강창수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 2011년도 한라도서관, 도립미술관, 제주특별자치도문화예술재단 및 제주특별자치도영상위원회에 대한 행정사무감사 개시를 선언합니다. 그러면 먼저 증인의 선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위로 증언을 할 때는 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석을 하지 아니하거나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 한라도서관장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고 수감부서 공무원 및 임직원분들은 모두 일어서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

선서! 나는 제주특별자치도의회가 「지방자치법」 제41조와 「지방자치법 시행령」 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조제3항에 따라 소관 업무에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 할 경우 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2011년 11월 18일 제주특별자치도한라도서관장 김대훈 (선서문 전달)

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 감사와 관련해서 추가자료가 필요하신 위원님께서는 자료요구를 하여 주시기 바랍니다. 김용범 위원님, 자료요구 하시겠습니까?

예, 김용범 위원입니다. 영상위원회도 위원회가 있죠? 각종 위원회들 있죠? 문화예술재단하고. 내부에 각 위원회, 이사 말고 위원회들 있죠? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 예, 있습니다.

또 다른 위원님 없습니까? (자료 요청하는 위원 없음) 그러면 김용범 위원님이 요구한 자료는 감사에 필요한 자료이기 때문에 빠른 시간 내에 12부씩 작성해서 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 업무보고를 받도록 하겠습니다. 한라도서관장께서는 발언대로 나오셔서 간부소개 및 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 한라도서관장 김대훈입니다. 존경하는 신관홍 문화관광위원회 위원장님과 위원님 여러분, 평소 저희 한라도서관 운영에 관심과 애정으로 많은 지원과 격려를 아끼지 않으시는 위원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다. 강수복 자료보존팀장입니다. 운영팀장은 현재 공석입니다. 나머지 직원은 한꺼번에 인사드리겠습니다. (관계공무원 인사) 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 한라도서관 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2011년도 주요업무 추진상황, 2010년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2011년도 행정사무감사 요구자료 순으로 보고드리겠습니다. 5쪽 일반현황입니다. 기구 및 정원, 기능은 자료로 갈음하겠습니다. 6쪽입니다. 저희 도서관은 현재 도서류 11만 7,214권과 비도서 4,414점을 보유하고 있습니다. 도서관 이용현황은 금년도 10월 말 현재 이용자수는 31만 6,000여 명, 하루 평균 1,240명입니다. 자료대출은 총 33만 8,577권을 대출하였습니다. 프로그램은 총 173회에 7,827명이 참여하였습니다. 주요업무 추진상황에 대하여 보고를 드리겠습니다. 9쪽입니다. 지역대표 도서관 중심역할 수행에 대해서 보고드리겠습니다. 주요 추진상황은 제주지역 15개 공공도서관 통합안내시스템을 2010년 10월 1일 날부터 개설·운영하고 있습니다. 이 시스템에는 15개 공공도서관 공지사항, 도서검색, 문화행사, 추천도서 등을 온라인으로 서비스할 수 있습니다. 현재까지 6만 8,000여 명이 접속을 하였습니다. 공공도서관, 작은도서관, 학교도서관의 공동 발전을 위한 협력사업으로 찾아가는 독서아카데미 운영 12회, 도서관 프로그램 협력워크숍을 추진하였습니다. 또한 도내 21개 공공도서관이 참여하는 도서관협의회의 내실 있는 운영을 위해서 주로 현안사항 및 도서관 협의를 위해서 정례회의 운영, 공공도서관 대회 개최, 도서관연구회 지원, 선진 도서관 벤치마킹 등을 실시하였습니다. 또한 국립중앙도서관과 전국 공공도서관의 협력 활성화 사업으로 전국 대표도서관 세미나를 저희 도서관에서 개최하였으며, 책바다·책나래·사서에게 물어보세요 프로그램을 운영하고 있습니다. 향후 주요 추진계획으로는 위원님들께서 늘 지적해 주신 제주지역 통합도서시스템 사업을 내년도부터 연차적으로 추진하기 위해서 2012년 당초예산에 소요 사업비를 계상하였습니다. 10쪽입니다. 독서 생활화를 위한 고객지향 프로그램 운영입니다. 추진사항으로 북 토크 저자 초청 강연회 등 성인 독서 프로그램 35회, 신나는 영어 독서여행 등 청소년·어린이 교양강좌 127회, 길 위의 문학여행 등 도서관 문화행사 11회를 운영하였으며, 지식정보 취약계층의 정보격차 해소를 위해서 지역아동센터 3개소, 다문화가족, 3개소, 병영문고 1개소를 대상으로 찾아가는 도서관을 운영하였습니다. 내년도는 국민 독서의 해입니다. 그래서 이에 따른 책 읽는 제주 분위기 조성을 위해서 다양한 시책을 지속적으로 개발해서 추진해 나가겠습니다. 11쪽 도민에게 다가가는 이용자 위주의 도서관 운영입니다. 도서관 운영에 도민들의 목소리를 적극 반영하기 위해서 금년도에 도서관 운영위원회를 구성하였고, 또 한라독서회도 구성하였습니다. 또한 이용자와의 대화 등 월 1회 이상 도민의 목소리를 수렴하기 위해서 대화를 실시하고 있습니다. 또한 이용자 설문조사, 소리함 설치 등 불편사항에 대해서 지속적으로 모니터를 해 나가고 있습니다. 안전하고 편리한 복합 휴식문화 공간화를 위해서 전시실이 지금까지 사장됐던 것을 기능을 보강해서 여러 가지 도서관과 기능이 비슷한 전시회를 개최해서 이용자들에게 문화 향유의 기회를 확대했으며, 야외 독서환경 조성, 아트센터와 합동으로 해서 주차장 공간 확대, 또한 노약자, 장애인 안전시설 보강 등을 추진하였습니다. 이용자 최우선 고객편의 서비스 제공을 위해서 도서관 이용 편의 제공을 위한 알리미 서비스 SMS문자 발송, 대출기간 제도개선, 대출 연령제한 폐지, 자가 대출반납기 추가 설치 등을 추진하였습니다. 앞으로도 이용자들이 독서·휴식·문화를 복합공간화해서 찾아올 수 있도록 다양하게 시스템을 운영해 나가겠습니다. 12쪽 미래형 지식정보센터 기능 강화입니다. 10월 말 현재 저희 도서관에는 도서 11만 7,214권, 비도서 4,414점을 확보해서 서비스를 제공하고 있습니다. 금년도에는 위원님들께서 배려해 주신 덕택에 2억 8,800만 원으로 1만 7,000여 권의 도서를 구입해 나가고 있습니다. 도민 희망도서 또는 각 분야별로 골고루 구입될 수 있도록 최선을 다하겠고, 자료 수서 시에는 자료선정위원회의 심의를 거쳐서 가급적 객관성을 확보해 나가고 있습니다. 도민의 연구활동 지원을 위한 자료검색 서비스로는 경영, 공학, 교육 등 각 분야별 전문자료 데이터베이스 1,257종을 제공하였으며, 전국 공통으로 하는 책바다, 금년도 11 월 달부터 처음으로 전자책 콘텐츠에 대한 스마트폰 모바일 대출서비스를 제공하고 있습니다. 저희 도서관 장서는 35만여 권이 됩니다. 그래서 장서능력 확보 시까지 매년 현 규모의 도서구입이 이루어질 수 있도록 위원님 여러분의 배전의 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 13쪽부터 33쪽까지는 2010년도 행정사무감사 지적사항 처리결과와 2011년도 행정사무감사 요구자료입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 이 부분은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 이상으로 한라도서관 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (한라도서관 주요업무보고 첨부)

김대훈 관장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 도립미술관장께서 발언대로 나오셔서 인사와 함께 간부소개 및 주요업무를 간략하게 보고해 주십시오.

