배수향 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 내지 제50조와 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 경상북도 장애인체육회에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원님 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 어려운 여건 가운데서도 장애인들에게 건전한 체육활동을 통하여 재활의욕을 불러일으키고 더 나아가 장애인이 함께 갈 수 있는 체육활동 저변확대를 위해 노력하시는 황용대 장애인체육회 사무처장을 비롯한 관계자 여러분께 이 자리를 빌려 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 이번 행정사무감사는 우리 위원회 소관 경상북도 장애인체육회 행정사무 전반에 관한 추진실태와 문제점을 파악하고 정책대안을 제시함은 물론 내년도 예산안 심사에 필요한 자료를 수집하고 향후 의정활동에 적극 반영코자 하는데 그 목적이 있습니다. 여러 위원님께서는 그동안의 의정경험을 바탕으로 도민의 목소리가 도정에 적극 반영될 수 있도록 심도 있는 감사를 실시해 주시기 바랍니다. 또한 오늘 출석한 황용대 장애인체육회 사무처장을 비롯한 관계자 여러분들께서는 위원님들의 질의사항에 성실하게 답변하는 것은 물론 오늘 감사가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 2의 규정에 의하여 증인선서를 하도록 하겠습니다. 감사를 받는 장애인체육회 사무처장과 증인선서대상 관계관께서는 증언자격으로 소관업무를 보고하고 위원님들의 질의사항에 대해 답변을 하게 됨으로 선서를 하여야 합니다. 증인선서를 하는 이유는 우리 위원회가 경상북도 장애인체육회에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 위증을 하거나 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때는 관계 법률에 의하여 고발 또는 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 증인선서의 방법은 장애인체육회 사무처장께서 발언대로 나오셔서 오른 손을 들고 증인선서서를 낭독하여 주시고, 다른 증인께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 증인선서가 끝나면 서명날인한 증인선서서를 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 장애인체육회 사무처장 발언대로 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 경상북도의회 문화환경위원회가 지방자치법 제41조, 동법시행령 제38조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 경상북도 장애인체육회 사무처장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2011년 11월 14일 경상북도장애인체육회 사무처장 황용대 관리팀장 임태락

장애인체육회 사무처장님 수고하셨습니다. 사실대로 증언하겠다고 선서한 바와 같이 성실하게 감사에 임해 주시기 바랍니다. 다음은 경상북도 장애인체육회에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 체육회 사무처장님 나오셔서 간부소개와 함께 경상북도 장애인체육회에 대한 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

저는 경상북도 장애인체육회 사무처장 황용대입니다. 간부를 소개드리겠습니다. (간부소개)

위원장님, 의사진행발언…

예, 하세요.

지금 시간도 많이 경과됐고 하니까 장애인체육회 주요업무보고는 서면으로 대체했으면 합니다.

이영식 위원님께서 업무보고는 유인물로 갈음하자는 의사진행발언을 하셨습니다. 위원님 여러분 어떻습니까? 그럼 업무보고는 유인물로 갈음하고 속기록에 등재하도록 하겠습니다. 속기사께서는 업무보고 내용을 속기록에 등재해 주시기 바랍니다.

포항의 비례 김말분인데요. 감사자료 13쪽… 제가 감기가 걸려가지고 목소리가 좀 껄끄럽습니다. 전일제장애인 체육지도자가 9명이 있는데 어떻게 선발하는지 선발방법에 대해서 설명해 주시고요. 그리고 13쪽에 전일제지도자 인건비가 국비보조금으로 9400만 원이 책정되어 있는데 급여수준 등 처우는 어떻게 하는지, 이들이 만족하고 생활하고 있는지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

