도재준 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 제42조의 규정에 의하여 문화체육관광국에 대한 대구광역시의회 2011년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 아울러 이를 시정에 반영하고자 함이 그 목적인만큼 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번 중점 감사사항으로는 2010년 및 2011년도 예산의 집행상황과 주요시책 및 현안사업의 추진상황 등에 대한 감사가 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며, 만약 같은 법 제36조 제5항의 규정에 의거 허위증언을 한 자에 대하여는 고발될 수 있으며 출석 요구받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있습니다. 그러면 문화체육관광국장을 비롯한 관계자 여러분께서는 선서한 후 선서서에 서명·날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 대구광역시의회의 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2011년11월21일 문화체육관광국장 최삼룡

오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 문화체육관광국장 나오셔서 인사와 아울러 간부를 소개한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다. 업무보고는 일반현황과 주요 현안사항에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

문화체육관광국장입니다. 평소 존경하는 김의식 위원장님과 문화복지위원회 위원님들께서 문화체육관광국 업무에 많은 관심을 가져 주시고 격려해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 한 해 문화체육관광국에서는 여러 위원님들의 적극적인 성원에 힘입어 문화예술 창달과 체육 및 관광진흥을 위한 다양한 사업을 최선을 다해 추진해 왔습니다. 자세한 사항은 업무보고시 별도로 보고드리겠습니다. 앞으로도 문화체육관광국에서는 창의적인 문화예술과 경쟁우위의 문화산업 창출은 물론 글로벌 관광도시 조성에 노력하고, 특히 금년 세계육상선수권대회의 성공을 바탕으로 제39회 전국체육대회의 차질 없는 준비에 박차를 가해 나가겠습니다. 그동안 문화체육관광국 업무 발전을 위해 많은 애정과 격려를 아끼지 않으신 여러 위원님들께 이 자리를 빌려 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 대안을 제시해 주시거나 지적해 주시는 사항에 대해서는 시정에 적극 반영하여 시민을 위한 최선의 시책을 펼칠 것을 다짐드립니다. 업무보고에 앞서 문화체육관광국 간부를 소개해 드리겠습니다. 정하진 전국체육대회기획단장입니다. 김대권 문화예술과장입니다. 홍성주 문화산업과장입니다. 이정배 체육진흥과장입니다. 정화일 전국체전총괄과장입니다. 김병두 관광문화재과장입니다. 그리고 오늘 참고인으로 출석요구된 대구FC 김재하 단장입니다. 그리고 출석요구는 없었지만 2011세계육상선수권대회 관련 답변을 위해서 출석한 세계육상선수권대회조직위원회 사무총장 직무를 대행하고 있는 홍승활 기획조정실장입니다. (간부인사) 그러면 지금부터 금년도 주요업무 추진실적과 내년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 배부된 자료에 의해서 보고드리도록 하겠습니다. 1페이지 일반현황입니다. 조직 측면에서 문화체육관광국은 업무확대에 따라서 조직이 조금 확대되었습니다. 문화예술과에 문화시설개관준비담당이 새로 신설되어서 문화창조발전소, 대구문학관, 범어지하상가 문화공간 조성 등에 대한 업무를 추진하고 있고요. 그리고 체육진흥과에는 국제대회담당이 신설되어서 대구국제육상대회와 국제마라톤대회를 준비하고 있습니다. 그리고 전국체전총괄과는 단장 체제로 확대 개편되었습니다. 정·현원 현황은 총 정원 299명에 현원 316명입니다. 이렇게 현원이 많은 것은 현재 2011조직위 파견자가 저희 국의 정원으로 소속되어 있고 전국체전총괄과에 현재 총 정원보다 12명 많이 현원으로 배치되어 있는 관계로 현원이 많습니다. 2페이지 분장사무는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 3페이지 예산현황에 2011년도 예산은 1,824억원으로 작년도보다 331억원 증가됐습니다. 주로 증감내역은 문화산업과에 42억원이 문화산업 클러스터가 종료됨에 따라서 감액됐습니다. 그리고 문화예술회관에 5억 1,400만원이 리모델링이 종료됨에 따라서 감액되었습니다. 전체적으로 문화체육관광국의 예산은 일반회계 대비해서 5% 정도 차지하고 있습니다. 4페이지 시설현황은 생략하겠습니다. 5페이지 2011년도 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 내년도 업무계획과 중복되는 관계로 주요사항만 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 문화예술 진흥기반 조성을 위해서 문화 인프라 정비 및 확충에 힘썼습니다. 대구문화창조발전소는 현재 20% 공정률이 되어 있고 내년도 12월에 개관됩니다. 시민회관 리노베이션은 3% 정도 공정률을 보이고 있습니다. 대구문학관 조성은 내년도 말까지 부동산 매입계약을 완료하고 현재 사업자 제안 공모 중에 있습니다. 12월 중에 공모자를 선정할 예정입니다. 대구미술관은 지난 5월에 개관해서 총 9개의 기획전시를 했습니다. 북구 문화예술회관 리모델링은 올해 완료될 예정입니다. 그리고 대구향교 시설물 보강도 승강기 및 장애인용 화장실 설치공사가 있었습니다. 칠곡 향교 전통문화체험관 건립은 올해 문화재 역량검토, 설계변경 및 실시설계를 했고 공사착공을 지금 12월에 앞두고 있습니다. 골목문화 테마거리 조성을 위해서 근대문화체험관 조성은 이상화 고택 옆 한옥의 내·외부 리모델링이 시행되고 있습니다. 내년 2월에 완료되겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 창의적 문예활동 지원과 문화복지 확대를 위해서 먼저 문화재단에서 창조적 문화예술활동 지원사업 공모사업을 시행해서 420개 단체에 지원했습니다. 전통문화 계승사업에 1억 7,000만원, 11개 사업을 지원했습니다. 향교 교화사업은 현재 대구에 대구향교, 칠곡향교, 현풍향교 3개소가 있습니다. 여기에 청소년예절교육, 한문, 그리고 충효예절교육 등을 시행했습니다. 그리고 향토문화인물 발굴과 현창사업에 대구시문화상 시상, 이인성 미술상 선정, 그리고 박태준, 현진건 등 향토문화 현창사업을 시행했습니다. 문화복지서비스 향상을 위해서 문화 소외계층 문화향수권 증진사업을 위해서 찾아가는 문화마당 등 5개 사업을 시행했고, 그리고 상설 국악한마당 등 시민 문화예술 저변 확대에 힘써왔습니다. 시민과 함께하는 문화예술을 위해서 2011년 컬러풀 대구페스티벌, 그리고 대구국제오페라축제, 뮤지컬축제를 시행했습니다. 9페이지가 되겠습니다. 신성장동력으로서 문화산업 창출에 힘썼습니다. 우선 공연문화도시 조성사업은 현재 정부의 예비타당성조사가 진행 중에 있습니다. 최종 보고는 이번 달 말에 나올 예정입니다. 뮤지컬전용극장 건립 추진은 현재 사업을 제안한 대구뮤지컬센터와 협상을 진행 중에 있고 12월 중에 완료될 예정입니다. 문화창작교류센터 건립 추진은 올해까지 부지매입을 완료하고 내년도에 공사착공에 들어가도록 하겠습니다. 문화콘텐츠 활성화 기반조성을 위해서 문화콘텐츠 R&BD 지원사업, 그리고 게임 전문인력 양성, 문화콘텐츠 해외마케팅사업을 지원해 왔습니다. 10페이지가 되겠습니다. 지역문화산업연구센터CRC 지원사업은 올해 11억원 해서 사업이 완료되겠습니다. 그리고 출판단지 조성사업은 현재까지 산업용지 측면에서 보면 53.2% 정도 분양됐습니다. 내년도 4월이 되면 각 시설 신축이 가능하게 되겠습니다. 차세대 융합콘텐츠 개발사업 추진은 체감형 가상스포츠 콘텐츠 개발사업 추진을 작년과 올해에 36억원을 투입해서 추진했습니다. 그리고 영상·애니메이션산업 진흥을 위해서 ICT파크 내 영상미디어센터 운영, 그리고 단편영화제, 대구만화애니메이션 공모전, 대구의 다양성영화 제작을 지원했습니다. 11페이지입니다. 2011대구세계육상선수권대회를 성공적으로 개최했습니다. 참가선수단 트레이닝캠프를 운영해서 미국팀과 자메이카팀이 우리 시에 캠프를 운영했습니다. 국제육상경기대회와 국제마라톤대회가 지난 5월과 4월에 시행됐습니다. 2011대회는 202개국 6,821명이 참가했으며, 대회결과는 입장객 수가 44만 명, 그리고 대구가 IAAF가 인정하는 국제육상도시로 세계에서 두 번째로 지정되었습니다. 2011대회 마무리를 위해서 결과보고서 작성 및 결산을 올해 말까지 하고 조직위에 법인 해산 및 청산인 선정을 1월까지, 그리고 대회 모든 청산업무를 내년 6월까지 완료하도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 시민과 함께 하는 건강체육 지향을 위해서 우선 전문체육 진흥을 위해서 전국체육대회, 그리고 전국소년체육대회, 실업팀 운영·지원, 시체육회 및 학교체육을 지원해 왔으며, 생활체육 활성화를 위해서 생활체육교실 운영, 소외계층을 위한 생활체육프로그램 보급, 대구시민 생활체육대축전 개최, 계층별 다양한 생활체육프로그램 사업 운영, 꿈나무 육성을 위한 유소년 축구교실을 운영해 왔습니다. 장애인체육 저변 확대를 위해서 전국장애인체육대회 참가, 장애인학생 체육대회 참가, 전국 농아인 체육대회 개최, 그리고 한국스페셜올림픽영남지역대회 개최, 그리고 대구컵국제초청훨체어농구대회를 성공적으로 개최했습니다. 13페이지입니다. 체육시설 확충에도 노력해 왔습니다. 안병근유도관 리모델링 사업은 내·외부 노후 구조체 보수 및 각종 설비를 교체했습니다. 그리고 시민야구장 개·보수는 조명설비를 교체했습니다. 또 대구스타디움 서편주차장 지하공간 개발사업은 현재 준공을 앞두고 있습니다. 향후 공사 준공과 기부채납의 사업을 완료하도록 하겠습니다. 14페이지입니다. 성공적인 전국체전 준비를 해왔습니다. 대회 운영체계를 기본계획 수립과 조직위원회 구성 운영에 대한 기본 방침을 수립해서 지금 추진하고 있고, 분야별 대회 준비상황으로는 대회상징물 개발공모와 선정을 마쳤습니다. 그리고 대회 홈페이지를 구축해서 오픈했습니다. 대회기 인수 및 환영행사를 했고 개·폐회식 연출준비를 현재 시민들의 아이디어를 공모하고 있고 다음 달 자문위원회를 구성할 예정입니다. 성화 봉송 준비사업도 다음 달 자문위원회를 구성해서 추진하도록 하겠습니다. 경기장 개·보수 관련해서는 현재 개·보수 대상 경기장이 46개소, 실시설계 및 공사착수 경기장이 11개소가 되겠습니다. 현재 시민야구장 외 10개소에 실시설계 및 공사가 착수됐습니다. 15페이지가 되겠습니다. 글로벌 관광도시 조성을 위해 힘써왔습니다. 올해는 2011대구방문의 해 사업을 적극적으로 추진해 왔습니다. 컬러풀 대구 투어 관광상품 운영, 그리고 아시아송페스티벌 등 빅 이벤트 개최, 그리고 한류 드라마 사랑비 개최를 통한 해외관광객 유치 착수, 그리고 국내·외 방송프로그램 제작 참여 및 현재 큰 영향력을 미치고 있는 포털이나 블로거, SNS 등 온라인 홍보를 강화해 왔습니다. 그리고 관광에 영향력이 있는 여행기자단, 여행사 관계자 등 팸투어를 적극적으로 시행해 왔습니다. 독일여행업총회가 이번 주 24일부터 개최되겠습니다. 그래서 독일여행업협회 회원 500명 정도가 참가할 예정입니다. 초조대장경 천년기념사업으로 2010년도부터 2014년까지 81억원을 투입해서 초조대장경 복원출간, 밀레니엄팔관회, 국제학술포럼 홍보전시관 운영, 그리고 산중전통장터를 재현한 바 있습니다. 외국인 카지노를 지난 3월에 개장했습니다. 그리고 관광호텔 환대서비스 체계개선을 위해서 친절교육, 서비스 향상교육, 또 합동 지도·점검을 시행해 왔습니다. 16페이지입니다. 관광도시 기반조성을 위해서 대구·경북 투어엑스포 개최, 코리아 인 모션 대구 넌버벌 페스티벌 개최를 해왔고, 외국인 단체관광객 유치인센티브를 지원해서 유치인원이 3만 명 정도 되고 전세기를 4대 정도 유치했습니다. 그리고 시티투어와 근교권 투어를 운영해서 시티투어에 2만 3,000명, 근교권 투어에 840명을 주도했습니다. 특색 있는 관광자원 개발을 위해서 경상감영 풍속 재연행사를 해오고 있습니다. 그리고 우수 관광기념품 개발, 국제 관광선원 조성, 녹동서원 한일우호관 조성, 비슬산권 관광개발사업, 도심관광활성화 사업 등을 현재 추진하고 있습니다. 17페이지 관광홍보마케팅 강화를 위해서 전담여행사 및 해외홍보사무소를 운영하고 있습니다. 그리고 차별화된 국내외 홍보마케팅 추진을 위해서 유관기관과 공동 홍보마케팅을 해서 동아시아 대상 해외홍보설명회 3회 개최, 영남권 5개 자치단체와 연계상품 개발, 그리고 국내외 여행사, 언론인 초청 팸투어 등을 운영하고 있습니다. 그리고 관광안내표지판을 17개소 신설하고 1개소를 정비했습니다. 관광안내서비스 향상을 위해서 현재 관광안내소 8개소 30명, 문화관광해설사 28개소 104명이 운영되고 있습니다. 지정문화재 보수정비를 위해 불로동 고분군 정비를 1998년도부터 계속 시행하고 있습니다. 현재 사유지 매입을 7만 1,000㎡ 정도 해서 80% 정도 매입했고 탐방로 설치작업을 지금 진행하고 있습니다. 문화재 보수정비사업, 전통사찰 보존정비사업, 문화재 재난방재사업, 무형문화유산 전승지원사업을 시행하고 있습니다. 19페이지, 2012년도 저희 시책방향에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 문화와 체육으로 행복한 더 큰 대구를 만들기 위해서 경쟁력 있는 문화예술도시 조성, 문화산업 전략적 육성, POST 2011 및 시민참여형 체육 활성화, 2012전국체전 성공개최, 매력 있는 관광도시 조성을 전략적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 23페이지, 경쟁력 있는 문화예술도시 조성사업부터 보고드리도록 하겠습니다. 명품 문화인프라 구축을 위해서 현재 국립문화창조Complex 조성사업을 추진하고 있습니다. 이것은 경북도청 이전 후에 저희들 도심 공동화 방지 및 경주, 안동과 연계해서 문화관광벨트를 형성하는 사업이 되겠는데요. 규모는 14만 3,000㎡ 정도 됩니다. 현재 저희들이 구상하고 있는 사업내용은 국립박물관, 국립뮤지컬극장, 국립중앙도서관 등의 사업 등을 구상하고 있습니다. 현재까지 추진사항은 현재 국가사업으로 이것을 추진하기 위해서 문화부에 5억원 정도의 연구용역을 저희들이 건의드리고 있고요. 그래서 지금 국회 문광위에 예산이 5억원 정도 반영되었고 지금 예결위 통과를 시켜야 되는 상황입니다. 향후 만약 예산을 반영시켜서 저희들이 2013년까지 예비타당성조사를 거치고 부지 매입 및 시설, 콘텐츠 확보 등 여러 가지 노력을 해나가야 될 사항이 되겠습니다. 중앙로·동성로 타임스퀘어 조성사업은 POST 2011 프로젝트사업의 하나로서 저희들이 외국인 관광객들을 대상으로 여러 가지 조사를 해본 결과 대구도심이 상당히 경쟁력이 있는 지역이 되어서 대구도심을 하나의 관광 전략적인 지역으로 저희들이 육성해 보려고 합니다. 대구 도심을 동·서로 양분하고 있는 중앙로를 타임스퀘어로 조성해서 도심의 문화시설과 쇼핑, 관광을 연계하는 아시아 대표적인 문화기지로 저희들이 발전시켜 나가려고 합니다. 그래서 중앙로에 단계별로 차 없는 거리를 지정해 나가고 동성로에 문화시설들이 많이 배치될 수 있도록 거리를 조성해 나가도록 하겠습니다. 이것은 내년도에 저희들이 기본계획과 주민의견 수렴을 연초에 해서 하반기에 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 24페이지입니다. 이우환과 그 친구들 미술관 건립사업이 되겠습니다. 현재 생존 한국작가로서 세계적 거장으로 인정받고 있는 이우환 화백과 그 친구들의 미술관을 건립해서 세계 일류 수준의 문화콘텐츠를 확보하고자 합니다. 현재 사업규모는 부지면적이 2만 6,000㎡, 두류공원 내 수경지에 위치한 부지가 되겠습니다. 현재까지는 이우환 작가와 안도 타다오 세계적 건축가가 현재 설계를 협의하고 있는 단계이고, 향후에 참여작가 규모라든지 이런 것들이 확정되면 부지 매입 및 기본·실시설계는 내년 3월 이후부터 말까지 추진하고 공사는 2013년도에 들어가도록 하겠습니다. 범어지하도 문화예술거리 조성사업이 되겠습니다. 범어지하상가 유휴공간을 활용해서 문화체험공간 및 문화·예술·관광상품 전시판매장 등을 조성하는 사업이 되겠습니다. 현재 사업규모는 전체 72개 상가 중 33개 정도, 그리고 130m 정도의 벽면갤러리가 있습니다. 여기를 주로 저희들이 문화예술거리로 조성하고자 합니다. 주로 조성내용은 문화체험공간, 벽면갤러리, 문화예술관광상품 전시판매장 등이 되겠습니다. 현재 문화체험공간에는 외국문화에 관련된 공간들이 있어서 저희들이 외교통상부를 통해서 입주희망국가의 수요조사를 추진하고 있습니다. 향후 추진계획은 입주자 공모설명회 및 공고접수, 입주자 선정을 내년 2월까지 하고 공간계획 협의 및 시설 보수를 3월, 그리고 내년도 5월 이후에 입주계약을 체결하는 방식으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 시민회관 리노베이션사업입니다. 현재 시민회관 리노베이션사업은 3% 정도 공정률을 보이고 있습니다만 2012년도에 계속적으로 이 공사를 진행시켜서 2013년 1월에 공사를 준공해서 5월에 개관이 될 수 있도록 해나가겠습니다. 25페이지입니다. 문화창작교류센터 건립사업은 현재 사업부지는 5,015㎡ 정도 되고 거기에는 공연연습장 및 지원시설, 박물관 전시시설이 있습니다. 문화창착교류센터 사업은 현재까지 설계용역을 완료했고 지금 부지 매입을 완료할 계획입니다. 그래서 본격적으로 내년도에는 건물 건축 및 시설 구축에 들어가도록 하고 2014년도에 개관할 예정입니다. 문화창조발전소는 구 KT&G 별관 창고를 창조적 예술문화공간으로 만드는 사업이 되겠습니다. 내년도 추진계획은 안에 콘텐츠가 되는 미디어테크 2차 구축용역을 시행하고, 문화예술페스티벌, 실험적 예술프로젝트, 국제포럼과 문화강연회를 내년도에 저희들이 하도록 하고 공사 준공은 내년 7월 예정이 되겠습니다. 대구문학관 조성사업은 상화·빙허·고월 등 걸출한 문인을 배출한 문향의 도시로서 후학을 위한 문예창작지원공간을 확보하는 사업이 되겠습니다. 주요내용은 전시실, 정보자료실, 문학아카데미사업을 하고, 이것은 중구청 1·2층의 전후문화재현관과 같이 시행되겠습니다. 내년도에 주요 추진되는 사업은 자료 수집 및 정리, 콘텐츠 구축을 해나가고 2012년 7월에 착공해서 2013년 10월에 준공하도록 계획을 짜고 있습니다. 26페이지에 뮤지컬전용극장 건립사업은 민간의 창의와 효율을 뮤지컬산업에 저희들이 활용하기 위한 인프라 건립사업이 되겠습니다. BTO방식으로 지금 시행하고 있습니다만 현재 사업제안자인 C3엔터테인먼트와 협상을 계속 하고 있습니다. 