울산 울주군의회 발언

최길영 의원 발언

제2011회 제2차 내무위원회행정사무감사2011-11-21

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위원 여러분 관계공무원 여러분, 대단히 반갑습니다. 오늘은 시설관리공단, 범서읍, 삼동면 소관에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제41조 및 울산광역시 울주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 시설관리공단 소관에 대한 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 본 행정사무감사는 집행기관에서 수행한 행정사무 전반에 대한 실태를 정확하게 파악하여 지역주민을 대표한 위원들의 의사를 집행기관에 전달하고자 하는 것으로 업무수행과정에서 미비한 부분을 지적하여 시정 요구하고 필요한 정보 및 자료를 취득하여 집행에 대한 평가와 대안을 제시하고자 하는 데 있습니다. 따라서 피감사기관에서는 피동적인 감사자세를 탈피하고 문제점이 있는 것은 과감히 제시하여 의회와 함께 근본적인 개선방안을 마련할 수 있도록 하여 주시고, 감사위원의 자료요구나 질의에 성실하게 답변하여 주시기를 당부드립니다. 감사진행순서는 행정사무감사에 따른 피감사기관으로부터 선서, 2011년도 주요업무추진실적 보고 및 질의, 답변 순으로 진행하겠습니다. 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 관계자는 행정사무감사의 증인으로 증언함에 있어 지방자치법 제41조 제5항에 따라 거짓증언을 할 경우 고발될 수 있으며, 서류제출을 거부하거나 출석요구를 받은 자가 출석을 하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 시설관리공단 이사장은 증인대표로 선서문을 낭독하시고 다른 증인은 이사장의 선서문 낭독 후 직위와 성명을 말씀해 주시기 바랍니다. 관계자께서는 일어서 주시기 바랍니다. 이선범 시설관리공단 이사장은 선서를 해 주시기 바랍니다.

공단관계자 기립

선범

이선범시설관리공단이사장

“선서, 본인은 지방자치법 제41조와 울산광역시 울주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조에 따라 2011년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.” 2011년11월20일 울주군시설관리공단이사장 이선범 본부장 최광원

조충제위원장

관계자께서는 자리에 앉아주십시오. (공단관계자 착석) 시설관리공단 이사장은 참석한 임직원 소개와 감사에 따른 주요업무 추진실적 보고를 해 주시기 바랍니다.

선범

이선범시설관리공단이사장

울주군시설관리공단 이사장 이선범입니다. 평소 울주군시설관리공단에 깊은 관심과 많은 지도편달을 아끼지 않으신 조충제 내무위원장님과 전 내무위원님께 깊은 감사를 드리면서 그동안 저희 공단에서 추진한 업무실적을 보고드리고, 또한 반성할 기회를 주신 데 대하여 다시 한번 감사를 드리면서 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 먼저 공단 간부를 소개해 올리겠습니다. (공단간부 소개) 보고드릴 순서는 기본현황, 공단운영 주요성과, 2011년 주요업무 추진사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 1페이지 기본현황과 예산은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 3페이지 주요업무 추진상황입니다. 공단 운영의 주요성과와 그동안 공단에 서 추진한 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 공단운영 주요성과입니다. 총평입니다. 고객과 함께하는 철저한 현장중심의 공단 운영으로 30만 군민들로부터 긍정적인 평가와 잔잔한 감동을 받아왔습니다. 또한 조직관리 및 시설운영 등 전 분야에 걸친 탄탄한 기반구축으로 단기간내 안정적인 공단문화를 정착시켜가고 있다고 평가를 하고 있습니다마는 공단에서 관리하고 있는 대부분의 시설이 무수익 공익적 시설로써 경상수지가 전국 최하위 공기업으로 평가되어 행정안전부로부터 관리대상이 되어 왔습니다마는 울주군과 군의회의 적극적인 지원과 공단의 전사적인 노력으로 연내에 경상수지 5할 달성이 무난할 것으로 예상이 되어집니다. 다음은 복지시설 운영분야입니다. 복지관별 특성을 살린 특화사업 개발과 이용자 중심의 자발적인 자원봉사 활동으로 아름다운 복지관 만들기에 앞장서고 있는 좋은 선례를 만들어 가고 있으며, 기존 이용자의 장기적인 반복 답습 수강신청을 자제토록 하고 신규이용자 중심의 복지관 운영으로 신선한 분위기를 조성해 가고 있습니다. 다음 페이지입니다. 문화체육분야입니다. 문화예술 진흥의 지역적 한계를 초월한 국내외적인 예술인을 초청하여 울주군민의 문화수준을 더 한층 향상시켰을 뿐 아니라 울주를 전국에 알리는데 크게 기여하였으며, 천혜의 자연조건을 갖춘 간절곶스포츠파크를 국내외 축구전지훈련장으로 크게 부각시켜 동계전지훈련의 메카로 자리매김을 하고 있습니다. 특히 중국의 상해(U-20팀)과 현대제철, 일화 천마팀 등 10개 팀은 간절곶스포츠파크를 국내 최고의 전지훈련장으로 평가하며 매년 이용키로 하고 있습니다. 다음은 청소년수련관과 박제상기념관 운영입니다. 청소년수련관은 28개 학교와 MOU를 체결하여 방과후수업 체험활동 공간으로 운영되도록 해서 적극적인 호응을 받고 있습니다. 그리고 박제상기념관의 관람료를 무료화시켜서 이용객이 대폭 증가되고 있을 뿐만 아니라 박제상에 얽힌 스토리텔링을 통해서 역사의 교육장으로 활용하고 있습니다. 이외에 2011년도 주요업무 추진상황은 양해를 해 주신다면 본부장이 보고하겠습니다. 감사합니다.

