구자열 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 존경하는 선배ㆍ동료 위원님 여러분! 연일 계속되는 감사일정에도 불구하고 열과 성을 다해 임해 주시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 오늘도 원활한 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리겠습니다. 그러면 지금부터 지방자치법 제41조 제1항 및 동법시행령 제39조 내지 제52조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 강원도 체육회에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 김덕래 사무처장님 반갑습니다. 지난 10월 제92회 전국체전에 참가하고 있던 강원도 선수단을 격려하고자 고양시를 방문한 이래 처음 뵙는 것 같습니다. 이번 대회에서 강원도가 종합 8위를 수상함으로써 다시 한번 강원체육의 저력을 전국에 알리는 계기가 되었고 이는 선수단과 임원들의 피나는 노력과 사무처 전 직원들의 적극적인 지원이 있었기에 가능한 일이었다고 생각됩니다. 특히 대회 MVP를 배출하고 3개의 한국신기록과 10개의 대회신기록을 경신했다는 것은 열악한 경기장 시설과 선수층을 감안할 때 대단한 선전이 아닐 수 없습니다. 사무처장님을 비롯한 전 직원들의 노고에 다시 한번 감사의 인사를 전합니다. 지난 9일, 10일에는 2015년도 제96회 전국체전을 대비하여 강릉시를 중심으로 한 대한체육회의 현지실사를 받은 것으로 알고 있습니다. 경기장 배정에 다소 어려운 점이 있겠지만 슬기롭게 대처하여 성공 개최를 위한 준비에 만전을 기해 주시고 아울러 금년 2018평창동계올림픽 유치 결정은 강원체육이 한 단계 더 도약할 수 있는 좋은 계기가 되므로 이를 호기삼아 체육인프라 구축 및 우수선수 양성으로 연결될 수 있게끔 업무에 매진해 줄 것을 주문드립니다. 그러면 감사계획에 따라 강원도체육회에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김덕래 강원도체육회 사무처장께서는 오늘 행해지는 행정사무감사의 취지를 십분 이해하시어 책임 있고 내실 있는 감사가 이루어질 수 있도록 회의진행에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감사의 진행순서는 먼저 증인선서를 실시하고 이어서 사무처장의 업무보고가 있은 후 질의ㆍ답변순으로 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 오늘 감사종료 후 기 배부해 드린 2011년도 행정사무감사 결과의견서를 작성하여 서명하신 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러 효율적인 감사 진행을 위해 위원님들께서는 질의요지를 명확히 하여 질의해 주시고 사무처장 또한 구체적이고 간단명료하게 답변하여 주시기를 당부드립니다. 관계 직원의 답변이 필요한 경우에는 본 위원장의 승인 후 발언대에 나오셔서 답변하여 주시기 바라며 위원님들께서 요구하신 자료는 감사에 차질이 없도록 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때, 요구된 서류를 정해진 기간 내에 제출하지 아니한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려 드립니다. 선서방법은 사무처장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시고 다른 증인은 그 자리에서 기립하여 선서 자세를 취해 주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음 선서문에 서명 날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 증인선서가 있겠습니다. 김덕래 사무처장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2011년 11월 18일 ㆍ강원도체육회 사 무 처 장 김덕래 사 무 차 장 정수현 총 무 과 장 최강진 운 영 과 장 허병선 훈 련 과 장 홍창선 진 흥 과 장 오찬주

다음은 업무보고가 있겠습니다. 김덕래 사무처장께서는 간부소개를 하여 주신 다음 그동안의 행정성과 등을 중심으로 업무보고해 주시기 바랍니다.

도체육회 사무처장 김덕래입니다. 존경하는 조영기 기획행정위원장님과 위원님들께 2011년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 그동안 우리 강원체육은 어려운 여건 속에서도 많은 성장을 하여 각종 전국대회에서 우수한 성적을 거둠으로써 도민의 자긍심 고취와 체육을 통한 도민 화합에 많은 기여를 해왔습니다. 특히 올해는 2018평창동계올림픽 유치와 2015년 제96회 전국체육대회를 유치하는 등 강원체육의 획기적인 전환점이 되었다고 생각합니다. 또 지난 10월 경기도에서 열린 제92회 전국체육대회에서 종합성적 8위, 메달순위 3위를 달성하며 강원체육의 위상을 다시 한번 떨친 바 있습니다. 이는 ‘강한체육 강원도’ 라는 목표 아래 전 도민의 전폭적인 지원과 의원님들의 많은 관심이 있었기에 가능하였다고 생각하며, 특히 고양시까지 멀리 방문하여 격려해 주신 조영기 위원장님과 위원님들께 이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 인사를 올립니다. 업무보고에 앞서 먼저 저희 체육회 간부들을 소개해 드리겠습니다. 정수현 사무차장입니다. (사무차장 정수현 인사) 최강진 총무과장입니다. (총무과장 최강진 인사) 허병선 운영과장입니다. (운영과장 허병선 인사) 홍창선 훈련과장입니다. (훈련과장 홍창선 인사) 오찬주 진흥과장입니다. (진흥과장 오찬주 인사) 이어서 업무보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2011강원체육의 성과 및 과제, 주요업무 추진사항순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 우리 강원도체육회는 국민체육진흥법 제33조 및 대한체육회 정관 제5조의 규정에 의하여 1946년에 설립되었으며 대한체육회의 시ㆍ도지부 성격을 띠고 있습니다. 저희 주요사업으로는 도내 전반적인 체육활동의 기본방침 심의 결정, 가맹경기단체 및 시ㆍ군 지부의 육성, 지도 감독, 경기지도자 및 우수선수 양성을 하고 있습니다. 다음 장입니다. 우리 체육회는 강원도지사가 당연직 회장이며 최고의결기구인 대의원총회와 집행기구인 이사회가 있으며 사무를 집행하는 사무처, 그리고 52개 가맹경기단체, 18개 시ㆍ군 체육회로 구성되어 있습니다. 대의원총회는 최고의결기구로서 가맹경기단체회장 49명으로 구성되어 있으며, 임원선출 및 해임, 규약개정, 예산ㆍ결산의 승인, 사업계획 및 사업보고서의 승인 등을 의결하며, 이사회는 20인 이상 60인 이내로 체육, 경제, 언론, 시ㆍ군 등을 안배하여 강원체육 발전에 많은 관심과 협조를 하시는 분들로 선임되어 있으며, 예산 및 결산 심의, 사무처 지휘감독, 총회 위임사항 및 규약개정 등을 심의 의결하고 있으며 이사의 임기는 4년으로 연임할 수 있습니다. 다음 장입니다. 사무처는 사무집행기관으로 4개 과로 운영하고 있으며 총무과는 의전 및 복무, 인사, 예산편성 및 집행, 운영과는 전국체전 및 경기단체의 지도ㆍ감독, 훈련과는 선수육성 및 경기력 향상, 경기용 기구ㆍ시설 확충 관리, 진흥과는 강원도민체육대회, 스포츠클럽 운영, 스포츠저널 발간 등의 업무를 맡고 있습니다. 다음은 예산현황입니다. 2011년도 강원도체육회 예산은 총 107억 1,700만 원으로 일반회계 103억 7,400만 원, 특별회계 3억 4,300만 원입니다. 세입예산 중 도비는 78억 8,200만 원으로 현재 76% 정도를 차지하고 있으며, 세출은 지도자 및 우수선수, 경기단체 육성 등 강원체육의 등위 부상을 위한 사업에 집중 투자하고 있습니다. 다음 장입니다. 다음은 체육회관 현황입니다. 강원체육회관은 '95년도에 준공되었으며 지하 1층, 지상 4층으로 연건축 면적은 5,245㎡입니다. 건물 소유자는 강원도지사입니다만 강원체육회관 관리 및 운영에 관한 조례에 의하여 강원도체육회가 위탁받아 운영하고 있으며, 주요시설은 체육회, 도생활체육회, 가맹경기단체 사무실과 선수합숙소, 체력단련장과 예식장 및 식당을 임대 운영하고 있습니다. 다음은 2011강원체육의 성과 및 과제입니다. 금년도 주요성과로는 전국체전 중위권을 고수하여 강원체육의 위상을 제고하였고 우수지도자 배치 확대로 학교체육 및 취약종목을 활성화하였으며, 2018동계올림픽 유치로 동계종목의 활성화 기틀을 마련하였습니다. 그러나 반면 아쉽고 미흡했던 부분은 우수선수 육성을 위한 재정기반 확충이 미흡했으며, 육성팀 부재로 전국체전 불참종목 해소가 다소 미진하였고 실업팀 창단 미흡으로 계열화 육성 어려움이 지속적인 해결과제로 남아 있습니다. 따라서 앞으로는 전국체전 중ㆍ상위권 유지를 위한 경기력 정착 여건 확충, 대학ㆍ실업팀 창단을 위한 행ㆍ재정적 지원 체제 확대, 비인기 종목 팀 창단ㆍ육성을 통한 종목별 계열화 구축, 특수종목 전용 훈련장 조기 건립, 2018동계올림픽 성공적 개최를 위한 동계종목 지원 확대 등에 중점을 두어 강원체육이 더욱 발전될 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 주요업무 추진사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 경기력 향상을 위한 강화훈련 실시입니다. 유인물 9쪽이 되겠습니다. 체계적인 강화훈련으로 기초체력을 강화하고 약세종목 전력을 상승시키고자 동계 및 하계 훈련을 실시하고 있습니다. 훈련은 동ㆍ하계 종목을 구분하여 지난해 12월부터 2회에 걸쳐 합동, 합숙 및 전지훈련을 실시하였으며, 2012년 제93회 전국체전에 대비하여 올 12월부터 내년 2월까지 동계강화훈련을 실시할 예정입니다. 앞으로 이런 강화훈련은 취약종목 집중 육성으로 선수 저변을 확대하고 국가대표 선수들과의 합동훈련으로 경기력 향상을 극대화하는 데 중점을 두도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 우수선수 육성 및 지도자 확보로 경쟁력 강화입니다. 도내 우수선수 특별관리로 전국체전 등위부상은 물론 타 시도 유출을 방지하고 우수 경기지도자 배치로 경기력 향상은 물론 취약종목 선수저변을 확대하고 있습니다. 종목별 우수선수 집중관리를 위하여 당해연도 전국체전 입상가능 및 전년도 전국체전 입상선수, 국가대표급 또는 타 시도 영입선수 등 별도 선정기준에 따라 금년도에는 159명의 선수를 선정하여 13억 9,300만 원을 차등 지급하였고 또한 팀 전력을 강화하고자 배정지도자 74명, 지원지도자 23명 등 총 97명의 지도자를 확보하여 실업팀, 대학ㆍ고교팀 등 일선 현장에 배치하였습니다. 앞으로 지속적으로 우수선수 및 지도자를 선점 관리 배치하고 지도자 처우개선을 위한 급여 인상과 강원미래인재, 대한체육회, 광신장학회 장학생 등 외부장학생 추천을 확대 실시할 계획입니다. 다음은 훈련 및 경기용 기자재 구입 지원입니다. 최신장비 지원으로 훈련여건을 조성하고 효과를 극대화시키고 노후 장비 적기 교체로 경기력을 향상시키고자 금년도에는 승마, 역도, 카누 등 17개 종목에 48품목을 지원하였습니다. 앞으로 전국체전 출전종목에 대해서 노후장비 및 교체 필요장비 현황 조사를 금년 중에 실시하여 훈련에 차질이 없도록 적기에 필요장비를 지원할 수 있도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 외국 지방정부와의 체육교류입니다. 선진체육기술 및 국제경기감각 습득과 결연도시와의 상호협조 체제를 구축하기 위해 일본 돗토리현 및 중국 안휘성과 청소년 국제체육교류를 실시하고 있습니다. 일본 돗토리현과의 체육교류는 2001년 교류협정 체결 이후 현재까지 격년제 상호방문ㆍ초청 교류 형식으로 농구, 탁구, 검도, 유도 등 4개 종목을 교류하고 있으며, 올해는 돗토리현을 초청하여 12월 2일부터 6일까지 춘천에서 5일간 실시할 예정입니다. 금년 5월에 교류협정을 체결한 중국 안휘성과도 격년제 상호방문ㆍ초청 교류형식으로 테니스, 펜싱, 태권도 등 3개 종목을 교류하고 있으며, 올해는 7월 24일부터 28일까지 5일간 임원 및 선수 21명이 중국 안휘성을 다녀왔습니다. 앞으로 돗토리현, 안휘성과의 체육교류를 통해 다양한 선진기술 습득이 가능하도록 종목 및 기간 등을 조정하는 등 내실 있는 교류가 되도록 개선 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 대학체육의 활성화 추진입니다. 대학팀 창단으로 초ㆍ중ㆍ고와 연계한 계열화 육성 및 타 시도 유출 방지를 위해서 15개 대학 32개 종목 754명의 대학팀을 육성하고 있습니다. 올해에도 대학체육을 활성화하고자 대학별 육성종목, 전국체육대회 출전 인원 및 성적, 전략종목 육성팀을 감안하여 8개 대학에 3억 2,600만 원을 차등 지급한 바 있으며, 또한 학교별 경기지도자 17개 종목 19명을 배정하였으며, 4개 대학 12명에게 우수선수 등록금을 지원한 바도 있습니다. 앞으로 대학 신규팀 창단을 지속 독려하고 기존 팀 우수선수 영입으로 대학팀이 더욱 활성화될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 도, 시ㆍ군, 기업체 실업팀 창단 및 전력 강화입니다. 현재 도, 시ㆍ군 실업팀은 27개 종목 42개 팀 276명이며, 기업체 실업팀은 7개 종목 7개 팀 59명으로 타 시도에 비해 상당히 열악한 실정입니다. 금년에는 우수선수 영입비 1억 1,500만 원을 5개 시ㆍ군 7명에게 지원하였으며, 기존 운영팀에 20개 종목 69명의 우수선수 교체ㆍ보강으로 전력강화를 추진하였습니다. 앞으로 2012년 우수선수 영입 및 교체ㆍ보강계획을 금년 12월 중으로 확정하고 지역의 계열화 육성에 적합한 실업팀 창단 독려와 유망 중소기업체 1기업ㆍ1선수 육성을 위하여 더욱 노력하겠습니다. 다음은 강원도민체육대회 개최입니다. 강원도민체육대회는 도민의 화합과 전국체전 등위부상을 위한 기반조성 및 시ㆍ군별 우수선수 육성 여건 조성을 위하여 개최하고 있습니다. 다만 우리 체육회 주최로 개최했던 강원도민 동계빙상경기대회는 2012년부터 스키, 바이애슬론과 같이 회장배대회로 변경 개최할 계획입니다. 하계대회는 매년 6월 중 개최하는데 제46회 강원도민체육대회는 38개 종목 1만 1,071명이 참석한 가운데 평창군에서 개최되었으며, 대회신기록 78개, 대회 타이기록 1개의 성과를 거두었습니다. 앞으로 2012년 제47회 강원도민체육대회는 철원군에서 개최할 예정이며 문화행사, 전통놀이, 공연 등과 연계한 도민축제의 장으로 승화시키고 전국체육대회 대비 경기력 향상을 위한 대회로 발전시켜 나가겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 전국체육대회 참가입니다. 전국체육대회 상위 입상으로 도민의 자긍심을 고취시키고 체육강도 육성으로 지역발전 계기를 마련하고자 전국체육대회에 참가하고 있습니다. 제92회 전국동계체육대회는 2월 15일부터 18일까지 3개 시도에서 분산 개최되었으며, 우리 도는 임원 및 선수 439명이 참가하여 종합 2위의 성적을 거둔 바 있습니다. 제92회 전국체육대회는 10월 6일부터 12일까지 경기도 일원에서 분산 개최되었으며, 우리 도는 44개 종목에 임원 및 선수 1,363명이 출전하여 종합성적 8위, 메달순위 3위의 성적을 거두었습니다. 앞으로 도내 실업팀 우수선수 영입 및 불참종목 해소를 위한 대학팀 창단으로 대학 및 일반부팀 전력 강화를 추진하고 비인기종목 학교체육 선수 육성 방안 강구와 청소년 스포츠클럽 활성화로 엘리트선수 육성 등 취약종목 선수 조기육성 기반을 조성하여 전국체육대회 등위부상에 기여하도록 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 강원스포츠저널 발간입니다. 강원체육의 우수성 홍보와 강원체육을 빛낸 선수 등 다양한 소재로 체육 역량을 강화하고자 강원스포츠저널을 발간하고 있습니다. 2007년 창간된 강원스포츠저널은 현재 13호가 제작되었으며, 연 3회 발간하여 임원 및 경기단체, 학교, 도서관, 시ㆍ군 등에 배부하고 있습니다. 앞으로 강원도민 모두가 공감할 수 있도록 강원체육을 홍보할 수 있는 콘텐츠를 지속 개발하고 경기단체 및 시ㆍ군체육회의 순회탐방 기사 게재로 소속감 및 자긍심이 고취될 수 있도록 더욱 발전시켜 나가겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 도지사기 개최로 도민화합 기여입니다. 종목별 체육대회 개최로 선수 경기력 향상 및 체육 저변 확대를 위하고 시ㆍ군 분산개최를 통한 지역경제 활성화를 위하여 도지사기를 개최하고 있습니다. 강원도에서 주최하고 해당 가맹경기단체에서 주관 운영하여 연중 실시되고 있으며, 우수선수 조기 발굴 육성과 전국 제일 체험형 레포츠 도 구현을 위한 효과를 기대하고 있습니다. 올해는 종목별 도지사기 13개 대회에 2억 6,800만 원을 지원하였으며, 앞으로 엘리트선수 참가 유도로 유망선수 발굴과 전국 제1의 청정지역인 자연환경을 활용한 체험형 레포츠 활성화를 유도하고 종목별 대회를 통해 전문체육의 경기력 향상과 도민화합에 기여하고자 합니다. 다음은 청소년 스포츠클럽 운영입니다. 스포츠클럽 활동을 통하여 선수 자원의 조기 발굴 및 학업과 병행하는 엘리트체육인재 육성을 위하여 청소년 스포츠클럽을 운영하고 있습니다. 운영종목은 수영, 농구 등 6개 종목으로 시ㆍ군별 특성화 종목에 맞게 선정하였으며, 최소 비용으로 효과를 극대화하기 위하여 기존 도내 체육지도자를 클럽지도자로 임명하였고 계열화 육성 가능종목으로 관내 중ㆍ고등학교 체육특기자로 배출시켜 나갈 계획입니다. 앞으로 클럽별 운영상황을 수시 현장 점검하고 1시ㆍ군 1스포츠클럽이 확대 운영될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 20쪽의 2010년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 앞서 말씀드렸습니다만 강원체육이 이만큼 성장할 수 있었던 것은 도민의 전폭적인 참여와 의원님들의 지원이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 늘 고맙게 생각하면서 우리 체육회에서는 강한체육 강원도를 위하여 혼신의 힘과 역량을 다해 나갈 것임을 약속드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김덕래 처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하시겠습니다만 효율적인 회의진행을 위해 일문일답으로 하고 김덕래 사무처장께서는 앉은자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 발언시간은 강원도의회 회의규칙 제59조의 규정에 의거 효율적인 회의진행과 발언 기회의 형평성을 기하고자 답변시간을 포함하여 15분으로 제한하되 추후 계속 발언 또는 질의를 하실 위원님께서는 다른 위원님이 모두 발언하신 후 추가로 발언을 신청하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 구자열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김원오 위원입니다. 우선 김덕래 처장님을 비롯해서 우리 관계 직원 여러분, 감사준비를 하느라고 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고 그리고 체전에 좋은 성적을 내려고 애쓰셨다는 말씀을 드립니다. 우리가 성적으로는 8위인데 금메달 순으로는 3위잖습니까?

그렇습니다.

그럼 국제적인 평가는 은메달, 동메달이 아무리 많더라도 금메달 순으로 성적을 매기잖아요?

예, 지금 올림픽이나 아시안게임 같은 국제행사는 금메달 숫자로 순위를 정하고 있습니다.

그럼 8위 했다고 하지 말고 3위 했다고 대외적으로 홍보를 많이 해야 된다고요. 지금 8위 했다고 하니까 대부분 국민들은 8위 하게 된 내용들하고 우리 금메달 성적하고는 잘 모르실 거예요. 저도 오늘 감사자료를 보면서 그걸 알았을 뿐이지, 8위라고 하니까 금메달 순위도 8위겠지 하고 이렇게 생각했는데요, 저도 그렇게 생각을 했는데 일반국민들은 말할 바가 없을 것 같은데요. 이거 홍보할 필요가 있습니다.

예, 집중 홍보하겠습니다. 사실 종합성적 점수하는 것은 대한체육회에서 그렇게 점수를 하다보니까 그렇게 되고 저희들은 따로 우리 도내 언론이라든가 홍보할 때는 금메달 숫자로 하도록 하겠습니다.

우리가 한국 3위예요. 이걸 모르고 있잖아요, 대부분. 이걸 적극적으로 하셔야 되겠다는 말씀을 드립니다.

예, 고맙습니다. 그렇게 하겠습니다.

그리고 체육지도자 배치 있죠? 이 부분은 내가 어제 자치행정국 하면서도 생활체육지도자 배치를 좀 더 확대하고 이래서 국민들의 체육활동에 좀 더 이바지할 수 있도록 하라고 주문을 했습니다. 그런데 엘리트체육도 마찬가지입니다. 엘리트체육 지도자들은 대부분 다 전일제근무를 하죠?

그렇습니다.

그런데 사실상 보면 쉬는 날이 좀 있잖아요?

예, 팀에 따라서.

