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대구광역시의회 발언

송세달 의원 발언

제회 제차 교육위원회2011-11-22

송세달 의원 프로필 보기 →

장식환위원장

의석을 정돈하여 주십시오. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 대구학생문화센터에 대한 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저, 이 자리에 계시는 관장님 이하 관계관 여러분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 이번 행정사무감사는 대구교육 업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 불합리한 교육정책에 대해서 시정 조치하고 대안을 제시하는데 그 목적이 있습니다. 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 잘 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 당부 드립니다. 금번 감사의 중점사항으로는 2010년도 및 2011년도 예산의 집행상황과 주요시책 및 현안사업의 추진상황 등에 대한 감사가 되겠습니다. 감사 진행은 관장님의 증인선서에 이어 인사 말씀 및 간부 소개와 업무보고를 청취한 후 질의 답변 순서로 진행하고자 합니다. 그러면 다음은 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 증언 시에 거짓 증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의거 고발할 수 있으며 또한 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하면 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 선서는 증인을 대표해서 관장님께서 선서하여 주시고 다른 증인은 제자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그리고 관장님을 비롯한 관계자 여러분들은 선서한 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 관장님 선서하여 주십시오.
기락

장기락대구학생문화센터관장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조 동법 시행령 제39조 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2011년11월22일 대구학생문화센터관장 장기락

장식환위원장

다음은 장기락 관장님 발언대에 나오셔서 인사 말씀과 함께 간부를 소개한 후 업무보고를 해 주시되 가급적 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

안녕하십니까? 대구학생문화센터관장 장기락입니다. 존경하는 대구광역시의회 교육위원회 장식환 위원장님과 여러 위원님을 모시고 행정사무감사를 받게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 저희 센터는 꿈과 미래를 펼치는 학생문화의 전당으로서 그 역할을 수행하기 위해 최선을 다하고 있습니다마는 아직도 부족한 점이 많으리라 생각합니다. 이번 행정사무감사를 통해 지도해 주시는 고견들은 앞으로 저희 센터 운영에 적극 반영하도록 하겠습니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 우리 센터를 방문하신 장식환 위원장님과 여러 위원님께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 먼저, 저희 센터간부를 소개해 드리겠습니다. 강해주 운영부장입니다. 문희규 총무부장입니다. (간부 인사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 지금부터 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 운영방향, 셋째, 주요업무 추진현황 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 먼저, 일반현황 1쪽과 2쪽은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 3쪽입니다. 둘째, 운영방향을 보고드리겠습니다. 저희 문화센터는 대구교육지표인 인성과 실력을 갖춘 미래주도 인재육성을 위하여 창의적 문화예술체험을 통한 건전한 학생문화 창달을 운영목표로 설정하고 이를 달성하기 위하여 체험중심 문화예술교육의 활성화, 다양한 공연관람을 통한 문화역량강화, 문헌·정보 프로그램 운영의 내실화, 문화예술·체육시설 운영의 효율화를 운영중점과제로 선정하여 적극 추진하고 있습니다. 4쪽입니다. 다음은 2011년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 첫째, 체험중심 문화 예술 교육의 활성화를 위하여 특성화된 문화예술교육 프로그램을 적극 개발 운영하고 있습니다. 1일 문화예술 체험학습은 초·중·고 157개교 학생 4만 2,530명을 대상으로 23개의 선택형 체험학습프로그램을 운영하고 있습니다. 특히, 금년에는 영화감상영역에 영화감독 등 영상부문 전문가를 위촉하여 청소년기의 문화예술영역 이해와 공감대 형성 및 학생들의 흥미와 참여도를 고려한 프로그램 질 제고에 적극 노력하고 있습니다. 5쪽입니다. 수영체험학습은 지난해에 오전에는 1일문화예술체험학습, 오후에는 수영체험 학습으로 운영하였으나 올해는 수영장 내부시설을 보완하여 1일문화예술체험학습과 수영체험학습을 분리하여 운영하고 있습니다. 수영체험학습에 대구시내 초등학교 4학년을 배정하여 월요일부터 금요일까지는 오후시간 때, 첫째 주, 셋째 주 토요일에는 오전 시간 때에 184개교 학생 2만 3,392명을 대상으로 무료로 운영하고 있습니다. 6쪽입니다. 꿈&행복동아리 운영은 학생들의 소질과 적성에 따른 맞춤식 진로교육을 위해 예체능 진로탐색 등 세 가지 프로그램으로 운영하고 있습니다. 예체능 진로탐색은 예체능 분야에 전문가를 초청하여 진로관련 강의를 개설하였고 해설이 있는 작은 음악회는 다양한 분야의 연주단체를 초청하여 학생 참여 식으로 중·고등학생 동아리 대상으로 운영하고 있으며 중·고등학생들의 토요동아리 활동지원을 위하여 연극&뮤지컬 외 14개 강좌를 매월 첫째, 셋째 주 토요일에 운영하고 있습니다. 앞으로 동아리 중심의 수요자 맞춤형 프로그램으로 확대 운영할 계획입니다. 8쪽입니다. 토요휴업일 문화체험 프로그램은 학교 휴업일인 토요일에 학생, 학부모를 대상으로 가족단위의 건전한 여가 선용 및 문화 체험 기회를 제공하여 학생들의 자기 주도적 학습력 신장에 기여하고자 도예, 방송댄스, 로봇제작 등 무료체험 체험학습을 실시하였고 학부모와 자유롭게 함께 할 수 있도록 배드민턴, 탁구 등 각종 시설을 개방 운영하고 있습니다. 앞으로 수요자 중심의 맞춤형 프로그램 운영 중심으로 확대시킬 계획입니다. 9쪽입니다. 예술아카데미 운영은 학생들의 예체능 분야 잠재력 개발과 특기 신장에 도움이 될 수 있도록 바이올린 등 9개 강좌를 매주 화요일, 목요일 방과 후에 실시하고 학부모 참관수업 및 학생주도의 창의적인 종합발표회도 개최할 계획이며 수업공개와 학부모협의회 개최 등 교육수요자와의 꾸준한 소통으로 지속적인 만족도를 제고하고 프로그램의 질적 향상을 도모하여 전문예술인의 꿈을 키워 나갈 수 있도록 더욱 힘쓰겠습니다. 10쪽입니다. 방학예술체험교실 및 거점학교 운영은 여름, 겨울휴가 중 학생들의 문화예술분야 학습욕구를 충족시키고 특기적성계발 활동을 지원을 위하여 초·중학생을 대상으로 도예 등 16개 강좌를 여름, 겨울 휴가 중 각 10일 간 운영하고 있습니다. 또한, 소외지역학생들의 체험기회 확대를 위해 달성군의 북동초등학교 등 3개 학교를 거점학교로 지정하여 14개 강좌를 운영하고 있습니다. 단기간 집중운영의 장점을 살려 학생들의 다양한 관심 분야를 반영하고 창의인성 함양을 위해 노력하겠습니다. 11쪽입니다. 기획전시 관람 체험은 제2센터 e-갤러리를 활용한 국내외 유명작가와 교원 및 학생 우수작품전을 개최하여 학생들의 문화 감수성과 창의력 신장을 위해 교육적이고 다양한 장르의 예술작품 감상 및 체험기회를 제공하고 시민들에게 수준 높은 미술문화 향유 기회를 제공하고 있습니다. 전시실 운영을 연중 상설화하여 미술 감상 안목 증진에 기여하고자 대관 및 전시일수를 지속적으로 확대할 계획입니다. 12쪽입니다. 다문화 가족동행 체험학습은 한국사회 적응력과 통합 분위기 조성을 위해 다문화 가정주부와 자녀를 대상으로 한국 어린이 놀이 이해 및 체험 등 수요자 중심의 6개 프로그램을 연 2기로 나누어 운영하고 있습니다. 이를 보다 효율적으로 운영하기 위하여 달서구 다문화가족지원센터 등 유관기관과 연계 협력 체결을 구축하고 5개의 기획공연 프로그램에 무료로 초대하는 등 한국사회 친교 적응력을 높일 수 있도록 지원하고 있습니다. 13쪽입니다. 둘째, 다양한 공연관람을 통한 문화 역량을 강화하기 위하여 다양한 문화예술 행사를 적극 개최하여 학생과 시민들의 격조 높은 문화생활을 향유할 수 있는 기회를 확대하도록 노력하고 있습니다. 중3 공연 관람 체험 및 공연관람 고고고는 체험중심 문화예술교육 활성화를 통한 학생들의 창의적인 감성개발과 문화역량 강화를 위해 우리 센터 자체제작 공연물인 국악뮤지컬 시집가는 날을 포함하여 14개 프로그램을 32회에 걸쳐 관람하도록 하였습니다. 또한, 우수한 공연물 유치를 위한 지속적인 홍보에 노력하고 공연관람 체험학습 기회를 더욱 확대할 계획입니다. 14쪽입니다. 기획공연은 국내외 유명 예술가 초청 음악회 뮤지컬, 연극 등 우수공연을 기획하여 학생과 시민들에게 문화생활 향유기회를 현재까지 8회에 걸쳐 4,224명에게 제공하였습니다. 사랑티켓, 문화바우처 등과 함께 하는 문화마케팅을 전개하여 우수공연물을 저렴한 입장료로 학생과 시민이 관람하고 문화생활을 향유할 수 있도록 함으로써 꿈과 희망을 키워가는 문화의 장으로 발전시켜나가겠습니다. 15쪽입니다. 해설이 있는 토요문화 콘서트는 창의적 체험활동 지원강화와 동아리 가족 단위의 건전한 여가선용을 위한 음악, 연극, 뮤지컬, 무용 등 다양한 장르의 해설이 있는 공연을 기획하여 토요휴업일에 학생과 시민들에게 공연문화 체험기회를 제공함으로써 문화향유의 장으로서 역할을 강화하고 있습니다. 앞으로 토요휴업일의 공연관람체험학습 기회 확대와 가족 단위의 공연이 될 수 있도록 적극 노력하고 있습니다. 16쪽입니다. 고3 수험생을 위한 특별공연은 고3 수험생들에게 질 높은 예술공연을 통하여 미래에 대한 자신감과 희망을 품을 수 있는 비전을 설정할 수 있도록 지난 11월17일부터 오늘 오전까지 고등학교 3학년을 대상으로 왈츠로 행복한 도시 대구, 뮤지컬 오디션 등 우수한 작품을 7회에 걸쳐 22개교 7,750명에게 공연을 성공리에 마쳤습니다. 수능 후 수험생 대상으로 수준 높은 예술공연 유치와 수험생에게 진로다지기를 위한 진로탐색의 기회제공을 위해 적극 노력할 것입니다. 17쪽입니다. 학생이 만들어 가는 화요콘서트는 지역주민과 학생들의 생활 속 공연문화 정착을 위하여 6월부터 8월까지 화요일 야간을 이용해서 야외공연장에서 퓨전국악, 재즈, 합창 등 양질의 각종 콘서트를 개최하여 그동안 고교 동아리 3팀, 공연 6개 팀이 출연하여 3,100명이 관람하였습니다. 인터넷 및 홈페이지를 통한 홍보를 강화하고 대구 전 지역의 관람층 확보를 위해 적극 노력하고 있습니다. 18쪽입니다. 문화예술단체 무료 초청공연은 문화예술단체 공연 활성화에 기여하기 위하여 타 기관 단체와의 협력 체제를 구축하여 운영하고 있습니다. 공군군악대 연주회 등 대공연장 규모에 적합한 문화예술단체의 우수공연물 4개 단체를 유치하여 학생과 일반인에게 감동과 나눔의 공연 관람 기회를 제공하였습니다. 우수공연물 유치를 위한 지속적인 홍보와 문화예술기관·단체와 협력 체제를 구축하여 공연활성화 기여에 적극 노력하겠습니다. 19쪽입니다. 또한, 배려와 나눔을 실천하는 문화나눔운동도 적극 추진하여 기획공연 시 문화활동이 자유롭지 못한 소외 계층의 학생들을 무료로 관람하도록 하는 등 문화격차 해소에도 적극 힘쓰고 있습니다. 특히, 12월25일 크리스마스 5시에 공연하는 피노키오에는 대구문화재단과 협력하여 1,400석 전 석을 문화 바우처 대상자만을 위한 공연으로 기획하고 있습니다. 앞으로 대구시에서 실시하고 있는 문화바우처사업, 기업문화마케팅과의 연계를 통하여 문화소외계층이 쉽게 관람할 수 있는 방안을 모색해 나가겠습니다. 셋째, 문헌정보 프로그램 운영의 내실화를 기하기 위하여 급변하는 지식 정보화시대에 부응할 수 있는 다양한 문헌정보 관련 프로그램을 운영하고 있습니다. 창의력을 높이는 독서관련 프로그램 운영으로 유아 및 어린이들의 독서습관 형성을 통한 창의력을 신장하고 지역주민들에게 양질의 평생학습기회를 제공하기 위한 15개 강좌에 5,668명이 참여하였습니다. 21쪽입니다. 디지털자료실 운영은 인터넷코너, 창의력개발코너, 다문화체험코너 등을 운영하여 3만 1,655명이 참여하였고 정보화 활용능력과 창의력 배양 등 자기주도적 학습력 제고에 적극 이바지하고 있습니다. 22쪽입니다. 넷째, 문화예술 체육시설 운영의 효율화를 위하여 문화예술 및 체육활동에 필요한 시설을 적극 지원하여 복합문화공간으로서의 활용도를 최대한 높이고 있습니다. 대공연장과 야외공연장을 학생 문화 예술 활동과 교육 행사에 적극 활용토록 지원하고 있으며 E-갤러리 운영은 자체 전시계획을 통한 다양한 미술관람 기회제공과 학생 및 교직원 작품 전시, 외부대관 작품 전시 등 지역문화 행사지원을 위하여 적극 활용하고 있습니다. 23쪽입니다. 수영장 운영은 초등학교 수영체험학습운영과 우수선수 육성을 위한 훈련장으로 지원하고 학생과 시민들의 체력단련 및 생활체육공간으로 활용하고 있습니다. 지속적인 시설환경 개선과 직원 친절도 향상으로 이용자 만족도 제고에 계속 노력하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치면서 저희 학생문화센터 직원들은 모두 합심하여 학생들을 비롯한 모든 고객들이 행복한 마음으로 다시 오고 싶어 하는 명실상부한 꿈과 미래를 펼치는 학생문화센터의 전당이 되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