안녕하십니까? 제주도립미술관장 부현일입니다. 평소 제주도립미술관을 위하여 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 신관홍 문화관광위원회 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제주도립미술관은 그동안 문화 경쟁력 강화가 지역 경쟁력을 제고할 수 있다는 신념으로 미술문화의 저변 확대를 위한 전시, 교육 및 문화행사 개최, 제주미술의 정체성 확보, 그리고 제주 출신 작가들의 역량을 키우고 우수성을 알리는 데 노력을 해 오고 있습니다. 금번 행정사무감사를 통하여 제시된 위원님들의 고견을 통해서 앞으로 더욱 발전된 모습으로 도민들과 많은 미술인들에게 감동을 주는 제주도립미술관이 되도록 최선을 다할 것을 다짐하면서 금년도 주요업무보고를 하도록 하겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 저희 제주도립미술관 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 김동섭 운영팀장입니다. 김동오 제주현대미술관장입니다. 나머지 직원들은 한꺼번에 인사를 드리도록 하겠습니다. 경례! (관계공무원 인사) 그러면 지금부터 배부해 드린 유인물에 의하여 제주특별자치도립미술관 소관 2011년도 주요업무를 보고해 올리겠습니다. 보고드릴 순서는 제주도립미술관 일반현황, 2011년도 주요업무 추진상황, 2010년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2011년도 행정사무감사 요구자료 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 5쪽 일반현황입니다. 제주도립미술관의 기구는 제주도립미술관과 제주현대미술관 체제로 편제되어 있으며, 정·현원은 13명으로 운영하고 있습니다. 6쪽 미술관 전시공간 현황입니다. 제주도립미술관은 1층에 기획전시실, 장리석기념관, 시민갤러리가 있고, 2층에는 상설전시실을 운영하고 있습니다. 제주현대미술관은 김흥수 화백 특별전시실과 상설전시실 및 제1·2 기획전시실이 있으며, 분관으로 박광진 화백 전시실이 있습니다. 주요 분장사무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2011년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 9쪽 제주문화의 특성을 살린 기획전시 추진입니다. 제주문화의 특성을 살린 기획전시를 개최함으로써 제주미술문화의 정체성 확립과 대표미술관으로서 특색을 살리고 제주미술의 위상을 제고할 뿐만 아니라 다양한 테마의 기획전으로 현대미술의 흐름을 소개하고 있습니다. 추진상황을 보고드리면, 기획전시실에서는 ‘몰입전’, ‘공존과 상생전’을 개최하였고, ‘창조와 패러디전’을 전시 중에 있으며, 다음 예정전시로는 ‘여성작가 초청전’을 기획하고 있습니다. 지금까지 작가 42인 총 133점을 전시하였습니다. 상설전시실에서는 전반기 소장품전 ‘다름과 어울림전’을 개최하였고, ‘양창보 유작전’, ‘제주작가 초청전’을 개최하였고, 현재 후반기 소장품전 ‘같은 시선 다른 느낌전’을 전시 중에 있으며, 작가 102인 총 211점의 작품을 전시하였습니다. 시민갤러리에서는 ‘봄날의 동화전’, ‘체코 삽화작가 초청전’, 움직이는 미술 ’키네틱 아트전’을 개최하였고, 현재 재활용 미술 ‘정크아트전’을 전시 중에 있으며, 다음 전시로는 예술가의 책 ‘북토크전’을 준비하고 있습니다. 지금까지 작가 23인 총 99점의 작품을 전시하였습니다. 장리석기념관에서는 연간 3회의 순환전을 통해 79점의 작품을 전시하였습니다. 다음 10쪽 제주현대미술관 전시운영을 말씀드리겠습니다. 제주현대미술관에서도 연중 다양한 전시를 운영하고 있습니다. 올해 ‘제주, 아름다움의 본질전’을 시작으로 ‘산절로 수절로전’, ‘라틴아메라카 현대미술전’, ‘이와사키 치히로전’, ‘박충흠 현대조각전’, 기억의 항해 ‘박형근 사진전’을 전시하였고, ‘유배길, 그 길에 서다.’가 현재 전시 중에 있으며, 작가 25인 총 406점을 전시하였습니다. 앞으로도 지역미술문화 진흥에 기여할 수 있는 다양한 전시를 유치토록 하겠습니다. 다음은 11쪽 작품소장 및 보존관리입니다. 소장작품은 총 819점으로서 도립미술관 463점, 현대미술관은 356점입니다. 제주도립미술관은 222점을 구입하였으며, 장리석 화백 등 기증작품 110점을 비롯하여 241점을 기증받아 소장하고 있습니다. 제주현대미술관은 129점을 구입하였고, 박광진 화백 149점과 김흥수 화백 20점을 비롯하여 작품 227점을 기증받아 소장하고 있습니다. 이들 작품들 중 지금 현재 645점은 수장고에 보관 중이며, 64점은 기증 작가별로 전시하고, 60점은 상설전시실에 순환전시하고 있으며, 50점은 야외 전시 중에 있습니다. 앞으로 소장작품을 주제별로 순환 교체하여 상설전시를 해 나가고, 새롭게 소장할 작품을 조사하여 운영위원회 심의를 거치는 등 전문가 자문을 거치면서 수집해 나가겠습니다. 12쪽 예술문화 육성을 위한 교육 및 문화행사추진입니다. 도민들에게 예술적 감성과 지적호기심을 충족시켜 주기 위하여 교육과 다양한 예술문화 함양기회를 제공하고 있습니다. 먼저 사회교육으로서 지난 3월부터 10월까지 5회에 걸쳐 시민 미술강좌를 개최하여 860명이 참가하였습니다. 어린이 미술학교 교육은 9회에 걸쳐 초등학생 180명에게 이론과 실습을 겸비한 동서양 미술세계를 체험하도록 하였고, 여름방학 특강을 마련하여 410명의 어린이들이 미술사와 체험프로그램을 경험하였습니다. 또한 어린이집 학생 및 초·중·고등학생들에게 미술관 관람예절과 미술관 전시작품을 관람할 수 있도록 하는 미술관 예절교육에는 지금까지 94회 5,822명이 참여하였습니다. 도립미술관 이야기가 있는 스케치여행은 제주의 이야기가 담긴 명소들을 둘러보고 스케치하며 예술적 창작력과 감수성을 느낄 수 있는 프로그램으로 2회에 걸쳐 운영하였고, 도민들이 직접 참여하여 배우는 시민미술 실기 강좌는 5회에 걸쳐 운영하였습니다. 이 외에도 찾아가는 미술관은 미술문화를 접할 기회가 적은 도서지역, 시 외곽지역 초등학생들을 직접 찾아가서 미술관 관람예절 등 전시연계 및 체험프로그램으로 4회에 걸쳐 운영할 예정입니다. 다음은 문화행사 운영으로 음악회와 작가의 삶을 영화화한 예술영화 상영, 어린이날, 개관기념 행사, 창작스튜디오 체험행사에 많은 도민과 관광객들이 참여하였습니다. 음악회는 4회에 참여인원 1,700여 명이 되겠고, 영화상영 10회에 참여인원 3,100명이 되겠습니다. 체험행사 4회로 참여인원 3,000여 명이 되겠습니다. 14쪽 제주현대미술관 창작스튜디오 운영입니다. 다양한 장르의 미술활동을 지원하고 유망 신진작가를 육성하기 위하여 저지문화예술인 마을 내에 2층 규모의 창작스튜디오를 운영하고 있습니다. 입주작가는 홈페이지를 통하여 공개모집한 후 도립미술관운영위원회 심의를 거쳐 선정하고 있습니다. 제주현대미술관 창작스튜디오는 2009년 3월 완공하여 올해 9월 말까지 10명의 작가가 차례로 입주하여 창작활동을 하였으며, 현재 1명이 입주해 있습니다. 다음은 15쪽 저지문화예술인마을 문화지구 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. 저지문화예술인마을을 더욱더 활성화시키고 특색 있는 예술인 마을로 발전시키기 위하여 문화지구 지정을 추진하고 있습니다. 지정지역은 한경면 저지리 2114-63번지 일원 약 32만㎡가 되겠습니다. 지금까지 저지문화예술인마을 48필지 분양이 완료되었고, 2011년 2월까지 문화지구관리계획 수립 용역을 완료하였습니다. 앞으로 「제주특별자치도 문화예술 진흥 조례」를 개정하여 「문화예술진흥법」에 의한 문화지구를 수립토록 하겠습니다. 16쪽 도립미술관 조각심포지엄 사업입니다. 제주조각예술의 새로운 비전을 제시할 조각심포지엄을 개최하여 유명 조각가의 조형작품을 상설 전시하는 계기를 마련코자 추진하고 있으며, 국내 중견 조각가를 선정하고 수준 높은 작품을 제작 영구 설치하여 제주지역 조각예술의 발전을 도모하고 도민들에게 질 높은 작품을 감상할 기회를 제공할 계획입니다. 다음 17쪽 미술관 시설보강 및 환경개선사업입니다. 미술관 시설보강으로 공립미술관 기능에 알맞은 적정한 소장작품 관리시설 확보를 위하여 제주현대미술관 분관 전시실 시설을 100㎡ 증축할 예정으로 지난 9월 건축설계용역을 완료하였고, 내년 2월까지 준공을 완료토록 하겠습니다. 환경개선사업으로서는 제주현대미술관 예술길(올레-예술과 숲) 조성사업을 완료하였습니다. 사업내용으로는 올렛길과 예술숲을 조성하였고 맨발체험공간과 시비(詩碑)공원을 조성하였습니다 18쪽 건의사항으로 제주도립미술관 작품구입비 증액요청 건입니다. 2011년도 제주도립미술관 작품구입 예산은 현대미술관을 포함하여 2억 5,000만 원입니다. 2012년 작품구입 예산 요구를 6억 5,000만 원 하였지만 예산조정 시 2억 원으로 조정되었습니다. 타 시도 미술관 2011년 예산을 비교하여 보면 경남도립미술관 5억 원, 부산시립미술관 8억 원, 광주시립미술관 10억 원이며, 소장 작품 수에서도 많은 차이를 보이고 있습니다. 제주도립미술관이 문화시설로 존립하고 미래의 가치를 창출할 수 있는 기관이 되도록 소장 작품구입비 증액에 적극적인 행·재정적 지원을 하여 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽부터 24쪽까지 2010년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 중 4건의 지적사항에 대하여 추진 완료되었으므로 위원님들께서 양해하여 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 27쪽부터 69쪽까지 2011년도 행정사무감사 요구 자료도 위원님들께서 양해하여 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 존경하는 신관홍 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 도립미술관에 위원님들이 베풀어 주신 세심한 배려에 감사드리면서 내년도에도 지속적인 성원을 부탁드립니다. 이상으로 제주도립미술관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (제주특별자치도립미술관 주요업무보고 첨부)

