조영연 의원 발언

존경하는 남원시민 여러분! 조영연 의장을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 그리고 "사랑의 도시 건강한 남원" 건설을 위해 불철주야 수고하시는 이환주 시장을 비롯한 공직자 여러분! 장종한 의원입니다. 본 의원은 농촌의 고령화로 적막한 농촌을 적극적인 도시민 귀농귀촌 정책을 통해 남원시 경제를 활성화시키자는 것입니다. 한국농촌경제연구원이 최근에 발표한 자료에 따르면 도시민 한 사람이 귀농귀촌해서 30년을 살게 될 경우 도시에서는 교통난, 주택난 완화와 에너지 저사용 그리고 인프라 비용 저감 등 긍정적인 변화로 약 1억원 상당의 경제적 파급효과가 발생하며 농촌에서는 지역 활성화와 지역상권 부활, 고용기회 증대 등 약 8,000만원 상당의 농촌 생산성 증대효과가 발생해 전체적으로 도시민 한 사람의 귀농귀촌에 따른 경제적 파급효과가 약 1억 8,000만원에 달한다고 합니다. 현재 남원시에 1년에 귀농하는 농가수는 평균 약 40농가에 이르고 있습니다. 본 의원은 내년부터는 약 100농가 이상의 많은 귀농자가 우리 시에 정착하는 "사랑의 도시 건강한 남원"이 되어 주기를 간절히 바라고 원합니다. 1997년 IMF 이후부터 2011년 9월 말 현재 우리 시 귀농자 현황을 살펴보면 총 540호에 1,533명에 이르고 있습니다. 이 중 약 35%인 183호 568명은 다시 도시로 돌아가는 악순환을 반복하고 있습니다. 남원시에서는 현재 귀농 농가당 이사비용 50만원과 주택구입 및 수리비로 500만원을 보조 지원하고 있으며 영농창업자금으로 장기저리자금을 2억원까지 융자 지원하고 있습니다. 보조, 융자 지원 등도 중요하지만 본 의원은 귀농자들이 우리 남원시에 정을 붙이고 소득작물을 개발하여 농촌생활에 안정적으로 정착할 수 있도록 다양한 시책을 강구해야 한다고 봅니다. 귀농인들의 애로사항을 들어주고 농작물 재배에 관한 기술을 습득할 수 있도록 지도하고 안내해 주는 전담기구나 조직기구 설치도 귀촌 농인들이 농촌에 연착륙 할 수 있는 좋은 방안이 될 수 있을 것입니다. 다양한 귀농자들의 유입과 정착은 우리 시의 인적자원을 더욱 풍부하게 할 뿐만 아니라 인구 늘리기 정책에도 일조를 할 것이라고 본 의원은 확신합니다. 전체 귀농자의 88%가 30대, 40대, 50대로 고령화된 우리 시 농촌을 젊고 활력있게 변모시킬 수 있는 중요한 인적자원이 될 수 있다는 점을 간과해서는 안 된다고 생각합니다. 그렇게 하기 위해서는 귀농귀촌자들이 농촌에 부농의 꿈을 실현하고 살 수 있도록 계속적인 관심과 대책이 필요하다고 생각합니다. 귀농귀촌자에 대한 적극적인 지원방안과 귀농귀촌 확대운동 추진을 제안하면서 본 의원의 5분발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.