업무보고는 부록에 실음

장식환위원장

관장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료 요구하실 위원님이 계시면 자료 요구 하십시오. 남정달 위원님 자료 요구하십시오.

남정달위원

수고 많이 하셨습니다. 남정달 위원입니다. 수영장이 있지 않습니까? 수영장 계약에 관한 자료, 첫째 입찰참가업체, 둘째 입찰 방법, 셋째 낙찰가하고 두 번째로 대관을 한 것으로 자료에 보니까 되어 있는데 대관료수입이 있으면 대관료수입현황을 제출해 주시기 좋겠습니다. 세 번째, 문화 소외학생 지원현황이 숫자만 나와 있기 때문에 구체적으로 학교급별로 어떻게 지원했는지 그 상황을 제출해 주시면 고맙겠습니다 이상입니다.

장식환위원장

남정달 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 자료요구 하실 위원님 계시면 자료 요구하십시오. 그러면 본 위원이 자료요구 하나 하겠습니다. 학생문화센터에서 외부의 공연업체들이 들어와서 공연을 했는데 유료 같으면 어떤 프로그램이고 입장료가 얼마이고 그때 들어온 관람객이 몇 명인지 그런 자료가 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

자료는 있는데 작성하는데 시간이 걸릴 것 같습니다.

장식환위원장

학생문화센터에 온 외부 공연업체들이 그렇게 많지는 않지 싶은데 유료에서 1인당 관람객이 돈을 얼마를 냈고, 몇 명이 왔고 이런 자료를 제출해 주시면 고맙겠습니다. 다른 위원님 요구하실 위원님 계시면 요구하십시오. 송세달 운영위원장님 자료 요구 하십시오.

송세달위원

스포츠 용품점 있지요? 거기에 대한 계약서류 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

송세달위원

보기만 하면 되니까 원본으로 제출해 주시기 바랍니다.

장식환위원장

송세달 운영위원장님 수고하셨습니다. 다른 자료 요구하실 위원님! 그러면 방금 위원님께서 요구하신 자료는 본 감사 시에 필요한 자료이므로 신속히 전체 위원님들께 배부될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 효율적인 감사 진행을 위해서 당부말씀을 드리겠습니다. 위원님들의 질의에 답변하시는 관장님께서는 간단하게 명료하게 답변하여 주시기 바라며 만약 관장님을 대신해서 다른 증인이 답변하고자 하는 경우에는 본 위원장의 양해를 득한 후 답변석에서 소속 및 직·성명을 밝힌 후에 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김규학 부위원장님 질의하십시오.

김규학위원

김규학 위원입니다. 행감 준비하느라고 수고 많이 하셨고 본 위원은 오늘 궁금한 것 몇 가지 묻고 어떻게 보면 하드적인 입장에서 접근을 해 보겠습니다. 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 문화·예술이라는 것은, 학생문화센터라는 것은 어떻게 보면 가장 전문성이 필요하고 중요한 입장에 있지 않느냐는 생각에서 접근하겠습니다. 먼저, 몇 가지는 궁금한 것 물어보고 넘어가는데요. 행정구역별 이용학생 수를 매년 와서 많이 말씀드리는 이유가, 달서구에 치중해 있다 보니까 주로 이용하는 곳이 달서구 쪽인데 왜 다른 지역에는 할애를 못하고 있는가에 대해서 항상 질의를 많이 했었습니다. 그런데 거기에 하나가 다르게 나타나는 부분이 2010년도하고 2101년도에 나타나는 것이 수성구가 상당히 참여율이 높아졌다고 나타나고 있던데 어떤 방법이 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

별다른 방법이 있는 것이 아니고 학생수를 보면 달서구라든지 수성구라든지 이런 쪽에 학생수가 상당히 많습니다. 작년에도 아마 행정사무감사 때 질의하신 것으로 알고 있는데 특별한 사유는 없습니다.

김규학위원

특별한 사유는 없고 학생 수가 많다 보니까 안배 차원에서 수성구가 약간 높아졌다?
기락

장기락대구학생문화센터관장

그렇습니다.

김규학위원

학력이 높아지고 있는데 대해서는 잘하고 계신다는 말씀을 드리고 물론 접근성의 문제는 있을 수는 있습니다. 그렇지만 왜 이것을 묻느냐 하면 하드적인 입장에서 접근하려고 하니까 전체적인 부분에서 이용하고 할애를 하는 것이 더 좋지 않을까 하는 생각을 했고 거기에서 보다 보니까 수성구가 높아지고 있는 부분에서는 좋지 않느냐는 말씀을 드리는 것입니다. 그리고 거기 대공연장에 보면 전시실이 24회, 음악감상실이 143회, 실내체육관이 287회, 다음 페이지에 있는데 81쪽입니다. 대공연장 그러면 안 넘어갑니까? 공부를 해 놓으면 제대로 찾아들어가지 싶은데. 그래서 이런 부분에 나름대로 실적은 최선을 다한다고 했는데, 공연이 노는 장소가 없습니까? 여유가 전혀 없고 돌아가는 숫자가 꽉 찼네요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

그렇습니다.

김규학위원

그런데 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 이중에 야외공연장 있지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김규학위원

야외공연장은 왜 이렇게 활용도가 저조합니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

현재 이렇습니다. 화요콘서트를 하고 있는데 특별히 올해는 장마가 아주 심했습니다. 화요일만 되면 콘서트가…

김규학위원

그러면 장마가 심했는데 계획된 것이 취소된 것은 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 그렇습니다.

김규학위원

많습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

많지는 않습니다.

김규학위원

계약 취소된 자료는 있습니까? 다 한 숫자가 이 숫자는, 여기에서는 진실만을 답변하는 것 아시지요?

「다 했습니다.」하는 이 있음

기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김규학위원

그런 것 같더라, 있는 것 같았다, 이런 얘기는 쓰면 안 됩니다. 또 야외공연장이 지금 청소년들이 충분하게 자기 끼를 발산하고 문화를 접할 수 있는 공간이 많다고 생각하십니까? 없다고 생각하십니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

조금 부족하다고 생각됩니다.