여러 가지 해지시 지급금 문제라든지 수익률 문제, 주차장 확보문제 등에 대한 협의가 서로 이견이 있어서 계속 지연되고 있습니다. 그리고 구·군 문화시설 정비·구축을 위해서 서구문화회관 리모델링사업을 시행하도록 하겠습니다. 2012년도에는 세부 실행계획과 용역을 시행하고 공사 입찰을 완료해서 6월 정도 되면 리모델링에 착공해서 2013년도에 다시 재개관하는 것으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 파동문화센터 건립사업은 아직까지도 입지결정이 되지 않고 있기 때문에 사업이 지연되고 있습니다. 또 부지매입비도 현재 시 재정사정으로 전부 확보가 안 되었기 때문에 추진상에 어려움이 있습니다. 파동문화센터는 입지가 결정되는 대로 추진하도록 하겠습니다. 칠곡향교 전통문화체험관 건립사업은 공사 착공이 11월입니다만 현재 업무협의가 늦어져서 12월 중에 하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 2012년도 7월에 완료되는 것으로 하겠습니다. 다음 27페이지입니다. 지역문화예술역량 강화를 추진해 나가도록 하겠습니다. 문화예술창작기반 확충을 위해서 문화예술창작지원에 공연, 전시, 문학, 국내외 예술교류, 기타분야 등 24억원을 추진하도록 하겠습니다. 그리고 우수사업·단체 공모지원은 문화재단에서 추진하고 있습니다만 25억원으로 추진해서 기초예술진흥, 지역문화예술활동, 문화예술진흥사업, 공연장 단체 육성지원사업에 저희들이 지원하겠습니다. 대구문화재단 운영 및 사업지원에 15억원 정도 추진해서 도시문화브랜드사업, 상설문화관광프로그램, 지역문화예술교육지원센터를 운영하도록 하겠습니다. 문화예술단체 자생력 육성·지원을 위해서 문화예술단체 예총 등 예술단체 운영을 지원하고 있고, 지방문화원사업을 위해서 전국문화원연합회 운영지원, 지방문화원 사업 지원, 지방문화원 사무국장 인건비를 지원해 나가겠습니다. 28페이지, 문화예술교육 지원 강화를 위해서 국악강사지원사업, 상설국악한마당, 장애아동청소년 문화예술교육지원, 사회문화예술교육지원사업 등 각각 협회와 문화재단이 시행하는 사업이 되겠습니다. 이것도 계속사업으로 추진해 나가겠습니다. 건전사회기풍 조성을 위한 종교문화 육성을 위해서 연등축제, 트리문화행사, 크리스마스 거리공연 등 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 29페이지, 글로벌 문화공연상품을 개발해 나가도록 하겠습니다. 대구시가 지금 주력적으로 육성하고 있는 뮤지컬·오페라축제의 국제화와 공연문화상품을 계속 개발해 나가도록 하겠습니다. 현재 국제뮤지컬페스티벌사업은 사업비가 18억원으로 국비 6억원, 시비 12억원 정도 계획하고 있습니다. 그리고 대구오페라축제는 국비 10억원, 시비 9억원 해서 19억원으로 추진하도록 하겠습니다. 30페이지, 2012년도 대구공연예술축제는 전국체전 문화행사로 저희들이 개최할 예정입니다. 기타 지역축제 및 문화행사 등에 대구호러공연예술제, 바디페인팅, 명품 정가공연, 사진비엔날레. 이 사진비엔날레는 2년마다 하고 있는데 이번에 지원을 확대해서 행사가 더욱더 내실 있게 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 국제재즈축제, 대구아트스퀘어 등도 계속사업으로 추진해 나가겠습니다. 31페이지에 문화복지도 함께 누려야 하기 때문에 문화소외계층들을 배려하는 사업을 확대 시행하도록 하겠습니다. 문화바우처사업에 33억원을 투입해서 기초생활수급자 및 차상위계층들에 대해서 공연, 전시, 영화 등 다양한 문화향유기회를 제공하도록 하겠습니다. 그리고 스포츠사업에 9억 3,000만원, 여행바우처사업에 6억원을 투입해서 스포츠, 여행 등도 소외계층들에게 많은 혜택이 돌아갈 수 있도록 확대해 나가도록 하겠습니다. 32페이지, 문화예술나눔사업도 전개해 나가겠습니다. 대구문화사랑티켓사업도 문화재단에서 주관하고, 그리고 문화재단에서 찾아가는 문화마당 운영사업, 도심 및 다중집합장소 및 아파트밀집지역 등에 멜로디가 흐르는 음악도시사업 등을 해서 문화예술이 골고루 나누어질 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 33페이지에 대구문화 정체성과 전통문화 계승을 위해서 계속되고 있는 사업이 되겠습니다. 향토문화현창사업, 주로 박태준·현진건 현창사업을 추진하고, 내년에는 이인성 탄생 100주년이 되겠습니다. 그래서 올해 계속되고 있는 이인성 미술상 시상 외에 탄생 100주년을 기념한 특별전, 학술대회를 개최하도록 하겠습니다. 그리고 이상화 기념사업, 죽농 서동균 기념사업, 도심골목 및 역사문화탐방사업도 계속 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 34페이지, 전통문화 계승 지원을 위해서 퇴계연구집 발간 등 여러 가지 사업 등을 추진해서 유교문화를 계승 추진해 나가고, 전통예절지도자 양성사업 등 전통예절 및 생활문화계승사업도 계속 추진해 나가도록 하겠습니다. 35페이지, 문화산업의 전략적 육성이 되겠습니다. 현재 추진하고 있는 공연문화도시 조성 타당성 사업은 11월에 저희들이 기재부의 최종 보고를 받아서 내년도에 공연창작파크 부지 확보 및 설계공사에 본격적으로 들어갈 수 있도록 최대한 노력을 다해 나가겠습니다. 36페이지, 문화산업 활성화 기반 조성을 위해서 지금 대구문화산업펀드가 운영되고 있습니다. 이것은 시 출자금의 3배 이상, 그러니까 저희들이 30억원 정도를 지역에 출자하는 것으로써 현재 추진실적은 JCR소프트 온라인게임개발사에 8억원 지원사업이 있습니다만 더욱더 확대해 나가도록 하고, 문화콘텐츠 R&BD지원사업, 대구문화산업포럼, 문화콘텐츠 해외마케팅 지원을 통해서 문화산업의 경쟁력 강화를 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리고 문화콘텐츠의 창업인력 양성을 위해서 참살이 실습터 사업을 계속 추진해 나가겠습니다. 37페이지, 출판산업 발전 기반 마련을 위해서 현재 추진하고 있는 출판산업단지 조성사업은 입주단체 개별공장 건축이 내년 4월에 가능하게 되겠습니다. 그래서 2012년 12월까지 단지 조성공사를 준공해서 출판분야의 클러스터를 조성해 나가는 데 힘쓰겠습니다. 출판산업단지 연결도로는 도로와 하수관로를 설치하는 사업으로서 내년도 우기 전에 시행하는 것으로 지금 계획하고 있습니다. 그리고 출판산업단지지원센터는 출판산업단지 입주업체의 종합적인 지원을 위해서 추진하는 것으로 생산지원·기업입주·업무지원시설이 들어가게 되겠습니다. 2012년도에 기본 및 실시설계를 해서 부지 매입계약을 하도록 하겠습니다. 38페이지의 디지털콘텐츠 개발 육성을 위해서 스마트콘텐츠상용화지원센터를 전액 국비사업으로 추진하도록 하겠습니다. 그리고 모바일콘텐츠산업도 앱 창작 터 운영사업과 앱 개발 테스트베드 구축사업 시행, 주로 국비를 확보해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 39페이지의 게임산업 육성을 위해서 e-fun 2012를 10월에 개최하고 게임아카데미도 운영해 나가겠습니다. 그리고 만화·영상·애니메이션산업 육성을 위해서 공모전, 영상미디어센터, 단편영화제, 다양성영화 제작지원을 해나가겠습니다. 40페이지, POST 2011 및 시민참여형 체육 활성화 사업이 되겠습니다. POST 2011 추진을 해서 육상도시로서 도약해 나가도록 하겠습니다. 현재 추진하고 있는 국제마라톤대회는 4월8일로 날짜가 결정되었습니다. 현재 코스를 2011코스로 할 것인지 아니면 변경할 것인지 육상연맹과 협의 중에 있습니다. 가능한 빨리 확정해서 4월8일에 개최할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 국제육상경기대회는 5월16일 개최하는 것으로 확정되었습니다. 여기 16개 종목에 세계적인 스타들이 참여할 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리고 내년도에 처음으로 문화부장관배 전국 시·도 대항 육상경기대회를 저희들이 초·중·고등부 종별 대회를 시행할 계획입니다. 그다음 육상 인프라 구축에 육상진흥센터 건립은 현재 30% 정도 공정률이 되고 있습니다만 내년 10월에 완공되려면 예산 확보가 아주 중요하게 되겠습니다. 내년도에 저희들이 남은 289억원을 확보해야 됩니다. 현재 국회 문광위에서 289억원 전액 다 올려놓았습니다만 예결위에서 다 확보할 수 있도록 계속 노력하겠습니다. 그리고 U대회스포츠센터 건립은 문화재 발굴조사가 내년 3월쯤이면 다 완료되기 때문에 그 이후 4월쯤 되면 착공할 수 있을 것 같습니다. 그래서 2013년 12월까지 준공될 수 있도록 계속 추진해 나가겠습니다. 그리고 육상프로그램 운영 확대 측면에서 스포츠클럽육상프로그램, 그리고 생활체육육상프로그램도 계속 운영하도록 하겠습니다. 41페이지, 체험·참가형 시민체육 활성화를 위해서 우선 내년도에는 전국체전 대비 경기력 향상이 중요하기 때문에 여기에 저희들이 상당한 관심을 가지고 추진해 나가도록 하겠습니다. 전국체전 대비해서 전략종목을 육성·관리하고 직장운동부 우수선수 확보 및 경기력을 강화해서 내년도에 우수한 성적을 저희들이 거둘 수 있도록 최대한 노력을 다해 나가겠습니다. 그리고 기타 국제대회 및 전국시장기대회도 계속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 42페이지, 생활체육과 장애인체육 저변 확대를 위해서 힘써나가겠습니다. 생활체육 활성화를 위해서 시·구·군 생활체육회와 50개 연합회를 중심으로 해서 계속 활성화 기반을 마련해 나가고, 생활체육프로그램 보급, 생활체육 활성화를 위한 참여형 행사 추진을 위해서 시민생활체육대축전, 어르신생활체육대회 등 여러 가지 참여형 행사를 계속 추진해 나가도록 하겠습니다. 장애인체육 저변 확대를 위해서 시청장애인 실업팀을 더 보강하도록 하겠습니다. 시청 휠체어농구단 등 스포츠단을 계속적으로 운영해 나가고 장애인생활체육 저변 확대를 위해서 생활체육 등 프로그램 운영 및 대회 참가, 종합생활체육대회를 개최해 나가겠습니다. 43페이지, 생활주변형 체육인프라 지속 확충을 위해서 체육시설 측면에서 신규사업인 대구야구장 건립사업은 현재 행정절차가 계속되고 있습니다. 중앙도시계획위원회 그린벨트 해제가 이번 주에 아마 이루어질 것 같습니다. 그렇게 되면 2012년 상반기에 부지 매입 및 관련 인·허가를 추진하고 공사 착공은 2012년 10월 중에 될 것 같습니다. 올림픽기념국민생활관 리모델링사업은 지금 급한 균열보수나 보강, 체육관 및 수영장 보수를 위해서 10억원 정도 투입해서 착수하도록 하겠습니다. 그리고 강변야구장 2면을 야구장으로 조성하는 사업을 내년도에 시행하도록 하겠습니다. 계속사업으로서 상리양궁장 건립을 2012년 10월까지 저희들이 완료하고, 북구 다목적스포츠센터 건립사업은 지금 실시설계가 추진되겠습니다. 그래서 내년 5월까지 설계하고 공사 착공은 내년 하반기 정도에 하고 2013년까지 완료하는 것으로 추진해 나가겠습니다. 44페이지, 강변리틀야구장도 2012년 12월까지 완료하고, 수성생활체육공원 조성사업도 다음 달에 착공해서 2013년도 6월에 완공하는 것으로 하겠습니다. 그리고 대구실내빙상장 개·보수는 2012년 1월에 실시설계를 하고 3월에 공사에 착공해서 6월에 완료하도록 하겠습니다. 율하체육공원 내 체육시설 설치사업은 스탠드를 설치하는 사업입니다만 내년 초에 실시설계를 해서 2013년 6월까지 완료하는 것으로 하겠습니다. 달성종합스포츠파크 조성사업도 2012년 3월에 3차 공사를 착공하고 최종 공사는 2013년 12월에 완료하는 것으로 하겠습니다. 낙동강 레포츠구역사업은 달성군 구지면 일원에 하는 사업으로서 케이블수상스키와 지원센터 등이 건립되는 사업입니다. 주로 국비 투자가 많이 되겠습니다. 국비 26억원에 시비 8억원, 군 23억원 정도 되는데 내년도에 공사 착공해서 2013년 6월에 완료하도록 하겠습니다. 그리고 학교 잔디운동장 조성사업도 내년도에 계속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 45페이지, 2012년도 전국체전 성공 개최가 되겠습니다. 대회 준비를 위해서 현재 기획·조정 역량을 강화해 나가고 있습니다. 46페이지, 창의적인 개·폐회식 및 성화 봉송사업을 위해서, 대구를 찾아오는 선수단과 기타 관람객들을 위해서 개·폐회식을 착실하게 운영하도록 하겠습니다. 현재 개·폐회식 연출에 관련해서 지금 시민 아이디어 공모를 하고 있습니다. 그래서 내년도에 그것 관련해서 연출계획 공모 및 대행협약을 체결하고 분야별 실행계획을 2012년 6월에서 9월까지 리허설까지 다 마무리해서 준비해 나가겠습니다. 그리고 성화봉송 관계는 성화봉송자문위원회를 구성하도록 하겠습니다. 그래서 시 교육청, 경찰, 군부대와 유기적인 협조로 안전한 행사가 진행되도록 하겠습니다. 47페이지, 최적의 경기장 준비 및 확보를 위해서 45개 종목 68개 경기장 확보를 지금 완료했습니다. 시설 개·보수 대상 경기장이 46개소가 되겠습니다. 공공 15개, 학교 25군데, 민간 6군데가 되겠습니다. 공사 완료를 내년 7월까지 다 하도록 하겠습니다. 그래서 전국체전 개최 준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 48페이지, 전국체전의 경기운영역량을 확보하기 위해서 경기운영요원이 3,700명 정도 필요합니다. 그리고 경기에 소요되는 용기구가 754종에 9만 1,000점이 필요하게 되겠습니다. 이런 경기운영훈련과 용기구 구입확보를 내년 9월까지 다 완료해서 전국체전 운영을 성공적으로 할 수 있도록 하겠습니다. 체전운영확인시스템 구축도 체전 운영의 전반적인 추진사항을 점검하고 경기장별로 담당관제를 운영해서 효율적으로 운영할 수 있는 시스템을 구축해 나가도록 하겠습니다. 49페이지입니다. 전국체전 대회 홍보 및 시민 참여를 하도록 하겠습니다. 2011세계육상선수권대회 성공개최도시로서 계속적으로 이미지가 업그레이드되어 나갈 수 있도록 시기별, 단계별로 홍보해 나가도록 하겠습니다. 그리고 시민참여형 축제의 장이 될 수 있도록 시민서포터즈, 그리고 대회기간 중 문화행사, 기관 단체, 지역의 초·중·고교 학생들의 경기관람 등 협조를 해서 참여형 축제가 될 수 있도록 해나가겠습니다. 50페이지, 매력 있는 관광도시 조성을 위해서 한류마케팅사업을 계속적으로 추진해 나가겠습니다. 한류상품 개발을 위한 전문여행사 초청 팸투어 등 연계관광프로그램사업을 추진하고, 동아시아 관광객 유치를 위한 마케팅을 강화해 나가도록 하겠습니다. 현재 대구시에 전담여행사로서 10개 정도를 집중적으로 저희들이 관리하고 있고요. 그다음 해외홍보사무소를 중국에 1개소 정도 유지하도록 하겠습니다. 그리고 항공사와 연계해서 전세기 관광상품도 계속 개발해 나가도록 하겠습니다. 그리고 온라인, 오프라인을 통한 다양한 홍보마케팅은 계속적으로 추진해 나가겠습니다. 국내·외 인기방송프로그램 제작, 블로그 및 SNS를 통한 다양한 홍보마케팅을 효율적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 51페이지, POST 2011 관광사업 추진을 위해서 핵심사업은 계속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 저희들이 수학여행단과 국내관광객을 지금 코레일과 여행사를 통해서 인센티브 방식으로 추진해 나가고 있습니다. 이것도 계속적으로 효율적, 성공적인 관광상품이 되도록 추진해 나가겠습니다. 그리고 외국인 단체관광객 유치 인센티브 지원, 방송오락프로그램 유치, 팸투어 실시, 대구관광특집프로그램 제작도 계속 POST 2011사업으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 52페이지, 도심관광 활성화사업을 위해서 대구·경북투어엑스포가 4월에 개최되겠습니다. 그리고 11월 중에 넌버벌 페스티벌, 그리고 연중 4월부터 10월까지 시행되는 경상감영 풍속 재연행사를 계속 추진해 나가겠습니다. 53페이지가 되겠습니다. 수요자 중심의 도심관광사업을 위해서 시티투어, 근교권투어를 효율적으로 전개할 수 있도록 시티투어버스 개편도 준비하도록 하겠습니다. 그리고 관광홍보물 제작 및 홍보판도 계속 운영해 나가고, 관광안내소 운영, 관광해설사, 안내표지판, 우수관광기념품 개발사업도 올해에 이어서 계속 효율적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 54페이지, 특색 있는 관광자원 개발을 위해서 현재 해외시장별로 경쟁력 있는 관광상품을 저희들이 추려서 추진하고 있습니다. 중국에는 수학·노인 여행단체, 일본에는 한류투어, 한방문화, 템플스테이, 동남아는 패션뷰티투어, 팜스테이 사업을 전략적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리고 팔공산 산중전통장터사업을 재연해 계속적으로 좀 더 괜찮은 관광상품으로 저희들이 육성·발전시켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 초조대장경 복원사업도 계속 추진해서 올해 저희들이 400권 정도 완료했습니다만 내년도에는 500권 3세트를 추가로 완료하도록 하겠습니다. 전통 있는 관광자원 개발을 위해서 비슬권 관광개발사업을 계속적으로 추진하고, 내년도에는 중국관광객들을 겨냥한 모명재～영남제일관 누리길 조성사업을 새로 추진해 나가도록 하겠습니다. 그리고 국제관광선원 조성사업에 선 체험관은 지금 거의 완료되어 가고 있습니다. 그런데 선 수련원은 아직 진도가 느리기 때문에 계속적으로 동화사와 협의해서 완료될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 도심관광 활성화사업에 지금 이월되는 사업이 있습니다. 그래서 경상감영 주변 전통문화거리 조성사업이 이월되기 때문에 이것을 내년 5월까지 완료하면 도심관광 활성화사업이 다 끝나도록 되어 있습니다. 55페이지, 문화재 보호·전승을 위해서 불로동 고분군 정비사업은 내년도에 저희들이 고분군 진입도로를 준공하도록 하겠습니다. 2011년 현재 80% 정도 보상이 되었습니다. 거의 다 보상이 완료된 것으로 지금 보고받고 있습니다. 그래서 착공을 빨리해서 내년도에 고분군 진입도로가 완료되도록 하고, 고분군 경계 정비, 식재 보완도 추진해 나가겠습니다. 그리고 유형·무형문화재 관련해서도 정비해 나가고, 무형문화재 같은 경우에는 전승지원금, 공개행사 지원, 기록화사업을 통해서 잘 전승될 수 있도록 계속 추진해 나가겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

국장님 장시간 수고 많으셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료요구하실 위원 계시면 자료요구하여 주시기 바랍니다. 배지숙 위원님.

