대구 달서구의회 발언
최한수 의원 발언
한수
최한수위원장직무대리
위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 달서구의회 임시회 제3차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 그러면 금일 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2011년도 구정업무 추진상황 보고(계속)
의사일정 제1항 2011년도 구정업무 추진상황 보고를 계속 상정합니다. 보건과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
정헌
김정헌보건과장
안녕하십니까? 보건과장 김정헌입니다. 평소 구정발전을 위해 많은 노력을 기울이신 가운데 저희 보건과 업무에 특별한 관심과 성원을 보내주시는 최한수 간사님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 업무보고에 앞서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 보건행정팀에 이규목 팀장입니다. (인사) 예방의약팀에 박일규 팀장입니다. (인사) 건강증진팀에 권길향 팀장입니다. (인사) 저출산대책팀에 김춘연 팀장입니다. (인사) 방문진료팀에 홍윤미 팀장입니다. (인사) 검사팀에 최형순 팀장입니다. (인사) 그러면 보건소 소관 2011년도 구정업무 추진상황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 281쪽이 되겠습니다.
한수
최한수위원장직무대리
예, 보건과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하는 방법은 포괄적으로 한목에 하도록 하겠습니다. 예, 김재관 위원님 질의하십시오.
11시14분
「위원장님」하는 이 있음
재관
김재관위원
예, 김재관 위원입니다. 과장님, 설명하시는데 고생하셨습니다. 연중에 그런 건수가 발생됩니까? 상급기관에 진료를 요하는 환자들이 있습니까?
정헌
김정헌보건과장
진료 의뢰 말입니까?
재관
김재관위원
우리 보건소에서 진료를 해보면 긴급을 요한다든지, 미비시설로 인해서 더 좋은 병원에 종합병원에서 진료를 필요로 하는 이런 환자가 연중에 발생됩니까?
정헌
김정헌보건과장
가끔 발생하는 것으로 알고 있습니다.
재관
김재관위원
그러면 그런 사람들은 어디로 보냅니까?
정헌
김정헌보건과장
의사가 소견서를 써서 주면 자기가…….
재관
김재관위원
본인이 알아서 가고요.
정헌
김정헌보건과장
예.
재관
김재관위원
어디 추천하고 이런 것은 없고요?
정헌
김정헌보건과장
예, 특별한 병원을 추천한다든지 이런 것은 없습니다.
재관
김재관위원
우리가 엑스레이 기계 바꾸고 촬영 건수가 많이 늘었습니까?
정헌
김정헌보건과장
촬영 건수가 좀 늘었다고 봐야지요.
재관
김재관위원
실적이 많이 늘고 있습니까?
정헌
김정헌보건과장
예.
재관
김재관위원
예산 투입을 많이 해놓았는데, 기계값을 빼려고 하면 많이 좀 찍도록 하십시오. 홍보를 좀 하시면 어떤가 싶어서요.
정헌
김정헌보건과장
그것은 특별히 홍보하고 그런 것이 아니고…….
재관
김재관위원
통장회의 때 홍보하면 효과가 있을걸요.
정헌
김정헌보건과장
엑스레이 찍는 것은 접객업소 보건증, 소위 하러 오시는 분이나 건강검진을 하러 오시거나, 건강검진진단서 떼는 것 있지 않습니까? 채용할 때나…….
재관
김재관위원
건강검진을 보건소에 와서 하면 좋잖아요.
정헌
김정헌보건과장
일반건강검진은 저희가 거의 안 하고 있습니다.
한수
최한수위원장직무대리
예, 김재관 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 올해 독감예방주사 안 있습니까?
정헌
김정헌보건과장
예.
한수
최한수위원장직무대리
달서구에는 몇 명 정도 맞습니까?
정헌
김정헌보건과장
3만1,480명 접종했습니다.
한수
최한수위원장직무대리
처음에 너무 혼잡해서 줄이 아주 길게 서 있던데, 먼저 내가 소장님 보고 이런 이야기를 한번 드렸습니다. 혹시 각 동네별로 찾아가면서 그렇게 할 수는 없는지 물으니까, 소장님이 그러면 의료법에 위반된다고 했는데, 혹시 대구시내에서 동네별로 찾아다니면서 그런 방법으로 한 데가 있는지 알아봤습니까?
항순
신항순보건소장
그것은 제가 말씀드리겠습니다. 지금 동별로 다니면서 하고 있는 데가 올해는 동구가 있었습니다. 그리고 우리와 같이 동별로, 우리는 동 구역별로 했습니다만 또 동별로 해서 일정 받는 데가 수성구가 있고, 현장 나가는 것은 아니고요. 그렇습니다.
