 한 2년 정도 시간이 있으니까 충분히 검토를 해가지고 우량기업, 그리고 친환경기업이 올 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 저희들 생각에는 위치도 괜찮은 것 같고 도청이라는 호재도 있고 이러다 보니까 의향서는 아직 안 받았습니다만 수시로 문의하시는 그런 기업이 있습니다. 엄선해서 들어올 수 있도록 그렇게 최대한 노력하도록 하겠습니다.

이준상의원

착공이 안 되었지요?
명섭

황명섭새마을경제과장

착공은 지금 실시설계용역이 한 1년 정도 시간이 되었습니다. 착공은 내년 하반기나 그렇게 계획되어 있습니다.

이준상의원

2014년도 신도청 시대를 맞이해서 교통망이라든지 모든 면에서 우리 예천농공단지가 본 의원의 생각으로서는 굉장히 부가가치가 있고 인기가 있을 것으로 예상됩니다. 과장님, 지금 이 상태에서 지금 90% 정도 찼는데 시작하면서 더 확장할 계획은 혹시 없는지.
명섭

황명섭새마을경제과장

저희들이 농식품부라든지 도의 승인받은 면적이 한 25만㎥로 받은 상태입니다. 저희들이 임의대로 조금은 변경할 수 있지만 더 많은 면적은 할 수가 없습니다.

이준상의원

그 점도 다시 한 번 연구하시고 다른 지자체에 비해서 아주 인센티브를 많이 주는 조건으로 검토하셔 가지고 우량기업이 들어올 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
명섭

황명섭새마을경제과장

최대한 노력을 하겠습니다.

김영규의장

이준상 의원님, 수고하셨습니다. 권영일 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

권영일의원

과장님, 답변하시느라 노고가 많으십니다. 제가 한 가지만 여쭈어 보겠습니다. 조금 전에 말씀하신 6개 업체 중에 경남 함양에 있다고 하는 업체가 과거 우리 대심리에 있는 농공단지에서 생산하던 그 업체입니까?
명섭

황명섭새마을경제과장

상세한 것은 저도 파악을 못해 보았습니다.

권영일의원

제가 알기로는 아마 거기에서 몇 년간 음료제품을 생산하다가 그쪽으로 옮긴 것으로 알고 있는데 아마 그 업체이지 싶습니다. 저는 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 어차피 제2농공단지를 우리가 계획하고 있는 것은 처음에 제1단지에서 하던 그런 경험을 토대로 왔다가 금융지원과 세제혜택을 받기 위해서 유치 신청하는 이런 업체는 가급적이면 좀 선정을 할 때 지양하도록 했으면 좋겠다 하는 생각이 들고요, 이왕 제2농공단지가 식품류, 이런 부분으로 조성을 할 계획이라면 우리 예천에는 정말 타 시군에도 뒤지지 않는 그런 친환경 농산물이 주로 생산이 되는데 이 자체 농산물이 그 제품의 원료로 활용할 수 있는 그런 업체를 유치해주시기를 바랍니다. 그래서 아까 말씀 드린 대로 농공단지에 들어가면 금융, 세제혜택, 예를 든다고 하면 부동산 취득세를 면제 받고 이런 부분에서 문을 열고 얼마 기간이 경과하면 그대로 폐업을 하고 가는 경우가 현실이었거든요. 이것이 우리나라 전국의 농공단지에 잘못된 폐단 중의 하나였습니다. 그래서 우리가 기왕 하는 것 정말 제2농공단지는 교통도 좋고 여러 가지 입주조건이 좋은 곳이니까 업체선정 할 때는 이런 것에 유념해 주시기 간곡히 부탁을 드립니다.
명섭

황명섭새마을경제과장

알겠습니다.

김영규의장

권영일 의원님, 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 계십니까? 더 질문하실 의원 안 계시면 새마을경제과 소관 답변을 종결합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 산림축산과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

동윤

조동윤산림축산과장

존경하는 김영규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 금년 한해도 축산 분야에 많은 관심과 성원을 하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 안희영 의원님께서 질문하신 예천참우 브랜드 제고 방안에 대하여 답변을 드리겠습니다. 먼저 전국단위 우수축산물 경진대회 참가 실적입니다. 전국단위 우수축산물 경진대회가 2003년부터 시행되어 왔습니다만 우리 군은 아직까지 참가한 실적이 없습니다. 이는 참가 자격에 소비자 시민모임으로부터 브랜드 인증을 받은 경영체로 규정이 되어 있어서 우리 군의 참우는 별도 브랜드 경영체가 구성되어 있지 않아 서 소시모에 브랜드 인증을 받은 업체가 없기 때문입니다. 향후 소시모에 우수 브랜드 인증을 받을 수 있는 경영체를 지원ㆍ육성해서 전국 경진대회에 참여하여 예천참우의 우 수성을 지속적으로 알리는데 노력하도록 하겠습니다. 다음은 경북단위 경진대회 참가실적입니다. 2006년부터 2008년, 2010년, 2011년 4회 그동안 개최를 했습니다. 우리 군은 2006년, 2008년도에 입상한 바 있고 올해는 단체 최우수상을 수상하였습니다. 지난 11월 5일 대구월드컵경기장에서 개최한 2011년 경북한우 고급육 경진대회에서 우리 군이 단체부문 최우수상을 수상하였고 감천면의 이풍희씨가 개별부문 우수상을 수상하는 등 예천참우의 우수성을 널리 알리는 계기가 되었습니다. 축산물 브랜드 경진대회 참가자격ㆍ우수브랜드 인증개요 및 수상현황은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. (붙임자료 끝에 실음) 다음으로 예천참우 브랜드 향상을 위한 홍보 계획입니다. 올해 예천참우 브랜드 홍보실적은 예천참우 선물용 포장재 7500매를 제작하여 예천참우 취급 지정점에 공급하는 등 예천참우의 브랜드 인지도를 높이는데 노력하였습니다. 구제역 여파로 힘들어하는 축산농가의 아픔을 함께 하기 위해 거듭나는 예천참우를 위한 쇠고기 소비촉진행사를 3회 가진 바 있으며 매주 금요일을 예천한우고기 먹는 날로 지정해서 운영하고 있고 현수막 게첨, 홍보전단 배포 등 캠페인 활동을 하였습니다. 내년도의 홍보계획은 곤충바이오엑스포와 병행해서 예천참우 축제를 개최할 계획으로 있고 예천참우 홍보 리플릿을 제작, 대도시 소비촉진 행사 등 시장개척단 등을 활용한 대도시 홍보활동을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 대도시 홍보부스 운영과 조형물을 설치할 계획입니다. 지보참우마을의 서울강남매장과 용문 금당한우의 서울 천호동매장 그리고 예천축협의 부천 신한일전기의 사원판매장 등에 홍보부스를 설치하고 예천과 용궁우시장 일원에 예천참우 조형물을 설치하여 인지도를 높여 나갈 계획입니다. 예천군 시장개척단의 홍보실적과 계획을 말씀드리겠습니다. 올해 서울시 천호역, 청담역, 지방축제, 아파트 및 상가 등에서 53회의 예천참우 홍보 판매를 실시하였습니다. 내년에는 서울시 청담역과 군포시 새마을회관 직판장 그리고 천호역 등에서 연 50회를 실시하여 상시 예천참우의 우수성을 홍보 판매할 계획으로 있습니다. 예천참우 홍보 조형물 설치건 등 관련예산이 확보될 수 있도록 의원님 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 감사합니다.

김영규의장

산림축산과장 답변내용에 대해서 보충질문하실 의원님 질문하여 주시기 바랍니다. 안희영 의원님, 질문하여 주시기 바랍니다.