김규학위원

조금 부족합니까? 많이 부족합니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

우리나라 현실에서 많이…

김규학위원

어떻게 보면 이 차원에서 접근해서라도 문화센터는 야외공연장에 최대한 학생들이 야외활동을 비가 오나 눈이 오나, 이것 얼마나 좋은 환경입니까? 이것 활용할 수 있도록 어떻게 보면 학교 쪽에 홍보를 해서라도 이용을 하도록 만들어야 되는 것 아닙니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

앞으로 적극적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

김규학위원

자연적으로 있는 이 공간을 많은 학생들이 즐기고 활용할 수 있고 자기의 무언가를 창출해 낼 수 있는 장소가 될 수도 있습니다. 그런데 그냥 활용하겠다고 하는 사람만 주어서는 안 되겠다는 말씀을 드립니다. 왜냐하면 학생들은 가능한 쓰라고 공개하지 않으면 우리가 써도 되는지, 안 되는지도 몰라서 생각 자체를 못합니다. 이것을 우리 교육 쪽에서 열어주시고 개방해 주셔야 됩니다. 그러려면 홍보가 필요하다는 말씀을 드립니다. 지금 청소년이 자기가 가지고 있는 에너지를 어디 발산할 데가 없어서 다른 곳에 발산하고 다른 곳에 쓰다 보니까 나쁜 쪽으로 가는 것이 많지 않습니까? 이런 데서 개발하고 자기가 가지고 있는 끼 발산을 하다가 좋은 것이 도출될 수 있는 여건도 충분히 가지고 있는데 활용도를 보면 너무나 저조하다는 것을 말씀드리고 거기에 연관시켜서 말씀드리고 싶은 것이 지역문화예술교육에 유관기관하고 협력한 실적이 있는데, 82쪽입니다. 어떤 기관하고 연계협력을 했습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

오늘도 오전에 끝났습니다마는 대구문화재단하고 대부분…

김규학위원

대구의 유관기관이 문화재단 한 개입니까? 관장님이 업무파악을 더 깊게 해 주시고 그다음에 이것이 지역문화예술회관이 유관기관하고 협력한다는 것이 중요할 수 있습니다. 본 위원이 하드적인 입장에서 접근하는 것이 바로 여기에 있는데 학생문화센터가 문화에 접근하기 위해서 지금 우리가 대구시내에 가지고 있는 문화에 연관된 것이 몇 개입니까? 알고 계시는 것이 몇 개입니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

… …

김규학위원

그래서 이런 부분에서 유관기관과의 연계협력이라는 것은 가장 중요할 수 있습니다. 내 집 청소만 잘하고 우리 살림만 잘 살자는 것이 아니고 지금 추세가 세계화입니다. 세계와 모든 문화를 받아들이고 개방하고 경쟁하는 이 판국에 학생문화회관 하나만 제대로 물 좀 갈아주고, 전기 불 잘 들어오고, 히터 틀어주고, 청소해 주고 이것이 아닙니다, 문화라는 것은. 본 위원이 말씀드리고 싶은 문화는 곧 정신이라는 말씀을 드리겠습니다. 그렇다면 지금 21세기에 추구하고 요구하고 우리가 받아들여야 될 것은 곧 정신인데 그 정신을 얼마나 가치성을 높이느냐가 문제인데 그냥 있는 프로그램 잘 돌려서 되는 것 아닙니다. 그렇게 본다면 관장님, 섭섭하게 생각하지 마시고 어떻게 보면 문화나 예술이나 전문성 있는 사람들이 이것을 리드하는 것이 맞지 않을까요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

그런 것도 필요하다는 생각이…

김규학위원

하나의 방법이 되지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김규학위원

본 위원은 그 생각이 드는 것이 지금 우리가 가지고 있는 것이 그냥 있는 시설 신청 들어와서 대여해 주고 행정처리하는 것이 문화회관이 아닙니다. 뒤에 앉아 계시는 임원님들도 특히 거기에 대해서 경각심을 일으켜 주시고 그렇게 되면 어떻게 이 문화를 새로운 문화로, 새로운 프로그램으로 접근하는 방법으로 리드해 갈까, 끌어갈까 하는 이것에 우리가 초점에 맞추어져야 된다는 것을 말씀드립니다. 그렇게 된다면 내가 어떤 문화개발과 문화 접근을 위해서, 문화의 새로운 창작을 위해서 무슨 노력을 했는가, 내 가슴 속에 어떤 그림이 있는가, 이런 것이 한꺼번에 만들어지는 것이 아닙니까? 있는 것을 처리하면 행정에 불과합니다. 돈 주는 것 나누어 쓰고, 있는 시설 누구 빌려 쓸래, 오늘 시간 없어 안 되니까 내일 써라, 이것은 아무나 하는 것 아닙니까? 그렇지요? 여기에 한 번 더 다시 직원들 전부 머리 싸매고 고심해 주시고 새로운 것이 있다면 본 위원한테 자랑해 주시면 고맙겠습니다. 그러시겠습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

지금…

김규학위원

나중에 하십시오. 이상입니다.

장식환위원장

아주 시간을 잘 지켜서 고맙습니다. 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 존경하는 이동희 부의장님 질의하십시오.
동희

이동희위원

이동희 위원입니다. 행감 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 관장님 부임하신지 얼마 되었습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

6개월 안 되었습니다.
동희

이동희위원

업무파악 다 했습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

나름대로 하기는 했습니다마는 모자라는 것이 많을 것입니다.
동희

이동희위원

본청보다 어떻습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

여유는 조금 있습니다.
동희

이동희위원

한 가지만 묻겠습니다. 감사자료 79쪽 봐 주십시오. 이용학생 수 현황을 보니까 수영체험학습이 작년도하고 비교해 보면 올해 상당히 격차가 많이 있습니다. 올해 9월30일 현황입니다마는 남구 쪽의 학생은 한 사람도 안 왔습니다. 왜 이런 현상이 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

남구와 달성군 수영체험학습은 10월부터 12월에 배정이 되어 있습니다.
동희

이동희위원

월별로 합니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

대부분 행정구역별로 희망을 받다보니 그렇게 되어 있습니다.
동희

이동희위원

그런데 이것이 좀 곤란합니다. 11월, 12월 두 달 만에 작년에 2,500명이 왔다갔는데 올해 11월, 12월 두 달 만에 2,500명 수용할 수 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

저희들 계획은 작년도보다 전체 수영체험…
동희

이동희위원

한 달에 몇 명씩 합니까? 월평균 작년에 1만 610명이고 올해 1만 1,000명입니다. 월평균하면 1,200~1,300명밖에 더 됩니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

현재까지가 작년에는 전체 한 것이 1만 8,000명 되는데 올해는 연말까지 하면 2만 3,000명쯤 됩니다. 올해는 또 이런 것이 있습니다.
동희

이동희위원

9월 말에 1만 1,000명 했는데 어떻게 그렇게 할 수 있습니까? 석 달 만에.
기락

장기락대구학생문화센터관장

올해는 6월달에 개장했습니다. 3월부터 5월까지 수영장 개보수를 해서 학생들 수용을 못했습니다.
동희

이동희위원

그렇습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.
동희

이동희위원

못 했는데에 비해서 동구 쪽에 있는 학생은 1,600명에서 2,800명이나 체험을 했고 중구는 작년과 비슷하고 수성구는 1,000명에서 4,000명이나 체험을 했습니다. 이것이 정확한 데이터입니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.
동희

이동희위원

그렇습니까? 그에 비해서 일부 지역의 학생들이 전혀 없다는 이야기는 지역의 형평성 문제, 달성군과 남구의 문제는 지역형평성 문제와 여러 가지 문제가 있을 수 있는 것이 계절적으로 어느 지역은 겨울에만, 어느 지역은 여름에만 한다는 이것은 문제 있지 않습니까? 원하는 학생들이 고른 분포로 다양하게 자기에게 맞는 계절에 시설을 이용할 수 있도록 해야 되는 것이 맞지, 일률적으로 언제부터 언제까지는 남구지역, 언제부터 언제까지는 달성군지역, 북구지역 이렇게 재단해서 이용하게 하는 것은 좀 부당하다고 생각합니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

저희들이 하는 것이 희망을 연초에 11월달에 내년도 같으면…
동희

이동희위원

연초에 학생들이 이렇게 희망합니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.
동희

이동희위원

그런데 이것이 말이 안 되는 이야기입니다. 이것이 행정편의주의의 극단을 보여 주는 행태입니다. 학생들한테 물었으면 이렇게 안 합니다. 왜 이렇게 나오느냐 하면 사용자 측 입장이 아니고 관리자의 입장에서, 관리를 편하게 하기 위해서 언제부터 언제까지는 어느 학교, 언제부터 언제까지는 어느 학교 이렇게 결정해서 내려 보내 주니까 이렇게 신청하는 것입니다. 그렇지 않습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

하여튼 내년도 새로 계획할 때는 안배가 잘 되도록 하겠습니다.
동희

이동희위원

이 문제를 왜 짚느냐 하면 이 문제 하나가 문제가 아니고 대구시의 교육 행정이 이제는 바뀌어야 되겠다는 전제를 말씀드리는 것입니다. 실례를 들어서 말씀드리는 것입니다. 이제는 학생을 수요자와 공급자 입장에서 볼 것이 아니고 고객의 입장에서 봐주어야 되는 것입니다. 학생의 입장에서 학생이 무엇을 원하는가, 어린이들이 무엇을 원하는가 하는 입장에서 행정을 펼쳐야 되는데 이것은 공급자 입장에서 펼치니까 이런 문제가 생기는 것입니다. 공급자 입장에서는 편한 것입니다. 남구 지역 언제부터 언제까지, 그 학생이 오고 싶은 마음이 있든지 없든지 간에 그 학생들의 스케줄은 관계없이 이런 행정을 펼치고 있다는 것입니다. 관리는 쉽지요. 그러나 다양한 계층의 수요, 다양한 학생들의 요구에는 전혀 부응하지 못한다는 이야기입니다. 오히려 어떤 학생들은 내가 가기 싫었는데 나는 12월달에 스키장 가야 되는데 학교에서 하니까 할 수 없이 수영장에 가야 되는 문제가 생긴다는 것입니다. 이런 틀을 바꾸셔야 된다는 말씀을 드리는 것입니다. 관장님 무슨 말씀인지 아시겠습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 알겠습니다.
동희

이동희위원

행정국장님도 오시고 본청의 직원들도 많이 와계십니다마는 이제는 대구교육의 패러다임 자체를 바꾸셔야 됩니다. 학생들을 단순히 관리하고, 규제하고, 규율하는 형태가 아니고 학생을 고객의 입장에서 바로 볼 수 있는 일대 혁신이 필요하다고 생각합니다. 그래야만이 대구교육이 발전하고 대구교육이 한 단계 도약할 수 있습니다. 이해하시겠습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.
동희

이동희위원

앞으로 그런 자세로 행정을 펼쳐주시겠습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

그러겠습니다.
동희

이동희위원

이상입니다.