국장님, 지난해 이 자리에서 행정사무감사 때 질의했었던 내용인데요. 전체 문화체육관광국에 청소년들을 위한 문화예술 관련 사업이 지금 기획되어 있는지, 그렇다면 예산이 지금 준비되어 있는지, 체육도 마찬가지로 생활체육이라든지 그런 것에 있어서 청소년, 아동을 대상으로 한 정책이라든지 이런 것이 준비되어 있는지, 그에 관련된 사업 예산이 편성되어 있는지 자료 부탁드립니다.

예.

또 다른 위원님. 방금 위원님께서 요구하신 자료는 본 감사에 필요한 자료이므로 신속·정확하게 작성하여 모든 위원님들께 배부될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 문화체육관광국 소관업무의 원활한 감사진행을 위해 2011대구세계육상선수권대회와 대구FC 관련된 사항은 오전 중으로 질의·답변하도록 하겠습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 위원장으로부터 발언권을 얻은 다음 논점위주로 심도 있게 질의해 주시고 수감기관 관계자께서는 질의에 대한 요지를 정확하게 숙지한 후 성실하고 간단명료하게 답변에 임해 주시기를 부탁드립니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 배지숙 위원님 질의해 주십시오.

국장님과 여러 관계자 여러분 감사준비로 고생 많으셨습니다. 보고가 길었기 때문에 우선 세계육상선수권대회의 전반적인 운영에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 위원장님, 답변을 국장님이 합니까, 아니면 육상지원.

답변을 실장님.

홍승활 기획조정실장이 하겠습니다.

그러면 실장님, 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오.

지난 9월에 개최된 2011대구세계육상선수권대회는 정말 시민들의 빛나는 훈장감이었다고 감히 말씀드릴 수 있고, 그다음에 대구시와 조직위원회, 또 공무원 여러분들의 노고에 대해서도 시민으로서 한 번 더 감사의 말씀을 드립니다. 현재 2011대구육상대회가 아주 성공적이었다는 데 대해서는 누구도 이견이 없는데요. 오늘 행정사무감사 시간에는 잘했다는 칭찬은 조금 뒤로 미루고 몇 가지 미비한 점에 대해서 지적하겠는데 실장님, 우선 시민들이 제일 궁금한 것이 이번 대구세계육상대회가 적자대회였습니까, 흑자대회였습니까?

예. 홍승활입니다. 답변 올리겠습니다. 전체 결론을 말씀드리면 아직 정산이 다 되지 않았습니다만 상당히 남을 것이라고 생각합니다. 그 사유는 전체 예산은 2,466억원으로 했습니다만 국비 740억원, 시비 802억원, 조직위원회 수입 673억원 해서 실제 수입 예측은 2,215억원 정도 됩니다. 지난번에도 일부 보고드린 바 있습니다만 국비지원 30% 때문에 저희들이 전체 예산을 조금 상향해서 실제 수준에 85% 정도 확보했습니다. 그래서 분야별로 지금 지출정산을 하고, 또 남은 것은 국회 체육진흥기금 수령문제 이런 것이 있기 때문에 지금 정산하고 있고요. 이것은 12월 중순경이 지나면 완료되는데 그때 상세히 보고를 올리도록 하겠습니다.

예. 어쨌든 결론적으로 우리가 대회를 치르고 난 후에 어떤 부분에 있어서 일부 우려가 적자다, 너무 투자가 많이 된 것에 대해서 크게 재미 본 것이 없다는 우려가 있었는데 그렇지 않다는 말씀이지요?

예. 그렇습니다. 일단 간단히 하나 예를 들면 이번 대회에 가구를 공급한 대구 업체가 하나 있습니다. 이 업체가 실제는 10억원을 후원하고 사업비로 20억원을 가져갔습니다. 그런데 이 대회의 우리 시스템을 보고 여수엑스포에서 와서, 전국에 입찰받은 결과 굴지의 유명 회사들이 들어갔습니다만 대구 업체가 지난주 50억원에 수주했습니다. 아마 이런 것들이 대회 후의 효과가 아닐까 생각하고 있습니다.

예. 아주 좋은 소식이고 육상대회가 끝나고 이 좋은 기운을 계속해서 대구시가 이어가려고 노력하고 있는데요. 이런 좋은 점이 있다면 시민들에게 즉시 알려서 정말 우리 대구세계육상대회가 시민들이 자랑할 만한 대회라는 것도 같이 홍보해 주실 필요가 있을 것 같습니다.

예. 감사합니다.

그다음에 대회가 처음 개회식을 하고 난 후에 시민들이 다들 조마조마한 마음으로 정말 성공적인 대회가 되어야 되겠고 찾아오는 외국인들에게 좋은 이미지로 대구시에 대한 인식을 심어 줘야 되겠다는 마음으로 정말 우리가 단합해서 하고 있는 상황에, 대회 초반에 몇몇 중앙 언론에서 대회 시작한 지 2～3일밖에 되지 않은 상황에서 부정적인 보도가 몇 번 나와서 많은 시민들이 황당하면서 또 한편으로는 그것이 사실인지 불안해하기도 했는데요. 물론 지나간 일이지만 이 부분은 도대체 어떻게 된 일입니까?

예. 짚어주셔서 고맙고요. 중앙 언론도 대부분 긍정적인 보도와 평가를 했습니다만 일부 언론에서 교통 운영이라든지 식·음료 서비스에 대한 지적이 있었습니다. 2～3일자부터는 즉시 보완했습니다만 보는 시각에 따라서 저는 그렇게 평가할 수 있다고 생각합니다. 그래서 이런 지적들을 지지난 주에 국회 특위에 가서도 보고를 올렸습니다만 백서에 낱낱이 남겨서 향후 우리 대구뿐만 아니고 우리나라가 국제대회를 개최할 때 교통이나 음식문화가 서구와 다른 점이라든지 이런 것을 감안해서 반면교사로 삼을 수 있도록 기록에 남기도록 하겠습니다.

그렇다면 대구시의 경기 운영에 있어서 중앙 언론에서 지적한 사실대로 그 부분이 전부다 부족해서 그랬다는 말씀인가요?

저는 그렇게 보지 않습니다. 중앙 언론도 예를 들면, 특정 언론사를 거명해서 죄송합니다만 흔히 메이저사라고 이야기하는 조중동이라는 부분에서는 대부분 긍정적인 평가를 했고요. 그것보다 경기 운영은 100% 국제육상연맹이나 대한육상연맹에서 합니다만 국제육상연맹에서의 평가도 경기 운영에는 아무런 지장이 없었다는 평가가 있었기 때문에 보는 시각에 따라서, 예를 들면 ‘텅빈 관중석’하고 일부 언론에 나왔습니다만 그런 문제는 경기 시작하기 전이라든지 또 아니면 오전 세션(session)의 경우에 동쪽에 해가 많이 드는 경우 다 앉았다가 그늘로 피한다든지 이럴 때 촬영한 그런 일시적인 부분을 보고 지적한 것 같습니다. 참고로 하겠습니다.

예. 그 당시 중앙언론, 몇몇 TV라든지 신문에 그런 대구대회에 대한 좋지 않은 보도를 보고 많은 시민들이 그 보도에 대해서 신뢰감을 가지기보다 일부 중앙언론들이 우리 지방도시가 중심이 되어서 하고 있는 세계대회에 찬물을 끼얹는 꼴이다. 격려를 해주지는 못할망정 오히려 옆에서 좋지 않은 것을 해서 김을 빼는 내용이라는 여론이 사실 훨씬 많았습니다. 그래서 더욱더 우리 시민들이 단결하는 계기가 되었을 수도 있는데, 그 부분에 있어서 약간 미비한 점으로, 또는 우리 대구시가 전체 매스컴이라든지 언론에 대한 홍보에 있어서 조금 부족한 점이 있다면 그런 부분은 우리가 차후 세계적인 행사를 준비할 때 한 번쯤 교훈으로 삼았으면 싶네요.

예. 감사합니다.

그다음에 조금 전에 실장님도 말씀하셨지만 이번 대회에 있어서 사실 여러 가지 자원봉사자들이라든지 조직위의 어떤 준비라든지 이런 부분은 아주 돋보였으나 실제 경기장 내에서 VIP들에게 제공된, 특히 외국에서 오신 프레스단들이라든지 이런 분들에게 제공된 음식과 관련된 것들이 아주 부적합했다든지, 음식이 너무 부족했고, 또 음식 접대가 너무 소홀했고, 그래서 정말 대구가 예절의 도시, 여러 가지 찾아오고 싶은 도시를 지향하는 대구시민들이 볼 때 그 부분에 아주 눈살을 찌푸렸는데요. 이번에 음식을 총체적으로 담당한 곳이 어디입니까?

예. 호텔인터불고에서 담당했습니다.

이 부분은 어떻게 다른 경쟁업체가 있어서 됐습니까? 아니면 대구시에서 독자적으로 결정한 것입니까?

처음에 올해 6월부터 9월 사이에 상당한 고민을 했습니다. 그래서 국제대회에 공식적으로 음식 공급에 참여한 롯데부산이라든지, 또 아시안게임이나 이런 대회에 참여한 전국 업체를 대상으로 저희들이 권유했습니다만 실제 급식량이 많고 그다음에 단가가 낮다고 해서 참여를 포기했습니다. 그래서 아마 지역업체, 예를 들면 학교급식을 담당하고 있는 업체라든지 해서 몇 군데 컨소시엄을 내서 할 것을 권유했습니다만 거기서도 마찬가지로 똑같은 결론이 있어서, 여기에는 후원금 5억원도 따르고 해서 어쩔 수 없이 마지막에 호텔인터불고로 결정하게 됐습니다.

예. 현재 대회를 다 마무리한 상황에서 본 위원의 지적사항에 대해서 실장님은 어떻게 생각합니까?

예. 존경하는 배지숙 위원님, 아주 좋은 지적이라고 생각합니다. 그리고 대구뿐만 아니고 앞으로 우리나라에서 여수엑스포라든지, 광주U대회라든지, 부산아시안게임이라든지, 얼마 전에 유치한 평창동계올림픽이라든지 이런 대회에 타산지석으로 삼을 수 있는 좋은 지적이라고 생각합니다.

예. 맞습니다. 그래서 우리가 정말 잘한 부분은 자랑해서 더욱더 알려야 되고 그 부분을 다른 지자체에서도 교훈으로 삼게끔 해야 되지만, 또 우리끼리 어떤 부족한 점이라든지 눈살을 찌푸렸던 점이 있으면 우리 스스로도 대충 듣고 넘어가자는 식이 아닌 정확히 알고 넘어갈 것은 알고 넘어가야 되고, 또 반성이 필요한 부분이 있다면 꼭 반성하는 과정을 거쳐야 된다고 생각합니다.

예. 반드시 기록을 남기도록 하겠습니다.

예. 그다음에 또 한 가지 시민들께서 그 당시에 가장 불편했던 사항 중에 하나가 셔틀버스 운행 문제라는 것 실장님 알고 계시지요?

예. 알고 있습니다.

사실 시민들께서 스스로의 편리함을 양보하고 선수단이라든지 또 많은 외국에서 온 손님들에게 더 편리함을 제공해 드리기 위해서 각자 승용차나 이런 것을 전혀 사용하지 않고 대중교통 내지는 셔틀버스를 이용하게끔 했는데, 물론 여러 가지 시뮬레이션과정을 거쳤겠지만 실제 대회가 시작되고 나서 갑자기 경기 중간에 빠져 나오는 분들이라든지 또는 몸이 불편한 어르신이라든지 장애인분들이 엄청나게 불편함을 호소했거든요. 이런 부분에 대해서도 실장님이 다 알고 있고, 이 부분도 성찰의 기록을 남길 생각이십니까?

예. 그럴 계획이고요. 잠시 변명은 아닙니다만 말씀을 올리면 우리 시민들이 대중교통을 이용해 주셔서 고마울 따름이지요. 당초 6만 2,000명 정도로 우리가 셔틀 운영을 생각했습니다. 그런데 위원님께서도 지적하셨다시피 개막식 이후에, 또 아니면 그 다음날 100m 결승에 특정 선수가 실격되고 나서 한꺼번에 많이 쏟아지니까, 예를 들면 승강장 위치 안내라든지 또 배차시간 운행 미준수, 이런 등등의 운영에 차질이 있었습니다. 그래서 그 다음날부터 저희들이 경기 시작 전에 시뮬레이션을 했습니다만 그와 관계없이 예비차를 20대 확보해서 관람객이 나오면 언제든지 수송할 수 있도록 대비해서 그 이후에는 원활한 운행이 됐습니다. 고맙습니다.

실장님, 하여튼 여러 가지 실무자로서 고생 많이 하셨고요. 한 가지 또 궁금한 것은 이번에 시민들의 빛나는 시민의식은 세계 어디에 내놔도 손색이 없었지 않습니까?

예. 그렇습니다.

그 가운데 자원봉사자분들, 그다음에 더운 날씨였는데 많은 학생들이 자발적으로 관중석을 채워 주셔서 열띤 응원을 해주셨고, 학생들이 옆에 오신 나이 드신 분들이나 이런 분들에게 햇빛이 비치니까 스스로 양보도 해줬고, 그런 여러 가지 좋은 미담들이 많이 있는데요. 자원봉사자라든지 학생들이 2011대회 성공에 가장 큰 역할을 한 시민들인데 그분들에게 감사 표시를 할 수 있는 정책이나 이런 것을 하나 구상하고 계십니까?

위원님도 말씀하셨지만 우선 대회를 마치고 국제연맹이나 언론에서 대구의 성공 요체는 시민과 자원봉사자라고 결론을 내렸습니다. 또 대통령께서도 수석회의에서 “메달은 못 땄지만 시민들과 자원봉사자들의 결과 때문에 성공한 대회다. 금메달감이다.” 이렇게 표현했는데, 대회기간 중에 저희들 지원은 사실 미미했습니다. 교통비하고 식비 해서 각 7,000원씩 실비로 보상했습니다만 그래도 더위나 기타 힘든 사정을 무릅쓰고 끝까지 참여해 주신 분들께 저희들이 자원봉사자 참가증을 상장처럼 우아하게 만들었습니다. 그래서 인증감을 고취시킬 수 있도록 해드렸고요. 또 그다음에 자원봉사하는 분들과 관련되는 피복, 위치에 따라서는 좀 다릅니다만 5개 내지 6개 정도, 그것은 저희들이 현물로 지원받아서 해드렸습니다. 그리고 그 이후에 자원봉사자로 참가한 분들에 대한 소감, 이런 것을 받아서 한 번 시상도 했고요. 그래서 이것을 시의 자원봉사과에 저희들이 자료도 남겼습니다만 앞으로 꼭 체육대회가 아니더라도 국제대회가 있으면 인증감을 고취시키는 차원에서 연락도 드리고 수시로 그분들과 교감을 갖도록 하겠습니다.

맞습니다. 실장님이 마무리 말씀에 제가 하고 싶었던 말을 다 하셨는데요. 자원봉사를 하셨던 분들이 2011대구대회에 자원봉사했다는 것을 정말 두고두고 자랑스럽게 여길 수 있어야 되는 그런 자긍심을 심어주기 위해서는 우리 실무자 여러분들께서 대회가 끝나서 다른 중요한 일들, 여러 가지 예산이나 이런 것도 정리하기 바쁘겠지만 이름 없는 자원봉사자분들에 대해서 항상 감사의 끈을 놓지 않는 그런 정책적 배려를 꼭 해주시기 바랍니다.

예. 유념하도록 하겠습니다.

그러면 아까 업무보고에도 있었는데요. 대회 조직위가 지금 결과보고서 작성도 하고, 결산작업도 하고, 조직위 해산 및 청산을 한다고 되어 있는데요. 현재 계속 청산작업이 진행 중입니까?

예. 아직은 정산하고 있습니다.

사업정산요?

예.

그다음에 조직위에서 지금 여러 가지 업무를 한 인력들이 많이 계시지 않습니까?

예.

그분들은 어떻게 다시 재배치되셨나요?

대회 마칠 때까지 조직위 직원은 242명이었습니다만 현재 50여 명이 남고 나머지는 전부 시 본청이나 사업소, 구·군으로 복귀했습니다. 그리고 또 일부 계약직들은 인천이라든지 평창, 그다음에 광주대회 이런 데 스카웃되어 갔고, 그래서 저희들이 부담을 좀 덜었습니다.

예. 복귀한 인력들, 아마 대회가 끝나고 바로 재배치되었겠지만 또 배치된 현장에서의 업무라든지 또는 조직위에 있었던 것으로 인한 단절이라든지, 이런 것으로 인해서 업무에 있어서 효율적인 능력 발휘가 덜 될 수 있기 때문에 그런 부분도 실장님께서 실무를 책임지고 있는 분으로서 세심한 배려를 한 번쯤 해보실 필요가 있다고 봅니다.

예. 그래서 대회에 참가했던 분들 중에 체전이나 이런 데 반영되어야 될 분은 문체국에서 수용해서 그쪽으로 대부분 갔고요. 또 8개 구·군을 제가 3일간 방문했습니다. 구청장, 부구청장, 군수, 부군수님을 방문해서 이분들 인증감도 좀 갖게 해주고, 또 자리가 없으면 모르지만 있으면 국제대회의 경험을 살려서 이런 부분들에 근무할 수 있으면 좋겠다고 부탁드리고 왔습니다.

예. 맞습니다. 그래서 우리 내부적으로도 2011대구육상선수권대회에 참여하였거나 어떤 형식으로든지 거기에 관여하신 분이 자부심을 느낄 수 있고 또 그렇게 한 부분이 자신의 훌륭한 경력으로 인정받을 수 있게끔 우리 대구시 자체 내에서도 그런 분위기 조성을 계속해서 해주시기를 부탁드리고, 대구세계육상대회에 있어서 본 위원이 한 가지 제안드리고 싶은 것이 육상대회의 명칭이 긴데 정확한 명칭이 어떻게 됩니까?

2011대구세계육상선수권대회.

그래서 사실 이것을 정식으로 말하기가 길기 때문에 어떤 분들은 2011대회라고 말씀하시는 분도 있고, 또 세계육상대회, 이렇게 있는데 본 위원 생각에는 여기에 무조건 대구가 꼭 들어가야 됩니다. 그래서 축약해서 이 대회를 지칭할 때 대구시 자체 공식 문서라든지 또는 모든 언론자료에 2011을 넣으시든지 아니면 대구육상대회를 넣든지 해서 하여튼 이 대구라는 말은 절대 빠지면 안 되거든요.

예. 아주 좋은 지적이시고 그래서…

하여튼 이 부분에 좀 통일된 어휘로 하는 지침을 꼭 마련하시기를 부탁드립니다.

예. 경기장에도 그렇고 책에도 대구2011, 반드시 그런 식으로 넣었습니다.