조충제위원장

본부장!

광원

최광원시설관리공단본부장

본부장 최광원입니다. 2011년 시설관리공단 주요업무 추진상황에 대하여 보고를 드리겠습니다. (2011년도 주요업무추진실적 보고) 【참조】 ·2011년도 주요업무추진실적 보고서

조충제위원장

시설관리공단본부장님 대단히 수고하였습니다. 시설관리공단 소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이사장님, 동료위원들께서 자료를 준비하는 동안에 방금 본부장님 제안설명도 있었습니다마는 업무보고서 7페이지 연도별 경상수지 실적을 쭉 보니까 우리가 2009년도부터, 공단이 설립된 지 3년이 지났지요?

선범

이선범시설관리공단이사장

예, 그렇습니다.

조충제위원장

공단이 설립된 지 3년이 지났는데 이 책자를 본다면 이제는 우리 울주군시설관리공단이 안정돼 가는 느낌이 나타나고 있습니다. 실질적으로 우리 공단이 3년 동안 고생을 많이 하셨고, 우리 군민들의 문화를 위해서, 또 복지를 위해서 많이 애써주신 이사장님 이 시간을 빌려 감사의 말씀을 먼저 드립니다.

선범

이선범시설관리공단이사장

감사합니다.

조충제위원장

책자를 상세히 보니까 수입이 2009년도 4억, 2010년도 12억, 2011년도 30억 점점 많이 늘어나고 있고, 또 수지율도 2009년도 6.5%에서 2010년도 13.7%, 또 2011년도는 57.4%로 대폭 증가 하고 있습니다. 그런데 실질적으로 우리 관리공단에서 종량제봉투 공급사업을 지금 하고 있지요?

선범

이선범시설관리공단이사장

예, 그렇습니다.

조충제위원장

이런 부분에서는 상당한 실적이 나타나고, 관리공단에서 이 공급사업이 맞겠느냐는 생각도 듭니다. 이 부분에 대해서 이사장님 한 말씀 해 주시기 바랍니다.

선범

이선범시설관리공단이사장

위원장님 께서 금방 말씀하셨다시피 사실상 우리 공단의 가장 큰 숙원사업인 동시에 우리 공단으로써 가장 애로사항이 많은 것이 경상수지가 부족한 면이 가장 큰 애로사항이 많았습니다. 그래서 군의회에서의 지원과 울주군의 지원에 힘입어서 금년 한해는 상당히 많은 부분에서 괄목할 만한 성과를 올렸습니다. 그 중에서 특히 종량제봉투 공급사업의 경우에는 우리 공단의 주수입원이 될 정도로 돼 있습니다. 물론 민간에서 할 수 있는 부분이 있습니다마는 전국 대부분의 공단에서도 이런 부분을 다 위탁을 받아서 운영을 하고 또 주수입원으로 많이 활용을 하고 있습니다. 이런 부분에서 앞으로 좀더 적극적으로 지원을 해 주신다면 더 열심히 해서 종량제봉투 공급도 원활히 하고 수입을 더 올릴 수 있도록 하겠습니다.