그럴 때 이른바 지역의 체육동아리 활동들 이런 데 좀 지원할 수 있도록, 그게 말하자면 원활한 업무를 줌으로써 새바람을 불어넣어 줄 수 있을 거예요. 그래서 적어도 이 체육부분이 활성화되려면 두터운 저변이 있어야 되는 거예요. 두터운 저변 속에서 우수선수들이 발굴이 되고 그런 우수선수들이 발굴되면 거기에 집중투자를 통해서 경기력이 나올 수 있도록 키워내는 게 결국은 체육의 모습들이에요. 그런 것들의 바탕을 마련해 주시라는 말씀을 드리고, 그리고 연봉이 있는데 팀별지원금은 따로 뭐예요?

저희들이 지도자가 두 가지가 있는데 배정지도자하고 지원지도자가 있는데 배정지도자들에 대해서는 저희들이 엄격한 기준에 의해서 국가대표 출신이라든가 이런 걸로 우리가 선정을 해서 전국체전팀에 저희들이 배정을 합니다. 그러면 우리는 우리 나름대로 기준에 의해서 하는데 각 학교라든가 팀에서, 말하자면 추가로 선수가 하는 역할에 대해서 더 주는, 그러다보니까 어떤 지도자는 우리가 주는 것만 받는 지도자도 있고 어떤 관심 있는 단체라든가 기관에서는 조금 더…….

그럼 그 팀을 가지고 있는 업체라든가 자치단체라든가 여기에서 별도로, 체육회에서 주고 있는 연봉과 별도로 거기에서 마련한다는 말씀이시죠?

예, 그렇습니다.

여기에 보면 그런 차이가 있는데 팀별지원금이 없는 지도자는 상당히 속상하겠어요?

지금 자료만 보면 그럴 수 있습니다만 대부분 보시면 아주 경험이 많고 오래 되고 네임벨류가 있고 한 사람들은 대부분 팀에서 지원을 받고 있고요, 지도자 중에서도 초보이고 한 사람들은 그렇지만 팀 사정이 어려운 기관에서는 사실 지원이 안 되는 속상한 부분도 없지 않아 있을 수 있습니다. 그렇지만 저희 체육회 측에서 그걸 보전하기란 상당히 어려움이 있어서 우리는 우리 기준대로 호봉제로 해서 그렇게만 지원하고 있습니다.

물론 지도자라고 해서 똑같은 것이 아니고 좀 더 성적이 높은 지도자도 있을 테고 기능이 좀 떨어지는 지도자도 있을 텐데 그런 것에 의해서, 물론 차별을 둘 수밖에 없다고 생각이 되지만 어떤 데는 팀별지원금이 있는데 어떤 데는 팀별지원금이 제로라고 그러니까 그건 체육회에서 해당기관에 의뢰해서 적어도 얼마 정도씩이라도 팀별지원금이 되도록 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 실업팀 운영을 하고 있는데 여기 보니까 어떤 데는, 감사자료 11쪽이 되는 것 같은데요. 두 가지만 지적을 해 보겠습니다. 동양시멘트에서 운영하고 있는 펜싱은 90회, 91회, 92회로 오면서 처음에는 30%, 그다음에는 30% 이러다가 아주 점수가 제로점이 되어 버렸단 말이에요. 그건 뭔가는 실업팀에서 관심을 두지 않고 있다고 생각이 되고 하이원 유도팀을 보면 90, 91, 92 아주 급격하게 상승을 한단 말이에요. 이런 부분은 뭔가 기업에서 관심을 갖고 좀 더 지원을 해서 이런 성적을 내지 않았나 이런 생각이 듭니다. 그래서 이런 실업팀을 운영해서 우리 강원체육의 저변을 두텁게 하는 것도 필요한데 이걸 관리를 해야 할 것 같아요. 물론 체육팀이라고 하는 게 기업으로서는 엄청난 부담을 갖고 있는 것입니다. 그러나 적어도 우리 강원도에서 이만한 규모를 갖고 있는 기업에서는 이런 정도는 관리해 줘야 된다는 걸 만들어야 돼요.

위원님 지금 참 고마우신 말씀이고요. 특히 동양시멘트가 펜싱부를 갖고 있는데 사실 올해 성적이 없었는데 다행스러운 것은 동양시멘트가 언론에서도 보셨지만 삼척으로 완전히 본사가 이전하는 계획을 확정했습니다. 그래서 저희 지사님께서도 동양시멘트에 규모 있는 팀을 창단하는 걸 협조해 봐라 해서 지금 저희들이 현재 물밑작업을 하고 있고요. 하이원리조트 같은 경우에는 지금 유도부가 선수 세 명밖에 없는데 내년도에는 선수보강을 더 할 그런 계획을 갖고 있습니다.

하이원리조트를 보니까, 물론 고산지역에 위치하다보니까 그런지 모르겠는데 스키, 아이스하키 동계종목을 가지고 있어요. 하계올림픽 종목에는 유도 하나밖에 없단 말이에요. 이건 하이원이 갖고 있는 규모에 비해서 너무 생색내기예요. 적어도 하이원에는 어느 정도 우리 강원체육에 이바지할 수 있도록 협의 좀 하세요. 이건 너무 지나친 것 같아요.

예, 지금 협의를 물밑에서 하고 있는데 그렇게 하겠습니다.

그렇게 하고 중앙연고실업팀이라고 해서 한국전력 같은 데도 적어도 지역에서 부담될만한 체육종목을 맡아서 육성할 수 있도록 처장님이 좀 협의를 하세요. 처장님이 좀 그러시다면 지사님이 해서 압력도 좀 넣고 해서, 적어도 한전 같은 데서 맡아줘야 되는 것 아니에요?

알겠습니다.

지자체에서 이런 걸 맡아서 하기는 어렵지 않습니까?

예.

그리고 그다음 강원체육인 국가대표 항목이 쭉 있는데 여러 사람들이 국가대표로 있는 것을 보니까 강원체육의 실력이 가늠되기도 합니다. 그런데 처장님께서도 잘 아시겠습니다만 예체능 부분에 그 선수들은 뛰어난 기량을 갖고 있음에도 불구하고, 아까 축구 얘기를 하면서도 그런 이야기가 언급이 약간 되었습니다만 그 지도자하고 서 있는 라인이 맞지 않으면 아무리 훌륭한 기량을 갖고 있어도 안 되는 거예요. 그거 아시죠?

예.

그런 거는 적어도 그 공간에서는 개선 못 합니다. 절대 개선 못 합니다. 그런 것은 외부에서 들여다보고 우수한 기량을 갖고 있는 사람이 썩지 않도록 관리해야 됩니다. 물론 지도자가 내가 키운 새끼라고 해서 절대 다른 데 안 주려고 하는 모습들을 예체능계는 특히 갖고 있어요. 아주 배타적인 그런 모습을 갖고 있는데 이런 건 설득을 해서라도, 우수한 기량이 있다, 그리고 전국대회 같은 데서 성적을 내는 것을 보면 당장 알 수 있어요. 그런 것이 라인을 잘못 타서 제대로 지도자로 성장해 가지 못하는 것 조정하세요. 제 말이 무슨 말씀인지 아시죠?

예, 저희들이 가맹경기단체나 그런 것을 통해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 지도자 내역을 달라고 했는데 보니까 14종목에 38명의 지도자가 배치되어 있습니다. 그런데 도내만 있어요. 강원도에서 배출된, 이른바 국가대표를 통해서 성장한 체육인도 있을 텐데 그러면 강원도에만 자료를 제출한 겁니까?

예, 그렇습니다. 국가대표 출신들 중에서 저희 도내에 있는 지도자들입니다.

제가 우리 대표 출신들이 나와서 지도자로 배치되어 있는 현황을 달라고 그랬으면 설사 외국에 가있는 지도자라도 명부를 줘야지 알지 이것 가지고는 강원도만 있는 건데 어떻게 알아요?

죄송합니다. 저희들은 우리 도내에 있는 지도자들 중에서 국가대표 출신들 그렇게 해석해서 뽑았는데 따로 별도로 뽑아서 드리겠습니다.

그건 너무 이해를 못 한 것 같아요.

죄송합니다. 별도 자료를 제출해 드리겠습니다. 강원도 출신으로서, 국가대표 출신으로서 그 말씀이시죠?

그렇습니다. 국가대표 출신이 되든 설사 국가대표 출신이 아니더라도 강원도 체육인으로 성장했다가 훌륭하게 지도자로 되어 있어서, 그런 라인을 갖고 있어야지, 우리 선수를 그런 라인에 들어서게 해서 세계적인 무대에 조속히 나갈 수 있도록 이렇게 라인을 터줘야 하잖아요.

알겠습니다. 이건 별도로 자료를 제공해 드리고 저도 한번 그 자료를 보겠습니다.

끝으로 나는 어제, 물론 감사자료를 냈습니다만 FC 문제에 관해서는 한마디도 이야기를 안 했는데 오늘 체육회이기 때문에 마지막으로 한 말씀 올리겠습니다. 사회의 모든 현상을 들여다보면 부실한, 다 쓰러져가는 기업에 비리가 더 많아요. 튼튼하게 살쪄가는 그런 기업에는 비리가 잘 안 생깁니다. 강원FC, 내가 단적으로 얘기하겠습니다. 이거 처분할 생각 없으세요? 그런 건의할 생각 없으세요?

거기까지는 아직까지…….

제가 강원체육의 어쩌면 최일선 수장이시기 때문에 말씀드리는데 물론 내가 먼젓번에도 언젠가 말씀드렸지만 강원FC의 기능이 있어요. 성적을 내지 못한다고 하더라도 적어도 강원도에서 축구 꿈나무들이 커가고 있는데 그런 어린 학생들이 장래에 내가 갈 바탕이 없을 때 적어도 우리 연고기업으로 강원FC가 크고 있으니까 나도 거기서 운동을 하면서 체육인으로 크겠다는 꿈을 갖고 운동하는 사람이 있을 거예요. 그런 걸 대비해서 강원FC가 있어야 된다고 생각을 하지만 이제는 자본금까지 싹 갉아먹고 적자로 완전히 돌아서서 자본잠식이 되는 판인데 이런 상태까지 끌고 간다는 건 안 되는 것 같아요. 더구나 FC사장의 업무행태, 이런 개탄할 업무행태를 보면서 이걸 그대로 놔둔다는 건 말이 안 되는 거예요. 현재 그만큼 어렵다보니까, 새로 들어온 사장까지 오만불손하게 그렇게 하는 게 어디 있어요? 자치단체장이 잘나고 못나고를 떠나서 그런 행태는 도가 관할하고 있는 이른바 기업이라고 얘기해야 되는지는 모르겠는데 너무 상하 구별도 없고 완전히 막가자는 식으로 하면 어떻게 해요? 이렇게 기강이 안 선다면 해체하는 게 바람직해요. 좀 더 신중하게 검토해서 명확한 결단을 내려주시기 바랍니다. 마치겠습니다.

김원오 위원님 수고하셨습니다. 다음 남만진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남만진 위원입니다. 처장님, 7월 1일부로 부임을 하셨나요?

7월 18일자로 이사.

일을 저지르는 사람이 따로 있고 설거지하는 사람 따로 있습니다. 설거지하는 게 아무래도 더 어렵죠. FC와 관련해서 굉장히 곤혹을 치르시는 것으로 알고 있습니다. 그렇다고 하더라도, 또 그렇게 해야 되는 것이 공직자의 자세라고 판단됩니다.

예, 그렇게 생각하고 있습니다.

열심히 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 업무보고서 21쪽을 보게 되면, 작년도에 저희들이 행정사무감사를 하면서 요구한 사항들이 있는데 21쪽에 5항을 보게 되면 경기가맹단체에 대한 보조금의 균등배분보다는 규모나 인원수에 따른 합리적인 지원방안을 마련하는 것을 부탁했던 것 같은데요. 처리결과를 보면 참가 인원수에 따라 차등지원하고 있다고 했는데 지금 감사자료를 보게 되면 똑같이 경기가 있을 때마다 100만 원씩 지원이 되었어요.

그것은 저희들 나름대로 경기단체보조금 지원기준이 있습니다. 예를 들어서 전국단위대회 도내 유치를 했을 경우에는 동일하게 100만 원을 지급한다든가 시도대항 및 전국단위대회 30인 미만 참가할 때는 30만 원 한다든가 30인 이상에서 40인 이상으로 할 때 다르고, 50만 원, 70만 원 한다든가 이렇게 구분되어 있습니다.

제가 봤을 때도 도지사배나 전국대회를 유치했을 때나 전국대회에 참여했을 때나 작년도하고 크게 차이가 없습니다. 다시 한번 검토를 해 주시고, 어차피 올해의 권고사항이니까 내년에는 차등 있게, 대회의 규모가 크다든가 인원이 많이 참석하는 경우에는 좀 더 배분하고 기본베이스는 깔되 차등 있게 해 주시면 좋지 않겠나 하는 그런 생각이 듭니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 아까 처장님이 업무보고에서 이사회 이사들의 임무를 말씀하시면서 경기지원 부분들을 말씀하시더라고요. 지금 이사 분들을 보게 되면 감사까지 합쳐서 50몇 명 되세요.

55명입니다.

이분들의 전체 보조금을 보게 되면 1.9%인가요? 도가 보조하는 것이 76%이고 이자 차입을 제외하게 되면, 보조금이 많이 들어와야 되는데…….

후원금 말씀하시는 거죠?

예, 이사님들을 보면 개중에는 업체를 갖고 있는 분들이 꽤 많이 있습니다. 이분들이 적극적으로 스폰을 해야 되지 않나? 이사 수를 이렇게 많이 한 이유 중의 하나도 그런 측면이 담겨 있다고 생각을 하고 있습니다. 어떻게 생각하세요?

사실 그 부분이 안타깝습니다. 제가 와서 보니까 2009년도에 후원금이 한 1억 9,600, 2010년도에 한 1억 8,000인데 올해 현재 한 6,000~7,000밖에 안 되는…….

전체 퍼센티지가 1.몇 %밖에 안 됩니다.

그렇습니다.

그래서 이 부분이 활성화됐을 때 좀 더 선수들한테 지원될 수 있는 부분도 커지고 또 강원도가 지원하는 예산 부담이 덜어질 것이 아니냐, 이것을 진짜 활성화해야 된다, 적어도 이 부분을 10% 이상 끌어올려야 된다고 생각합니다. 그 부분에 우리 간부님들의 역할이 미진했다고 보고 있습니다. 분발해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 다시 한번 FC로 넘어가겠습니다. 제가 정관을 보니까 상법을 굳이 들먹거리지 않더라도 얼마든지 강원도가, 또 체육회가 강원FC를 장악할 수 있다고 판단이 들어요. 다시 말해서 정관을 보게 되면 구단주의 선임은 제35조에 딱 한 줄만 나와 있습니다.

예, 그렇습니다.

강원도지사는 당연직 구단주로 한다고 이렇게 되어 있죠. 몇 개 조항만 정관을 보완하게 되면, 지금 현재 46%의 주식을 보유하고 있죠?

그렇습니다, 47.6%.

거기에다가 우호 주식까지 포함하게 되면 90% 이상을 결국 도가 갖고 있다고 판단할 수 있는 겁니다. 그렇죠?

예.

그리고 이사 자체를 주주총회에서 결의를 하게 되니까 이사 선임 자체도 강원도가 원하는 사람, 필요한 사람을 이사로 선임할 수 있고 또 그렇게 되면, 지금 현재 처장님도 이사로 계시는데 이런 이사가 모든 서류를 요구했을 때 FC에서는 거부할 수 없는 입장이죠?

아까 말씀드렸습니다만 이사 개개인으로는 할 수 없고 이사회에서 사실…….

아니, 서류제출을 받으실 때.

상법상에는 규정되어 있는데 아까 말씀드렸지만 판례에 의해서 이 사람들이 그건 제공할 수 없다고 얘기하고 있어요.

판례에 의해서요?

예, 2004년도의 판례를 보면 자격을 갖춘 주주라도 경영상태를 감시한다는…….

이사들도요?

예, 이사도 마찬가지입니다.

이사들도 마찬가지로 필요한 서류를 요구했을 경우에 제출을 안 해도 된다는 이런 것입니까?

그 부분은 제가 다시 한번 검토해 봐야 되겠습니다.

당연히 서류제출을 요구했을 경우에는 받을 수 있을 것입니다. 그리고 구단주가 서류를 요청했을 때도 규정에는 안 나와 있지만 당연히 46.7%, 우호 주주까지 합쳐서 90%가 넘게 되면 서류를 제출하지 않겠습니까? 당연히 받을 수 있다는 것이죠. 그런 것으로 봤을 때에 지금까지는 FC 대표이사와 이사들이 할 수 있는 방향을 그대로 방기했다고 볼 수밖에 없는 것이죠. 이 부분이 이제는 지나간 일들이고, 그래서 새롭게 집을 짓는다는 측면에서 정관을 몇 조항만 개정하게 되면 완벽하게 강원FC를 장악할 수 있습니다. 그래서 개정을 지원한다거나, 지금 현재 사무국장님이 공무원으로 파견되어 나가 있죠?

그렇습니다.

그러니까 이미 행정적으로는 지원하고 있고 그렇게 되어야 된다, 그래서 정관에도 보면 굉장히 애매한 조항들이 많이 있어요. 주주총회 결의방법을 보게 되면, 제가 읽어드리겠습니다. “주주총회의 결의는 법령에 다른 정함이 있는 경우를 제외하고는 출석한 주주의 의결권의 과반수로 하되” 이것은 어떤 뜻입니까? 예를 들어서 강원도체육회가 한 46%의 주식을 갖고 있는데 46%의 주식을 다 행사할 수 있다는, 한 사람이 가도 위임을 받아서…….

그렇습니다.

그런데 앞에 ‘출석’이라는 단어는 어떤 것입니까? 좀 애매모호한 부분이 있고 뒤에 “발행주식 총수의 4분의 1 이상의 수로 한다.” 앞뒤가 맞지 않는 부분이 있어요.

말하자면 회의에 참석하는, 출석한 주주라는 것은 주주총회에 참석한 주주의 총수를…….

의결권을 위임받은 것을 다 포함하는 겁니까?

예, 주주의 의결권의 과반수로, 참석한 사람의 과반수가…….

출석이라는 단어를 빼야 되는 부분들이 있고 의결권이라는 단어만 쓰면 간단하게 되는 거죠. 그다음에 31조를 보면 이사와 감사의 보수와 퇴직금이라는 부분이 있습니다. 이것은 상근을 하시는 이사와 감사 분들입니까?

그렇습니다.

그러면 상근하는 이사님은 누구시죠?

대표이사님입니다.

처장님은 아니고요?

예, 그렇습니다.

그러면 대표이사님 한 분만 해당되는 것이 보수와 퇴직금 이 조항입니까?

그렇습니다.

다른 분들은 회의에 참석할 때마다 수당을 지급 받고요?

그렇습니다. 참석수당만 받고 있습니다.

일단 정관 개정을 우선적으로 하게 되면 문제는 처리되는데 아시겠지만 강원FC가 작년도에 거의 전패를 했잖아요. 이후에 어떻게 하실 겁니까?

지금 사실 여러 위원님들께서 강원FC의 현 상황에 대해서 걱정하시고 우려하시는 것은 충분히 이해를 합니다. 그리고 제가 최대주주의, 사실 우리 강원도체육회 체육회장님이 도지사님이시니까 사실 제가 위임받은 하나의 최대 주주 이사로서 상당히 저희도 걱정을 하는데 현행 정관상 규정을 위원님께서 보셨지만 거의 운영은 대표이사 중심 체제로 하게끔 되어 있습니다, 이사회가 같이 합니다만. 어찌됐던 위원님께서 말씀하신 지나간 일에 대해서는 언급하지 말고 이제는 대표이사가 현재 맡아서 나름대로 열심히 하려고 하고 있으니까 저희로서는 인정을 하고 지켜보면서 도와줘야 되고 다만 제 개인적인 사견으로 어떻게 해야 되겠다는 의사표시보다는 일단 대표이사를 중심으로 해서 강원FC가 더 잘 될 수 있도록 이사 분들의 의견을 모아서 더 해나가야 되지 않겠나 그렇게 생각합니다.

언론에 비치는 부분들을 들여다봤을 경우에 이사님들이 대표자 선임 과정에서 굉장히 갈등들이 많이 있었습니다. 그래서 기업체를 갖고 있는 남종현 이사를 대표로 선임했을 경우에 많은 도움이 되지 않겠느냐는 측면을 이사들은 바라봤던 것 같아요. 그런데 언론에 흘러들어온 내용들을 보게 되면 강원도에서 상당한 재정 부분을 출연을 해라, 이런 느낌들도 많이 받았습니다. 그렇죠?

예.

그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요? 현재 운영자금은 거의 바닥난 상황이고 대표자님하고 얘기는 해보셨어요? 일단 어려운 상황이니까 본인이 얼마를 내놓는다든가 이래서 먼저 솔선수범해야만 이 그 외 다른 이사님들도, 또 강원도도 그 부분에 대해서 나름대로 이해를 갖고 강원FC가 정상화될 수 있는 방법들을 생각할 것인데 그렇지 않은 상황이 된다고 한다면, 사실 아까 김원오 위원님이 말씀하셨듯이 그런 어떤 과정까지도 갈 수 있다고 보고 있습니다.

현행 강원FC 정관이나 규정상 대표이사가 강원FC를, 도민 프로축구단을 운영하게 되어 있기 때문에 도민 대표이사님께서 재정문제라든가 여러 가지를 지금 고민하고 확보계획을 만들고 있는 것으로 알고 있습니다. 지난번 이사회 때도 여러 이사님들하고 여러 의견이 있었습니다. 이사님들 대부분이 그것만이 능사는 아니지 않겠느냐, 구단주하고도 전반적인 부분에 대해서 같이 교감을 해야 되지 않겠느냐 해서 이사님들 전부 다 의결을 안 하고 일단 그래도 대표이사가 전반적인 회사를 책임지고 해야 되지만 구단주하고 여러 가지 교감이 되는 부분이 있어야 되지 않겠느냐 해서, 대표이사님께서 상당히 노력은 하고 있습니다.