그래서 그 부분을 꼭 유념해 주시기를 부탁드리고, 사실 대구육상경기대회를 발판으로 대구에 요즘 중국인 관광객들도 많이 몰려오고, 여러 외국에서 관심을 가지는 도시 중에 하나로 우리가 주목받고 있는데요. 이것을 우리가 9일간의 반짝 특수효과로 끝내서는 절대 안 된다고 생각하거든요. 그래서 좋은 기회를 우리가 빨리 사그라지는 불씨로 놔둘 것이 아니라 여러 가지 경제라든지 또는 문화교류라든지 다른 여러 가지 부분에 있어서 우리 대구세계육상대회의 불씨가 계속해서 사그라지지 않도록, 활활 탈 수 있도록, 정산하고 해산하는 작업을 하지만 그 부분을 꼭 유념해 주시기를 당부드리겠습니다.

예. 알겠습니다. 감사합니다.

실장님은 이상이고 국장님한테 한 가지만.

실장님, 자리에 들어가십시오. 국장님 답변해 주십시오.

국장님, 조금 전에 업무보고에서 전국체전 준비로 대구시에서 여러 가지 팀도 구성해서 시민 아이디어도 공모하던데요.

예.

전국체전을 함에 있어서 전국체전을 위해서 모든 새로운 것을 만드는 것도 중요하겠지만 방금 거론된 2011대구세계육상대회에 예를 들어 노래라든지 이런 것이 있지 않았습니까? 여러 가지 관련된 것, 우리 대구육상대회를 기억할 수 있는 이미지라든지 이런 것이 있지요? 홍보물이라든지 그렇지요?

예.

그런 것을 전국체전에 같이 연계시켜서 대구육상대회의 성공적인 자부심을 전국체전에도 꼭 드러낼 수 있는 방안을 강구했으면 하는데, 지금 그런 것이 준비되고 있습니까?

일단 저희들이 마스코트인 살비를 전국체전에도 계속 활용하려고 합니다. 그래서 현재 조직위를 통해서 국제육상연맹에 협조요청을 해놓고 있습니다. 사실 이 살비 같은 경우에는 국제육상연맹에 재산권으로 보호되고 있기 때문에 활용하기 위해서는 협조를 받는 것이 필요하기 때문에 협의해서 2011대회 때 남겨진 여러 가지 유산들을 활용할 수 있도록 하겠습니다.

또 다른 것은 생각하고 계신 것이 없고요?

단장님이 생각이 좀 있는 것 같습니다.

그러면 우리 정하진 단장님이 위원님 질문에 답변해 주십시오.

예. 육상선수권대회 마스코트 살비를 내년에 계속 하기 위해서 IAAF에 협조공문을 보내놓은 상태이고 그것은 거의 체결단계에 들어갑니다. 그리고 저희들 도심에 있었던 육상 관련되는 상징물, 그것을 스타디움 근처에 그대로 존치하고 육상체험관을 그때까지 운영할 예정입니다. 그리고 육상대회 때 자원봉사요원이나 이런 분들도 저희들이 최대한 협조해서 이 분위기를 전국체전까지 그대로 이어가려고 노력하고 있습니다.

단장님, 좋은 생각합니다. 그리고 사실 개회식, 폐회식이 체전이나 이런 것 할 때 가장 중요하고 국민들의 관심을 집중시켜야 되는데요. 개회식이나 폐회식에도 2011대구육상대회의 이미지를 느낄 수 있는 부분을 꼭 넣어 주시기를 제안드리고요.

예. 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

그다음 사실 대구육상경기대회 끝나고 나서 인순이와 허각이 부른 렛츠 고 투게더(Let’s Go Together)라는 주제곡이 이제는 거의 안 들리거든요. 전에는 그래도 공무원들에게 전화하면 연결음으로 사용하던데 이제 그것도 끝나고 나니까 다들 자발적으로 다 바꾸셨지요? 오늘 여기 계신 분 중에 아직도 연결음으로 하는 분 뒤에 계시면 손 한 번 들어보세요. 가장 실무자인 공무원분들도 그 노래에 대해서 벌써 잊어가고 있는데요. 사실 노래라든지 이런 것들이 우리가 기억하는 연상작용에 아주 중요한 작용을 합니다. 국장님, 그래서 그런 노래도 대회 끝난지 3년이 된 것도 아니고 30개월이 된 것도 아니지 않습니까? 이제 불과 몇 달밖에 안 됐는데 대회를 하신 실무자들께서 빨리 이것을 잊기보다는 우리가 자랑거리로 내세울 것은 두고두고 자꾸 반복해야 됩니다. 그래서 전국체전에 대구세계육상대회 주제곡 노래 좋잖아요. 그 노래도 같이 믹스해서 어차피 전국에 돌아다니면서 전국체전을 홍보해야 될 것 아닙니까? 그럴 때 대구세계육상대회 주제곡이라든지 여러 가지 상징되는 것, 그런 것들을 꼭 활용해서, 대구 전국체전이 올해 경기도에 이어서 다시 대구가 하는 대회가 아니라 대구세계육상대회를 성공적으로 치루어 낸 국제육상도시 대구에서 전국체전이 있다는 것을 국민들에게 꼭 알려줄 필요가 있다고 생각합니다.

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

단장님, 전국체전단장이라고만 생각하지 말고 대구세계육상대회를 성공시킨 전국체전을 준비하는 단장이라는 새로운 각오와 자부심을 가지고 임해 주시면 시민의 한 사람으로서 감사하겠습니다.

알겠습니다. 노력하겠습니다.

세계육상선수권대회는 정말 우리가 두고두고 자랑으로 내세울 수 있고 우리 아이들에게 두고두고 추억이 될 수 있는 세계적인 대회였는데, 여기 계신 대구시 공무원과 실무자, 실장님 전부다 정말 고생 많이 하셨고, 조금 전에 말씀드린 것처럼 몇몇 시민들께서 눈살을 찌푸렸던 부분은 자료를 남겨서 교훈으로 한다는 계획이니까 아주 현명한 방법이라는 생각이 듭니다. 이상입니다.

배지숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 박상태 위원님 질의해 주십시오.

달서구 박상태 위원입니다. 존경하는 배지숙 위원님께서 2011대회에 대해서 좋은 이야기를 다 해주시고 또 지적도 많이 해주셔서 감사합니다. 국장님, FC에 대해서 묻겠습니다. 단장님한테 물어야 되나요?

정책적인 사항은 제가 답변드리고 구단 운영은 단장님께서 답변드리겠습니다.

구단 운영에 대해서는 크게 물을 것 없습니다.

그러면 국장님 답변해 주십시오.

대구FC가 시민 4만 7,500명, 법인 1,000개 정도 해서 지금 민간기업으로 구성되어서 대구 시민의 열렬한 열망 속에 하고 있는데 매년 하위를 하고 있습니다. 국장님, 그렇지요?

예.

올해는 몇 등 했습니까?

작년도에 최하위인 16등을 했는데 올해 12위를 했습니다. 그래도 많이 향상된 것으로 보고 있습니다.

2009년에도 꼴찌를 했더라고요. 그렇지요?

예.

꼴찌라고 하니까 죄송합니다. 16등 했데요.

예.

정말 계속 하위권에 머물고 있는 데 대해서 대구 시민으로서, 또 운동을 좋아하는 사람으로서 굉장히 마음이 아픕니다. 올해 야구는 열렬한 우리 대구 시민 속에서 우승해서 너무나 보기 좋고 우리 시민들이 기뻐했는데 축구는 그렇지 못하니까, 마침 또 우리 상임위 소속이다 보니까 지적을 안 할 수 없습니다. 2010년도 수입과 지출을 계산해 보니까 연간 8억 7,500만원 적자가 났습니다. 이것을 어디서 어떻게 결손을 취하셨습니까?

그동안 저희들 자본금이 당초 출범할 때 163억원이 있었습니다. 그 자본금이 매년 저희들 수입과 지출의 차액이 되는 부분에서 잠식당하고 있는 상황입니다.

자본금이 잠식당하고 있다. 그렇지요?

예.

8억 7,500만원도 자본금에서 썼다. 그렇지요?

예.

그러면 올해 수입과 지출을 계산해 보니까 제가 보건데 22억원 정도 되네요?

예.

22억원은 또 자본금이 잠식당하네요?

예. 현재로는 그렇게 되겠습니다.

그러면 올해까지 자본금을 잠식하고 나면 대충 자본금은 얼마 남습니까?

30억원 정도.

그러면 30억원은 내년에 한 번 더 꼴찌하면 이제 돈 없어지네요? 그러면 어떻게 할 것입니까?

내년도에 일단 수입과 지출의 차액 부분은 수입을 증대시켜 나가야 되는 과제가 있습니다.

수입을 증대시키려면 우승을 해서 대구 시민의 열망을 얻어서 많은 관중들이 오는 것이 제일 좋은 방법인데 지금 그렇지 못하고 계속 꼴찌만 하고 있으니까 어떤 대책을 세워야 되지 않나 생각합니다. 어떤 대책이 있나요?

사실 관중 수입은 그렇게 많지 않고요. 일단 시민구단의 최고 약점이 메인스폰서가 없습니다. 다른 기업구단 같은 경우에는 메인스폰서가 떠안을 수 있는데 시민구단은 그것이 없기 때문에 계속, 다른 타 시민구단 6개도 비슷한 상황에 있습니다. 그래서 수익을 안정적으로 어떻게 가져가느냐 하는 것이 제일 큰 과제이고, 그래서 메인스폰서를 확보하기 위한 노력을 경주해 나가는 것이 중요하다고 생각하고 있습니다.

국장님은 하시다가 또 얼마 안 있으면 다른 데 가고 다른 국장님이 답변하면 맨 이런 식이고, 대구시에서 누구 하나 책임지고, 야구처럼 우리 시민의 열망을 받아야 것 같은데요. 그렇지 못한 점이 많이 아쉽고요. 지금 내년쯤 되면 시민들이 모아놓은, 주주가 모아놓은 돈이 다 날아가면 시민들한테 많은 질책을 안 받겠습니까? 한 번쯤 대책을 세워서 발전이 있는 방법을 모색해 주십시오. 그리고 제가 올해 예결위에 들어와서 느꼈는데요. 지금 쉬메릭하고 엑스코 맞지요?

예. 엑스코…

엑스코 홍보비에서 지금 여기 FC에 지원하고 있는 것을 예결위에 가서 알았어요. 얼마 들어갑니까?

쉬메릭에 6억 6,000만원이 들어가고 있고요. 엑스코에 7억 2,000만원 해서 약 13억 8,000만원 정도 지금 홍보비로 나가고 있습니다.

홍보비로 나가고 있는데 이 비용을 대구시에서 지금 지원하고 있는 것 맞지요?

예. 사실상 그것이 맞습니다.

맞습니다. 그렇지요? 이것이 우리 상임위에 소속되어서 경제교통위원회에서 홍보비로 나가고 있습니다. 제가 예결위원회 가서 알았어요. 그래서 지금 제가 듣기로는 경제교통위원회에서 왜 자꾸 직선으로 안 가고 우회해서 가려고 하느냐? 어차피 대구 시민의 FC, 축구라고 하면 우리 상임위를 거쳐 나가서 우리 상임위에서 어떤 일을 정식으로 거론해 나가야 되지, 대구시민을 위해주는 것인데 왜 자꾸 다른 쪽으로 돌려서 줘야 되는 것인지, 무슨 이유가 있습니까?

대구FC의 법적인 기본 성격이 스포츠 상업구단입니다. 저희들이 출자해서 시민구단으로 하고 있지만 법적 기본성격이 상업구단이기 때문에 이런 구단에 직접적으로 지원하는 것에 대해서는 법적 근거가 확실히 있어야 되는데요. 현재 법적 근거가 명확하지 않습니다. 그래서 일단 엑스코나 쉬메릭에 광고비 형식으로 나가고요. 그것은 장·단점이 있습니다만 일면에는 또 장점이 있습니다. 왜냐하면 그냥 FC에 대구시가 운영비로 주는 것은 아무런 그것이 없지만 이것에 대해서 다시 쉬메릭이나 FC를 광고할 수 있는 광고적인 효과도 있기 때문에 그런 측면이 있습니다.

그래서 경제교통위원회에서도 이런 이야기가 나왔어요. 이번에 행정사무감사에도 나왔고, 직수로 바로 가면 되지 왜 자꾸 우회해서 가야 되나, 대구 시민의 구단이고 대구 시민이 만든 것인데, 그래서 경제교통위원회에서 만약 홍보비가 지원되지 않는다고 하면 어떻게 할 것입니까? 만약 상임위에서 안 주겠다. 우리하고 아무 관련 없는 부서에서 왜 이렇게 해야 되나, 이렇게 해서 안 준다고 하면 어떻게 할 것입니까?

현재로서는 제일 중요한 재원이기 때문에 이것은 반드시 저희들이 확보해야 될 것 같습니다.

그러니까 저희들은 같은 상임위에 있기 때문에 국장님이 하신 이야기에 동감합니다만 제가 물어보니까 경제교통위원회에서는 지금 아주 강력하게 추진할 모양이던데요. 어떻게 할 것입니까? 안 그래도 매년마다 20억원씩 적자가 나는데 그것마저 안 주면 FC가 이것을 하지 말라는 것밖에 안 되는데 어떤 방안을 제시해야 될 것 아닙니까?

상임위에서 직접 지원하는 방법은, 대전FC 같은 경우에는 직접 지원하는 것이 있는데 그것은 조례상 직접 근거를 두고 하고 있습니다. 그런 방안도 저희들이 한 번 검토해 보겠습니다.

조례안을 만들든지 어떤 대책을 모색해야 되는데 경제교통위원회에 제가 들어보니까 상당히 강합니다. 그래서 같이 이야기를 나눠야 되는 상황인 것 같고요. 이 점에 국장님이 한 번 더 깊이 있게 심사숙고를 해야 될 것 같아요.

예. 그것은 저희들이 노력해 보겠습니다.

상당히 논란이 될 수 있습니다. 경제교통위원회에서는 우리하고 직접적으로 관계가 없는데 왜 하느냐고 이야기를 많이 하고 있어요. 그리고 물론 이리 가나, 저리 가나 똑같은 과정인데 상임위가 다르다 보니까 나름대로 하고자 하는 이야기가 안 있겠나 생각합니다. 그래서 제가 더 열심히 해달라는 차원에서 지적했고요.

예.

마지막으로 16개 팀 중에 지금 대구가 전용구장이 없습니다. 지금 대구시에서는 대구스타디움을 이용해서 하자고 하는데 제가 봤을 때 그 큰 장소에 관중이 올 수 있는 공간과 축구에 대한 열의가 뭔가 꽉 찼다는 느낌이 들어서 앞에 선수로 뛰는 사람들이 호흡하고 부딪히고 땀 흘리고 이런 것을 보면 사람들이 더더욱 열망이 느껴지는데, 제 생각에는 전용구장이 필요하지 않겠나 생각하는데 국장님 생각에는 어떻습니까?

프로축구가 활성화되려면 궁극적으로 전용구장이 있어야 됩니다. 경기장에서 선수들이 뛰는 모습을 즐기기 위해서는 전용구장이 필요한데요. 이것은 일단 저희들이 장기과제로 계속 연구하고 있는 상황입니다. 이것이 상당한 재원이 필요한 사업이기 때문에 현재 그것은 연구를 좀 더 해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

대구 두류운동장에 유니버시아드대회를 했는 자리가 있습니다. 지금 대구시에서 축구장을 없애고 테니스장으로 하고 있지 않습니까?

예.

제 생각에는 그런 것도 이용할 수 있는 공간이 되지 싶습니다.

예.

거기에 한 번 가보면 전용구장이 될 수 있거든요. 그래서 제가 주위에서 이야기를 한 번 들어보기도 하고 이야기를 많이 들었는데요. 그런 점에 대해서 한 번 검토해 보시기 바랍니다.

예. 계속 검토해 나가겠습니다.

단장님 한 번 앞으로 모셔서.

김재하 단장님 발언대로 나와 주십시오. 박상태 위원님 질의에 답변해 주십시오.

단장님, 작년에 새로 부임해서 열심히 해서 대구를 알리겠다고 했는데 작년보다 성적이 좀 좋아진 것은 맞습니다. 그렇지요? 1단계가 올라가도 좋아졌는데, 제가 자세한 것은 모르겠습니다만 외국 감독이 왔던데 이름은 모르겠습니다. 대구시에서 특별한 각오를 가졌기 때문에 이런 FC 발전 방향에 대해서 이야기하고자 하는 것 같은데요. 정말 내년에는 대구를 위해서 어떻게 할 것인지 이 자리에서 말씀해 주십시오.

FC단장 김재하 금년 2월에 부임했습니다. 이제 열한 달째인데 금년 시즌은 제가 치렀습니다만 조금 아쉬움이 있습니다. 맨날 꼴찌 하다가 12등 했는데, 중간에 저희들이 중위권을 했습니다. 8등, 9등, 10등 하다가 10월에 3연패 하는 바람에 등위는 떨어졌습니다만 분위기나 이런 것은 패배의식이 많이 있고, 사실 관중이나 시설, 또 그동안의 성적을 보면 너무 패배주의에 있는 것 같은데, 제가 구단에 근무했던 경험이 많이 있어서 분위기를 바꾸려고 애를 썼습니다. 그러나 막판에 조금 부진해서 성적은 12위입니다만 좀 희망적인 것을 봤고요. 내년에는 우리가 매년 하는 시즌하고 다른 것이 축구 발전을 위해서 승강제를 도입합니다. 그래서 6개 팀 중에 내년 성적으로, 지금 예정은 그렇습니다. 하위 4개 팀이 K리그에서 없어집니다. 안 그래도 구단의 여러 가지 운영이나 재정 문제 때문에 앞에서도 언급하셨습니다만 잘못하면 대구FC가, 우리나라 최초의 시민구단이 운영을 잘못하면 K리그에서 없어질 수 있는 존폐위기에 있기 때문에 금년 시즌이 끝나자마자 이대로는 안 되겠다. 그래서 그대로 가면 또 11등, 12등, 13등 정도밖에 안 되겠다 싶어서 다소 걱정은 있습니다. 외국 감독을 데리고 오면 스타일이나 소통 이런 것 때문에 걱정을 많이 하는데 그래도 저희들 형편으로 보면 우수선수를 국내에 영입하기가 사실 어렵기 때문에 용병을 잘 뽑고, 또 새로운 시스템으로 한 번 해보자, 그러면 그런 것을 극복해서 8등 정도 목표를 정해서 해보자. 그런데 1등하고 8등이 내년 말에 가서 30라운드를 다 뛰고 나면 챔피언스리그로 올라가 버립니다. 그런데 9등부터 16등까지 하위리그를 해버리면 떨어지나 안 떨어지나 그 싸움을 하는데 저희들이 왜 8위를 목표로 하느냐 하면 8등이 되면 강등하고는 관계가 없거든요. 그러면 구단의 인기나 가치가 굉장히 올라갈 수 있는 도약하는 기회가 됩니다. 그래서 위원님께서 걱정하시는 바와 같이 내년에는 정말 제대로 해야 된다. 이것은 개인의 문제가 아니고 존폐가 걸린 문제고 도약할 수 있는 절호의 기회인데 정말 운영을 잘못하면 개인의 문제가 아니라 시민들한테도 큰 죄를 짓는다는 마음으로 지금 하고 있습니다. 그래서 내년에는 제 생각에 우선 근본적인 그런 문제 클럽하우스 또는 전용구장은 중·장기적으로 보고, 당장 내년에 하는 것은 무조건 전력을 올려서 저희들이 첫째 잘해야 됩니다. 그래야 사랑을 받기 때문에, 운영을 철저히 하겠습니다.

단장님께서 각오가 좋습니다만 일단 축구하는 분들하고 집행하는 분들께서 팬들과 자주 만나야 되고, 교감이 많이 통해야 돼요. 그래서 “축구가 이래서 되겠느냐, 한 번 가자.” 하는 대구 시민들이 한 번 걸어 나가도록 시발점을 주셔야 돼요.

FC단장 김재하 예.