장식환위원장

이동희 부의장님 수고하셨습니다. 다음은 송세달 운영위원장님 질의하십시오.

송세달위원

송세살 위원입니다. 감사 준비하느라고 고생 많이 하셨습니다. 작년에도 지적을 했는데 감사자료 75쪽부터 78쪽을 보면 다문화가정 가족동행 체험학습이 있습니다. 작년에는 2회에 걸쳐서 732명이 되었는데 올해는 1회에 120명입니다. 횟수를 줄이고 인원이 감소한 이유가 무엇입니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

다문화는 제가 알기로는 각 지방기초자치단체라든지 행정기관이나 여러 군데에서 이런 것을 하고 있습니다. 그래서 연초에 올해도 희망을 조사해 보니까 희망하는 사람이 없었습니다. 그래서 전반기에는 실시를 못했습니다. 하반기에 다시 적극적으로 홍보를 해서 운영하고 있습니다. 앞으로는 어차피 해야 될 것 같으면 참여율을 높이도록 하자고 해서 어떤 방법을 하면 좋겠느냐고 생각을 해 본 결과 무조건 앉아서 우리 문화를 이해시키는 것보다는 우리가 하고 있는 체험활동, 예를 들어 공연도 같이 구경을 시켜주고 참여시켜 주는 방향으로 해서 하려고 합니다. 그런데 문제는 지금 각 교육청에서 하고 있고 각 지방자치단체에서도 적극적으로 하고 있기 때문에 수요자가 많이 줄어드는 것은 틀림없습니다.

송세달위원

일례를 든다면 지금 관장님께서 답변하신 것이 그러면 지방자치단체장들이 운영하는 데보다 못하다는 결론입니다. 여기에서 더 좋은 계획을 가지고 한다면 지방자치단체에 안 가고 여기에 올 것입니다. 시설이 지방자치단체보다 못한 것도 아니지 않습니까? 그런데 불구하고 작년에 분명히 지적된 사항인데도 불구하고 전반기에는 모집대상이 안 되어서 못했다, 후반기에는 1회 6개 강좌에 120명밖에 안 온 것입니다. 작년에는 두 번 해서 732명이 12개 강좌를 했습니다. 강좌에 문제가 있었든지, 아니면 홍보에 문제가 있었든지, 지금 다문화가정은 점점 더 늘어나고 있습니다. 특히, 다문화 학생들을 학교에서 다 관리를 하고 있는데도 불구하고 지방자치단체에서는 학생들을 관리하고 있는 것은 아니지 않습니까? 프로그램만 잘 만들었기 때문에 그쪽으로 가는 것입니다. 관장님께서 대답하신 것은 그쪽은 프로그램을 잘 만들어서 잘 활용하고 있고 우리는 프로그램을 못 만들었다, 그 얘기밖에 안 되는 것입니다. 분명히 작년에 지적을 했으면 올해는 뭔가 달라져야 되는데 더 못하게 되는 것입니다. 이 부분에 대해서 지금 다문화 가정이 사회적인 문제도 될 수 있습니다. 그런 점을 감안하셔서 다문화가정에 대해서 다양한 프로그램을 마련해서 체험활동을 많이 할 수 있도록 해 주시기 부탁드리겠습니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

송세달위원

그리고 또 이것도 작년에 지적한 사항입니다. 학교로 찾아가는 1일 문화체험학습을 확대 실시해 줄 것을 작년에 주문했습니다. 그런데 올해 보니까 작년에 9개 강좌 7개 학교에서 756명이 했었습니다. 그런데 올해는 1명도 없습니다. 없는 것입니까? 아니면 표기를 안 한 것입니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

이것은 없습니다.
동희

이동희위원

왜 없습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

말씀드리겠습니다. 이것은 원래 찾아가는 1일 문화예술체험학습은 2009년도 신종플루가 발생하면서 학생문화센터에서 하는 것보다는 각급학교를 찾아가서 하는 것이 좋겠다고 해서 시작한 것입니다. 그래서 2009년도는 거의 학교를 찾아가면서 했고 2010년도에 조금 하고 올해는 학교에 찾아가는 것보다는 여기 문화센터에서 체험활동을 하는 것이 신청을 한 것의 70%까지도 받아들이지를 못합니다, 포화상태가 되어서. 그래서 여기에서 체험활동을 하는 것이 더 효율적이고 찾아가서 하는 것보다 더 많은 체험활동을 할 수 있기 때문에 그쪽에 인력이라든지 시간을 쓰는 것보다는 여기에서 하는 것이 더 낫다고 생각해서 올해부터는 찾아가는 것은 일단은 프로그램을 없앴습니다. 여기에서 계속하도록, 앞으로 주5일제 수업이 되면 점점 더 확대할 형편이기 때문에 여기에서 바로 하는 것으로 했습니다.

송세달위원

작년에 행정사무감사 할 때 확대 실시를 하겠다고 답변했습니다. 그러면 작년에 그렇게 얘기해야 되지 작년에 하겠다고 얘기해 놓고 올해 와서 이런저런 이유로 인해서 사업 자체를 폐지했다, 작년에 이것은 이런이런 문제점이 있으니까 폐지를 했으면 좋겠다고 대답을 했어야 되지 작년에는 확대 운영하겠다고 했습니다. 그러면 행정사무감사 할 필요가 뭐가 있습니까? 답변해 놓고 시행 안 한다면 할 이유가 뭐가 있습니까? 안 했으면 그때 당시에 질문한 사람한테 이런이런 이유로 해서 못하게 되었다고 통보해 주었습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

그것도 연초에 계획이 그렇게 된 것으로 알고 있습니다.

송세달위원

6개월밖에 안 되었으니까 나는 모르겠다는 대답 같은데 연초에 핑계를 대지 마시고 좀 다양하게, 위원님들이 감사한 사항에 대해서는 꼭 지킬 수 있도록 해 주시기를 촉구드리겠습니다. 자료가 나오면 계속하겠습니다.

장식환위원장

송세달 위원님 수고하셨습니다. 윤석준 위원님 질의하십시오.

윤석준위원

관장님 행정사무감사 준비한다고 고생 많으셨습니다. 학생문화센터의 운영목표에 창의적 문화예술체험을 통해 건전한 학생문화 창달이라고 되어 있습니다. 운영목표 슬로건은 정말 잘 지은 것 같은데 학생문화센터관장으로 와 보시니까, 6개월이 덜 되었지 않습니까? 학생문화라는 것이 어떻습니까? 본청에 계시다가 관장님으로 오신지 다섯 달 되었는데 그동안 느낀 점은 어떻습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

제 개인으로 봐서는 상당히 생소한 분야입니다마는 제가 행정을 계속 보다가 여기에 와보니까 실제로 문화라고 하는 것이 학생들이 꼭 이렇게 체험해야 되는 것이 아니냐, 행정기관에 계시는 분들도 이런 기관에 방문, 1년 내지 1년6개월 정도는 있어 보는 것이 좋겠다는 생각입니다.

윤석준위원

관장님으로 재직하시면서 요즘 중학생, 고등학생들 어떻습니까? 공부나 학력에 굉장히 지쳐있던데 관장님으로서 보니까 그런 스트레스를 많이 받고 있는 것 같습니까? 느끼기에는 어떻습니까? 학생들이 문화센터에 와서 공연도 보고 하면.
기락

장기락대구학생문화센터관장

그렇지요. 예를 들면 고3 수험생들을 위한 공연을 아까 업무보고에서 말씀드렸습니다마는 작년도까지는 없었습니다. 올해에 스트레스를 풀어주자고, 실제로 예산도 없었습니다. 그런데 해 보니까 올 때마다 학생들이 하는 것을 보면 아마 공부에 스트레스를 많이 받고 있었던 것이 아닌가 생각합니다.

윤석준위원

제가 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 문화센터에서 해야 될 일이 운영목표에서 밝혔다시피 창의적 문화예술체험을 통한 건전한 학생문화 창달입니다. 운영목표대로만 잘 이루어진다면 대구교육에, 학생들 요즘 교권침해라든지 여러 가지 문제가 많지 않습니까? 그런데서 벗어나지 않겠나 싶어서 관장님 본청에 계실 때부터 능력을 잘 발휘하셔서 모든 추진을 잘 하셨지만 학생문화센터에 재직하시는 동안 운영목표대로만 잘 운영해 주시면 아마 건전한 학생문화창달이 앞으로 성인이 되어서도 참 중요한 문제인데 기대해 보겠습니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

열심히 하겠습니다.

윤석준위원

질의 하나만 더 드리겠습니다. 작년 이 자리에서도 지난번에 행정사무감사 때 대관공연을 줄이고 학생들 대상으로 교육적으로 의도된 자체기획공연을 많이 해 주십사라는 부탁을 드렸습니다. 그런데 감사자료 81쪽을 보십시오. 자체기획에 보면 대공연 자체기획 공연건수는 6회 정도 늘었습니다. 일수 및 횟수는 상대적으로 감소한 것 같고 83쪽 보십시오. 기획공연 운영현황을 보면 기획공연이 지난해에 비해 상당히 저조한 것으로 나와 있습니다. 그런데 방금 송세달 운영위원장님도 말씀하셨다시피 작년 행정사무감사 때는 저희들이 지적했던 것을 확대하겠다고 말씀하셨는데 1년여 지나 보니까 그렇게 되지 않았습니다. 기획공연이 지난해에 비해서 지금 현재까지는 저조합니다. 그럴 이유가 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

이것은 9월30일 기준으로 만들었기 때문에 그런데 기획공연이 자체기획공연은 작년보다 상당히 많이 늡니다, 연말되면.