도민들의 열망으로 창단된 강원FC가 사라지지 않고 정상화될 수 있기를 기대합니다. 고생하셨습니다.

같이 노력하겠습니다.

남만진 위원님 수고하셨습니다. 효율적인 회의진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다. 11시 12분 감사중지 11시 21분 감사계속

민주당 비례대표 윤병길입니다. 처장님, 감사준비 하시느라 수고 많이 하셨고 지난번 전국체전 때 가서 처장님의 고통도 많이 들었습니다.

격려해 주셔서 고맙습니다.

그리고 이번 감사에는 제가 말씀드릴 분이 한 분 계신데 임남규 위원님이 자료를 너무 많이 준비하셔서 저는 안 하고도 동승을 하게 됐습니다. 죄송합니다. 첫 질의는 지난번에 TV에서 춘천시청의 빙상선수 해체 부분에 대해서 어떻게 진행됐는지 잘 모르니까 그것 좀 어떻게 하실 것인지 간단하게 말씀해 주세요.

사실 춘천시청 빙상팀은 선수 두 명에 감독 한 명으로 해서 10년 운영했는데 실업팀 창단이라든가 해체라든가 하는 것은 사실 시ㆍ군이나 기관단체의 고유권한이기 때문에 저희 도체육회에서는 안타깝지만 어쩔 수 없지 않느냐, 다른 기업체에 동계올림픽을 대비해서 빙상팀을 창단하는 쪽으로 권유해야 되지 않을까, 춘천시는 어렵지 않나 그렇게 보고 있습니다.

춘천이 그래도, 아시다시피 빙상은 소양강변 때문에 춘천에서 유명한 선수들이 많이 나왔거든요. 빙상을 춘천시청에서 경제적으로 어려우니까 해체한다고 하는데 그 선수들을 키우기 위해서는 도체육회 사무처장님이 신경을 쓰셔서 어떤 기업체하고 연계하시든가 그렇게 해야 되는 것 아닌지요?

사실 선수 두 명의 성적이 썩 좋지는 못합니다. 그래서 저희 체육회에서 실업팀이 해체가 되고 우수한 선수들이라면 저희 체육회에서 사실 구제를 하고 정 안 되면 체육회 소속으로라도 관리해야 되는데 이 선수들은 저희들이 성적이나 이런 걸 한번 검토해서 그렇게 할 필요성이 있는지 이런 부분은 내년 3월까지, 올 시즌까지는 활동하는 것으로 계획이 되어 있기 때문에 저희들이 올해 성적이라든가 모든 걸 봐서 전문가들하고 검토해서, 이 선수들이 사실 강원도 출신입니다. 그래서 저희들도 안타까운 게 도 출신 선수이고 이 선수들이 앞으로 저희 강원도를 빛낼 수 있고 좋은 성적을 거둘 수 있다면 저희들이 한번 구제방안 등 여러 가지를 검토해 보겠습니다.

그러면 실업팀 창단이 되면 두 선수를 포함시켜서 실력을 향상시키게…….

그런 것까지도 함께 검토하도록 하겠습니다.

그것을 같이 하셔야지 그분들을 배제시킨다면 그것은 아닌 것 같습니다. 그렇게 해 주시는 방향으로 하시고요, 이번에는 강원도 체전에서 수영과 역도 이런 분들이 전국을 제패하셨는데 아까 선배 위원님들도 말씀하셨지만 구기종목은 좀 약하지만 이런 종목이 강원도가 세잖아요. 축구라든지 농구라든지 이런 부분은 제가 말씀드릴 것은 아니지만 연봉 체결 시 연봉이 많고 그다음에 수영이라든지 펜싱이라든지 이런 비인기종목에 대해서는 너무 차이가 나더라고요, 감사자료를 보니까. 이런 부분에 대해서 책정을 어떻게 하시는지 간단하게 듣고 싶습니다.

사실 이번 전국체전에서 위원님 말씀하신 대로 개인종목, 아까 말씀하셨던 육상이라든가 수영 또 체급종목 중에서는 역도가 상당히 좋은 성적을 거두었습니다. 단체 구기종목이라든가 실업팀이 약했는데 지금 위원님께서 말씀하시는 수영이라든가 축구라든가 저희가 지원할 수 있는 지도자의 인건비는 똑같습니다. 똑같은데 아까 김원오 위원님도 말씀하셨지만 각 팀마다 별도로 지원해 주는 것에 따라서 차등이 되는 수가 있거든요. 그러다보니까 위원님께서 보시는 수영, 펜싱 등 일부 종목의 지도자가 아마 종합적으로 보면 인건비가 조금 싸지 않느냐는, 적지 않느냐 하는 상대적인 말씀을 하셨는데 그 부분은 아까 김원오 위원님께서도 말씀을 하셨지만 지금 위원님께서 말씀하셨듯이 그런 것을 저희들이, 뭐 꼭 개인종목이고 체급종목이라서 낮은 게 아니라 팀 사정, 여러 가지 때문에 조금 차이가 생길 수 있습니다. 이 부분은 저희들이 검토해서, 또 지도자에 따라서 아주 좋은 지도자, 여러 가지 경력 이런 것 때문에 차등이 될 수가 있으니까 이런 부분은 차등이 많이 나지 않도록 저희들 나름대로 분석하고 팀하고도 협조를 하고 그렇게 한번 해보겠습니다.

2018동계올림픽이 되니까, 이분들이 다 적은 보수를 받고 있었던 것으로 알고 있고 유명하지도 않고 알려지지도 않았고, 잘 모르시는데 봅슬레이라든지 이런 분들은 아까 말씀드렸지만 너무 저조하더라고요. 감독 자체도 월급이, 운동하고 체력단련을 하려면, 겨우 먹고 살 정도인 것 같은데 어쨌든 이런 부분에 대해서, 앞으로 7년 동안은 이런 분들을 키워야 되는 것 아닌가요?

사실 동계종목의 비인기종목, 지금 위원님께서 말씀하신 부분이 비인기종목 지도자들이라든가 종목에 대한 관심도, 비관심도 또 보수체계 이런 부분인데 앞으로 동계올림픽은 국가적이나 도 차원에서도 많은 연구와 지원이 가능할 것으로 보고 있고 하여튼 소외되고 그런 종목에 대해서는 저희들도 관심을 갖고 노력해 보겠습니다.

좀 그렇게 해 주시기 바라고 두 번째는, 2010년도 책자를 안 가져 오셨을 거예요. 2010년도 51페이지에 지난 감사 시에 선수를 임시 채용하거나-죄송하지만 날조라는 말을 안 써야 되는데-정식으로 정리하시고 새롭게 잘 하신다고 했는데 이것은 어느 정도를 하셨는지, 이번 전국체전 시에는?

도민체전입니까?

전국체전 때.

전국체전 때…….

그러니까 이 선수를, 하여튼 지금 2011년도에는 거의 정상적인 선수입니까?

그렇습니다. 제가 자료가 없어서 그런데 지금 전국체전 참가 선수들은 저희들이 급조하거나 날조하는 것은 없습니다. 우리가 등록된 선수를 입력하면 각 시도에서도 그 선수가 부정선수인지 확인하기 때문에 전국체전 선수는 그런 경우가 거의 없는 것으로 알고 있고 다만 도민체육대회 때 시ㆍ군별로 급조하고 또 전문 엘리트 체육선수 아닌 팀들이 많이 나오다보니까 그런 전문 체육인이 아닌 선수들이 많이 팀별로 나오고 있습니다. 도민체전 시에는, 저희들이 각종 시ㆍ군 사무국장 회의도 해서 이런 급조팀이 많이 줄어들고 있습니다. 예를 들어 횡성 같은 경우는 급조팀을 많이 줄여서 금년 도민체전에 7위까지 떨어지는, 작년보다 200~300명 줄이고 해서, 자치단체별로 위원님 걱정하시는 급조된 팀 이런 선수들은 많이 줄이는 추세로 되어 있습니다. 저희들도 많이 지도를 하고 있고요. 그렇지만 100% 다 줄였다고 할 수는 없고 앞으로 계속 유도해 나갈 계획입니다. 그것이 예산낭비 요인도 되기 때문에, 그렇게 노력하겠습니다.

강원도가 세계적으로 우뚝 섰고 2018동계올림픽이 있는데 혹시라도 이런 것들 때문에 강원도가 전국체전 시 이렇게 한다면 안 되니까 앞으로는 꼭 신경을 쓰셔서 이런 부분들이 불식되도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

세 번째로, 앞으로는 복지사회로 급상승하거든요. 복지사회가 돼서 복지조건이 많이 좋아지는데 특히 저는 체육선수들에 대해서, 주위에 또 많이 있어요. 노후 보장이 강원도 자체에서 전혀 이루어지지 않고 있죠?

예, 그렇습니다. 선수들은 선수생명이 끝나면 지도자로 간다든가 그렇지 우리가 그것까지는 아직 체계적으로 정립되어 있는 것은 없습니다.

그리고 임시직인가요, 고용직인가요? 지금 체육선수들이나 감독에 대해서는 어떤 식으로 하죠? 계약직인가요?

아까 말씀드렸지만 우리가 초ㆍ중ㆍ고까지는 학생 신분인데 실업팀에 들어왔을 때는 계약직으로 되어 있습니다.

계약직에는 노후보장이라든가 보험 같은 게 어떻게?

보험 같은 것은 다 가입됩니다.

그러면 노후에 몇 년 동안, 이런 것은 전혀 안 되고 있습니까?

그런 것은 선수에 따라 차이가 있습니다만 선수의 생명이라는 게 아시지만 연령층이 한정되어 있기 때문에 그 후의 보장에 대해서는 사실 체계적으로 되어 있지는 못 합니다.

그래서 저는 훌륭한 선수들이 강원도에 많이 오고 앞으로 10년 동안 강원도의 발전을 위해서는 체육회에서 좀 더 연금식이라든지 어떤 식으로든 노후를 보장해 주는 제도를 한번 연구를 했으면 하는 생각이 듭니다.

참 좋은 의견입니다만 그 부분에 대해서는 현재 그렇게 체계적으로 아마 다른 데도 잡혀 있는 곳은 아직 없는 것으로 알고 있는데 저희들이 검토과제로 위원님들의 의견을 받들어서 여러 자료들을 수집하고 도에서도 그렇게 할 수 있는지를 여러 가지 검토해 보겠습니다.

다음에 이사 명단이 202페이지에 나와 있어요. 강원도체육회 임원 명단을 보면 58명이더라고요.

예, 감사까지 하면 58명입니다.

그런데 그분들이 대체적으로 강원도의 언론을 대표하시는 분들이에요. 그리고 각 단체의 기관장이나 회장님 이런 분들이 계시고 거기에다 도청의 국장님도 계시고 다 계시거든요. 이분들에 대해서 이사등록 서류를 받습니까?

본인의 동의를 받아 가지고…….

아니, 이사를 한다는 이사참여 동의는 있지만 어떤 프로필 같은 것을 받습니까?

예, 받습니다.

경력 같은 것이라든지?

예.

이분들이 정말 훌륭하신 분들이에요. 체육회에 대한 애정과 관심을 많이 갖고 있어요. 그런데 아까 어느 위원님이 말씀하셨지만 2011년도는 이사회 후원금이 130만 원입니다, 60명 중에서. 그리고 2010년도에는 440만 원이에요. 60명 아주 훌륭하고 대단하신 분들이 오셨거든요. 다들 기업을 갖고 계시고 소위 말하는 부유층 사람들인데 이런 이사님들이 도체육회에 와서 할 수 있는 역할이 무엇입니까? 역할 좀 말씀해 주세요.

사실 우리 규약에 나와 있는 각종 예산결산심의라든가 또 본연의 업무들이 있습니다. 그런 업무들을 하고 있습니다.

제가 임무를 봤어요. 임무를 보니까 회장은 부회장을 보필하고 이사회의 업무사항, 예산, 추진 다 하시고 계시는데 체육회 예산만 갖고 할 수 있는 게 아닙니다. 그렇다면 이렇게 어려운 선수들도 많은데 체육회 이사로 되셨으면 적어도 여기 체육회 이사의 목적에서, 임원의 역할에 대해서는 이사회비가 거기에 들어가야 되지 않나요? 제가 어느 회사 정관을 보면 이사의 역할에 분명히 이사회비를 약간 낼 수도 있다고 다 되어 있거든요. 그런데 어떻게 강원도만은-다른 데는 안 찾아봤지만-이사역할 중 경제적인 면에 대해서 없고 말씀도 안 하시는지, 이게 공공기관이라서 그런가요?

예, 공적인…….

이렇게 이사를 4년 하고 또 유임하는 사람들이 너무 많아요. 거의 반 이상은 유임을 시키면서, 8년씩 공짜로 가서, 죄송합니다. 그냥 그렇게 역할을 하시고, 또 한 가지는 이사회에 왔을 때 거마비 줍니까, 안 줍니까?

이사회 기본 참석수당은 줍니다.

참석수당 얼마입니까?

10만 원 나가고 있습니다.

10만 원이죠? 1년에 이사회가 몇 번 열립니까?

지금 정기이사회가 3월에 한 번 열리고 금년 같이 제가 위촉되어서, 임시이사회는 한두 번 열립니다.

그러면 10만 원 곱하기 60명은 600만 원입니다. 두 번하면 1,200만 원이에요. 또 식사도 하실지 안 하실지 그건 잘 모르겠어요. 그러면 1,200만 원에다 4년을 해보세요. 이렇게 나가는 것은 저는 맞지 않다고 보고 또 한 가지 말씀드리는 것은 제가 다 찾았는데 도체육회 이사가 강원FC 이사에, 알펜시아 이사에 겹치는 사람이 너무 많습니다. 그러고도 강원도 발전을 위해서, 그리고 이것은 나중에 다른 때 얘기하겠지만 강원도개발공사 이사회비는 30만 원이고 도체육회 이사는 10만 원이고 강원FC 이사는 얼마를 주는지 모르겠습니다. 그러면 한 사람이 세네 군데씩 가서 이사회비만 받아도 1년에 두 번씩 쳐서 여덟 번 한다면 얼마를 받아 가지고, 강원도체육회가 이러고도 정상적으로 운영된다고 할 수 있습니까?

사실 그 부분은 안타깝습니다. 아까 구자열 위원님이 말씀하셨지만 이사들이 회비를 좀 내 주시고 후원금도 내주시고 해야 되는데 그런 부분이 저희들 입장에서는 많이 안 들어오는 게 안타깝습니다.

다음 시간에 보충질의를 하겠습니다. 계속 있습니다.

알겠습니다.

추가질의 때 자세한 답변을 들으시고, 윤병길 위원님 수고하셨습니다. 다음 이관형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

횡성 출신 이관형 위원입니다. 처장님, 전국체전 연속 8위 3년간 수상하시느라고 고생 많으셨습니다.

고맙습니다.

오늘 업무보고서를 보니까 강원FC와 관련한 동향 보고를 제외하고는 행정사무감사 시정 및 처리요구사항을 첨부하는 등 아주 성실하게 준비하신 것 같습니다. 그런데 오늘 행정사무감사를 시작하면서 동료 위원 네 분이 질의를 하셨는데, 특히 강원도의 많은 문제를 야기하고 있는 강원FC와 관련해서 그간에 우리 사무처장님이 답변하시는 태도를 보니까 정말 안일한 자세, 그리고 심각성에 대해서 인지를 못 하시고 계시고 이 문제를 해결하려고 하는 의지가 전혀 보이지 않는 것 같습니다. 처장님, 어떻게 생각하세요?

저도 걱정하고 우려하는 것은 사실이지만 위원님들이 그렇게 보셨다면 더 노력하겠습니다. 죄송합니다.

문제는 우리 강원도체육회장이 도지사이지 않습니까?

그렇습니다.

도지사한테 권한을 위임받아서 강원도 체육의 전반에 대해서 일을 하시는 분이 처장님이시잖아요.

그렇습니다.

남의 일이 아니라는 겁니다. 그런데 전혀 심각성이나 의지를 엿볼 수가 없어요, 지금까지 말씀하시는 것을 보면. 구체적으로 여쭈어보겠습니다. 강원FC와 관련해서 남종현 대표를 따로 만난 적이 있으십니까?

없습니다.

그러면 요청한 사실도 없습니까?

예, 별도로 만난 적이 없습니다.

그러면 전화통화는 몇 번 했습니까? 무슨 얘기를 나누었습니까?

대표이사가 된 다음에 서로 돕고 잘 해보자는 이런 정도만 얘기했습니다.

그런데 지사님하고 남종현 대표하고 그런 불편한 일이 있을 때 누가 이 일에 적극적으로 나서야 됩니까?

…….

처장님이시잖아요. 강원도의 체육 전반에 대해서 강원FC가 전체를 뒤흔들고 있는데 사무처장님이나 주무국장인 자치행정국장이나 없어요. 오로지 도지사와 남종현 대표 두 분이 진실게임을 하고 있었습니다. 우리 처장님 하시는 일이 있지 않습니까? 강원도체육회 규약 제5조 제13항 혹시 아세요? “체육 전반에 관한 지방행정의 정책을 실현하고 지방정부와 기타 관계기관의 체육에 관한 건의 및 자문을 한다.” 이렇게 나와 있습니다. 강원FC와 관련해서 강원도에서 강원도의 입장이라는 언론사 보도자료를 낸 적이 있죠?

예, 있습니다.

그 후에, 그러면 체육회에서 이러이러한 문제에 대해서 강원도나 체육회 입장은 이러이러하니 우리 강원FC에서는 이런 부분에 대해서 어떻게 생각하는가, 수용할 의지가 있는가, 조금 있으면 이사회 열린다면서요?

아직 그런 통보는 못 받았습니다.

그러니까 문제라는 겁니다. 이미 언론에 다 보도가 되어 있는데, 정보에 대해서 전혀 생각이 없으신 거예요. 11월 말이나 12월 초에 이사회가 열린다는 것은 저도 알고 있습니다. 그러면 만날 사후약방문 하지 말고 미리 강원도나 강원도체육회의 입장에 대해서 이러이러한 부분을 요구하오니 이사회에서 의견을 나누어서 그 결과를 통보해 달라는 의견개진문을 정식으로 공문으로 요청해야 되는 것 아닙니까? 그래야지 그분들도 강원도에서 재정지원을 하든 안 하든 간에 사업계획을 수립해서 내년도에 구단이 정상적으로 운영될 수 있도록 준비할 것 아닙니까? 그렇게 생각 안 하세요, 처장님?

예, 그 부분에 대해서는 더 협의하겠습니다.

처장님은 이사회에 몇 번 참석했습니까?

세 번인가 참석했습니다.

세 번 참석해서 어떤 발언을 하셨어요?

두 번 참석했을 때는 대표자 선임과 관련해 가지고, 구단주가 추천한 대표이사 선임에 관해서 강력하게 그 분이 되어야 된다는 주장을 했었고 그 후에 지난번 이사회 때는 남종현 이사가 된 다음에 이사회에서 재정 문제라든가 여러 가지 의견이 나온 것에 대해서, 그때 의결은 하나도 안 하고 그냥 의견개진만 했습니다, 그것은 아니지 않느냐고. 그 정도만 했습니다.

그러니까 저희가 일반 상법상 주식회사에서 주주총회를 할 때도 대주주들이, 뭐 15% 가지고 있는 대주주가 있습니다. 강원도체육회는 47%의 대주주인데 그 주주총회가 열리고 이사회를 하면 사전에 모든 인적네트워크를 동원해서 자기의 의사를 충족시키려고 노력하는 것은 누구나 당연지사 아닙니까?

그렇습니다.

그런데 저는 강원도체육회나 강원도 자치행정국이나 강원도의 행정력은 거기에 못 미치고 있어서 오늘의 사태에 이르렀다고 지적을 하는 것입니다. 동감하세요?

그 부분에 대해서는 동감합니다. 저희들 나름대로 노력은 했습니다만 사실 좀 결과가 이렇게 됐기 때문에, 동감합니다.

그러면 오늘 행정사무감사가 끝난 다음에 강원도체육회와 강원도 자치행정국 등을 포함해서 강원FC와 관련한 일련의 특단의 대책을 강구해야 된다고 생각하는데 바로 시행하시겠어요? 그래서 강원FC 이사회 전에 강원도의 입장이 분명히 전달되어야 되겠다, 저는 그렇게 생각을 합니다. 처장님의 견해는 어떠세요?

예, 그 부분은 한번 협의를 하겠습니다.

많은 분들이 걱정하듯이 강원FC가 소수의 강경파 이사들에 의해서 좌지우지된다, 이런 말들이 안 나오도록 강원도체육회에서 강원도가 적극적으로 모든 행정력을 동원해서 도민들이 걱정하지 않는, 정말 강원도민들의 사랑을 받는 그런 강원FC 구단으로 다시 태어날 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

다음으로 강원도체육회 기구에 대해서 여쭈어보겠습니다. 강원도체육회는 지금 1처장 1차장 4과 17명이 근무하고 계시죠?

예, 정원은 17명인데 현원은 15명입니다.

정원은 15명에 현원은 17명으로 알고 있습니다.

아닙니다. 정원이 17명인데 현원이 15명입니다.

그렇습니까?

그렇습니다. 두 명이 결원입니다.

그러면 보고서가 잘못 나온 것 같은데요. 그렇다 치고 타 시도 기구표 보신 적 있습니까?

저희들이 자료를 파악해 보겠습니다.

대충 알고 계시는 게 몇 과 정도가 운영이 되고 있어요?

보통 3개 과, 4개 과 정도입니다.

