인천광역시의회 발언
권용오 의원 발언
용오
권용오위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제12조의 규정에 의거하여 2011년도 인천광역시교육청 직속기관 중 교육과학연구원, 교육연수원, 교직원수련원 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 회의에 앞서 위원님들께 양해 말씀을 드려야 할 것 같습니다. 오늘 행정사무감사 참석대상인 교육연수원 외국어교육부 정의정 부장께서는 영어교과 심화연수 국외연수 인솔관계로 회의에 참석을 할 수 없다는 사전 협조요청이 있으므로 위원님들께서 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 금일부터 11월 29일까지 13일간 인천교육 전반에 걸친 행정사무감사를 실시하게 되겠습니다. 행정사무감사 준비를 위해서 수고를 많이 해 주신 존경하는 우리 동료위원과 교육청 관계자 여러분께 감사를 드리며 그동안 각자의 자리에서 최선을 다해 오신 것처럼 끝까지 인천교육 발전을 위하여 노력해 주시기를 당부 드립니다. 행정사무감사를 실시하는 목적은 교육ㆍ학예 사무 전반에 관한 주요 시책사업의 추진상황과 그 실태를 정확히 파악하고 또 문제점을 도출하여 인천교육에 올바른 교육정책방향을 제시하며 2012년도 예산안의 심도 있는 심의를 위한 자료수집과 의정활동에 필요한 정보획득에 목적이 있다 하겠습니다. 따라서 감사에 임하는 감사 관계관 여러분께서는 성의 있는 답변을 부탁드리고 위원님들께서는 원만한 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주시기 부탁드립니다. 금일은 교육위원회 일정에 따라 직속기관 중 인천광역시교육과학연구원, 교육연수원, 교직원수련원 등 세 개 기관에 대해서 행정사무감사를 실시하도록 하고 내일은 오전에 학생교육문화회관, 평생학습관을, 오후에는 8개 공공도서관 소관업무에 대해서 감사를 실시하며 학생종합수련원은 강화교육지원청 행정사무감사 시 같이 실시하도록 하겠습니다. 감사순서는 증인선서, 간부소개 및 주요 업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행하겠습니다. 아울러 인천광역시교육청 및 산하기관에 대한 행정사무감사 강평은 2011년도 12월 8일 행정사무감사 결과보고서 채택의 건으로 상정하도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사는 공개로 진행하며 필요한 경우에는 의결에 따라 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 감사실시에 앞서서 출석요구된 관계공무원에 대한 증인선서가 있겠습니다. 본 순서는 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제43조 규정에 의거 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 허위증언을 한 자에 대해서는 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석을 아니 하거나 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 교육과학연구원, 교육연수원, 교직원수련원을 대표하여 이행자 연구원장님께서 증인 선서를 낭독해 주시고 각 기관장 및 증인으로 출석하신 기타 공무원 여러분께서는 그 자리에 일어나서 오른손을 들고 선서 자세를 취해 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 후 선서문에 각각 서명하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 이행자 연구원장님께서 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
행자
이행자교육과학연구원장
선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2011년 11월 17일 인천광역시교육과학연구원 원장 이행자 (위원장에게 선서문 제출)
용오
권용오위원장
모두 자리에 앉아주시지요. 다음은 간부소개 및 주요 업무보고를 청취하겠습니다. 보고순서는 역시 인천광역시교육과학연구원, 교육연수원, 교직원수련원 순으로 일괄하여 청취한 후 3개 기관을 대상으로 일괄하여 질의ㆍ답변순서를 갖도록 하겠습니다. 먼저 간부소개를 이 순서에 의해서 소개를 해 주시죠.
행자
이행자교육과학연구원장
안녕하십니까? 인천교육과학연구원 원장 이행자입니다. 평소 인천교육과학연구원에 깊은 관심과 애정을 보여주신 존경하는 권용오 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며 업무보고에 앞서 우리 연구원의 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 오른쪽부터 김영진 기획연구평가부장입니다. 장후순 교육정보자료부장입니다. 김기택 과학교육부장입니다. 조영용 총무부장입니다. (간부인사) 그럼 지금부터 인천교육과학연구원의 2011년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ교육과학연구원 주요업무보고서 이상으로 2011년도 교육과학연구원의 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
용오
권용오위원장
네, 이행자 연구원장님 수고하셨습니다. 이어서 백완희 연수원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
완희
백완희교육연수원장
안녕하십니까? 인천교육연수원장 백완희입니다. 인천교육연수원 발전을 위하여 항상 많은 관심과 고언을 아끼지 않으시는 존경하는 권용오 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 이자리를 빌려서 진심으로 감사의 말씀을 전합니다. 업무보고에 앞서 먼저 우리 원 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 초등교원연수와 원격연수를 총괄해 주는 교학부장입니다. 정원화 교육연구관이십니다. 중등교원연수와 일반직 교육훈련을 총괄해 주는 연수부장 이순근 교육연구관이십니다. 우리 원의 행ㆍ재정을 총괄해 주시는 나영희 지방서기관 총무부장이십니다. (간부인사) 그리고 정의정 외국어교육부장인 아까도 말씀 있으셨듯이 영어교사 심화 국외연수 인솔자 국외 출장으로 참석치 못했습니다. 위원님들의 양해를 부탁드리겠습니다. 지금부터 인천광역시교육연수원 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ교육연수원 주요업무보고서 이상으로 보고를 마치며 끝으로 우리 연수원 발전을 위해 위원님들께서 오늘 제시하는 대안들에 대하여는 연수원 중장기 발전계획 및 각종 계획에 반영될 수 있도록 하겠으며 앞으로 우리 연수원은 더욱 더 수요자 중심의 연수과정을 확대하고 지속적인 질 관리를 통한 고품격 연수를 제공하는 전국 제일의 명품 연수원이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
용오
권용오위원장
연수원장님 수고하셨습니다. 이어서 최인숙 교직원수련원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
인숙
최인숙교직원수련원장
안녕하십니까? 교직원수련원장 최인숙입니다. 평소 우리 교직원수련원을 적극 지원해 주시는 권용오 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서서 교직원수련원의 유일한간부직원을 소개하겠습니다. 나승혁 관리과장입니다. (간부인사) 그러면 지금부터 2011년도 교직원수련원 행정사무감사에 따른 주요 업무를 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ교직원수련원 주요업무보고서 이상으로 2011년도 교직원수련원 주요 업무보고를 마치겠으며 이번 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 주시는 소중한 의견은 향후 우리 수련원 운영에 적극 반영하도록 하겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
용오
권용오위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변순서입니다. 위원님들께서는 피감사기관의 답변이 충분치 못하거나 별도의 자료가 필요한 경우에는 필요한 부분을 정확히 제시하여 주시기 바라며 질의하실 위원님께서는 먼저 답변자를 지정하신 후에 질의를 하여 주시고 지정받으신 피감사기관 관계관께서는 질의하신 위원님께 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 답변은 위원님들께서 정하신 관계관이 하는 것을 원칙으로 하되 구체적인 사항 등 해당 소관 업무 관계공무원이 답변하게 될 경우에는 질의하신 위원님의 양해를 구한 후에 나오셔서 소속, 직, 성명을 밝히신 후에 답변해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 본 감사와 관련하여 제출된 요구자료 외에 추가로 요구하실 자료가 있으면 요구를 하여 주시기 부탁드립니다. 자료요구가 없으시면 바로 질의 순서로 들어가도록 하겠습니다. 질의ㆍ답변은 일문일답 형식으로 순서없이 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영태
김영태위원
김영태 위원입니다. 준비하시느라고 수고들 많으셨습니다. 교육과학연구원 108쪽이 되겠습니다. 1권 맨 끝에 보면 각종 대회 준비 시 과학기자재 정비 철저해서 본 위원이 작년에도 민원이 있어서 지적한 바 있습니다. 각종 대회에서 기자재 고장으로 인해서 불편을 겪었다는 민원이 있었는데 금년도에 추진할 적에는 문제가 없었습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
교육과학연구원 원장 이행자입니다. 전년도에 지적사항이 있어서 올해는 더 사전준비를 강화해서 그런 일은 크게 없었습니다.
영태
김영태위원
금년도 과학대회 개최는 몇 회나 했죠?
행자
이행자교육과학연구원장
종류별로 지금 여러 가지가 있습니다.
영태
김영태위원
과학기자재를 사용하는 대회를…….
행자
이행자교육과학연구원장
네, 과학기자재를 사용하는 대회는 탐구대회, 학생과학실험대회, 학생천체관측대회 이렇게 세 곳이 되겠습니다.
영태
김영태위원
여기 기자재 수리내역 보니까 현미경 22대를 수리했거든요.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
영태
김영태위원
현미경을 구입한 지 오래돼서 많이 노후가 됐는지 그렇지 않으면 관리가 소홀한지, 물론 노후가 돼서 그렇겠죠. 관리소홀이 아니라.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 맞습니다.
영태
김영태위원
이쪽에 더 사전준비를 하셔서 다시는 학생들한테 불편한 민원이 나오지 않도록 다시 한 번 잘 챙겨보시기 바랍니다.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 감사합니다.
영태
김영태위원
116쪽입니다. 계양구 어린이 과학관 설립에 따른 관람객 감소 방지대책 이것도 본 위원이 지난번에 지적을 했었는데 제가 계양구에 살기 때문에 여기를 몇 번 가봤습니다. 그런데 처음에 개장할 때부터 속으로는 과학연구원하고 연계가 있기 때문에 여기에 대해서 사실은 우려 아닌 우려를 했는데 거기에 대비해서 특별한 감소대책을 세운 게 있습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
네, 답변드리겠습니다. 계양어린이과학관이 전년 5월달에 개관식을 갖게 되어서 저희도 굉장히 그쪽에 관심을 가졌고 위원님이 걱정하시는 그 부분에 대해서도 저희도 많이 검토를 했는데 계양에 있는 어린이과학관은 가보셔서 조금은 아시겠지만 주로 유아나 유치원이 활용할 수 있는 시설로 되어 있고 저희는 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고모두가 활용하는 과학관이기 때문에 차별화가 되어 있습니다. 그래서 운영되는 내부적인 영역에서는 저희가 신경을 써서 운영을 하고 있습니다.
영태
김영태위원
그런데 거기 보니까 제가 갈 때 보니까 초등학교에서 꽤 많이 오더라고요. 아마 처음 거기가 개관을 해서 그래서 오는지 모르지만 그렇다면 여기에서 거기에 대비해서 특별한 어떤 차별화된 전시물이나 이런 것을 구입하거나 제작한 것은 없습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
그것에 대비해서 차별화된 것은 별도로 하지는 않았지만 차별화되어 있기 때문에 저희 것에 내실화를 기했습니다.
영태
김영태위원
여기 관람객 수를 보니까 2010년 대비해서 ’11년도에는 1,546명 정도가 증가했고 2009년에서 2010년을 보면 7,249명이 증가해서 숫자적으로 보면 지금 증가폭이 많이 감소된 것으로 나와 있는데 물론 여기에 관람하는 학생들이 한계가 있으니까 이 숫자가 그렇게 큰 의미는 없다고 쳐도 그래도 좀 더 관람객 유치를 위한 꾸준한 어떤 노력이 있어야 되겠다 이렇게 말씀을 드립니다.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 감사합니다.
영태
김영태위원
다음에 2권에 11쪽입니다. 중간에 보시면 방과후 관리시스템 유지보수 용역 이렇게 나와 있거든요. 이게 2010년에는 있고 2011년에는 운영을 안 했네요.
행자
이행자교육과학연구원장
교육과학연구원장 이행자입니다. 답변드리겠습니다. 방과후학교 운영이 올해 시교육청 교육과정기획과로 이관되었습니다. 그래서 운영까지도 전부 그쪽으로 넘어갔습니다.
영태
김영태위원
네, 잘 알았습니다. 거기 보면 연구원의 유지보수의 경우 대개 작년도하고 비슷비슷한데 다소 차이는 좀 있지만 교육정보시스템 유지보수용역의 경우는 월 100만원이 인상되었어요. 왜 그런 것이죠?
행자
이행자교육과학연구원장
답변드리겠습니다. 죄송합니다. 자료를 작성하는데 있어서 착오가 있었습니다. 그래서 오늘 아침에 그 부분에 대해서 수정을 했는데 아직 전달이 안 된 것 같습니다. 죄송합니다. 자료의 작성이 잘못되었습니다.
영태
김영태위원
그러면 얼마가 인상이 된 거예요?
행자
이행자교육과학연구원장
차이 별로 없고 12만원 정도가 차이가 있습니다. 자료 제시를 다시 해 드리겠습니다.