한수
최한수위원장직무대리
그러면 동별로 가서 예방주사를 놓아도 법적으로 문제가 되는 것은 없습니까?
항순
신항순보건소장
원래 예방접종의 지침에 의하면 의료기관 내에서 진료를 하고 접종을 하게끔 되어 있습니다. 그 예외의 입장으로써는 예를 들어서 응급상황이라든지, 그 다음에 지역보건기관에서 특별한 상황이 있을 때 예외규정이 있기는 있습니다. 기본적인 사항에서는 의료기관 내에서, 그래서 질병관리본부의 지침도 내려오고 보건복지부의 지침도 내려옵니다만 특히 예방접종 관계 사항에 있어서는 단체접종을 지양하라, 그리고 의료기관 외에 나가서 접종하는 것은 지양하라고 이렇게 지침이 내려와 있습니다. 여러 가지 원인 때문에 그렇습니다. 안전도 문제도 있고, 약의 관리문제, 이런 것들이 있기 때문에 기본적으로 의료법에도 의료기관 내에서 진료하게 되어 있습니다.
한수
최한수위원장직무대리
주사 맞는 것이 왜냐하면 독감주사는 주로 연세가 많은 분들이 맞거든요. 버스 타고 여기까지 오는 것도 괜찮지만 우리가 직접 그 동네에 가서 오늘은 성당동 이렇게 동네에 가서 하면 되는데, 여기는 한목에 하니까 줄이 서 있고 그래서 처음에는 65세입니까? 65세, 63세, 60세 그렇게 했는데, 제 생각에는 좀 체계적으로 그런 방법을 한번 생각해 보는 것도 안 좋겠느냐 그 얘깁니다. 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
「없습니다」하는 이 있음
「잠깐만요」하는 이 있음
순화
장순화위원
마약류 오·남용 방지 관리교육을 하는데, 이것은 약사들을 대상으로 관리교육을 하는 것입니까?
정헌
김정헌보건과장
예, 그렇습니다. 약사하고 병원에도 일부 마약이 있습니다. 그 사람들을 대상으로 교육을 하는 것입니다. 일반인들이 아니고요.
순화
장순화위원
교육할 때에는 우리 보건소에서…….
정헌
김정헌보건과장
예, 보건소에서 나가서 교육 자료를 주어서 집합교육을 합니다.
순화
장순화위원
의사들을 모아놓고…….
정헌
김정헌보건과장
예.
순화
장순화위원
장소가…….
정헌
김정헌보건과장
장소는 특별히 모일 수 없기 때문에 이 사람들이 연간 정기총회를 합니다. 정기총회 같은 것을 예를 들어 알리앙스에서 한다. 이러면 그때 가서 모두 모였을 때 나가서 그런 기회를 이용해서 교육을 하고 있습니다.
순화
장순화위원
예.
한수
최한수위원장직무대리
예, 장순화 위원 수고하셨습니다. (배보용 위원, 손을 듦) 예, 배보용 위원님 질의하십시오.
보용
배보용위원
예, 지난번 독감예방 접종할 때 제가 엄마를 모시고 그날 갔었는데, 상당히 질서 정연하게 우리 보건소에서 역할을 참 잘 합디다. 칭찬들을 만 합니다. 또, 도우미 통장님이 오셔서 설명하고 지도하고, 그 많은 사람들이 줄을 서도 10분 정도 기다리니까 예방접종 끝마치고, 요구르트인가 하나씩 주더라고요.
정헌
김정헌보건과장
예.
보용
배보용위원
정말 수고를 많이 하셨고, 독감예방 접종을 3만4,000명을 했다고 하는데 노인들 대상이 한 몇 명 정도 됩니까?
정헌
김정헌보건과장
65세 이상은 4만7,000명 정도 됩니다. 대상이 3만1,480명인데 65세 이상 노인이 한 67% 정도 됩니다.
보용
배보용위원
그러면 상당히 예방접종을 많이 하셨네요.
정헌
김정헌보건과장
67% 되는데 어차피 약이 남아서 지난번에 나이도 낮추고 해서 소진을 다했습니다만 예방접종하는데 아까 우리 배 위원님이 칭찬해 주셔서 고맙습니다만 첫날 최한수 위원장님이 말씀을 하셨지만 첫날 조금 혼잡했습니다. 왜냐하면 첫날은 어디를 가도 전부 한목에 일시적으로 모입니다. 그런 문제가 있기 때문에 첫날이 좀 혼잡했는데, 그러고 난 다음에 그 다음날부터는 아까 우리 배 위원님이 말씀하신대로 좀 질서 있게 안배도 하고 이러다보니까 신속하게, 저희 전 직원들 다 배치를 해서 신속하게 가능하면 대기시간을 줄이려고 노력을 많이 했습니다. 그리고 아까 말씀대로 동에 협조를 좀 구해서 통장님들 협조도 많이 받고 해서 아주 원만하게 잘 진행된 것 같습니다.
