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전북 익산시의회 5분자유발언

양종규 의원 5분자유발언

제156회 제2차 본회의일자 미상

양종규 의원 프로필 보기 →

유선

주유선부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제156회 익산시의회 임시회의 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 익산시의회 회의규칙 제38조2 규정에 의하여 5분 발언을 신청하신 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 양종규 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
종규

양종규의원

안녕하십니까? 함열읍, 황등면, 함라면, 웅포면, 성당면, 용안면, 용등면 지역구 출신 양종규 의원입니다. 제156회 임시회의에서 5분 발언을 할 수 있도록 기회를 배려해 주신 존경하는 주유선 부의장님을 비롯한 선배동료의원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 또한 31만 익산시민을 위하여 불철주야 노력하시는 이한수 시장님과 관계공무원 여러분에게도 노고에 치하의 말씀을 드립니다. 본의원은 시민의 안전과 시가지 정비의 당연한 사업을 가지고 5분 자유발언까지 하게 된 것을 안타깝게 생각합니다. 본의원은 용안면 소재지에서 용안 은혜의 집까지 400m 구간의 인도설치에 대하여 말씀드리고자 합니다. 그 구간에는 용안파출소, 용안천주교, 용안중학교, 용안보건소, 성치마을, 농기계 수리센터, 카센터 등이 위치하고 있습니다. 특히 용안 은혜의 집은 맑은 집 밝은 집 훈훈한 집 3개 동에 175명의 입소자가 있고 73명의 관계직원이 생활하고 있으며 보호자들이 출입하고 있는 구간입니다. 입소자들은 이 길에 따라 재활치료를 위하여 걷는 코스이며 20명, 30명씩 줄을 지어갈 때는 항상 교통사고의 위험에 노출되어 있습니다. 또한 용안중학교 학생들의 등·하굣길이며 용안보건소에 예방접종시기가 되면 도로를 따라 수십 미터씩 줄지어 서있는 모습을 보면 정말 위험하기 짝이 없습니다. 그리고 용안성당의 신도들과 성치마을 주민 및 농기계 수리센터를 이용하는 농민 등 많은 유동인구가 왕래하는 도로이기도 합니다. 매년 시정설명회 때가 되면 용안면민의 숙원사업으로 용안진입로 인도신설을 건의하였습니다만 그때마다 해당 과에서는 예산이 없다고 합니다. 또한 시장님께서는 검토하겠다고 말씀을 하십니다. 시장님, 이제는 더 기다릴 수가 없습니다. 기다릴 수 없다는 것이 이 지역의 현재 민심입니다. 따라서 내년에는 반드시 예산이 반영되어 지역숙원사업인 인도가 개설될 수 있도록 촉구합니다. 본의원의 5분 발언을 경청해 주셔서 감사합니다.
유선

주유선부의장

양종규 의원님 수고하셨습니다. 집행기관에서는 의원님께서 발언하신 내용이 시정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 각 위원회별 의안심사결과는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 익산시의회 회기운영 등에 관한 조례 일부개정조례안(의회운영위원회발의) 2. 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안(의회운영위원회발의) 3. 익산시의회 회의규칙 일부개정조례안(의회운영위원회발의) 맨위로

10시 07분

의사일정 제1항 익산시의회 회기운영 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 익산시의회 회의규칙 일부개정조례안 이상 3건을 일괄 상정합니다. 본 의안에 대하여 의회운영위원회 김일영 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
김일영 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 1건씩 심의하겠습니다. 의사일정 제1항 익산시의회 회기운영에 대한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 제안설명 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시의회 회기운영 등에 관한 일부개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 제안설명 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 익산시의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 제안설명 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시의회 회의규칙 일부개정규칙안이 가결되었음을 선포합니다. 4. 익산시 회계관계 공무원 재정보증조례 일부개정조례안(익산시장제출) 5. 익산시 조례 비용 추계에 관한 조례안(익산시장제출) 6. 2012년 공유재산관리계획안(익산시장제출) 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

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10시 13분

의사일정 제4항 익산시 회계관계 공무원 재정보증조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 익산시 조례 비용 추계에 관한 조례안, 의사일정 제6항 2012년 공유재산관리계획안 이상 3건을 일괄 상정합니다. 본 의안에 대하여 기획행정위원회 김대중 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
김대중 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 1건씩 심의하겠습니다. 의사일정 제4항 익산시 회계관계 공무원 재정보증조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시 회계관계 공무원 재정보증조례 일부개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 익산시 조례 비용 추계에 관한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시 조례 비용 추계에 관한 조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 2012년 공유재산관리계획안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 2012년 공유재산관리계획안이 가결되었음을 선포합니다. 7. 체육공원시설 관리·운영 민간위탁 동의안(익산시장제출) 맨위로 의사일정 제7항 체육공원시설 관리·운영 민간위탁 동의안을 상정합니다. 본 의안에 대하여 보건복지위원회 김정수 부위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

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10시 19분

김정수 부위원장님 수고하셨습니다. 그러면 심의하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 체육공원시설 관리·운영 민간위탁 동의안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 체육공원시설 관리·운영 민간위탁동의안이 가결되었음을 선포합니다. 8. 익산시 재난관리기금의 운용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안(익산시장제출) 9. 도시관리계획안에 대한 의견제시의 건(익산시장제출) 맨위로