조충제위원장

우리 관리공단에 보면 수입사업이 실질적으로 없습니다. 체육이라든지, 특히 우리 울주군같은 경우에는 복지시설이 워낙 많이 들어가 있기 때문에 흑자를 남기기는 상당히 어려운 실정입니다. 이런 부분 좀더 열심히 해서 종량제봉투 공급사업이라든지 이런 데서 흑자를 내지 않으면 방법이 없는 것 같습니다. 그지요?

선범

이선범시설관리공단이사장

예, 그렇습니다.

조충제위원장

그런데 이사장님, 지금 우리가 제일 궁금한 게 2011년도 들어오면서 관리공단의 실적이 어느 정도 됩니까? 안전궤도에 올라왔다고 봐도 됩니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

금년 말 현재 기준으로 하면 50% 좀 넘어갈 겁니다. 전국 지방공단 평균치로 하면 아직도 엄청시리 떨어지고 있습니다. 쉽게 말해서 우리가 경영평가에서도 이부분에 대해서 점수를 가장 적게 받고 있는 부분인데 전국 대부분의 평균적인 경영수익이랄까 이걸 비교해보면 아직 우리 공단은 거의 미치기 어렵고, 현재 수치상으로는 연말까지의 계수상으로 5할 이상 되고 있습니다마는 앞으로 이보다도 좀더, 80% 이상 올라갈 수 있는 튼튼한 수익을 올릴 수 있는 사업들이 더 추가가 되어져야 되지 않겠느냐, 발굴을 해야 되지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 적어도 8,90% 넘어서야 다른 공단을 따라 갈 수 있지 않겠느냐 싶습니다.

조충제위원장

이사장님 더 잘 알고 계시고 전국 평균치에서 아직까지도 우리 시설관리공단은 많이 떨어지는 편이라고 말씀을 하시는데 가장 큰 원인이 어디에 있다고 봅니까? 제가 볼 때 우리 울주군은 전국 타 자치단체에 비교해서 공단이 뭐니 뭐니 해도 복지시설이 많이 들어가 있다보니까 큰 원인이 되지 않겠느냐 이렇게 봐지는데, 혹시나 이사장님, 우리 군과 복지시설을 관리공단에서 해야 될 문제가 아니고 오히려 본청에서 한다든지 아니면 민간위탁을 한다든지 그런 방법을 연구해 본적은 없습니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

구체적으로 그렇게 생각해 본적은 없습니다. 아시다시피 워낙 수익 자체가, 그런 면에서 나올 수 없는 수익이고 하니까 경영차원에서 볼 때는 상당히 어렵지 않겠느냐는 생각이 듭니다. 아직까지 구체적으로 저희들이 특별히 검토해 본적은 없습니다.

조충제위원장

앞으로 우리 관리공단이 80%, 90% 올리려고 한다면 이런 부분도 한번 검토가 되어야 될 것 같거든요. 실질적으로 복지시설이, 물론 우리 주민들과 가장 밀접한 관계에 있고 또 복지시설이 없어서는 안 됩니다. 그러나 관리공단에서 정말 8,90% 성적이 나오려면 이런 부분에 구체적으로 우리 행정과 같이 협의를 하고 또 민간위탁까지도 한번 생각해볼 필요성이 있다고 봐지거든요. 행정의 서비스 질이 떨어진다든지 그런 부분은 오히려 민간위탁을 함으로써 주민들의 편의라든지 더 많은 혜택을 받을 수 있다고 봐지거든요. 한번 협의할 용의가 있습니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

지금까지 검토는 안 해봤습니다마는 검토를 하는 방향으로 하겠습니다.

조충제위원장

공단평가를 매년 하고 있습니다. 그지요?

선범

이선범시설관리공단이사장

예.

조충제위원장

행정안전부에서 혹시나 개선사항이라든지 시정사항으로 내려온 것이 있습니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

예, 있습니다.

조충제위원장

어떤 것들입니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

가장 큰 것이 경상수지 비율을 좀 올리는 부분이 제일 주가 되는 부분이었습니다. 2010년도만 해도 행정안전부로부터 이 부분에 대해서 별도로 저희들 점검까지 나온 부분이 있었는데 점검 나올 때 저희들 앞으로의 대책이나 경상수지 증가 부분에 대해서 구체적인 내용을 제시하고 해서 앞으로 그런 부분에 장려를 해야 되겠다는 지적을 받았습니다마는 제일 주가 되는 것이 그런 부분이었습니다.