그런 불을 못 붙이고 있다는 뜻이에요. 대구 시민들 한 번 불을 붙여 놓으면 정신이 없습니다. 그 점을 생각해 주시고요. 선수들하고 불을 붙여 놓았는데 우리 대구시가 가만히 있으면 안 되지요. 또 시설이 나쁘다고 해서 자꾸 꼴찌 하면 안 되지 않습니까? 안 그렇습니까?

FC단장 김재하 예.

둘 중에 하나는 해야 돼요. 시설 잘 해주고 “너희 왜 못 하느냐.”고 할 수 있는데 이미 대구시에는 돈이 없고 그런 경기장이 못 되니까 일단 내년에 한 번 우승해버리세요. 그러면 자동적으로 이것 진행합니다. 예?

FC단장 김재하 예.

한 번 하세요.

FC단장 김재하 예. 열심히 하겠습니다.

올해 야구 한번 보십시오. 완전히 연일 아이들이 집에 가면 그냥, 저희끼리 통하는 것도 야구에요. 축구도 그런 붐을 불러일으켜서 단장님이 신경 써주세요.

FC단장 김재하 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

박상태 위원님 수고하셨습니다. 단장님 들어가십시오. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오.

국장님 이하 여러분 감사받으시느라 고생 많습니다. 저도 몇 가지 물어보겠습니다. 올해는 2011대구세계육상선수권대회가 성공적으로 끝났다고 말씀을 많이 하시지요. 그중에 우리 2011 대구공연예술축제도 하나의 기폭제가 되지 않았나 생각하는데요. 대구시가 공연문화예술중심도시답게 육상기간 동안 공연도 많이 하고, 공원, 광장 무대마다 열광적인 공연이 많이 시행되었는데 그 축제예산을 14억원이나 들여서 했습니다. 그렇지요?

예. 그렇습니다.

이 공연이 끝나고 난 뒤에 우리 시민들을 상대로 설문조사, 이 공연에 의해서 어떠한 성과가 있었는지 조사해 본 것 있습니까?

예. 저희들은 시행하고 나면 그에 대해서 시민들과 주변 상인 여러분들한테 의견을 묻고 있습니다. 그래서 다음 축제 때 반영하고 있습니다.

그것 받았는 것을 이렇게 조사해서, 설문조사를 했다든지 하는 성과나 그런 것 있습니까? 갖고 있는 것이 있습니까?

지금은 가지고 있지 않고요. 정리가 되는 대로 보고드리겠습니다.

그때 각 구청마다 예산 2,000만원씩 줘서 행사했는 것 있지요?

예. 있습니다.

그 행사할 때 혹시 어느 구청이든지 담당하는 분들이 나가보신 적이 있습니까?

예. 직원들이 나가보고 했습니다.

어떻게 생각하셨습니까? 직원들 나갔다 와서 어떻더라고 이야기하셨습니까?

저희들 그 행사는 사실 2011육상선수권대회의 문화행사들이 주로 도심에서 많이 이루어지기 때문에 다른 지역에 있는 시민들한테 2011대회에 대한 분위기를 조성하는 차원에서 저희들이 같이 각 구청에 축제나 이런 것을 지원하고 했습니다.

각 구청에 똑같이 2,000만원씩 줘서 한 것은 참 잘하셨는데, 저는 어차피 서구 출신 의원이기 때문에 서구에서 하는 행사에 세 번 다 참석했었습니다. 그런데 진짜 홍보가 안 됐는지 아니면 뭐 때문에 문제가 있는지 공무원들 몇 명 앉아 있고 시민들은 없어요. 그리고 공연 자체도 별로 호응이 없는 그런 행사에 돈 2,000만원을 그냥 버리고 있더라고요. 그래서 이것은 아니다라는 생각을 많이 했는데 다른 구청은 어떤지 모르겠습니다. 다른 구청은 그것을 가지고 알뜰하게 했는지 모르겠는데, 홍보가 덜 되어서 그런지 어떻게 해서 그런지 안타까운 생각에서, 본청에서 돈을 그래도 2,000만원 준다는 것이 고마운 일인데 너무 활용을 못했다. 이런 안타까운 마음이 있어서 혹시 본청에서 지도를 잘 못했는지, 그런 것 때문에 내년도에 전국체전도 있으니까 또 체전을 하면서 홍보하기 위해서 있을지 없을지 모르겠지만 만약 그런 경우가 있다면 본청에서 정말 홍보를 잘 해서 구청으로 어차피 나간 예산이니까 시민들이 받아들일 수 있도록 그렇게 좀 해주면 좋겠습니다.

예. 위원님이 지적하신 바와 같이 이런 축제행사 같은 경우에는 사실 단순히 소비성으로 그치면 안 되고 시민들이 정말 즐길 수 있는 문화예술행사가 될 수 있도록 저희들이 구청을 지도하고 협의해 나가도록 하겠습니다.

내년에도 혹시 올해 같은 행사가 있습니까?

아직은 계획이 없습니다만 전국체전 기간에 저희들이 계획을 수립할 때 각 구청의 의견을 수렴할 예정입니다.

잘 좀 해서 어차피 예산이 나가는 것이니까 주민들 피부에 와 닿을 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

예.

다음 달성역사공원에 대해서 좀 물어보겠습니다. 달성역사공원 예산이 지금 예정을 보면 2013년도에 사업 완료할 계획으로 있습니다. 그렇지요?

예. 그렇습니다.

그런데 현재까지 실시설계도 못했지요?

예. 그렇습니다.

실시설계도 못했는 이유는 동물원 이전도 있을 것이고 여러 가지 문제가 있을 것 같은데 어떻습니까?

제일 큰 것은 위원님이 지적하신 바와 같이 동물원 이전문제가 되겠습니다. 저희들이 당초에 달성역사공원 조성사업을 할 때 달성토성을 복원해서 정비하는 취지로 했기 때문에 그 전제가 동물원 이전이었습니다. 그래서 이 동물원 이전을 계속 관련부서하고 협의했습니다만 그것이 계속 여의치 않았기 때문에 사업이 지연되어 왔습니다. 그래서 이 사업은 빨리 저희들이 동물원 관련 이전문제에 대해서 마무리하고 추진관계를 검토해 나가도록 하겠습니다.

그러면 동물원 이전 안 하면 이것 할 수 없는 사업이지요?

방법은 동물원 이전을 안 하고 남은 부지에다가 저희들이 토성을 복원하는 사업을 추진할 수 있습니다. 그런 방법이 하나 있고, 안 되면 그 사업을 저희들이 재검토하는 방법, 이런 방법이 있는데요. 현재 저희들이 생각하기로 동물원 부지가 이전되지 않고 복원사업을 하는 것은 이 사업의 본 취지하고 맞지 않다고 보고 있기 때문에 이것에 대해서는 마지막 동물원 이전관계를 마무리 짓고 저희들이 결정해야 될 것 같습니다.

왜냐하면 동물원 이전을 하려고 하면 예산이 굉장히 많이 들잖아요. 그러니까 이렇게 작년부터 시작해서 이때까지 실시설계도 못하고 있는데 아까 국장님이 잠깐 말씀했듯이 동물원 이전하는 데 대해서 주민들이나 시민들에게 이전하는 것을 찬성하는지 반대하는지 설문조사를 한 번 해본 적 있나요?

현재 동물원 이전부서가 환경녹지국인데요. 공원과에서 이전하는 대상이 되는 곳하고 여러 가지 검토를 하면서 의견은 지금 수렴하고 있는 것으로 알고 있습니다.

왜냐하면 본 위원이 듣기로는 동물원 이전을 분명히 반대하는 사람도 있습니다. 거기 그대로 두고 토성사업을 했으면 좋겠다고 하는 사람도 있기는 있어요. 그런데 그것이 어려우니까 이 사업은 꼭 동물원 이전을 안 하고는 도저히 할 수 없다는 결론이 100%라면 이전해야 되지만 그것이 100%가 아니라면 그대로 두고도 이 사업을 할 수 있는 방법이 있으면 해야지만, 어차피 국비하고 시비 매칭이지만 그래도 국비가 내려와 있는 것 아닙니까? 국비 86억원 내려와 있지요?

예. 내려와 있습니다. 70% 국비 확보되어 있습니다.

확보되어 있는데 이것 자꾸 안 하고 있으면 내년에 또 불용해서 넘어갑니까?

하여튼 이것은 사업을 축소할 것인지 다시 전면 재검토할 것인지 저희들이 연내로 결정해야 될 것 같습니다.

왜냐하면 얼마 전 10월에 신문에 또 났지요? ‘달성공원 코끼리, 사자는 어떡하나?’ 이렇게 해서 매일신문에 났거든요. 그래서 이 문제가 계속 나오는 문제입니다. 우리 서구에도 보면 문화재청하고 협의가 어떻게 됐는지 모르겠는데 뒤쪽으로 출입구를 낸다는 말도 있었거든요. 그 부분은 어떻게 됐는지, 이 사업을 안 하니까 그것도 해결이 안 되고 있습니다. 우리 주민들은 정말 그 뒤에 문이 나기를 학수고대하거든요. 그런데 그 문제도 아직 해결이 안 났지, 이것을 하지도 않으니까 굉장히 관심사에요. 그러니까 이 부분에 대해서도 빠른 시간 내에 이것을 할 수 있도록 좀 신경을 쓰십시오. 이것 전부 신경 안 쓰고 가만히 놔두는 것 같아요.

저희들 환경녹지국하고 공원녹지과, 기획관리실에서 수차례 협의했었습니다. 이 동물원 이전에 관해서 사업을 축소할 것인지 아니면 재검토할 것인지, 결정은 연내로 해야 될 것 같습니다.

그러면 올해 연내로 결정해서 이왕 예산을 받아서, 처음 생각했던 것보다 본 위원이 알기로는 예산이 좀 줄은 것으로 아는데 하여튼 여기 들어온 예산으로 하더라도, 입구에 영남황토박물관인가 거기도 가보면 빨리 리모델링하든지 좀 해야 되지 너무 오래 되어서 별로 보기에 좋지 않거든요. 공원에 사람들이 많이는 안 오지만 더러 시민들의 발길이 있거든요. 그러면 전에도 제가 몇 번 이야기했듯이 서문시장하고 이런 데 연계해서 관광벨트로도 할 수 있는데 그것을 빨리 좀 했으면, 그렇게 바랍니다.

예. 나중에 결정되는 대로 따로 보고드리도록 하겠습니다.

예. 그다음에 제가 2012년도에 문화체육관광국 국비확보에 대해서 한 번 물어보겠습니다. 내년도 문화체육관광국 국비가 589억원으로 올해 519억원보다 70억원 증액된 것으로 알고 있는데 맞습니까?

그것 현재 국비는 문방위에서는 끝났고요. 예결위가 남아 있습니다. 문방위에서는 얼마 증액됐습니다. 그래서 예결위에서 얼마가 되는지에 따라서 달라질 것 같습니다.

그런데 그 국비 중에 육상진흥센터 국비예산 있지요?

예.

저번에 당정협의회와 육상진흥센터 현장방문 때 144억원 다 확보 못 했다는 이야기를 들었는데 어떻게 됐습니까?

그것은 문방위에서 배로 증액됐습니다. 289억원이 되어서요. 그것은 예결위에 지금 올라가 있는 상태입니다. 저희들 최선의 안은 이것을 전부다 확보하는 것인데요. 일단 상임위원회가 증액해 준 이 289억원을 통과시켜야 될 것 같습니다. 그러면 내년도 사업 추진에 큰 것이 될 것 같습니다.

그러면 예결위 위원님들 중에 대구·경북에 계시는 분들 찾아가 보셨습니까?

수차례 찾아가보고 있습니다. 배영식 의원님이 지금 예산결산소위에 아마 될 것 같습니다. 그래서 그쪽에 찾아가서 직접 설명드리고 수차례 저희들이 문화부하고 기재부 이런 데 설명드리고 있습니다.

그리고 국제뮤지컬축제 예산이 올해는 11억원인데 내년에는 6억원으로 편성됐다는데 이 금액은 어떻게 확보하였습니까?

현재 그 뮤지컬축제 예산이 문화예술진흥위원회 공모사업입니다. 그래서 공모사업의 최대 한도가 6억원입니다. 6억원이기 때문에 저희들이 그 한도를 좀 넓혀보고자 노력했습니다만 공모사업 한계상 넓히지 못했습니다. 6억원만 현재 정부안에 반영되어 있습니다.

그래서 6억원, 그다음 나머지는 그러면 시비로 해야 되겠네요?

일단 내년도에는 저희들이 시비를 조금 더 많이 반영하고 있고요. 그다음에 기타 저희들이 다른 쪽에서 구할 수 있는 예산들을 지금 노력하고 있습니다. (김의식위원장, 배지숙부위원장과 사회교대) 그래서 다행스러운 것은 지난번 저희들이 창작뮤지컬로 했던 투란도트의 예산에 국가예산을 창작활성화 명목으로 해서 무대공연을 3D라든지 홀로그램 이런 것들을 할 수 있는 사업으로 저희들이 20억원을 확보하는 등 여타 다른 방법으로 예산을 확보하는 방법을 계속 노력해 나가겠습니다.

그러면 올해는 당초 문화체육관광국에서 예상했는 국비 금액보다 더 많은 국비를 받을 수 있네요?

그것은 아닙니다. 그것은 아니고 투란도트만 저희들이 콘텐츠진흥원에 공모했습니다. 공모에 들어가서 3개년에 20억원을 확보했습니다. 그 작품에 대해서만 확보했고, 그런 방법이라든지 개별로 저희들이 하는 노력들을 해나가고요. 그다음에 궁극적으로는 뮤지컬축제가 공모에서 벗어나서 일반 국비로 하는 노력은 계속적으로 해나가야 될 것 같습니다.

계속 노력해서 어차피 뮤지컬 축제가 대구에서 성황리에 이루어지고 있잖아요. 그러니까 좀 잘 할 수 있도록 그렇게 해주시고, 그리고 우리가 국비 예산 신청할 때 6월부터 시작하잖아요.

예.

그전부터 신청하지요?

예.

좀 빨리빨리 움직여서 그렇게 해주시면 좋겠고요. 현재 우리 예산이 벌써 거의 다 마무리된 상태잖아요? 국비에서 추가되는 부분이 있으면 그것을 다시 조정하나요? 아니면 다음 추경에 또 하고 이렇게 하나요?

일단 저희들이 추가되는 부분이 있으면 추경에 반영하겠습니다.

추경에 반영하고 그렇게 합니까?

예.

그러면 하여튼 국비가 우리 사업하는데 될 수 있으면 매칭보다, 공모사업 같은 것은 매칭이 아니지요. 국비에서 전체 다 받는 것이잖아요? 그것도 매칭입니까?

그것도 매칭으로 들어갑니다.

매칭하는 것보다 국비로 전체 다 받아서 우리가 할 수 있는 부분을 연구해서 국비를 많이 받아서 할 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.

예. 그렇게 노력하겠습니다.

왜냐하면 서울사무소도 있고 그러니까 같이 연계해서 예산 받는데 직원들을 서울에 자주자주 보내고, 물론 예산 때문에 여비 없다고 말씀하겠지만 그래도 다른 데 좀 아끼고 서울에 자주 보내서 서울사무소하고 연계해서 국비 따는 데 최선의 노력을 다해서 국비 많이 따와서 우리 대구 시민이 행복한 시민이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예. 최대한 노력하겠습니다.

안 그래도 육상진흥센터 건립 예산이 144억원에서 288억원까지 올라갔다고 하니까 육상진흥센터 건립 추진에 대해서 잠깐 몇 가지 물어보겠습니다. 지금 상황이 몇 프로 정도, 어떻게 되어 있습니까?

30% 정도 공정되어 있고요. 골조하고 그다음에 1, 2층 정도의 토목공사는 다 되어 있습니다. 그래서 계속 원활하게 예산이 공급되는 경우에 공사가 내년도 10월쯤이면 다 완공되는 것으로 되어 있습니다.

지금까지는 예산이 원활하지 않아서 자꾸 늦어졌다. 그렇지요?

지금까지는 괜찮습니다. 그런데 앞으로가 문제될 것 같습니다.

예. 육상진흥센터가 되면 어차피 이번에 2011대구세계육상선수권대회가 성공적으로 끝났기 때문에 우리가 전국에서 그것 받았지요?

국제육상도시로 선정.

국제육상도시로 선정받았으니까 그런 것을 잘 활용해서 우리 육상에 대한 마인드나 모든 것이 잘 되도록 해주시고요. 그러면 향후 계획을 한번 말씀해 보세요.

육상진흥센터 그 안에 들어가는 것이 실내육상경기장입니다. 그 안에 200m 6레인으로 있고요. 그다음에 안에 혁신적인 시설이 육상아카데미가 들어가겠습니다. 그래서 거기에는 선수라든지 심판 이런 분들이 교육할 수 있는 숙소, 강의실, 그리고 저희들이 육상을 과학적으로 육성하기 위한 육상과학센터 이런 것을 향후 유치해 나가려고 합니다. 그래서 만약 내년에 예결위에 예산이 원활하게 통과될 경우에 내년 10월까지는 완공해서 이 안에 있는 육상아카데미사업을 본격적으로 추진해 나가야 됩니다. 이것도 마찬가지로 국가가 운영하는 시스템으로 운영해 나가기 때문에 저희들 과제가 되겠습니다.

그러면 이것이 완공되면 운영비는 전액 국비로 합니까?

현재는 전체 국가가 운영하는 것으로 추진하고 있습니다만 그것도 지금 상당히 난관이 예상됩니다. 중앙정부에 설득작업이 필요할 것 같습니다.

중앙정부를 설득하셔서, 이런 경비를 자꾸 시의 부담으로 하면 더 힘들어집니다. 그렇지요? 그러니까 하여튼 잘 설득해서 국비가 투입되도록 하고, 그런데 우리 대구FC 숙소가 없잖아요.

예.

그런데 혹시 그 안에 FC숙소를 둘 수 있는 방법이 있습니까?

현재는 이 육상진흥센터가 육상을 진흥하기 위한 선수, 그다음에 육상아카데미에 들어와서 심판이나 운영요원들을 양성하기 위한 숙소만 되어 있습니다. 그래서 이것을 FC로 돌리기에는 좀 힘들 것 같습니다. 만약 FC에 돌릴 경우에 FC가 계속 그 숙소를 사용해야 되기 때문에 이런 육상아카데미 운영에 차질이 생기기 때문에 좀 어려울 것 같습니다.

예. 그것은 어렵겠다. 그렇지요?

예.

하여튼 육상진흥센터 우리 업무보고 때 현장에 가봤잖아요. 가서 보니까 열심히 하고 계시던데 하여튼 잘 해서 우리 시민들이 차질 없이 잘 이용할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예. 최선의 노력을 다하겠습니다.

일단 마치겠습니다.

이재화 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 이재녕 위원님 질의하십시오.

국장님, 우선 이재화 위원님 질문하신 것에 대해서 제가 추가질문을 잠깐 하겠습니다. 달성역사공원 조성사업에 대해서 2008년 11월부터 2009년 1월까지 해서 3대 문화권 기본구상에 의해서 이것이 수행됐지요?

예. 맞습니다.

그러면 3대 문화권이 어디어디입니까?

3대 문화권은 신라, 가야, 그다음에 유교 이렇게 됩니다.

그런데 그때 우리 달성역사토성공원 조성사업은 규모가 어느 정도 되었습니까? 초창기에 우리가 계획을 어떻게 했습니까?

우리가 이 3대 문화권사업을 처음 시작할 때 이것을 수도권 집중화에 대한 지방에 있는 문화권역 발전사업으로 추진하다 보니까 국비 100%로 추진되었습니다. 그래서 저희들이 그때 할 때는 달성공원 내뿐만 아니라 달성공원 이외까지도 다 해서, 그때는 사실 원대한 구상이었습니다.

지금 방금 말씀하신 것은 중간에 바뀐 것이고 처음의 계획안, 방금 말씀하신 것은 중간에 바뀐 내용이지요?