영태
김영태위원
네, 알았습니다. 다음에 25쪽입니다. 연구원 각종 대회 운영 현황 및 실적 이렇게 나와 있는데 실적을 보면 인천대회 출품작품 수 및 참가인원 대비해서 시상 수의 비율이 평균 48%로 거의 참가작품의 한 절반 정도를 시상하셨습니다. 그런데 학생과학발명품경진대회 또 과학전람회 또 청소년과학탐구대회는 지금 거의 100%를 시상했어요, 인천대회. 이게 잘못하면 시상이 과하면 변별력이 떨어져서 시상의 남발이 아닌가 이렇게도 생각할 수 있는데 그 사유에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
행자
이행자교육과학연구원장
말씀드리겠습니다. 자료를 작성해서 제시한 것은 본선대회 것만 자료가 나와 있고 저희가 예선, 본선 진행을 해 왔는데 숫자가 제시된 것은 본선대회 숫자만 되어 있고요. 예선대회 숫자를 제시를 하지 않았습니다. 그래서 예선대회에 대비해서 약 30% 가량의 학생들한테 시상을 하고 있습니다.
영태
김영태위원
그러면 이것…….
행자
이행자교육과학연구원장
그것은 본선대회 진출했던 학생들에 대한 시상자료입니다.
영태
김영태위원
그러면 그렇게 표시를 하시는 게 원래서부터, 출품작품 수하면 예선출품작품 수를 얘기하고 시상을 그중에서 몇 작품을 했다 이렇게 나와야 얼른 알지 본선의 얘기만 가지고 한다면 그것은 조금 저희가 이 자료로 가름하기가 쉽지 않지 않는가 이렇게 생각이 들었습니다.
행자
이행자교육과학연구원장
죄송합니다.
영태
김영태위원
이상입니다.
용오
권용오위원장
질의하실 위원님 질의해 주시죠.
수영
이수영위원
이수영 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라고 수고들 많으셨습니다. 연수원장님, 지금 교사들 상대로 영어교사들 상대로 연수를 여러 개를 하고 있죠. 현재 외국에 나가서, 아까 정의정 부장님 인솔해서 가시는 그런 연수도 있고 초등하고 중등하고 지금 심화연수를 하고 있는 프로그램들이 어떤 것들이 있습니까, 지금 현재?
완희
백완희교육연수원장
인천교육연수원장 백완희입니다. 초등하고 중등하고, 그러니까 심화연수라는 것은 사실 특별연수거든요. 그래서 1학기에는 중등심화연수가 있고요. 2학기 9월 2일서부터는 현재 초등심화연수를 하고 있습니다.
수영
이수영위원
인원이 40명씩인가 이렇게 편성이 되어 있죠?
완희
백완희교육연수원장
작년에는 예산이 여유가 있었는데요. 올해는 예산이 부족해서 초등이 이번에 32명에서 한 분이 아프셔서 중간에 포기하셔서 31명 또 중등이 34 이렇게 됐습니다.
수영
이수영위원
이게 6개월짜리 과정이죠?
완희
백완희교육연수원장
그러니까 4개월은 국내연수이고 1개월은 외국에 나가서 연수를 합니다.
수영
이수영위원
그러면 5개월이네요?
완희
백완희교육연수원장
네.
수영
이수영위원
이분들이 4개월 국내연수는 출퇴근을 하시고 1개월은 외국에 가서 하시고 1개월 외국에 가서 하시는 연수지 선정 그리고 그분들이 가서 하는 연수내용에 대해서 간략히 설명해 주시죠.
완희
백완희교육연수원장
영어교사 심화연수 국외연수기관 선정절차는 외국에 4개 연수기관으로부터 제안서를 받았습니다. 그래서 미국의 부릉필드, 산호세, 카나다의 필교육청 그 다음에 리치메도우라는 이 네 군데에서 제안서를 받아서 연수기관 선정을 위한 내외부 심사위원을 위촉하고 그분들에 의해서 국외연수기관 선정점수를 주고 협의회를 개최한 다음에 심사위원 개인별 심사결과를 수합 집계해서 가장 높은 점수를 얻은 기관으로 결정을 했습니다.
수영
이수영위원
1개월 가서 있는 선생님들 기숙사에 다 들어가 계신가요? 숙소를 어떻게 한 건가요?
완희
백완희교육연수원장
때에 따라서 저기인데 올해는 기숙사보다는 호텔을 했습니다.
수영
이수영위원
호텔에서?
완희
백완희교육연수원장
네, 직접 거기에 선생님들이 취사도 하실 수 있는 그런 도구도 넣어주고.
수영
이수영위원
콘도형호텔.
완희
백완희교육연수원장
해서, 네.
수영
이수영위원
2학기 지금 초등선생님들이 가계시고, 지금 서른두 분의 선생님이 같이 한 기관에 가서 다 위탁교육을 받고 있는 거죠?
완희
백완희교육연수원장
네, 부릉필드대학에서 31명이 받는데요. 처음에는 거기 교수님들한테 연수를 받고 그 다음 마지막에는 학교 지금 초등이니까 초등학교를 선택해서 실제 우리말로 하면 교육실습을 또 하고 옵니다. 거기에서요. 그러면서 우리의 전통문화도 그 사람들한테 소개도 해 주고요. 그렇게 하고 있습니다. 그래서 이번에는 31명이 갔는데 학교가 16학교로 퍼져서 그러니까 한 학교에 2명 정도씩 학교실습을 가도록 그렇게 짜여져 있습니다.
수영
이수영위원
교육과정이?
완희
백완희교육연수원장
네.
수영
이수영위원
그러니까 선생님들이 예를 들면 한 학급에 편성이 돼서 같이 연수를 받는 게 아니고?
완희
백완희교육연수원장
아, 그게 아니고요. 처음에는 같이 연수를 받고요. 그야말로 교육실습 가잖아요. 그런 것을 할 때는 초등학교를 여러 학교로.
수영
이수영위원
여러 학교로 나눈다.
완희
백완희교육연수원장
네, 해서 한 학교에 2명씩, 그런 데서 아무래도 한 학교에 많은 선생님이 가시면…….
수영
이수영위원
어려우니까.
완희
백완희교육연수원장
네.
수영
이수영위원
그러니까 기본 공통교육과정은 같이 하고 개별활동이 필요한 부분은 16개로 나누어서 이렇게 하고 실습 같은 것은?
완희
백완희교육연수원장
네.
수영
이수영위원
제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 2년 전인가 이런 얘기가 있었어요. 연수에 대해서 경비절약과 또 위탁기관의 어떤 신뢰성이랄까 이런 부분이 떨어지는 것을 보완하기 위해서 교사들에게 개인에게 연수비를 신청을 받아서 지급을 하고 그분들이 자기가 연수받을 기관을 콘텍을 개별적으로 해서 연수를 받게 하고 돌아오는 것 그런 부분들이 더 효율적이지 않겠느냐. 그래서 그때 한때 추진했던 적이 있었거든요. 그런데 그때 그런 것이 효율적일 수도 있고 그것을 다시 한 번 생각을 해 보세요. 그런 부분이 효율적일 수도 있지만 사실 선생님들의 일률적인, 선생님들을 이렇게 말씀드리면 뭐할지 모르지만 역시 피교육생 신분이 되기 때문에 그분들을 이렇게 관리하는 차원에서 어려움이 있기 때문에 그런 것이 어렵다. 그러나 연수의 내용은 훨씬 질적으로 아주 좋은 내용의 연수를 받을 수도 있고 본인이 원하는 교육을 받을 수 있는 교육과정을 또 이렇게 교육을 받을 수 있고 그래서 지금 마치 각 대학에서 운영하고 있는 영어회화과정 같은 것을 개인적으로 신청을 해서 자기 스스로 연수를 받고 또 연수비는 50% 지원해 주고 그런 시스템으로 해서 선생님들에게 개별적인 어떤 해외연수의 기회를 그렇게 제공하는 것이 효율적이다 그런 얘기가 나와서 한때는 그렇게 추진했던 적이 있었거든요. 그런데 그런 것이 그 이후에 담당자가 바뀌고 이런 과정에서 그게 다 없어졌습니다. 그래서 지금 어떤 형태로 운영되고 있는지, 이 형태는 종전과 똑같은 형태로 운영이 되고 있는 것 같아요, 보니까.
완희
백완희교육연수원장
또 우리가 1년짜리 국외연수는 시교육청에서 운영하는 게 있습니다. 그리고 저희는 다른 데…….
수영
이수영위원
연수원에서 하는 것은 또 별도로 운영하고?
완희
백완희교육연수원장
별도, 교과부에서 지원해 주시고 또 교원정책과에서 지원을 해서 이것을 하는데요. 1개월은 여러 가지로 선생님들이 자기 스스로 뭐를 이렇게…….
수영
이수영위원
하기는 어렵다?
완희
백완희교육연수원장
연수과정을 만들어서 한다는 것이 그렇게 쉬운 일이 아니고요. 한두 명을 이렇게 보냈다가 또 어떤 일이 생기거나 이러면 좀 문제가 있을 것 같습니다. 제 생각에는, 그래서 위원님의 좋은 말씀을 잘 저희가 한번 고려를 해 보겠습니다.
수영
이수영위원
한번 고려를 해 보시고요. 제가 본청에도 질의할 텐데 그냥 천편일률적으로, 물론 콘텐츠를 자꾸 바꾸는 것도 바람직하지 않을 수도 있어요. 그리고 지금 선생님들이 불과 1개월이라는 기간을 가지고 거기 가서 뭘 얻어오겠느냐 하는데 사실은 또 그게 1개월이라는 기간을 효율적으로 잘 보내면 본인이 하고자 하는 얻고자 하는 부분을 많이 얻을 수도 있는 그런 부분도 보완이 될 수 있을 거라고 생각을 합니다. 그래서 지금 이렇게 교육실습을 다만 얼마의 기간이라도 2명, 3명이 나누어서 나간다는 그런 것은 상당히 바람직하다고 생각을 하고 1개월 해외연수뿐이 아니고 4개월이라는 여기에서의 연수기간도 정말로 그분들이 원하고 꼭 필요로 하는 부분이 무엇인가를 잘 수렴해서 그런 부분들이 교육과정에 반영되는 것이 바람직하지 않겠는가 그런 생각이 듭니다.
완희
백완희교육연수원장
저희가 어떤 연수를 진행할 때는 사전에 작년에 연수를 받으셨던 분 또 새로운 연수를 받으실 분 또 그 분야의 전문가 이분들을 모시고 사전 협의회를 합니다. 그래서 거기에서 필요한 과정이 뭐가 있는가 교육과정이, 그래서 그런 것을 미리 받아서 연수계획을 짭니다. 그래서 여기서 4개월 동안 원어민선생님들하고 계속 영어로만 교육을 받기 때문에 그것을 실제로 한 달이라고 하더라도 외국 가서 자기가 해 보는 그런 것으로 아주 굉장히 선생님들의 만족도가 높은 연수시스템입니다. 현재는요.
수영
이수영위원
만족도가 높다?
완희
백완희교육연수원장
네, 아주 좋은 것을 많이 배웠다고 또 실제로 보고 오니까 학생들에게 실제 교육을 할 때 아주 좋은 성과를 많이 얻는다고 말합니다.
수영
이수영위원
선생님들의 그런 제안도 주무기관에서는, 그 선생님들은 한번의 기회지만 주무기관에서는 계속해서 그 사업을 운영하고 있으니까 노하우는 아마 연수원 외국어수련부에서 더 잘 알고 있을 거라고 생각을 합니다. 그런 부분들이 다 반영이 됐으리라고 생각을 하는데 어쨌든 그런 새로 창의적이고 변화된 교육과정의 운영 또 실질적으로 교육기관을 선택하는 그런 것 또 교육기관에서 운영하는 교육과정에 대한 검토 이런 것들은 좀 계속해서 점검과 개선이 필요하다. 보완이 필요하다 그런 생각을 해 보거든요. 한번 그것 좀…….
완희
백완희교육연수원장
그래서 사전에 뽑힌 기관의 분이 오셔서 저희하고 교육과정을 또 논의하고요. 실제로 저희가 한번 가서도 해서 교육과정 검토는 아주 충분히 잘 하고 있다고 저희가 생각을 하고 그 다음에 교육기관은 2010년도에는 서부에서 운영을 했다가 2011년에는 지금 동부 쪽으로 해서 선생님들이 가장 동부에 자기 교과서나 이런 데에도 많이 접하는 그런 지역을 필드트릭트 할 수 있게끔 그런 기회를 주고 있습니다.
수영
이수영위원
연수기관을 이렇게 찾아보면 내용도 좋고 또 저렴하게 운영하는 기관이 상당히 많더라고요. 그런데 그런 부분에 대한 것도 사전점검이 필요하고 지금 예산은 자꾸 줄어들고 있고 그런 과정에서 예산절감의 부분도 간과할 수 없다 그런 생각이 들거든요. 그런 것들과 아울러서 병행해서 과거에 해왔던 식으로만 계속하려고 하지 마시고 예산절감 차원이나 내용의 충실도 기할 수 있는 그런 쪽으로 계속 개선을 해 주실 것을 당부드립니다.
완희
백완희교육연수원장
위원님의 좋은 고 견을 아주 잘 고려해서 더욱 더 잘 하도록 노력하겠습니다.