조충제위원장

역시 우리가 전국 평가치에서 떨어진 이유가 뭐니 뭐니 해도 아까 제가 말씀드렸다시피 복지부분인 것 같습니다. 그지요?

선범

이선범시설관리공단이사장

예.

조충제위원장

이걸 앞으로 어떻게 조치를 할지 같이 연구하고, 특히나 이사장님께서, 우리 공단에서 많은 연구가 필요하지 않나, 우리가 많은 점수를 받는 것도 중요하지만 주민들의 편의를 위해서 많은 신경을 써 주십사하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

선범

이선범시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

조충제위원장

이순걸 위원님.

이순걸위원

보충질의 하겠습니다. 시설관리공단 이사장님이나 본부장님 두 분 중에 답변을 부탁드리고요. 어찌됐든 우리 공단의 주요성과를 보면 출발부터 울주군 시설관리공단은, 우리 울주군의 공기업은 시작단계부터 잘못된 권에서 시작했기 때문에 방법은 없지 않습니까, 그지요? 그래서 우리가 보면 대부분 시설이 무수익 공익적 시설로써 경상수지가 저하되는 부분은 당연한 것이고, 그러다보니까 행안부의 관리대상이 되는 부분도 인정을 해야 될 그런 사례입니다. 그러다보니까 우리 울주군이 상당히 열악한 공기업을 그나마 지금까지 운영을 해오고 행안부에서 인정해줄 수 있는 공기업으로 성장 발전할 수 있었던 부분은 관리공단 이사장님이나 본부장, 뒤에 계시는 모든 팀장이나 이런 분들의 역할이 없었으면 될 수가 없습니다. 단순하게 경상수지가 이제 5할 대에 올라오는 이런 부분들도 아까 보고서상에 의하면 울주군이나 울주군의회에서 많이 도와주셔서 됐다고 모두 설명을 하셨는데 그 부분도 인정이 됩니다. 그러나 가장 중요한 부분은 그것뿐만 아니고 시설공단이사장님 이하 여러 직원들이 뭔가 하고자 하는 의욕이 있었기 때문에 가능했습니다. 그 한 예로 여기에 자료 한번 보십시오. 67페이지를 보시면 전부다가, 우리 집행부에서도 본받아야 되고 벤치마킹해야 될 부분입니다. 지금 현재 우수공무원들 사례해서 외부기관이나 기타 등등 다른 행정기관 자치단체에 가고 하는데, 각종 공사추진현황을 한번 보십시오. 여기에 외부에 용역을 줘도 설계를 해도 충분할 텐데도 불구하고 이런 부분에 설계비 아끼고 예산 절감을 했기 때문에 경상수지가 5할 대로 올라옵니다. 종량제봉투 한다고 해서 이만큼 올라온 것 아닙니다. 그것은 우리가 특수하게 시설관리공단에 헌사품이지만 이렇게, 여기에 지금 현재 각종 설계자 추진사업들 보면요 설계자가 직원이 아닌 사람이 있습니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

거의 저희가 다 했습니다.

이순걸위원

다 100%입니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

예.

이순걸위원

찾다가 이름을 못찾은 사람이 두세 사람이 있어서 다시 한번 여쭤보는데 이 정도로 저희들이 채용할 때 벌써 유능한 인재를 채용해서 각 분야, 분야는 외부설계에 맡기지 않고 공단에서 직접설계를 해서 하니까 외부에 줄 수 있는 설계비용 얼마나 절감됩니까. 그로 인한 경상수지 5할대로 올라온 부분에 역할을 했다고 생각하는데 동의하십니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

예, 그렇습니다.

이순걸위원

그렇다면 예산절감 소요액은 어느 정도 된다고 보십니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

정확하게 저희들이 판단은 못해 봤습니다마는 전체 건수는 25건 정도가 되는데 일일이 계산은 안 해봤습니다마는 몇 천만원 되는 것 같습니다.

이순걸위원

그렇지요? 그것도 하나의 경상수지에 상당히 역할분담을 했지요?

선범

이선범시설관리공단이사장

예, 좀 8……

이순걸위원

수익성 올릴 곳은 없는데 절약하는 부분이니까 역으로 경상수지의 흑자, 수지의 요율표에 적용을 해도 안 됩니까? 다른 데 외부 준다고 봤을 때.

선범

이선범시설관리공단이사장

예, 그렇습니다.