예, 김말분 위원님 말씀하신 데 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희는 장애인들이 체육을 하는데 이동을 하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 장애인지도자를 9명을 채용해서 지역에 배치를 해서 장애인 체육지도를 용이하게 하도록 조치하고 있습니다. 장애인체육 여기 저희들이 공개채용을 합니다. 결원이 생기면, 지금 총 10명인데 1명이 며칠 전에 사직을 해 가지고 9명이 있습니다. 거기에 자격기준은 특수체육전공자, 또는 국가공인자격을 보유한 자, 또 장애인스포츠지도 자, 또 장애인스포츠지도자 양성교육을 수료한 자, 또 통합체육교사 연수수료자 이렇게 해서 이중에서 한 가지라도 요건을 갖춘 사람을 대상으로 서류심사와 면접심사를 거쳐서 아주 엄격하게 채용을 해서 지정된 지역에 배치를 하고 있다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 13쪽에 인건비가 2400만 원 있다고 말씀을 하셨는데 여기 2400만 원은 지도자 9명을 총괄 관리하는 직원이 한 사람이 있습니다. 그 사람에 대한 연 보수 한 달에… 연간 보수가 2400만 원입니다. 이 돈은 50%씩 해서 매칭사업이 되겠습니다.

그리고요, 감사자료 25쪽에 내년에는 상주, 경주, 포항 3개 특수학교를 대상으로 해서 1교 1팀 창단을 계획하고 있는데 대상학교와 종목선정은 어떻게 하는지, 또 기 창단 4개 학교가 대회 등에 참가하여 좋은 성적을 내고 있는지에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

저희들이 우리 관내에 7개 특수학교가 있습니다. 그중에서 4개 학교는 영광학교하고 진명, 혜당, 영명학교 이렇게 해서 4개 팀은 그 학교를 대표할 수 있는, 전국대회에 출전을 해서 아주 우승할 수 있는 그러한 1개 팀을 집중적으로 육성하기 위한 하나의 시책사업입니다. 예를 들면 올해 6월 24일 안동의 진명학교가 배드민턴팀을 창단했습니다. 이렇게 해서 상당히 열심히 하고 나중에 전국배드민턴대회에 가면 아마 최우수가 안 되겠나 이렇게 해서 저희가 올해 300만 원을 지원을 한 바 있습니다. 선정기준에 대해서 위원님께서 말씀을 하셨는데요, 올해 6월 24일에 진명학교가 창단식을 했습니다. 배드민턴팀 15명으로 팀을 창단을 했습니다. 그래서 어떤 선정기준이라기보다는 그 학교에서 우리가 배드민턴팀을 창단하겠다, 계획서를 내면 저희들이 대표할 수 있는 경기종목이라든지 장래 전망을 봐서 이 팀은 지원을 해 주는 것이 좋겠다. 이렇게 자체 심사를 하게 됩니다. 거기에 통과를 했기 때문에 저희가 지원을 해줬습니다. 그리고 상주상희학교하고 경희학교는 공립입니다. 그래서 학교 교장선생님께 한번 제가 찾아뵙기도 하고, 하여튼 내년도 중에 팀을 창단하라고 말씀을 드렸고요. 특히 포항의 명도학교는 역도가 아주 전국에서 강합니다. 그래서 올해 역도출전을 해서 전국대회에 금메달 5개를 획득한 바 있습니다. 그래서 1교 1팀 창단사업이 성공적으로 추진되고 있다고 말씀을 드리겠습니다.

사무처장님, 수고하셨습니다. 6명의 사무처 직원으로 어려운 예산인 줄 압니다만 금년 전국장애인체전에 8위를 하였는데 전국체전만큼의 성적을 낼 수 있도록, 더 바라지는 않습니다. 좀 더 분발해 주실 것을 제가 당부드리고요. 또 장애인들이 하니까 사무처장님이 많은 관심을 가지고 다들 가지겠지만 좀 더 우리 일반사람들보다는 신경을 써주시고, 또 도의 예산도 많이 달라 하세요. 그렇게 해주시길 당부드리면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다.