그렇습니다. 제가 어제 그런 걱정의 말씀을 듣고 인터넷에 들어가서 우리 강원도와 비슷한 시도에 들어가서 다 검색을 해 봤습니다. 말씀하신 바와 같이 충청북도, 충청남도, 전라북도, 전라남도, 경상북도, 경상남도, 우리 강원도보다 도세가 큰 경기도가 4개 과를 운영하고 있습니다. 나머지 도들은 3개 과 내지 3개 팀으로 운영하고 있습니다. 그런데 강원도가 지금 4개 과를 운영하고 있는 게 적절한가에 대해서 걱정들을 하고 계십니다. 이게 언제 4개 과로 편제가 됐죠?

죄송합니다. 제가…….

그렇다 치고요.

2007년도에 된 것으로…….

예, 우리 시대의 변화에 부응하는 조직이 편제가 돼서 운영되고 있는가에 대해서 많이 걱정들을 하고 계십니다. 그래서 우리 처장님 다시 한번, 한 개 과에는 과장님 한 분, 주사님 한 분, 담당 한 분으로 세 분이 근무하시는 것으로 알고 있어요. 그래서 이번 기회에 다시 한번 편제를 재점검하셔서 정말 체육진흥 발전에 맞는 기구로 재편하셔서 일부에서 우려하듯이 지금까지도 지시나 권위주의나 그다음에 군림하려고 하는 그런 강원도체육회로 보이지 않고 시대 변화에 부응하는 그런 체육회 조직으로 개편이 되어서 강원도 체육발전의 최일선에서 서비스 기관으로, 지시나 군림하는 기관이 아닌 서비스 기관으로 다시 재편되어야 된다고 생각합니다.

예, 동감합니다. 검토하겠습니다.

그다음에 실업팀이 요새 가장 문제가 되지 않습니까? 실업팀이 창단되어야 되는데 해체되는 지역이 너무 많지 않습니까?

최근에 그렇습니다.

많은 지역에서 선수들은 불안해 하고, 강원도 체육발전을 위해서 실업팀이 계속 창단이 되어야 되는데도 불구하고 계속적으로 해체 선언들을 하고 있는데 강원도체육회에서는 조정 역할도 못 하고 수수방관해서 무능력을 자초하고 있다는 비판의 목소리에 대해서는 어떻게 생각을 하세요?

사실 실업팀이 최근, 특히 시ㆍ군 팀이 해체가 되는 데 대해서는 안타깝게 생각을 합니다. 위원님께서 걱정하시는 무능력에 대해 말씀하신 것에 대해서는 할 말이 없습니다만 저희들 나름대로도 안타깝게 생각하고…….

해당 지방자치단체장하고 만나본 적이 있습니까?

시장ㆍ군수님들하고는 못 만났습니다만 부단체장들하고는 얘기를 나누었습니다.

별도 이 부분에 대해서 말씀을 나누셨어요? 그런데 부단체장에게는 결정권이 없지 않습니까? 요새 지자체 이후에는 모든 걸 단체장이 전권을 가지고 휘두르는 상황에서 부단체장이 가서 무슨 말을 하겠어요? 우리 과장님들이 가서 단체장하고 대화가 되겠어요? 최소한 처장님이나 차장님이 가셔서 진솔하게 대화를 나눠도 될까 말까 한 판인데, 이것이 남의 집 일이 아니지 않습니까? 해체되는 것도 문제지만 또 일부 지역에서는 창단하는데, 탁구 종목을 춘천시에서도 창단하겠다고 하고 한림대학에서도 창단하겠다고 하지 않습니까? 알고 계세요?

예.

제가 탁구회장을 10년 했습니다. 저 이 종목 누구보다 사랑하는 사람인데, 또 우리 강원도립대학에서 탁구 실업팀이 지금 운영되고 있지 않습니까? 결과론적으로 이게 조정이 안 되면 잘못하면 두 팀은 다 망가지는 거예요.

위원님 탁구팀과 관련해서는 한림대에서 아시지만 춘천에 성수여자 고등 계열이 있어 가지고…….

알고 있어요.

저희들이 체육회에서 도립대 여자탁구팀이 있으니까 여자탁구팀 창단은 체육회 입장에서는 안 했으면 좋겠다고 한림대에게 공식 통보를 했고요, 팀을 하더라도 다른 걸 했으면 좋겠다.

해체팀도 마찬가지지만 창단팀도 문서는 문서로 끝나는 겁니다, 그렇죠? 모든 것은 사람의 마음의 문이 열려야지 다 해결이 되는 것이니까 그분들 찾아가시든 간담회를 체육회에서 주관하시든 적극적인 행정력을 보여 달라는 말씀이에요. 그리고 창단한 팀들도 7~8월경에 창단을 해야지 선수들 스카우트를 해올 수 있는데 지금 시기를 놓쳐서 엘리트 선수들은 벌써 밖으로 이미 진로를 결정했다는 데에 문제가 있는 겁니다. 에이스 선수들이 다른 지역, 다른 팀으로 나가지 않습니까? 그다음에 아이스하키 같은 경우 동계올림픽에 출전하려면 세계 랭킹 16위 정도는 올라가야지 출전권이 부여가 된다면서요?

지금 그룹 A에 들어가려면 우리나라는 어려운 것으로 알고 있습니다.

그렇죠? 그래서 국내실력이 한 32위 랭킹이라고 하는데 우리 강원랜드에서 창단하려고 하지 않습니까, 그렇죠?

현재 운영하고 있습니다.

그래서 이것을 이렇게 어려운 데다가 연간 한 30억 되는 돈을 쏟아 붓지 말고 여자 아이스하키 같은 경우는 한 3년 정도만 잘 훈련시키면 충분히 가능하다고 말씀들을 하십니다. 이런 것을 지속적인 검토를, 이 종목이 아주 블루오션 종목이라고 말씀들을 하세요. 이런 것을 적극적으로 체육회에서 나서서 조정 역할을 해 달라는 말씀입니다.

저희 전문가들도 그런 의견을 많이 제시하고 있습니다. 위원님 말씀 무슨 말씀인지 알겠습니다.

그다음에 강원도체육회관 예식장 문제를 늘 지적하는데 어떤 개선안을 가지고 계십니까?

지금 현재 임대 정도 하고 있는데…….

임대기간이 언제예요? 언제 만료됩니까?

내년 말까지 되어 있습니다.

그럼 내년 말까지 하고 사전에 통보를 해서 더 이상 임대 안 하고 강원도 체육인과 선수들을 위해서 사용할 계획이라는 통보를 하셔서 정말 강원도체육회관 목적에 맞게 사용할 수 있도록 사전적인 준비를 해 주셔야 될 것 같습니다.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

이상입니다.

이관형 위원님 수고하셨습니다. 저희가 순서에 의하면 임남규 위원님, 함종국 위원님, 김용주 위원님, 곽영승 위원님 남으셨는데 임남규 위원님, 함종국 위원님 양보하시는 겁니까, 순서를? 그러면 김용주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용주 위원입니다. 먼저 발언의 기회를 양보해 주신 임남규 위원님께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 공교롭게도 제가 강원FC 이사인데 앞서서 위원님들께서 강원FC에 대한 일련의 사항들에 대해서 많은 말씀을 하셨는데 동료 위원님들의 의견이기 때문에 존중하면서 거기에 대해서 어떤 다른 뜻을 가지고 있는 것은 절대 아님을 제가 말씀드리면서 강원FC의 그동안 일련의 사항들을 잘 모르셔 가지고 이런 파단이 오는 것 같은 느낌이 들어서 제가 발언의 순서를 자청해서 먼저 하겠습니다. 제가 말씀드리겠습니다. 물론 저도 이사지만 우리 처장님도 당연직 이사시다 보니까 같이 이사로서 강원FC의 일련의 사항을 그동안 심도 있게 해 왔던 건 사실입니다. 제가 처음부터 원론적인 얘기부터 하겠습니다. 처음에 우리가 지난 7월 22일에 주주총회를 앞두고 이사들의 임기가 완료됨으로써 일괄 사퇴했었습니다. 맞죠?

예.

구단주께서 이사를 새로이 추가로 두 분하고 안 하시겠다는 분 한 분을 제외한 나머지 열두 분과 새로운 이사를 지사님이 두 분을 추천해서 주주총회에서 14명으로 이사 확정을 받았죠?

예.

그런데 그중에 주주총회에서는 주주의 숫자를 보유하고 있는 그 숫자에 맞춰서 의결권을 갖다보니까 구단주의 추천이 거의 47.6%에 해당되기 때문에 추천자에 대해서 이의 없이 통과가 됐습니다. 그러나 이사회에 오면 이사들의 의결에 의해서 대표이사를 선임하게 되어 있죠?

예, 지금 정관상 그렇게 되어 있습니다.

맞죠? 그래서 대표이사를 선임하는 과정에서 구단주님께서 요구한 사항이 임은주 씨를 대표이사로 선임해 주실 것을 요구했어요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그런데 이사님들이 그 일련의 사항을 그동안 봤을 때, 앞서 동료 위원님께서 말씀하셨지만 김원동 전 사장의 방만한 운영이라는 이런 얘기 때문에, 다시 유임이 안 됐기 때문에 새로운 패러다임으로 가려면 어려운 시점이라고 해서 임은주 이사가 대표이사 되는 것은 합당하지 않다고 이사님들의 의견을 계속 관철시키려고 타진을 했었죠?

예, 이사님들 중에 그런 의견이 있었습니다.

그래도 구단주는 계속 임은주 씨를 고수했어요. 그 와중에 제가 도정질문에서도 이 말씀을 드리려고 했는데 지사님께서 사적으로 한 얘기니까 안 해 주셨으면 좋겠다고 해서 제가 자제를 했습니다. 지사님께서 사적으로 저를 뵙자고 해서 한 두 시간 이상 독대를 했습니다. “강원FC의 여러 가지 상황이 임은주 씨가 대표이사 되는 것에 대해서는 불합리한 부분이 많으니까 구단주이신 지사님이 추천하는 남종현 씨가 사장을 하는 것을 이사님들이 원하니 그런 방향으로 가면 안 되겠습니까?” 했더니 쾌히 승낙을 하셨어요. 그래서 남종현 씨한테 제가 직접 전화를 해서 구단주이신 지사님의 의중이 있으시니 맡아달라고 권유를 했습니다. 맡아주시기로 했어요. 다음날 도의 모 고위직 공무원이 철원군까지 가서 다시 사퇴할 것을 종용했어요. 그분도 반 승낙을 했어요. 좋다, 그러면 내일모레 이사회에 가서 나는 사의표명을 할 테니까, 이사들이 수용할지는 모르겠다고 하고 왔는데 그것이 수용이 안 됐어요. 그래서 남종현 씨가 이사가 됐죠. 그것도 구단주나 이사와 강원FC의 여러 가지 명분 때문에 표결하는 것은 막자, 추대 형식으로 하자고 해서 사전 조율하는 과정에서 남종현 씨가 많이 압도적으로 추천을 받아서 그분을 추대하는 데 다 동의했습니다. 그런데 임은주 씨는 구단주가 자기를 지명해서 여기로 왔기 때문에 자기는 죽어도 해야 된다고 말을 했습니다. 남종현 씨로 합의가 됐다, 그런데 믿을 수가 없다고 끝까지 고수했습니다. 이런 사단의 불안을 만든 사람이 구단주입니다. 구단주의 의무가 뭐고 권리가 뭡니까? 구단에 예산이 없으면 구단주는 예산을 충원시켜야 될 의무가 있습니다. 의무는 다 안 하고 권리만 찾습니까? 우리 이사들이 구단주의 의견에 언제 반발했습니까? 가급적 맞춰가려고 최대한 노력하고 어려운 단계니까 편하게 갈 수 있게끔 하려고 무척 애를 썼습니다. 이사회를 세 번 했습니다. 세 번 하도록 지사님은 우리 앞에서는 남종현 씨가 가는 것으로 하기로 했고 또 임은주 추천한 라인에서는 지사님의 의지를 꺾지 않았다고 그대로 밀고 이렇게 양분화를 시킨 게 누구입니까? 구단주입니다. 그리고 이제 와서 마치 몇몇 이사들이 구단주의 의견을 무시하고 자기네 원하는 대로 가려고 한다, 우리가 뭘 가려고 한 게 있습니까? 이사님, 처장님이시기 전에 같은 동료 이사님인데 우리가 그렇게 한 적 있습니까? 이 말의 근원은 분명히 말씀드리지만 구단주가 책임 있는 결단성을 보여주지 못했던 것이 화근입니다. 지금도 한창 중요한 시기입니다, 강원FC가. 선수 수급을 빨리 마무리해야 되고 이사회를 소집해서 내년도 예산을 확정지어서 동계훈련부터 내년도에 대비해야 되는, 임기 끝나는 선수를 보내고 새로운 선수를 발굴해야 되는 이런 중차대한 일을 해야 될 입장인데 당장 내년도 예산이 확보되지 않다 보니까 남종현 대표이사는 내년도 예산확보를 위해서 뛰어다니는데 구단주나 대주주인 처장님 입장에서는 내년도 예산에 반영할 수 있도록 자금 확보를 위한 노력을 하고 계십니까? 처장님, 하고 계십니까?

사실 위원님 말씀 중에 뭐 이사회에서 이루어진 부분에 대해서는 제가 말씀을 안 드리겠습니다. 위원님께서 개인적으로 지사님을 뵙고 어떤 결정한 것에 대해서는 개인적인 만남이었기 때문에 제가 깊게 모르겠고 다만 위원님이 말씀하신 것 중에 구단주가 재정적인 문제를 책임져야 된다는 것에 대해서는 사실 여러 가지 의견이 있습니다. 정관상에 강원도지사가 당연직 구단주가 된다고 하고 사실 구단주가 추천한 대표이사를 이사회에서 다른 분으로 선임했을 때에, 어떻게 보면 구단주께는 재정적인 부분을 대라고 하고 구단주께서 사실 FC 프로축구단 운영에 대해서는 아무것도 안 하면서 돈만 대라는 경우에 대해서는, 사실 구단주 입장에서 보면 또 좀 그런 부분이 있지 않나…….

제가 그것을 논하는 게 아닙니다. 시간이 없기 때문에, 이따 보충질의 하겠지만 처장님은 그렇게 답변하시면 안 되고 제가 말씀드리는 것은 구단에 어려움이 있으면 최소한 구단주는 그 자금을 확보해 주기 위한 부단한 노력의 필요성은 있습니다. 그렇죠?

예, 지금 대표이사하고…….

지금은 전혀 그런 근거가 없습니다, 보이지 않고. 또 제가 말씀드리는 것은 저번에 도정질문을 통해서 지사님한테 얘기했을 때 현 대표이사를 중심으로 모든 사항을 원만하게 갈 수 있도록 기대하고 있다, 그러고 나서 모든 상황이 정리가 되는 대로 대표이사와 만나서 충분히 협의해서 끌어나가겠다는 말씀을 하셨습니다. 저는 그걸 믿습니다. 그러기에 여태까지 어떠한 FC에 대한 얘기를 언급한 사실이 없습니다. 그러나 밖에서 듣고 있고 밖에서 분석하기에는 강원FC에 상당한 문제점이 야기된다고, 제가 이런 얘기를 안 해야 되는데 제가 말씀드리면 창단해 가지고 2009년도에 이월금액이 30억이 넘었습니다. 그다음에 2010년도에 이월금액이 23억 정도 됐습니다. 그런데 왜 금년에 와서 사단이 났느냐, 경제적인 여파와 구단에서 대주주의 역할이 전혀 없기 때문에, 물론 사장도 그 기금을 확보하기 위한 노력이 부실이었습니다. 그렇기 때문에 우리가 파단이 난 겁니다. 그러나 내년도에 갈 수 있는 방법을 남종현 대표이사께서 상당히 각방으로 노력을 하고 있음에도 지금 구단주나 구단에서는 어떤 의무도 안 가지려고 합니다, 그러면 권한도 갖지 말아야 되는데. 제가 이것을 강력하게 말씀드리면서 오늘 우리 기획행정위원회에서 체육회 감사를 받다가, 지금 어떻게 보면 강원FC에 대한 부분은 수감의 대상은 아니고 체육회에서 출연한 금액에 대해서 합리적으로 잘 관리 운영되는지를 짚어야 되는 상황에서 강원FC 전반에 대한 것을 지금 여기에서 다룬다는 자체는 온당하지 않다는 말씀을 감히 드리면서 체육회에서 강원FC 주식 구매 시 30억에 대한 구매를 할 때 신한은행하고 농협에서 체육성금으로 들어온 것에서 13억 3,500만 원을 변경해서 주식 구매한 내용이 있습니다. 먼저도 FC 이사회에서 얘기가 나왔습니다만 이게 정당하지 못한 금액인 것은 사실입니다.

아닙니다. 그것은 분명히…….

그렇지 않습니다.

아닙니다. 저희들이 강원FC에 분명히 통보를 해 드렸습니다.

행정적으로, 법적으로 처리하겠습니다.

예, 하십시오.

그 부분과 이렇게 지금 예산이 없어 가지고 강원FC 운영의 존폐 위기까지 나오는 상황에서도 대주주라는 대외 명분만을 가지고 권한만 가지려고 하고 거기에 대한 수습을 방관한다는 것은, 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

사실 여러 위원님이 말씀하신 그 부분에 대해서는 통감합니다만 조금 전에 말씀하셨던 주식 매입에 관한 부분은…….

그것은 제가 서류로 나중에…….

그것은 법적으로 문제가 없습니다. 필요하시면 서류를 제공해 드리겠습니다.

저희는 문제가 있는 것으로 알고 있습니다. 그것은 나중에 법적으로 짚어보겠습니다. 지금 우리 동료 위원님께서도 도체육회에 이사들은 많음에도 불구하고 출연금도 부족하고 강원FC라든가 각종 체육단체에 실업팀이 창단을 하고 동계올림픽이 눈앞에 와 있음에도 동계종목을 해체하겠다는 단체장이 있음에도 불구하고 체육회에서 손을 놓고 있는 것은 이것이야말로 도체육회장이, 소신과 주변의 인적 인프라와 신뢰 부재로 이루어지는 현실이라고 감히 지적하고 싶습니다. 기존 단체들도 해체를 하려고 하고 출연 찬조를 했던 모든 분들도 찬조액을 줄이는 것은 도체육회장과 도체육회가 가맹경기단체와 시ㆍ군 체육회장들과의 충분한 소통 부재, 소신과 어떤 의욕이 없기 때문에 이런 사례가 나오지 않았나 해서 이것에 대해서 강력히 제가 권고하는 바입니다. 앞으로 각종 실업팀이나 체육단체를 맡고 있는 단체장들과 충분한 네트워크를 구성하셔서 강원체육에 조금이라도 손해가 되지 않게 부탁드리면서 강원FC 일련의 사항에 대해서 처장님도 답변을 애매모호하고 확신을 안 갖고 말씀하시는 내용에 대해서 제가 보다가 하도 딱해서 질의순서를 먼저 양해를 받아서 했습니다. 양해하시고 강원FC 살려내야 됩니다. 살려낼 수 있도록, 우리가 얼마 후에 이사회가 개최된다고 하니까 그 전에 동료 위원님이 말씀하신 대로 구단주와 처장님의 견해를 분명히 해서 강원FC가 원만하게 갈 수 있도록 하는 데 일조를 해 주십시오, 처장님.

알겠습니다.

거기에 대해서 다른 하실 얘기 있습니까?

아닙니다.

없죠?

예.

강원FC는 분명히 법적으로 또 원칙에 의해서 지금까지 지내온 겁니다. 맞죠?

예.

그런데 자꾸 왜 이견이 나는지에 대해서는 저도 반문이 있습니다.

어쨌든 강원FC가 이런 상황까지 온 것에 대해서는 대주주로서, 이사로서 그 부분에 대해서 잘못됐다는 걸 통감합니다.

책임 통감하시죠?

예.

그러면 스스로 자책들을 하셔야지 그것을 대내외적으로 홍보를 하시면 안 되죠. 일단 질의는 마치고 나중에 추가질의 시간에 다른 내용 가지고 질의를 또 하겠습니다. 감사합니다.

김용주 위원님 수고하셨습니다. 그러면 중식 후에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 중식과 휴식을 위해서 오후 2시까지 감사중지를 선언합니다. 12시 07분 감사중지 14시 06분 감사계속

임남규 위원입니다. 먼저 김덕래 처장님 이하 공직자 여러분 고생 많이 한다는 말씀을 드리고 질의를 드리겠는데 2010년도 행정사무감사 당시에 질의를 드리고 시정을 요구한 게 있었습니다. 업무보고 20쪽을 보시면 세 번째 항목에 도민체전 대비 출전선수의 일회성 선수단 구성을 지양하고 선수의 경기력 향상을 시킬 수 있는 대책을 마련해 주십사 하고 시정요구를 하고 건의를 한 바 있는 것으로 알고 있는데 처리결과 및 향후 추진계획으로 쭉 나열이 되어 있습니다. 그리고 업무보고 당시에도 연구가 마무리되어서 2011년도에는 시정되는 쪽으로 보고를 받았었는데 행정사무감사 자료 411쪽을 보면 별반 바뀐 내용이 없어요. 참가규모라든지 예산절감 부분에 여전히 일회성 선수들이 많이 출전한 것으로 보이는데 처장님, 계획만 수립하고 실행을 안 하시는 것으로 보이는데 어떻게 생각하십니까?