안희영의원

안희영 의원입니다. 과장님, 답변 감사 드립니다. 생소한 축산분야에서도 지금 잘하고 계신다고 생각을 합니다. 본 의원이 왜 이런 군정질문을 하였는가 하면 지금 소값은 생산비 이하로 떨어졌습니다. 그래서 많은 한우사육농가들이 어려움을 겪고 있습니다. 생산 손익분기점이 생체가격 약 9000원이라고 생각이 되고 많은 한우농가들이 그렇게 이야기 하고 있습니다. 그러나 실제로 생체 거래가격이 7800원 수준으로 생산비에도 못 미치는 그러한 사항입니다. 그러나 전국의 유명한 축산물 브랜드인 횡성한우나 이런 곳은 생산비 이상으로 지금도 거래가 되고 있다고 합니다. 그래서 어려울 때 지금까지 노력하고 준비한 그런 횡성한우 같은 곳은 보람이 있습니다. 본 의원은 이제 우리도 늦었지만 전국 브랜드전에 출품해서 수상을 하고 이렇게 함으로써 예천참우의 이미지가 크게 향상되리라고 생각합니다. 이렇게 준비를 해야 우리가 어려울 때 우리 예천한우가 안정적으로 생산기반을 형성할 수 있지 않느냐, 그렇게 생각합니다. 이런 뜻에서 질문을 드리는 만큼 답변서에 앞으로 소시모 브랜드로 인증서를 받을 수 있는 경영체를 많이 육성하고 있다고 하니까 그런 것에 많이 관심을 가져 주시고요, 우리 예천에서도 한우쪽에 많은 투자를 하고 있지 않습니까? 지보참우마을이라든가 다음에 예천축협이나 이런 곳에 그런 것을 해주시면 좋겠는데 과장님, 우리가 동기부여를 해가지고 독려를 좀 해야 하지 않겠는가 이런 생각입니다. 과장님, 생각은 어떠십니까?
동윤

조동윤산림축산과장

예천축협 같은 곳에서 이런 경영체 역할을 좀 해서 적극적으로 예천참우 판매가 되어야 하는데 사실 지금 예천축협과 지보참우마을, 한우협회 관련단체들이 예천축협을 경영체로 해서 브랜드를 사용하도록 해서 우리가 같이 나가자 이렇게 되어야 하는데 단체들의 의견이 조화롭지 못해서 아직까지 그것을 못하는 원인이 하나 있고 두 번째는 예천축협에서 우리가 이렇게 여러 차례 경영체로 해서 예천 참우 판매육성에 이렇게 적극 참여해 달라고 해도 소극적입니다. 앞으로는 적극적으로 예천축협 쪽으로 이렇게 해서 경영체로 해서 전국대회에 나가서 예천참우를 홍보할 수 있도록 그렇게 예천참우 사양 관리에 있어서도 안전성이라든가 친환경성, 또 타 한우와 다른 차별성을 가지도록 노력을 하겠습니다.

안희영의원

하여튼 과장님 잘 들었는데요, 사실 조금 전에 답변 하신 말씀대로 예천참우가 우리가 브랜드로서 예천참우라는 이름이 나온지 10년이 되었지만 그러나 이름만 있었지, 특별한 기능성이 있는 고기는 생산하지 못한 것 같습니다. 그래서 앞으로 우리 예천참우가 특별한 기능성을 가지고 있는 그런 고기가 될 수 있도록 사양 방법, 다음에 특수사료를 특별하게 첨가를 해서 먹인다든가, 이런 방법을 연구해서 축협이나 이런 곳에 동기부여를 해야 하고 축협에서 하지 않으면 우리가 채찍질도 좀 해야 합니다. 그래서 정말 예천한우가 전국적인 한우로 명성을 날릴 수 있도록 우리가 군에서 채찍질을 해야 하지 않느냐 저는 그렇게 생각을 합니다. 과장님, 그런 부분에 대해서도 많이 생각해 주시고 많이 노력해 주시기 부탁을 드리겠습니다.
동윤

조동윤산림축산과장

방금 안희영 의원님께서 말씀하신 기능성 한우 육성에 대해서 말씀하셨는데 상당히 좋은 지적으로 받아들이고 그렇지 않아도 기능성도 우리가 다른 지역과 차별화된 지역으로 나가기 위해서 기능성으로 육성을 하려고 하고 있습니다. 보문에 뽕잎한우작목반이 구성이 되어 가지고 어제 그제 경북대학교 박영식 교수님을 초청을 해서 저녁에 특강을 듣고 토론도 50여명의 회원들이 면사무소에 모여서 저도 참석을 같이 했습니다만 다른데 하지 않는 전국에서 하지 않는 차별화된 기능성 뽕잎한우를 육성을 하려고 합니다. 그래서 이 뽕잎을 먹게 되면 교수님 말씀이 아직 데이터는 없지만 항균작용이라든가 혈전작용이라든가 뽕에 있는 이런 것이 소로 전이가 된다고 합니다. 그래서 그런 성분이 거의 100% 나올 가능성이 있다, 아이디어도 좋고 상당히 이것은 가능성이 있다, 이렇게 진단을 하고 그날 아주 유익한 교육을 받았습니다. 그래서 일단 시범적으로 보문에 뽕잎한우작목반을 기능성 부분에서 육성을 해볼까 계획을 세우고 있습니다.

안희영의원

하여튼 큰 기대를 하겠습니다. 이상입니다.

김영규의장

안희영 의원님 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원님 계십니까? 장대복 의원입니다.

장대복의원

장대복 의원입니다. 수고하십니다. 과장님. 예천에 우수축산물을 만들기 위해서 많은 노력도 했지만 기대효과에 미치는 영향도 그렇게 크지 않은 것 같습니다. 농민들이 소득을 올리기 위해서 많은 노력을 하고 있지만 그 지도는 바로 군에서 선도적인 역할이 있어야 되겠고 그런 부분이 와닿지도 않는 부분도 많다, 우리가 브랜드 가치를 높이기 위해서는 과장님 혼자만이 그 브랜드를 전국에 알릴 수 있는 것은 사실상 되지 못합니다. 또 조형물을 만든다든지, 여러 가지 대안을 또 포장재 이런 것을 지원도 하고 하지만 행정적인 지원이고 지난 번에 신문에 보니까 감천에 있는 이풍희씨가 상을 받았다고 하는데 이러한 사람들을 모터로 해서 이 사람들이 육성우를 가지고 와서 성장하는 과정까지 그러한 사육프로그램을 한번 검토 해보시고 그리고 소를 사육하는 사람들에게 가서 그렇게 만들어 놓은 사람들의 의견을 들어보기도 하고 또 견학도 하고 해서 다양한 분야에서 노력과 질이 있어야만 차별성이 있는 예천의 참우브랜드를 높일 수 있다, 역사는 유구하지만 아무 기대효과가 없는 것을 그것을 무슨 이야기라고 합니까? 오늘 지나면 내일 잊어버리는 것이 아니라 예천군의 사육두수가 전국에서도 한 서 너번째 가는 이러한 고장의 농가소득 이외의 소득을 올리려면 축산과장님으로서의 역할과 책임을 분명히 해주셔야 하지요. 말로만 하면 무엇합니까? 실천하지 않으면 참우브랜드가 그냥 올라갑니까? 땀나는 노력이 있어야 하고 거기에서 상응하는 교수를 초빙하고 농가에 보급을 시켜주고 좋은 의견을 교육을 연마해가지고 그것이 풍성한 가운데 예천의 참우브랜드가 생산되는 것이지, 하루 아침에 되는 것은 아니잖아요? 안 그러면 예천축협에 하는 것 검토 한번 하세요, 너희들도 같이 참여하자, 다 같이 모여가지고 예천의 방향이 과연 어느쪽으로 가야 되는가, 참우브랜드를 하려면 어떻게 해야 하는가, 질좋은 고기를 소비자에게 공급하고 농가소득이 올라가려고 하면 선전 안해도 손님들이 찾아오게 되는데 무엇을 팜플렛을 만들고 조형물을 만들 필요가 무엇이 있습니까? 그렇게 좀 해주십시오. 그렇게 해서 우리 군이 타 지역보다 차별화 되어 있고 고기 맛이 좋다, 등급이 좋다, 예천가면 예천참우를 사야 된다, 어떤 일이 있어도 예천에 내리면 짜장면 하나 먹지말고 예천참우 고기를 사서 우리는 가야 되겠다고 하는 그런 것을 널리 알릴 수 있게끔 하고 거기에 맛좋은 생산을 할 수 있게끔 지역 농민들 교육도 좀 시켜 주시고 축협과 더불어 함께 축협협회도 마찬가지로 모여서 대안을 모색하고 그렇게 할 수 있는 길로 한번 방안을 찾아와 주시기 바랍니다. 답변은 안 하셔도 좋습니다. 과장님 아시겠지요?
동윤