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

김말분 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 배수향 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

처장님, 밤늦게까지 감사받으시느라 고생 많으십니다. 우리가 처장님 앞에 보면 주요업무보고 제일 앞 페이지 일반현황에 보면 우리 목표라는 게 있습니다. 세 가지 목표 중에서 ‘장애인이 행복한 경북을 만든다.’ 이 말이 제일 가슴에 와 닿습니다. 장애인이 행복하려면 어쨌든 우리 장애인체육회는 집안에 숨어있는 그런 장애인들을 자꾸 발굴해서 어쨌든 집 바깥으로 나와서 활동할 수 있게끔 하시는 게 체육회의 목표라고 생각합니다. 어쨌든 많은 노력을 하셔가지고 그 결과가 뒤에 보면 전국 평균보다는 경북이 조금 더 체육활동 인구가 많더라고요.

예, 조금 높습니다.

그래서 굉장히 반갑고 감사합니다. 이게 지금 우리가 아직까지 도내 장애인수가 많은데…

17만 명입니다.

예, 17만 396명인데 우리가 도민의 한 6.2%가 장애인입니다. 그런데 여기에서도 지금 작년에는 8.7%가 나와서 활동하고 했는데 제가 이 사이트에 한번 들어가 보니까 어느 분이 글을 올려놓았는데 수영을 배우러 가서 문을 두드려보니까 너무나 친절하고 잘 가르쳐 줘가지고 그 여성이 40세 이상 된 여성인데 감동의 글을 제가 봤습니다. 그래서 저는 이 장애인체육회가 좀 더 활성화되고 좀 더 많은 도비나 국비가 지원이 되어 가지고 우리가 좀 숨어있고 밖으로 나오지 못하는 그런 장애인들을 위해서 조금 더 여기 관계되시는 분들이 널리 활동하셔서 그분들이 밖에 나오셔서 활동할 수 있게끔 그런 노력 앞으로도 제가 부탁드립니다.

예, 열심히 노력하겠습니다.

그리고 어쨌든 전국 평균보다 우리 경북이 장애인 활동하는, 체육활동 하는 수가 많다는 것에 대해서 감사드립니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 황용대 사무처장님 수고하셨습니다. 그리고 관리팀장이신 임태락 팀장님, 오늘 위원님들 질의한 예산서의 문제점 파악되셨지요?

예.

이 내용을 잘 모르면 도 예산부서에다가 물으면 그 기준하면 다음 감사할 때는 이런 일이 없을 겁니다. 특히 우리 황용대 사무처장님께서 오랜 공직생활 계시고 또 인품도 워낙 좋은 분이라 체육회 발전은 앞으로 크게 발전되리라 생각합니다. 의회 오셔서 우리 위원님들한테 애로사항이 있으면 언제든지 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 질의 답변을 종결하도록 하겠습니다. 질의 답변의 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 경상북도장애인체육회 소관업무에 대해 심도 있게 감사해 주신 데 대하여 깊이 감사를 드립니다. 그리고 장애인체육회 사무처장을 비롯한 관계자 여러분, 행정사무감사를 위한 준비와 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 데 대하여 감사드립니다. 경상북도장애인체육회는 장애인체육의 저변확대를 선도하는 기관으로서 중요한 역할을 담당하는 만큼 사명감을 가지고 맡은 바 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 질의하고 지적하신 사항은 3백만 도민의 뜻으로 받아들여 앞으로 도정업무 추진에 적극 반영하며, 시정 요구사항에 대해서는 조속히 시정될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 또한 여러 위원님들께서 요구하신 자료와 질의 답변내용을 잘 정리하셔서 감사종료 후 3일 이내 우리 위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 장애인체육회 사무처장을 비롯한 관계자 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 위원님 여러분, 내일은 11시부터 경주에 있는 산림환경연구원에 대한 현지감사를 실시할 예정임을 알려드립니다. 이상으로 경상북도장애인체육회에 대한 2011년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.