사실 위원님께서 질의하신 도민체전의 급조팀 구성이라든가 여러 가지 문제점에 대해서는 처음 나온 이야기는 아니었습니다. 작년도에도 지적사항으로 이런 말씀이 나온 것으로 알고 저희들 나름대로는 하루아침에 100% 모든 것을 하기에는 조금 어려움이 있다는 말씀을 먼저 드리면서 다만 우리가 자료에 간략하게 냈습니다만 저희 나름대로 시ㆍ군 사무국장회의라든가 협조를 구해서 그래도 2010년도에 비해서는 2011년도에 한 1,000여 명 이상이 감소가 되었고 일부 시ㆍ군에서는 강력히 협조해서 횡성군 같은 데는 상당히 많은 인원을 감소를 시켰습니다. 그래서 이런 부분은 기본취지를 이해하면서 저희들이 장기적으로 더 지도해 나가야 되지 않겠나 그렇게 생각하고 있습니다. 이 부분은 계속 노력하겠습니다.

행정사무감사 당시에 질의했고 올해 업무보고에서도 조만간에 대책을 마련해서 이런 부분들을 시정하겠다고 답변을 하셨습니다. 그러면 의회에서 이런 너무 소비성, 낭비성 예산이 지출되고 그래서 시정을 요구했음에도 불구하고 본 위원이 봤을 때는 전혀 이루어지지 않고 있다고 느껴지거든요. 행정사무감사나 업무보고 당시에 위원님들이 시정이나 권고를 한 부분에 대해서는 일체 이루어지고 있지 않아요. 그러면 소귀에 경 읽기 식인가요? 아니면 달리 방법을 강구하고 계신가요?

저희들이 더 세부적으로 말씀을 드린다면 엘리트 선수가 참여하지 않고 급조팀이 나오는 가장 큰 이유가 시ㆍ군 성적이라든가 해서 급조팀 경우가 많거든요. 그래서 저희들 나름대로는 지금 대학부하고 일반부가 구분되어 있는 종목들, 그래서 현재 정구라든가 배구, 테니스, 탁구, 배드민턴, 근대5종 등 이런 종목들은 2012년 내년부터는 통합해서, 대학부하고 일반부를 분리 안 하고 합쳐서 시ㆍ군에 급조팀을 만드는 것을 나름대로 종목별로 노력을 하고 있다는 것을 말씀을 드리면서 저희들이 전혀 하지 않는 것은 아니고 저희들 나름대로는 종목별로 줄일 수 있는 것은 줄여서 시ㆍ군 급조팀을 최소화시키는 쪽으로 계속 노력해 나가겠습니다. 전혀 노력 안 했다는 것은 좀, 나름대로 하고 있습니다.

여러 가지 측면이 있겠습니다만 도민화합, 경기력 향상도, 충분히 하신다는 것은 알지만 기왕이면 엘리트 선수들에게 더 많은 예산이 지원되어서 경기력 향상에 더 일조를 할 수 있는 여건을 만들어 주십사 하고 2010년도 행정사무감사 때도 제가 말씀을 올렸고 이번에도 또 올리겠습니다. 그래야 강원도 체육 발전에 도움이 되지 일회성 선수, 인원수만 많이 해서는 아마 1인당 상당한 소요예산이 들어가는 것으로 보이는데 그런 예산을 진짜 전문적으로 하시는 엘리트 선수들에게 지원을 해야 되지 않겠느냐 하는 그런 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 제92회 전국체육대회와 관련해서 질의 좀 드리겠습니다. 3년 연속 8위를 하셨더라고요.

예, 그렇습니다.

상당한 성적을 거두셨는데 아까 존경하는 김원오 위원님이 말씀하신 대로 메달로 하면 3위예요. 그런데 점수로 하면 8위라는 거죠, 3년 연속?

그렇습니다.

제가 이 자료를 봤을 때 7위하고 차이가 151점이에요. 6위하고는 한 1,170점 정도 되는데 이게 상당한 차이입니까? 151점이 어느 정도 차이가 나는 거예요?

151점이면 단체종목에서 1위, 개인종목마다 좀 차이는 있습니다만 개인종목에 금메달 하나 따면 한 120점, 130점 그 정도 됩니다.

개인종목에서 금메달 하나가 한 120점 정도 차이가 난다?

예.

그러면 저희가 1,300명 전국대회 관련 예산이 13억 정도 투입이 되는 것으로 보이는데 맞습니까?

아마 훈련비 몽땅 포함해서 그 정도 됩니다.

모두가 그렇죠?

그렇습니다.

그러면 1인당 메달 하나 더 따면 120 정도 차이가 나는데, 제가 알기로는 매년 반복되는 현상인데 전국체전에 나가서 강원도 대표선수로 출전을 해서 혹시나 기권하는 선수들이 왕왕 있다고 들었는데 기권하는 선수들이 얼마나 됩니까?

지금 육상이라든가 체급종목에서 일부 있습니다.

그러면 엄청난 예산을 들여서 강원도 대표선수로 선발되어서 전국대회에 갔는데 체중감량이라든지 몸 관리를 못 해서 기권을 했다, 이게 말이 되겠습니까?

저희들도 참 안타깝게 생각합니다.

우리 도체육회에서 선수관리를 철저히 하셔서 한 사람만 메달 따면 7위가 되고 6위가 되는데, 물론 8위도 좋은 성적입니다. 그런데 더 앞으로 나갈 수 있는 길이 있는데 관리가 좀 부실하지 않느냐 이렇게 생각하는데 처장님은 거기에 대해서 어떻게 생각하세요?

저도 이번 전국체전에 처음 갔다 와서 저도 저 나름대로, 우리가 우수선수 지원하는 것도 있고 입단할 때 스카우트비 지원한 선수도 있는데 그 선수들을 하나하나 체크를 해 봤습니다. 그런데 일부 우리가 지원하는 선수도 이번 대회에서 좋은 성적을 못 거두고 0점을 하고 지금 위원님 말씀하셨듯이 일부 육상종목 같은 데서 기권하는 일이 있어서 제가 실무자들한테 분석을 해 봐라, 진짜 선수관리를 못 해서 그런 것이냐, 이 선수를 스카우트할 때는 상당히 좋은 선수라고 해서 스카우트했는데 잘못된 것은 아니냐, 한번 저희들 나름대로 분석하고 있습니다. 사실 우수선수가 되어서 지원하던 것은 이제 올해 성적을 못 거두면 지원을 안 해 줍니다. 그런데 지금 위원님 말씀하신 대로 우수선수를 스카우트해서 선수관리에 잘못이 있다면 이런 게 없도록 저희들이 분석해서 가맹경기단체와 앞으로 선수관리를 잘해 나가도록 하겠습니다.

제가 자료를 봤을 때 8위도 좋은 성적인데 제가 알기로는 기권하거나 체중 미달로 출전을 못 하는 선수가 보통 한 20명에서 25명 이상 되는 걸로 알고 있어요. 그런 부분들은 철저히 관리해서, 어차피 기 예산이 많이 투자되는데 앞으로 그런 선수들은 환수를 해야 될 것 같아요. 자기가 몸 관리도 못 하면서, 강원도 대표선수로 나가서 강원도민들의 자부심이 등위로 결정이 되는데 그런 부분들을 철두철미하게 관리 감독을 하셔서, 차이가 많다면 제가 이런 말씀을 안 드리겠는데 근소하게 두 단계, 한 단계씩 떨어지는 부분이 있어서 말씀을 좀 드리고 8위도 저희들 강원도 체육시설이나 모든 여건을 봤을 때는 좋은 성적이거든요. 그래서 더 좋은 성적을 낼 수 있지 않나 해서 말씀을 드렸습니다.

위원님 말씀대로 선수관리를 철저히 하도록 하겠습니다.

그리고 제가 강원도 정관 및 18개 시ㆍ군 정관 임원 현황을 자료로 요구를 했습니다. 방대한 자료라서 죄송스럽기도 한데 처장님, 연찬이 좀 된 것 같습니까?

제가 한번 쭉 훑어봤습니다만 하나하나 기억은……제가 보면서 하겠습니다.

일단 강원도체육회 정관에 보면, 다른 부분들은 이의가 없습니다만 부회장이 약간 명으로 되어 있어요. 약간 명이라는 게 투명성이 있습니까? 임명하고 싶으면 한 명 해도 되고 더 하고 싶으면 열 명을 해도 되고 이런데 약간 명에 대해서 명시를 하는 게 안 좋겠나 보이는데 처장님의 견해는 어떻습니까?

제가 찾아보겠습니다만 부회장은 명시가 되어 있습니다.

약간 명으로 안 되어 있습니까?

저희들 임원구성의 규약에는 약간 명으로 되어 있는데 지금 현재 부회장은, 부회장 중에서 교육감 또는 부교육감으로 한다, 현재 저희들 부회장은 행정부지사하고 부교육감님하고 민간인 중에 네 분 이렇게 위촉되어 있습니다.

좋습니다. 부교육감님이나 행정부지사님이나 부회장 하는 것 다 동감합니다. 그런 부분은 당연직 부회장으로 명시를 하고 약간 명을 정원 수에 명기하는 게 오히려 투명성이 있고 바람직하지 않나 하는 이런 건의를 드리고 제안을 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 검토하겠습니다.

그리고 모든 업무 수장이 강원도체육회 아닙니까?

예, 그렇습니다.

제가 18개 시ㆍ군 정관을 받아봤을 때 일관성이 없는 거예요. 강원도체육회도 대한체육회의 정관 모법에 준해서 하시죠?

그렇습니다.

그럼 시ㆍ군체육회 정관도 강원도체육회 모법에 좀 준해야 되는데 제가 살펴보다 보니까 너무 이상하더라고요. 시간이 없어서 제가 이 말씀만 드리겠습니다. 어느 단체의 임원은 보고로만 갈음하고, 어느 시ㆍ군은 승인을 취득한 날로부터 임원의 자격을 취득하고, 어느 단체에는 임원구성에 정원도 없고, 어느 단체는 20명에서 40명이 있고 60명 이내가 있고 아주 천차만별이에요. 그런 부분들은 강원도체육회에서 현실적인 정관을 만들어서 시ㆍ군도 큰 테두리 안에서는 벗어나지 않아야 되는데, 그러다보니 강원도체육회에서 시ㆍ군에 지시하는 부분이라든지 업무협력이라든지 이런 것이 어려울 것 같은데 처장님, 정관에 대해서 견해는 어떠십니까?

지금 위원님 지적하신 시ㆍ군체육회 규약에 대해서 저도 한번 세밀하게 보겠습니다. 다만 지금 위원님께서 말씀하신 인원이 몇 명, 몇 명 이런 부분은 저희들이 실정에 따라 조금은 가능하다고 보는데 아까 말씀하셨던 어떤 사항을 보고해야 된다든가 승인을 꼭 사전에 득해야 된다든가 이런 부분은 좀 일관성이 있어야 되지 않겠나, 조직을 운영함에 있어서. 그래서 그런 부분을 세밀하게 비교해서 도에서 준칙 식으로, 중앙하고도 그런 규약들을 점검해서 일관성 있게 해 보겠습니다.

그래야만 강원도체육회의 권위가 서고 위계질서가 잡힌다고 봅니다. 그리고 임원들도 물론 시ㆍ군의 형편에 따라서 할 수도 있지만 20명에서 60명 이내 이것은 범위가 너무 크거든요. 그런 부분도 좀 줄여서 현실적으로 될 수 있게끔 해 주시기 바랍니다. 시간이 지나서 이상 마치겠습니다.

임남규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 함종국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

함종국 위원입니다. 오늘 모 일간지를 보니까 강원도가 서울, 경기에 이어서 국가대표 배출이 3위더라고요, 인구는 적은 데 비해서. 거기에 처장님 인터뷰한 것도 있고 강원체육이 그만큼 강하다는 부분을 느낄 수 있어서, 이번 전국체육대회에서 좋은 성적을 거두었지 않았나 생각이 듭니다. 먼저 업무보고 12페이지에 외국 지방정부와의 체육교류 부분이 있는데 일본 돗토리현하고 중국 안휘성이 있습니다. 교류종목이 일본 돗토리현은 농구, 탁구, 검도, 유도, 중국 안휘성은 테니스, 펜싱, 태권도인데 이 종목은 고정이 되어 있는 것입니까, 아니면 양 지방정부 간 협의에 의해서 종목을 서로 교체할 수 있는 겁니까?

그것은 조정을 할 수 있습니다. 1차적으로 저희들이 금년에 안휘성하고 할 때도 일단 돗토리현하고 중복되는 것보다는 새로운 종목을 여러 선수들이 하자고 해서 테니스, 펜싱, 태권도로 정했고 올해도 교류를 하면서 서로가 필요종목을 다시 한번 조정하는 게 어떠냐는 의견이 나왔습니다. 그것은 조정할 수 있습니다.

매년 양 지방정부 간에 협의가 되면 조정이 가능하다?

예, 그렇습니다.

보니까 대부분 참가하는 선수들이 고등학생들 같아요. 그렇죠?

예, 그렇습니다. 청소년 교류이기 때문에 고등학생들입니다.

아주 경기력이 떨어지면 안 되겠지만 나름대로 이 부분을 폭넓게 양 정부 간 조정을 해서 다양한 학생, 다양한 종목들이 서로 교류할 수 있도록 협의해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 감사자료 3쪽에 보면 많은 위원님들이 열악한 환경이나 인구수에 비해서 종합성적 8위라는, 전국체육대회에 격려를 해 주시고 저 또한 그 부분에 고생이 많았다는 것을 말씀드리겠습니다. 그런데 고등부는 전국에서 4위인데 소년체전도 굉장히 강원도가 좋은 성적으로 나오죠?

예, 그렇습니다. 한 4위 정도입니다.

이렇게 보면 학교체육은 나름대로 우리 강원도가 전국에서 상위권에 들어가는 4위 정도의 성적을 거양하는데 대학ㆍ일반부는 9위란 말이에요. 대학ㆍ일반부 부분이 학교체육보다 떨어지는 근본적 원인이 뭐라고 생각하세요?

아까 업무보고에도 대학체육의 활성화 부분을 했습니다만 대학스포츠팀도 열악하고, 아까 말씀드렸지만 일반부는 실업팀이 다른 도에 비해서 약한 게 근본적으로 성적이 안 좋은 원인이 되고 있습니다.

그러니까 대학 부분에서 선수단을 창단하면 전적으로 거의 학교에다가 운영이나 이런 부분을 일임을 하잖아요?

그렇습니다.

그러다보니까 대학에서 어떤 인센티브가 없으니까 팀 창단을 하지 않으려고 한다고요. 왜냐하면 학교 재정이 들어가고 이런 부분에서, 대학과 실업팀 부분도 뒤에서 또 말씀드리겠지만 지금 이런 상황이 우리 강원도에서 벌어지고 있는 상황들이라면 굉장히 어려운 상황으로 앞으로 가지 않겠느냐, 이런 부분에 대해서 대책을 마련해 주시고요, 감사자료 4쪽에 체육지도자 배치 현황인데 여기에 보면 체육지도자 배치되는 부분은 도를 대표해서 전국체전에 출전하는 그런 팀들을 배치하는 거잖아요?

그렇습니다. 지금 저희들이 기준으로 잡고 있는 게 전국체전의 도 대표로 선발된 팀에 사실 우선적으로 하고 있고 또 도 대표팀이 육성종목으로, 예를 들어서 여자농구 같은 경우에는 우리 춘여고밖에 없기 때문에, 다른 종목이 없는 경우는 저희들이 어차피 전략적으로 육성할 수밖에 없기 때문에 그런 데로 지원하지만 축구라든가 여러 종목이 있는 경우에는 사실 도 대표로 선발된 팀에 대해서 저희들이 지도자를 배정하고 있습니다.

배정하는데 거의 여기에 배정받는 학교들이 전문적으로 엘리트 선수들을 육성하는 학교들이에요, 제가 보니까. 그 체육지도자 지원 부분이 적게는 1,200부터 한 2,000 몇백만 원까지 지원을 하는데 이 부분에서 지원기준이 조금씩 차이가 있는데 이것은 아까 뭐, 호봉 수, 근무연수에 따라서 배정을 하는 겁니까?

예, 그렇습니다. 저희들 나름대로 지도자를 1호봉부터 20호봉까지 기준을 구분해서 경력에 의해서 지급하고 있습니다. 4대 보험 다 들어주고 퇴직금, 수당, 상여금 저희들이 해서 주고 있습니다.

그러면 예를 들어 호봉에 의해서 준다고 했는데 우리 강원도체육회에서 운영하는 체육지도자로 들어와서 어떤 종목에 배치를 했는데 성적이 안 난다, 그런 지도자들을 교체한 실적이 있습니까?

있습니다. 원칙이 최근 3년 이내에 전국체전이라든지 이런 데에서 성적을 못 내면 지도자를 교체하게 되어 있습니다.

그러면 최근 3년 동안에 교체한 지도자 명단을 저한테 제출해 주시기 바랍니다.

예, 자료를 제공해 드리겠습니다.

그리고 아까 우리 동료 위원님들께서도 말씀하셨지만 지금 각 자치단체에서 나름대로 재정여건이 어렵다보니까 실업팀을 해체하려고 하는 팀들이 상당수 있고 언론에 보도되어서 이미 그런 작업이 진행 중인 시ㆍ군 자치단체가 있죠?

예, 있습니다. 현재 언론에도 났지만 태백시에서는 레슬링하고 육상을 도저히, 워크아웃 된다고 해서 전화도 왔고 일부러 올라와서 했고 정선군청이 수구를 해체하고 사격을 하겠다고 했고 지금 그것은 공식적으로 해체하기로 결정이 되었고 어느 시ㆍ군이 육상을 해체한다는 정보가 있어서 제가 부단체장을 만나서 이것은 아니다, 저희들이 지금 일단은 보류시켜 놓는 것으로, 저희들이 찾아가서 만나서 유도하고 있습니다.

그런데 지금 어떤 자치단체에서 자발적으로 실업팀을, 재정여건이 점점 어려워지는 상황에서 자발적으로 운영하고 싶어 하는 시ㆍ군이 어디 있겠습니까? 하나둘 해체하기 시작하면 도미노 현상이 되어서 연쇄적으로 시ㆍ군 실업팀들이 해체될 우려가 있어요. 이 부분에 대해서 강원도체육회의 수장인 도지사하고 처장님께서 정말 시장ㆍ군수님들하고 잘 소통하면서 이 부분을 잘 만들어가야지 그렇지 않고서는 이런 상황이 계속적으로 반복될 우려가 있어요.

이 부분에 대해서는 도지사님께도 1차 보고를 올렸습니다. 도지사님께서 전국체전 시상식에 오셨을 때 제가 별도로 시간을 내서 보고를 드리면서 지사님께도 시장ㆍ군수님 뵙게 되면 부탁을 드렸고요, 이번 11월 중 부시장ㆍ부군수 회의에도 자료로 내서 직접 설명해서 협조를 얻고 나름대로 노력해 나가겠습니다.

처장님하고 강원도체육회장인 도지사의 의지가 없고 각 시ㆍ군 자치단체장들의 의지가 없으면 이 부분은 연쇄적으로 해체합니다. 그러면 강원체육은 굉장히 어려워질 소지가 있다, 특히 학교체육 같은 부분은 전국에서 고등학생도 그렇고 소년체전도 그렇고 4위권을 유지하는데, 대학ㆍ일반부 부분이 문제가 되는데 여기에서 시ㆍ군에서 운영하는 실업팀까지 문제가 발생되었을 때는, 우리가 계속 3년 연속 처장님이나 관계 공무원들, 또 체육회 직원들이 노력해서 8위를 했지만 이런 시ㆍ군 실업팀이 해체됨으로 인해서 우리 강원도 체육의 위상에 문제가 발생될 소지가 있으니까 처장님께서는 지사님께 확실하게 말씀을 드려서 이런 부분들이 잘 해결될 수 있도록 적극적으로 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 실업팀 육성 내역을 보면 물론 나름대로 강원도체육회에서 시ㆍ군의 운동부에 대해서 관리 감독하기가 상당히 어렵다고 할 수 있겠지만 고성군청의 사격을 보면 92회에도 0점, 90회 전국체전에서도 0점, 제89회 전국체전에서도 0점, 실업팀 고성군청 직원들 급여를 보니까 연봉이 한 3,000만 원선 정도 되는 직원들이더라고요. 그런데 3년 연속 전국체전에서 0점이에요. 그리고 인제군청의 검도도 92회 전국체전에 0점, 91회 전국체전에서 0점, 90회는 315점을 땄는데 연 2년 연속 0점을 기록한 부분도 있고, 화천군청 레슬링도 금년 전국체전에서 0점, 어려운 여건 하에서 실업팀을 운영하는데도 불구하고 지금 제가 거론한 몇 개 자치단체에서 운영하는 실업팀이 전국체전에서 0점을 연속적으로 받고 있다는 부분은, 강원도체육회에서 해당 시ㆍ군 자치단체와 실업팀 운영에 관한 부분을 잘 협의 조정했으면 좋겠어요.

그렇지 않아도 지금 위원님 말씀하신 인제군청 검도 같은 경우는 위원님도 아시지만 몇 년 전에 원통고등학교에서 한 번 전국 우승을 해서 전략적으로 하고 있습니다만 고성군청과 화천군청의 레슬링, 사격에 대해서는 저희들도 지금 협의를 하고 있습니다. 사실 그동안 우수선수가 영입이 안 되었고, 그런 부분이 있어서 저희들이 한번 시ㆍ군하고 협의해서 일단은 우수선수를 영입해야 되지 않겠느냐, 지금 이 상태로는, 계속 몇 년간 위원님 걱정하신 대로 지금 점수를 하나도 획득하지 못하고 있습니다. 형식적인 것밖에 안 되고 있기 때문에 저희들이 협의해서 내년도에는 우수선수가 영입될 수 있도록 팀 운영에 대해서 협의를 하겠습니다.