조동윤산림축산과장

예, 잘 알겠습니다.

김영규의장

장대복 의원님, 수고하셨습니다. 권영일 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

권영일의원

과장님, 노고가 많으십니다. 권영일 의원입니다. 과장님, 예천에 한우교육장 지어 놓은 것 아십니까?
동윤

조동윤산림축산과장

한우교육장은 생균제 작목반?

권영일의원

그것 말고 귀농자분이 신청을 해가지고 교육장이라고 지어놓고 축사도 대형으로 신축된 것이 있는데 그것 얘기 들어보신 적 없습니까?
동윤

조동윤산림축산과장

거서리에 계시는 농장주 말씀이십니까?

권영일의원

하리 은산입니다. 그래서 제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 일전에 저희들이 현장확인을 나가서 보고 거기가 우리 정말 전국에서도 뒤떨어지지 않는 이런 한우를 생산하고 또 귀농자들이 거기에 와서 체험도 하고 교육도 접하고 해서 아마 브랜드화된 예천의 한우를 만들겠다고 하는 이런 큰 포부를 가지고 아마 군에서 지원도 되고 한 것으로 알고 있는데 지금 우리 축산과장님께서 그 상황을 몰랐다고 하는 것은 저는 참 안타까운 사실입니다. 왜? 축산과장님께 문제가 있다는 것이 아니고 그것은 농업기술센터에서 한 것이거든요. 거기에 회원이라고 등재되어 있는 분들의 일면을 보니까 예천에서는 한우를 내놓으라고 사육할 수 있는 수십 두, 수백 두까지 먹이는 이름이 등재되어 있더라고요. 그래서 정말 접근성이라든가 여러 가지 위치적으로는 문제가 있었지만 축산의 획기적인 그런 교육장소가 되리라고 생각하고 그분들 몇 분들을 만나봤더니 처음에 그런 큰 타이틀은 가지고 있었는데 그분들도 그 교육장이라든가 축사 지어놓은 것은 모르더라고요. 그래서 심지어 축산관련 부서하고 서로 협조도 안되니까 지금 우리 예천은 아까 존경하는 안희영 부의장님께서 말씀이 계셨습니다만 10년 이상의 세월이 예천한우의 명성을 날리려고 해보았는데 지금 무엇입니까? 보조 지원, 이런 부분은 어느 군 못지않게 지원이 되는 것으로 알고 있거든요 그래서 저는 오늘 이 자리를 통해서 굉장히 참 문제가 있었구나 하는 것을 다시 재삼 느낍니다. 앞으로 기술센터와 타 기관, 축협이라든가, 우리 축산과에서도 이런 계획을 할때는 서로 상호 부서간에 협의가 좀 이루어져서 정말 산교육이 될 수 있는, 거기에 가서 보고 그래도 무엇인가 노하우를 가지고 있는 분들이 교육장도 보고 그 교육장이 활용이 되어야 된다, 그래서 앞으로 존경하는 축산과장님, 타 분야에서도 추정을 불허 했지 않습니까? 작년에 그렇게 구제역 때문에 어려운 것도 있었습니다만 이런 부분도 같이 논의할 수 있는 그런 계기를 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다.
동윤

조동윤산림축산과장

좋은 말씀 감사합니다. 사실 교육장을 제가 모르고 있었다고 하는 것에 대해서 부끄럽게 생각합니다. 앞으로도 더 노력을 해서 예천참우, 나가서 예천축산 발전에 최선을 다하겠습니다.

김영규의장

권영일 의원님, 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원님 계십니까? 더 질문하실 의원 안 계시면 산림축산과 소관 답변을 종결합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 정책기획단장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

병수

황병수정책기획단장

정책기획단장 황병수입니다. 평소 정책기획단 업무와 특히 내년도 개최하는 2012 예천곤충바이오엑스포에 지대한 관심과 전폭적인 지원을 아끼지 않으신 김영규 의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 인사를 드립니다. 안희영 부의장님께서 질문하신 2012 예천곤충바이오엑스포 추진현황에 대하여 답변을 드리겠습니다. 지난해 이현준 군수님께서 곤충바이오엑스포 개최를 통한 지역경제 활성화를 이루겠다는 공약사항의 일환으로 추진하는 행사입니다. 이를 위한 세부 조치로는 금년 3월 28일 관련 조례를 제정하고 4월 18일 기본계획을 수립하고 6월 3일 조직위원회 설립하고 7월 26일 행정안전부로부터 지방재정투융자 심사 승인을 받고 7월 29일 조직위원회 창립총회를 개최함으로써 행정적인 절차를 마무리 했습니다. 또한 8월 30일 주행사장 전시연출 사업자 선정을 위하여 제안공모를 시행한 결과 6개 업체 3개 팀이 컨소시엄을 형성하여 제안공모에 응했습니다. 따라서 전시부문, 연출부문, 곤충관련 지역대표, 전문가 교수 등 심의위원회를 구성하여 엄격한 심사를 거쳐 지난 11월 3일 전시연출 우선협상업체를 선정하였습니다. 또한 앞으로 행사의 기획과 운영 등 제반분야에 실무자문을 담당할 전문가로 보령머드 축제를 국제축제 및 이벤트협회인 IFEA로부터 5년 연속 피너클어워드상을 수상토록 하는 등 능력을 인정받고 있는 김기정씨를 총감독으로 영입하여 알차고 충실한 실행계획 수립과 회장이 조성될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 현재 주요 홍보사항으로는 전용 홈페이지 구축마무리, 삼강주막, 직산터널 등 대형홍보판을 설치하고 군청 및 관내 시내·관광버스 래핑광고, 또 대도시 전광판 홍보 등 시각적 홍보에 치중을 하고 있습니다. 또한 현장홍보를 위하여 전국 보육인 관계자 교육 시 또 각종 박람회장 등 각종 행사와 축제장을 방문해서 대면홍보를 하는 등 현장홍보에도 중점을 두고 있습니다. 내년에는 다양하고 대대적인 홍보활동과 온라인, 신문, 방송 등 미디어 홍보에 중점을 두어 단기간 집중홍보로 관람객들을 집결시키고자 활동을 전개하고 있습니다. 두 번째 질문사항인 내년도 개최되는 엑스포 개최기간이 길어서 폭염, 장마, 태풍 대비와 시설물 관리 및 관람객·공무원 안전사고 예방대책에 대하여 답변을 드리겠습니다. 내년도 엑스포가 무더운 여름철에 장기간, 장시간 개최되는 만큼 안희영 부의장님의 말씀대로 폭염, 장마, 태풍 등이 우려되고 있고 이에 따른 시설물 안전관리 및 관람객·공무원의 안전사고도 염려되는 것은 사실입니다. 다만 폭염과 장마 태풍은 하늘이 도와주시기를 빌고 다만 폭염을 대비하는 이를 최소화 할 수 있는 그늘막, 또 태풍에 대한 시설물 안전장치 등을 철저히 점검하겠습니다. 지난주 11월 3일에 전시연출 우선협상업체를 선정하였습니다만 전시·연출내용 시설물 설치할 때 폭염, 장마, 태풍 등의 안전한 관람에 대비하여 시설물 안전도와 그늘막 등 휴식공간과 공무원 안전사고 예방 등에 중점을 두고 추진하겠습니다. 실행계획 수립과정에서부터 회장 조성 완료시까지 시설물 안전관리와 관람객·공무원 안전관리 보험을 가입 하는 등 준비에 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 성공적인 엑스포가 개최될 수 있도록 김영규 의장님을 비롯한 의원님들의 아낌없는 성원을 부탁드리며 충실한 실행계획과 회장 조성 등 적극적인 홍보활동으로 많은 관람객들이 방문할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 금번 엑스포 추진으로 곤충나라예천 친환경브랜드가 상승되고 정부의 곤충산업 육성정책에 선도자치단체로 자리매김할 수 있도록 저희 정책기획단 일동은 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