이순걸위원

이런 부분에 우리 경상수지가 올라올 수 있게 해야지 원천적으로 우리 울주군의, 지금 현재 공기업의 개념으로 봤을 때는 경상수지를 올릴 수 있는 방법이 없습니다. 그래서 우리 울주군 군수님이나 전 집행부, 의회, 또 시설관리공단과 협력을 해서 지금 현재 발굴하고자 하는 부분은 서생 간절곶스포츠파크에 2면의 운동장을 더 설치하고 그에 따라서 유스호스텔도 건립이 된다면 우리 경상수지가 상당히 올라갈 것이라는 부분은 이제는 그런 부분밖에 없습니다. 그래서 그런 부분을 검토하고 있는데 여기에 그런 자료들에 의해서 보면 그렇고, 맨 첫 페이지 한번 보십시오. 기본현황이 있습니다. 기본현황에 공단의 조직을 보면 1본부 3팀으로 경영지원팀, 시설운영팀, 시설관리팀으로 운영을 하고 있는데 이 부분은 공단출범 이후에 우리 다른 여러 기관들이 공단으로 편입된 시설이 있지요. 어디 어디입니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

그동안 편입된 시설이 10개 정도 더 늘어났습니다.

이순걸위원

문화예술회관이라든지 청소년수련관, 또 온양문화복지센터, 온양체육공원 등 많이 있을 거라고 생각합니다. 그런데도 불구하고 여기에 보면 전부 다 기존 공단 출범할 때 조직운영이 그대로 지금 현재 시행되고 있거든요. 이런 시설들은 공단으로 많이 이관됐는데도 불구하고 이렇게 변형 없이 충원 없이 조직 운영해도 무방합니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

사실은 그렇게 지적을 해주시니까 저희들이 말씀을 좀 드리겠습니다만 운영이 상당히 어렵습니다. 우리 현재의 조직은 출범할 당시에 87명으로 그때는 14개 시설이었습니다. 그런데 내년 초쯤 되면 29개 내지 30개 시설이 되는데 조직은 출범할 때 조직이 현재 조직하고 똑같습니다. 그래서 그동안에 조직진단도 외주발주를 해봤고 여러 가지 진단도 자체적으로 해봤는데 현재 조직이 너무 타이트하다보니까 운신의 폭이 너무 좁아서 운영하기에 어려운 점이 없잖아 많이 있습니다. 현재 저희들 나름대로 생각할 때는 최소한 1개 실 정도는 있어야 안 되겠느냐, 그 다음에 현재 3개 팀인데 1개 팀 정도 더 있어야 되지 않겠느냐 그래서 그런 부분을 저희들이 신중하게 검토도 하고 있고, 꼭 이랬으면 좋겠다고 싶은데 다만 우리 공단의 실정이 아시다시피 경상수지표 율이 워낙 낮기 때문에 인원을 증가시키면 수지 비율이 더 떨어질 것 같고 또 수지 비율을 감안하지 않고 업무의 원활을 기하려고 하고 조직을 좀 늘려야 될 것 같고 이래서 상당히 딜레마에 빠져 있는데, 군과도 그동안 물밑접촉을 여러 번 하고 있습니다. 그래서 일단 저희들이 지금까지는 그랬습니다. ‘5할 달성될 때까지는 이대로 참아볼게, 대신에 5할 달성이 넘고 나면 최소한의 조직이라도 좀 늘려줬으면 좋겠다’는 건의를 드려 놓고 있습니다.

이순걸위원

그러면 결론적으로 타 공단에 비해서 우리 공단의 조직운영기준이 상당히 열악하다 이렇게 받아들여도 됩니까?

선범

이선범시설관리공단이사장

열악한 정도가 아니지요. 다른 공단에 비하면 우리 조직하고 비교할 수 없을 정도로 우리가 아주 적습니다.