수영
이수영위원
그것과 연관해서 또 한 가지 그 선생님들의 연수 후의 활동, 그 선생님들이 연구회 같은 것도 조직을 하고 가입을 하셔서 활동을 하고 자료도 만드시고 또 수업도 발표대회도 하시고 이런 것으로 알고 있습니다. 그런데 그런 부분들이 글쎄 모르겠습니다. 현장에서 과연 얼마나 효율적으로 정말 그 선생님들이 연수를 받고 와서 하는 그런 것들에 대해서 배울 것이 있고 많은 선생님들에게 학교에서 호응을 받고 일반화가 되고 있다 그런 부분은 좀 미흡하지 않는가 그런 생각이 들거든요. 원장님 생각은 어떠세요?
완희
백완희교육연수원장
우선 초등 같은 경우에는 영어전담교사로 2년 동안 의무적으로 복무를 하도록 우리가 처음 뽑을 때 그런 규정을 두고 있고요. 2010년 우수연수생을 2011년 초ㆍ중등 심화연수라든가 또 교수학습방법 개선직무연수의 강사로 활용을 하고요. 또 단위학교에서도 2회 공개수업을 하고 그것을 동영상으로 촬영을 해서 자료를 제출하면 또 그것을 우리 연수생들이 연수를 받을 때 수업분석자료로도 활용을 합니다. 그리고 단위학교 동료교사들의 수업컨설팅도 실시하고 있습니다. 그래서 아주 5개월 동안의 연수가 선생님들에게 많은 도움을 줘서 앞으로는 정말 원어민교사를 안 써도 우리 선생님들에 의해서 학생들의 회화나 이런 수업이 잘 이루어질 수 있도록 노력하고자 합니다.
수영
이수영위원
원어민교사도 그렇고 지금 어떻게 보면 단기연수라고 하기보다는 장기연수라고 볼 수도 있는데 그동안에 이 사업에 의해서 배출된 영어선생님들의 숫자가 꽤 될 겁니다. 꽤 되는데, 또 그런 프로그램의 목적에 비하면 효과는 그렇게 기대치에 부응하지 못 한다. 그분들이 일선에서 영어선생님들 또 초등영어교사들에게 또 초등영어교육에 많은 활동을 하고 본인들은 열심히 일을 하고 계시지만 그분들이 좀 더 조직적으로 그 후에도 연수 후에도 인천의 초ㆍ중등 영어교육에 이바지할 수 있는 어떤 지원체계와 예산 이런 것들 어떤 행정적인 지원 이런 것들이 같이 맞물려서 그래도 더 확충이 돼서 영어교육을, 우리 보면 사실 원어민교육이나 이런 사업들이 영어 학력을 향상시키고 대학 진학을 하는데 과연 얼마나 연계가 되어 있는가 그런 것은 좀 의문점이 들기는 합니다. 그렇지만 그런 것과도 연계가 되면서 실질적으로 학생들이 영어실력 향상에도 도움이 될 수 있는 그런 방안이 정말 좀 필요하다. 그렇게 생각이 되거든요. 갔다 오신 선생님들은 선생님들 숫자를 보거나 뭐를 보거나 이게 본인들은 굉장히 열심히 활동을 많이 하고 계신 것으로 제가 알고 있어요. 그런데 그냥 이렇게 쉽게 표현하면 그들만이 리그가 되어서는 안 된다. 그것이 많은 기타 선생님들에게 많이 보급이 되고 갔다 왔던 부분들이 학생들에게 녹아들 수 있는 실질적인 그런 활동이 또 그런 대책이 좀 마련이 되어야 될 것이다. 지금까지 많이 잘해 오고 계시지만 그러나 현장에서 들리는 목소리는 그게 무슨 사업이 그렇게 효과가 있느냐 이러한 얘기도 또 들리거든요. 그리고 갔다 오신 분들은 갔다 오신 분들 대로 또 어려움이 또 있는 것 같고 그래서 그런 부분들이 보완이 될 수 있는 그런 대책술이 필요하다고 해서 저는 그래서 이번 기회에 말씀을 드리고 제가 두 가지 말씀을 드렸는데 영어교사 연수에 있어서 예산이나 실질적으로 필요한 내용들에 대한 그러한 어떤 보완대책 그것과 사후의 선생님들의 활동에 대한 지원대책과 실효성을 거둘 수 있는 대책 이런 부분들을 좀 면밀히 검토를 하셔서 정말로 교육적인 사업이 이루어질 수 있도록 지금 다시 한 번 점검을 부탁을 드리겠습니다.
완희
백완희교육연수원장
네, 위원님의 좋은 고견을 잘 받아들여서 저희도 그런 면에 더욱 더 관심을 기울여서 노력을 하도록 하겠습니다.
수영
이수영위원
그 다음에 연구원장님, 각종 위원회 연구원에서 운영하고 있는 위원회가 여러 개가 있죠. 그 위원회 심사수당 지급에 대해서 제가 좀 질의를 드리겠습니다. 지금 심사수당 지급을 함에 있어서 위원회 구성이 위원회가 상당히 많은 것 같은데 보면 한 자료에 의하면 한 30개 정도 되나 봐요. 연구원에서 운영하고 있는 게. 상당히 많은데 그때그때 구성이 됐다 해체되는 것도 있고 또 고정적으로 운영이 되는 위원회도 있고 특히 연구원은 여러 가지 대회나 자료심사 이런 것들이 많아서 그런 분들이 와서 심사하고 그런 데 있어서의 위원회의 구성 이런 부분들이 위원회 수당지급에 있어서 위원회를 구성하는 데 어려움을 좀 겪고 있는 것으로 제가 알고 있거든요. 어떻습니까, 원장님?
행자
이행자교육과학연구원장
교육과학연구원원장 이행자입니다. 각종 위원회를 구성해서 올해 운영한 바에 의하면 외부위원을 위촉했을 때는 문제가 없었습니다. 그런데 내부위원에서 위원회 심사수당에 대한 2011년 5월 25일 개정된 것이 전달된 후에 그 수당지급에서 좀 어려움을 겪었습니다. 그래서 겪었는데 내년도 2012년도부터 그것을 반영한 공문을 다시 받았습니다. 그래서 올해 잠시 어려웠었는데 2012년도에는 그것 해결이 될 수 있도록 지금 공문으로 지금 지시받았습니다. 그래서 올해는 조금 내부위원들에 따른 심사수당이 문제가 조금 있었습니다.
수영
이수영위원
2011년도에 그 규정에 의하면 위원회 참석수당은 내부위원들은 지급할 수 없는 것으로 되어 있었고 12년도서부터는 개정돼서 지급을 할 수 있는 근거가 이제 마련이 되었다는 말씀이죠?
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
수영
이수영위원
참 잘 됐다고 생각합니다. 사실 그분들이 그 기관의 소속, 해석의 차이인데 기관에 소속된 분들 내부위원이라고 그래도 엄연히 근무하는 곳이 다르고 그 해석의 차이 때문에 수당을 지급할 수 없는 조항 그리고 그런 연유로 인해서 사실 위원회구성도 어렵고 그분들에 대한 예우도 어려워서 운영에 어려움이 많았던 걸로 알고 있는데 하여튼 그것이 개정이 돼서 지급할 수 있는 근거가 마련이 됐다면 꼭 그렇게 뭐 규칙이나 조례로 제정할 필요는 없는 겁니까, 그런 부분이?
행자
이행자교육과학연구원장
아니요. 그러니까 개정돼서 공문 전달을 받았습니다.
수영
이수영위원
공문를 받았습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
네.
수영
이수영위원
그러면 시행만 하면 되는 거예요?
행자
이행자교육과학연구원장
2012년부터는 공문 시행하면 문제가 없습니다.
수영
이수영위원
유념을 하셔서 예산에 꼭 반영을 하시고 차질 없이 진행을 해 주시고요. 그 다음의 여기가 영종지역이기 때문에 여종지역의 여비지급에 대한 내용을 제가 좀 짚고 넘어가겠습니다. 이곳에 근무하시는 분들의 여비책정은 저는 별도로 지원해야 될 필요가 있다고 생각이 드는데 그런 내용을 전제로 해서 이곳에 근무하시는 분들 상당히 교통비 많이 드는 걸로 알고 있어요, 그렇죠?
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
수영
이수영위원
시내 기관에 근무하는 분들은 뭐 그렇게 그런 부분에 대해서 신경을 안 써도 되지만 여기 물론 여기에 와서 살면 되겠지만 같은 인천지역이라고 하고 다리가 놓여져서 교통 편의가 돼서 급지도 조정이 되고 그랬다고 하지만 실질적으로 여기에서 다니는 근무하시는 분들을 보면 교통비의 지급이 만만치 않은 것으로 계산이 됩니다. 단순계산으로 해도 수십만원이 더 이쪽에 근무함으로써 지출되는 것으로 알고 있거든요. 물론 명목상으로 봉급 지급내역에 교통비라는 명목이 있지만 그건 시내에 근무하시는 분들하고 여기에 근무하시는 분들하고 아주 천지 차이가 있기 때문에 간단히 얘기를 해 봐도 톨게이트 비용만 해도 영종대교, 인천대교 왕복으로 보면 인천대교가 1만 1,000원이고 영종대교가 아마 7,200원인가 그런 것으로 알고 있습니다, 그렇죠?
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
수영
이수영위원
하루에 왕복을 하다 보면 이런 부분들은 상당히 교통비 부담을 느낄 거라고 생각이 됩니다. 그런데 공무원 여비규정과 공무원 보수 등의 업무지침 처리기준이 개정된 내용에 의하면 육로와 도서를 연결하는 유로도로의 이용과 같이 해당도로를 이용하는 것이 불가피한경우에 발생하는 도로통행료는 별도로 지급할 수 있다는 그러한 기준이 있는 것으로 제가 알고 있거든요.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
수영
이수영위원
그리고 또 한 가지 여행목적지가 같은 시, 군에 위치하더라도 타 시, 군을 경유하는 그런 일반적인 경로에 해당하면서 12km 이상의 경우에는 소속기관장의 판단에 따라서 국내출장으로 근무지 외의 국내출장으로 처리할 수도 있다는 규정이 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
수영
이수영위원
그렇다면 이런 부분을 반영해서 별도의 그런 필요한 부분의 여비를 지급할 수 있는 이런 근거가 있는데 이런 것을 가지고 시정을 할 필요가 있다고 생각이 됩니다. 그러면 원장님이 답변하시기에는 어려울 것 같아요. 본청에 제가 다시 질의를 해야 되는데 당연히 그렇다고 하시겠죠.
행자
이행자교육과학연구원장
지금 여기 영종지역에 근무했던 공무원들이 그동안 많은 피해를 입었다고 그럴까요. 그런 게 있었었는데요. 저희 교육감님 초도순시 때 또 다시 올해 건의를 했습니다. 본 연구원에서, 그래서 2011년 7월 1일부터 톨게이트비 이것은 반영이 되었습니다. 그래서 2011년 7월 1일부터 반영해서 지급을 하고 있습니다.
수영
이수영위원
아, 그래요? 네, 지금 별도로 통행료를 지급을 하고 있습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
네, 하고 있는데 저희 본 원에서는 이렇게 지급을 하다 보니까 연말이 돼가니까 좀 여비 부족현상이 벌어지고 있습니다.
수영
이수영위원
여비 부족하죠. 연말이 되면.
행자
이행자교육과학연구원장
네.
수영
이수영위원
그런 부분들은 어떤 실질적으로 공무원의 사기진작이라든지 어떤 근무여건 개선 차원에서 해소가 필요하고 또 이쪽 지역에 근무하시는 분들 교통이 편해졌다고 해서 실질적으로 내용을 들여다보면 제가 모두에도 말씀드렸지만 그렇게 만만치 않은 것으로 생각이 되거든요. 그래서 물론 여기만 계속 근무하시는 것은 아니고 여기 근무하다 다른 데로 가시고 그러겠지만 그런 것들이 어떤 사기진작 차원에서 개선이 되고 해소가 되어야 되는데 그러면 두 분이 다 그러면 이제 제가 염려 안 해도 되겠네요.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
수영
이수영위원
네, 그러면 알겠습니다. 하여튼 그런 부분이 지금 작지만 그래도 해소는 분명히 되어야 될 사안이라고 생각이 돼서 지금 제가 질의를 했는데 차질 없이 추진하시고 제가 또 나중에 확인을 한번 해 보겠습니다. 그 다음에 학교평가에 대해서, 학교평가업무에 대해서 제가 좀 질의를 드리겠습니다. 한 가지만 더하고 다음 또 질의를 하든가 그렇게 하겠습니다. 학교평가업무 1년 해 보니까 어떠세요? 제가 이것 벌써 두 번째인가 세 번째 질의하는 것 같은데.