김영규의장

단장님, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 정책기획단장 답변내용에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 안희영 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

안희영의원

단장님, 답변서 준비에 수고가 많으셨습니다. 두 가지만 추가질문을 드리겠습니다. 본 의원이 염려하는 것은 무더운 여름철에 장기간 하기 때문에 관련 공무원이라든가 종사원과 관람객들이 혹시 안전사고가 날 수도 있다고 생각을 합니다. 안전사고가 났을 때 우리 군에서 보상대책이라든가 하는 것에 대해서 대책을 세우고 계십니까? 안 그러면 보험에 가입한 것이 있습니까?
병수

황병수정책기획단장

재난안전보험을 행사 기간에 들도록 되어 있습니다. 보험을 들어 가지고 혹시나 안전사고가 있을 경우에 보험에 의뢰해서 보상을 받을 수 있는 방안을.

안희영의원

관람객들도 행사장의 폭염으로 사고가 났을 때도 그런 보험의 혜택이 주어집니까?
병수

황병수정책기획단장

행사보험이 따로 있습니다.

안희영의원

어쨌든 그런 부분에서도 철저히 준비를 해주시고요, 다음에 곤충바이오엑스포를 통해서 지역경기 활성화를 이루겠다고 하는 것이 군수님의 뜻인 것 같습니다. 그래서 곤충바이오엑스포를 통해서 우리 지역 경제활성화가 어떻게 하면 되겠는가 하는 그런 방법도 좀 생각하고 계신 것이 있으시면 설명하여 주십시오.
병수

황병수정책기획단장

지역경제활성화라고 하면 저희들이 생각하기로는 개장시간을 지난 번 같은 경우에는 아침 9시부터 6시까지만 개장했습니다만 이번에는 개장시간을 늘려 가지고 저녁 9시까지 아침 9시부터 저녁 9시까지 해서 관람객들이 예천에 머무를 수 있는 그런 여건을 조성할까 합니다. 그래서 한천체육공원 하부부지에 오토캠핑장도 설치를 할 계획을 가지고 있고 또 캠핑장을 설치를 해서 외지인들이 와서 머무를 수 있고 지역경제에 조금이라도 보탬이 될 수 있는 그런 행사가 될 수 있도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.

안희영의원

여하튼 전번 엑스포때 우리 주민들이 느끼기에는 지역경제, 우리 주민들 소득에 무슨 도움이 되느냐, 이렇게 물어보면 대부분 사람들이 부정적인 얘기를 합니다. 그래서 단장님께서 철저히 준비를 하셔서 우리 예천군민들이 그래도 피부로 와닿게 그런 경제활성화가 되도록 그런 면에서 중점적인 역할을 해주셔야 할 것으로 생각합니다. 그 부분에 대해서도 앞으로 계획을 세우셔 가지고 연계해 가지고 그쪽에 무엇을 팔아준다든가, 우리 농산물이 판매된다거나 아니면 인근 지역의 식당이 잘된다거나 이런 여러 가지 방향으로 철저히 연구를 해서 내년에 행사가 치루어지고 나면 전번처럼 주민들이 아무런 효과가 없었다, 이런 소리가 안 나오도록 철저히 준비해 주시기 부탁을 드리겠습니다.
병수

황병수정책기획단장

그래서 농업기술센터에서 내년도 행사시에 판매할 농산물 품목들을 지금 농가에 공급을 해서 신청을 받고 있습니다. 그리고 농업기술센터에서 도비보조사업으로 찰옥수수라든지, 현장에서 판매할 수 있는 품목들을 대폭 지원도 하고 미리 육성을 지금 하고 있습니다. 농산물 관계는 그렇게 하겠고 또 지역경기 활성화를 위해서 주민들에게 보탬이 되고자 숙박업소라든지 다음에 음식점 이런데서 예천 지역의 경기활성화가 될 수 있도록 교육도 시키고 그런 노력을 계속해 나가겠습니다.

안희영의원

하여튼 단장님 기대하겠습니다. 수고하셨습니다.

김영규의장

안희영 의원님, 수고하셨습니다. 장대복 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

장대복의원

정책기획단장님, 수고 많습니다. 장대복 의원입니다. 우리 지난 2007년도에 곤충엑스포를 한번 한 적이 있지요?
병수

황병수정책기획단장

예.

장대복의원

그때 당시에 처음으로 실시하는 엑스포를 많은 사람들이 우려를 했어요. 과연 예천에 곤충을 매개로 한 엑스포가 될 것인가, 안 될 것인가. 여러 가지로 고민을 했고 또는 일부 계층은 부정적인 기사를 신문에 게재를 해서 모든 사람들이 다 그렇게 생각하고 그러한 내용들이 실제로 와 닿는 것처럼 얘기를 했었지만 유례 없는 행사로 61만명이라는 관광객을 유치할 수 있는 그런 힘은 바로 군이 성장동력 할 수 있게끔 추진과 조직적이고 모든 공무원들과 주민들이 한마음 한뜻으로 이룩해낸 쾌거라고 생각을 합니다. 2007년도에 우리가 미비했던 곤충을 지금 5년 후인 2012년도에 곤충엑스포를 개최한다고 하면 그때 그 당시에 준비하지 못했던 일들이 엄청나게 많았을 거예요. 안 그렇습니까? 그런 문제는 다 보완하고 계십니까?
병수

황병수정책기획단장

예.