자치단체에서는 상당히 어려움이 있는데도 불구하고 이렇게 운영을 하는데 이렇게 기여가 전혀 없다면 도민체전용밖에 안 되지 않나 본 위원은 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 이 부분에 대해서는 우리 처장님이 해당 자치단체와 이 운영 부분에 대해서 획기적인 개선책을 내놓기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

질의할 것은 많은데 보충질의로 하겠습니다. 이상입니다.

함종국 위원님 수고하셨습니다. 다음 곽영승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

처장님, 강원FC 이사진 명단을 제가 보고 있는데 거기에 보면 열네 분이 다 이사에 앉을 만한 분들인데 임은주 씨를 보면 강원도에 연고도 없고 또 이사진 명단을 보면 출연금에도 신경을 쓴 부분이 있고 농협본부장이라든가 이런 분들 보면, 또 강원랜드 대표이사나 이런 분들을 보면. 축구계에 있고 대부분 도내에 연고가 있는 분들이거나 이런 분들인데 임은주 씨는 도에 연고도 없고 출연에 기여할 수 있는 인사도 아닌 것 같고 이사로서도 가장 중량감이 떨어지는 것 같아요. 이런 분하고 남종현 씨하고는 무게 자체가 좀 다른 것 아닙니까? 그런데 이사로서도 가장 무게가 떨어지는 양반을 사장으로 앉히겠다고 고집하고 오늘 우리 처장님이 FC 문제로 인해서 여러 위원님들한테 질책을 받으셨는데 강원FC의 문제는 제가 보건대 최문순 지사가 산하단체를 통솔, 장악하지 못한 리더십 부족, 또 공직을 사유물로 여기는 공직관 부족, 또 김용주 부위원장님한테는 이런 이야기를 하고 또 임은주 씨를 미는 이사한테는 이런 이야기를 하고 서로 명확하게 선을 그어 주지 못하는 결단성의 부족, 이런 부족함이 낳은 혼선과 마찰의 잡음이라고 생각을 합니다. 그래서 공연히 처장님만 총알받이가 되어서 오늘 애를 먹고 계신 것 같아요. 하나 여쭤보겠습니다. 제 평가가 틀리지 않죠?

이사 선임과 관련해서는 사실 주총에서, 주주총회를 합니다만 지금 위원님이 말씀하신 나머지 분들은 아까 농협본부장 예를 들었습니다만 우리 주식에 출자도 했고 여러 도내에 권은동 회장이나 축구에 관계하는 분들이 참여했는데 임은주 이사의 경우에는 꼭 우리가, 저는 이렇게 생각합니다. 우리 강원FC가 더욱 발전하려면 꼭 강원도 분만을 고집해서는 안 된다고 생각하고 대신 임은주 씨가 지금 말씀하셨듯이 강원도에 연고가 없고 출자를 안 했다는 이런 부분은 혹시 그렇게 보실 수도 있지만 축구에 관한한은 나름대로 일가견이 있기 때문에 이사로서의 자격에 대해서는 주주총회에서 통과되었기 때문에 저희들은 충분하다고 보고요, 아까 위원님이 말씀하신 그 부분에 대해서는 다양한 분들이, 여러 가지 의견을 가진 분들이 이사회에 포함되어야 되기 때문에 그 부분에 대해서는 주주총회를 다 거쳐서 된 부분이기 때문에 제가 개인적으로 의견이 이렇다 저렇다 답변하기는 좀 어려울 것 같습니다.

저도 개인적으로, 제 생각에는 차라리 이런 분보다는 우리 교육청의 부교육감이 이사로 들어오는 게 낫다는 생각을 합니다. 그리고 지사께서 김용주 부위원장님 도정질문에 답변을 뭐라고 했느냐 하면 가능한 강원도 사람으로 하겠다, 강원도 사람으로 하는 것이 옳다는 이런 답변을 했어요. 그것은 앞뒤가 안 맞는 표리부동한 말이 아니겠습니까? 그리고 무엇보다도 지사가 추천한 사람들이 주주총회 의결을 거쳐서 이사가 되지 않습니까?

예.

그래서 지사가 추천한 사람들이에요, 이사진이 전부 다. 그래서 그 이사진이 의결해서 남종현 대표를 이사로 앉혔는데 이사진의 총의를 무시하고 자꾸 임은주 씨를 고집하는 것이 아니겠습니까? 풍설에 의하면 임은주 씨는 민주당 고위인사가 미는 사람이라든가 전 이광재 지사의 사람이라든가 이런 풍설도 들리고요.

제가 알기에는 여러 가지 그런 의견보다도 사실 선임되기 전에는 여러 가지 의견들이 이사들 간에 많이 나왔습니다만 일단 도에서도, 지사님께서도 일단 선임이 결정된 사항에 대해서는 인정을 하고 현행 정관상이나 모든 게 대표이사 중심으로 회사를 끌어가야 되기 때문에 대표이사 중심의 강원FC를 이끌어주기를 도에서도 바라고 있는 것 같고 또 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다.

좌우간 강원FC 혼란의 책임은 도지사에게 있지 처장님에게 있지 않다, 공연히 오늘 총알받이로 혼나신다는 말씀입니다. 처장님, 행정사무감사자료 1페이지요. 내년도에 강원도에서 전국체전이 열리죠?

전국체전은 2015년에.

이게 예산이 얼마나 들어갑니까?

전국체전 말씀이시죠?

예, 전국체전요.

지금 현재 아직 확정은 안 되었습니다만 11월 9일, 12일에 대한체육회 실사를 받을 때 제출한 안을 보면 앞으로 경기장 신설보수가 있기 때문에 경기장 배정이라든가 시ㆍ군하고 협의할 부분이 있지만 현재 900억 정도 들어가는 것으로 예상하고 있습니다. 경기장 개보수가 한 733억 원, 운영비가 150억 해서 900억 정도 그렇게 예상하고 있습니다.

서울시가 신청했다가 반려했다고 하지 않습니까?

전국체전 관계는 전국체전이 시도 간에 워낙 경쟁이 되다보니까 사무처장들끼리 순서를 정했습니다. 그 순서에 의하면 저희 강원도가 2014년으로 되어 있었습니다. 그런데 2014년이면 4년 전에 신청을 해야 되기 때문에, 2014년이 동계올림픽하고 겹치기 때문에 저희들이 반납을 해서 2014년에는 제주도에서 하고, 제주도 순서가 2018년이었습니다. 2018년이 또 동계가 있다보니 2015년이 서울시였는데 서울시에 양해를 구해서 2015년은 저희들이 하고 2018년에는 서울시가 하는 것으로 그렇게 양해가 된 것입니다.

전국체전은 시도가 서로 하려고 경합을 합니까?

지금 2015년 같은 경우는 별로 없습니다만 2016년은 여러 시도에서 하려고 상당히 경쟁을 하고 있습니다.

900억 중에 국비보조가 있나요?

저희들이 현재 경기장 신설 같은 것은 국비지원 기준이 있기 때문에 국비지원을 받습니다, 재정 보조금도 좀 받으려고 하고요.

보수는 그렇다 치고 경기장 신설비용은 얼마나 들어가요?

경기장 신설은 현재 480억 정도로 보고 있습니다. 내역을 간략하게 말씀드리면 강릉시 종합경기장이 1급을 받으려면 육상보조경기장, 트랙이 있어야 됩니다. 그래서 옆에 만드는 게 한 80억 정도 소요되고 현재 춘천시에 수영 다이빙장을 150억 정도 해서 하려고 하고 춘천에 체조경기장을 53억, 동해시에는 지금 계획되어 있는 사격경기장을 200억 들여서 할 계획으로 되어 있습니다.

우리 도내에 체육시설 관리비가 연간 한 800억 들어가더라고요, 체육시설 유지관리비만. 체육대회를 개최할 때 들어가는 게 아니고 평상시 유지관리비만 800억 정도 들어가요. 엄청난 돈인데, 국비보조가 있다고는 하지만 그게 조금 걱정스러워서 여쭤보는 것입니다.

저희들로서도 최소화시키려고 노력했습니다만 이번 기회에, 사실 전국체전을 유치하면서도 없는 경기장, 사실 체조경기장이라든가 수영 다이빙장 같은 것은 이런 기회에 한번 접근해서 국비지원도 받고 해서 할, 국가에서 체전이 유치가 되면 지원하는 일정금액이 있습니다. 그것을 받아서 이번 기회에 없는 경기장도 확보해 보고자 그런 욕심도 사실 있습니다.

우리 돈이 안 들어가면 좋은데 우리 돈이 들어가니까요.

지방비 부담 없는 쪽으로, 많이 최소화시키는 쪽으로 노력해 보겠습니다.

전국체전을 유치 안 할 수는 없지만 굳이 900억씩 들여서 유치해서 그만한 것을 우리가 얻을 수 있는 유ㆍ무형의 효과가 있는 것인지 이런 생각도 듭니다.

사실 전국체전을 유치하는 목적은 위원님도 아시다시피 여러 가지가 있습니다만 체육인들뿐만 아니라 도민의 자긍심 고취도 있고 이런 기회에 저희 도의 경기장 확충도, 아까 위원님이 말씀하셨지만 평소에도 한 800억 이상, 1,000억 가까이 들어가는 것으로 알고 있는데 이런 기회에 경기장 보수도 하는 그런 여러 가지 목적이 있다고 보고 좀 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김원오 위원님이 아까 좋은 지적을 하셨는데 메달 수 3위라는 게 굉장히 엄청난 결과물인데요, 메달집계로만. 우리 처장님은 공부한 경력이 있으셔서 그런지 언론의 기능이라든가 영향력을 잘 아셔서 처장님 오시고 나서 많이 달라졌는데 전에 제가 질의한 바가 있는데 선전한 결과물이 덜 알려지는 면이 있다는 생각을 제가 여러 번 느꼈어요. 열심히 보도자료를 입맞에 맞게, 그것은 처장님이 전문적 식견을 갖추셨으니까, 기자들 입맞에 맞게 잘 내셔서 홍보에 더 좀 신경을 썼으면 하는 생각입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이만 마치겠습니다.

곽영승 위원님 수고하셨습니다. 이제 거의 다 한 번씩 1차 질의는 끝나셨는데 더 추가로 질의하실 위원님들이 계시죠? 구자열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안 하겠습니다.

윤병길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오전 내내 고생 많이 하시고 오후에도 고생하십니다. 202페이지 이사회 명단입니다. 오전에 제가 하다 말았는데 58명의 이사가 있습니다. 그런데 그분들이 다 강원도 체육계의 거물들이십니다. 학계나 자연계, 의료계 다 오래된 분이 계시고 대 원로 선배님들도 계십니다. 그러나 변화의 물결 속에서 10년이 넘도록 이사를 하시고 계시는 분들이 너무 많습니다. 인정하시죠?

예, 오래된 이사님들도 계십니다.

그래서 강원도 체육계의 발전을 많이 도모할 수도 있지만 상반된 의견도 있을 수가 있습니다. 그것을 인정하시죠?

예, 여러 가지 의견이 있습니다.

이사 자료를 보니까 58명 중에서 10년 이상 거의 20년까지 되신 분들이 16명이 있습니다. 세대가 많이 변했거든요. 선수들은 18세, 20세이고 이사님들은 이렇게 많이 계시고, 그다음에 6년 이상 되신 분이 31명이고 겨우 한 번 하신 분이 9명인데 다음 2013년까지 하시게 됩니다. 이런 부분들이 처장님이 갖고 가야 될 문제점인데 시정하실 생각은 없으신지요?

사실 저도 체육회 사무처장으로 와서 다른 시도의 체육회 이사들, 다른 유사기관 체육회 이사들하고 비교해 보면 숫자가 많습니다. 사실상 많고, 또 지금 위원님께서 지적하신 오래됐다는 부분에 대해서는 장단점은 있을 수 있다고 생각합니다. 임기가 2013년 2월 28일까지입니다. 내년 1년이 남았는데 저희들 나름대로 어느 정도 적정선, 한 25명~30명 선이면 되지 않겠나 해서 그 정도 선에서, 아까 위원님이 말씀하셨던, 사실 강원체육이 발전해야 된다는 큰 틀의 목표 안에서 후원금도 내시고 여러 가지 발전할 수 있는 방향 쪽에서 이사 선임을 한번 심도 있게 재검토를 해야 되지 않겠냐는 생각을 갖고 있습니다. 검토해 보겠습니다.

그러면 2013년까지인데 중간에 하실 수 있어요? 문제점이 발생했기 때문에요.

어차피 2013년까지는 가야 되지 않겠나 생각합니다.

그렇다면 한 3년 동안은 그냥 가야 됩니다.

아닙니다, 내년 1년이면 됩니다. 2013년 2월이기 때문에, 내후년 2월이니까 1년 2개월 남았는데 한번 검토해서 해보도록 하겠습니다.

이것은 좀 빨리 해야 될 것 같은데, 보니까 연세 드신 분들 다섯 명인가 네 명을 도체육회 부회장으로 놨습니다. 행정사무감사자료 98페이지를 보니까 거기에는 고문과 부회장도 둘 수 있다고 되어 있어요. 그런데 강원도에는, 이게 참 애매한데 부회장이라면 행동도 하고 도와줄 수 있는 그런 분들이 되어야 된다고 생각하고 고문이나 자문, 명예회장은 그 위에다 놔도 되는데 부회장으로 놓고 연세 드신 분들을 너무 혹사시키는 것 아닌지 그런 생각이 듭니다.

그 부분도 아까 말씀드렸던 다음 이사 분들을 조정할 때 검토를 하겠습니다.

이것이 굉장히 중요합니다, 강원도체육회의 변화에 있어서. 정말 이런 것을 해 주셔야지 젊은 사람들이 많이 자라고 있는데, 그분들의 의견도 좋은 장단점도 있지만 지금 많이 변했거든요. 모든 회장들이 40대가 하고 20대, 30대도 하는데 이런 부분들에 대해서 시정조치를 해야 되는데 강원도체육회만은 너무 변하지 않고 있는 그런 현실을 보는 듯합니다, 잘못 봤는지 몰라도.

임기가 있기 때문에 아까도 말씀드렸지만, 문제점에 대해서는 저도 많이 들은 게 있고 위원님들의 지적을 받아서 검토를 하겠습니다. 내년 1년이 있는데 내년 동안에 정리를 하도록 하겠습니다.

그리고 내규에는 있는지 몰라도 정관에 보니까 체육회 이사회 참가비를 10만 원씩 준다는 정관은 없었습니다. 이것은 내규겠죠?

예, 내부적으로 저희들이…….

이런 정관에 없는 것을 이렇게 넣어서 돈을 지출하면서, 이런 부분들은 수정하는 것은 안 되는지, 이런 것도 내규에다 넣었으면 좋겠습니다. 돈만 넣고 다른 것은 넣지 못 한다는 것은, 그런 이율배반적인 것도 있습니까?

사실 이사회 수당 전체 금액하고 이사들 후원금하고 아까 위원님께서 말씀하신…….

너무 맞지 않습니다. 1년에 이사회는 두 번만 한다고 쳐도 1,200만 원이 나가는데 후원금은 130만 원이에요, 이사들이 낸 찬조금이. 많이 내서 430만 원인데, 2년 동안에 회의비로 나간 게 두 번씩만 해도 2,400만 원이 나갔는데 돈은 470만 원 들어왔어요.

이사님들 후원금을 좀 더 내도록 유도하는 쪽으로…….

이런 것은 이사들에 대해서 너무 책임을 안 지어주는 것이죠. 이렇게 유명하고 훌륭한 단체, 강원도체육회 이사 정도 되면 유지인데 그냥 가서 차비나 받아가지고 오는 그런 이사, 다른 발전을 위해서 많이 했을 것이라고 생각은 합니다. 그리고 또 한 가지는 강원도체육회 이사면서 강원FC 이사까지 겹친 사람이 네 명이나 있어요, 아까 자료를 보니까. 그러면 강원도체육회 이사회 때는 10만 원, 강원FC 이사회 때는 20만 원 해서 1년에 네 번씩만 참석을 해도, 이런 부분 생각하셔야 됩니다. 한 사람한테 너무 여러 개씩 주는 것은, 여러 이사를 주는 것은 강원도체육회 형평성에 맞지 않습니다. 그런 것을 시정해서 내규를 정하셔서라도 이곳저곳에 이사를 하시는 분들은 한 군데만 몰아주시든가 이렇게 하셔야지 이렇게 여기저기에다 넣어서, 강원도의 역사를 다 아시고 좋은 일도 많이 하시면서, 강원도체육회가 얼마나 어려운지 아시면 이사회비도 내셔야 된다고 생각합니다, 후원금을 내시든가.

위원님의 의견을 반영하겠습니다. 여러 가지 검토하겠습니다.

이런 부분에 대해서 지사님은 잘 모르시리라고 봅니다. 그러면 강원도체육회나 강원FC나 공무원들이 이것을 가지고 보면서 “지사님, 이럴 때는 이런 분들이 그만두셔야 됩니다.” 이런 말씀을 충언하는 게 지사님 밑에 있는 공직자 분들의 역할 아닙니까? 맞아요, 틀려요?

예, 위원님 말씀이 맞다고 봅니다.

그래서 여기에서 이사회비에 대한 내규를 했으면 좋겠다는 생각을 말씀드립니다. 이사회비, 임기, 그다음에 이사회비 지출에 대해서는 좀 안 하시든가 하여튼, 이사 수를 30명으로 확 줄이든가 이런 부분이 있어야지 60명씩 하고서 회비만 지출하는 것은 안 됩니다. 그것을 보면서 제가 다른 쪽 18개 시ㆍ군을 다 봤습니다. 18개 시ㆍ군을 보니까 35명에서 60명까지, 거의 이사가 50명까지 다 있었어요. 그러면 똑같이 지출을 할 것이라고 봅니다. 거의 내규에 속하니까 할 거라고 보는데 맞습니까?

시ㆍ군마다 기준이 다 있을 것입니다.

그러면 18을 곱해보세요. 1년에 1,000만 원 곱하기 18 하면 1억 8,000이더라고요. 그러면 4년 동안 이분들한테 나간다고 생각하면 7억이라는 돈이 강원도체육회나 18개 시ㆍ군 산하에서 빠져나가기 때문에, 이런 것을 생각하셔야지, 그래야만 도체육회 어려운 사람들, 정말 비인기종목의 선수들에게 혜택이 간다고 생각합니다. 잠깐 단어 수정을 하겠습니다. 98페이지 제26조를 보세요. 제26조에 임원의 결격 사유가 있거든요. 결격 사유가 있는데 이것은 강원도 정관입니다. 강원도 정관인데 ‘대한민국의 국정을 갖지 아니한 자는 할 수가 없다.’고 되어 있어요. 대한민국의 ‘국정’이 아니라 ‘국적’ 같은데요?

예, 오타가 났습니다.

그다음에 이것은 대한민국의 정관 같은데 대한민국 국적을 갖고, 이게 강원도에 속하는 사람 아닌가요, 이런 정관을 볼 때? 하여튼 그것은 나중에 봐주세요, 시간이 다 되어 가니까. 오타가 좀 났습니다.

예, 죄송합니다.

시간 때문에 다음 질의 때 하겠습니다.

아직도 많이 하셔야죠?

아직도 많아요.

그러면 더 질의하실 위원님이 이관형 위원님 말고 또 누가 계신가요? 그러면 효율적인 회의진행을 위해서 잠시 감사중지를 선언합니다. 15시 11분 감사중지 15시 23분 감사계속

이관형 위원입니다. 처장님 오전에는 무거운 질의를 드렸는데 이번에는 가벼운 질의를 드리겠습니다. 가볍지만 내용은 안 그럴 수도 있습니다. 전국체전에 나가려면 선수, 임원들이 단복을 입지 않습니까?

그렇습니다.

단복을 구입해서 입게 되는데 최근 3년의 단복구입 내역 자료제출을 보니까 금년 같은 경우 1,806명에 대해서 5만 7,000원, 6만 7,000원짜리 해서 한 1억 1,000만 원 정도 들으셨네요.

예.

적지 않은 돈인데 우리 강원도민을 대표하고 도민들의 혈세를 가지고, 자긍심을 가지고 나가는 분들인데 예산을 절약하는 차원도 있겠습니다만 경쟁입찰 공고예요, 보니까.

예, 그렇게 하고 있습니다.

그래서 가능하면 우리 강원도 지역제한을 걸어서 강원도 업체가 납품을 해서 지역경제 활성화에 도움을 줄 수 있는 방법이 있을 것 같은데 운영을 그렇게 개선해 볼 여지가 있지 않겠습니까?

예, 그 부분에 대해서 사실 저도 처음 와서 공고를 낼 때 검토를 했더니 오래 했던 실무자 분들도, 타도의 예를 봐도, 강원도에 직접 생산 제조하는 업체가 없다보니까 우리들이 납품받을 때 제조 서류도 붙여야 되고 여러 가지 복잡한 서류가 있습니다. 그래서 현실적으로 상당히 어려움이 있다고 해서 일단 전국 공고를 했는데 위원님이 말씀하셨기 때문에 저희들이 검토를 해서 강원도 업체가, 직접 제조업체는 아니더라도 도매가로, 내년부터는 한번 도내 입찰이 가능한지 심도 있게 검토해서 가능하다면 그렇게 한번 해보겠습니다.

그렇게 적극 검토해서 시행해 주시기 바라겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

또한 전국체전에 나가서 우수한 성적을 거둔 선수단들한테 포상과 해외연수의 기회를 주지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그런데 2009년도에는 신종인플루엔자로 국내연수를 제주로 했고 작년도에는 구제역으로 인해서 시행을 못 하셨고 올해 11월 중에 실시할 계획이라고 하시는데 하계종목 선수들은 많이 혜택을 받는 것 같은데 동계종목 선수단들은 따로 해외 선진지 연수 기회가 없다는 얘기를 들었습니다.