윤석준위원

연말되면?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

윤석준위원

그렇게 말씀하실 줄 알았습니다. 그런데 제가 연말까지 기획공연이 작년자료에 보면 앞으로도 나올 것이라고 예상은 되는데 이렇게 보니까 너무, 앞으로 자체 준비된 프로그램이 대충 어떤 것이 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

기획공연이 지금 얼마 전에 이것 외에 한 것이 어린이난타를 했고, 고3 수험생을 위한 왈츠로 행복한 도시 대구를 했고, 그다음에 오디션을 했고, 또 페스티벌 S라고 해서 12월2일부터 하고 있습니다. 12월 24일날, 25일날 크리스마스를 이용해서 어린이들이 관람할 수 있도록 피노키오를 하고, 마지막으로 12월29일경에 송년음악회를 하는데 송년음악회도 예전의 클래식이나 이런 것에서 벗어나서 이번에는 어려움을 딛고 일어서는 내용이라든지 이런 내용으로 엮어서 학생들이 큰 희망을 가질 수 있도록 그런 계획을 하고 있습니다. 지금 9월3일 이후에 대여섯 개 공연을 계획하고 있습니다.

윤석준위원

계획대로 잘 이루어주시고 방금 관장님 말씀에 아까 뮤지컬 어린이난타 말씀하셨는데 자료에 문화소외계층 지원실적을 보니까 어린이난타 같은 경우에 자료 85쪽 보십시오. 문화초청자가 26명입니다. 원래 문화소외계층을 위해서 원거리학생도 고려하고 거점학교로 지정하고 이렇게 해서 하는 것인데 왜 이렇게 그 부분에 왜 이렇게 적었습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

앞에 두 개는 저희들이 자체기획을 했기 때문에 저희들 나름대로 소외계층이라든지 저소득층자녀라든지 이런 학생들을 우리가 마음대로 배정해서 초청을 할 수 있는데 어린이난타 이것은 기획사 주관으로 했기 때문에 마음대로 하지 못합니다. 그것은 우리가 좌석인원수를 배정받으려고 하니까 좀 어려워서, 그 대신에 저렴하게 할 수 있는 방안을 강구한 것이 사랑티켓을 했습니다. 그때 두 달 전에 가입해서 거기에서 심사를 해서 선택이 되었기 때문에 아주 저렴한 가격으로 많은 사람이 왔습니다. 그 점이 있습니다. 저희들이 기획하는 것은 앞으로 확대할 수 있습니다.

윤석준위원

알겠습니다. 관장님이 어차피 문화센터에 재직하시는 동안 운영목표대로 건전한 학생문화 창달에 전력을 쏟아주셔서 자라나는 학생들이 다양한 문화예술 체험활동을 통해서 훌륭한 사람으로 성장할 수 있는 밑거름이 꼭 되도록 노력을 부탁드리겠습니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 열심히 하겠습니다.

윤석준위원

이상입니다.

장식환위원장

윤석준 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 김경식 위원님 질의하십시오.

김경식위원

김경식 위원입니다. 바로 본론 들어가겠습니다. 2010년 행정사무감사 시에 본 위원이 지적한 내용을 한번 확인하고 본 질의에 들어가겠습니다. 20쪽입니다. 작년에 학생보다 일반인들의 수영장 이용률이 높아서 학생들이 이용할 수 있는 운영방법을 강구해 달라는 본 위원의 질의가 있었습니다. 금년도 보니까 우리 학생들에게 전년도까지 입장료 800원 받았지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김경식위원

지금 현재 4학년은 무료로 하는 것으로 되어 있습니다. 무료로 한다고 되어 있지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김경식위원

지금 현재 대구시내 4학년을 집중적으로 수영체험을 할 수 있도록 하지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김경식위원

그러면 4학년이 아닌 다른 학생들은 작년처럼 800원 그대로 받고 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

그 시간대 아니면 단체로 체험학습하는 것 외에는 800원씩 받고 있습니다.

김경식위원

그래도 본 위원이 작년에 질의를 해서 4학년이라도 대구시내 전체의 학생들을 무료로 하면, 저는 무료가 중요한 것이 아니고 원래 수영교실은 1학년부터 있습니다마는 그래도 교육과정의 정상화를 위해서 학생들이 4학년이라 체험할 수 있는 기회를 부여해 주어서 정말 개인적으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 그리고 두 번째, 그 밑에 항에 동 페이지입니다. 대구시내에 초·중·고를 막론하고 교기가 수영으로 되어 있는 우수선수들에게는 언제든지 무료로 오픈하라고 본 위원이 지적했습니다. 현재 그렇게 운영되고 있는 것으로 나타나 있는데 한번 확인하고 넘어가겠습니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 그것은 오전 오후 타임으로 계속 운영하고 있습니다.

김경식위원

본 위원이 작년에 행정사무감사 시에 왜 지적을 했느냐 하면 이 지역은 본 위원이 근무하던 지역이라서, 특히 이 지역에는 학생문화센터가 수영장 시설이 잘 되어 있기 때문에 이 지역에는 초·중·고를 막론하고 아주 지역적으로 특수하게 수영이 교기로 지정된 학교가 많습니다. 그래서 이 지역에는 수영을 교기로 가지고 있는 초등학교 8개 학교가 코치 한 사람을 채용해서 여기에서 훈련을 하는 아이템을 제기해서, 그래서 학생문화센터 이용을 수영선수만큼은 그래도 이 지역의 선수들을 키워서 전국소년체전이나 혹은 전국체전에 기여한 바가 크기 때문에 본 위원이 수영선수에 대한 관리에 철저를 기할 수 있도록, 또 수영장도 선수들이 사용할 때 이용에도 맞지 못하고 편리제공도 하라고 지적했는데 학생문화센터에서 본 위원의 지적사항에 대해서는 잘 이행을 해 주셔서 개인적으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 본론에 들어가겠습니다. 주5일 수업제가 2012년 3월 눈앞에 왔습니다. 아까 업무보고 시에 토요휴업일에 대한 프로그램을 개발하고 잘 하고 있다는 대처방안을 말씀하셨는데, 대구시에 34개 연구학교가 있습니다. 주5일 수업제에 대한 연구학교가 시범학교로 운영하고 있는데 이 연구학교의 연구결과를 보지도 않고 학생문화센터뿐만 아니라 대구교육청 산하의 부속기관들이 벌써 독자적인 프로그램을 짜놓고 내년 토요일휴업제에 대한 맞춤 프로그램을 완성한 것처럼 업무보고를 하시더라고요. 그래서 교육청 행정국장님 계십니다마는 그러면 그런 연구학교 할 이유가 없어요. 학교만 하는 것이 아니에요. 주5일 수업제에 대해서는 부속기관과 교육청과 학교와 모든 지자체가 전부 병행된 마인드로 가야 된다는 말입니다. 그래서 연구학교 연구결과가 나왔을 때에, 아마 연구결과가 12월 말쯤에 안 나오겠나 하는 본 위원의 생각입니다. 왜냐하면 12월, 1월 되면 각 학교에서 2012년도 교육과정을 수립합니다. 그렇기 때문에 그전에 연구결과가 안 나오겠나 하는 생각을 가지고 있는데 그 연구의 결과와 각 학생과 이 센터뿐만 아니고 우리 대구시의 부속기관의 모든 토요휴업에 대한 준비의 연구 결과를 프로그램과 접목을 시켜야 된다는 것을 본 위원이 말씀을 드리는 것입니다. 이렇게 해야 되지 안 그러면 학교연구의 연구결과가 필요가 없는 것입니다. 학교단위만 쓰려고 하는 연구프로그램 개발은 아니라는 말입니다. 국장님 그렇지요?
용기

황용기행정국장

예. 맞습니다. 연구 결과가 나오면 대구 시내에 있는 인프라 기관에서 저희들 MOU 체결한 것을 접목해서…

김경식위원

그렇지요. 그렇게 운영해야 되는데 이 학생센터뿐만 아니고 저희들이 행정사무감사 기간동안 현재 10일간 다른 부속기관에 가보니까 벌써 토요프로그램 짜놓고 있어요. 매주 토요일 되면 찾아오라는 식입니다. 이것은 아니라는 말입니다. 그래서 제가 내일 모레 본청 행정사무감사 때 말씀드리려고 하다가 오늘 이 자리에서 미리 이런 관계를 말씀을 드리는 것은 이것은 아니라는 것을 말씀드리고 싶고 여기에 따라 자체프로그램을 짜놓았더라도 연구결과에서 나오는 프로그램과 접목을 시켜서 좋은 모델케이스를 만들어서 토요휴일에 대비를 하셔야 된다는 말씀을 드리는 것입니다. 관장님 제 이야기에 동의하십니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 맞습니다. 동의합니다.

김경식위원

꼭 그렇게 해 주시길 부탁드리고요. 혹시 관장님 여기에 오셔서 외부업체 임대가 한 5개월 정도 되었다고 하는데 혹시 외부업체와 시설 계약한 적이 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 있습니다.

김경식위원

어떤 것이 있는지 내용 한번 밝혀 주십시오.
기락

장기락대구학생문화센터관장

수영복 매장과 일전에 구내식당으로 2건을 했습니다.

김경식위원

헬스장은 안 했어요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

헬스장은 수영장과 같이 포함이 되어 있습니다.

김경식위원

수영장하고 헬스장하고 같은 업자가 하지만 종류는 다르잖아요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

같이 입찰을 봐서 같이 하고 있습니다.

김경식위원

그러면 식당도 같이 있으면 하나만 이야기하면 되겠네?
기락

장기락대구학생문화센터관장

식당은 안 되고요.