장대복의원

주로 어떤 종류가 있습니까?
병수

황병수정책기획단장

먼저 2007년도에 했을 때는 주로 행정주도 방식으로 추진을 했고 TFT 형식으로 했습니다. 그래서 2012년도에는 총감독제를 운영을 해서 또 좀 더 조직적인 방향으로 민간인들이 많이 참여할 수 있는 이런 방향으로 추진하고 이번 축제에는 지역경제 활성화를 모색하기 위해 가지고 삼강막걸리 축제하고 또 용궁순대축제, 지보 한우축제 이것을 행사 기간 안에 개최를 해서 지역경제 활성화에 기여를 하고자 계획을 하고 있습니다. 그리고 2007년도 방식은 전시프로그램들이 다양하지 못했습니다. 그래서 이번에는 신개념의 전시구조물인 오라클돔이라고 해서 공기를 불어넣어서 만드는 그런 돔형식의 전시구조물을 준비를 하고 있습니다. 그리고 2007년도에는 우리 지역 곤충산업의 지원 관련 법령이 하나도 마련되어 있지 못했습니다. 그래서 이번 엑스포는 곤충특구도 지정되었고 또 곤충산업에 대한 법률도 모두가 제정이 되어서 농림부로부터 국비지원을 받을 수 있는 길도 열렸고 또 도비도 지금 10억원을 신청해서 받을 그런 길도 열렸고 해서 2007년도보다는 좀 변화된 그런 엑스포를 추진하려고 노력을 하고 있습니다.

장대복의원

앞으로 엑스포 기간이 약 한 8, 9개월 정도 남았지요?
병수

황병수정책기획단장

예.

장대복의원

2007년도에 미비했던 점을 사전에 리허설을 해서 빠짐없이 준비를 차곡 차곡 해주어야 하는 것은 당연한 사실이고 책임 부서에서 일어나는 예기치 못할 일도 감수를 해야 할 것입니다. 왜냐하면 사람이 하기 때문에 실수도 할 수 있는 것이거든요. 그런데 2007년도에 우리가 엑스포를 해봤기 때문에 지금 다시 내년도에 개최되는 엑스포에 실수를 했다고 하면 그것은 바로 용납할 수 없는 일이다, 머리를 맞대고 연구를 하고 다가오는 주민들에게 친절서비스는 말할 것도 없고 머물고 간다고 하는데 그 사람들이 머물지 않으면 뭐 어떻게 할 것입니까? 지역경제 활성화는 말뿐이고, 텐트 친다고 해서 그 사람들이 음식물 다 싸가지고 와서 우리는 장소만 제공할 뿐이고 나머지 부산물만 예천에 싸놓고 가는데 무조건 지어놓고 리허설만 한다고 지역경제 활성화를 시키겠다고 하지 말고 단 하나라도 그렇게 해서 실천이 될 수 있는 방향으로 모색할 수 있다고 하면 그건 대성공이다, 90%를 우리는 원하지 않는다, 1%를 원하기 때문에 그런 것도 소중히 여겨서 그렇게 해주셔야하지요. 여러분은 다양한 행정의 경험과 또 많은 조직의 리허설이 있잖아요, 그렇게 뜻을 모으고 그렇게 해 나갔을 적에 우리는 더 방대한 것을 주민들에게 관람객에게 표현을 할 수 있게끔 할 수 있는 것 아닙니까? 그런데 아이러니하게도 예천군이 곤충특구 지정도 받았고 곤충엑스포도 한번 했었고 다가오는 5년 이후에 내년에 8, 9개월 놔두고 하는데 주민들은 곤충이라는 얘기를 전혀 몰라. 하나도 몰라. 잠자리가 어떻게 부화하고 개구리가 어떻게 생산되는지를 아무도 몰라. 우스운 얘기 같지만 함평의 나비축제도 온 길거리마다 나비 날아다니게 했습니다. 황금박쥐 봤습니까? 금으로 만든 것?
병수

황병수정책기획단장

예. 봤습니다.

장대복의원

그것이 금값이 높아가지고 그때 당시에 했을 적 보다 수천억원이 된다고 합니다. 저는 과연 그분들이 의회에서 단체장이 요구하는 사항에 어떻게 의결을 했는지, 과연 예천군의회 같으면 그렇게 할 수 있겠는가, 하는 생각도 드는데 그런 창의적인 일이 발상이 된다고 하면 부가가치성은 높이고 예천군을 알리는 엄청난 기대효과가 있을 것입니다. 천천히 준비하시고 또 그렇게 해서 성공적으로 개최될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
병수

황병수정책기획단장

알겠습니다. 홈페이지가 개설되면 곤충에 대한 모든 정보를 홈페이지에 전부 싣고 QR코드도 개설을 해서 휴대폰만 가지고도 우리 곤충엑스포를 바로 찾아올 수 있도록.

장대복의원

단장님께서 지금 방금 홈페이지를 말씀하셨는데 예천군의 인구가 4만 7000명 중에 홈페이지에 들어갈 수 있는 그런 능력의 소유자들이 얼마만큼 되겠습니까? 그것 하지 말고 동네별로 또 각 면으로 이장님들을 통해서 그림을 그려 가지고 충분하게 설명을 드리고 거기에 대한 기대효과를 받아야지, 홈페이지에 안 들어오면 누가 들어오라고 얘기하겠습니까?
병수

황병수정책기획단장

물론 예천군민들 한테 알리는 것도 중요하지만 또 외지에 알리는 것도 저희들로 봐서는 중요하다고 판단하고 있고 물론 예천군민들한테 홍보하는 것도 반회보를 통한다든지 또 홍보물을 만들어 가지고 일일이 배포를 해서 설명한다든지, 관내·관외 모든 것을 아울러가지고 홍보대책에 만전을 기하도록 하겠습니다.

장대복의원

과장님, 방금 말씀하신 내용 중에 홈페이지를 구축해 가지고 비단 예천뿐만 아니라 내가 미국에 가 있어도 홈페이지에 들어가면 예천이 바로 클릭할 수 있는 그런 세상이 와 닿았고 삼성의 컴퓨터 하나 팔았으면 미국에 가 있는 컴퓨터를 영상을 통해서 AS 됩니다. 그런 세상에 와 있는데 그런 부분도 이해는 갑니다만 좀 더 주민들이 와 닿을 수 있고 홍보가 되어서 뭉쳐졌을 때 만이 엑스포는 성공의 지름길이다, 과장님 이해하시죠? 최선을 다해 주시기 바랍니다.
병수

황병수정책기획단장

예, 알겠습니다.

김영규의장

장대복 의원님, 수고 하셨습니다. 더 질문하실 의원님 계십니까? 권점숙 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