이순걸위원

결론적으로 제가 이렇게 여쭙는 이유는 지금 현재 우리 울주군 집행부는 조그마한 팀 하나만 늘어나도 조직개편을 하고 다 합니다. 그러나 지금 현재 시설관리공단이 처음 태동했을 때보다도 공단 자체가 문화예술회관을 비롯한 10개 정도의 시설이 증설이 됐다 말입니다. 이관된 시설이 많은데도 불구하고 이렇게 애초의 기본현황대로, 조직대로 운영을 한다고 하면 오히려 우리 울주군민한테 시설관리공단 공기업으로써의 역할부담이 서비스라든지 복지혜택이라든지 이런 부분에 열악하지 않느냐하는 부분이 상당히 염려가 됩니다. 해서, 우리 울주군 집행부에 이런 부분은 허심탄회하게 충분히 의논을 해서, 울주군 집행부의 공무원들은 팀 하나 증설될 때도 조직개편해서 인원을 충원하고 다 합니다. 그런데도 불구하고 우리 시설관리공단은 공단 태동 때보다도 10개의 시설들이 더 이관되고 더 운영을 하는데도 불구하고 전혀 증액 없이 운영하는 부분은 이사장님 이하 본부장님의 역할에 존경을 표합니다. 허나 이런 부분을 통해서 우리 울주군민이 누려야 할 복지혜택의 수준이 저하되면 안 되기 때문에 이런 부분은 집행부의 조직운영실태라든지 이런 부분과 교감을 해서 우리 울주군민의 복지에 전혀 손색이 없도록, 차질이 가지 않도록 조직운영에 다시 한번 심혈을 기울여 주시고, 집행부에 적극적으로 건의를 해서 할 수 있는 부분은, 열악한 조직을 운영해서 경상수지가 상승되는 것보다는 충분한 조직운영상에서 경상수지가 상승되도록 동기부여도 되고, 아까 모두에 말씀드렸다시피 설계부분이라든지 이런 부분에 자체 설계로 인한 예산절감 이런 부분은 우리 울주군 집행부 가 오히려 본받아야 될 부분이라고 생각을 합니다. 해서, 충분하게 집행부하고 협의해서 우리 울주군민이 공단을 통해서 본청에 있을 때보다 서비스가 더 많이 되고 복지혜택을 누리는 지수가 더 늘어날 수 있도록 조직운영실태도 집행부에 건의하고, 아니면 의회하고도 심도 있게 의논할 수 있는 동기가 됐으면 합니다.

선범

이선범시설관리공단이사장

감사합니다.

이순걸위원

이상입니다.

조충제위원장

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 의장님께서 연일 행정사무감사를 하는 동안에 격려차 오늘 들렀습니다. (의장 입실)

최인식의장

열심히 감사를 하고 있는 중에 제가 시간을 뺏은 것 같고, 아니면 저희들 의회 전체 그런 것을 반영할 수 있는 자리라고 생각하고 왔습니다. 조충제 위원장님을 비롯해서 내무위원님들 연일 감사업무에 정말 감사를 드립니다. 그리고 피감사기관인 집행부 공무원께도 열심히 감사에 임해주는 모습에서 감사를 드리고, 잘 아시겠지만 우리 의원님들도 거의 1년 내내 연말에 감사를 대비해서 자료수집도 하고 여러 가지 현장확인도 하고, 그에 못지않게 집행부에서도 오래 전부터 행정감사에 대비해서 답변준비도 하시고 여러 가지 대응책을 마련하는 그런 모습에서 정말 우리 울주군의회, 집행부의 올바른 상이 아닌가 생각을 합니다. 이 자리에 있지만 집행부 공무원께서는 행정사무감사 자체를 귀찮거나 부정적인 그런 측면보다는 오히려 긍정적으로 더 필요하다는 생각이 앞섬으로 인해서 울주군전체가 발전할 수 있는 그런 계기가 되지 않을까 생각을 합니다. 다 아시겠지만 모두가 100% 다 잘할 수 는 없습니다. 5개월, 1년 전에 세웠던 계획이 중간 중간에 바뀔 수도 있고 또 변화될 수 있는 게 우리 행정입니다. 그래서 잘못되고, 우리 의원님들께서 지적한 그런 부분도 충분히 우호적으로 수용함으로 인해서 앞으로 재발될 수 있는 부분을 미연에 방지할 수 있는 기회가 행정사무감사 기간이 아닌가 생각합니다. 아무튼 우리 의원님들 정말, 오늘 7일째입니다. 감사를 과별, 국별, 또 시설관리공단 오늘 하고 있지만 전 업무에 있어서 감사를 벌인다는 그 자체에 우리 의원님께 감사를 드리고, 또 집행부 공무원들께서도 정말 성실하게 감사에 응하는 모습이 앞으로 울주군의 좋은 모습이 희망이 아닌가 생각을 합니다. 아무튼 행정사무감사 잘하시고 이번에 지적된 부분은 내년에, 또 내후년에 다시 전철을 밟지 않는 좋은 기회로 삼았으면 좋겠습니다. 아무튼 고맙습니다. (의장 퇴실)

조충제위원장

계속해서 질의해 주시기 바랍니다. 최길영 위원님.