부현일 관장님 수고하셨습니다. 다음은 제주문화예술재단 이사장께서는 발언대로 나오셔서 인사와 함께 임원 소개 및 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 안녕하십니까? 제주문화예술재단 이사장 양영흠입니다. 먼저 지역문화 예술발전을 위해서 헌신하고 계시는 신관홍 위원장님과 위원님 여러분들께 경의와 감사의 말씀을 드립니다. 저희 제주문화예술재단은 위원님들의 이러한 관심과 지원을 바탕으로 예술인들의 창작의욕 고취와 도민의 문화향수권 신장을 위해서 나름대로 성실하게 임해 왔습니다. 앞으로도 이러한 관심과 지원을 바탕으로 지역문화예술 발전을 위해서 최선을 다하고, 내년 이 자리에서는 보다 성숙하고 성장된 모습으로 1년간의 제주문화예술재단 업무결과에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 저희 간부진을 소개하도록 하겠습니다. 홍성택 사무처장입니다. 김석범 문화진흥팀장입니다. 양진혁 총무팀장입니다. 조선희 기획팀장입니다. 위원님들께서 양해를 해 주신다면 업무보고는 저희 사무처장을 통해서 보고를 드리도록 하고 미진한 부분에 대해서는 제가 위원님들의 질의를 받아서 성실하게 답변할 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 그러면 홍성택 사무처장으로 하여금 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 고맙습니다. ○(재)제주문화예술재단사무처장 홍성택 안녕하십니까? 제주문화예술재단 사무처장 홍성택입니다. 지금부터 2011년도 우리 재단 행정사무감사에 따른 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2011년 주요업무현황, 2010년도 행정사무감사 지적사항 및 처리결과 순입니다. 7쪽 일반현황은 자료로 갈음하겠습니다. 8쪽입니다. 재단육성기금 조성현황을 말씀드리겠습니다. 2011년 현재 조성된 재단육성기금은 139억 원입니다. 출연현황을 말씀드리면, 제주특별자치도 131억 5,000만 원, 재단 1억 5,000만 원, 민간출연 6억 원입니다. 육성기금 목표액은 2020년까지 300억 원이 되겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 우리 재단의 비전과 운영방침에 대해 보고드리겠습니다. 우리 재단은 도민이 행복한 국제자유도시에서 세계 속 문화예술도시 위상 구축이라는 비전 아래 글로벌시대 문화예술 경쟁력 강화, 도민문화예술 지원 및 도민 참여기회 확대 등 정책목표을 두고 관련 업무를 추진하고 있습니다. 주요업무는 14쪽 목차에 따라 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 15쪽 제주문화예술재단 조직운영방안 연구입니다. 올해 재단 설립 10년을 맞아 조직진단을 통해 재단의 향후 운영방향을 마련하기 위해 용역을 실시하였습니다. 조직진단 결과 앞서 말씀드린 대로 조직을 사무처 2부 5팀, 부설 문화재연구소에서 문화재연구소를 폐지하고 사무처 3팀으로 축소하였습니다. 16쪽 전국 문화재단 초청 포럼에 대해 말씀드리겠습니다. 재단 설립 10주년을 맞아 10여 개 지역 재단 관계자를 초정하여 전국 문화재단 포럼을 개최했습니다. 이 자리에서는 문화재단의 역할과 문화예술진흥 성과와 과제를 살펴보고 제주지역 문화예술정책을 진단하였습니다. 17쪽, 제주문화예술 국제교류사업입니다. 인도양에 위치한 모리셔스 현지에서 제주와 모리셔스의 과거와 현재를 조망하는 사진교류전을 개최하였습니다. 경계를 넘어서라는 주제로 관련 사진 60여 점을 모리셔스 현지에서 전시하였으며, 두 지역 간 역사·문화적 공감대를 확산하는 계기를 마련하였습니다. 18쪽 기관지 ‘삶과 문화’ 등 발간사업이 되겠습니다. 재단 기관지로 ‘삶과 문화’, 정책연구물로 ‘제주문화예술 정책연구’, ‘제주문예영감’을 발간하고 있습니다. 다음은 19쪽 홈페이지 재구축사업이 되겠습니다. 2007년 구축된 홈페이지의 접근성을 향상시키고 홍보강화와 각종 사업을 널리 알리기 위해 재구축하였습니다. 지역 협력적사업 등 재단 지원사업과 문화예술교육센터사업, 문화예술계 뉴스 등을 제공하고 있습니다. 다음은 20쪽에서 21쪽 지역협력형 사업과 찾아가는 문화활동 지원사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 지역협력형 사업은 기초예술에 대한 문화창작 활동사업을 통해 지역문화예술을 진흥하기 위한 사업이며, 찾아가는 문화활동사업은 문화 소외계층에게 문화예술 향유기회를 넓히기 위해 추진하고 있는 사업입니다. 추진실적을 보면 지역협력형 사업으로 문화예술, 제주문화예술 육성사업 135건에 6억 4,400만 원, 레지던스 프로그램 지원사업 4건에 1억 9,500만 원, 공연장, 상주단체 육성지원사업 5건에 1억 9,000만 원, 제주문화예술기획 지원사업에 2,950만 원을 지원하고 있습니다. 찾아가는 문화활동 지원사업으로도 45개 단계에 2억 1,000만도 지원하고 있습니다. 22쪽이 되겠습니다. 제주사랑티켓 지원사업에 대해서 보고드리겠습니다. 사회문화적 소외계층에 공연관람료의 일부를 지원함으로써 소외계층의 문화 접근성을 높이고 문화향수 기회를 증진하기 위해 추진 중인 사업이 되겠습니다. 지원대상은 24세 이하 아동과 청소년, 65세 이상 노인이며, 사업비는 1억 원이 되겠습니다. 23쪽에서 24쪽 문화바우처 기획사업입니다. 문화카드만으로 문화예술행사를 관람하기 어려운 저소득층을 대상으로 기획사업을 통해 문화예술프로그램을 제공, 문화바우처의 사각지대를 해소하는 사업이 되겠습니다. 지원대상은 기초생활수급자, 차상위계층, 문화 사각지대에 있는 문화소외지역 거주자, 독거노인 등이며, 사업비는 1억 5,900만 원입니다. 다음은 25쪽 제주문화예술교육지원센터 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 지역문화예술기관·단체와 각급 학교 간 연계협력을 통해 실효성 있는 문화예술 교육프로그램 모델을 개발 및 확산하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 9억 4,997만 원이며, 사업내용을 보면 광역문화예술교육지원센터 사업에 3억 원, 지역문화예술교육 활성화사업에 1억 9,000만 원, 학교예술강사 지원사업에 4억 5,997만 원 등입니다. 다음은 26쪽 제주메세나운동본부 설립입니다. 도내외 기업인의 수익을 문화예술계에 투입하여 도내 문화예술단체와 열악한 활동여건을 개선하고 문화예술활동을 활성화하기 위한 사업이 되겠습니다. 11월 11일 운동본부 설립 규정을 개정하고 사무국 규정을 위한 행정절차를 진행 중에 있습니다. 12월에 메세나운동본부를 설립, 1기업 1예술단체 결연확산을 위한 홍보 및 지원활동 등을 펼칠 계획입니다. 다음 27쪽 도민 인문학강좌는 자료로 갈음하겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 제주시 문화마을조성사업 기본계획 수립용역입니다. 제주시 역사문화자원을 활용한 문화콘텐츠 개발과 유휴공간을 활용한 문화예술 창작공간을 조성하는 것이 목적인 사업이 되겠습니다. 다음은 29쪽입니다. 문화예술의 거리 조성사업 기본계획 수립용역입니다. 옛 제주대학교병원 일대에 문화예술창작, 체험, 전시공간, 전통공간, 음식문화 등 문화예술거리 조성을 위한 기본계획을 수립하는 용역이 되겠습니다. 30쪽입니다. 증보 제주시 문화유적 분포지도 제작사업도 자료로 갈음하겠습니다. 31쪽 도 지정 기념물 화북진성 복원계획 수립용역입니다. 도 지정 기념물인 화본진성을 비롯 화북지역 문화예술을 활용하여 도민 주도형 문화관광 프로그램을 개발함으로써 문화도시 만들기에 기여하기 위한 사업이 되겠습니다. 마지막 32쪽, 문화재 지표조사에 대한 설명입니다. 올해 조사건수는 6건으로 지난해보다 수주물량이 줄었습니다. 대규모 개발사업 관수에 따른 지표조사 건수의 감소, 발굴 및 지표조사기관의 증가 등으로 인한 문화재연구소 폐지 등이 조사건수 감소요인입니다. 이상 우리 재단의 주요업무 보고를 마치겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 2010년도 행정사무감사 지적사항 및 처리결과와 2011년도 행정사무감사 자료에 대한 보고는 자료로 갈음하고자 합니다. 항상 우리 재단의 발전을 위해 각별한 관심을 쏟아 주신 제주특별자치의회 신관홍 문화관광위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드리며, 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ((재)제주문화예술재단 주요업무보고 첨부)

소원옥 위원입니다. 한라도서관장님께 질의하겠습니다. 작년에, 전에 계셨던 관장님한테 제가 질의를 했었습니다. 다른 것이 아니고 통합적으로 도서를 빌려갔을 때 우당이나 탐라나 한라나 한경을 가든 제주도 어디 가서 빌려온 것을 집어넣을 수 있는 체제를 만들어 달라고 얘기하니까 예산이 없어서 못 한다고 했는데, 도서관장님도 마찬가지 대답입니까? 예산이 없어서 못 하는 겁니까?

한라도서관장 김대훈입니다. 내년도부터 시작하겠습니다.

내년부터 시작한다고요?

2012년부터.

구축이 되어 있어요? 어떻게 구축이 된 겁니까? 자세한 설명을 해 보세요.

위원님께서 말씀하신 개요가 도서관별로 운영되는 회원제, 대출 반납시스템을 통합해서 어느 도서관에서 빌리든 간에 반납을 마음대로 할 수 있는 시스템을 말씀하시는 것 같은데요. 내년부터 통합도서서비스시스템을 구축합니다. 한 가지 말씀드리면 도내에 21개, 지자체 산하 15개, 교육청 6개 해서 21개의 공공도서관이 있는데, 21개 공공도서관 별도로 회원제를 운영하고 있습니다. 예를 들면 한라도서관 회원증은 한라도서관만 통용되고 다른 데는 통용되지 않습니다. 우리가 구축하고자 하는 시스템은 첫째, 제주도내 어느 공공도서관에서든 간에 회원증 하나만 발급받으면 그것을 가지고 모든 도서관에서 자료검색, 이용, 도서대출까지 가능하도록 하는 시스템입니다. 두 번째는 통합대출반납서비스입니다. 서귀포 거주하시는 분이 제주시에 왔을 때 시간이 나서 한라도서관에서 대출받았다가 책을 다 못 읽어서 서귀포에서 가지고 가서 다 읽은 다음에 서귀포 소재 도서관에 반납할 수 있는 시스템입니다. 통합서비스시스템인데, 이게 수월치 않은 작업입니다. 왜냐하면 도서관에 있는 전산시스템을 통합하고 자료를 전부 다시 해야 되기 때문에 3개년 사업으로 해서 11억 원 정도 추산이 됩니다. 내년도에는 1차적으로 회원통합 및 전산통합 기초를 닦기 위해서 소요예산 3억 1,800만 원을 예산에 계상해서 의회에 요청했습니다. 위원님들께서 통과시켜 주시면 2～3년 내로 위원님들께서 항시 도서관 오실 때마다 지적했던 시스템, 위원님들께서 추구하는 시스템이 갖추어질 거라고 답변드리겠습니다.