제가 확인한 바로는 하계종목에 대해서는 전체적으로 지도자, 유공자 해 가지고 이런 계획을, 몇 년간 못 갔습니다만 했는데 동계종목은 별도 집단으로 가지 않고 아마 가맹단체별로 해외 대회가 있을 때 일부 50% 지원한 이런 적이 있다고 얘기를 들었습니다. 그래서 이 부분은 저희들이 내년부터, 아니면 동계체전 유공자들도 함께 기준을 정해서 하계하고 같이 묶어서 가는 것으로 하는 그런 기회를 만들어보겠습니다.

평등의 원칙에 위배되지 않게 이분들이 사기저하가 되지 않도록 세심한 배려를 당부드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

다음으로 지자체가 실시된 이후에 거의, 1년 빼고 매년 선거가 있습니다. 우리 김용주 위원님, 임남규 위원님, 구자열 위원님 다 체육인 출신인데 각종 선거 때마다 특정 종목의 단체장들이 특정 정당, 특정 후보한테 노골적으로 선거운동 캠프에 들어가서 운동을 함으로 인해서 선거가 끝난 다음에 이것이 갈등의 요인으로 작용되고 있다, 그래서 오히려 도민의 역량을 한데로 모아서 도의 발전을 꾀하고자 했던 체육의 목적에서 많이 벗어난다는 그런 우려의 목소리들이 많습니다. 물론 강제적으로는 안 되겠지만 우리 행정에서 선거 때는 이러한 요인들이 발생되지 않도록 사전에 많은 협조요청을 해서 분위기를 만들어주시는 게 좋겠다, 그런 생각을 갖고 있는데 처장님, 어떠세요?

예, 저도 개인적으로는 상당히 동감을 합니다. 사실 우리 체육이라는 게 위원님 말씀하셨듯이 지역의 시ㆍ군, 특히 시ㆍ군 단위에 내려갔을 때 상당히 영향력을 끼치시는 분들도 있다고 봅니다. 개인적인 성향, 선거법상 제한을 받는 지위가 아니다보니까 일부 그런 현상들이 나타나는 것 같은데 강제할 수는 없지만 저희들이 한번 그렇게 유도를 하도록, 문서 하나 보내 가지고 될 것 같지 않고 수시로 가맹경기단체라든가 회의 시에 우리가 우리의 입지를 지키려면 이런 선거 중립을 하면서 체육발전을 위해서 함께 노력을 해 보자 하는 식으로 적극 유도를 하겠습니다.

각 종목 회장들이 직선제에 의해서 선출이 되더라도 체육회장, 생활체육협의회장, 양 회장님들 인가가 안 나면 취임이 되지 않지 않습니까? 그러니까 그런 행정력을 동원하면 많은 부분이 해소되리라고 생각이 됩니다.

그렇게 방법을 찾아보겠습니다.

그리고 실업팀 창단을 각 시ㆍ군이나 기업체에 요구하는 것도 있지만 도청의 계획은 혹시 있으십니까?

지금 도청에는 7개 종목으로 상당히 많이 운영을 하고 있습니다. 그래서 지금 도청에서 별도로 팀 창단 계획은 현재 갖고 있지 않고 다만 금년도에 해체가 된 태백시청의 육상팀은 영월군청으로 선수 일부가 가기로 했고, 레슬링 우수선수하고 정선군의 해체된 수구팀 선수, 사실 수구팀은 정선군 다섯 명하고 플러스 해서 저희 도 출신 한체대라든가 선수를 꾸며서 수구팀이 전국체전에 출전합니다. 그래서 올해도 우승을 했는데 수구팀은 사실 저희들이 정선군수님을 저번에 뵈었더니…….

처장님, 그것은 제가 다 알아요.

그래서 저희 입장에서…….

시간이 없기 때문에 제가 말씀을 드릴게요.

도체육회에서 일단 선수들 관리를…….

기존의 선수들을 기존단체에 영입하는 것보다, 제가 말씀드리는 것은 시ㆍ군이나 기업체에 실업팀 창단 유도를, 또 적극 권유하려면 솔선수범하는 자세가 필요하지 않겠습니까? 도청에서도 한두 종목, 물론 경제는 어렵고 강원도가 재정형편이 어렵지만 남한테 요구를 하려면 내 보따리를 내놔야 되잖아요, 그렇지 않습니까? 그래서 제가 한 사례를 든다면 우리 궁도 같은 경우 실업팀 창단을 많이 원하고 있더라고요, 그분들을 만나보니까. 궁도선수들은 유지관리비가 많이 안 들어요. 금년도 성적을 보니까 전국체전에 나가서 16개 팀 중에 절반인 딱 8위를 하셨더라고요. 유능한 자원도 많은 것으로 알고 있고 각 기초자치단체장들이 궁도에 많은 관심을 가지고 직접 운동하는 분들도 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 커뮤니케이션이 충분히 가능한 부분도 있고 하니까 한번 궁도협회하고 얘기를 해보셔서 큰 재원이 투여되는 종목이 아니니까 강원도에서 한두 종목을-꼭 이것만이 아니라도-해서 먼저 솔선수범하는 자세로 임하고 다른 기초자치단체나 기업에서 적극 참여한다는 차원에서 실업팀 창단을 추가로 요구를 드린 것입니다.

알겠습니다.

적극 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이관형 위원님 수고하셨습니다. 다음 임남규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

처장님, 장시간 고생을 많이 하십니다. 강원FC와 관련해서 여러 위원님들이 좋은 말씀을 하신 것은 그만큼 강원도민들이 안정된 강원FC를 원하고 저도 강원FC의 주주입니다. 오늘 위원님들이 개진하신 부분들을 잘 검토하셔서 화합하고 소통해서 강원FC가 잘 되게끔 해 주십사 하는 부탁을 드리면서 짧게 한 가지 질의를 드리겠습니다. 올해 92회 전국대회가 고양시에서 개최됐죠?

예, 그렇습니다.

고양시에서 개최가 되어도 경기도 일원, 한 30여 개에 분산개최가 됐지 않습니까?

31개 시ㆍ군 중에서 19개 시ㆍ군에서 개최가 됐습니다.

31개 시ㆍ군 중 19개 시ㆍ군입니까?

개최된 시ㆍ군은 19개입니다.

11월에 대한체육회하고 간담회가 있습니까? 비드파일 식으로 보고회를 합니까?

전국체전과 관련해서 말씀이십니까?

예.

전국체전 결과, 개선사항의 결과보고회가 있습니다.

보고회를 하시면 거의 뭐 강원도의 현안이라든지 시설 이런 부분들을 전체적으로 보고하시는 것 아니겠습니까?

전국체전 유치와 관련해서는 지난 11월 9일~10일에 강릉에서 현지실사를 받았고요.

아, 받으셨습니까?

받았고, 올해 전국체전 열린 것에 대한 개선방안 회의를 11월에 대한체육회 주관으로 합니다. 11월 9~10일에 2015년 전국체전과 관련해서는 저희들이 비드파일 의향서를 제출해서 현지 확인을 받았습니다.

그렇습니까? 저는 강원도도 18개 시ㆍ군에 각 지역마다 경기장 시설 인프라가 잘 되어 있는 게 많습니다. 동해안 같은 경우는 해양, 그다음에 내륙지방에는 체육관, 기타 경기장들이 잘 마련된 시ㆍ군들이 많습니다. 그래서 2015년도에, 물론 전국체전을 유치하면서 도민들의 자긍심, 자부심 또 화합, 경기장 시설을 확충하는 데 많은 도움이 되겠지만 그래도 18개 시ㆍ군 고루 분산개최를 해서 강원도민 전체가 강원도 잔치의 혜택을 받을 수 있는 분위기를 만들어 주십사, 저는 춘천에서 한 220㎞ 넘는 태백지역에 있습니다만 그런 쪽이라든지 또 접경지역이라든지 골고루 경기장을 잘 검토하셔서 맞는 종목의 시설들이 여러 군데 있습니다. 그런 것을 검토해 볼 의향이 있으십니까?

저희들이 11월 9일~10일에 실사 받을 때 일단 저희들의 안을, 이것은 대한체육회에서 최종 결정이 1월 이사회에서 결정되어야 됩니다만 18개 시ㆍ군 공히 최소한 한 종목 이상씩 배정해서 안을 제출했습니다.

꼭 그렇게 해 주십사 하고 질의도 아니고 당부말씀을 드리고자 추가질의를 하는데 꼭 강원도민 전체가 혜택을 받을 수 있는, 잔치를 함께 할 수 있는 그런 분위기를 마련해 주시기를 부탁드리겠습니다.

저희들도 공감하고 1차 안으로 그렇게 제출을 했고 대한체육회 이사회에 통과가 되어야 되겠습니다만 거의 그렇게 하는 것으로 체육회에서도 현지에 오신 분들이, 대부분 시도가 다 그렇게 하고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 감사합니다. 이상 마치겠습니다.

임남규 위원님 수고하셨습니다. 다음 함종국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

함종국 위원입니다. 각 자치단체가 어려운 여건이지만, 아까 질의에 대해서 계속 연결을 시키겠습니다. 어려운 여건에서 실업팀을 운영하는데 보니까 강릉시 같은 경우에는 한 31억 정도로 실업팀을 육성하는데, 자료에 보니까 그렇게 쓰고, 적게는 한 4억 정도를 쓰는 그런 자치단체도 있는데 이 부분이 앞으로 자치단체의 실업팀을 육성하는 부분이 바람직한 방향으로 가려면 그 지역에서 계열화가 되어서 하는 그런 종목을 육성했을 때 그 지역 주민들한테 사랑을 받는단 말이에요.

공감합니다.

그런데 시ㆍ군 자치단체에서 운영하는 부분은, 그런 곳도 있지만, 거의 대부분이 그렇지 않단 말이에요. 그래서 앞으로는 자치단체에서, 그 시ㆍ군에서 초등학교, 중학교, 고등학교 이렇게 계열화되어서 하는 운동팀들이 있습니다. 예를 들어서 우리 횡성 같은 경우에 우천초등학교가 테니스로 전국을 제패했어요. 지금 우천중학교가 내년 소년체전에 도 대표로 거의 확정이 됐어요. 그 아이들이 횡성고등학교로 가서 연계가 된다고 하면, 횡성군청에 테니스팀이 만들어지면 자치단체가 어렵지만 우리 지역에 그런 계열화된 종목이 갔을 때는 주민들로부터 사랑을 받는단 말이에요. 그렇지 않고 전혀 관계가 없는 그런 종목으로 하다 보면 해체를 한다든가 하는 이런 문제들이 발생되니까 앞으로는 이런 시ㆍ군 실업팀을 창단했다든가 할 때는 도 사무처나 이런 부분에서 시ㆍ군하고 잘 소통해서 유도하는 것이 정말 우리 강원체육 발전을 위해서 좋은 본보기가 되겠다고 본 위원은 그렇게 생각을 합니다.

위원님 생각에 전적으로 동의를 하고요, 지금 횡성 같은 경우에는 조금 그렇습니다만 예를 든다면 동해 같은 경우 지금 김원오 위원님 계시지만 북평고등학교가 레슬링을 잘 합니다. 올해 동해시청에서 레슬링 창단을 검토하고 있고 정선군에서 수구를 해체하고 정선에 사격팀이 고등학교에 있습니다. 정선군청의 사격팀을 창단하는 것으로 검토하고 있고, 화천 같은 경우에는 카누를 창단할, 구체적인 계획이 되어서 내년도에 창단하는 것으로 그렇게 저희들이 보고를 받고 있고 지금 위원님이 말씀하셨듯이 전적으로 거기에 공감하면서, 지금 일부 시ㆍ군이, 횡성 같은 데 안 되어 있습니다만 저희들이 계속 유도해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

그런 방향으로 자치단체하고 협의를 해서, 또 우리 도체육회에서 그런 부분에 대해서 노하우도 전수해 주고 지원할 것은 지원해서 이런 방향으로 유도하는 것이 우리 강원체육 발전을 위해서 좋은 본보기가 되겠다는 말씀을 드립니다.

좋으신 의견이고 공감하고 그렇게 하겠습니다.

그렇게 해 주시기를 부탁드리고요, 제가 강원 미래인재육성 대상 선수를 보니까 2004년부터 24명 체육인들이 미래인재에 있더라고요. 그런데 이 선수들이 어떻게 관리되느냐를 보니까 보편적으로 지금 강원도체육회에서 이 선수들을 잘 관리하고 있습니다. 그렇지만 다섯 명 정도는 타 시도로 가 있는 부분이 있습니다. 감사자료 416쪽입니다. 뭐 전반적으로 봤을 때 잘 관리는 되고 있다는 말씀을 드리고 미래인재육성 대상 선수를 발굴해서 추천을 하면 강원도체육회에서 그것을 받아서 육성재단에 추천을 받는 거잖아요?

그렇습니다. 추천을 해 주면…….

추천하죠? 강원도체육회에서 추천하는 겁니까, 아니면 이런 선수를 시ㆍ군 자체적으로 해서 추천을 받아서 하는 겁니까?

저희들이 시ㆍ군 가맹경기단체를 통해서 선수 추천을 받아가지고 저희들이 거기서 선별해서 인재재단에 추천하게 됩니다.

여기에 보면 어린 청소년들이 미래인재로 추천을 받은 부분도 있고 어느 정도 연령대를 보면 일반인이 되어서 세계적인 선수로 발돋움해서 추천받은 부분이 있는데 저는 미래인재육성 대상 선수 발굴은 정말 어릴 적부터 재능이 있는 이런 학생들을 발굴해서 계속적으로 키워나가는 것이 본연의 뜻에 맞는 것이 아니겠는가?

위원님 의견에 같이 합니다만 사실 지금 횡성의 홍성찬 테니스 선수 같은 경우에는 상당히 좋은 성적을 거두고 있고 어리더라도 어느 정도 일정한 성적이 나오고 가능성이 있다고 가맹경기단체나 시ㆍ군에서 추천을 하면 저희들이 추천을 미래인재에 하기 때문에, 그래도 어린 선수더라도 어느 정도 가능성, 어느 정도 성적은 좀 있어야 되지 않겠나 그렇게 생각합니다.

그러니까 기량이 어릴 적부터 특출한 선수들이 있어요. 그런 아이들을 주로 발굴해서 지원하는 것이 이 사업에 맞는 것이 아니겠느냐 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 그래서 그런 부분들을 해서 적극적으로 검토가 되어야 되겠습니다. 매년 보니까 한 세 명 정도 하는데…….

그렇습니다. 세 명 내지 다섯 명 정도입니다.

인원제한이 있는 겁니까, 체육 분야에 몇 명을 하라는?

인원제한은 없습니다. 저희들이 꼭 세 명만 이렇게, 2010년도에 세 명이 선정됐습니다만 저희들이 세 명만 추천한 것은 아니고 더 했습니다만…….

심사를 하겠죠, 거기에서.

미래인재육성재단에서 예산들을 봐서 인원을, 각 분야별로 육성재단에서 하는 것으로 알고 있습니다. 최종 선정은 거기에서 합니다만 저희들 입장에서 위원님의 의견을 받들어 가지고 가능하면 어리고 유망하고 어릴 때부터 잘 할 수 있는 선수들을 추천하는 것으로 그렇게 하겠습니다.

그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 오전부터 지금까지 우리 많은 동료 위원님들께서 강원FC 문제에 대해서 많은 질의가 있었습니다. 물론 각자 위원님들 개개인이 보는 부분, 강원FC를 보는 눈은 다 다를 것입니다. 하지만 모든 위원님들께서 이제는 강원FC가 자꾸 갈등의 구조보다는 정상화가 되어서 우리 강원도민에게 기쁨을 줄 수 있는 그런 구단으로 거듭 태어나야 한다는 것을 주문하신 겁니다. 그래서 우리 강원FC가 정상화되고 앞으로 잘 성장할 수 있도록 이제는 자꾸 갈등보다는 각자 맡은 부분에서, 이사님은 이사님 나름대로의 역할을 충실히 해 주고 대표이사는 대표이사 나름대로 역할을 충실히 해 주고 구단주는 구단주 나름대로 역할을 충실히 해서 이제는 강원FC가 정말 도민들에게 사랑받는 구단으로 거듭 날 수 있도록 처장님께서도 우리 구단주하고 자주 대화를 나누셔서 잘 굴러갈 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

함종국 위원님 수고하셨습니다. 다음 김용주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용주 위원입니다. 앞서 본 질의를 드렸을 때도 강원FC 이야기를 좀 격앙되게 했습니다. 여러 가지 상황이 현실과 달리 그렇게 해석되는 내용이 있기에 제가 그랬음을 양지해 주시기 바라면서 앞서도 동료 위원님께서 말씀하셨지만 남종현 대표이사께서 사재로 30억을 투자하면서까지 일단 금년 연말과 내년 2월까지의 자금계획을 수립했을 때 우리 이사회에서 그래도 구단주에게 협의를 해야 된다는 이야기를 했던 내용을 아주 잘 말씀해 주셨는데 그게 왜 그랬는지 이해가 잘 안 가실 부분이 있어서 말씀드리면 그분은 사재를 통해서 위기를 극복하려고 했던 내용인데, 자신 있게 경영을 해서 자기 임기 안에 정상화했을 때는 사전에 투입한 예산을 다시 가져갈 수 있도록 제도적 방침을 만들기 위해서는 그래도 대주주인 구단주에게 동의를 얻어야 되겠다는 그런 취지였음을 설명을 드렸으면 이해가 되었을 텐데 그게 좀 설명이 아쉬운 것 같아서 먼저 말씀을 드립니다. 처장님도 그렇게 알고 계시죠?

예, 그런 뜻으로 이해합니다.

그럼 그렇게 말씀을 해 주시면 충분히 이해가 되는 것 같은데요. 앞으로 강원FC는 지금 남종현 대표이사께서 사재를 하든 외부에서 스폰을 받든 최소한 이달 안이라도 내년도 예산 확보에 주력해서 확정이 되는 대로 이사회를 거쳐서 내년도 사업계획 승인을 받아서 집행하시겠다는 것이 현 대표이사의 입장이라는 말씀을 드리고 구단주께서도 거기에 상응하는 직접적인 관계가 없다고 하더라도 구단주로서 구단이 원만하게 운영될 수 있도록 무던한 관심과 노력을 가질 수 있도록 처장님께서 남달리 관심을 가져달라는 부탁의 말씀을 드립니다. 오늘 동료 위원님께서 많은 질의를 하시는 과정에서도 어떤 위원님께서 말씀하셨지만 너무 무관심한 것 아니냐 하는 생각이 들 정도인데 지금 그런 사태가 여러 가지 있었음에도 불구하고 꽤 많은 시간이 흘렀는데도 아직 거기에 대해서는 전혀 알아보지 않고 계시다는 답변을 들었을 때 저도 실망을 했습니다. 그래도 대주주의 총괄책임자 입장에서 앞으로 어떻게 가는지 진행상황이라도 자주 점검을 하셔야 되는 게 처장님의 도리가 아닌가 생각을 합니다. 그렇게 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

…….

무슨 이야기인지 아시겠습니까?

예, 알겠습니다.

대답을 왜 안 하십니까?

알겠습니다.

다음 질의를 드리겠습니다. 도체육회 1년 예산 중에-시간이 없으니까 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.-인건비는 몇 %나 차지하고 있죠? 인건비, 지도자 인건비, 훈련비, 육성비, 대회참가비 이렇게 구분해서 물어보려고 하는데 대략적으로는 안 나올까요? 그렇게 분류되어 있는 사항이 없습니까, 체육회에?

…….

일단 뒤의 직원들이 자료준비해 주시고 그 문제는 자료 받은 다음에 질의하시고 다른 것부터 하시죠.

그러면 제가 이 내용을 묻고자 하는 취지를 말씀드리겠습니다. 인건비하고 지도자 코치들 인건비하고 1년 도체육회에서 지원하는 훈련비하고 팀 육성비가 좀 있는 것 같고 대회참가비로 구분해서 자료를 내주시고, 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 앞서 동료 위원님께서도 2015년도 전국체전 참가신청서를 낼 때 거기에 대한 제안서를 내신 것으로 알고 있는데 단독신청이다 보니까 대한체육회의 대의원총회에서 확정 받을 것으로 가상을 하죠?

예, 이사회에서 의결을.

이사회에서 확정될 것으로 본다면 2015년에 전국체전을 하기 위해서는 우리가 뭘 해야 되는지, 계획을 잡으신 게 있을 것 같아요. 의향서에 냈을 것 같아요.

예, 있습니다.

그 자료를 참고적으로 좀 주시고요, 지금 앞서 우려하는 위원님께서 말씀하신 내용의 하나인데 2015년도 전국체전을 대비하는데 우리가 부족한 선수는 얼마나 되고 어느 정도 팀을 더 확보해야 되는지, 여러 가지 2015년도 전국체전을 우리 강원도에서 원만하고 정말 도민이 원하는 체전을 만들기 위해서는 지금부터 준비단계에 들어가 있어야 된다고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 팀들이 와해가 되는 그런 시점에 와있음을 각별히 유념하셔서 빠른 시일 안에 재정비를 하셔서 체육회장님을 중심으로, 처장님과 직원들을 중심으로 각 시ㆍ군 회장들과 종목별 연맹 회장님들과의 충분한 교감을 가져서 2015년도 전국체전 성공 개최를 위해 필요한 모뎀을 제출해 주실 것을 제가 부탁드립니다. 납득이 안 가시는지요?

알겠습니다.