처음에는 컸습니다. 그때는 주단위 사업으로 구상했던 것 같습니다.

아니요. 처음에 3대 문화권 기본구상우리가 제안할 때 달성역사공원 조성에 대해서 규모가 어땠느냐 하는 말씀을 드리고, 중간에 변경되면서 달성역사공원 조성사업이 많이 확대되지 않았습니까?

확대된 것은 없습니다.

처음보다요?

예. 확대된 것은 없습니다.

그러면 처음부터 이 정도 규모로 계획했습니까?

이것은 정부가 예비타당성조사를 거쳐서 지금 확정된 금액이 170억원 정도 규모 예산입니다.

처음에요?

예.

2차가 아니고요, 두 번째가 아니고 처음에 우리가 제안할 때 하고…

제안할 때는 저희들이 더 크게 했습니다.

제안할 때는 달성역사공원을 더 크게 했습니까?

더 크게 했는데 지금 예비타당성조사를 하면서 필요 없는 사업들이 조정되고 해서.

주변 개발은 잘라내고.

처음 주변 개발까지 포함하면 단위가 대단히 크고요.

주변을 잘라내고 달성토성공원 내로만 한정해서 금액이 줄었습니까?

예. 그것도 줄고 그다음에 그 내로 하면서도 또 줄었습니다. 그것은 정부의 예비타당성조사 조정하면서 또 줄었습니다.

그러면 동물원 이전사업비는 어느 쪽으로 배정되어 있습니까?

이것은 달성역사공원사업 안에 같이 포함되어 있습니다.

안에 동물원 이전사업이 포함되었지요?

이전사업이라기보다 이것은 동물원을 이전하고 난 다음에 복원하는.

이전하는 비용은 누가?

이것은 따로 되어야 됩니다.

동물원 이전은 수성구 쪽에 지금 톨게이트 유료도로 있는 그 인근으로 되어 있지 않습니까?

예.

그쪽으로 이전하려고 하다 보니까 주변에 지가가 상승하고 주변 주민들의 민원도 생기고 해서 동물원 이전이 지금 난관에 부딪힌 것 아닙니까?

그래서 당초에 추진하는 것이 안 되는 것으로 지금 되어 있고요.

그래서 안 되는 것으로 결정났지요?

예.

그러면 달성역사공원 조성사업은 원래 처음부터 동물원을 이전하는 것을 전제로 해서 계획된 것이지 않습니까?

예. 그렇습니다.

그러면 그것을 전제로 해서 계획된 것이 동물원 이전이 불가하다고 하면 이 사업은 원점에서 새로 시작해야 되는 것이잖아요?

지금 저희들이 고민하는 부분이 그렇습니다.

그러면 국비 나온 것 다시 되돌려 줘야 되는 상황 아닙니까?

사업을 저희들이 동물원을 남겨놓고 일부 구간만 해서 더 축소하든지…

축소했을 경우에, 처음에 우리가 제안할 때는 동물원을 완전히 이전하고 새로 하겠다고 해서 이 사업에 대해서 중앙정부에서 결정해서 예산을 내려줬는데, 동물원을 이전하지 않고 부분적으로 다시 하겠다고 했을 때 이 예산이 다시 확보된다는 보장이 없지 않습니까?

그것은 문화부하고 협의사항이 되는데요. 수차례 저희들이 문화부하고 협의했습니다. 동물원 이전이 계속 지연되고 있기 때문에 저희들이 이 사업을 축소해서 하는 것도 검토해서 해야 되겠다고 되어 있고요. 축소 결정이 내려지면 문화부하고 정식으로 협의되는 것이고요.

그러니까 지금 2013년도까지 사업기간인데 올해 벌써 2011년이 끝나고 이제 2개년밖에 남지 않았는데 아직 계획도 수립되지 않았다면 과연 이 사업을 기간 내에 할 수 있겠느냐 하는 것이 첫 번째가 됩니다. 그래서 축소하든 어떻든 빨리 결정이 나고, 이것이 백지화되든 안 되든 빨리 결정이 나야지 다음 사업을 구상할 수 있는 것이지 이것을 질질 끌고 가면 결국 예산은 예산대로 놓치고 사업은 사업대로 못하는 경우가 생기지 않습니까?

그렇습니다. 이 사업 자체가, 국가 자체가 사업 추진이 좀 늦어졌습니다. 그래서 올해 사실은 문화체육관광부에서 예타가 다 완료되었고요. 그 사업비가 올해 170억원으로 확정되었습니다. 그래서 올해는 저희들 작년도 사업비가 이월되어 있는 상태이고 만약 동물원 관계가 정리되면 설계에 착수하기만 하면 다른 사업들은 이월됩니다.

그러니까 전년도 것이 올해 이월됐으면 내년에 또 이월시키고 계속 이월은 못시키지 않습니까? 연도가 있지 않습니까?

예.

그래 내년이 마지막 아닙니까?

그렇지는 않습니다. 그것은 문화관광부하고 자기들이 1년 정도 늦어졌기 때문에 좀 더 이월이 가능합니다.

예. 좌우간 달성공원은 대구시민들이 항상, 유일하게 있던 우리가 갔던 문화적인 공간도 되지만 우리 생활의 유원지적 성격도 있고, 중심에 있으면서 우리 대구 시민들이 항상 가까이 하면서 기성세대들은 어릴 때 추억을 가지고 있는 곳이고, 다음 세대들은 이것을 문화적인 것부터 해서 모든 것을 다시 느끼게 되는 그런 공간이기 때문에 빨리 결정해서 시행해 줬으면 좋겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

지금부터 제가 질의드리는 것에 긴 설명보다 핵심만 간단간단하게 해주시면 좋겠습니다. 저번에 제가 업무보고받을 때 한 번 질의했던 사항인데 출판산업단지의 분양에 대해서, 출판산업단지가 과연 성공할 것인가에 대해서 한번 질의한 적이 있습니다. 그때 국장님께서는 조합에서 120% 신청했고 충분하게 분양이 가능하다고 말씀하셨고, 저 같은 경우는 주변에서 들은 것도 있고 해서 상당히 현실적으로 힘들 것이라고 말씀드린 적 있습니다. 기억하십니까?

예.

힘들 것이라고 했는 이유는 첫 번째가 분양토지에 대한 단가이고 두 번째가 출판산업 고유 특성에 관한 주변 인프라 구축입니다. 지금 남산동에 많은 출판 관련 시설들이 집중되어 있으면서 거기에 크게 불편을 못 느끼는 상태인데 여기 분양가가 남산동에 있는 일부 지역 땅값과 큰 차이가 없어요. 그러면 그런 사람들이 불편하게 먼 외곽지까지 가서 자기 건물을 짓고 입주하겠느냐고 제가 질문드렸습니다. 그런데 오늘 자료 161쪽 보면 분양이 거의 50%가 채 안 돼요. 일반분양은 30.7%고 협동화단지가 58%, 산업시설이 53% 정도 분양되었는데 앞으로 이 필지 분양이 과연 가능하겠습니까?

위원님께서 말씀하신 바와 같이 수요조사 당시에는 출판조합에서 상당한 수요를 보였습니다만 실질적으로 분양한 결과는 지금 보고드린 바와 같이 53% 정도 분양되어 있는데요. 저희들이 계속적으로 노력해야 될 분야가 지원 관련해서 환경을 조성해 나가는 것이 되겠습니다. 그래서 출산판산업단지에 출판지원센터가 지금 계획되고 있습니다.

그런데 출판지원센터도 아직까지 예산 확보를 못해놨고, 그렇지 않습니까? 그것도 대구시가 건물을 짓겠다고 했는데 단지 건립기금이 100 몇십억원인데 그것도 아직 확보를 못한 상태에서 제일 중요한 문제는 토지지가입니다. 여기 입주할 출판산업분야에 있는 사람들이, 공단의 가격하고는 많이 차이가 나지요? 공업용지는 아주 저가에 분양해 주면서 여기 공장용지하고 가격을 보면 2～3배 정도 차이가 나지 않습니까? 한 3배 정도 되지 않습니까? 그런데 과연 그 사람들이 여기 들어가겠느냐는 말이지요. 앞으로도 제가 보기에는 이런 땅값 가지고는 여기에 입주할 출판산업하는 분들이 없다는 말이지요. 특히 출판하는 분들은 대부분 영세업종들입니다. 규모도 작고 그래서 과연 이 단지가 출판단지로 계속 유지될 수 있겠느냐 하는 것이 가장 의문점입니다. 그래서 이것을 우리 문화 쪽에서 관리하다 보니까 그런 것인지, 이것이 산업단지를 관리하는 쪽에서 하면 더 나을 것인지 그것은 제가 모르겠습니다만 첫째는 토지가격입니다. 인근 공단 내 공장용지하고 분양가격이 너무나 많이 차이가 납니다. 그래서 아무리 주변에 그것을 하더라도 앞으로 어렵지 않겠나 하는 생각인데요.

저희들이 지금 생각하고 있는 것은 그 출판산업지원센터는 내년도 예산 확보를, 지금 올해 예산에 내년도 예산으로 올려놓고 있습니다. 그래서 내년도에 해서 2015년까지 계속 추진해 나가고요. 그리고 아까 말씀하신 소규모 인쇄출판업체들이 지가라든지 분양가격 때문에 못 들어오는 것은 향후 저희들이 필지를 효율적으로 활용해서 아파트형으로 계획해서 소규모 영세업체가 들어올 수 있는 방안을 좀.

아니에요. 공업단지는 우리가 지가를 많이 보전해 주지요? 이것은 어떻습니까?

공업단지도 지가를 보전…

아니, 우리가 조성원가에서 50% 정도에 분양하지 않습니까? 이것은 얼마에 분양했습니까?

이것도 하나의 산업단지와 같은 방식인데.

그래 50%인데 이것도 50% 했다고 가정하면 조성원가가 많이 차이나는 것이고, 제가 원가의 몇 프로에 분양했는지는 모르겠습니다. 그러나 공단 안의 조성원가가 인근의 토지원가하고 너무나 차이가 나요. 물론 이것은 개인 땅을 수용했는 것이고 인근에는 국가 땅으로 했는 것이기 때문에 적게 들 수도 있습니다. 그러나 그것은 우리 시에서 조성할 때의 생각이고 입주하려는 사람은 인근 가격하고 비교할 수밖에 없는 상황이지요?

예.

그런 상황에서 보면 과연 여기 입주할 수 있는 것이냐 하는 걱정이 많이 됩니다. 그것을 참고하셔서 입주기업에 대해 지원할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

예. 계속적으로 지원대책을 마련해서 효율적으로 진행할 수 있도록 하겠습니다.

그리고 두 번째 공연문화도시 조성 추진상황에 대해서 잠깐 물어보겠습니다. 이것이 2012년부터 2020년까지 9년간으로 되어 있고, 감사자료 166페이지입니다. 여기에 우리가 예비타당성조사에서 선정되어서 올해 중간보고가 되어 있네요?

예.

그러면 이것이 보고에 올해 확정된다고 되어 있습니다.

예. 그렇습니다.

그리고 2012년부터 2015년까지 하는 공연도시 조성 추진인데 이것 부지는 지금 어느 쪽으로 생각하고 있습니까? (배지숙부위원장, 김의식위원장과 사회교대)

이 공연문화도시 조성사업은 2개의 큰 사업이 되는데요. 1개는 공연창작파크를 조성하는 것이고 그다음에 이 창작파크를 활용하는 활성화사업 2개 분야가 큰 줄기가 되겠습니다. 그래서 공연창작파크에는 창작을 할 수 있는 스튜디오, 그다음…

그러니까 위치는 어느 쪽으로?

이시아폴리스가 되겠습니다.

이시아폴리스입니까?

예.

이시아폴리스 하면 봉무동요?

예. 봉무동.

그러면 부지가 확정되어 있어요?

예. 그것은 확정되어 있습니다.

그러면 부지 확보가 미리 되어 있네요. 2012년도 확보가 아니고.

아직은 저희들이 매입을 못하고 있습니다. 저희들 이 사업이, 예비타당성조사를 통과하고 나면 국립시설로 추진하고 있기 때문에 국가가 이것을 매입하게 됩니다. 그래서 만약 그것이 내년도에 되면 가능할 것 같습니다.

알겠습니다. 그리고 다음에는 224페이지 비슬산 관광개발사업 추진에 대해서 잠깐 여쭈어 보겠습니다. 국장님이 잘 파악하고 계시는지 모르겠는데요. 이것은 유가사 일원으로 해서 2007년부터 사업 시행이 되어 있습니다. 기간이 2008년에서 2015년까지, 여기 사업내용이 한국의 탑 108탑, 세계의 탑, 시비공원 및 시비거리로 되어 있는데요. 이 사업비도 시비가 19억 3,000만원 정도 되어 있고, 국비와 시비, 군비, 민자가 되어 있습니다.

예.

여기에 국·시·군비하고 민자 사업의 범위가 구분되어 있습니까?

예. 이것은 그 비율에 따라서 구분되어 있습니다.

아니, 비율에 따라서 동일한 사업에 개인 민자 돈을 넣어서 쓰는 것입니까? 이것이 발주가 달성군이기 때문에 국장님이 잘 파악을 못한 부분도 있겠는데 민자에 예산이 어떻게 할 수 있는, 이것이 따로 구분되어 있는 사항이지요?

예. 민자사업은 따로 사업을 추진하는 것으로 제가 알고 있습니다.

예. 그런데 지금 우리 시비는 우리가 달성군에 줘서 달성군에서 발주하는 사업으로 되어 있지요?

예.

그러면 지금 우리 시비가 어느 정도 내려갔습니까? 추진공정이 13% 되어 있거든요.

저희들 올해 사업비는 5억원 정도 내려갔고요.

시비가요?

올해 사업비는 시비가 1억 2,500만원입니다. 국비가 2억 5,000만원이고 군비가 1억 2,500만원입니다. 이것이 계속사업이기 때문에 작년도에도 그 사업비가…

제가 묻고자 하는 것은 민자사업비는 유가사에서 시비동산 조성하는 것을 민자사업으로 했는 것으로 제가 알고 있습니다. 이 민자사업으로 시비동산 조성하는데 유가사에서 주변 분들한테, 재경달성군향우회라든가 또 집 인근에 관련되어 있는 성씨 문중이라든가 이렇게 해서 시비를 조성하도록 권장하면서 그 예산을 민자로 대체하는 것으로 된 것으로 알고 있습니다.

예.

그래서 그 과정에서 재경향우회라든가 여러 가지 시비동산 조성에 참가한 분들이 시비에 자기 이름을 명시했습니다. 그렇다 보니까 그것을 했다고 해서 군에서 이 예산 지원에 대해 어떤 문제제기를 했어요. 어떻게 시비동산 민자하는데 개인 이름을 넣었느냐? 이렇게 저에게 민원이 들어와 있고 이야기한 것이 저에게 온 것이 있습니다.

예.

민자사업을 하는데, 시비동산을 조성하는데 거기에 참여했는 분들의 시를 쓰고 그 밑에 자기의 이름을 넣는다고 해서 민자사업이 배제될 수 있고 민자사업에 인정이 안 될 수 있습니까?

그 상황은 저희들이 좀 더 파악해 봐야 될 것 같습니다.

그래서 시비동산 조성은 순수하게 유가사에서 주변 재경향우회나 청도 김씨 이런 데도 주관해서 시비를 하나 둘 모았는데, 아마 달성군의회에서 거기에 대해 문제가 있다고 지적해서 아마 예산집행에 문제가 있는 것 같습니다. 그래서 이 사업 자체가 여러 가지 문제가 있는 것 같고, 두 번째는 한국의 탑 108탑이라고 했는데 한국의 탑 108탑이라고 하면 우리가 단순히 생각하는 것은 뭐 신라시대 탑이라든지, 고려시대 탑이라든지, 조선시대 탑이라든지 이런 상상을 했는데 이것은 마이산에 있는 돌탑처럼 순수 돌탑이에요. 이것이 한국의 108탑이라고 할 수 있는지 이런 것도 제가 묻고 싶고, 그러면 이것이 우리 시에서는 단순하게 이 사업권에 대해서 관리·감독하지 않고 예산만 넘겨주면 되는 것인지 그런 것을 시에서 한국의 108탑이 과연 이 기준에 맞느냐 하는 것도, 타당성이 있나 하는 것도 한 번쯤은 지도·감독할 수 있는 범위가 있지 않느냐 하는 것을 물어보는 것입니다.

일단 이것은 시비가 들어가는 부분이 있기 때문에 저희 시 의견도 제시할 수 있다고 생각합니다.

그러면 그것을 한 번 관심을 가지고 알아보시기 바랍니다.

예. 그 상황을 알아보고 보고드리겠습니다.

그리고 우리 오페라축제가 있지요? 이번에 2011대회 때도 오페라축제가 개최되고 계명대학하고 공동으로 극을 하나 창작하기도 한 사항이 있지요?

예. 오페라축제.

아마 아이다를 같이 했는 것으로 알고 있는데요.

예.

지금 대구에 축제가 여러 가지 있지 않습니까?

예.

뮤지컬축제, 오페라축제, 요즘 호러축제도 있고, 물론 이것은 국가 중앙정부의 공모사업도 있을 것이고 여러 가지 사업이 있습니다만 대구가 공연문화도시라고 향유하지만 너무 축제가 난립되어 있는 것 아닙니까?

현재까지는 위원님께서 지적하신 바와 같이 사계절별로 저희들이 봄, 여름, 가을, 겨울 4개 축제를 중점적으로 추진하고 있습니다.

그래서 예산은 자꾸 줄어들거든요. 축제에 지원하는 예산을 매년 보면 오페라축제 이런 데도 예산이 많이 줄어들고 있습니다. 그런데 우리 문화가 음악이 흐르는 도시, 공연문화도시라고 하면서 예산은 줄어드는데 축제 수는 자꾸 늘어나고, 이것을 선택과 집중을 위해서 가능성 있는 축제를 1,2개 선택해서 집중적으로 예산을 지원하고 키워야 되지 않을까 생각하는데 국장님 어떻습니까?

저희들도 그것이 참 고민인데 일단 저희들이 2대 축제로 뮤지컬하고 오페라를 계속적으로 중점 추진했고요.

예. 그렇게 시작했지요.

그다음에 여름에 연극협회에서 하는 호러축제하고 겨울에 넌버벌축제를 지금 하고 있습니다만 현재 다른 사업은 그렇게 투자액이 많지 않습니다. 거의 넌버벌 같은 경우에는 2억원 안쪽으로 지금 추진하고 있고 호러축제도 거의 1억원 정도로 하고 있는데요. 나름대로 의미가 있고 해서 없애기는 그럴 것 같습니다.

그러면 축제위원회라는 것을 하나 조직해서 장르가 다르지만 전체 컨트롤타운을 하나 만들면 어때요?

그래도 이것이 각각 전문분야들이 있기 때문에요.

왜냐하면 예산을 너무 적게 배정하면 제대로 된 축제 하나를 못한다는 말이거든요. 예산이 풍부하게 있으면 좋은데요. 지금 오페라축제나 뮤지컬축제도 보면 초기보다는 예산이 많이 줄어들었습니다. 처음에 축제 하나 할 때는 금액이 적지만 이것이 자꾸자꾸 늘어나면 예산이 늘어나고 또 키워줘야 되거든요. 그러면 나중에 되면 다 감당을 못하게 되거든요. 그리고 또 일부에서 이런 소리도 들립니다. 오페라축제조직위원회를 재단법인화하겠다는 말도 들리는데 지금 그런 말이 사실입니까?

그것은 저희들이 연초부터 각 관련 예술계하고 공청회를 다 거친 사항입니다. 지금 오페라하우스가 있고 오페라축제조직위원회가 있고 시립오페라단, 이 3개 조직이 분리되어 있기 때문에 향후에 오페라 발전을 위해서 통합하는 것이 좋다고 그때 의견이 나와서 계속 추진하고 있습니다.