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10시 21분

의사일정 제8항 익산시 재난관리기금의 운용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제 9항 도시관리계획안에 대한 의견제시의 건 이상 2건을 일괄 상정합니다. 본 의안에 대하여 산업건설위원회 성신용 부위원장님 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
성신용 부위원장님 수고하셨습니다. 그러면 1건씩 심의하겠습니다. 의사일정 제8항 익산시 재난관리기금의 운용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시 재난관리기금의 운용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 도시관리계획안에 대한 의견제시의 건에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 도시관리계획안에 대한 의견제시의 건이 가결되었음을 선포합니다. 10. 한·미 FTA 독소조항 해결과 피해대책 없는 비준반대 결의안 채택의 건(이경애의원외13인발의) 맨위로

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10시 24분

의사일정 제10항 한·미 FTA 독소조항 해결과 피해대책 없는 비준반대 결의안 채택의 건을 상정합니다. 본 의안을 발의하신 이경애 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 한·미 FTA 독조소항 해결과 피해대책 없는 비준반대 결의안. 지난 10월 12일 한·미 자유무역협정 이행법안이 미국의회를 최종 통과함에 기획정부에서는 FTA 협정에 대하여 농·수·축산업 분야가 가장 피해가 심할 것으로 예측하고 있으며 이명박 대통령은 미 의회 연설에서 45차례 박수를 받으며 연설을 하였습니다. 야당과 일부 시민사회단체들은 한·미 자유무역협정이 독소조항들을 그대로 내포한 협정에 대하여 반대하고 있으며 한·미 자유무역협정의 비준절차가 마무리 된 지금 각종 언론매체 등에서는 한·미 FTA 독소조항 12가지라는 것으로 빠르게 확산되며 반대하는 목소리가 커가고 있습니다. 첫째, 한번 개방된 부분에 대해서는 체결이전으로 되돌릴 수 없다고 역진방지조항. 둘째, 금융 및 자본시장의 완전개방. 셋째, 지적재산권 직접규제에 관한 조항. 넷째, 한국정부가 미국정부에 약속한 합의사항을 이행하지 못할 경우 관세혜택을 언제든지 미국 측이 임의로 철폐할 수 있는 스냅백 조항. 다섯째, 서비스시장의 네거티브 방식 개방조항. 여섯째, 미래의 최혜국 대우조항. 일곱째, ISD 즉 투자자 국가제소권 조항. 여덟째, 비위반 제소조항. 아홉째, 정부의 입증책임조항. 열 번째, 간섭수용에 의한 손실보상조항. 열한 번째, 서비스 비설립권 인정조항. 열두 번째, 공기업 완전 민영화와 외국인 소유지분 제한 철폐조항입니다. 이러한 조항들은 강대국에 유리하게 되어 있어 우리 국민들에게 피해가 불 보듯이 훤하며 이러한 독소조항들은 원천적으로 재 개선되어야 합니다. 그렇지 않을 경우 우리나라 국민들의 삶의 질 향상과 행복추구를 위한 지방자치활동이 심각한 침해를 당하고 자치법규가 무의미해질 우려가 많습니다. 이러한 상황에서 미 의회가 비준안을 먼저 처리하여 우리 국회도 처리를 미룰 핑계거리가 없어졌다, 한·미 양국관계를 안보위기와 연결된다, 하는 등으로 말도 안 되는 사설들은 우리 국민들을 궁리에 몰아넣고 있습니다. 어떠한 상황에서도 ISD를 철폐하고 국내법이 최우선하는 대책이 먼저 세워져야 하며, 한·미 자유무역협정과 관련하여 제일 큰 피해를 보는 농·수·축산업에 대한 대책이 선행되어야 합니다. 이에 익산시의회는 지난 2010년 12월 1일 한·미 FTA 협상 반대에 대한 결의안을 채택하여 강력 건의한바 있으며, 금번 한·미 FTA 협상과 관련한 한·미 자유무역협정의 독소조항에 대한 해결과 농·수·축산업의 피해대책을 먼저 강구해 줄 것을 강력히 촉구하는 바입니다. 2011년 11월 11일. 익산시의회 의원 일동.
이경애 의원님 수고하셨습니다. 그러면 심의하겠습니다. 의사일정 제10항 한·미 FTA 독소조항 해결과 피해대책 없는 비준반대 결의안 채택의 건에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 제안설명 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 한·미 FTA 독소조항 해결과 피해대책 없는 비준반대 결의한 채택의 건이 가결되었음을 선포합니다. 채택된 결의문은 관계기관에 송부하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 회기 중 주요업무 결산보고와 조례안 및 일반안건을 심사하시느라 대단히 수고가 많으셨습니다. 의원 여러분들께 감사의 말씀을 드리면서 아울러 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분에게도 감사를 드립니다. 존경하는 의원 여러분, 이번 회기는 집행부를 감독하고 견제하며 시민을 대표하는 기관인 우리 의회의 위상과 기능이 다시 한번 추락하는 부끄러운 의회가 되고 말았습니다. 어느 선배동료 의원님께서는 참말로 의원하기가 재미없다, 싫다, 왜 이리 6대가 유혹 힘든지 모르겠다, 하시며 탄식을 하실 때 본의원의 마음속에는 피눈물이 흘러내리고 있었습니다. 존경하는 의원 여러분, 그러나 이럴 때일수록 우리를 지지하며 의회에 입성하게 해주신 시민만을 생각하며 마음을 가다듬으시고 더욱더 바른 의정활동에 매진하여 주실 것을 간곡하게 부탁드립니다. 이상으로 제156회 익산시의회 임시회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시 29분 산회

출처 전북 익산시의회 회의록