전의 관장님도 이렇게 답변을 했습니다. 지방비를 달라고 그러는 것 같은데요. 전국적으로 통합시스템을 시범적으로 운영하고 있다. 제주도가 만약에 되려면 2～3년 내에 될 것 같다. 대략 예산은 한 20억 원 정도 들어간다. 그러면 그때 국비를 따와서 하는 것이 바람직하지 않느냐고 해서 지금 김대훈 관장님께 다시 한번 묻는 겁니다. 국비로 할 수 있는 건데 왜 지방비로 하려고 하죠?

전의 관장님 답변까지는 제가 모르겠습니다마는 국비로 전체 되는 것이 아니고, 2010년도 사업으로 부산과 인천지역 두 군데 했습니다. 국비 지원이 6,300만 원입니다. 국가 조건은 매칭해서 50 대 50인데, 6,300만 원, 지방비 50% 매칭하면 한 1억 2,000만 원～1억 3,000만 원 되는데 그것 가지고는 솔직히 턱도 없습니다. 부산인 경우에는 대표도서관이 부산시민도서관으로서 교육청 소속입니다. 여기는 3년 전부터 이런 시스템을 쭉 자체적으로 추진해 왔습니다. 한 6억 원 정도 투자해서. 투자해 오다가 국립중앙도서관에서 이런 시스템이 확정되니까 6,300만 원 받고 자기네 기존 예산 합쳐서 시스템 구축을 금년도 초에 완료해서 현재 운영 중에 있습니다. 가장 선진화된 데가 부산시입니다. 인천인 경우 에는 국비 6,300만 원하고 인천시비 6,300만 원 해서 1억 2,000 얼마 가지고 시작을 해 보니까 엄두가 안 나서 시비를 1～2억 원 더 추가해 놔두고 있습니다. 일단 시스템 구축은 됐다고 하는데 아주 미비합니다. 미비해서 2억 원～3억 원 가지고는 당최 안 되고 저희들이 해 본 것이 최소 3년 11억 원 정도입니다. 3년 11억 원 정도 해도 통합시스템은 구축할 수 있지만 자관시스템, 그러니까 우당도서관에 있는 도서목록을 재필하는 작업, 그런 작업들에 소요되는 예산은 일부 추가될 겁니다. 일단 기본적으로 통합전산시스템과 통합회원관리시스템, 전산은 한라도서관의 서버를 해서 통합시스템을 하고 그런 기본적인 거, 최소한으로 운영될 수 있게. 가령 반납은 저희 도서관이 봉고차 하나 사서 매일 순회하면서 하는 시스템, 부산의 시스템입니다. 차로 돌면서 하는 그런 시스템까지 하는 운영은 됐는데 구체적으로 모든 도서관에 있는, 우당에 30여만 권이 있는데 텍 작업을 다 다시 해야 됩니다. 그렇게 하다 보면 그러한 데 소요되는 예산은 자관별로 예산은 아마 위원님께서 더 배려해 주셔야 될 것으로 생각됩니다.

잠깐만요. 관장님 생각으로는 한 11억 원 정도 들어간다. 그러면 거기에 국비는 얼마 들어와요?

지금 현재 국가지원시스템상 6,300만 원입니다.

6,300만 원 따오고 나머지는 우리 지방비로 다 해야 된다?

예, 그렇습니다.

국비는 더 따올 수 있는 방법이 전혀 없는 거예요?

지금 현 시스템으로는 없습니다.

현 시스템으로는 없어요?

작년도에 1억 2,600만 원 해서 두 개 지역 지원해 줬고, 2011년도는 계상했는데 재정경제부에서 반영 안 되어서 안 됐다가 내년도 예산으로 3억 원이 계상되어서 국회에 가 있습니다.

지금 전국적으로 부산하고 인천하고 있다는 얘기가 됩니까?

예, 그렇습니다.

예를 들어서 제주도가 하면 제주도가 세 번째예요?

전체로 세 번째입니다. 서울인 경우에는 교육청 자체만 일부 됐습니다. 교육청 소관만.

알았습니다. 적극적으로 하셔서, 요즘 디지털시대인데 원스톱 행정이 돼야 되지, 그런 것에 대해서는 뒤쳐지면 안 되지 않습니까?

예, 열심히 하겠습니다.

부현일 관장님께 묻겠습니다. 작년도도 감사할 때 저지예술인마을에 대해서 했는데, 작년도에 입주작가 건축물 1동이 준공됐네요. 지금 현재 48필지 중에 23동 준공이 됐죠?

예.

그다음에 어떻게 할 겁니까? 그냥 놔둘 겁니까? 이렇게 방치해서 놔둘 겁니까? 분양만 됐으니까 신경 안 쓸 거예요?

답변드리겠습니다.

24쪽.

저지예술인마을이 ’07년 12월에…….

그것은 알고 있잖아요.

저희가 지금 하고 있는 일은 2011년 11월 3일에 미건축지에 제발 건축 좀 해 주십시오 하고 공문을 발송해서 건축을 독려했습니다. 그리고 예술인마을 활성화 차원에서 지난 10월에는 예술인마을 문화축제를 개최했습니다. 그러면서 입주 예술인들과 많은 대화를 통해서 가능하면 한 사람이라도 더 건축을 할 수 있도록 말씀드렸고, 규당 조정숙 선생님이라고 한글서예하시는 분입니다. 이분이 2011년 11월에 100평 정도의 전시관을 착공했습니다. 내년 상반기 중에 완공이 되지 않겠나.

관장님, 그러면 내년 되면 48필지 가운데서 24동이 되는 거고, 그분은 만일 그렇게 된다면 24필지가 그냥 있잖아요, 필지로. 그냥 놔둘 거 아니잖아요. 그러면 그것을 파악하셔서 그분들과 간담회를 개최한다든지. 지금 따로따로 그냥 넘어가는 것 아닙니까? 부동산 투기 같은 그런 현상은 없어요? 파악해 보신 적 없죠?

지난번에 입주 작가들하고…….

입주 작가들은 기존 와 있는 분들이고, 안 오신 분들 말씀하는 거잖아요. 23동 가운데 내년에 한 동 들어오면 24동 아닙니까? 그러면 24명에게 택지분양이 되어 있으니까 24명만을 따로 만나든지 찾아가는 행정을 해서, 공문만 보내서 입주해 달라고 하지 마시고, 공격적인 생각을 가져야 될 거 아니에요?

알겠습니다. 위원님 지적 감사하게 생각합니다. 지금 미착공된 분들은 대부분 서울지역에 있습니다. 찾아가서 건축을 부탁드리고 독려하도록 하겠습니다.

그것은 되도록이면 그렇습니다. 왜냐하면 관장님이 적극적인 생각을 가지셔서, 24동, 25동만 하려는 취지로 했었던 것은 아니지 않습니까? 그러면 이런 부분은 원시적인 것 같으면서도, 공문만 보내면 보겠습니까? 관장님이 입장을 바꿔서 생각해 보십시오. 택지 받아 있는데 아, 공문 왔구나 그렇게 생각하지. 그런 부분을 좀 통계를 내보십시오. 몇 년도에 몇 사람 올 거라든지, 이렇게 해야 의회 입장에서도 아, 이렇게 올 거로구나 생각을 할 거 아닙니까?

좀 더 적극적인 활동을 하도록 하겠습니다.

제가 피복 관련 계속 말씀드렸죠. 해설사들도 피복 다 입혀요? 위에 색깔은 어떤 색이에요?

곤색입니다.

(자료 보이며) 지금 여기에 나와 있는 이게 곤색 맞은 거예요? 직원 와서 이거 보십시오. (소원옥 위원, 도립미술관 직원에게 사진 전달) 그 옷이 맞아요? 거기 해설사입니까, 학예사입니까?

해설사가 아니고 저희 직원입니다.

그 옷이 맞아요?

예.

그 옷이 통일된 옷입니까?

통일된 게 아니고 윗도리만 그렇습니다.

두 분 다 똑같은 옷이에요?

예, 같은 복장입니다. 위하고 밑이요.

좋습니다. 하여간 그런 부분을 잘하셔 가지고, 현대미술관 같은 데는 지금 안내판 설치가 다 안 됐다면서요? 아까 말씀하실 적에 들으니까.

예. 아직…….

올해 내로 될 거죠?

금년 내로 전부 근무복을 입을 수 있도록 하겠습니다.

본 위원이 피복에 관해서는 오늘 마지막으로 얘기하게끔 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

부탁드리겠습니다.

예.

그리고 양영흠 이사장님이죠. 메세나 사업에 추경에 1억 원을 따갔습니다. 내년도는 얼마 배정됐어요? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 배정 안 됐습니다.

소원옥 위원님 수고 많이 하셨습니다. (김희현 위원 발언신청) 김희현 위원님 질의하십시오.

김희현 위원입니다. 양영흠 이사장님, 메세나운동 사업이 전혀 안 됐죠, 아직까지는. ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 그렇습니다.

예.

현대미술관 거기는 초청전만 거의 합니까? 기획전은 어려운 거예요? 학예사가 없어서 그럽니까?

어디 도립미술…….

현대미술관.

현대미술관 말입니까?

예.

현대미술관 기획전은 하고 있습니다.

어떤 기획전들, 몇 개 정도 하고 있습니까?

말씀드리겠습니다. 금년 전시가요. 2011년 신년 특별기획전으로 ‘제주, 아름다움의 본질전’을 했는데 이것도 기획전의 일종입니다. 고보형 작가와 김원구가 되겠습니다. 그다음 두 번째 ‘산절로 수절로전’도 이것은 권기윤 씨 초청전인데 이것도 초청전입니다마는 저희 현대미술관에서 기획의 일환으로 했다고 볼 수 있습니다. 특히 ‘라틴아메리카 현대미술전’은 지금 우리와는 멀리 떨어져서 쉽게 접할 수 없는 화가들인데 그쪽 화가들 작품을 모아서 전시를 한 바가 있습니다.