그러면 그 3개 조직을 한 재단으로 만들겠다.

예. 그렇습니다.

그러면 대구문화재단은 전체적인 다른 정책 쪽으로 가야 되고 이것은 공연 쪽으로 가고요.

오페라만.

오페라만 하고요.

예. 오페라만을 위한 재단입니다.

그러면 뮤지컬축제는 어디에서 해요? 시설을 빌려서 합니까?

뮤지컬은 조직위원회가 따로 있습니다.

있는데 지금은 뮤지컬축제할 때 대구오페라하우스를 주 무대로 해서 인근 계명아트센터라든가 다른 시설에서도 했지 않습니까?

예.

그러면 오페라재단이 생기면 오페라하우스가 그 재단에 소속되어 버리는데 뮤지컬축제할 때는 그 재단의 시설을 빌려서 해야 되는 경우가 생기지요.

일단은 다…

별도로.

지금도 조직위원회가.

지금은 각 축제가 따로 있으면서 시의 시설을 빌리는 것이지만 이제는.

오페라재단에.

오페라축제가 오페라하우스와 합쳐지면서 한 재단이 되면 지금하고는 다르지요. 지금하고는 상황이 다르게 되지요.

예. 재단에 뮤지컬조직위원회가 가서 대관을 해야 되는.

그렇지요. 축제조직위원회가 있으면서 오페라하우스라는 우리 시 기관에 사용료를 주고 대관을 얻어서 하는 것하고 그것이 민간위탁이 되어서 재단 속으로 들어가서 임대하는 것하고는 차이가 많이 나지요.

예. 그것은 시가 관리할 때보다는.

처음에는 조금 좋을지 모르겠지만 시간이 지날수록 재단 위주로 많은 스케줄을 짜서 활용하려고 할 것이고요.

예.

그러면 축제조직위원회가 필요할 때 대관하려고 하면 또 엇박자가 날 수 있는 상황이 되겠지요.

예. 그것은 아마 적절한 조정이 필요할 것 같습니다.

그래서 재단을 만들면 그런 것을 통합하는 것이 좋지 않느냐. 꼭 오페라만 넣지 말고, 하려면 뮤지컬도 넣고 여러 가지 축제를 같이 넣어서 하나를 만들든지 해야 되지 오페라만 가지고 하나로 통합하겠다는 것은, 그러면 대구가 축제를 주로 오페라축제로 가지고 하든지 양대 축제로 가져가지 말고요. 지금 양대 축제를 대구시가 서로 경쟁시켜가면서 키우고 있는데 한쪽으로 해버리면 그것은 또 문제가 있지 않습니까?

일단 저희들이 그런 것도 계속 위원님이 지적하신 바를 점검해 보도록 하겠습니다.

마지막으로 범어지하도로 문화공간 조성, 작년 9월에 제가 시정질문을 통해서 시장님 답을 받았는데 벌써 1년하고도 몇 개월이 지났습니다. 그 중간에 진행과정을 제가 들은 바에 의하면 처음에는 영어거리 조성과 문화거리 조성을 같이 하겠다는 협의가 들어왔고, 또 문화거리 조성 안에는 우리나라에 와 있는 대사관 협조를 얻고 외교부 협조를 얻어서 외국문화관도 같이 영입했으면 좋겠다. 다 좋은 생각이라고 의견을 나누었습니다. 그런데 이 계획을 그렇게 하겠다고 방침을 정하고 벌써 1년하고도 몇 개월이 지났는데도 가시적인 성과가 나오지 않아요. 지금 어느 정도까지 진척되어 있습니까?

지금 이 지하상가 전체 위탁관리하는 것을 시설관리공단에서 맡기로 되어 있고요. 그다음 그 안에 들어가는 콘텐츠에 대해서는 아까 제가 업무보고에서 보고드린 바와 같이 영어거리하고 문화예술의 거리, 2개를 같이 하는 것으로 결정되어서 현재 문화거리는 아까 말씀드린 외국문화코너, 전시코너, 그다음…

그런 방침은 제가 들었는데 이 진행 척도가 너무 느리다는 말이지요. 시간이 지금 얼마입니까?

예. 그래서 내년도에는 아마 속도를 낼 것 같습니다. 올해 문화거리를 조성하기 위한 추경을 반영하고 있고요. 올해 결산추경에 반영합니다. 그다음 내년도에 관리비를 저희들이 반영합니다. 그렇게 되면 내년도 되면 아주 발걸음이 빨라질 것 같습니다.

그러니까요. 결국 내년 9월에 반영된다고 하면 2년 만에 성사되는 것이고, 내년 9월에 된다 하더라도 집행부 수장인 시장님께서 방침을 정해주고 난 다음 2년 만에 되는 것입니다.

예.

어떻게 행정이 이렇게 느릴 수 있어요? 지금 생각은 올 연말까지 입주자가 결정이 났으면 좋겠는데 지금 상태로는 연말까지 입주자 결정은커녕 아직 방침도 잘 안 나겠다는 말이지요. 영어거리는 벌써 제안서가 들어왔기 때문에 확정된 것 아닙니까?

예.

그러면 나머지 문화거리만 결정하면 되는데 외국 대사관 쪽에서 연락이 없으면 우리 지역작가를 빨리 결정하든지 빨리 입주작가를 선정해야 되지 자꾸 내용만 왔다 갔다 하면서.

가능하면 저희들이 빨리 하도록 하겠습니다. 외국문화관은 대사관에 지금 의견을 조회하고 있는데요. 빨리 결론을 받아서 공간계획을 확정하도록 하겠습니다.

그러니까 작년 9월에 시정질문을 하고 시장님이 방침을 정하고 확답을 주셔서 벌써 1년 몇 개월이 지났는데 그 중간에 제가 수차례 담당과장이 오시면 설명을 드렸지만 저한테 어떻게 됐냐고 물으러 오는 사람도 있고 많은 질의가 들어와요. 제가 작년에 들었을 때 곧 될 것이라고 한 것이 벌써 1년 넘게 들었는데 그 사람들이 뭐라고 하겠습니까? 입장을 바꿔서 생각해 보세요. 관심 있는 시민들이나 작가들이 뭐라고 이야기하겠어요? 대구시가 하겠다고 해놓고 1년, 2년까지 끌면. 그러니까 그런 것에 대해서 결정이 나면 빨리 시행해 주시고 집행해 주셔야지 시정에 대한 시민들의 신뢰도가 높아지지 않을까 생각합니다.

예. 가능하면 빨리 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이재녕 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 도재준 위원님 질의해 주십시오.

국장님 지금 피곤하시지요? 피곤하시더라도 오늘 문체국이 1년 동안 살림 산 것을 우리 위원님들은 오늘 하루 검토할 수 있거든요. 힘 좀 내시기 바랍니다.

예. 당연히 그렇게 해야 될 것 같습니다.

그런데 국장님, 오늘 오전 중에 본 위원이 2011대구세계육상대회의 정신을 면밀히 계승하고 시민들이 잊어버리지 않도록 우리가 모든 사업이나 이런 체육 관련 사업에 연계를 꼭 시키자고 이야기한 것 기억나지요?

예.

그때 대구세계육상대회를 요즘 축약해서 여러 가지로 부르는데 공통되게 제가 꼭 무엇을 넣어서 이야기하자고 그랬지요?

‘대구’를 꼭 넣자고 했습니다.

그렇지요?

예.

그런데 지금 오후 내내 국장님 답변 중에 대구만 쏙 빼고 ‘2011대회, 2011대회’라고 계속 말씀하셨습니다. 기억나세요? 못 믿으시겠으면 오늘 좀 있다가 회의록 다시 검토…

앞으로는 꼭 넣겠습니다.

그렇지요. 오늘 저는 국장님이 대답하는 것을 들으면서 아주 사소하다면 사소할 수도 있는데 거기서 우리는 중대한 것을 인식할 수 있는 것이, 오늘 여기서 위원님들이 전부 열의를 가지고 정책에 대해서 나름대로 정책대안도 제시해 주시고 지적도 해주신 모든 것이 그냥 오늘 하루 감사로만 넘어갈 수 있는 것이에요. 왜냐하면 내일 국장님은 또 다른 업무로 바쁘고 여기 과장님들 전부다 연계된 업무하다 보면 어느 위원이 무엇을 이야기했고 어떤 위원이 무엇을 제안했는지 하나도 기억 못 하실 수도 있잖아요.

예.

그래서 그런 무의미한 시간이 되지 않도록 오늘 위원님들 질의하시거나 이런 것은 실천이 되어야 됩니다. 적는 것에서 끝나면 안 됩니다.

예.

실천되어야 되고 잘못된 점이 있다면 그것 역시 실천해야 된다는 것을 꼭 명심하시고 대구세계육상대회라는 말을 꼭 하시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

국장님, 행정사무감사자료 5페이지에 세입·세출현황부터 해서 6페이지에 2010년도 세출이 죽 있고, 13페이지에 보면 2011년도 문화예술과가 있거든요.

예.

여기 2010년도에 보면 우선 문화예술과에 예산잔액이 67억원, 뒤에 것은 우선 축소시키고 이야기할게요. 담당하는 과장님들 맞는지 한 번 체크해 보세요. 문화산업과가 15억원, 체육진흥과 69억원, 관광문화재과가 95억원입니다. 이것 잔액비율을 평균으로 지금 계산을 뽑아보니까 평균 22%가 불용액이거든요. 본 위원이 알기로 예산은 평균 10% 정도에서 불용액이 남는 것이 보통 상식인데 22%면 지금 많은 금액이지 않습니까?

예.

그런데 2011년도 감사자료에 보면 문화예술과 예산 집행잔액이 얼마입니까?

128억원입니다.

문화산업과.

49억원입니다.

문화산업과는 91억원 중에서 거의 50억원입니다. 체육진흥과 얼마입니까?

118억원 되겠습니다.

전국체전총괄과.

45억원 되겠습니다.

관광문화재과는 133억원 정도 되지요?

예. 133억원.

국장님 이것 통계 한 번 잡아보셨습니까? 지금 평균 불용액이 어느 정도, 몇 퍼센트 나옵니까?

이것이 잔액이고 9월 말 기준이니까 앞으로 조금 더 쓸 수 있을 것 같습니다.

국장님, 9월 말 기준인 것 저도 알고 있습니다. 그런데 현재 9월 말 기준에 평균잔액이 42%입니다. 그러면 지금 3분기 다 지나고 얼마 안 남았는데 막판에 그러면 이 예산 다 쓰려고 몰아치기로 전부 집행할 것입니까?

저희들이 좀 더 파악해봐야 되겠습니다만 대체로 저희 사업이 문화부의 국비사업하고 연계되는 사업 중에 늦게 내려오거나 이런 사업들 집행이 지연되는 경우가 좀 많은 것 같습니다.

국장님 그러면 이번만 이런 것이에요? 문체국이 지금 매년 반복되는 것 아닙니까?

예. 그것이 아마 큰 시설비 사업 이런 것들이 주로 경상사업이나 이런 사업비는…

문화산업과 같은 경우는 지금 예산잔액이 9월 말 기준으로 거의 55%에요.

예. 그런 것들은 특별하게 개별적인 사업들이 있는데요. 문화산업과에 창작교류센터 부지매입 잔금대납이 마지막 12월에 있다든지 이런 것들이 내시받고 좀 늦춰져 있습니다.

그러면 2010년도에 평균 불용액 22%에 대해서 감소될 여러 가지 계획이라든지 이런 것이 준비되어 있습니까? 국장님 오늘 감사받으러 오시면서 이것 자료 한 번 통계 내보셨습니까?

비율까지는 제가 아직 안 내봤습니다만.

그러면 본 위원은 이 자료 오늘 받아서 잔액만 해도 금액이 많은 것 같아서 바로 통계 한 번 내봤는데 국장님은 감사하러 오시면서 어떻게 가장 중요한 불용액이라든지 예산이 지금 어느 정도 집행됐는지 이것도 한 번 파악을 안 하고, 너무 성의 없이 감사에 임하시는 것 아닙니까?

일단 그 한 예로 아까 창작교류센터 부지매입비가 12월에 집행 예정되어 있는 잔금이 30억원입니다. 그래서 문화산업과 49억원 중에 30억원이 12월 집행예정, 이렇게 큰 사업들이 몇 개 있는 것 같습니다.

알겠습니다. 하여튼 곧 연말인데 막판에 항상 몰아붙이기 식으로 하면, 무슨 행사나 이런 것을 막판에 예산편성된 것에 끼워 맞추기 식으로 할 수 있는 부작용도 우려되니까 그런 부분이 없도록 항상 당초에 예산을 편성하거나 사업을 계획할 때 가장 현실에 기초해서 좀 준비하시기 바랍니다.

예. 그렇게 명심하도록 하겠습니다.

국장님, 13페이지에 보면 문화예술과에 문화창작활동 지원예산이 7억 5,900만원이지요?

예.

그런데 6페이지에 보면 2010년도에 문화창작활동 지원에 2억 8,500만원이거든요. 지금 1년 사이에 갑자기 이렇게 예산이 증가한 큰 이유가 있습니까?

그것은 증액사유가 문화인물 현창사업이 5,000만원 올랐고 그다음에 올해는 천주교 100주년 기념사업이 있었습니다. 그래서 거기에 1억 5,000만원이 올랐습니다. 그리고 크리스마스 거리공연 4,000만원, 제야의 종 타종 이런 일부 사업들이 증액이 있었습니다.

그런데 국장님, 그러면 제야의 종 타종이라든지 크리스마스 거리공연 이런 것은 지금 매년 하고 있는 것이지요. 그렇지요?

크리스마스 거리공연은 신규사업입니다. 올해 처음으로 합니다.

이것은 지금 얼마 책정되어 있어요?

지금 4,000만원 되어 있습니다.

제야의 행사는 매년 하는 것 아닙니까?

예. 매년 합니다.

예. 이것은 어떻게 증액된 것이에요?

아마 제야의 종 타종은 다른 데서 이쪽으로 과목 변경해서 9,500만원이 이쪽으로 항목이 넘어왔습니다.

그러면 조금 전 국장님이 천주교 100주년 문화사업 그러셨어요?

예.

이것은 2011년도에만 해당되는 예산입니까?

예. 그렇습니다.

그러면 구체적으로 지금 1억 5,000만원이 예산 지원되었다고 하는데요. 이것 내용이 뭡니까?

천주교 100주년 문화편찬사업이라고 해서 1억원이 되어 있고요. 그다음에 국제심포지움 등 기념행사가 5,000만원 되어 있습니다.

그러면 심포지움 행사비로 5,000만원.

예. 그렇습니다.

출판비는 무엇을 출판했는데요?

그것은 100주년 관련해서 그동안에 천주교 100주년이 지역에 여러 가지 걸어온 발자취를 기록하는 기록사업이 되겠습니다.

그러면 거기 편찬했는 자료나 이런 것은 누구한테 제공되나요?

지금 완료가 됐습니다.

예. 그것은 일반시민들에게 배부됩니까? 아니면 신자들한테만.

이것은 편찬사업이기 때문에 일반 시민한테 배부되는 것은 아니고요. 기록하기 위한 사업이기 때문에요.

그래서 지난해에 비해서 이 부분이 많이 증액되었다. 그렇지요?

예.

그다음에 조금 전에 국장님께서 물론 국비라든지 부분에 있어서 시간적으로 자금이 내려오는 부분 때문에 불용액 부분이 조금 평균을 웃도는 것이라고 답변했지 않습니까?

예.

오늘 문화체육관광국 주요 업무보고를 보게 되면 사실 실제적으로 예술을 시민들에게 접촉시켜 주는 데 드는 비용보다 문화예술 관련된 시설물 건설이라든지 그다음에 건설된 시설물 사후 유지·관리비에 큰 목돈이 들어가는 것을 오늘 파악했거든요.

예.

지금도 대구문학관이라든지 여러 가지 몇몇 큰 사업들이 국비하고 연관되어 계획 중에 있고 현재 착수된 것도 있는데, 본 위원이 국장님께 문체국 전반적인 것에 대해서 한 가지 제안을 드리고 싶은데요. 지금 우리 대구에 보면 기념관이 몇 개 있지 않습니까?

예.

최근에 오픈한 기념관이 뭐가 있지요?

저희들 근대역사관이 있고요.

그렇지요? 그다음에 또 그 이후에 요즘 들어서 했는 데가 국채보상기념관이 있고요.

그것은 우리 소관은 아니었습니다만 국채보상기념관이 있습니다.

그다음 오늘 여기 자료에 보고된 현재 부지매입하고 있는 대구문학관이 있고요.

예. 대구문학관 있습니다.

그다음에 또 2.28민주화운동기념관.

예. 그것도 자치행정국에서 추진하고 있습니다.

그것 행자위에서 하지요. 그렇지요?

예.

그런데 시민의 눈높이에서 봤을 때 사실 국채보상기념관이다, 근대역사관이다, 문학관이다, 또 2.28기념관이다. 거의 좀 비슷한 맥락에서 느낌이 오거든요. 이것은 아주 전문가가 아닌 이상 구체적으로 어디에 무엇이 있고 또 그 기념관은 정확하게 무엇인지 잘 모릅니다. 우리 시티투어에도 보니까 이런 코스가 들어가 있던데 이런 부분은, 제가 오늘 이 제안을 드리는 이유는 얼마 전에 시장님도 간부회의에서 그런 말씀을 하셨대요. 칸막이 행정 없애고 국들 간에 서로 소통해서 연결하고 좀 연관된 업무는 협력하라는 지시사항이 있으셨지요?

예.

그래서 그런 맥락에서 제가 제안드리는데 사실 따로 따로 이렇게 기념관을 짓는데도 돈이 많이 들지 않습니까? 그런데 짓고 나서도 운영경비가 갈수록 계속 증가하거든요. 인건비라든지 실 경비라는 것이 현재 물가에 따라서 계속 증가할 것 아닙니까? 그러면 현재 우리가 업무보고 받아보면 그런 운영비, 관리비의 지출 이것도 사실 막대하거든요. 그래서 시민들에게 무슨 예술을 접하게 해준다든지 소외된 계층에 우리가 문화를 접하게 해주고 싶어도 실제 비용이 없는 것이에요. 정말 문화예술의 발전을 꾀할 비용은 없고 이런 시설물 만들고, 그 시설물 유지하는 데 이 목돈 예산이 거의 다 들어가는 것이에요. 그래서 조금 전에 언급한 현재 대구에서 뚜렷하게 드러나고 있는 이런 국채보상기념관, 근대역사관, 대구문학관, 2.28민주화운동기념관 이런 것을 한 군데 좀 모을 수 있는 것은 모아서 집중화시킬 필요가 있다고 생각하는데 국장님 그런 생각을 한 번 해보셨습니까?

저희들도 그런 의견을 듣고 있습니다. 여러 가지 기념관들이 분리되어 추진되면서 통합적으로 운영이 안 되고 있다는 지적을 받고 있습니다. 저희들 향후에 타 국하고 협조해서…

국장님 이런 부분에 대해서 행정자치부서하고 한 번 심도 있는 논의는 해보셨습니까?

문제 제기는 여러 번 있었습니다만 또 이것이 처음 추진된 배경이 있는 사업이기 때문에요.

그렇지요. 각각의 기념관은 또 중심이 된 그런 분들의 뚜렷한 생각들이 있거든요. 그런데 다 시민의 세금으로 만들어져야 되고 매년 시민들의 세금으로 관리비가 들어가야 되거든요.

예.