그래서 우리가 당초예산 심사하기 전까지 제가 말씀드린 인건비, 사무국 인건비, 지도자 인건비, 훈련비, 팀 육성비, 대회참가비 이것 좀 구분해 주시고 2015년도까지 몇 개 실업팀 어느 어느 종목을 더 활성화해야 된다든가 우선 그런 것하고 소요예산이 더 필요한 부분이 어느 정도인지, 그래서 2015년이면 내년부터 약 4년 뒤에 이루어지는데 선수가 하루아침에 성적을 내지 않는 것쯤은 익히 아실 걸로 믿습니다. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그래서 내년도 예산부터 반영될 수 있는 것부터 단도리를 해서 2015년도 전국체전은 확실히 되는 것은 틀림없는 사실이니까 거기에 대비할 수 있는, 준비에 필요한 사항을 예산 심사하기 전까지 자료를 요구하는 바입니다.

예, 알겠습니다.

제 질의는 이것으로 마치겠습니다.

지금 자료 준비가 부족해서 나머지 질의는 예산 심사 전으로 돌렸는데 그 전까지 자료를 충실히 작성하셔서 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

김용주 위원님 수고하셨습니다. 다음 곽영승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

처장님, 강원FC가 강원랜드 하이원리조트로부터 연간 40억을 받지 않습니까?

예, 40억을 받는 것으로 알고 있습니다.

그런데 연간 운영비가 한 90억 들어간다는데.

예, 그렇게 알고 있습니다.

강원FC를 하이원리조트로 넘기는 방안은 어떻습니까?

그것은 저희 이사들도 심도 있게 검토했는데 강원랜드가 개별 실업팀을 운영 못 하게 되어 있답니다. 그래서 후원은 가능해도 직접 팀 운영은 할 수 없는 것으로 그렇게 되어 있어서, 처음에 저희 이사들이 그 부분을 갖고 강원랜드에 협조를 구해 보면 어떻겠느냐 하는 의견이 나왔는데 강원랜드 규정상에 운영을 못 하게 되어 있답니다.

법은 아니고 사규로요?

아마 강원랜드 설치법에 그게 안 되는 걸로 되어 있는 모양입니다. 주식회사이기 때문에 어떤 이득이 있는 이런 것은 별도로 운영을 못 하게 되어 있어서요.

강원도가 동계올림픽을 유치하고 동계종목이 압도적으로 다른 시도에 비해서 우위를 점하고 있지 않습니까? 동계종목을 국가적으로나 강원도적으로나 육성해야 될 당위성이 있는데, 또 필요성이 있고요, 아까 춘천시청 동계종목팀이 해체된다는 이야기를 들었습니다.

예, 그렇습니다.

그것은 지사님과 처장님이 좀, 우리가 동계종목은 올림픽 앞두고 돈을 들여서라도 육성해야 되는 상황인데 지사님과 처장님이 노력을 하셔야 되지 않을까? 또 아까 일선 시ㆍ군에서 신규종목 창단한다고 말씀하셨는데 동계종목을 어차피 육성을 해야 되는데 동계종목 육성으로 전환하도록 유도하면 어떨까요?

아까 제가 말씀드렸던 동해시 레슬링이라든가 화천의 카누, 정선의 사격 등은 하계종목으로 되어 있고요, 고성군에서 동계종목 창단을 검토하는 걸로 알고 있습니다. 지금 강릉시청팀도 쇼트트랙을 하고 있는데 선수를 더 보강하는, 그래서 지금 일단우리 도체육회 사무처 차원에서도 강원도 동계팀을 창단해야 되겠지만 동계올림픽을 대비해서 국가적 차원, 또 우리 도 차원에서 꿈나무 육성부터, 팀 창단부터 아마 문광부에서 계획을 만드는 것으로 알고 있습니다. 거기에 발맞춰서 빙상종목도 우리 강원도 꼭 춘천시에 고집을 해야 되는 것인지, 아니면 다른, 아까 말씀드렸던 대기업 동양시멘트라든가 강원랜드 같은 대규모팀에 유명선수를 해서 하는 게 더 나을 것인지 이런 부분에 대해서 한번 심도 있게 검토를 하겠습니다. 사실 춘천시청 선수 두 명 하는 게 한계가 있었던 게, 춘천시에서 어려움이 있었던 게 경기장이 없고 선수들이 전부 태능에 가서 훈련을 하고 그러다 보니 여기 와서 감독이나 선수 얼굴을 시청에서 볼 수가 없는 여러 가지 그동안 몇 년 간 그런 것도 쌓였고 실제 경기연습장이 없습니다. 그러다보니까 그런 시설도 어지간히 할 수 있는 그런 부분도 맞춰가면서 팀 창단도 같이, 아까 위원님 말씀하셨듯이 계열화라든가 이런 부분도 한번 생각해서 하는 게 낫지 않겠나, 그렇게 검토하겠습니다. 동계종목에 관해서 심도 있게 검토하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

곽영승 위원님 수고하셨습니다. 구자열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그냥 지나가려고 했는데요, 조금 전에 FC를 강원랜드에 넘기는, 그 부분에 대해서 저는 좀 이해가 안 가거든요. 지금과 같은 경로로 했을 경우에 충분하게 강원랜드가 FC를 받아서 운영할 수 있는 조건이 될 것 같아요. 왜냐하면 지금 강원도가 체육회를 통해서 주식회사를 설립한 FC의 주식을 매입해서 대주주로 있는 것 아니겠습니까? 강원FC를 주식회사 강원랜드에 그대로 편입시키는 게 아니고 주 강원랜드사의 자회사로서 주FC를 만드는 거죠. 그래서 지금은 강원랜드가 FC에 40억씩 후원금을 하지만 자회사로 되었을 경우에는 출연금이라든가 이런 것으로 해서…….

제가 사실 법을 다시 한번, 그것은 제가 정확하게 그 당시에 이사들 논의되었던 게 지금 방금 말씀하신 자회사 설립을 할 수 없는, 아마 강원랜드가 할 수 있는 사업의 범위 중에서 이것은 별도의 수익, 어차피 주식회사이다 보니까 수익을 갖는 회사가 되지 않습니까?

그렇더라도 주 강원랜드의 규약이라든가 목적사업을 변경시켜서 FC를 운영할 수 있겠죠.

그것은 제가 다시 한번 법률을 검토해서 위원님께 정리해 드리겠습니다.

한국사회에서 안 되는 게 어디 있겠습니까? 그런 식으로 합법적으로 하게 되면 얼마든지 할 수 있다, 1년에 40억의 후원금을 내서 하기보다는 50억을 더 들여서 충분하게 하면 든든하게 강원랜드 산하에 FC구단을 갖고 있다 이렇게 할 수 있을 것 같아요.

이사들에서도 처음에 그런 이야기가 나왔습니다. 이럴 바에는 강원랜드에 맡아달라고 부탁하는 게 낫지 않겠느냐 하는 이야기가 나왔는데 누군가 법률검토를 해 보니까 강원랜드 관련 할 수 있는 사업의 범위 기본법상에 지금 말씀하시는 수익사업이나 이런 것은 못 하게 되어 있다고 해서…….

그러면 강원랜드는 강원랜드에 국한된 법이 있습니까?

그 관계는 찾아서 위원님께 별도로 제공해 드리겠습니다.

제가 봤을 때는 이해가 안 됩니다, 충분하게 될 수 있다고 판단이 되기 때문에.

제가 그 관련 규정을 한번 찾아보겠습니다.

아마 회계사라든지 이런 분들한테 하면 잘 아실 겁니다.

자료를 제공해 드리겠습니다.

이상입니다.

남만진 위원님 수고하셨습니다. 윤병길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하여튼 고생 많이 하십니다. 아까 임남규 위원님이 말씀하셨는데 지난 감사 시 56페이지에 재정이사 보완책이 나와 있느냐고 여쭤본 게 있는데 진행을 못 하신 걸로 알고 있습니다. 진행 못 하셨죠? 재정이사에 대한 것을?

예.

그래서 저는 보면서 정관에 없어도 내규를 정해서 참여비도 드리니까 본 위원 입장에서는 내규를 정해서 여기 계신 이사 분들이 제가 볼 때는 재정이사 될 만한 충분한 조건들이 많이 있으시니까 혹시 이것을 한번 논의해 볼 생각은 없으신지요?

비단 우리 강원체육회 뿐만 아니라 다른 데도 이사들이 꼭 돈만 내야 된다, 이런 것은 아닙니다만 지금 위원님 말씀하시듯이 강원도체육회가 여러 가지 재정상 열악하니까, 특히 당연직 이사님들이야 직을 갖고 있다 보니까 그렇더라도 우리 시ㆍ군이라든가 재정 여력이 있는 분들은 재정이사 부분 종용을 하는 쪽으로 검토하겠습니다.

그리고 여기에 도의원들은 하나도 없는데 정관에 도의원은 못 들어가나요?

예, 도의원들 세 분이 계시다가 규정에 의해서 겸직금지가 되어서 제외가 되었습니다.

저는 체육회에 관심 있는 분들 중, 우리 도의원님들도 계시니까, 임남규 위원님 관심이 너무 많으신데.

전에 도의원님이 세 분 계셨는데, 위원장님은 당연직이고 그때 세 분이 계셨는데 지방자치법에 겸직금지 때문에 어쩔 수 없이 그렇게 되었습니다.

그럼 강원FC 같은 경우 도의원은 괜찮은 건가요?

그것은 주식회사이기 때문에 가능한 것으로 알고 있습니다.

알았습니다. 마지막으로 제 질의는 강원FC에 대해서 제가 말씀을 한마디도 안 드렸거든요. 그래서 한마디만 하고 끝내겠습니다. 첫 째는 최문순 지사님이 취임하시고 강원FC에 관심이 많으셨습니다. 김원동 사장의 방만한 업무지출비와 강원FC가 성적도 하위면서 그만두시기 전에 50명 이상의 선수들을 재계약하셨습니다. 알고 계시죠?

예.

다음 사장님이 계실 수 있는데 재계약을 하시고 간 이유를 좀 아십니까?

제가 그것까지는 알 수 없습니다.

여기 김용주 부위원장님도 계시지만 그분이 노력 많이 하셨어요, 강원FC를 살리기 위해서. 그러나 일단 의사소통이 조금 안 된 면이, 한 가지를 지적하고자 말씀드리는데 일단 지사님께서는 강원FC가 문제가 있다는 것을 아셨고 운영비, 재계약 여러 가지가 있다는 것을 알고 계셨다는 것을 이해하시면서, 도민들이 시청하고 계시기 때문에 제가 대변인은 아니지만 말씀드리겠습니다. 7월에 1ㆍ2차에 두 분을 이사로 지사님께서 영입을 하셨어요. 그런데 두 분이 다 못 하게끔, 남종현 대표님도 못 하시게 되고 임은주 대표도 못 하게 되었습니다. 그러니까 그 방법으로 중간에 철원으로 고위공무원이 한 분 가셨습니다, 그것을 제가 말씀드려야 되는 게 여기에서 잘못하면 도민들이 오해하기 때문에. 그래서 그 두 분이 아니기 때문에 대표는 ‘누구’, 그리고 대표를 하시려고 하던 분은 단장으로 하시기로 약속을 하셨습니다, 남종현 회장님하고. 그것 분명히 아실 겁니다. 철원 가서 약속을 하셨습니다. 그래서 8월 22일 3차 이사회 때 남종현 회장님은 기권을 하고 대표는 ‘누구’라고 하면서, 제가 여기에서 지칭을 못 하겠습니다. 그건 아실 거예요, 본인이 아시고 계시니까. ‘누구’라고, 그 분을 대표로 하시고 단장을 ‘누구’라고 이사회에서 말씀을 하셨습니다, 남종현 대표님께서. 그런데 거기에 동의한 사람이 한 분도 없었습니다. 그래서 투표로 들어갔습니다. 본인은 기권을 하면서 투표로 들어갔는데 몇 대 몇으로 되었습니다. 그거 분명히 아셔야 됩니다. 정확히 도민들이 알아야 됩니다. 그래서 그 다음 수순이 정말 이런 부분에 대해서, 대표가 되셨으면 아무리 그래도 구단주님한테, 그 사이 어떤 과정 속에서 있었기 때문에, 지사님에게도 약속을 어긴 것이고 공무원에게도 약속을 어긴 것이기 때문에 본인이 정말 대표성을 가지고 지사님을 찾아가서 선수 재계약의 문제, 김원동 사장의 낭비, 예산서, 계획서, 스폰서 등 명단을 가지고 가셔서 지사님께 보고를 드리고 앞으로 이렇게 하겠다는 계획을 내시는 게 남종현 대표님의 예의라고 생각합니다. 강원도민이 보고 있기 때문에 정확히 짚습니다. 그런데 임은주 대표님만 강원도 사람이 아닌 게 아닙니다. 남종현 대표님도 충청도 분이십니다. 충청도에서 강원도 철원에 오셔서 기업을 엄청나게 우리나라에서 몇째 가는 회사로 성공하셨습니다. 그러면 강원도민들한테 신세를 졌습니다. 지사님도 강원도민들한테 신세를 졌지만 남종현 회장님도 신세를 졌습니다. 그렇다면 이 두 분 다 강원FC를 살리기 위해서 노력하시고 연구하셔야지 이렇게 방만한 강원도 FC를 가지고, 지사님하고 1 대 1은 또 아닙니다. 지사님은 어디까지나 지사님의 역할이 있으시지 일개 기업, 대기업이든 소기업이든 간에 그분이 맞서서 말씀하고 TV에 나와서 이러저러한 지사님의 비방이라든지 이사님들의 선출권이라든지 이런 부분에 대해서 말씀하시면 남종현 회장님은 좀, 미안합니다. 그러니까 지금부터라도 신문, TV에 선전 이런 것은 다 강원도민을 위하고 강원FC를 위하고 강원도청을 위하는 것이기 때문에 이런 것을 함부로 남용하지 마시고 도지사님께 떳떳하게 대표로서 이렇게 하겠다는 계획서를 가지고 지사님을 만나서 정상적으로 돌아가게끔 할 수 있는 역할을 사무처장님이 해 주시기 바라면서, 간곡히 부탁드립니다. 누구의 잘잘못이 아닙니다. 이런 과정 속에서 잘못된 부분이 있으면 잘못된 것을 시정하고 정말 강원FC가 잘 돌아가게끔 하는 것이 처장님의 역할이라고 생각하는데 그 중간에 역할을 하는 사람이 하나도 없었습니다. 정말 안타깝더라고요. 저도 역할을 못 했습니다. 그래서 이것에 대해서 설왕설래하는 것을 제가 말씀드리는 것이니까 누구를 좋다, 누구를 나쁘다 하신 적도 없고 이렇게 흘러가는 속에서 너무 설왕설래가 되었기 때문에, 이것을 정말 이해해 주시고 도민들도 이것을 보시면서 이런 입장이었다는 것을 아시기 바라면서, 그리고 김용주 부위원장님이 중간 역할을 하시면서 고생을 많이 하셨습니다. 그러나 저는 지금 4개월 동안 처음으로 입을 엽니다. 이것으로 인해서 다음부터는 오해가 없이 강원FC가 성공할 수 있기를 바랍니다. 이상입니다.

답변 안 들어도 되죠?

답변하세요, 간단하게.

아까 처음에 여러 위원님들 말씀하셨지만 강원FC가 이러한 어려운 상황으로 온 것에 대해서 사실 최대 주주로서, 또 이사로서 책임을 통감합니다. 어쨌든 지나간 과거에 대해서 윤병길 위원님이 여러 가지 말씀하셨는데 이제 앞으로 모든 위원님들께서 오늘 강원FC와 관련된 여러 말씀 계셨던 것은 걱정하고 우려하고 강원FC가 더 잘 되기를 바라는 마음에서 하신 말씀으로 알고 좋은 의견 많이 주신 것에 대해서 저 나름대로도 공부하고 제가 할 역할이 있다면 충분히 해서 강원FC가 정상화되도록 노력하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이관형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

횡성 출신 이관형 위원입니다. 처장님, 한 가지만 말씀드리겠습니다. 사실 안 하려고 했는데 계속해서 횡성 이야기가 나오고 해서 말씀 안 드릴 수가 없습니다. 우리 도민체전 때 시ㆍ군 선수단이 참가를 하지 않습니까?

예.

아까 처장님이 말씀하신 바와 같이 횡성군이 성적이 상위랭크였죠?

예.

1위에서 3위를 왔다갔다 했는데 우리 신임 군수님 방침이 바뀌어서 급조선수를 안 내보냈습니다. 이번에 7위까지 추락을 했습니다. 아름다운 추락이라고 본인은 말씀하시는데 예산적으로 보면 작년에 1억 900만 원 예산 나갔던 게 금년도에 8,100만 원 해서 한 2,800만 원 절약을 하셨어요. 예산 2,800만 원이 많고 적음을 떠나서 그분의 철학이, 사실 선수자격이 안 되는데 일부러 내보냄으로 인해서 오는 후차적인 문제를 방관해서는 안 되겠다고 하는 차원에서 이것을 시행한 거거든요. 그런데 문제는 뭐냐 하면 금년도에 보니까 우리 횡성처럼 전년 대비-선수가 적게 출전했으니까 아마 예산이 줄었을 거예요.-동해, 태백, 삼척, 영월, 양구, 인제가 적게 지출되었고 500만 원 이상 늘은 데가 원주, 평창, 고성 이렇습니다. 그리고 나머지는 100~200만 원 왔다갔다 하더라고요. 아시다시피 급조선수가 대학팀이나 이런 데 한 개 팀이 나올 수도 있고 두 개 팀이 나올 수 있는데 예를 들면 한 개 팀은 실력 있는 팀이고 한 개 팀은 참가 점수를 얻기 위해서 나오는 팀이 있습니다. 아까 우리 강원도가 전국체전에 가서 메달 순위는 3위인데 점수 순위로는 8위를 한 것과 마찬가지로 이런 아이러니한 현상이 발생되거든요. 이것이 어느 특정 단체장의 생각이 아니라 강원도 전체적인 기본 폼이 설정이 되어야지 되지 않겠는가, 이제는. 일부 단체장들이 이미 이것에 대해서 메스를 대기 시작했으니까, 강원도체육회에서 이 문제점을 잘 알고 계시잖아요? 작년에도 지적을 했습니다.

예.

그러면 참가 신청 받을 때 분명히 우리 체육회장이나 사무국장들을 통해서 사전 준비 회의를 하지 않습니까?

예.

금년에 이런 팀은 사양해 달라, 몇 년 지도하다가 안 되면 벌을 주더라도 이런 경우 기준 폼이 설정되어야지, 특정 단체장 한 사람에 의해서 왔다갔다 해서는 안 되겠다, 그렇지 않습니까?

예.

강원도 체육이 전반적으로 발전하고 나오는 선수들을 보호하고 급조선수들이 마음의 상처를 안 받기 위해서는 빨리 재정비해야 되지 않겠습니까?

사실 아까도 말씀드렸지만 이것은 저희들이 사무국장 회의라든가 부시장ㆍ부군수 회의에 분명히 자료로 넣고, 사무국장 회의 때는 제가 직접 주관을 해서 이것은 강력히 이야기하고 부시장ㆍ부군수 회의 때 자료를 넣어서 도하고 협조해서 이런 것은 좀 지양하고 앞으로 점차적으로 개선해 나가자는 쪽으로, 특히 예를 횡성으로 들겠습니다. 이런 경우 상당히 예산절감도 되고, 이게 꼭 우리가 목표로 하는, 엘리트 체육선수 저변 확대에 여러 가지 원인이 있고 도민체전 하는 이유도 있으니까 그런 목적에 크게 위배되지 않고…….

그러니까 좋은 것은 발전시키고 나쁜 것은 과감히 손을 대시라는 말씀입니다.

그런 쪽으로 노력하겠습니다.

행정력을 동원해서 충분히 개선책을 사전에 준비해야지 코앞에 가서 하면 시ㆍ군에서는 다 준비해 놨는데 안 내보낼 수 없지 않습니까? 그러니까 사전에 내년 사업계획에 아예 이것을 집어넣어서 행정력을 동원해 주시기를 바라고요, 한 가지 정보를 드리면 오늘 우리 동료 위원님이 횡성 테니스 말씀을 하셨는데 횡성군수님 생각은 테니스 창단 생각을 가지고 있습니다. 또 한쪽에 마이너스 있는 것은 아시죠?

예, 알고 있습니다.

그것은 적절히 대응하시고 테니스 창단 계획은 지금 가지고 계십니다. 미리 해서 내년도 혹시 발표 계획이 있으면 사전에 조율해서 다른 쪽에 좋은 영향을 끼칠 수 있도록 사전적인 준비를 해 주십시오. 이상입니다.

예, 고맙습니다.

이관형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 강원도체육회 소관 2011년도 행정사무감사 질의를 종결하겠습니다. 심도 있고 내실 있는 감사를 하여 주신 위원님들께 감사를 드립니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 위해 사전에 많은 자료 준비와 성실하게 답변을 해 주신 김덕래 강원도체육회 사무처장님을 비롯한 임직원 여러분께 감사를 드립니다. 오늘 여러 위원님들께서 주문하시거나 권고하신 내용들은 빠른 시일 내에 보완하여 주시고, 특히 개선 및 시정요구된 사항에 대해서는 특단의 대책을 강구하여 보다 투명하고 효율적인 행정이 이루어질 수 있도록 업무추진에 만전을 다해 주시기를 바랍니다. 상세한 감사 결과는 본회의 의결을 거쳐 통보하여 드리도록 하겠습니다. 동계올림픽지원단에 대한 행정사무감사는 다음 주 21일 월요일 오후 3시에 실시할 예정이니 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 강원도체육회 소관 2011년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 16시 25분 감사종료 출석감사위원 위원장 조영기 부위원장 김용주 위원 곽영승 구자열 김원오 남만진 윤병길 이관형 임남규 함종국 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 임재설 의정자료담당 전광표 피감사기관참석자 · 강원도체육회 사무처장 김덕래 사무차장 정수현 총무과장 최강진 운영과장 허병선 훈련과장 홍창선 진흥과장 오찬주 기록 함승민 조순재 이복순 이원석 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록