여기에는 기획전으로 표시돼 있는데 제가 봤을 때는 초청전만 하는 것 같아서 그러는데요. 기획전 주제, 이렇게 나와 있는데 이거 다 초청전들 아닙니까?

거의 초청전이라 볼 수 있고…….

그런데 지금 기획전이라고 말씀하시고 대답을 그렇게 하시는데 그렇게 말씀하시면 안 될 것 같고요. 초청전 하게 되면 전시에 필요한 경비를 전부 부담하고 있죠?

예. 초청전일 경우 외에도 경비는 전부 저희 미술관에서…….

부담하는 거 아닙니까?

예.

도록 발간이라든가 운송비, 작가 초청 체제비…….

예, 그렇습니다.

홍보비 이런 거 다 하는 거 아니겠습니까?

예.

포스터 비용이라든가 이런 것들 모두.

예.

그런데 기획전을 하게 되면 자체 확보된 유물로 하는 거죠?

예?

기획전을 하시게 되면 자체적으로 확보된 유물 가지고 하는 것 아니겠습니까?

아닙니다.

기획전은. 자체 기획전.

기획전을 한다면 말입니다. 전국에 있는 작가들 중에서 기획의도에 맞는 작가들을 섭외해서 작품을 모아서 전시를 합니다. 그렇게 하면 초청전은 마찬가지로 경비를 전부 미술관 측에서 대는데 기획전인 경우에는 초청전보다는 경비가 더 많이 들어갑니다. 왜냐하면 작가들이 한 지역에 몰려 있지 않고 여러 지방에 있기 때문에 그 작가들 작품을 모아오는 데 경비가 좀 듭니다.

하나 물어볼게요.

예.

기획전하고 초청전하고 뭐가 다릅니까? 한번 설명을 해 주십시오. 자꾸 헷갈리게 말씀하시는데요. 기획전도 여러 가지가 있겠죠, 물론. 결국은 초청전 아니겠습니까? 기획전하고 초청전을 구분지어서 말씀해 주십시오. 어떤 게 기획전이고 초청전이다, 딱 잘라서.

한마디로 말씀드리면…….

초청하면서 기획하는 게 있겠지만, 기획전 하니까 그렇게 하시는 것 같은데…….

기획전이라고 하면 만일 상생이라고 하는 주제를 가지고 한다면 자연과 우리 인간이 어울려서 할 수 있는 서로 보완관계에서 어울려서 할 수 있는 그런 주제로 한다 할 경우에 상생이라고 하는 테마를 잡습니다. 그러면 그 테마에 걸맞은 작품을 하는 작가들을 섭외합니다. 이래서 하는 전시를 기획전이라고 하고, 초청전이라고 하면 저희 현대미술관에서 했던 박충흠 전이라든지 ‘산절로 수절로’ 권기윤 작가 전시라든가 한두 작가를 초청해서 작품 전시하는 것을 초청전이라 부르고 있습니다.

지금 제가 봤을 때는 거의 초청전 형식의 행사를 하는 것처럼 보이는데요. 내부 소장품 전시회는 몇 회 했습니까? 내부 소장품 가지고 전시회하는 것은.

무슨 전시회요?

내부 소장품으로.

소장작품전은 12월 17일부터 내년도 1월 31일까지 전시를 하고 있는데요. 지금 현대미술관 소장작품 중에서 15점이 출품이 돼 있습니다.

내부 소장전시회를 1회 했습니까?

예.

1회밖에 안 했죠?

예. 그리고 현대미술관 소장작품은 356점인데요, 그중에 20여 점 이상은 박광진 선생…….

제가 질의하는 것에 대해서 자꾸 다른 답변을 해 버리니까요. 어쨌든 내부 소장전은 한 번밖에 안 했잖아요.

예.

지금 질의하는 거하고 답변하는 게 달라 가지고 그런데요. 어쨌든 지금 제가 하고 싶은 얘기는 상설 전시작품도 다양하게 변화해서 도내에서도 차별화하고 특화시키는 방안을 만들 필요가 있다 이런 질의를 하고 싶어서 말씀드리는 거고요. 현대미물관에 지금 학예사가 없습니까?

있습니다.

어디 있습니까? 학예사 없는 걸로 나와 있는데요.

있습니다.

현대미술관에 지금 학예사가 있습니까? 지금 학예직이 운영팀에 다 있고 제주현대미술관에는 전혀 없는데요?

계약직 한 명 있습니다. 지난 10월 달에 현대미술관에 부임했습니다.

예? 계약직은 어떻게 해서 계약직입니까? 그러면 학예직 전문이 아니고 계약으로 한 겁니까?

학예사 자격을 가진 사람을 계약직으로 임명한 겁니다.

그럼 여기다가 학예사라고 표시하든가 해야지 계약직이라고 해 놔 가지고……. 도립미술관에는 지금 3명 있습니까, 학예사가?

예, 3명 있습니다.

3명 있는데 현대미술관에 배치하면 문제가 있습니까? 큐레이터 역할 못 합니까, 현대미술관에 배치하면?

현대미술관과 도립미술관이 규모 차이가 있기 때문에 그렇게 하는 겁니다.

예? 규모 차이가 있어도 한 사람이라도 제대로 배치하는 게 원칙 아니겠습니까? 그렇다 보니까, 학예사 없으니까 기획전 하기가 좀 어렵고 해서 초청전만 하는 게 아니냐, 저는 이렇게 보여서 지금 질의를 하는 겁니다.

그런 문제에 대해서는 앞으로 기획전과 초청전을 조화롭게 할 수 있도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 영상위원회에 질의 좀 하겠습니다. 답변 못 하시면 다른 분이라도 하십시오.

총괄 기획하시는 분 앞에 앉으세요.

자기소개 하십시오. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 제주영상위원회가 설립된 지가 7년, 8년 돼…….

예, 수고하셨습니다. 보충 좀 드릴게요. 부위원장님 이하 영상위원회에 근무하시는 근무자들께서 근무의욕 상실한 것 아닙니까? 되는 대로 해서 하면 하고 말면 말고 하는 식 아닙니까? 저는 그렇게 보이는데요. 왜 그런 줄 아십니까? 본 위원이 2008년도에 영상산업 육성 조례까지 만들어드렸어요. 그런데 아무것도 안 하고 앉아 있다가 무슨 의회에 와서 답답해서 죽겠다, 안 준다. 앉아 있으면 줍니까? 그리고 말이에요. 지금 조직개편 누가 했습니까? 어느 분이 했습니까? 부위원장이 하신 거예요? ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 이사회에서 의논돼 가지고…….

김용범 위원입니다. 자료 제출 요구한 것은 감사 끝나서 가져오실 거죠? 제주문화예술재단에 먼저 묻겠습니다. 지난번 조직진단에 따르면 전국 문화재단과 비교했을 때 제주문화예술재단 직원들의 인건비가 상당히 높은 것으로 되어 있죠? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 예, 조직진단에는 그렇게 나와 있습니다.

자료 가져온 것을 보면, 보십시오. 13%가 됩니까? 어디 13%가 됩니까? ○(재)제주문화예술재단이사장 양영흠 제주시 대비해서 13%라는 겁니다. 2011년도에 제주시지역에 전체 61명 위촉 위원 중에…….

지켜보겠습니다. 중간, 중간에 점검할 테니까 감안해 주시고요. 다음에 영상위원회 잠깐 묻겠습니다. 영상위원회도 마찬가지인데, 인력이 부족해서 그럴 수도 있겠습니다마는, 올해 영상물 제작비용 민간위탁금 1억 8,000만 원 중에 1억 원이 미집행됐죠? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 예.

자료를 잘못 만드는 거예요, 뭐예요, 도대체! 나는 예산서에서 8,000만 원밖에 안 봤는데. 그러면 1억 원 어디 간거예요? 자료를 잘못 만든 겁니까? 뭡니까?

아까 김희현 위원님 말씀하실 때 8,000만 원이라고 해서 이상해서 아무리 찾아도 8,000만 원이 없는데.

(전문위원실 직원 보며) 예산서 봐봐. 8,000만 원밖에 없던데, 아무리 봐도.

1억 원 어디서 나간 겁니까? 도에서는 줬죠? ○(사)제주영상위원회총괄기획팀장 여관웅 이게요, 그거 같습니다. 잡혀 있는 예산인데 제작비 지원용으로는 8,000만 원 잡혀 있는데 도에서 예산을 책정해 놔둔 아직 쓰지 않은 콘텐츠 제작을 위한 지원비가 1억 원 있습니다. 그것을 같이 집어넣은 것 같습니다.

김용범 위원님 수고하셨습니다. (김진덕 위원 발언신청) 김진덕 위원님 질의하십시오.

도립미술관장님께…….

예.

본 위원이 한 보름 전부터 도립미술관 운영에 관해 서면자료를 요구했는데 극히 단순한 내용임에도 불구하고 계속 다른 내용으로 보고를 받았습니다. 그러다 보니까 세 번씩이나 답변을 요구하게 되었는데요. 의원이 질문한 내용을 무시해서 그런 겁니까? 아니면 미술관 내부의 문제로 인한 이유입니까? 속 시원히 답변해 주십시오. 자료를 제가 세 번씩이나 요청했습니다.

…….

보고도 안 되는 모양이죠, 자료 요청하는 것은?

도립미술관 운영위원회에 대해서 말씀드리겠습니다. 위원은 관장을 포함해서 12명이고 지난 2011년…….

아니, 그런 걸…….

9월 22일 날 첫 운영위원회를 개최했습니다.

됐습니다. 제주의 대표 공공미술관인 제주도립미술관이 예산을 집행함에 있어 문제가 있는 것으로 제가 판단을 했습니다. 제주도립미술관의 소장작품 구입 예산집행 현황에 대한 보고서를 살펴보면 당초 2009년도 도립미술관 구입 수량과 예산내역이 7억 9,900만 원으로 보고돼 있습니다. 그런데 정확한 보고서를 재요청한 결과 소장작품 구입예산 집행현황 보고서에는 12억 1,610만 원으로 되어 있습니다. 도대체 어느 보고서가 맞는 것입니까? 소장작품 구입비를 12억 원 예산에서 갑자기 4억 원 이상 차이 나도록 그렇게 보고할 수 있는 겁니까?