김경식위원

제가 이야기하는 것은 한꺼번에 한 사람한테 다 넘겼다고 해서 한 건은 아니잖아요? 그래서 그럴 때는 수영장하고 헬스장도 이야기해 주어야 되지요. 종류가 다르니까. 그렇지요? 헬스장에 대해서 질의를 드리겠습니다. 계약하실 때 헬스장에 어떤 문제점이 있었지요? 관장님 오셔서 바로 하셨던 모양인데.
기락

장기락대구학생문화센터관장

제가 와서는 특별히 문제가 없었고.

김경식위원

어떤 문제가 생기면 관장님이 처리해 줄 것으로 생각했기 때문에 그런데 그 전에 민원이 굉장히 많이 발생한 것을 본 위원이 알고 있습니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

헬스기구 확충을 많이 했었습니다. 1,400만원어치 예산을 받아서 헬스장 기구를 교체를 추가했습니다.

김경식위원

알겠습니다. 본 위원이 관장님이 부임하기 전에 민원이 많이 제기된 것을 알고 있었는데 어떤 조치가 현재 이루어졌는가 싶어서 제가 말씀드리는 것입니다. 어떤 문제가 있었느냐 하면 헬스장을 외부에 임대해 주니까, 우리 학생문화센터에서 직접 관리하는 시설이라면 하자보수가 즉각 이루어지는데 일반 외부업체에 입찰을 해서 운영하니까 그 시설을 평소에 사용할 때는 괜찮은데 계약기간 만료가 다 되어갈 때는 보수가 빨리 제때 이루어지지 않아요. 그래서 어떤 문제가 있느냐 하면 그 피해가 주민들에게 돌아가지요. 사용자에게 돌아간단 말입니다. 예를 들어 헬스장에 기계가 하나 부서졌다든지 망가져서 사용을 못할 때는 즉각 고쳐주어야 되는데 계약기간이 만료가 다 되었을 때는 그 사람들이 안 고쳐줍니다. 그래서 학생문화센터에서 어떻게 하느냐, 아직까지 사용기간인데 답답하면 너희가 하는 것이지, 이런 식으로 되기 때문에 결국 피해는 사용자가 보는 것입니다. 그래서 행정국장님 계십니다마는 이러한 문제점이 있다는 것을 유념해 주시고 앞으로는 이런 것들 때문에 사용자 측이나 임대료 받은 분이나 임대를 해주신 교육청 관계자나 주민들에게 불편한 점이 없도록 조치를 해 주시라는 이야기입니다.
용기

황용기행정국장

계약 할 때 해약조건을 걸어서 그런 피해가 없도록 하겠습니다.

김경식위원

즉각 조치를 해 줘야 되는데 안 해준다는 것입니다. 개인이 운영이 하면 안 그렇잖아요? 그런 문제를 본 위원이 지적하는 것입니다. 한 가지만 말씀 더 드리겠습니다. 지하실에 소공연장 있지요? 관장님 한번 가보셨습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김경식위원

가보시고 어떤 것을 느꼈어요? 시설 면에서.
기락

장기락대구학생문화센터관장

제가 볼 때도 그것을 잘 보수를 잘하면 음악감상실의 역할보다도 소극장으로서의 역할을 할 수 있는데 조명이라든지 음향이라든지 바닥도 그런데…

김경식위원

관장님 잘 보셨네요. 이것을 2002년도에 개발했습니다. 시간은 불과 9년밖에 안 흘렀지만 가보니까 시설이 너무 전근대적이에요. 요즘 학생들 집의 안방만도 못 합니다. 그래놓고 학생들한테 빌려줘 봤자 학생들이 무엇을 얻겠습니까? 관장님 오셔서 정말 똑똑하게 보셨네요. 혹시 당장 어떤 계획이 수립되어 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

거기에 조명과 음향시설하고 바닥 약간을 손질하는데 전체적으로 1억 5,000만원 정도가 소요됩니다. 이것을 지금 예산에 특별교부금으로 신청해 놓았습니다. 이것을 위원님들께서 보시고 통과시켜 주시면 완전히 될 것으로…

김경식위원

위원들만 믿을 것이 아니고 관장님의 의지가 있느냐 하는 것을 본 위원이 묻는 것입니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

신청해 놓았습니다.

김경식위원

정말 그렇게 좋은 시설에다 겉은 번듯하고 내부는 다 썩어빠지게 해 놓았다고 하면 이상합니다마는 속을 그렇게 해 놓아서 학생들이 이용하겠어요? 이용하는 학생들도 얼마나 수준이 낮아지겠어요? 그런 시설 문제도 면밀하게 검토하셔서, 학부형들은 다른 유료공연장에도 많이 가본단 말입니다. 그것을 봤을 때 대구시 교육과 학생문화센터의 운영시설 면을 비교했을 때 너무 전근대적이라면 대구교육이 오히려 역효과를 낼 수 있다는 것을 본 위원이 지적하는 것입니다. 관장님 오셔서 분명하게 보셨으니까 본 위원이 그만큼만 지적하고 넘어가겠습니다. 미안합니다마는 한 가지만 더 부탁드리겠습니다. 본 원에서 동아리나 클럽 학생들에게 돌릴 수 있는 유휴공간이 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

별도로 동아리를…

김경식위원

동아리나 어떤 클럽 학생들이 평시에 언제든지 방과 후 활동에서도 학생들에게 무료로 공연해 줄 수 있는 유휴공간이 있느냐고요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

별도로 공간이 있는 것은 아닙니다.

김경식위원

없습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

있는 공간을 일정이 없을 때 신청하면 계획이 없을 때는 이용할 수 있도록 합니다. 동아리만을 위해서 별도…

김경식위원

그러면 이 공간에 헬스클럽 기구 들어내고 빌려줄 것입니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

아닙니다. 그것은 안 되지만.

김경식위원

제가 말하는 것은 유휴공간을 언제든지 학생들에게 좀 돌려줄 수 있는, 예를 들어서 댄스공연장을 아이들에게 빌려줄 수 있을지? 학생한테 큰 공연장은 안 되잖아요? 어떤 동아리 클럽이 사용할 수 있는 유휴시설이 있느냐고 물은 것입니다. 본 위원이 왜 이런 질문을 하느냐 하면 다른 헬스장도 중요하고 다른 동아리클럽도 중요하지만 체육관이나 대공연장은 학생들에게 안 된다는 말입니다. 한 60㎡라든지 30㎡ 이런 적은 소규모들은 공연장을 우리 학생들에게 돌려줄 수 있는 방안, 예를 들어서 제가 말씀드리는 것은 지하철역사 두류역 같은 데 가보면 양 코너에 특설 무대 만들어 놓았지요? 관장님 보셨을지 모르겠습니다마는 거기에 보면 벽에 전부 다, 어디에서 만들었는지는 모르겠지만 지하철 유휴공간이지요? 벽에다 유리를 대서 시민들이 쓰라고 했는데 십중팔구는 학생들이 쓰고 있어요. 전부 중·고등학교 학생들이 쓰고 있어요. 학생들이 어디에도 그런 공연장이 없으니까 지하철역에서 댄스 같은 것을 연습하는 것을 본 위원이 보고 있습니다. 그런 공연장을 우리 시에서 뿐만 아니라, 도시철도공사에서 했는지 대구시에서 했는지 모르겠습니다마는 그런 공간들을 우리 학생들에게 돌려줘야 될 것은 대구시교육청이나 이런 교육기관에서 해 주어야 되는데 교육기관에서는 전부 문을 닫아 놓고 그런 발상을 하지 않고, 다른 일부 행정기관이나 타 지자체가 오히려 앞서가는 교육행정을 한다는 것을 본 위원이 지적하는 것입니다. 여기 교육국장님 계시겠습니다마는 주5일제 수업제라고 하는 것도 지난번 워크숍이 있었습니다마는 학교나 우리 교육청이 일반 지자체에 떠넘기는 주5일제 수업이 아니라 교육청이나 학교가 주도하는 것은 실패하겠지만 지자체와 혹은 관변단체와 지역사회와 모든 유관기관들이 같은 톱니바퀴처럼 맞물려서 대구교육을 이끌어 가야 주5일 수업제가 성공할 것이며 앞으로 대구교육의 위상도 한 번 더 정립될 것이라고 본 위원은 생각합니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

적극적으로 받아들이고 앞으로 여유공간을 마련할 수 있는 방안을 강구해 보겠습니다. 야외공연장을 비롯한 음악실, 소극장도 예산을 들여서 만들면 언제든지 할 수 있도록 장을 만들도록 하겠습니다.

김경식위원

자꾸 돈 모을 생각하지 말아요. 탁구장 만들어서 돈 나오는 영리 계산하면 안 되지요. 우리 학생들에게 돌려주어야 된다는 말입니다. 자꾸 임대주는 것은 아니라는 말입니다. 가급적이면 학생들이 앞으로 활동할 수 있는 공간을 대여해주는 마인드를 가지고 하셔야지 자꾸 입찰 붙여서 나오는 수익금이 얼마인데, 이런 계산을 하면 그것은 영업행위입니다. 그런 면에 신경 써 주시고 주5일제가 2012년 눈앞에 와 있으니까 새롭게 교육스케일을 바꾸어야 합니다. 대구교육의 문화뿐 아니라 주5일제로 인해서 사회의 교육문화가 우리가 생각하지 못할 정도로 아주 변모가 될 것으로 예상해야 됩니다. 정말 교육문화 수준이 달라져요. 획기적으로 바뀔 것입니다. 이것을 유념해 주시고 관장님께서도 그런 면을 앞으로 생각을 깊이 해 주시면 고맙겠습니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 잘 알겠습니다.

김경식위원

이상입니다.

장식환위원장

김경식 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 최병욱 위원님 질의하십시오.

최병욱위원

최병욱 위원입니다. 감사자료 85쪽에 의하면 문화소외계층 학생들을 위하여 지원한 실적이 있는데 지원하고 있는 문화소외계층 학생들은 어떤 학생들이며 특수교육대상자들을 위한 지원 내용도 혹시 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 소외계층이라고 하면 보통 구청이나 동의 연락으로 와서 신청을 받아서 기초생활수급자, 차상위층 자녀, 다문화자녀 이런 학생들을 주로 하고 이 학생들을 앞으로 계속 확대해 나갈 계획으로 있습니다. 특수학교는 음악회나 예술발표회할 때 꼭 우선적으로 대관을 먼저 해줍니다. 1일 체험활동을 하는데도 이때까지 보건학교하고, 광명학교에 했는데 거의 100여명씩 참석을 하고 토요콘서트에는 덕희학교하고 보건학교에서 단체로 관람한 적이 있습니다. 그래서 앞으로 이런 분야에는 무조건 최우선적으로 해 주는 방향으로 추진하고 있습니다.