행자
이행자교육과학연구원장
학교평가 작년 9월 1일자로 업무이관 받아서 작년에는 기존의 각 지역교육청에서 진행했던 대로 현장방문평가를 중심으로 해서 작년에는 운영을 했고요. 올해에는 평가방법을 서면평가와 현장방문평가를 병행해서 실시했습니다. 두 가지로 실시를 했는데 현장방문평가를 할 때와 서면평가와 현장방문평가를 병행했을 때와의 여러 가지 좋은 점도 있고 또 좀 개선해야 될 점도 있다고 나타났습니다. 내년도는 전수평가가 되기 때문에 어쩔 수 없이 정량평가를 하는 방향으로 진행을 하고 있되 정성평가 부분을 해소할 수 있는 방안을 연구하고자 합니다.
수영
이수영위원
정량평가 위주로 하면 글쎄 그게 인적이나 물적으로 좀 간편해진다고 볼 수도 있을지는 모르지만 정성평가 부분 특히 현장평가가 내년에는…….
행자
이행자교육과학연구원장
내년 현장방문평가를 하기 어려울 것 같은데요.
수영
이수영위원
어려울 것 같죠?
행자
이행자인천교육과학연구원장
네.
수영
이수영위원
그렇게 되면 그게 공정성이나 객관성이 좀 떨어지지 않을까 그런 우려가 예상이 되는데요.
행자
이행자교육과학연구원장
그래서 지금올해 평가 올해 것은 끝났는데요. 평가위원회라든가 각종 의견을 수렴해서 내년도 방안을 검토해야 되고 또 교육개발원에서 전국적으로 또 협의를 하니까 그럴 때 다시 좀 같이 협의를 해서 좋은 방안을 모색하려고 합니다.
수영
이수영위원
그건 좀, 저는 개인적으로 정량평가 위주로 간다는 것은 좀 문제가 있다고 생각을 하고 그 반영을 얘기하시고요. 또 만약에 그게 결정이 되면 다시 한번 짚고 넘어가겠습니다.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 알겠습니다.
수영
이수영위원
그렇게 하시고 그 다음에 평가위원 구성은 어떻게 하고 있습니까, 지금?
행자
이행자교육과학연구원장
평가위원회 구성은 주로 교감 이상의 관리직과 전문직 그 다음의 외부위원으로는 퇴직교원이나 또는 교수님, 학부모 이렇게 두루 이렇게 해서 평가위원회를 구성하고 있습니다.
수영
이수영위원
그 평가위원단 구성에 있어서 어려움은 없습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
크게 어려움 은 없습니다.
수영
이수영위원
크게 어려움은 없습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
네.
수영
이수영위원
그분들 잘 호응해 주시고 또 평가에 어떤 평가위원회 직을 충실히 잘 수행하실 수 있는 분들이죠?
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다. 그런 분들로 일단 추천을 받아서 하고 있습니다.
수영
이수영위원
학교평가 이후에 뭐라고 그럴까. 추수지도를 필요로 하는 학교라든지 또 아니면 우수한 학교의 우수교육사례 보급, 교육일반화 이런 부분들은 지금 어떻게 진행되고 있습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
지금 현재 저희가 진행된 평가는 마무리가 되었는데 우수교나 컨설팅교를 알려주는 건 아직 안 한 상태입니다. 거기까지 진행이 되어 있는데 현재 우수교에 대한 것은 좀 그런 대로 받아들일 수 있는데 저희가 컨설팅교를 학교에다가 알렸을 때는 조금의 조심스러운 점이 없지 않아 있습니다.
수영
이수영위원
조심스러운 점이 있더라도 컨설팅은 필요로 하는 것이고 그 학교로써 도 꼭 오히려 우수교에 대한 일반화보다도 미흡교에 대한 컨설팅이 더 중요하다고 생각이 돼요. 개선을 해야지 그 학교에 다니는 학생들도 다 인천에 똑같은 학생들이기 때문에 그것이 교육과학연구원 자체적으로 다 해결이 될 수 있는 사안들입니까?
행자
이행자교육과학연구원장
아닙니다. 지금 예산이 잡혀 있어서 교육개발원에서 저희 인천은 23교가 예산도 잡혀있고 받게 되어 있습니다.
수영
이수영위원
아니, 제 얘기는 연구원뿐이 아니고 교육청에서도 같은, 이 업무에 대해서 같이 이렇게 뭐라고 그럴까…….
행자
이행자교육과학연구원장
학교정책과 하고 같이 추진하고 있습니다.
수영
이수영위원
왜냐하면 연구원에서 할 수 있는 부분이 있지만 할 수 없는 부분 시교육청 차원에서 해결해야 될 부분들이 있을 것 같아서…….
행자
이행자교육과학연구원장
학교정책과하고 연관이 되어 있습니다. 평가 진행함에 있어서도 거기에 아주 계속적으로 지표라든가 여러 가지를 전부 다 그 과하고 연계적으로 지금 운영하고 있습니다.
수영
이수영위원
우수교에 대한 보상금도 있죠?
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
수영
이수영위원
그 예산은 어디에 잡혀있습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
그것도 시에 잡혀있습니다.
수영
이수영위원
시에 잡혀 있습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
네.
수영
이수영위원
그러면 학교평가업무가 이원화되어 있는 것 아니에요? 제가 그 얘기를 하고 싶어서 지금 드리는 말씀이거든요. 예산은 거기도 일부 잡혀있고 여기도 잡혀있고 거기서 하는 업무도 있고 여기서 하는 업무도 있고 단일사업인데 한 사업인데 그런 부분들이 어떤 사업의 효율성에 있어 문제가 있다. 또 일선학교에서 받아들이는 내용도 연구원에서 평가를 한다. 물론 내용의 연관성이 기관과 있기도 있지만 제가 먼저 좀 말씀드렸고 이것이 연구원으로 이관이 될 때서부터 이것이 잘 될까 하는 그러한 우려에서 질의를 했던 기억이 나는데 연구원과 시와 이것을 완전히 이관을 하려면 이관을 하든지 아니면 시에서 이것을 학교평가업무를 담당을 하든지 이게 교과부의 지침으로 이렇게 내려와서 이렇게 하는 거죠? 어떻습니까? 업무 재조성할 때 이게 교육청의 의견으로 이쪽으로 내려온 겁니까? 아니면 교과부가 이렇게 교통정리를 한 겁니까?
행자
이행자교육과학연구원장
이게 전국적으로 똑같지는 않습니다. 그리고 평가업무에 지금 저희가 시교육청의 학교정책과와 저희하고 이렇게 연계적으로 하는 것도 우리 시의 경우고 다른 타 시ㆍ도는 전체적으로 평가업무가 다 연구원으로 넘어간 곳도 있고 아니고 그냥 시교육청 차원에서 운영하는 곳도 있습니다.
수영
이수영위원
조금 불합리한 점이 있을 거라고 예상도 했고 지금 이것 연구원으로 넘어온 게 2년 됐나요?
행자
이행자교육과학연구원장
작년 9월 1일자로 넘어왔습니다.
수영
이수영위원
작년 9월 1일자로 넘어와서 지금 첫 해 이렇게 시행을 하고 보니까 역시 아직도 개선해야 될 점은 있다고 생각이 됩니다. 어쨌든 연구원에서 평가단의 구성이라든지 여러 가지 지금 제가 말씀드린 그런 부분들 잘 운영을 해 주시고 필요한 부분 시교육청에서 해야 될 그런 부분들도 잘 협의를 하셔서 학교평가는 사실 현장에서는 좀 민감한 부분이 있습니다. 또 이것이 평가로 끝나는 게 아니라 그 후에 일이 더 많고 후유증, 후유증이라기보다는 그 후에 해야 될 업무들이 더 중요하다고 생각이 되기 때문에 평가로 끝나는 것이 아니라는 것을 감안하셔야 될 것이고 그런 부분들을 잘 유념을 해 주시기를 당부드리겠습니다. 하여튼 학교평가를 연구원에서 맡아서 하는 것이 제가 보기에는 좀 벅차고 어려운 점도 있고 안 하던 업무를 새로 해서 맡아서 하려니까 여러 가지 문제점도 있다고 생각이 됩니다. 그런 부분들 잘 개선하셔서 차질 없이 잘 진행해 주실 것을 당부드립니다.
행자
이행자교육과학연구원장
알겠습니다.
수영
이수영위원
네, 이상입니다.
용오
권용오위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 배상만 위원님 질의하시죠.
상만
배상만위원
수고 많으십니다. 제가 얘기하는 것은, 말씀드리는 것은 존경하는 우리 이수영 위원님 얘기하시는 거와 굉장히 상관된 점이 많습니다. 연구원장님, 두 분 연수원장님, 정원문제가 있는데 막중한 여러 업무를 수행하시기 위해서 전문직이 17명, 연구원은 17명이라고 그러셨어요. 그런데 그분들이 다 수행을 할 수가 있나요? 벅차지 않습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
교육과학연구원장 이행자입니다.
상만
배상만위원
솔직히 얘기하세요.
행자
이행자교육과학연구원장
부족합니다.
상만
배상만위원
부족한 정도가 아니죠? 굉장히 부족한 정도가 아니고 거의 아주 가혹하게 마치 형벌을 주는 것과 같은 그런 지경이라고 제가 생각을 합니다. 그 다음에 연구원장님께 말씀드리겠습니다. 5쪽에 보면 지금 여러 가지 평가업무라든지 가져와서 정원 늘어나는 것이 없었죠?
행자
이행자교육과학연구원장
한 명, 일반직 한 명 받았습니다.
상만
배상만위원
일반직 한 명 받으셨어요?
행자
이행자교육과학연구원장
그런데 한 명도 내부조정에 의해서…….
상만
배상만위원
그거야 뭐 자리만 옮긴 것뿐이지 더 늘어난 건 아니잖아요.
행자
이행자교육과학연구원장
그래도 한 명이라도 내부적으로 줄 수밖에 없었습니다.
상만
배상만위원
그리고 여기에 근무하시는 분들 특히 일반직도 그렇지만 우리 교육전문직들 가산점 문제, 벽지 이런 등급이 없어졌죠?
행자
이행자교육과학연구원장
저희 본 연구원에 근무하는 전문직은 그거에 해당이…….
상만
배상만위원
해당이 안 됩니까?
행자
이행자교육과학연구원장
네, 없습니다.
상만
배상만위원
안 돼요?
행자
이행자교육과학연구원장
네.
상만
배상만위원
아까 여비문제도 저도 똑같은 그런 생각을 하고 있습니다. 이수영 위원님께서 말씀하신 그것대로 잘 유념하셔서 생각을 해 주시기 바랍니다. 그 다음의 연구학교 운영에 대해서 말씀해 주세요. 연구학교 운영에 대해서 연구학교가 2011년도에 77학교를 공개 보고한 거죠?
행자
이행자교육과학연구원장
79개교입니다.
상만
배상만위원
아니, 2011년도 79개교고 2010년도 공개 보고한 거요.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
상만
배상만위원
유치원은 없습니까? 유치원은.
행자
이행자교육과학연구원장
유치원 한 곳입니다. 올해.
상만
배상만위원
한 곳입니까?
행자
이행자교육과학연구원장
네.
상만
배상만위원
그래서 여기에 참여중심의 연구학교보고회라고 그러셨어요. 그런데 이것은 그럼 이 보고회 때는 어떤어떤 분들이 참여하시는 거죠?
행자
이행자교육과학연구원장
연구학교보고회 때는 그 영역에 따라서 담당, 해당되는 부장이나 혹은 영역에 따라서 다릅니다. 관리직이 참석해야 할 때는 관리직을 대상으로 하고 그 다음에 연구부장이 참석해야 할 것도 있고 그렇지 않으면 각각의 부장들이나 담당자가 참석하는 것으로 운영하고 있습니다.
상만
배상만위원
작년에 제가 본 위원이 말씀을 드린 것이 있는데 우리 일선에서 여러 선생님들이 학교에서 애를 쓰시는데 그 애쓰신 것에 따라서 여러 가지 홍보라든지 그것이 부족해서 학부모의 인식도가 좀 낮아지는 경우가 있다고 제가 그렇게 말씀을 드렸어요. 그런데 보고회 때는 특별히 학부모를 참여시키는 그런 공개보고라든지 그런 것을 좀 하라고 제가 말씀드린 것 같은데 기억하시죠? 기억 안 나십니까? 작년에 제가 말씀 분명히 드렸는데요.
행자
이행자교육과학연구원장
지금 위원님 말씀하신 것은 저는 조금 그것은 잘 모르겠고요. 저희 지금 보고회의 할 때 제가 부장이나 담당자가 참석하도록 했지만 현장에서는 학부모가 참석해서 보고회를 한 학교가 여러 곳이 됩니다.
상만
배상만위원
그렇게 되어야 돼요. 그래서 학부모님들이 그분들이 거기 다녀오셔서 굉장히 칭찬을 많이 하세요. 그런데 학교에서 뭐를 하고 있는지를 모르는 학부형들도 계신데 그러한 분들을 좀 학교에 끌어들여서 우리가 교육적인 어떤 결과를 이렇게 전해 주는 것도 참 좋은 거라고 생각하는데 그것 좀 미약한 것 같아요.