…….

소장작품 구입예산 집행현황을 축소 은폐하려한 의도는 아닙니까?

…….

제주도의 공공기관으로서 무엇보다 공정성을 우선해야 할 제주도립미술관이 제주도립미술관의 소장작품 구입비 하나 제대로 보고하지 못하고 말이죠. 의원들을 농락하는 것 같아서 굉장히 불쾌했습니다. 도의원들을 무슨 허수아비로 압니까? 아까 지적했듯이 제주도립미술관은 공공미술관으로서 무엇보다 공정성이 생명이라고 여겨집니다. 하지만 도립미술관의 머리 역할을 담당하고 있는 운영위원회, 작품가격평가위원회, 작품수집추천위원회 등의 위원 구성을 보건대 동일 인물이 2009년부터 2013년까지 무려 5년간 해당위원으로 있습니다. 인정하십니까?

예.

거명은 않겠습니다, 인정하신다니까. 이것이 말이 된다고 생각하십니까?

…….

관장님, 제주도 미술대전만 해도 매년 대회가 열릴 때마다 심사의 공정성을 위해서 심사위원들을 전면 새롭게 구성하는 것이 관례로 되고 있죠?

예.

그런데 공공미술관인 제주도립미술관에서 각종 위원회에 동일 인물이 몇 년 동안 작품심사를 하고 구입하는 행태가 있을 수 있다고 봅니까?

어느 위원이 계속 몇 년 동안 하고 있는지…….

밝혀드릴까요?

예.

작품가격평가위원으로, 제가 찾은 거니까 거명하겠습니다. 구삼본 씨, 최은주 씨, 박영택, 박찬남 씨…….

예, 박찬남 씨. 그분들은 외부에서 우리가 위촉한 사람인데요. 그분들이 대개, 최은주 씨는 공립 현대미술관에 근무하고 있고, 박찬남 씨는 사설 성곡미술관 학예사로 근무하고 있습니다. 그 외 박영택 교수는 경기대 교수로 지금 재직하고 있고요. 그런데 저희들이 위촉하는 과정에서 여러 지역에 있는 분들을 잘 알지 못해서 편의상 계속 작품평가위원으로 위촉을 했는데요. 앞으로 시정하도록 하겠습니다.

도립미술관이 관장님 개인 미술관이라도 되는 것 같습니다. 새로운 인재들을 영입하십시오.

예, 죄송합니다.

덧붙여 질의하겠습니다. 공공미술관의 운영에서 미술관 관장의 독단적인 행위를 막기 위해 운영위원회 제도를 만든 것으로 압니다.

예.

그런데 어째서 관장님은 운영위원회, 작품수집추천위원회 등에 참석하면서 각종 위원회까지 관여하고 있습니까?

…….

관장님, 여기저기 위원회에 참여하다 보면 본인의 입김이 들어가는 것은 불 보듯 뻔한 것 아니겠습니까?

운영위원회 구성에서는 말입니다. 관장이 운영위원들을 추천하는데 관장이 당연직으로 운영위원이 되도록 돼 있습니다. 그래서 규정상 참여하는 거지 어떤 간섭을 위해서 참여하고 있지는 않습니다.

좋습니다. 소장작품 구입 예산집행 현황을 살펴봤더니 작품가격이 들쭉날쭉이었습니다. 작가 인지도에 따라서 작품가격이 달라지는 것은 삼척동자도 다 아는 일일 테고, 하지만 제주도립미술관의 작품가격 단위가 크게 차이 나는 것은 이상하지 않습니까?

작품가격은 말씀입니다. 작가에 따라서, 또 작품 규격에 따라서, 또 하나는 애매한…….

그것은 제가 아까 말씀드렸지 않습니까? 인지도에 따라서…….

작품 규격에 따라서 작품 가격이 오를 수 있고 내릴 수도…….

그런데 도내 미술인과 도외 미술인의 작품가격이 크게 차이가 납니다.

그것은 작품평가위원들이 평가를 하기 때문에 저희 미술관 운영팀이나 혹은 학예팀에서 관여할 수가 없습니다. 그러한 사항입니다.

이름만 대도 알만한 도내 유명작가마저 도외 작가와 가격차이가 크게는 수천만 원까지 차이가 나는데…….

그런데 1차적으로 작품추천위원회를 거치는데요. 작품추천위원회는 거의 다 도내 미술인들로 구성돼 있습니다. 앞으로 김진덕 위원님 지적사항에 대해서…….

제주 미술인들을 완전히…….

수정하는 방향으로 나가겠습니다.

물로 보는 것 아닙니까? 제주 미술인들을.

그런데 김 위원님, 이것은 조금 양해해 주시기 바라는데요. 가격 평가를 받는데 편차로 들어온 것에 대해서는 저희도 관여하기가 좀 어려운 문제입니다. 그런 것을 좀 양해해 주시기 바랍니다.

도내 작가들 작품가격을 정할 때는 해당 작가의 작품 하나씩 더해서 의무적으로 기증하도록 돼 있죠?

그렇지 않습니다. 구입하는 경우에는 그렇지 않습니다. 그런데 미술관 개관 당시에 그때는 작품을 구입하면서 한 점은 구입하는 대신 도내 작가들이 도립미술관을 위해서 한 점을 더 기증해 달라고 한 적은 있습니다. 그 이후로는 그런 일이 없습니다.

확실합니까?

예.

그리고 어떤 모 위원은 제주도립미술관 운영위원회 위원으로 있으면서 1억 원 가까운 작품비를 챙길 수가 있었네요?

예?

모 위원이요.

평가위원으로 있으면서 자기 작품을 우리 도립미술관에서 매입한 것 아닙니까?

평가위원 중에 말입니까?

예.

자기 작품을 낸 사람은 없습니다.

그 위원은 제주도립미술관 개관 전부터 이제까지 한 번도 빠짐없이, 그것도 2013년까지 운영위원으로 말뚝 박은 것도 인정 안 하실 겁니까?

예.

임춘배 위원은 개관 당시부터 개관 준비위원으로 참여를 했습니다. 개관 전시준비위원이라서 한 것이 아니라 저희 도립미술관에 작품을 기증한 장리석 선생 동상을 만들어주도록 도와 장리석 선생님 간에 협약이 돼 있었습니다. 그 예산이 제가 기억하기로 8,000만 원으로 알고 있습니다.

예, 8,000만 원에 1,000만 원…….

죄송합니다. 9,000만 원으로 알고 있는데요. 이 동상을 임춘배 위원이 만들고 그 보상비로 받은 겁니다.

이건 과연 누가 심사를 했습니까?

예?

심사.

심사는 장리석 선생이 내 동상이니까 내가 작가를 지명하겠다 해 가지고 지명을 한 겁니다.

심사내용과 회의록을 좀 제출해 주십시오.

협약서에 나와 있는 것이기 때문에 심사위원이 없습니다. 장리석 선생과 임춘배 위원 사이에 이루어진 일입니다. 장리석 선생님이 어찌나 고집이 센지 도에서도 어떻게 할 수가 없었습니다. 내 동상을 만드니까 내가 작가를 지명한다 이렇게 해서 이루어진 일입니다.

미술품 구입 가격을 보더라도 문제점 투성인데 그렇다면 그렇게 문제가 많은 작품추천위원이나 작품가격평가위원, 운영위원들은 도대체 누구에 의해서 이첩을 받고 있으며, 기준이 뭡니까?

조례에 보면요, 도내에 거주하는 미술인 중에서 덕망이 있고 역량이 있는 분 중에서 관장이 위촉하도록 돼 있습니다.

뭘 말씀하시는 거죠? 위원이요?

예, 운영위원이요. 운영위원하고 작품추천위원이요.

어디에 있습니까?

예?

어디에 있습니까? 어디에 그게 명시돼 있습니까? 어디에 관장이 추천할 수 있도록…….

「박물관 및 미술관 진흥법 시행령」 제6조제3항에…….

잠깐요. 김진덕 위원님, 죄송합니다. 지금 왜 그걸 보십니까? 지금 제주도립미술관 설치 및 운영 조례 시행규칙도 있고 운영 조례도 있다 말이에요.

예.

이것에 하나도 명시 안 됐어요, 지금. 아까 말대로 관장님이 하든 누가 하든 마음대로 하면 되게 돼 있다니까요, 지금. 심사위원이든 또는 운영위원이든 구성원에 대한 것은 아무것도 없어요. 조례 개정해 드릴게요, 걱정하지 마시고요. 그것은 아니잖아요.

상위법…….

아니, 법…….

법 시행령…….

그런데 이것을 제가…….

그러면 제주도립미술관 조례에 그것을 갖다 놔야죠. 조례에는 살짝 빼놓고 법 시행령으로 갖다가 한다 말이에요?

죄송합니다. 조례 문제는 운영팀장이 답변할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

한라도서관장입니다. 자치법 체계가 상위법에 규정된 사항은 다시 동일한 내용을 자치법에 규정하지 않도록 돼 있습니다. 그래서 이 같은 경우에는 운영조례 상위법인 「박물관 및 미술관 진흥법 시행령」에 미술관 관장이 운영위원을 추천하도록 규정돼 있기 때문에 아마 조례에 규정이 안 됐을 겁니다. 동일한 내용을 다시 조례에 규정 안 하도록 돼 있습니다.

상위법을 초과하지 않는 범위에서 하위법을 만들 수 있는 게 조례 아닙니까?

맞습니다. 상위법의 규정에서 벗어나지 않는 범위 내에서만.

이 조례에는 명시해도 관계없는 것 아닙니까?

그런데 지금 상위법에 명확하게 됐기 때문에…….

상위법의 것을 따서 하위법을 만드는 것 아니에요? 그것을 초과만 안 하면 되는 것 아닙니까?

맞는데 상위법에 규정됐기 때문에 규정된 동일한 내용을 다시 조례에 할 수 없다 이겁니다. 왜냐하면 상위법에 관장이 위촉하도록 명시적으로 규정됐기 때문에 하위법인 조례에…….