보용
배보용위원
예, 수고 많이 하셨고요. 282페이지를 보면 응급 의료체계 구축, 응급처치 교육하고, 또 283페이지를 보면 구강교육, 금연교육 상당히 많은 대상자들이 교육을 받는데, 선정은 어떻게 합니까?
정헌
김정헌보건과장
응급 의료체계 구축에서 응급처치 교육은 응급처치가 필요한 예를 들면 교사라든지, 경찰관이라든지, 우리 공무원이라든지 이런 특정한 사람을 대상으로 합니다. 일반인을 대상으로 교육을 한 것은 아닙니다. 그 다음에 구강교육이라든지, 금연교육이라든지 이런 것은 학교, 유치원, 경로당을, 이동보건소하면 순회를 하면서 경로당을 대상으로 하고, 학교는 대학교도 가서 하고, 이것은 대상이 일반인들, 저희가 집합해서 있는 데는 직장이라든지 나가서 하고 있습니다.
보용
배보용위원
앞으로 질병이나 예방의 교육이 상당히 중요한 역할을 하지 않나 이렇게 봅니다.
정헌
김정헌보건과장
예, 그렇습니다.
보용
배보용위원
교육을 실시하고, 한 해 동안 수고 많이 하셨습니다.
정헌
김정헌보건과장
예.
보용
배보용위원
이상입니다.
한수
최한수위원장직무대리
예, 배보용 위원님 수고하셨습니다. (장순화 위원, 손을 듦) 예, 장순화 위원님 질의하십시오.
순화
장순화위원
모성건강증진 건강관리서비스 제공에 284쪽을 보면 철분지원하고 이런 것은 보건소에서 잘해 주시던데, 우리 예비신부들 건강검진 실시는 지금 어떻게 하고 있습니까?
정헌
김정헌보건과장
지금 예비신부는 결혼을 증명할 수 있는 것, 그런 것을 가지고 오면 저희가 관련되는 피검사를 비롯해서 당뇨하고 이런 것을 검사해 주고 있습니다. 피검사를 하면 간 기능이라든지 그런 것하고 다 해주고 있습니다.
순화
장순화위원
예, 잘 알았습니다.
한수
최한수위원장직무대리
예, 장순화 위원님 수고하셨습니다. (김성태 위원, 손을 듦) 예, 김성태 위원님 질의하십시오.
성태
김성태위원
예, 수고 많습니다. 하나 여쭈어 보겠습니다. 3번에 정신건강증진 정신보건센터 운영에서 정신질환하고 정신장애인은 어떻게 구분됩니까?
정헌
김정헌보건과장
제가 아는 범주 내에서는 정신장애인은 일반적으로 정신지체라든지, 정박아 있지 않습니까? 그런 사람은 장애인이고…….
성태
김성태위원
아! 그렇지요.
정헌
김정헌보건과장
여기서 말하는 것은 정신질환은 병입니다. 정신분열증이라든지 우울증이라든지 조울증이라든지 이런 식으로 병을 앓고 있는 사람들을 대상으로 하고 있습니다.
성태
김성태위원
예, 맞습니다. 제가 그 말씀을 들으니까 생각이 나네요. 알고 있었던 내용인데 잠시 분간이 안 된 것 같은데요. 이 정신질환 대상자의 현황이 몇 명으로 되어 있습니까?
정헌
김정헌보건과장
“…….”
항순
신항순보건소장
제가 잠깐 말씀을 드리겠습니다.
성태
김성태위원
예.
항순
신항순보건소장
정신질환자 숫자를 질환에 따라서 숫자 파악은 굉장히 어렵고, 개인 정보라든지 이런 것도 병원에 일일이 얘기할 수 있는 사항이 아니지만, 우리 정신장애인으로 등록되어 있는 것은 개인이 좀 다르기 때문에 사실 숫자 파악이 어렵습니다. 평균 발병률로 따져서 몇 명이다 이렇게 추정만 하고 있습니다.
성태
김성태위원
물론 그런 어려움도 있겠습니다만 어느 정도 파악이 잘 되어야 관리하기가 좀 확실하지요.
정헌
김정헌보건과장
정신질환자 등록해서 사실 관리하고 있는 것이 176명입니다.
성태
김성태위원
176명이에요?