최병욱위원

저소득층 학생 등 일반적인 소외계층 학생들도 물론 배려하여야 하겠지만 특수학교 학생과 특수학급 학생 등 특수교육 대상 학생들을 위해서도 지원을 아끼지 말아야 할 것입니다. 특수학교나 특수학급에 재학하고 있는 학생들이 현재 문화센터를 어느 정도 이용하고 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

통계는 별도로 나오는 것은 아닌데 해마다 자꾸 늘어가는 추세이고 지난번에 대구대학부설, 밖의 학교에서 통합발표회를 한 적이 있습니다. 상당히 반응이 좋아서 앞으로 계속 저희들이 확대해 나가도록 해 나가겠습니다.

최병욱위원

예. 잘 들었습니다. 특수교육대상 학생들의 문화센터이용 활성화를 위한 관장님의 견해를 밝혀 주시기 바랍니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 앞서 말씀드렸습니다마는 소외계층과 똑같이, 오히려 그 학생보다도 더 우선해서 이 학생들이 문화적 혜택을 받을 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.

최병욱위원

이상입니다.

장식환위원장

최병욱 위원님 수고하셨습니다. 남정달 위원 질의하십시오.

남정달위원

남정달 위원입니다. 제가 자료요청을 문화혜택 소외자라고 했는데 저는 약자라고 표현하고 싶은데 85쪽에 2011년도에 지원한 학생수가 524명이고 어린이날이나 6.25기념일, 9월30일에 60명, 438명, 26명 해서 524명을 지원한 것으로 되어 있습니다. 맞지요? 85쪽에.
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

남정달위원

그런데 이렇게 아이들을 노출시켜서 하는 것보다는 일반학교에서 단체로 올 때 약자에 대한 배려를 할 생각은 없으신지 모르겠습니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

그것은 제가 미처 생각하지 못한 것인데.

남정달위원

사전에 교감을 하셔서…
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 맞습니다. 그렇게 하겠습니다.

남정달위원

그것이 더 바람직한 것 같습니다. 제가 볼 때는 내가 약자라고 밖에 노출하는 것을 싫어하지 않습니까? 유의해 주셨으면 좋겠고 앞으로 계속 지원을 확대해 나가실 수 있겠습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

남정달위원

그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 초등학생, 중·고등학생, 일반인들도 활용할 수 있다고 볼 때 초·중·고, 존경하는 최병욱 위원님 말씀대로 장애인 중에 어른들도 이런 혜택을 줄 수 있는 균형지원이 이루어졌으면 하는데 어느 학교에 치우치는 일이 없도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 잘 알겠습니다.

남정달위원

그다음에 80쪽입니다. 수영장 임대에 대해서 자료요청을 했는데 참가 법인이 8개가 신청했다가 실제 응찰은 5개만 했네요. 영도개발, DSC 등등 5개만 했는데 예정가격이 2억 8,270만원 정도 되었는데 실제 낙찰은 8억 1,100만원~8억 1,200만원 정도 되었습니다. 존경하는 김경식 위원님 말씀대로 교육시설이 돈 버는 시설로 변해서 되겠는냐는 생각을 많이 합니다. 자세한 이야기를 하면 길어지기 때문에, 두류수영장 같은 경우에는 시에서 1년에 10억원 지원을 합니다. 그래서 회원권이 5만원을 넘지 않아요. 4만9,000원밖에 안 됩니다. 그런데 우리 교육청시설에는 지원을 10원도 하지 않기 때문에 자칫하면 데미지를 입을 수 있고 위기가 올 수도 있습니다. 그래서 제가 이것을 보자고 했는데 입찰방법에 보니까 위탁시설의 사용허가조건 승낙확인, 위탁운영을 위하여 최소한도로 필요하다고 요구되는 전문인력 확보, 보험가입, 이행계획과 학생 이용의 편의성, 수영체험학습 운영계획, 시설 및 수질 관리계획 등 사용조건을 반영해서 했다고 되어 있는데 제가 보기에는 아주 교육적으로 했다고 봅니다. 예를 들어서 상업적인 목적으로 해서 여기에 20억원 써 넣었다가 한두 달 하다가 문 닫고 나가버리면, 학교시설 중에 그런 예가 있습니다. 그렇다면 이것은 바람직하지 못하다, 제가 학교수영장에 대해서 이런 요구를 했더니 행정안전부에서 이런 지침이 왔기 때문에 어렵다는 이야기를 보고를 하러 온다고 하는 것을 오지 말라고 했어요. 그런데 나중에 어떤 위험이 생겼을 때는 책임지라는 이야기를 했는데 학생문화센터에서는 이런 조건을 미리 예상하신 것은 선견지명이 있으시고 잘 했다고 생각합니다. 앞으로도 김경식 위원님 말씀대로 수익사업에 너무 치우치지 말고 교육적으로 하는 것을 요청합니다. 제가 24일날 교육청에 가서도 강력하게 주장할 생각을 하고 있습니다. 그다음에 10분 뒤면 마치겠습니다. 86쪽에, 잘 하고 계시는데 주마가편입니다. 학생수영선수 이용현황인데 초등학교 36명, 중학교 13명, 고등학교 8명으로 갈수록 인원이 반으로 줄어듭니다. 초에서 중은 3분의 1로 줄어들었습니다. 이것은 초·중·고 연계지도가 미흡해서 그렇지 않나 하고 제가 유추해석을 하는데 그렇지 않기를 바랍니다. 관장님 생각은 어떠십니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

제 입장으로서도 수영 선수가 계속 학년이 올라갈수록 늘어났으면 좋겠습니다마는 아마 여기에 와서 훈련을 하지 않고 다른 곳에 가는 경우도 있을 수 있겠다는 생각을합니다.

남정달위원

그런데 시설을 봐서는, 제가 생활체육협회에 자문위원으로 있어서 잘 압니다. 수영에 대해서는 너무 잘 압니다. 그래서 국제적인 규격을 가지고 있는 두류수영장이 외에는 학생문화센터가 제일 낫습니다. 그렇기 때문에 두류수영장에 가는 아이들을 파악해 봤더니 한 둘 밖에 없어요. 그렇다면 학교에서 지도문제가 있지 않겠느냐, 앞으로 전국소년체전이나 전국체전에 선수를 확보하기 위해서도 연계지도가 잘 될 수 있도록 해 주었으면 좋겠습니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

지원을 최대한 아끼지 않겠습니다.

남정달위원

제가 남부교육청에 근무할 당시에 선수를 학교마다 몇 명씩 확보하라고 해서 활성화시키니까 결국은 소년체전에도 좋은 성적을 냈었습니다. 그다음에 남녀비율입니다. 여자가 남자의 반도 못됩니다. 그래서 이것도 이유가 어디에 있는가, 어제 밤늦게까지 생각을 해 봤지만 답을 얻지 못하겠어요. 그것도 학교급별과 남녀의 선수비율이 균등하게는 안 되더라도 비슷하게 되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 인원을 너무 상세하게 해 주셔서 미안하기도 합니다. 내용을 집에 가지고 가서 어떤 아이들인가 한번 보겠습니다. 마지막으로 자료요청을 해 놓은 것이 있기 때문에 간단하게 30초만 하겠습니다. 대관료 수익 내용이 대공연장이 4,100만원 정도 등등 합해서 5개 시설에서 4,560만원 정도 생겼는데 특별회계로 수입을 잘 잡으셔서 이것이 아이들에게 좀 골고루 돌아가게 했으면 좋겠습니다. 물론 시설보완이라든지 유지에 필요한 비용도 있겠습니다마는 사업에 대해서는 활용이 다 되기를 기원합니다. 앞으로 우리 문화센터가 더 발전하기를 기원하면서 옥의 티를 한 가지 이야기하겠습니다. 3층에서 2층을 내려다 보니까 빔으로 턱이 있는데 2002년에 개관하고 거기 청소를 한 번도 안 한 것 같아요. 먼지와 아이스크림 껍데기 이런 것이 죽 있는데 용역을 주어서 깨끗하게 청소하시면 오시는 고객들의 만족도가 더 높을 것 같습니다. 이상입니다.

장식환위원장

존경하는 남정달 위원님 수고하셨습니다. 본 위원이 한두 가지 질문할까 생각합니다. 조금 전에 외부공연단체의 상황을 받아 봤는데 11개의 공연단체가 와서 공연을 했는데 보니까 3,741명이 제일 많았고 다음에 3,700명 정도의 입장객이 들어왔는데 많은 입장객이 있을수록 입장료가 비쌉니다. 이것이 바람직한 것 같고요. 200명, 600명 되는 데는 내는 입장료가 1만원, 2만원 정도 이렇게 되었습니다. 그것은 그냥 실상을 말씀드렸고 여기에서 외부 공연단체가 들어왔을 때에 공연을 하고 난 이후에 수익금의 얼마를 우리 세입으로 잡을 수 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

대관하는 것은 대관료를 조례에 규정이 되어 있는 대로 받습니다. 공연단체가 공연하는 것은 저희들이 계약하기에 따라 다소 차이가 있습니다. 예를 들어 유명한 작품은 사실은 단가가 상당히 비싸고, 크게 유명하지 않은 것은 가격이 저렴한데 관람객한테 얼마나 받느냐, 우리가 얼마나 지불하느냐, 자기들이 수익금의 얼마를 주느냐는 그때그때 따라 상당히 종류가 다양합니다.

장식환위원장

아마 입장료를 정하는 것은 학생문화센터에서는 추가적으로는 하지 않을 것 같고요. 외부공연단체에서 와서 하게 될 것 같습니다. 그런데 여기에 보면 입장료 한 1만원 정도 되고 200명 왔으면 돈 200만원인데 실제로 외부업체에 공연장을 빌려주고 거기에 따라서 전기료라든지, 실제로 이익이 안 되는 것도 있지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

많습니다.