권점숙의원

단장님, 장시간 답변하시느라고 고생이 많으십니다. 정말 곤충엑스포는 우리 군의 아주 제일 가는 것이기 때문에 모든 중지를 모아서 해야 하는데 우리 군의 모든 행사를 보게 되면 행사에만 치중하고 실익에 대한 생각들이 좀 얕은 것으로 생각이 됩니다. 모든 행사를 하고 나면 돈만 들어가고 남는 장사가 없는 것으로 많이 보입니다. 확실한 데이터는 조사를 안 해 보았지만 그래서 늘 몇 번이고 과장님들이나 단장님께 말씀을 드렸습니다만 곤충만 갖고 홍보를 한다고 해가지고 그분들이 머물 수 있을 것인가, 그 부분에 대해서 우리가 굉장히 고민을 해야 한다고 생각합니다. 여름철이기 때문에 여름에 정말 정취를 느낄 수 있는 노는 장소를 제공해야만 그분들이 자면서 먹고 놀고 사고 할 것인데, 그냥 곤충만 하고 삼강막걸리축제, 지보참우, 이것만 한다고 해서 그분들이 과연 여기에 머물 것인가, 삼강주막 정말 잘 생각하셔야 합니다. 삼강주막이 정녕 손님을 맞을 수 있는 준비가 되어 있는지, 그 부분도부터 참고를 하셔 가지고 손님들이 오셔서 쾌적하고 기분 좋게 쉬어갈 수 있는 공간을 마련해 줄 수 있는 방법부터 연구를 하고 삼강주막을 외지인들에게 소개해야 하지, 지금 상황에서 소개한다고 하면 정말 다시 오기 싫은 곳으로 이미지가 부각되고 있습디다. 저도 한번 경험을 했기 때문에 이런 말씀을 드리는데 만약에 여름밤이면 우리 주막이라고 하면 이렇게 막걸리 한잔 놓고 달빛을 읊어가면서 옛날 흘러간 노래를 상 두드리면서 노는 그런 향취라도 느낄 수 있는 밤장사가 될 수 있는 이런 놀이문화를 창출해 보든지 해야 하지, 아낙네들이 그냥 부침개 그냥 몇 장 갖다놓고 그렇게 불친절하게 손님을 대할 때 어느 누가 와서 고맙게 생각하겠습니까? 그러니까 그 삼강주막을 정말 우리는 잘 살려야만 앞으로 부가가치가 높다고 생각합니다. 정말 그 많은 돈을 들여서 해가지고 아낙네들이 그렇게 무뚝뚝하게 손님들에게 불친절하게 하는 그 대접을 받으려고 간다는 것은 너무 슬픈 일이었습니다. 제가 직접 갔기 때문에 단장님 소관은 아닙니다만 어차피 이 행사가 연계해서 담당 과장님과 연계를 해가지고 그 부분을 정말 철저히 연구를 안 한다고 하면 삼강주막이라는 곳은 있으나마나 한 곳이라고 저는 생각을 합니다. 그래서 그런 손님들이 쉴 수 있는 놀이공간을 하든, 아니면 정말 보이는 곳, 정말 예쁜 꽃을 키워서 사진이라도 한번 가족들이 와서 찍고 놀면서 이렇게 놀다가면 참 좋겠다고 제가 몇 번씩 얘기했습니다. 봄날이면 벌을 확 날리면서 사과꽃에서 벌이 이렇게 꽃 수술 나르는 것을 보여줘서 아이들에게 관찰교육도 되고 자연학습도 되고 또 자연도 즐기고 사진도 찍는 것, 이런 것 했으면 좋지만 굳이 여름에 한다고 여름에 하셨으니까 여름에 맞는 내가 하다 못해 옆에다가 봉숭아라도 심어서 여자들이 손톱에 꽃물 들이는 그 향수라도 즐기면서 할머니들이 손녀 손자를 데려와서, 옛날에 이런 것을 했다고, 꽃물 들여서 그 기쁨을 누리게 한다든지, 이런 무엇인가 이벤트가 있어야만 쉬어 가고, 참 이번에 곤충엑스포도 좋지만 예천은 깨끗하고 맑고 아름다운 정취를 느끼고 왔다, 이런 것을 하든지, 이런 어떤 특별한 볼거리를 만들어야 된다고 생각합니다. 홍보가 첫 번째가 아닙니다. 왔다가 가서는 정말 짜증난다, 너무 너무 덥고 앉아 쉴 곳도 없고 볼 것도 없고 먹을 것도 없더라, 그리고 시장상인들도 모두 한 사람 같이 말 했습니다. 시장에 들어온 사람이 없었데요. 그러니까 시장통내에 어떻게 다른 이벤트를 하나 만들어서 시장을 거쳐 갈 수 있는 시장에다가 어떤 농산물센터를 하나 만들어서 온 분들이 그곳을 거쳐가면서 그것도 사고 식당에 유명식당, 허술한 식당에서 머물 수 있는 그런 부분에 대해서 좀 더 참고를 해서 유명한 감독 갖다 놓는다고 되는 것 아닙니다. 우리 지역은 우리 지역에 사시는 공무원들과 정말 훌륭하신 의원님들이 중지를 모아서 정말 이것이 생산적이면서 남 한테도 보이는 것도 되고 서로가 상생할 수 있는 이런 방법을 철저히 연구를 하셔 가지고 행사로 끝내려고 하지 말고 조무래기 손님들만 많이 모여 가지고 10만 명 왔다고 홍보하는 시대는 넘어 갔다고 생각합니다. 이번을 계기로 해서 예천이 한 발짝 더 돋움하고 장차 곤충이라는 메카로 생명을 이어갈 수 있는 그런 기회가 될 수 있도록 단장님 특별히 참고해 주시면 좋겠다는 부탁의 말씀을 올립니다. 답변은 필요 없습니다.
병수

황병수정책기획단장

알겠습니다. 참고를 하겠습니다.

김영규의장

권점숙 의원님, 수고하셨습니다. 정영광 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

정영광의원

정영광 의원입니다. 단장님 수고 많으십니다. 입장권 판매계획에 대해서 말씀해 주십시오.
병수

황병수정책기획단장

입장권 판매는 지금 당초예산이 성립이 되면 지금 재무과에서 이 일을 추진하고 있는데 판매금액부터 판매계획하고 대행사 선정하는 과정부터 시작을 해서 준비를 연초부터 할 계획입니다. 지난 2007년도 엑스포 때는 5월, 6월 달 가서 입장권 판매가 시작이 되었는데 올해는 가급적 빨리 일정을 당겨서 연초부터 지금 계획을 준비하고 있습니다.

정영광의원

계획 중에 우리 공무원들이나 군민들이 전에 같이 판매하러 다녀야 합니까?
병수

황병수정책기획단장

그래서 지난 엑스포 때는 예매매수가 45만매 정도 사전예매를 했습니다. 그래서 올해는 저희들이 60만 명을 목표로 잡고 있는데 그 중에서 지난 번 같이 그렇게 많이 강매는 좀 어렵지 않겠느냐. 그래서 선의의 경쟁을 통해서 판매를 하고 또 인터파크라는 요즘 신세대들이 많이 예매하는 공간이 있습니다. 그 부분을 중점적으로 홍보를 해서 인터넷예매를 주도를 하고 특히 행사 앞에서 한 3개월 전부터 미디어로 집중 홍보를 해서 공무원들이 전에 같이 강매를 해서 할당을 한다든지 이런 것은 올해부터 지양을 할 계획입니다.

정영광의원

시간이 없기 때문에 몇 가지만 얘기하겠습니다. 우리 조직위원회가 6월 3일날 이루어졌는데 자기가 할 수 있는 업무분담을 해주어야 합니다. 그리고 김기정씨를 총감독으로 했는데 지금 정책기획단에서 너무 총감독에게 너무 일거리를 일임해 준다고 하는 분위기가 있습니다. 그래서 어차피 일은 공무원들이 해야 하는데 이것도 한번 연구해 주시고요, 또 하나는 제안을 드리겠습니다. 7월에 행사를 하기 때문에 5월달 즈음에 5월 달은 가정의 달입니다. 어린이날부터 어버이날까지 그래서 군민전체적인 엑스포 성공 분위기 조성을 해서 5월 달에 10월에 하는 군민체전을 5월초로 당겨서 이렇게 분위기 조성을 하면 안 좋겠는가 하는 생각이 듭니다. 그 점은 실과소장 회의 때 한번 안을 내가지고 조율해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병수

황병수정책기획단장

알겠습니다. 보고를 해서 이 관계는 최종 결심을 받도록 하겠습니다.

김영규의장

정영광 의원님, 수고하셨습니다. 이철우 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

이철우의원

단장님, 장시간 동안 답변하시느라고 고생이 많습니다. 이철우 의원입니다. 장시간 답변하시는 것은 우리 동료 의원님들께서 엑스포에 대한 걱정이 많고 성공을 바라는 마음에서 질문을 많이 하시는 것 같습니다. 어깨가 무거우시죠? 성공해야겠지요?
병수

황병수정책기획단장

열심히 하고 있습니다.

이철우의원

몇 가지만 묻겠습니다. 이미 동료 의원들께서 물으셨기 때문에, 엑스포 총 예산은 지금 얼마 정도 잡고 있습니까?
병수

황병수정책기획단장

연출하고 행사부분에 42억원을 잡고 있습니다.