정헌
김정헌보건과장
예, 176명인데 사실은 아까 소장님도 말씀을 드렸지만 정신질환을 앓고 있는 사람을 저희가 파악하기는 사실 어렵습니다. 이것도 어떤 매체를 통해서 홍보를 통해서 자기들이 알고 도움을 받기 위해서 온 사람이기 때문에 그런데, 저희가 일반 가정에 있는 정신질환자인지 이런 것을 파악하고 그렇게 하기에는 사실상 좀 어려움이 있습니다.
성태
김성태위원
그러면 176명이라는 정신질환자에 대해서는 지금 현재 어떻게 관리를 하고 있습니까? 관리하는 것이 재활프로그램 참여, 이런 ‘사례관리’라는 것은 어떤 내용입니까?
정헌
김정헌보건과장
이 사람들에게 가정방문을 해서 저희가 거기서 상담을 하는 경우도 있고, 또 내소해서 하는 경우도 있고, 그 다음에 전화로도 하고, 이 사람들이 같이 모여서 집단프로그램도 운영하고, 치료할 수 있는 집단프로그램을 운영도 하고 그렇습니다.
성태
김성태위원
사례관리에 2,569명이라는 이 숫자는…….
정헌
김정헌보건과장
연인원입니다.
성태
김성태위원
여기에 가족이 포함된 겁니까?
정헌
김정헌보건과장
사례관리에는 가족이 포함된 것은 아닙니다.
성태
김성태위원
가족이 포함되지 않은 것이에요?
정헌
김정헌보건과장
예.
성태
김성태위원
그러면 176명의 질환자 대상자가 지금 몇 회를 해야 이렇게 많은 숫자를…….
정헌
김정헌보건과장
숫자가 많은 것이 주로 전화상담이 많습니다. 전화상담이 한 2,000건이 넘습니다. 그리고 가정방문이 374건 정도 되고, 내소상담이 144건, 지역방문이 39건, 이렇게 되어 있습니다. 그래서 전체 연인원이 2,569명입니다.
성태
김성태위원
현재 176명 중에 특별히 관리를 해야 될 환자가 어느 정도 차지합니까? 좀 심한 경우…….
정헌
김정헌보건과장
그런데 여기서 저희가 너무 중증인 환자는 사실 여기서 좀 하기에는 어렵습니다. 중증인 경우에는…….
성태
김성태위원
특별관리를 해야 됩니까?
정헌
김정헌보건과장
정신병원에 입원하고 이렇게 시켜야 되기 때문에 어느 정도 기본적으로 사회생활을 할 수 있는 그런 사람들에 대해서 재활을 해주고 치료를 하는데 도와주고, 치유하는데 도와주고 하는 그런 프로그램입니다.
성태
김성태위원
그러면 연중으로 사례를 봤을 적에 좀 도움이 되고 나아지는 것을 어떻게, 데이터가 있습니까?
정헌
김정헌보건과장
예, 상당히 좋아지고 있다고 자기들끼리 이야기합니다. 자기들끼리도 어느 정도 기본적인 사회생활을 하다가 이런 조력을 받고 함으로 인해서, 또 자기 혼자서도 생활할 수 있는 그런 상황도 있을 수 있고 그렇습니다.
성태
김성태위원
예, 알겠습니다. 수고 많이 했습니다.
한수
최한수위원장직무대리
예, 김성태 위원님 수고하셨습니다.
순화
장순화위원
한 가지만 더 여쭈어 볼게요. 치매관리비지원사업에서 577명에 예산을 주었잖아요, 그렇지요?
정헌
김정헌보건과장
예.
순화
장순화위원
연령대가 옛날에는 연세가 많아야 치매가 온다고 하는데, 요새는 좀 젊은층에도 치매가 오는 수가 있어요. 477명 안에 젊은 분도 있습니까?
정헌
김정헌보건과장
예, 있습니다.
순화
장순화위원
보통 몇 세 정도 됩니까?
정헌
김정헌보건과장
그런데 이것은 나이가 없거든요. 원래는 60세 이상이고 이런데, 지금은 약 먹고 하는 사람이 60세 미만이라도 초로기환자라고 해서 처음에 초로기환자가 있거든요. 그런 사람도 저희가 지원을 하고 있습니다. 나이가 60세 안 되더라도…….
순화
장순화위원
요새 보니까 젊은 사람들도 치매가 와서 약을 복용하는 사람들이 주위에 보이기 때문에, 우리 보건소에 지금 오는 사람들 577명 중에 몇 사람 정도 되는지 궁금해서요.
정헌
김정헌보건과장
젊은 사람이 몇 명인지 그것까지는 제가 파악을 못하고 있습니다. 그것은 나중에 제가 현황을 알아보고 말씀을 별도로 드리겠습니다.
순화
장순화위원
이상입니다.
한수
최한수위원장직무대리
예, 장순화 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제191회 달서구의회 임시회 제3차 도시건설위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
11시46분 산회