행자
이행자교육과학연구원장
올해에 학부모 대상으로 연구하는 학교가 있습니다.
상만
배상만위원
학부모 대상으로 연구한 학교가 있는데 모든 연구학교를 보고회 때는 개방을 하셔서 그분들이 와서 교육실적을 좀 이렇게 피부로 느낄 수 있게끔 해 달라는 그러한 것을 제가 요구하는 겁니다.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 알겠습니다.
상만
배상만위원
작년에 분명히 말씀을 드렸어요. 의사록도 내가 제시할 수가 있어요. 그런데 그것에 대해서 완전히 생각들을 안 하시고 계시더라고요.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 지금 53교가 있으니까 그때 학부모들이 참석해서 같이 저기 할 수 있도록 하겠습니다.
상만
배상만위원
의외로 우리가 좀 폐쇄적인 그런 경향이 있어요. 뭘 행사를 하면 교장, 저도 그랬겠지만 교장이나 교육장이나 운영위원장 한두 명을 앞에 세워놓고 단상에 앉혀놓고 아이들에게 여러 가지 교육활동을 하는 것을 보면 왜 저렇게 할까 그런 생각도 듭니다. 그래서 그런 것을 연구보고회 때부터 연구원에서 시범적으로 해 주시면 좋겠습니다. 연구학교 여러 학교가 있는데 여기에 대개 보면 실험학교 즉 연구학교는 실험학교, 시범학교 그 다음에 뭐가 있습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
정책연구학교.
상만
배상만위원
연구학교 중에서는 실험학교도 있고 시범학교도 있고.
행자
이행자교육과학연구원장
정책연구학교 있습니다.
상만
배상만위원
대개 어느 쪽이 더 많습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
올해는 정책연구학교와 시범학교 두 개로 운영되고 있습니다.
상만
배상만위원
연구학교 지정은 여기서 하시는 게 아니고 창의인성과에서 결정내면 여기서 지도하고 수행하시는 것이죠?
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
상만
배상만위원
여기서 말씀드릴 필요가 없네요. 너무 연구학교가 많아서 거점학교, 중심학교, 선도학교 뭐 실험학교, 시범학교 굉장히 많아서 학교에서 선생님들이 본연의 가르치는 일을 못 하겠대요. 자기가 하는 게 뭔지 모르겠대요. 그래서 선생님들의 얘기가 교사가 잡무, 업무가 많은 것은 행정계통에서 내려가는 것은 많이 줄어들었는데 이런 어떤 정책이 새롭게 바뀌면 그게 또 수백 배로 교사의 업무가 가중되기 때문에 어렵다고 그러더라고요. 하여튼 연구지도를 하시는 입장에서도 그런 것을 느끼셨겠지만 현장에서 교사들은 가르치는 일을 주로 할 수 있게끔 그런 환경을 조성해 줘야 될 거라고 생각하고 말씀을 드립니다. 학교평가에 대해 아까 이수영 위원님께서 많은 말씀을 하셨어요. 앞으로 이것은 어떤 계획, 올해 한 번 하셨으니까 내년에는 어떻게 했으면 효과적으로 더 잘 할 수 있겠는가를 생각해 보신 적이 있습니까? 그것을 말씀해 주시죠.
행자
이행자교육과학연구원장
학교평가가 올해는 3분의 1 했으니까 그런데 내년에는 전수평가기 때문에 전 학교를 다 해야 합니다. 그래서 단순한 것이 아니고 방법적인 것을 올해 평가실시했던 것을 같이 위원회를 통해서 협의하고 또 시와 협의도 해서 개선점을 마련해서 하도록 하겠습니다.
상만
배상만위원
내년에 전수평가하면 굉장히 여러 가지로 업무가 늘어나는데.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
상만
배상만위원
금년에 하신 것을 토대로 해서 참고로 해서 좋은 아이디어를 내주시기 바랍니다.
행자
이행자교육과학연구원장
잘 하도록 하겠습니다.
상만
배상만위원
벙어리 냉가슴 앓듯이 하시지 마시고 솔직하게 분석을 하셔서 제시해 주시기 바랍니다. 그런 것이 있으면 저한테도 보내주셨으면 좋겠습니다.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 알겠습니다.
상만
배상만위원
그 다음에 제가 사이버가정학습 운영에 있어서 참 여러 가지 효과를 많이 올리시고 계신데 PC를 보유한 아동에 국한된 거죠? 참여하려면.
행자
이행자교육과학연구원장
사이버가정 학습에 그냥 ID해서 들어와서 이용하면 되는 거거든요. 전 학생들이 다 가입이 되어 있습니다. 약 98%의 학생들이 가입되어 있습니다.
상만
배상만위원
여기서 돈 내는 것은, 아이들이 부담하는 것은 없습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
없습니다.
상만
배상만위원
연구원에서 현장연수를 많이 하셨어요. 그렇죠? 연수원도 그렇고, 그런데 쭉 보니까 장소가 평창, 백제문화권 또 평창, 남이섬 이런 데가 좀 있는데 장소가 여기밖에 없었나요? 왜 정하셨어요? 우수교사 역량강화연수 강원도 평창, 초등교감 직무연수 충남 백제문화권, 중등교장 자격시ㆍ도연수 강원도 평창, 영어교사 심화연수 남이섬 뭐 이렇게…….
완희
백완희교육연수원장
최근 2년간의 현장연수현황을 보면 자격연수하고 60시간 이상의 직무연수과정에다가 현장연수를 포함시켰습니다. 그래서 주로 현장연수는 인천사랑교육과 전통문화이해교육 그리고 창의적인 체험활동 시설과 지역을 탐방하는 기회를 통해서 교직의 전문성을 강화하는데 목적을 두었습니다.
상만
배상만위원
그러니까 강원도 평창, 백제문화권 거기서만 교직의 전문성을 강화할 수 있는 장소는 아니죠? 거기 숙박장소가 그쪽이죠? 연수는 여러 군데 하시다가 거기를 들리신 것이죠?
완희
백완희교육연수원장
네, 거기에 우리가 감자꽃피는 마을이라고 스튜디오가 있어서 거기에서 우리가 여러 가지 뭐라고 그럴까 체험학습도 하시고 또 창의적인 여러 가지 사례 같은 것을 배우고 그렇게 했습니다. 그래서 사실 남이섬이라고 하는 섬도 예전에는 부도가 났었던 섬이었습니다. 그렇지만 소설가를 거기에 저기해서 아주 창의성 있게 남이섬을 개발하고 이렇게 해서 원어민선생님이라든가 이런 분들에게 우리나라를 소개하는 이런 것으로 같이 영어심화 이런 데서는 그래서 남이섬 이런 곳을 갔었던 것입니다. 그래서 거의 대개가 인천사랑교육 관련이 8회이고 창의적인 체험활동시설과 지역관련이 10회, 전통문화이해교육 관련을 세 번 이렇게 해서 21개 연수과정에서 현장연수를 실시하게 됐습니다.
상만
배상만위원
그래서 제가 말씀드리고 자 하는 것은 여기서 연수하는 것이 잘못됐다는 것이 아니라 저 같은 경우에는 다 이해를 할 수가 있어요. 관광목적이 아니기 때문에, 아닌데 표현을 이렇게 해 놓으면 연수 제목과 장소가 잘 맞지 않는 느낌을 받기 때문에 다른 사람이, 다른 직종에 있는 사람, 다른 분야에 있는 분들이 이것을 보면 좀 오해할 소지가 있기 때문에 앞으로 이런 보고서를 작성할 때는 잘 작성해 주셨으면 하는 뜻에서 말씀을 드렸습니다.
완희
백완희교육연수원장
위원님의 지적도…….
상만
배상만위원
너무 애쓰시는데…….
완희
백완희교육연수원장
교육적인 장소를 하도록 더욱 노력을 하겠습니다. 그렇지만 연수를 180시간 막 이렇게 많은 연수를 받다 보면 조금은 이렇게 휴식하는 그런 공간을 제공할 수 있…….
상만
배상만위원
물론 프로그램 중에서 그런 것 있어야죠. 그것은 당연히 있어야 됩니다. 저도 강조하는 편이고, 강원도 평창이라고 하지 마시고 이효석의 고향 메밀꽃 필 무렵 탐구 장소를 그렇게 하시면 되는 것을 평창, 남이섬, 고창, 부안도 마찬가지예요. 다 유명한 관광지야. 그러니까 열심히 일하고 이런 쓸데없는 오해를 받지 말아야 하지 않겠는가 그래서 말씀…….
완희
백완희교육연수원장
하여튼 좋은 의견 저희가 잘…….
상만
배상만위원
이것은 좋은 의견도 아니에요. 상식적인…….
완희
백완희교육연수원장
교육적인 것을 우리가 더…….
상만
배상만위원
너무나 간단한 것을 우리 선생님들은 요령이 없어서 이렇게 솔직해서 하는 경우가 있어요. 굉장히 안타깝습니다. 그 다음에 연수원장님, 감사자료를 보면 일반연수가 있어요. 그렇죠. 일반연수 아, 이것 일반연수하고 원격연수현황이 있는데 이것 세어보셨어요?
완희
백완희교육연수원장
네? 원격연수 같은 거요?
상만
배상만위원
네, 과정이 몇 가지인가.
완희
백완희교육연수원장
보통 우리가 그냥 집합연수는 2011년도에 64개 과정이었고요. 그 다음에 원격연수는 무척 더 많죠. 사백몇십 과정 이렇게…….
상만
배상만위원
이게 저는 할 일이 없어서 한번 세어봤어요. 하도 많아서, 보니까 아 이것 교육과정명이 400개가 넘어요. 자 그러니 몇 분이서 하시는 거예요?
완희
백완희교육연수원장
원격연수요?
상만
배상만위원
아니, 이런 업무를 하신 게 교육연구사가 열 분?
완희
백완희교육연수원장
저희가 연구사님은 열 분이 되시죠.
상만
배상만위원
열 분과 연구원님 네 분, 열네 분이 하시는 거예요, 그렇죠?
완희
백완희교육연수원장
네.
상만
배상만위원
1년에 400개가 넘는 과정을 하신다는 것은 참 용하세요. 완전히 이것을 해내신다는 것은 기적적인 일이라고 생각을 합니다. 이것 빨리 하루속히 해결을 해야 하는데 우리 교직에 근무하시는 분들은 이런 일에 너무 희생을 당하시는 것 같아서 안타깝습니다.
완희
백완희교육연수원장
그래도 우리 교육청에서는 우리한테 배정교사를 배정하는 등 다각적인 면에서 아주 굉장히 애를 쓰고 계시는데요. 큰 문제는 교과부에서 전문직 정원을 늘려주지 않는 것 그래서 그 위에서 해결이 되어야지 우리 교육청에서는 참 어려운 점이 많이 있습니다.
상만
배상만위원
지방직으로 바뀐다는 말도 있습니다. 국가직에서 지방직으로 바뀐다는 그런 말도 있는데 그것이 바뀌면 다소 해소가 될 것 같기도 하고요. 그래서 저는 말씀을 드리는데 연수도 아까 존경하는 이수영 위원님이 말씀하셨듯이 종래에 하는 것을 거듭하는 것보다 이제 새롭게 바뀌어야 되지 않겠는가. 연수과정이라든지 바뀌어야지 되지 않겠는가 하는 생각인데 원장님 새롭게 느끼신 점이 있습니까?
완희
백완희교육연수원장
그래서 연수를 매년 새로운 것을 개발해서 새 과정을 하고 그러는데 자칫하면 새것을 했다고 해서 예산심의하실 때 잘라내시려고 하는 경우가 있거든요. 사실은 새로운 것을 또 이렇게 해서 좀 더 선생님들에게 좋은 그런 것을 주려고 하는데 아 이것은 새 거다 이런 식이 되면 그것은 조금 어려운 점이 있다고 생각합니다.
상만
배상만위원
절대 그렇지 않아요. 한번 해 보세요.
완희
백완희교육연수원장
예산 심의하실 때 잘해 주시기 바랍니다.
상만
배상만위원
새것을 주시면 아, 이것은 새로운 참신한 우리 원장님의 아이디어시구나 그래서 그것을 적극적으로 지원해 드릴 테니까 그런 것을 생각해서 기획해 주시기 바랍니다. 우리가 인터넷이나 홈페이지 여러 가지 들어가면 톡톡 튀는 연수주제들이 굉장히 많아요. 그러니까 그것이 우리 기관에서 하는 것이 아니고 사기관에서 하는 정말 현장에 착착 달라붙는 정말 교사들이 탁 제목만 봐도 구미에 당길 수 있는 그런 연수주제들이 많습니다. 그런 연수가 굉장히 많아요. 그런데 그런 데를 찾아가거든요. 선생님들이요. 그런 것을 우리 연수원에서 해야 되지 않겠는가. 그래서 이제는 변해야 되지 않겠는가 하는 뜻에서 내가 말씀을 드리는 거예요. 예를 들면 교육콘텐츠를 개발하는 어떤 기획연수라든지 그 다음에 교육마케팅이라든가 그 다음에 온라인교육과정 운영방법 또 온라인 학사행정 그 다음에 자기주도적 학습, 리 더쉽연수라든지 또 창의적 인재교사 양성연수라든지 또 즐거운 학교를 운영하는 테크닉연수 이런 것들 많아요. 많은데, 이런 것들 그러니까 우리 선생님들이 교육분야에 열정과 비전을 가지고 자기의 능력을 발휘할 수 있도록 도와주는 그러한 연수가 되어야 되지 않겠는가 하는 생각입니다. 이러한 연수가 원장님 자체로 새로 개발한 시스템이 되어 있지 않죠? 위에서 내려와서 이런 연수를 해라 해서 그것을 그대로 가지고 연수를 펼치시는 것이죠?