할 수 있겠지만 운영조례나 시행규칙까지 전부 만들면서 관장에게 모든 권한을 준다는 것 자체는 제가 볼 때는 조금 아니라고 봅니다. 시행규칙, 운영조례를 만들지 말아야죠, 그러면. 상위법으로 그대로 운영해 버리지 뭐 하러 미술관 조례를 만듭니까? 미술관 조례를 만들지 말아야지. 그렇잖아요? 상위법 다 따를 거면 미술관 조례를 만들 필요가 없죠. 상위법으로 한다 이렇게 해 버리면 끝나지. 여기에다가 이렇게 세부조항 뭘 한다, 대관 뭐 이런 거 전부 넣을 필요가 있나요?

조례 제정 관계라든지 법에 관한 것을 제가 잘 모르겠습니다. 죄송합니다.

그것은 제가 한번 더 참고할게요. 참고하고요. 이 조례에 놨다고 그래서 문제가 되는 거 아무것도 없습니다. (김진덕 위원 보며) 죄송합니다.

좋습니다. 아무튼 관장님, 제주도민 혈세를 낭비하는 일 없이 투명하게 앞으로 잘해 주십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 한 가지만…….

예, 하십시오.

한라도서관장님!

한라도서관장 김대훈입니다.

2007년 전국 최고 대표 도서관으로 지정된 것으로 알고 있습니다.

2008년…….

지역 대표 도서관의 역할은 「도서관법」 23조에 규정되었죠? 지역대표 도서관의 역할에 대해 말씀 좀 해 주십시오.

지역대표 도서관 기능이 그 지역의 공공도서관 운영의 활성화입니다. 2007년도 「도서관법」 개정되기 이전에는 각 개별 도서관별로 했었는데 「도서관법」이 개정되면서 광역자치단체별로 대표 도서관을 설립해서 그 대표 도서관이 그 지역 공공도서관의 네트워크사업이라든지 협력망 구성, 공공도서관 지원사업 등을 하기 위해서, 어떻게 보면 도서관 정책입안 기능까지 당초에는 부여했었는데 지금 현재 입법적 미비로 해 가지고 우리만이 아니고 전국적으로 대표 도서관 7개가 지정됐는데 기능이 거의 다 사업소이기 때문에 사업소 범위 내에서 정책집행은 되지만 입안이 안 되기 때문에 지금 여러 가지 제도적으로 운영상에 좀 문제점이 많습니다. 그래서 제주도도 지금 도 본청과 한라도서관, 대표 도서관 간에 대표 도서관이면서도 「도서관법」에 나온 대표 도서관 기능 전체를 수행하는 데는 제도적으로 한계가 있고 또 대표 도서관이 있으면서 도 문화정책과에서 도서관 정책을 입안·집행하는 데 종전과 같기 때문에 그러한 여러 가지 다소간에 제도적으로 문제가 있지만 나름대로 금년도 1월 달에 도 사무위임조례를 개정하면서 업무를 갈랐습니다. 도 본청에는 공공도서관 정책의 입법 및 지원, 그다음 도서관정보서비스위원회 구성·운영, 그 외의 사항은 대표 도서관인 한라도서관에 권한을 위임해서 지금 그 선에서 나름대로 업무를 추진하고 있지만 대표 도서관장인 제가 보기에도 당초 「도서관법」상의 입법 취지인 대표 도서관의 기능은 충분히 수행하지 못하고 있다고 시인하겠습니다.

지역 대표 도서관이라면 제주의 장단기 도서관 발전정책을 수립하고 각 도서관들의 지원과 조정업무를 총괄해야 한다고 보는데 그러기엔 조직 예산 등에 있어서 역부족이라고 생각하시는 거죠?

예. 일단 김진덕 위원님의 지적에 공감을 하면서 저희 현실을 말씀드리겠습니다. 아까 말씀하신 장단기 종합계획 업무는 도 본청 업무로 해서 하고 있습니다. 다만 우리가 발전계획을 도에 제출하면 도에서 종합해서 지금 도서관 정책이 5년 장기계획으로 중앙에서 내려오면 매년 단위로 시행하고 있습니다. 그것은 도에서 하고 있고, 시인합니다. 대표 도서관 기능을 하려면 첫째, 사람과 돈이 있어야 되는데 지금 타 시도 예를 봤을 경우에는 대표 도서관이 지정된 도서관은 도서관정책팀 또는 과가 따로 돼 있습니다. 다만 우리는 없이 그냥 자체 운영팀에서 하고 있는데 그러한 도서관 정책담당은 직제가 있으면 아주 좋겠지만 아직 없습니다. 예산도 그렇게 충족하지는 않지만 제가 가 보니까 타 도서관에 비해서는 예산이 많습니다. 그래서 주어진 예산 범위 내에서 대표적인 역할을 다하려고 최선을 하고 있습니다. 다만 위원님들께서 바라는 만큼에는 충분하지 못하지만 최선을 다하고 있고, 대표적인 게 위원님들이 지적하신 통합도서서비스, 그것만 3년 내 시스템이 완비돼서 도서관 이용자, 도민들에게 정말 직접적인 이익을 줄 수 있으면 대표 도서관 기능은 100%는 아니지만 90%는 수행하지 않겠나 생각이 되고. 그래서 이번에 도 예산부서하고 절충을 해서 예산도 좀 많이 확보를 해서 의회에 와 있습니다. 그래서 위원님들 예산 좀 통과될 수 있게 해 주면 저희 주어진 여건하에서 최선을 다해서 대표 도서관의 역할을 수행해 보겠습니다. 위원님들 기대에 충분치 않지만 최선을 다하겠습니다. 지켜봐 주십시오.

우리보다 후발주자인 타 지역 도서관들도 도서관정책팀 같은 것들을 만들어 가지고 잘하고 있는데…….

제가 보충드리겠습니다.

아니, 제가 말씀드리겠습니다. 도서관장님, 의지를 갖고 그것 한번 만들어 보십시오, 정책팀을.

도서관은 제가…….

꼭 사업소 마냥…….

도서관은 제가 문화예술과장 할 때 만들었습니다. 만들어서 제가 다시 여기로 왔습니다마는 원래 중앙의 도정단, 그러니까 문광부 도서관정보정책기획단의 당초 입법취지는 대표 도서관장 직급이 3급입니다. 3급을 해야 도 본청하고 해서 도서관정보서비스위원회 부위원장 당연직 했었는데 지금 전국적으로 대표 도서관 중에 3급 관장이 있는 데는 아직 서울은 없고 부산, 대구, 광주 이렇게, 교육청 소관 도서관이 대표 도서관인 데는 3급이 관장입니다. 지자체 소관 대표 도서관장은 저희하고 대전 한밭, 인천, 이 세 군데가 서기관입니다. 다만 서기관이지만 그쪽에는 도서관 정책담당, 계 단위가 설치가 돼 있습니다. 다만 우리는 안 됐습니다마는 사람이 있으면 좋겠지만 현실적으로 저희만 또 도가 어려운데 요청을 할 수 없고 해 가지고 현재 여건하에서 최선을 다할 수밖에 없지 않겠습니까?

전국 최초 대표 도서관이라는 자부심을 갖고…….

최초는 새로 지은 게 최초고 지정은 최초가 아닙니다.

그런 것도 자부심을 가질 수가 있는 거 아닙니까?

하여튼 도서관정책팀이 없는 것 외에는 최초로 설립된 만큼의 명성이 자자하고 열심히 하고 있습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질의하실 위원님 있습니까? 없으십니까? 마무리를 하면서, 도립미술관에 한두 가지만 묻고 끝내겠습니다. 작품 구입할 때는 누가 결정하나요? 이 작품을 구입해야 되겠다.

작품 구입할 때는…….

관장님이 하나요? 이 작품을 우리가 구입해야 되겠다 하는 결정을 누가 하나요?

아닙니다. 처음에 작품구입할 때는 추천위원회 추천을 거칩니다.

결정은 추천위원회…….

예. 그다음에…….

추천위원은 누가 추천하나요?

추천위원은 관장이 위촉하게 돼 있습니다.

추천위원을 관장이 위촉하고 작품이 있으면 추천위원회가 이것 이것 이것은 매입했으면 좋겠다 이렇게 한다 이거죠?

예.

그러면 관장님 의도대로 할 수 있겠습니다.

관장이 그거 마음대로 못 합니다.

제가 볼 때 추천위원회는 관장님이 딱, 추천위원회는 상시 위원회입니까, 아니면 그때그때 위원회를 결성해서 합니까?

추천위원회는 임기가 1년입니다.

임기가 1년.

예.

임기 1년 해서 이렇게 한다. 몇 번 하셨습니까?

1년이면 보통 구입할 때 한 번 정도 관여할 수 있습니다.

그러니까 관장님이 오셔서 추천위원을 몇 번 위촉하셨나요?

지난번에 처음 했습니다.

처음요. 처음 해서 지금 도립미술관에 구입한 작품이 몇 개인데, 처음 해서 그렇게 많이 했나요? 도립미술관 많이 했데요, 작품 구입을.

작년에 구입할 때는 그전 관장이 임명한 추천위원들이 했습니다.

그전 관장님이. 도립미술관에서 오신 공직자께 제가 요청합니다. 추천위원회 위원 명단을, 이제까지 도립미술관이 생겨서 한 것을 자료를 의회 예산심사 하기 전에 갖다 주세요. 그러면 그분들이 추천만 하고 그다음에 가격의 평가는…….

가격평가위원…….

또 다른 분…….

예. 또 평가위원회를 거칩니다.

또 가격평가위원회를 거친다 이거죠?

예.

그러면 추천위원회, 가격평가위원회 이렇게 위원회를 또 위촉하는 거죠?

예, 따로따로 합니다.

그것까지도…….

그것 거치고 난 다음에 운영위원회…….

그러니까 작품이 있으면 작품 추천위원회가 이 작품을 우리가 이번에 구입했으면 좋겠다 하는 것을 추천을 해 주면 그것을 가지고 평가위원회가 평가를 해서 금액을 정해 주면 이걸 운영위원회에 올려서 운영위원회에서가 가격이 적당하다 적당하지 않다 이런 것까지도 한다 이거죠?