그런 것을 냉정하게, 우리가 봤을 때는 이것이 내 일이 아니라고 생각할 것이 아니라 심도 있는 논의를 하셔서, 특히 우리 문체국 같은 경우는 여러 가지 사업이나 이런 것도 많이 하지만 예산도 그렇게 넉넉하지 않고, 여러 가지 벌려놓은 정책에 비해서는. 또 그렇다고 사실 뚜렷한 성과물도 없지 않습니까? 얼마 전에 시장님이 회의석상에서도 지적하신 부분이 관광, 대구시는 관광 분야가 그동안 제일 더디게 발전되고 있다는 말씀도 하시던데, 이런 정책 전체를 책임지고 있는 국장님 입장에서는 이런 부분에 대해 한 번 심도 있게 심사숙고를 하셔서 시민의 입장에서 한번 생각하고 논의해 볼 필요가 있을 것 같습니다. 해보실 의향이 있으세요? 이것을 전부 통합하든지, 다 통합이 안 된다면 한두 개라도 모을 수 있는 것은 좀 모아서, 그러면 예를 들어서 학생이 관람을 가든 시민들이 그곳에 시티투어를 가게 되면 이것도 보고 저것도 보고 그러면서 홍보효과도 높이고, 여러 가지 관리경비라든지 유지비 이런 것도 감소시킬 수 있지 않겠습니까?

위원님 지적하신 그 문제를 충분하게, 저희들이 타 국하고 협의하는 과정을 통해서 한번 협의토록 해보겠습니다.

꼭 한 번 협의해서 진행되는 과정이 어떤지 우리 위원님들께도 꼭 보고를 한번 해주시기 바랍니다. 그다음에 지난번 본 위원이 시정질문에서 이우환 미술관 건립에 관해 시정질문을 했었습니다. 알고 계시지요?

예.

지금 이우환 미술관 건립을 추진하는 이유가 대구에 어떤 세계적인 문화콘텐츠를 하나쯤 내놓을 것이 있어야 되겠다. 그래서 이번 대구세계육상대회를 기점으로 많은 사람들이 지금 찾아오고 있는 대구인데, 과연 왔을 때 우리가 뭔가 자랑으로 내놓을 수 있는 것이 있어야 되겠다. 그래서 이우환 미술관 건립을 추진하게 된 여러 가지로 사유라고 알고 있는데, 현재 우리가 어느 정도 경과되었다는 것은 보고받아서 알고 있는데, 가장 최근에 논란이 되었던 것이 과연 이 이우환 미술관 명칭이 이우환 미술관으로 되는 것인지 아니면 몇몇 언론에 나왔던 것처럼 이우환 화백의 이름을 빼고 되는 것인지 그 부분에 대해서 명확한 답변을 해주시기 바랍니다.

저희들 당초 취지가 이우환 작가가 중심이 된 미술관을 계획했기 때문에 이우환이라는 브랜드는 꼭 들어가야 된다고 생각합니다. 향후 저희들 전체 미술관의 규모라든지 그다음에 세계적인 작가들이 참여하는 범위라든지 이런 것을 고려해서 그 명칭을 정할 때 꼭 반영하도록 하겠습니다.

예. 그러면 가칭 이우환과 그 친구들 미술관에 이우환이라는 이름은 꼭 들어간다는 답변이다. 그렇지요?

예.

그러면 이우환 화백은 이우환과 그 친구들 미술관에 작품 기증을 몇 점 하실 계획인가요? 거기에 대해서 논의되었습니까?

이때까지는 장소 입지선정 때문에 그것을 주로 해왔고요. 현재 작품을 제공할 다른 작가들하고 이우환 작가가 지금 협의하고 있는 상황입니다. 그래서 그 상황을 조금.

그러니까 다른 작가들은 이우환 화백께서 모시고 오는 부분이니까 협의하고 계시는데 이우환 화백님의 작품은 여기에 몇 점이 지금.

그것을 저희들이 내년 상반기까지 기본구상과 기본계획에 착수할 예정이기 때문에 가능하면 빨리 그 규모라든지 이런 것들을.

이것이 지금 사실 굉장히 중요하거든요. 지난번 본 위원이 시정질문 보충질문에서도 이 부분을 이야기했는데 이우환 미술관에 실제 이우환 화백의 대표적인 작품이 없다면 사실 앙꼬 빠진 찐빵이나 다름없지 않습니까?

예.

그래서 이 부분이 계속 논의 중이라는 것은 좀 소극적인 태도인 것 같고, 이런 부분은 화백님과 충분히 이야기되어야지 화백님도 결단을 가지고 미술관에 대해서 의지를 나타낼 수 있는 것 같으니까요.

저희들이 그 사업 추진 진도를 봐서 곧 이우환 화백께서 어느 정도 작품을.

최근에 이우환 화백을 만나본 적 있으세요?

제가 안 만나봤고 현재 서울에서 이우환 화백이 전시회를 하고 있습니다. 그래서 문화예술과장이 다녀왔고 만나뵈었습니다.

일단 문화예술과장 답변 한번 들어보지요.

문화예술과장님, 배지숙 위원님 질의에 답변해 주십시오.

과장님, 최근에 이우환 화백을 만났습니까?

예. 만났습니다.

언제 만났습니까?

일주일 전에 만났습니다.

그러면 그때 우리 언론에서 조금 논란이 되어 왔던 미술관 명칭문제라든지 이런 부분에 대해서 대화를 해보셨습니까?

예. 대화를 했고요. 대구 상황을 잘 스크린하고 계시는 것으로 알고 있습니다. 그래서 오히려 대구시가 가는 데 대해서 좀 더 명확하게, 대구시가 의지가 있는지를 저한테 물었습니다. 그래서 그것은 확실하다고 이야기했고, 왜냐하면 이우환 화백 입장에서도 외국 굴지의 작가들과 지금 교섭 중이기 때문에 그 사람들한테 하는 말이라든지 아니면 대구시의 계획 상황을 전달하는 과정에서 상당히 신뢰가 있어야 된다는 의미로 저한테 전달했습니다.

그러니까 이우환 화백은 대구에 지금 추진 중인 이우환과 그 친구들 미술관이라는 것에 대해서 의지가 변함이 없고 또 조금 전에 친구들, 세계적인 작가들을 유치하는 것이나 그런 것에 대해서도 현재 이우환 화백이 열심히 추진 중이라는 말씀인가요?

예. 그래서 특히 한 10명 정도의 작가들을 교섭해서 이쪽으로 데리고 와야 되는 문제가 있기 때문에 그런 부분은 상당히 신중하게 접근하고 있는 것으로 저희들이 판단했습니다.

그러면 조금 전에 말씀드린 것처럼 이우환 화백 본인의 어떤 작품을 여기에 기증하실 것인지에 대해서는.

본인의 작품에 대해서도 고려하고 있는 것으로 저희들이 알고 있습니다.

명확한 답변은.

그것이 지금 당장 몇 점을 내놓겠다. 이런 부분에 대해서는 총체적으로 외부 작가들하고 전체적인 콤비네이션 속에서 이루어지기 때문에 그것은 아마 마지막 시점에서 최종적으로 플랜을 내놓을 것입니다. 그때까지 저희들이 유치적인 측면에서 행정절차를 준비하고 대비하는 전략이 바람직하지 않은가 생각하고 있습니다.

예. 어쨌든 지금 이우환과 그 친구들 미술관이 기존에 대구시립미술관과는 사실 성격이 다른 것임은 자명한 일이나 많은 시민들께서 그냥 미술관이라는 공통점 때문에 지금 이우환과 그 친구들 미술관에 대해서 부정적인 견해가 일부 있습니다. 국장님하고 과장님 다 알고 계시지요? 그렇지요? 그래서 이런 부분에 있어서 이우환과 그 친구들 미술관 같은 경우는 대구시에서 정말 계획과 어떤 큰 뜻을 가지고 이것을 하나의 콘텐츠로서 유치한다는 것을 우리 위원님들이나 일반 시민들에게 눈높이 설정을 좀 상세하게 하고 과정이라든지 이런 것 설명을 좀 잘해 주시고, 이번에 명칭 논란 같은 경우도 사실 결정된 것은 아무것도 없지만 문체국에서 언론보도나 이런 것에 있어서 사실 이때까지 부주의한 점이 많았습니다. 이것이 처음은 아니지 않습니까? 문체국이 보면 지난번 야구장 부지도 그랬고 얼마 전에 또 한옥호텔 짓는다고 한바탕 소동을 일으키고, 뭔가 결정되지 않은 사실을 자꾸 언론에 보도시키고 국장님께 확인하기 위해서 물어보면 “아, 우리 상황은 아니다.”라고 했는데 벌써 신문에 대문짝만하게 나 있는 경우가 있었지요.

예.

그래서 이 이우환 미술관 명칭도 바로 그런 맥락입니다. 그래서 언론보도나 이런 것에 있어서 좀 신중하게 자제해 주시고 내부적으로 충분히 심도 있는 과정을 거치고 우리 시의회의 상임위원회에도 충분한 설명과정이나 이런 것을 거치고 나서 언론에 보도해야 되지 항상 그런 과정 없이 언론에 먼저 보도하게 되니까 많은 시민들이 오해를 하게 되고 여기에 대해서 불신을 가지게 되는 것입니다.

앞으로 추진하는 과정을 더 신중하게 하고, 저희들이 미리 언론에 이야기하지는 않았고요. 아마 추진하는 과정에서 신중치 못한 측면이 있었던 것은 앞으로도 계속 저희들이 단속해 나가도록 하겠습니다.

예. 하여튼 그런 부분에 신중을 좀 기해 주시기 바랍니다. 지금 미술관 건립에 대해서 예산은 어떻게 확보되고 있습니까?

저희들이 내년도 예산을 올려놓고 있습니다. 내년도에 저희들이 부지매입비하고 설계비를 올려놨습니다.

그래서 하여튼 이우환 미술관이 시작 초기에는 여러 가지로 많은 의구심도 있고 또 부정적인 견해도 있었는데 이것을 해나가는 데 있어서 대구시에서 야심차게 하나의 프로젝트로 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분에 있어서 좀 심도 있고 진지한 과정을 거쳐서 성공적인 결실을 맺을 수 있도록 당부드립니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그다음에 같은 맥락에서, 며칠 전에 대구문화예술회관 행정사무감사를 현장에 가서 직접 하고 왔습니다. 그래서 문체국 산하기관이기 때문에 국장님께 한 번 질문하겠습니다. 지금 우리 문화예술회관에 올해 운영비가 어느 정도 되는지 국장님 알고 계시지요?

전체 예산이 100억원 정도.

국장님, 오늘 감사에 공부 하나도 안 하고 오신 것 아니에요?

205억원입니다.

204억원 조금 더 되지요. 그렇지요?

예.

여기 문화예술회관의 운영비는 올해 같은 경우 204억원인데 실제 세입은 얼마인지 아십니까?

세입은 거기 직접적인 사업비가 얼마 안 되는 것으로 알고 있습니다.

얼마 됩니까?

그것은 현재 잘 모르겠습니다.

잘 모르세요? 11억원 좀 더 됩니다. 국장님 주머니에서 200억원 줬는데 11억원 나오면 국장님 “아이고, 내 관심 없습니다.” 그렇게 되겠습니까? 그런데 여기 여러 가지 물론 시민들을 위해서 우리 대구가 문화예술도시의 위상을 높이는 데 문화예술회관이 여러 가지 역할을 하고 있다는 것은 저도 시민의 입장에서 인정하고 있는데요. 지금 여기 가보니까 교향악단, 국악단, 합창, 무용, 극단, 소년소녀, 이런 여러 가지 장르별로 지금 운영되고 있는데요. 맡고 있는 감독님들 연봉이 천차만별이던데 국장님 그 연봉관계에 대해서 알고 계시지요?

제가 자세하게는 파악 못하고 있습니다. 연봉이 얼마나 차별이 나는지 그것은 문화예술회관장이 책임지고 추진하고 있고요. 혹시 문제가 되는 경우에는 저희들이 같이 지도·감독기관으로서.

문의도 하시고요?

예. 그렇습니다.

지금 제가 죽 말씀드린 이런 1, 2, 3, 4, 5, 6개 장르의 파트가 문화예술회관에 있는데요. 여기 감독님들 연봉이 좀 차이가 많이 납니다. 그리고 교향악단만 제외하고 몇몇 국악부터 무용, 합창, 소년소녀는 다른 광역 지자체에 비해서 우리가 연봉이 많이 낮거든요. 그래서 문화예술도시 브랜드만 내세울 것이 아니라 이런 부분도 한번 현실적으로, 물론 무턱대고 “감독님 연봉을 많이 높여 주세요.”라는 것이 아니라 여러 가지 시민들의 눈높이에 맞는 좋은 작품들이 나올 수 있도록 그 부분도 현실적으로 살펴봐 주시고요.

예.

그런데 우리 교향악단 같은 경우는 현재 감독님이 아주 세계적으로 유명한 감독이지요?

예.

세계적으로 유명한 감독이고 여러 가지로 인정받고 있는 감독님이라는 것을 시민들도 알고 계시는데 다른 장르 감독님들에 비해서 연봉 차이가 많이 나거든요. 국장님 알고 있습니까?

예. 많이 납니다.

많이 나지요. 그렇지요?

예.

그래서 본 위원 생각으로는 물론 시립교향악단이 어떤 순수예술클래식음악의 장르로 봤을 때 비용 문제나 이런 것을 따지는 것은 어떻게 보면 문외한이라고 지적할 수 있는 분도 계시지만 일반 시민들은 대부분 예술에 대해서 문외한입니다. 전문가가 아니거든요. 그런데 그런 문외한인 일반 시민들이 들어서 감동이 오고 보아서 하나의 삶의 활력소가 된다면 그것이 바로 저는 예술의 의미라고 생각하거든요. 그랬을 때 시립교향악단이 너무 우리 시민들과 눈높이가 동떨어진 상태에 있거나, 본 위원이 주변에서 전해들은 바로는 우리 시립교향악단이면 사실 시민이 주인공 아닙니까, 맞지요?

예.

그런데 우리 대구시립교향악단 같은 경우는 예를 들어서 대구시에 있는 전문직 단체나 직능단체 이런 데서 무슨 송년음악회를 한다, 또는 시민을 위한 무슨 음악회를 한다고 할 때 우리 시립교향악단은 너무 비싸서 도저히 초대할 수 없데요. 국장님, 거기에 대해서 알고 계십니까?

일단 저희들이 정기회가 있고 기타 찾아가는 음악회 등 여러 가지 활동을 하고 있습니다만 다를 만족시킬 수는 없는 것 같습니다.

아니, 여기 시립교향악단이 찾아가는 음악회 이런 것은 생각도 못하고요. 딱 정해져 있는 정기 연주회만 하고, 예를 들어 대구에서 큰 세계행사가 있어서 추가로 지휘하게 되면 추가 지휘 때마다 항상 아주 고비용의 추가비용이 지불되는 계약조건이 있더라고요.

교향악단의 단원들은 여러 가지 행사나 이런 데 좀 활동하고 있습니다. 예술감독은 이렇게 몇 회 해서 한정되어 있지만 그 단원들은 다.

지금 저는 각 장르별 감독들 연봉에 대해서 이야기하거든요. 그래서 국장님이 어차피 현재 대구시의 문화와 예술의 모든 정책을 총괄하고 있지 않습니까?

예.

그래서 이것은 내가 잘 모르는 부분이라고 이렇게 무관심하게, 그것도 다 시민의 세금으로 지급되고 있지 않습니까? 그렇지요?

예.

그렇다면 시민들이 같이 공감할 수 있고 시민들이 언제든지 같이 호흡할 수 있는 그런 시립교향악단, 시립국악단, 시립무용단이 되어야 되지, 예술이 저 높은 데 있어서 일반 시민들은 감히 근접을 못하고, 딱 정해진 공연 아니면 절대 음악을 들을 수 없고, 이것은 시립교향악단으로서 조금 잘못된 눈높이가 아닌가 싶습니다. 그 부분 국장님이 한 번 체크해서 곧 연말이 되면 시 자체에서도 그렇고 여러 단체에서 시민들을 위해서 여러 가지 음악회라든지 송년음악회, 신년음악회 이런 것이 있을 것인데요. 그런 부분에 있어서 진짜 시민들과 눈높이를 맞출 수 있는 것이 되는지도 한 번 봐주시고요.

예.

그다음에 특히 교향악단 같은 경우는 음악이라든지 이런 곡 선정할 때도 현재 대구 시민의 정서와 대구시의 분위기 이런 것을 다 같이 고려해서 곡 선정이나 이런 것이 좀 되도록, 지난 9월 말에 있었던 대구시립교향악단 연주회 때는 현재 세계적으로 문제가 되고 있는 북한에 억류되어 있는 신숙자 모녀 사건의 가장 중심에 서 있는 윤이상 작곡가의 작품을 연주했습니다. 지금 UN도 그렇고 캐나다 의회에서까지, 이 신숙자 모녀 구출 동의안에 대해서 온 세계가 지금 발 벗고 나서는 마당에 우리는 같은 동포이고 국민인데 그런 억울한 상황에 처해 있는 사건의 한 중심에 있는 분의 음악을 시민의 세금으로 시립교향악단에서 연주한다는 것은 조금 현실적으로 시의적절치 못한 점이 있지 않았나 싶은데, “그냥 예술이니까 터치하지 마세요. 이것은 음악이기 때문에 이야기하시면 안 됩니다.” 이것은 시민들이 봤을 때 이해가 안 될 수 있습니다.

예. 저희들은 예술을 총괄하는 정책부서입니다만 또 여러 가지 의견이 있습니다. 지원부서는 지원을 주로 해야 되고 그다음에 예술활동은 자유를 전제로 해야 된다는 여러 가지 상충되는 이해관계가 있기 때문에 시민교향악단이기는 하지만 저희들이 관여하는 범위와 이런 것에 대해서는.

아니, 관여는 안 하더라도 감독은 해야지요. 그러면 지금 이분들 무보수로 봉사하라고 하면 여기 계시겠습니까? 지금 급여 안 주고 우리 세금 지원 안 되면 여기 한 분이라도 계실 분 있습니까? 그것은 아니잖아요?

예.

그러면 세금이 지원되고 했으면 시민을 대신해서 관리나 감독은 하셔야 되지, 그것은 예술이기 때문에 우리가 말 못한다고 하는 것은 너무 소극적입니다.

그래서 그 관여의 범위가 서로 이견이 있는 것 같습니다. 곡 선정이라든지 이런 것에 대해서 어느 정도까지 지휘자에게 재량권을 주고, 아니면 저희들이 어느 범위까지 의견을 제시하느냐 하는 것들은 조금 더…

예. 하여튼 지난번, 매번 곡 선정에 대해서 무엇을 하라는 것이 아니고 지난번 9월에 있었던 그 부분에 있어서는 예술단 감독님하고도 시민의 눈높이에서 꼭 의견을 한 번 교환해 보시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그리고 지난번 우리 정해용 위원님께서 질의하시고 다른 상임위로 옮겨갔는데, 제가 지금 기억이 나서 말씀드리는데 우리 팔공산 갓바위 명칭이 한 번 문제된 적 있지요?

예. 그렇습니다.

지금 시민들도 모르는 사이에 팔공산 갓바위가 경산 뭐로 되어서, 그렇지요?

예.

지금 그것 어떻게 됐습니까? 그때 국장님이 분명히 시정하는 행정적 절차를 밟겠다고 답변한 것으로 제가 기억나는데요.

예. 저희들이 그것에 대한 의견을 문화재청에 제시해 놓고 있습니다. 문화재청에서는 “그것은 향후 다시 심의할 시기가 되면 하겠다.” 그렇게 지금 답변하고 있습니다.

다시 심의는 언제 하는데요? 그러면 현재는 계속 개정된 경산 뭐 뭐, 그 공식적인 명칭이 나가고 있습니까?

그렇습니다. 이것은 전체적으로 원칙상 예외를 인정해야 되는 것이기 때문에 그것에 대해서는 향후 각 자치단체 의견을 받아서 다시 재검토하는 것으로 되어 있습니다.

그런데 팔공산 갓바위 이 부분이, 지금 시민들은 다 팔공산 갓바위로 알고 계신데요. 이것이 지금 개정된 명칭이 뭡니까?

경산 팔공산 관봉석조여래좌상입니다.