완희
백완희교육연수원장
아니요, 그렇지 않습니다. 저희 각 부서에서 연수를 새로운 것을 또 개발하고 하죠. 그래서 예를 들어서 외국어교육부 같은 경우에는 기간제 선생님들이 무척 많아졌잖아요. 그러면 그분들을 위한 연수도 올해 그것도 또 학기 중에 연수를 하려니까 금요일, 토요일 이용해서 그런 연수를 펼쳤고 또한 교감선생님이나 이런 분들을 위해서도 주제별 맞춤형 연수 또 영어선생님들도 주제별 맞춤형 연수라고 하는 새로운 과정을 해서 자기가 듣고 싶은 것 내가 이것이 부족하다고 그러면 그 부족한 것만을 갖다가 들을 수 있는 그런 하루에 2~3시간짜리 연수도 이렇게 개설을 해서 많은 사람들의 호응을 얻고 있습니다. 그래서 하여튼 우리 연구사님들이 몇 분 안 되시지만 무척 아주 새로운 것을 어떻게 개발할까. 그러니까 우리의 정책과제라든가 우리 인천시교육청이 나아갈 길 또 학력문제 정말 자기주도적 학습, 창의체험 활동 이런 등의 새로운 것들을 자꾸자꾸 우리가 접목시켜서 선생님들에게 도움을 주려고 노력하고 있습니다.
상만
배상만위원
저도 느꼈습니다. 그래서 우리 백완희 원장님 또 그 다음에 이행자 원장님이 여기 오셔서 굉장히 많은 변화를 일으키시고 또 그 변화가 피부에 닿는다는 그러한 얘기를 우리가 오면서 위원님들끼리 얘기가 있었어요. 진짜예요. 그런 말 했어요, 오면서 두 분이 계셔서 굉장히 …….
완희
백완희교육연수원장
감사합니다.
수영
이수영위원
이건 빼.
상만
배상만위원
아니, 뭐 진짜라는 말이 그게 이상한 겁니까? 속기록에도 빼지 마세요. 그런 거는 사실이라는 것을 내가 그냥 강조해서 말씀을 드리는 거예요. 굉장히 특히 영어연수에 대해서는 별안간 아주 좋은 아이디어를 많이 내셔서 창의적인 연수를 하시고 계세요, 그렇죠? 그래서 앞으로도 더욱 아이디어를 좀 창출해 내셔서 창의연수가 될 수 있도록 해 주시고요. 특히 이러한 좋은 연수과정이 있는데 홍보가 좀 안 돼서 참여를 못 하는 경우도 있어요. 그래서 이러한 홍보를 위해서 어떤 연수홍보관 같은 것을 운영하실 그런 의도는 없으세요?
완희
백완희교육연수원장
지금 현재로는 각 학교에 공문을 통해서 이런 연수가 펼쳐지고 있다고 하는 것을 알려드리고 또 하나는 우리의 홈페이지를 통해서 또 이런 연수가 이렇게 과정이 펼쳐지고 있다는 것 그런 것들 또 문자메시지나 이런 것을 통해서도 알려드리는 방법도 있습니다. 그런데 또 지금 홍보관 그런 것도 아주 굉장히 좋은 아이디어이신 것 같습니다. 그런데 홍보관을 또 하면 우리 연구사님들의 일이 또 하나가 생기지 않을까 하는 그런 우려도 조금은 있습니다.
상만
배상만위원
사람을 더 줘야 되는데, 우리 여기 연수원에 기숙시설은 전혀 없잖아요. 그렇죠? 여기서 해만 지면 나가야 되잖아요. 여기서 일반 기숙하는 연수를 할 수 없잖아요. 그렇죠? 그런 시설도 앞으로 보완되어야 할 것 같고 그렇습니다. 그래서 제가 정리해서 말씀을 드리면 교원의 능력을 개발하기 위한 자기계발연수를 좀 그런 프로그램을 많이 마련해서 해야겠다. 또 이제는 시대에 맞는 시대변화에 따라 갈 수 있는 그런 변화된 시대에 맞는 따라 갈 수 있는 연수를 이제 해야겠다. 여러 가지 학습지도라든지, 교과지도라든지 생활지도 또 학급운영, 독서, 논술 그러한 ICT활용 이런 것들의 새로운 시대에 맞는 프로그램을 개발해서 학부모, 교사가 필요한 그러한 연수를 해야겠다는 뜻에서 제가 말씀을 드렸습니다. 원장님 끝으로 하실 말씀 있으십니까?
완희
백완희교육연수원장
네, 아주 고견을 잘 받들어서 저희가 연수원을 보다 더 아주 일등 연수원으로 열심히 노력하겠습니다.
상만
배상만위원
너무 고견이라고 그렇게 하시면 존경하는 모모의원님, 고견이라고 그러면 그러니까 제가 몸둘 바를 몰라요. 고견은 아니지만 일반적인 것을 그냥 말씀을 드렸어요. 그러니까 그것을 신경을 쓰셔서 정말 저희들이 왔지만 행정감사 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 여러 가지로 업무에 참 수고 많으시고요. 인천의 두뇌들이 여기에 모인 것을 제가 알고 있습니다. 면면을 보면 다 아주 유명하신 분들이 오셨어요. 그런 좋은 훌륭한 두뇌플레이를 좀 하셔서 인천교육 발전에 도움이 되었으면 합니다. 이상입니다.
완희
백완희교육연수원장
네, 감사합니다.
용오
권용오위원장
더 이상 질의가 없으십니까? 김영태 위원님 질의해 주세요.
영태
김영태위원
김영태 위원입니다. 아까 이수영 위원님과 배상만 위원님께서 도 질의하셨는데 학교평가요. 학교평가계획서 그 안에 아마 계획서 안에 심사위원 구성이라든가 평가기준이라든가 이렇게 내재되어 있는 계획서를 한 부 제출해 주시기 바랍니다. 평가계획서요.
완희
백완희교육연수원장
네, 알겠습니다.
영태
김영태위원
그리고 연수원에 질의하기 전에 우리 백완희 원장님께서 업무파악을 굉장히 잘 하셔서 자신 있게 대답을 참 잘하십니다. 그런데 아까 말씀 중에 새로운 연수를 만들면 위원들이 다 자른다 이렇게 말씀하셨는데 위원들이 심의하는 거지 무조건 보고 자르는 것이 아닙니다. 그런 말씀은 이런 공식적인 회의에서 좀 자제를 하셔야 하지 않나 그런 생각을 했습니다.
완희
백완희교육연수원장
네.
영태
김영태위원
1권에 109쪽입니다. 교육연수원 비교과과목의 연수 기회 확대 이렇게 나와 있는데 이건 아주 비교과선생님들한테 연수 기회를 준다는 것은 선생님들 자질을 높이는데 굉장히 좋은 기회라고 생각합니다. 그런데 이 자료로 지금 시간이 많이 갔으니까 프로그램별 최대 수강인원 또 최소 수강인원 그리고 어떤 여기에 대한 실질적인 효과를 어떻게 느꼈다 하는 것을 간단히 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 2권에 22쪽입니다. 21쪽을 봐주세요. 직속기관 주간연수만족도 현황을 보면 교육과학연구원의 만족도가 연수된 대상자를 보면 70% 이상입니다. 중학교는 거의 90%, 고등학교는 95% 이렇게 굉장히 만족도가 크게 나왔거든요. 그런데 교육연수원의 서면 만족도를 보면 대부분이 70% 이상인데 그 다음 장입니다. 22쪽 초등사회과 전문성 신장연수 이게 67% 또 그 밑에 중등교원 중등 신규 임용 예정교사 직무연수 이것도 67% 더 해서 그 밑에 보면 중등미술과 심화과정 직무연수는 51%밖에 만족도가 나오지를 않았습니다. 이게 보통 수강하는 대상자들이 만족도평가를 할 적에 그렇게 박하게 주지 않습니다. 그럼에도 불구하고 50~60% 정도에서 만족도가 나왔다는 것은 이 지금 연수과정에 대해서 불만이 많다고도 생각할 수 있습니다. 우리 지금 연수 끝나고 나면 과정별 강사의 평가를 하시죠?
완희
백완희교육연수원장
네.
영태
김영태위원
그래서 강사평가하고 선생님들의 만족도하고 비교해 보셨습니까?
완희
백완희교육연수원장
네.
영태
김영태위원
그래서 어떤 결과가 나왔습니까? 이렇게 떨어진, 미술과 같은 경우 51% 정도의 만족도를 가진 그 과정을 이끈 강사들에 대한 평가는 어떻게 나왔습니까?
완희
백완희교육연수원장
미술과는 수업지도 경험이나 사례 중심이 아니라 이론 위주의 강의가 돼서 그 강사에 대한 불만이…….
영태
김영태위원
그러면 처음에 연수과정을 설치하실 적에 가장 현장교육에서 필요한 미술과나 이런 연수가 굉장히 드문 건데 그리고 본인한테 차례 오기가 굉장히 몇 년 만에 이렇게 오는 건데 가장 중요한 학교현장에서 학습지도에 필요한 연수과정을 개설해야지 지금 말씀하시는 것은 앞뒤가 맞지 않지 않습니까?
완희
백완희교육연수원장
그래서 설문조사결과 그런 것을 분석해서 2011년에는 미술과 연수가 87.9%로…….
영태
김영태위원
그러니까 이 자료가 하루에 나온 게 아니고 계속 지금 연수원에서 이루어진 어떤 과정이라면 이게 2010년도에는 이러한 수치상의 만족도가 나오지 않았어야 되지 않은가. 2010년도 계획을 세울 적에 여기에 대한 단단한 대비를 하고 협의를 하고 지혜를 모아서 여기 만족도가 떨어지는데 대한 대비를 그 다음에 지금 아까 말씀하신 건 굉장히 제가 받아들일 수 없는데 동의할 수 없는 부분은 선생님들 강의는 연수는 학교현장에서 학생지도에 가장 필요한 그러한 핵심적인 연수를 시키는 거지 동떨어진 연수를 시켰다. 그것을 지금 원장님 입으로 말씀하신다면 그것은 처음서부터 개설의 의미나 목적이 잘못된 것 아닙니까? 보니까 지금 연수과정이 아까 배상만 위원님께서도 말씀을 하셨는데 굉장히 많은데 하나하나의 연수과정에 대한 목표나 목적이 분명히 나타나야 되고 이게 끝났을 적에 돌아갈 적에 선생님들한테 주어지는 게 뭔가 그래서 이분들이 학교현장에서 연수를 통해서 좀 업돼서 학생들이 배울 수 있는 그러한 무슨 연수과정이나 개설을 해야지 이렇게 해 보니까 이렇더라 그리고 내년에 또 쭉 하는 관행들은 또 그렇게 하고 이건 문제가 있지 않은가 이런 생각을 해 봤습니다. 여기에 대해서 연수과정명도 많고 연수인원도 많고 그러지만 그 과장 하나하나에 대해서 면밀히 좀 검토해 주시기 바랍니다.
완희
백완희교육연수원장
네, 다음부터는 그런 일이 생기지 않도록 더욱 우리가 프로그램의 질적 수준을 제고하고 또 수요자 중심의 연수과정을 확대해서 아주 좋은 연수를 진행하도록 해서 그래서 2011년에는 아주 만족도가 무척 높게 잘 나왔습니다. 87.9%라는 그런 연수만족도를 나타내고 있습니다.
영태
김영태위원
53쪽입니다. 과학수업 점프업 이렇게 나와 있는데 이게 원격연수인데 수강신청이 6명, 10명이 정원이라고 이렇게 나왔는데 6명이네요. 그 다음에 교육과정의 이해 및 교수-학습방법 개선 노력은 9명에 8명 신청했고 이렇게 신청인원도 그렇고 신청정원이 아주 소수네요. 그런데 또 내 수업에 날개달기의 경우에는 139명 중에서 신청이 112명 이렇게 수강신청 대비 실제 수강인원의 차이가 이렇게 나타나고 있는데 이렇게 10명 중에서 6명이 신청했다. 이렇게 소수로 수강신청이 적은 것에 대한 원인 분석을 해 보셨습니까?