예. 그것과 작품 질까지. 또 운영위원회에서는…….

운영위원회에서 최종…….

걸러냅니다.

최종 운영위원회가 결정하는 거니까. 그러니까 이제까지 작품을 매입하면서 작품을 추천한 추천위원회, 다음에 가격을 평가한 평가위원회 명단을 의회에 제출해 주시기 바라고요. 운영위원회는 이게 처음이잖아요? (자료 들어 보이며) 이분들이 전부죠?

예, 운영위원회.

운영위원회는 이분들이 전부니까 이분들은 괜찮고요. 그렇게 해 주시기 바라고. 왜 제가 이런 말씀을 드리냐 하면 아까 회의시간 전에 관장님하고 앉아서 잠깐 제가 말씀드린 게 그겁니다. 추천위원회에서 작품이 추천이 되면 이 작품의 가격이, 작가가 나는 이것을 얼마 받겠다 정해주면 다음에 평가위원들이 그 작품 가격을 관장님이 내놓는 것 같습니다. 이 작품은 작가가 1,000만 원 달라 그런다, 이것은 500만 원 달라 그런다, 이것은 2,000만 원 달라 그래서 딱 놓으면 평가위원들이 아니다, 이것은 조금 더 많이 부른 것 같다, 이렇게 해서 평가한다는 것 아니에요. 그렇죠?

아닙니다. 추천위원회에서는 그냥 작품이 좋다 나쁘다 해서 추천만…….

그러니까요. 그것만 추천해 주면 그다음에 작가가…….

평가위원회에서…….

구입할 작품이 나올 것 아닙니까?

예.

작품이 나오면 그 작가한테 이 작품의 받을 가격이 얼마냐를 묻는 거 아니에요? 묻죠?

예.

그러면 제시하는 가격을 가지고 작품의 금액 평가하고 하는 것을 평가위원회에서가 작가는 1,000만 원 달라고 그러는데 평가위원회는 아니다 800만 원밖에 안 주겠다…….

예. 그럴 수 있습니다.

그렇게 하는 게 아니겠습니까?

예.

아니면 1,000만 원 달라고 하면 1,000만 원 다 주는 것도 있겠고요. 그래서 죄송하지만 관장님이 오셔서 작품을 구입한 부분에 대해서 작가가 요구한 금액, 또 평가위원이 확정해 준 금액, 운영위원회가 아니다, 이 금액은 좀 과다하다든지 아니면 평가위원회가 한 게 맞다 이렇게 심의한 그게 있겠죠. 그것을 일괄 저한테 주시면 고맙겠다 이겁니다. 할 수 있죠? 확실히 하세요 할 수 있죠?

어떻게요?

지금도 못 알아들어요? 뒤에서 못 알아들었어요? 그러면 되는 거 아니에요?

운영위원회는 가격에 대해서는 간섭을 안 합니다.

안 하더라도, 그러니까 운영위원회에서 이 가격이 적당하다 적당 안 하다라는 것은 최종적으로 운영위원회에서가 결정하는 거 아니에요?

예, 합니다.

그러니까 운영위원회에서 가격 평가한 위원회가 맞다 그러든 아니면 그쪽에서 아니다 이것은 좀 수정해야 되겠다 한 게 있으면 그런 자료를 주시라 이거예요. 가능하겠죠?

예.

가능하시겠죠? 뒤의 현대미술관…….

위원장님, 언론에까지 이렇게 보도되도록 일을 제대로 못해서 죄송합니다. 그리고 지금 위원장님 지적하신 것처럼 계속 추진해야 될 일을 완료했다고 표시한 부분도 있는데 이것은 저희들이 일을 하면서 단어를 잘못 선택했다는 것에 대해서 죄송하게 생각합니다.

하나하나 이런 자료는 공개되는 자료거든요. 공개되는 자료이기 때문에 그런 식으로 하면 좀 그렇다 이런 생각이 들어서 말씀드리기 때문에…….

예, 알겠습니다.

앞으로 이런 것에 대해서는 철저하게 관심을 가지십사 하는 말씀을 드리는 겁니다. 그렇게 할 수 있죠? 하시겠죠?

예, 시정하겠습니다.

마찬가지입니다. 한라도서관도 마찬가지고 문화예술재단도 마찬가지고 다음에 영상위원회도 마찬가지고. 아까 왜 그런 자료를 주시라고 했느냐 하면 작품을 구입하면서 철저하게 잘했겠지만 이런 것에 의혹을 가질 수 있다…….

예, 알겠습니다.

그리고 관장님께서 최소한 5～6억 원은 줘야 작품을 매해 사와야 되는데 적게 돼서 한다 이런 것이 있고 하기 때문에 그런 것도 있고요. 그렇기 때문에 그 부분에 대해서는 확실하게 자료를 넘겨주시면 저희가 자료를 예산심사 하는 데 참고를 하도록 하겠습니다. 가능하시죠?

예, 알겠습니다.

영상위원회는 정말 타당성을 당연하게 가서 설명하십시오. 설명도 안 하고 가서 요구, 뭐하는 데 얼마, 뭐하는 데 얼마 이렇게 하면 당위성을 알겠습니까? 안 되면 당연하게, 아까 김희현 위원님도 말씀하셨지만 거기 위원장이 지사님 아닙니까? 지사님하고 회의를 계속 하면서 보고도 할 것이고요. 운영위원회 끝난 다음에 지사님께 보고 안 하나요? 참여를 꼭 안 하는 것 같은데, 100% 참여 안 하죠? 지사님이 바쁘셔서. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 예.

10초만…….

예.

김용범 위원입니다. 자료가 늦게 와 가지고 하는데, 아까 지역안배 차원에서 얘기했던 부분, 문화예술재단은 그래도 6%니 뭐니 해서 다행입니다. 상당히 많이 배려를 한 것 같은데, 제주영상위원회도 보십시오. 제주도립미술관 운영위원회 누가 선임합니까?

예?

관장님이 선임하시죠?

예.

너무 한 것 아닙니까?

아닙니다. 열다섯…….

운영위원회 명단 보십시오.

예, 운영위원회.

산남에 몇 분 계세요?

여기 한중옥 씨가 서귀포입니다.

한 분이죠?

예.

또 있습니까?

없습니다.

많이 배려한 거죠?

…….

서귀포에 이중섭미술관도 있고 여러 미술관이 있는데, 제주시에서 운영하는 미술관이 사실상 없지 않습니까? 없죠?

예.

그런데도 불구하고 너무 한 거 아닙니까? 임기가 언제까지입니까?

임기가 2년까지입니다.

2년인데, 언제 위촉했습니까?

2013년 9월까지.

언제 위촉한 겁니까? 2011년도 이번 7월에 한 겁니까? 올해 9월에 했죠?

예, 지난 9월 11일 했습니다.

제가 작년에 얘기했지 않습니까? 문화예술재단 얘기하면서 각 위원회, 이것뿐만이 아니고 문화예술에 관한 지역안배를 좀 해 달라고 분명히 제가 말씀드렸던 것 같은데, 잊어버렸죠?

예. 죄송합니다. 김 위원님 의견을 반영하도록 하겠습니다.

언제 반영할 겁니까? 다음에 반영 안 해도 좋습니다. ’13년 지나서. 끝나는 마당에 ‘13년 지나서 할 겁니까? 영상위원회도 보면 당연직으로 이명도 서귀포시 부시장님, 부시장님이 주소는 시청으로 되어 있는데 아무도 없어요, 이사 및 분과위원회 명단에. 문화예술재단은 아주 양호합니다, 6%. 어떻게 생각하십니까? 제가 추천을 할까요, 상당히 많은데. 사람이 없다면 제가 추천하겠습니다. 이거 말이 됩니까? 균형발전, 균형발전 하면서. 제가 이런 부분도…….

김용범 위원님, 미술관에서 서귀포지역 화가를 2명 더 임명하도록 하겠습니다.

끝나도 임명 가능한 겁니까? 추가로 임명 가능한 겁니까?

가능하지 않을까 싶습니다. 15명까지 할 수 있으니까, 지금 12명입니다.

관장님까지 해서. 2명 더 임명할 겁니까?

예.

고맙습니다. 임명하시고요.

12월 중으로 임명해서 서면 보고드리겠습니다.

얘기를 안 하면 그냥, 작년에도 그렇게 얘기했는데도 불구하고…….

이번에 12월까지 해서 서면 보고드리겠습니다.

알겠습니다. 영상위원회는 어떻습니까? 한 분도 안 계세요. 서귀포는 생각도 안 하죠? 그런데 로케는 많이 옵니다. 올레 쪽에도 많이 오고. ○(사)제주영상위원회부위원장 임원식 죄송한 말씀을 드리고 싶은 것은 이사 선임은 위원장이 선임위원을 선임해서 거기에서…….

질의 끝나셨습니까?

예.

수고하셨습니다. 웃자고 하는 얘기가, 농담이 아니고요. 이런 부분들은 관심만 가지면 다 할 수 있는 거 아니겠습니까? 예산을 주는 것도 아니고요. 그 지역의 문화예술 부분이라든지 영상 부분이라든지 이런 것들은 서로 의논하고 논의할 수 있는 좋은 위원회가 되기를 바라겠습니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 관계 공무원 및 임직원 여러분, 감사자료 작성과 답변 등 행정사무감사를 받느라 대단히 수고 많이 하셨습니다. 오늘 여러 위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 정리 및 협의를 거친 후에 감사보고서를 작성하도록 하겠습니다. 또한 차후에는 그와 같은 사례가 발생하지 않도록 업무연찬과 직무교육에 주의를 기울여 주시기를 바라고, 조치사항 및 결과에 대해서는 우리 위원회에 보고를 해 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 한라도서관, 도립미술관, 제주특별자치도 문화예술재단, 제주특별자치도 영상위원회에 대한 2011년도 행정사무감사를 모두 마치며, 다음 주 월요일에는 관광공사, 관광협회, 컨벤션뷰로, 컨벤션센터, 체육회, 생활체육회 및 장애인체육회에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.