이철우의원

나머지 예산은, 더 필요한 것이 많잖아요?
병수

황병수정책기획단장

행사하고 이 부분이외에 기반시설이라든지.

이철우의원

아니, 기반시설말고 홍보비하고 이런 것도 다 포함되어 있습니까?
병수

황병수정책기획단장

예.

이철우의원

그럼 지금 엑스포 기반시설 빼고 순수 예산은 42억으로 잡혀 있습니까?
병수

황병수정책기획단장

예.

이철우의원

물론 이 행사를 했을 때 아까 60만명을 유치 계획을 하고 있는데 모르겠습니다, 단장님 아까 예매를 그 정도까지는 강매를 하지 않겠다고 하시는데 과연 하지 않고서 그 만큼 팔릴 것이냐, 메리트가 있어야 사실 팔리는 부분인데 제가 봐서는 홍보를 할 때 어른들이 어린이들 한테 끌려서 올 수 있는 이런 메리트를 주는 홍보를 해야 만이, 행사가 되어야만이 자진해서 살 것입니다. 그래서 그런 부분에 어린이나 청소년들이 메리트를 가질 수 있는 행사기획을 해가지고 홍보를 하면 아마 자진해서 팔 수 있는, 인터넷이나 이런 예매가 가능하지 않겠느냐. 그것 아니고는 사실 어른들로 봐서는 사실 힘들다고 봅니다. 그런 부분에 주안점을 두어야 하지 않겠느냐 하는 생각이 들고요, 여수엑스포하고 일정이 더블되지요?
병수

황병수정책기획단장

예, 그렇습니다.

이철우의원

그 부분에 대한 대책은 어떻게 할 것입니까? 여수엑스포는 오래전부터 해가지고 홍보가 많이 되었습니다. 여수엑스포 모르는 사람이 사실 없거든요. 이 부분에 대해서 중복이 사실 초반에 많이 되어 있는데 여기에 대한 것 때문에 우리가 타격을 받지 않겠느냐 하는 우려도 저는 사실 하고 있습니다. 아무리 해도 따라갈 수가 없지 않겠느냐는 생각이 들고요, 여기에 대한 단장님 생각은 어떠십니까?
병수

황병수정책기획단장

아무래도 여수엑스포하고 더블된 것에 대해서는 염려를 하고 있습니다만 여수엑스포에서 보지 못하는 곤충이라는 특별한 소재가 있기 때문에 틈새시장을 최대한 공략을 해서 여름방학 기간이기 때문에 여수엑스포를 보고 북부지방 서울로 오면서 예천엑스포도 같이 볼 수 있는 그런 틈새시장 공략을 지금 계획하고 있습니다. 그래서 지금 관광회사라든지 다음에 유치원, 초등학생 대상으로 해서 홍보도 하고 하면 여수엑스포는 어른들이 주로 많이 갈 것이고 우리 예천엑스포는 청소년 이하 어린아이들이 많이 오기 때문에 여기도 큰 메리트가 안 있겠는가 이런 생각을 하고 홍보를 할 계획입니다.

이철우의원

본 의원의 생각도 여수엑스포하고 더블이 되어서 사실 굉장히 우려가 되는데 왜 이렇게 일정을 정했느냐, 지금은 바꿀 수도 없는 입장인데 우리가 여기에서 예천에서 무슨 행사하면 엑스포 성공기원행사, 도로 하면 엑스포대비 도로, 관계도 없는 도로에 이름을 붙이고 하는데 이것이 중요하다는 얘기는 아닙니다. 실질적으로 엑스포를 하면서 앞으로 이런 가시적인 것은 좀 없앴으면 좋겠습니다. 거리도 먼데 엑스포를 위한 도로다, 엑스포를 위한 행사다, 이런 것은 이제는 떼어버리고요, 실질적으로 우리가 성공할 수 있는 방향으로 가야 합니다. 내놓는 것 보다는 입장표를 갖다가 내실을 기해서 단장님 어깨가 무겁다는 얘기는 아까 얘기했듯이 메리트를 가질 수 있는 행사를 만들어 버리면 오지 말라고 해도 옵니다. 그런데 준비를 하는데도요, 단장님 생각을 해보십시오. 필요도 없는 도로를 하면서 엑스포 도로라고 해요, 실질적으로 지금 엑스포를 하는데요, 한천변은 상당히 많이 이용하는 부분입니다. 주차장이나 이런 부분은. 한천변에 화장실 봤습니까?
병수

황병수정책기획단장

예, 봤습니다.

이철우의원

이런 것은 대비를 안 합니다. 이러면서 엑스포 대비를 한다고 합니다. 관람객이 이번에 농산물축제를 하실 때 보셨지요? 5만 오셨다고 하는데 하루에 만 명 이상 오셨다고 하는데 이동식 화장실 사용했어요. 지저분해 가지고 들어가지도 못 했습니다. 화장실을. 이러면서 엑스포 대비한다고 합니다. 이런 시설은 안 하면서. 골짜기에 있는 도로에 연결도 안 되는 도로 하면서 엑스포 도로 대비한다고 하면서, 이것이 과연 엑스포 준비가 되겠느냐 하는 것입니다. 본 의원이 생각하는 것은 이런 부분이 우려스럽다는 얘기입니다. 실제로 해야 할 부분에는 투자를 안 하면서 엉뚱한 곳에 투자를 하면서 엑스포 홍보를 한다고 합니다. 엑스포 대비라고 합니다. 단장님, 이런 부분을 전부다 본 의원을 비롯해서 동료 의원들께서 엑스포에 대한 질문을 많이 하고 요구를 하는 것은 우리가 한번 하는 행사, 어떻게든 행사를 성공을 시켜 가지고 지역에 도움이 되고 우리 예천을 알릴 수 있는 그런 계기가 되었으면 하는 바람에서 하는 것입니다. 그러면 주행사장 주변이나 이런 정비사업을 우선적으로 기반시설도 해주어야 하는데 언제 지어서 언제 한다는 얘기입니까? 올해 정도에 이런 것은 주차장 주변이라든가 화장실이라든가 이런 대책을 세워서 깨끗하게 관광객들이 왔을 때 이미지를 손상시키지 않고 청정예천을 알리기 위해서 해야 하는데 당장 보면 화장실 하나도 발도 못 디딜 정도인데 이런 화장실을 운영하면서, 단편적인 것입니다. 그러니까 이런 부분에 신경을 써주시고요, 지역경제 유발효과를 우리 단장님은 얼마 정도로 보고 있습니까? 행사가 끝났을 때.
병수

황병수정책기획단장

지난 2007년도 행사의 경제유발 효과가 750억원으로 추정했습니다. 용역을 주어 가지고 했는데. 아마 그때 인원하고 같이 본다고 하면 그 정도는 안되겠는가 그렇게 보고 있습니다.

이철우의원

그때 지역경제 유발효과라고 하면 당장 호주머니에 들어오는 돈으로 계산하는 것은 아니니까 앞으로 예천군에 장기적인 마케팅을 가지고 따지는 부분 아닙니까? 그렇지요? 하여튼 다시 한 번 부탁 드리겠습니다. 행사내용을 알차게 좀 해가지고 지역에 무엇인가 이미지를 상승시키고 마인드를 고칠 수 있도록 단장님 어깨가 무거우니까 신경을 많이 써주시기 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
병수

황병수정책기획단장

열심히 하겠습니다.