완희
백완희교육연수원장
네, 대개는 방학 중에는 선생님들이 시간의 여유가 있으시니까 신청도 한 28명, 29명 하셔서 또 수강하는 인원도 25, 24명 이렇게 아주 많은 사람이 되었습니다. 그리고 학기 중에는 과학수업 점프업이라는 것이 1차가 한 번 있었습니다. 그래서 그때의 29명이 했기 때문에 두 번째 하는 것이라서 이렇게 적은 인원이 수강신청을 한 것으로 저희가 판단이 됐습니다.
영태
김영태위원
이럴 경우 마감을 해서 혹시 그게 현장하고 계류가 있는지 모르지만 고언해서 10명을 채워서 하면 어떤가 그런 생각도 해 봤습니다.
완희
백완희교육연수원장
그 기간이 4월 25일부터 6월 4일 그 기간이라서…….
영태
김영태위원
학교에서는 바쁘겠죠, 여러 가지로.
완희
백완희교육연수원장
네, 선생님들이 좀 바쁘신 시간에 저희가…….
영태
김영태위원
바쁜 것을 그렇게 잘 파악하시면 그 기간을 피해서 해야 되는 것 아니에요? 제일 선생님들이 바쁠 때가 3, 4, 5월인데, 그 다음입니다. 50쪽하고 59쪽을 참조하시고 이렇게 보니까 인천의 교직원 수가 2만 3,375명 그래서 교원이 2만 1,000명, 지방직이 1,667명에서 2만 3,000명인데 원격연수 수강인원을 보니까 50쪽 보세요. 3만 5,210명 그리고 또 59쪽에 보면 2만 2043명 이렇게 인원수가 대폭 줄었습니다. 10년 대비 11년이, 또 강좌수를 보면 2011년에는 평균으로 나눠보면 한 1.5 강좌 정도 됐었는데 강좌 수도 물론 인원이 줄었으니까 강좌 수도 줄었죠. 0.9 강좌 정도로 이렇게 수강인원이 또 각 강좌 수가 많이 줄었습니다. 여기에 대해서는 물론 나름대로의 이러한 이유가 있겠지만 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
완희
백완희교육연수원장
네, 지금 여기에 보고 자료는 지금 기관이 10월 말인가로 되어 있는 거죠. 그래서 지금 저희가 4기에 또 이수인원이 또 1만명이 또 있고요. 또 개인정보보호로 1,000명 넘게 할 거고 그 다음에 제5기에 또 5,000명을 이렇게 계획 중입니다. 그래서 작년보다 훨씬 더 많은 인원 3만 8,119명을 지금 예상하고 또 지금 진행을 하고 있는 상황입니다. 이것이 중간에 이렇게 잘려져서 굉장히 적게 한 것처럼 나타나는데 저희도 작년보다는 더 많은 사람이 이수하도록 그렇게 강좌며 교육과정을 하고 있습니다.
영태
김영태위원
네, 잘 알겠습니다.
완희
백완희교육연수원장
그것 때문에 그런 수치가 나왔습니다.
영태
김영태위원
60쪽을 좀 봐주세요. 거기 최근 3년간 연수대상 중 미수료현황 이렇게 해서 있죠. 그래서 2009년도를 보면 2009년도 수료인원이 1,289명 해서 미수료가 37명 나왔고요. 그 다음에 그 다음 장 보면 2010년에는 43명 미수료인원이 그리고 2011년에는 45명 이렇게, 이것은 집합연수죠, 전부 다?
완희
백완희교육연수원장
네.
영태
김영태위원
그런데 이렇게 증가하고 있네요. 미수료인원이? 여기에 대해서 좀 말씀해 보세요.
완희
백완희교육연수원장
미수료하는 사람들의 저기는 주로 임신이나 또 어떤 질병, 개인사정 이런 것들이 있는데 요즘은 옛날처럼 꼭 연수를 이수하는데 선생님들이 뭐라고 할까 자기가 한 것은 당연히 금방 한다는 것보다도 굉장히 약하신 분들이 많고.
영태
김영태위원
잠깐만, 알았습니다. 그런데 연수원에서 예산을 투입해서 일정한 인원을 일정한 규모의 연수를 개설했으면 그게 지금 40명이다 그러면 그 연수과정에 만일 1만원이 들면 40명이 1인당 얼마가 투여되는지 거기에 대해서 생각을 해 보셔야 됩니다. 그러면 좀 들어와서 7명이 모자란다 몇 명이 모자란다 하면 아까 말씀드린 것처럼 적극적으로 연수에 참여할 수 있는 학교현장 혹은 교육청하고 협의를 해서 인원 수를 채워 가지고 연수를 시켜야 그 예산에 맞는 효율성 있는 연수를 개설했다고 생각이 됩니다. 그런데 여기 오는 것 아파서 못 오고 하는 것 다 빼고 하면 그 연수에 100만원이 들었는데 솔직히 얘기해서 100만원 10명인데 7명밖에 안 왔으면 30만원은 손해가 아닙니까? 제 계산이 틀린지 모르겠습니다.
완희
백완희교육연수원장
그래서 지금 보면 18개 과정에서 45명이다 하면 한 개, 지금 제일 많았었던 연수가 정책관리과장 거기가 미이수율이 높았습니다. 이때가 의회라든가 또…….
영태
김영태위원
잠깐만요. 이 정책관리연수의 참가대상은 누구입니까?
완희
백완희교육연수원장
참가대상은 인천광역시하고 지역지원청의 국장, 과장, 장학관 또 사업소장, 부장 이런 등의 사람들이…….
영태
김영태위원
아니, 그런데 그런 사람들의 연수과정을 개설하면서 교육청의 행사를 고려 안 하고 해서 뺏다는 게 말이 됩니까?
완희
백완희교육연수원장
아니, 저희는 했는데 또 갑작스럽게 이런 일들이 생겨날 수가 있습니다. 그래서…….
영태
김영태위원
아니, 그것은 7명씩이나 빠졌다고 하는 것은 이것은 뭔가 문제가 있지 않는가. 이것은 연수원에서는 어쩔 수 없었다라고 얘기할 수 있어요. 또 이해가 갑니다. 이러한 연수에 대한 것을 받아들이는 일선에 있는 과장급 이상 공무원들의 태도는 그것 문제가 있는 것 아니에요. 여기서 이렇게 자르지만, 그래도 그것을 해결하려고 노력을 했어야죠. 7명씩이나, 계획인원이 38명밖에 안 되는데 7명이나 빠지고 또 그 다음에 보니까 ’10년도에도 7명 빠지고.
완희
백완희교육연수원장
2010년도에 전반기, 후반기를 실시해서 미이수율이 높았습니다.
영태
김영태위원
아니, 이러니까 지금 보니까 2011년도에는 아예 없어요.
완희
백완희교육연수원장
아니, 없는 게 아닙니다.
영태
김영태위원
그러면요?
완희
백완희교육연수원장
2011년도에는 이번 11월 8일과 9일에 걸쳐서, 원래 2010년도에 한 데는 저쪽 화성에 라비돌 뭔 장소였기도 해서 올해는 인천 영종도에서 그런 것을 실시해서…….
영태
김영태위원
아니, 직무연수하면서 화성이나 어디로 갈 이유가 있습니까? 바쁜 사람들이면 교육청 과장 이상이면.
완희
백완희교육연수원장
네, 그래서…….
영태
김영태위원
지금 어느 교육청에서 연수를 관내에 있는 호텔에서 1박을 하면서 해서 본 위원한테 제보가 들어와서 저녁에 호텔에서 자는 사람도 별로 없더라. 두 번째로 아침 식사하는데 밥이 다 남았더라 이러한 얘기가 들어옵니다. 그런데 이것도 마찬가지 아니에요. 정말로 아까 말씀한 것처럼 공무원들의 사기를 위해서 남이섬도 가고 평창도 가고 하는 것은 다 이해가 갑니다. 그렇지만 그 대상인원이 분명히 굉장히 바쁜 사람이고 하면 과장급 이상이면 그런 데 안 가도 돼요. 그래서 2년 동안을 그렇게 많은 인원들이 안 오고 해서 이번에는 여기서 하겠다 하는 것은 원장님이 올해 오신 것도 아니고.
완희
백완희교육연수원장
그러니까 2010년…….
영태
김영태위원
그리고 여기 ’11년하고 사업계획의 과정명은 다 나와야 되는 것 아니에요. 장원희 과장님, 이것 받으실 적에 2011년도의 계획이 다 나와 있고 그 다음에 계획은 했는데 아직 그렇게 나와야 위원들이 보고 얘기해야 하는 것 아닌가.
원희
장원희전문위원
작성기준일이 10월로되어 있어서.
영태
김영태위원
기준일로만 하게 했었어요?
완희
백완희교육연수원장
네.
영태
김영태위원
하여튼 여기에 보면 이렇게 7명씩 빠져 가지고 2011년도에는 아주 그 강의를 폐기했구나 이렇게밖에 볼 수 없어서 본 위원이 말씀드렸습니다. 특히 그런데 여기 정책과정의 대상들이 지역청 혹은 사업소의 과장급 이상이라면 빠진분들 사유서 다 받아 가지고 위원들이 지금 여기서 그러고 싶은 심정이에요. 연수원에서 그 과정 개설하느라고 아까도 했지만 많은 생각을 하고 노력을 하고 예산을 투입했는데 본인들이 바쁘다는 핑계로 안 오면 정 그러시면 토요일날 하고 일요일날 개설을 하시고 야간에 개설하시든지 해서 단단히 이 과정에 대해서 목적한 바의 교육을 철저히 시키도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
완희
백완희교육연수원장
그런 문제를 해결하고자 올해는 영종도의 공항 인재개발원에서 연수를 실시했습니다.
영태
김영태위원
했습니까, 벌써?
완희
백완희교육연수원장
네, 11월 8일과 9일에요.
영태
김영태위원
금년도에는 몇 명이나 빠졌습니까?
완희
백완희교육연수원장
한 명만 못 오셨습니다.
영태
김영태위원
네, 알았습니다. 아까 이수영 위원님이 굉장히 여러분들을 위해서 걱정을 많이 해 주셨는데 여기 멀리 떨어져서 여러분들의 근무여건이 참 어려운데도 불구하고 열심히 해 주시는 것은 우리가 다 이해를 합니다. 그렇지만 열심히 노력한 만큼 여러분들이 거기에 대한 상응한 평가를 외부에서 이렇게 받을 수 있도록 더 열심히 노력해 주시기 바랍니다. 고맙습니다.
완희
백완희교육연수원장
네, 감사합니다.
영태
김영태위원
이상입니다.
용오
권용오위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으시죠? 질의하시죠.
수영
이수영위원
이수영입니다. 뭐 그냥 12시도 넘었으니까 조금 더 하고 오전에 끝내는 게 좋을 것 같습니다. 언론보도에 의하면 교수학습연구원장님, 교수학습지원센터의 활용률이 저조하다 이런 보도가 있었습니다. 이제 교수학습지원센터 에듀아이에 탑재돼서 운영되는 내용이 일반업체와의 콘텐츠와 좀 수준이나 질이 떨어진다는 지적이 있었거든요. 물론 이게 돈을 들여서 영리목적으로 하는 그런 목적과 선생님들이 또 교육청이나 교육기관에서 자료를 제출하고 개발해서 그런 탑재되는 내용들과는 상이한 부분이 있을 수도 있어요. 그런데 현장에서 받아들이는 질적인 면에서 또 선생님들이 활용 면에서 일반업체가 개발한 내용산출물과 우리 선생님들이 만들어낸 산출물과는 물론 차이는 있다고 생각합니다. 이러한 지적을 왜 나왔는지 연구원장님 얘기 좀 해 주시죠. 답변해 주시죠.
행자
이행자교육과학연구원장
교육과학연구원 원장 이행자입니다. 질의하신 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희 교수학습지원센터 활용률이 저조하다는 기사가 신문에 보도가 된 적이 있습니다. 그런데 사실 이게 크게 활성화되지 않는 것은 저희가 인지를 하고 있습니다마는 에듀아이 로그인을 할 때 로그인하지 않고 그냥 갈 수가 있습니다. 그러니까 자료를 볼 때 로그인을 하지 않고도 자료를 활용할 수 있기 때문에 그런 것들이 %가 적게 나왔다고 생각을 합니다. 그래서 교수학습자료라든가 여러 자료들은 그냥 들어가서 접속을 할 수가 있습니다.
수영
이수영위원
그러니까 로그인을 할 때 체크가 안 되고 그냥 이용자 조회횟수, 이용자횟수에 기록이 안 된 이용자들이 많다.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
수영
이수영위원
왜 기록이 되게 해 놓으시지.
행자
이행자교육과학연구원장
그러니까 자기 ID나 비번을 안 넣고 바로 자료로 들어 갈 수 있게 되어 있습니다. 오히려 들어가는 교사나 학생들에게 편리하게 하기 위해서 바로바로 들어갈 수 있는 자료들이 있습니다. 선생님들이 다양하게 이용할 수 있게끔 제시된 자료이기 때문입니다.
수영
이수영위원
제출된 자료를 보면 사실 다양하게 인천의 생활이라든지 뭐 여러 가지 인천 관련 동영상이라든가 애니메이션 같은 다양한 부분들이 오히려 이런 업체에서 생각하지 못하는 부분들이 개발이 돼서 탑재되고 이용이 되는 것으로 확인이 됩니다. 그럼에도 불구하고 그런 지적을 받는다는 것은 좀 억울하고 속상한 부분이 있거든요. 아까도 제가 얘기했지만 지금 IT관련 교수학습자료는 엄청 많이 개발이 되고 보급이 돼 있습니다. 염려가 되는 부분은 과연 교육연구원에서, 교육과학연구원에서 운영하고 있는 에듀아이 지원 내용 프로그램이 일반업체들과의 경쟁에 있어서 손색이 없이 정말 선생님들이 정말 좋은 자료다. 연구원 자료가 정말 좋은 자료다. 탑재되어 있는 자료가 좋은 자료다. 그 자료를 활용하는 것이 더 효과를 많이 얻을 수 있다 이런 생각을 가진다면 활용도는 자연히 높아질 것이고 내용의 충실도를 기한다면 이런 언론의 보도나 어떤 불신은 불식시킬 수 있는 기본이 된다고 이런 생각이 들거든요. 과거에도 영리목적으로 하는 업체들을 따라 갈 수 있겠느냐 이런 얘기는 수시로 나왔었어요. 그런 언론보도 내용을 보면 교육청은 활용법에 치중을 해서 개발을 했고 일반업체는 정보 제공 쪽에 치중을 해서 개발했기 때문에 관계자가 얘기했다고 답변을, 그렇게 보도를 하고 있는데 그것보다는 근본적으로 제가 지적한 부분, 질 높은 양질의 우수한 콘텐츠를 많이 개발해서 탑재하고 제공을 한다면 자연적으로 선생님들의 활용도도 높아질 것이고 교수학습지원센터의 어떤 좋은 이미지를 개선하는데 기본적인 해결책이 될 것이다 이런 생각이 들거든요. 그런 점을 유념을 해 주시고요.
행자
이행자교육과학연구원장
네, 알겠습니다.
수영
이수영위원
그 다음에 사이버가정학습 이것도 MBC에서 보도된 바가 있습니다. KERIS에서 9월에 조사한 통계자료 어떻게 나왔습니까, 그게? 만족도하고 효과성 분석을 했다고 했는데.
행자
이행자교육과학연구원장
지금 전년도 것이 되겠는데요. 저희 만족도가 73.6%로 나와 있습니다.
수영
이수영위원
아, 그러면 상당히 높게 나왔군요. 사이버가정학습 이게 지금 학급배정용, 학급신청용, 자율학습형, 특별보충과정 이렇게 되어 있는데 중복되는 학생은 없죠?
행자
이행자교육과학연구원장
네, 그렇습니다.
수영
이수영위원
인천학생 수가 343만명 정도가 되는데 그 내용을 보면 가입자 수는 상당히 많은 것으로 나와 있습니다. 그럼에도 불구하고 왜 가정학습콘텐츠 이용률이 저조하다고 언론에 보도가 됐는지 모르겠어요. 원장님, 이유가 뭡니까? 왜 이렇게 됐는지.
행자
이행자교육과학연구원장
지금 사이버가정학습 활용을 위해서 저희도 계속 학부모연수 및 다양하게 지역교육청도 방문하면서 홍보를 하고 있는데요. 요즘에는 그래도 특별보충학습 이런 것이 전 학교에 다 실시하기 때문에 사이버가정학습이 전년도에 대비해서 그렇게 이용률이 낮다고 보지는 않고 있습니다. 기사가 그렇게 나서 저희도 더 많이 노력을 하고 있는 중입니다.
수영
이수영위원
언론보도를 NI교육에서도 그것이 객관성이나 신뢰성 물론 그 사람들도 취재원을 가지고 보도를 하겠지만 하여튼 원장님 말씀을 들어보면 내용은 그렇지 않다.이용률도 높고 잘 운영이 되고 있다 이렇게 말씀하셨는데 저도 그렇게 생각하고 있습니다. 사실 타시ㆍ도에 가보면 이렇게 학급배정형이나 학급신청용, 특별보충과정, 자율학습 이렇게 다양하게 운영을 하고 있는 시도 그렇게 많지 않은 것으로 알고 있고 또 참여하고 있는 선생님들에 대한 인센티브라든지 운영시스템에 있어서의 상담, 보충 필요하면 첨삭지도까지 해 주는 그런 내용들은 우리가 상당히 앞서간다고 생각을 하거든요. 그런 부분들이 많이 홍보가 돼서 인천의 사이버가정학습이 효율적으로 잘 운영이 되고 있다 이런 인식의 전환도 가져올 수 있는 노력이 필요하다 그런 생각이 듭니다. 실질적으로 잘 되고 있다 그런 말씀인데 원장님 말씀은.
행자
이행자교육과학연구원장
더 노력하겠습니다.
수영
이수영위원
그럼에도 불구하고 언론에서는 그렇게 근거없는 보도는 공공성을 띄기 때문에 하지 않거든요. 분명히 뭔가 문제점이 있었다고 생각이 됩니다. 그런 부분 잘 보완을 해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.
용오
권용오위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실? 배상만 위원님 질의하시죠.
상만
배상만위원
배상만입니다. 연수원장님, 17명의 전문직들이 440여 과정을 소화해 내기란 상당히 기적적인 일이라고 생각됩니다. 혹시 연수원에서 하시는 사업 중에서 다른 타시ㆍ도 연수기관에서 벤치마킹해 간 것이 있습니까?
완희
백완희교육연수원장
저희 연수원은 이번 전국연수원평가에서도 네 분야에서 다 최우수를 받는 그런 저기를 했거든요. 그래서 뭐라고 그럴까. 영어심화연수가 그렇게 몰입교육을 통해서 잘 이루어지고 있다는 것 그런 것들이 굉장히 좋고 그 다음에 맞춤형연수에서 주제별로 맞춤형연수를 하고 있고요. 또한 올해 개설했지만 그런 기간제교사라든가 또 영어교사 연수도 원어민선생님들이 어떻게 교수학습을 해야 되는지 이런 것 등등 그러니까 일반교사뿐만 아니라 소외되기 쉬운 그런 계층에도 더 교육을 잘 하고 있는 이런 점들이 각 연수원에 잘 전달이 되고 가장 중요한 것은 지금 위원님이 지적해 주신 대로 원격연수가 이렇게 사백몇십 개 과정을 하면서 이수율을 높이고 있습니다. 그것이 뭐냐 하면 투터라는 사람을 채용해서 투터제를 통해서 중간중간에 격려도 하고 또 촉진도 하게끔 이렇게 해서 올해에 최고는 원격연수의 이수율을 제고하는 방안 그것이 큰 것으로 우수사례로 제출해서 했었던 것입니다. 그리고 맞춤형연수도 요즘은 섬이 저희는 있잖아요. 그래서 섬을 직접 연구사님들이 초등교육과 같은 경우는 찾아가서 맞춤형연수를 해 드리고 있는 이런 사항도 굉장히 좋은 그런 사례라고 볼 수가 있겠습니다.
상만
배상만위원
우리 지역에는 섬지역이 많아요. 섬지역도 고려한 그러한 연수를 생각해…….
완희
백완희교육연수원장
그래서 섬에 찾아아가시는 거예요.
상만
배상만위원
그래서 그게 적합한 연수라고 생각합니다. 제 주위에서도 보면 선생님들이 사이버연수라든지 또 학부모들이 많이 활용을 하고 선생님들이 바쁜데 집에서 재택연수 같은 것 굉장히 좋은 아이디어라고 생각합니다. 그래서 현장에서 반응이 폭발적인 아주 현장에 밀첩된 연수프로그램, 아이디어를 개발해서 더욱 더 발전하는 연수원이 되어 주기를 바랍니다.
완희
백완희교육연수원장
네, 감사합니다.
상만
배상만위원
연구원장님, 백완희 원장님께서 좋은 실적을 올리셨는데 그쪽은 실적 올리신 것 없습니까?
행자
이행자교육과학연구원장
저희 올해 교육자료전에 10편 내서 최우수가 6편을했습니다. 그래서 전국적으로 이번에 소득이 좀 있었습니다. 다른 면들도 열심히 하고 있고 저희가 실적이라는 것이 과학부 쪽으로 치중되어 있는데요. 과학부 쪽에서 실적이 잘 나올 수 있도록 계속 노력하고 있습니다.
상만
배상만위원
더 열심히 하십시오. 우리 위원님들께서도 적극적으로 지원을 해 주실 것입니다. 이렇게 좋은 업적, 실적을 내신 두 분의 말씀을 들었습니다. 그래서 아까 차를 타고 오면서 한 얘기가 사실이라는 것을 입증한 것입니다. 다음 최인숙 원장님 아까부터 무슨 말씀 안 하시나 자꾸 그러시는데 원장님, 참 친절한 서비스 또 쾌적한 그리고 편안한 환경조성, 교육가족 및 각종 단체들의 휴양처 참 노력을 많이 하고 계신데요. 한 가지 궁금한 게 있는데 이용하는 범위가 본인 이외에 누구까지 이용할 수 있습니까?
인숙
최인숙교직원수련원장
교직원수련원장 최인숙입니다. 이용범위가 본인 또 직계가족, 존비속 이렇게까지 되고요. 또 비수기에는 퇴직교직원이 이용할 수 있고요. 또 저희가 객실상황에 따라서 유관기관, 단체까지 예를 들어서 시청공무원이라든지 공항공사 직원이라든가 원하는 데는 비수기 때는 얼마든지 저희가 사용허가를 하고 있습니다.
상만
배상만위원
잘 알았습니다. 수고 많습니다. 이상입니다.
용오
권용오위원장
더 이상 질의가 없으실 것 같으니까, 질의 없으시죠? 더 이상 질의가 없으시므로 교육과학연구원이나 교육연수원, 교직원수련원 소관업무에 대한 질의ㆍ답변을 종료코자 하는데 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 질의ㆍ답변의 종결을 선포합니다. 장시간 교육과학연구원 등 세 개 기관에 대한 심도 있는 감사를 실시하고 여러 가지 발전적인 의견을 제시하고 또 불합리하고 관행적인 행정이 개선될 수 있도록 말씀을 해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 또한 감사자료 준비와 또 위원님의 질의에 성실하게 답변해 주신 세 분 원장님께 또 각 기관장님과 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 오늘 간단히 제가 정리를 좀 해 보면 교육과학연구원에는 자료준비가 조금 미비한 점이 지적이 됐던 것 같습니다. 다음에는 그런 일이 발생 안 하도록 준비를 철저해 해 주시고요. 그 다음에 과학관이나 에듀아이 또 각종 많은 위원회 관리에 좀 신중을 기해 달라는 말씀이 많으셨던 것 같습니다. 그런 부분 조금 신경을 써 주시면 될 것 같고요. 교육연수원은 학교평가가 이원화된 데 대해서 다들 위원님들이 우려의 말씀들이 많았던 것으로 보입니다. 그 부분에 있어서 조금 더 확대 실시되는 데 대해서 앞으로 신경을 써 주시면 좋을 것 같고요. 또 연수에 대해서 몇 가지 새로운 제안이 있었던 것 같습니다. 뭐 개인화하는 과정 같은 것도 조금 검토해 주시라는 제안도 있었던 것 같고 또 내실화에 대한 말씀도 있었던 것 같고 또 장기적으로 숙박시설도 할 수 있는 어떤 그런 것도 한번 검토를 해 주시라는 제안도 있었던 것 같습니다. 이런 부분 검토를 해서 저희들한테 알려주시면 좋을 것 같습니다. 교직원수련원 쪽은 별 다른 지적이 없으셨던 것 같고 교직원수련원은 저번에 의회직원들 수련하는데 많은 도움을 주셔서 이 자리에서 감사를 드립니다. 그 외 오늘 행정사무감사에서 지적된 사항들은 충분히 조치를 해 주시고 건의사항들 수용할 수 있는 것은 수용해 주시고 또 시 교육청이나 유관기관에 해당되는 사항에 대해서는 건의하여 처리할 수 있도록 해 주시기 부탁드립니다. 그리고 관계공무원 여러분께서는 오늘 지적된 문제점 참고하셔서 향후 좀 더 성실한 자세로 다시 같은 사례가 지적되지 않도록 유념해 주시기 바랍니다. 오늘 여러 위원님과 기관장님, 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 직속기관 중 교육과학연구원, 교육연수원, 교직원수련원에 대한 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 다음 감사일 정은 2011년 11월 28일 금요일 10시에 개회하여 오전에 직속기관 중 학생교육문화회관과 평생학습관 그리고 오후에는 8개 공공도서관 소관업무에 대한 행정사무감사가 있음을 알려드립니다. 감사종료를 선언합니다.
「네」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시 50분 감사종료