김영규의장

이철우 의원님, 수고하셨습니다. 이준상 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

이준상의원

단장님, 답변하시느라고 장시간 애먹습니다. 이런 자리가 아니면 또 뵙기가 힘든 것 같아 가지고 말씀 드립니다. 저도 늦게 6대에 같이 합류했습니다만 곤충바이오엑스포 성공하기를 먼저 기원 드리면서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 우리 곤충바이오엑스포가 본 의원이 생각하기에는 박람회 축제 성격이죠?
병수

황병수정책기획단장

예.

이준상의원

그래서 조금 전에 말씀을 드렸는데 늦게 6대에 합류했습니다만 본의원이 들어와서 느끼기에는 우리 예천군 행정이 전체가 지금 곤충바이오엑스포에 올인하고 있는 것 같습니다. 그렇지요? 그래서 아까 군수님도 답변하셨고 또 우리 단장님 답변서에도 곤충바이오엑스포를 통한 지역경제 활성화를 이루겠다, 답변서에도 쓰여 있고 그런 목적으로 한 것으로 본 의원도 이해하고 있습니다만 우리 ‘새천년 희망의 땅 웅비예천’을 위해서 곤충바이오엑스포가 과연 성공여부, 아까 존경하는 동료 의원님들께서 많은 이야기가 있었습니다만 주로 지금 이야기 내용이 입장권 60만매, 아까 단장님 답변에서 기술센터에서 옥수수, 그런 얘기를 하셨는데 과연 다음에 끝나고 성공여부가 어떤 기준점에서 성공했다, 입장객이 60만 왔다면 성공했다고 생각하는지, 어떤 실질적인 도움이 있다고 생각하는지, 그 점에 대해서는 단장님 견해는 어떻습니까? 성공여부에 대해서는 어떻게 판단합니까?
병수

황병수정책기획단장

엑스포 개최 목적이 제가 생각하기에는 예천이라는 지명에 브랜딩 효과를 얼마나 높이느냐, 예천을 얼마나 알고 곤충이라는 친환경 농산물을 생산함으로써 예천을 많이 알리고 농가소득을 얼마나 올리느냐, 많은 사람들이 와서 예천을 알릴 수 있는 그런 부분에 일단 최고의 목표가 있다고 저는 생각합니다. 그리고 그 성공여부는 물론 관람객들의 우리 목표인원 상위하는 것도 중요하지만 알찬 엑스포가 되어 가지고 예천하면 곤충의 고장이다라는 것을 널리 알리는데 저는 더 큰 목적이 있다고 생각하고 있습니다.

이준상의원

잘 들었습니다. 잘 들었는데 궁극적으로 각 지자체에서 이런 축제를 하는 이유는 결과적으로 지역농산물이라든지 모든 부분에 대해서 홍보하고 또 실질적으로 생산자 한테 도움을 주는 것이 아니냐, 예를 들어서 풍기인삼축제 같은 곳은 한 1주일, 열흘 하는데 특수 효과도 있겠지만 120만 명이 오셔 가지고 200억을 매출했다는 보도를 들었습니다. 얼마 전에 문경사과축제 같은 경우는 1억 6000만원 정도의 예산으로 축제를 하면서 문경사과 생산업자들이 사과 농민들이 생산만 하면 축제 때 그냥 다 파는 것이에요. 60억원 어치를 팔았다고 하더라고요. 그런 것이 결과적으로 축제하는 목적이 아니겠는가, 본 의원은 그렇게 생각하고 어떻게 되었든지 간에 엑스포가 성공하기를 바라고 좀 우리 행정력이 전부다 올인 하는 것에 조금 문제점이, 물론 성공은 해야 하겠습니다만 조금 문제점이 안 있겠는가, 앞으로 신 도청 시대에 걸 맞는 어떤 무엇이 나와야 되지, 곤충바이오엑스포, 단체장님이 공약한 사항이라고 그것을 시행하기 위해서 전 행정력을 쏟아 붓는다는 것은 저 나름대로는 문제가 있지 않겠는가 이렇게 생각됩니다. 됐고, 또 어차피 뵐 기회가 잘 없으니까 단장님, 제가 보기에는 엑스포가 정책기획단에서 맡아야할 것이 아니고 곤충바이오엑스포 추진위원회를 구성해야 거기에서 해야 하고 또 다른 사람이 보기에는 정책기획단이라고 하면 우리 예천의 미래를 책임질 좋은 아이템을 제시할 연구하고 선진지 견학가서 우리 벤치마킹으로 그런 것을 해야할 부서가 아닌가, 우리 예천군 정책에 대해서. 그래서 어차피 자리가 되었으니까 단장님이 생각하고 계시는 우리 예천군의 중장기 계획이 있지요? 2014년까지 중기계획이 있지 않습니까? 거기에 기획단에서 곤충바이오엑스포 말고 신도청시대에 맞는 그런 뭐 큰 프로젝트 가지고 있는 것은 혹시 계십니까?
병수

황병수정책기획단장

지금 정책기획단의 본연의 업무는 군정의 정책을 기획하고 실질적으로 그렇게 해야 합니다만 지금까지 각 분야 단건 단건식의 사업에 기획만 하고 사실 지금 이렇게 해왔습니다. 그러다가 내년도 엑스포라는 것을 정책기획단 업무로 편성이 되었습니다. 그래서 본연의 업무는 사실상 하지를 못하고 있습니다. 그래서 정책기획단 직원 전부가 조직위원회 일단 파견되어 있는 그런 상태입니다. 그리고 지금 7명의 인원으로 엑스포도 지금 감당하기 어려운 상태인데 사실상 군정 전체를 아우르는 정책을 한다는 것은 조금 무리가 있고 기획감사실에 기획계가 있습니다. 거기에서 현재는 군정 전반에 대한 기획조정을 하고 있는 그런 형편입니다.

이준상의원

장시간 수고 많았고요 잘 알겠습니다. 또 어차피 오랜 공직생활도 하셨고 하니까 앞으로 신도청시대에 걸맞는 그런 이것이 끝나면 좋은 프로젝트 하나 내주시기를 부탁을 드립니다. 이상입니다.
병수

황병수정책기획단장

알겠습니다.

김영규의장

이준상 의원님, 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원님 계십니까? 조경섭 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

조경섭의원

의사진행발언을 드리겠습니다. 동료 의원님들께서 군정에 관심이 너무 많으셔서 그런지 모르지만 군정질문은 질문의 요지 외에는 질문을 지양할 수 있도록 의장님께서 회의진행을 해주셔야 할 것 같습니다. 질문의 요지 이외에 다른 사항은 업무 보고시간이나 행정사무감사 때 요구를 해서 앞으로, 오늘 첫날인데, 이런 빗나가는 군정질문이 되면 질문의 요지가 희색 될 수 있습니다. 이런 점을 의장님께서 알아서 진행해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

김영규의장

예. 조경섭 의원님께서 좋은 지적을 하셨습니다. 오늘 기획단장을 이렇게 앞에 세워놓고 곤충바이오엑스포 추진현황에 대해서 우리가 질문을 했습니다. 대단히 중요하게 생각을 하고 해서 조금 더 광범위하게 우리 의원님들께 질문을 하신 것 같습니다. 그리고 곤충바이오엑스포는 우리 군에서 신성장동력으로 이렇게 지금 중지를 모으고 있습니다. 의원님들께서 많은 관심을 가지고 계시고 질문도 하시고 지적을 했습니다. 단장님께서 잘 명심을 해서 아직도 충분한 시간이 남아 있기 때문에 정말 준비에 철저를 기해서 5만 군민이 이렇게 염원하는 그런 축제가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 당부 드리겠습니다. 질문하실 의원 안 계시면 정책기획단 소관 답변을 종결합니다. 단장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 제162회 예천군의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 20분 산회

출처 경북 예천군의회 회의록