장식환위원장

그래서 아까 존경하는 김경식 위원님이나 남정달 위원님 하시는 말씀 중에서 우리가 수익을 위해서는 하지 않는 것이 좋다고 그랬는데 그것은 우리가 학생들을 상대로 하는 것이고 일반인을 상대로 할 때는 맹목적으로 빌려주고 전기료라든지 돈이 계속 들어가는 것은 하지 않아야 안 되겠나 하는 생각이 듭니다. 관장님 어떻게 생각하십니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 맞습니다. 그것은 대관료에 따라 하는 것이고요. 이런 공연 같은 것은 학생들의 체험활동이 가장 목표이기 때문에 공연도 학생체험활동에 관련되는 공연을 하는 것은 사실은 수익금보다는 학생들한테 보여주기 위한 것이기 때문에 손해를 보더라도 저희가 유치를 하고요.

장식환위원장

관장님, 그것은 학생들이 관람하는데 6만 6,000원, 5만 5,000원 하는데 학생들이 어떻게 옵니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

아닙니다. 이것은 학생들과는…

장식환위원장

관계없는 것이지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

장식환위원장

그리고 또 걱정되는 것이 수익금과 얼마만큼 들어오느냐 이런 말씀을 드렸는데 행정직원이 입장권 발매에 대해서 전혀 안 합니까? 홍보를 좀 해서 파는 일이 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

여기 앞에 현지 매표소에서 파는 것도 있고 인터넷으로 파는 것도 있고 판매방법이 여러 가지가 있습니다. 한번 공연하면 인터넷판매, 판매대행사를 통한 판매, 그렇지 않으면 창고의 매표소에서 파는 등 여러 가지가 있습니다.

장식환위원장

본 위원이 생각하기로는 여기 직원분들께서 그냥 방관하지는 않지만 이런 행사를 하는데 그저 권장은 할 수 있는데 들리는 이야기가 직원들이 입장료를 파는데 어려움을 겪고 있다는 이야기가 들리고 있는데 아십니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

어떤 얘기인지는 모르겠습니다마는 아직 확실히…

장식환위원장

매표하는데 행정직원이 관여해서 좀 많이 팔고 수익을 올려야 되겠다는 것은 전혀 없습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

장식환위원장

그러면 이런 이야기가 나오는 것은 잘못된 것입니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

그러니까 판매고를 올리는데 심적 압박을 말씀하시는 것입니까?

장식환위원장

극단적으로 말하면 그런 것이지요. 전혀 없습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 그런 것은 없었어요.

장식환위원장

그러면 기우에 지나지 않는 것 같습니다. 그렇지만 소속직원이 이런 것을 방관하지는 않지만 그래도 권장할 것은 하는데 너무 심적으로 어려움을 당하는 일은 없어야 되겠다는 말씀을 드립니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

그것은 여기에서 자신 있게 말씀드릴 수 있습니다.

장식환위원장

예. 그러면 다행입니다. 어떻든 공연단체가 와서 공연장을 빌려주고 공연을 할 때에 두 가지를 생각해야 될 것 같습니다. 하나는 문화적으로 우리 대구 문화를 어떻게 높일까 하는 것이고, 그리고 이것을 운영하면서 그래도 적자는, 모든 전기료하고 다 들어가는데 맹목적으로 돈만 투자하는 것은 하지 않아야 되겠다고 말씀을 드립니다. 그리고 또 한 가지 더 하겠습니다. 주요업무보고서 10쪽을 한번 봐 주시기 바랍니다. 거점학교가 나오지요? 방학예술체험교실입니다. 거점학교가 극동초등학교, 안심중학교, 동평중학교 이렇게 나와 있는데 거점학교의 역할은 어떤 것을 합니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

방학 중에 예술체험교실을 우리 문화센터에서 하니까 거리가 멀기 때문에…

장식환위원장

그것은 본 위원도 압니다. 그런데 프로그램은 어디에서 개발합니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

저희들이 합니다.

장식환위원장

여기 학생문화센터가 한다는 말이지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

여기서 하는 것을 그대로 거점학교에 적용을 합니다.

장식환위원장

그 학교의 직원은 전혀 관여하지 않습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 안 합니다. 그런데 저희들이 어려운 점이 바로 그것입니다.

장식환위원장

예. 제가 그래서 말씀드리려고 하는 것이 바로 그 점입니다. 여기에 보면 우리 센터에서는 16개의 강좌를 했는데 2,500여명이고 거점학교는 14개 강좌에 1,700명 정도 했습니다. 그래서 사정은 다 있어서 그렇겠습니다마는 업무부담에 대해서 제가 말씀드리는데 전에 해서초등학교의 후적지 사용 문제가 나왔습니다. 그때 어떻게 쓰면 되느냐고 해서 본청에서 여러 가지 공모도 하고 아이디어를 받았는데 제가 그랬습니다. 본청에서 안 되니까 직속기관에 넘겨서 아이디어 내라고 하니까 학생문화센터에서 체육 분관 만들고 학생문화센터에 분관을 해야 되겠다, 그렇게 체험학습장을 만들려고 그랬는데 그때 본 위원도 그랬습니다. 본청에서 프로그램을 만들어서 해야 되는데 학생문화센터에 떠넘겨서 이런 것을 만들어 냈다고 했는데 안 그렇습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

제가 말씀드리기는…

장식환위원장

어렵지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

장식환위원장

그래서 그것도 업무부담하고요. 아까 김경식 위원님이 말씀하실 때 주5일제 프로그램을 학생문화센터에서 한다고 말씀하셨지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

프로그램을 주5일제…

장식환위원장

주5일제 운영에 대해서 여기에서 프로그램 만들어서 하는 것 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

그것을 가지고 별도로 만드는 프로그램은 현재는 없고요. 지금 운영하고 있는 프로그램을 거기에 맞춰서 좀 더 확대하고 아까 위원님 말씀하신 대로 결과가 나오면 더 접목을 해서…

장식환위원장

어떻든 내년부터 주5일제 수업을 해야 되는데 학생문화센터에서도 주5일제에 어떤 방법으로든 프로그램을 해서 토요일, 일요일 운영을 하지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 해야 됩니다.

장식환위원장

해야 되지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

장식환위원장

그러면 해서초등학교의 후적지도 분관 만들어서 하고 지금 안 그래도 문화센터에 근무하시는 분들이 공연 때문에 토요일, 일요일도 없이 일 하는데 또 주5일제 해야 되지요. 거점학교 이것도 해야 되지요. 직원이 지금 몇 분 있습니까? 여기에 보니까 전문직, 일반직, 계약직, 전임강사 다 합쳐서 24명입니다. 이 24명이 이런 광대한 업무를 다 할 수 있다고 생각하십니까? 그저 해보자 하고 아무 것이나 계획하는 것입니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

해서초등학교 후적지 문제도 그렇고 앞으로 이것이 되어서 정상적으로 운영될 수 있도록 하려면 인원 확충이 절대적으로 필요합니다.

장식환위원장

그렇습니다. 실제로 해서초등학교 후적지만 해도 얼마나 많은 프로그램도 나오고 인력도 있는데 그런 것도 아무 계획 없이 학생문화센터 분관을 해서 하라고 할 것 같으면 기본 발상부터 잘못되었다고 생각이 듭니다. 관장님은 어떻게 생각하십니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

그것은 제가 여기에서…

장식환위원장

관장님 답변하시기는 상당히 어려울 것 같습니다. 그러나 이것은 문제가 다분히 있다고 생각하고 관장님이 답변하시기가 좀 어려울 것이라고 생각해 봅니다. 어떻든 여기에 대해서 본청에서 무조건 이렇게 해서 학생문화센터에 이것도 하라, 이것도 하라고 하면 그것이 전부 다 받아들여져서 될 일도 아니라는 생각이 듭니다. 그것을 우리가 조금 더 연구해 봐야 되겠다는 생각을 하면서 학생문화센터의 거점학교 운영하는 것도 참 어려운데, 여기에도 직원이 세 군데 같으면 벌써 여기에서 몇 분이 갔어야 되지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

장식환위원장

그러니까 이런 문제들이 중첩되는 일이기 때문에 관장님이 교육감님과 의논 잘 하셔서 여기에 대해서 어려움이 없도록 해야 안 되겠나 하는 생각을 해 봅니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

장식환위원장

다른 위원님 보충질의 있습니까?

김경식위원

제가 보충질의 하나만 하겠습니다.

장식환위원장

김경식 위원님 보충질의 하십시오.

김경식위원

김경식 위원입니다. 주5일제에 대한 것은 내일 모래 본청 행정사무감사 시에 다시 제가 질의를 드리고요. 3층에 문헌정보실 있지요? 본 위원이 잠시 쉬는 동안에 벌써 시설을 다 돌고 왔습니다. 거기에 디지털자료실 있지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 있습니다.

김경식위원

3층에 있지요? 거기에 가보셨지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김경식위원

거기에 보시면 놀이방 있지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 있습니다.

김경식위원

요즘 대형식당이 아니라도 소규모 식당에도 유아놀이방이 있는 것을 봤습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예. 봤습니다.

김경식위원

봤으면 지금 디지털놀이방에 대한 구상 없어요? 생각 안 납니까? 식당에 가보시면 식사하는 동안에도 유아들이 놀 수 있는 놀이방, 소규모 식당에도 실내의 좁은 공간에 유아들이 잠시라도 활동할 수 있는 놀이방 만들어 놓은 것 보셨지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김경식위원

보셨으면 디지털자료실에 가 보시면 지금 매트만 깔아놓았잖아요? 위에 경계선만 하나 해 놓았네요. 혹시 생각나는 것 없습니까? 본 위원이 지적하는데.
기락

장기락대구학생문화센터관장

… …

김경식위원

관장님 오셔서 5개월밖에 안 되었으니까 어떤 구상은 가지고 있을 것 아닙니까? 건물 내를 한번 돌아보시고 어떤 마인드를 가지고 있을 것 아닙니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

하여튼 어린이들이 관심을 가지고 많이 찾아올 수 있도록…

김경식위원

저렇게 해 놓았는데 누가 찾아옵니까? 매트만 깔아놓았는데. 보시고 어떤 생각 안 납니까? 본 위원이 지적할까요? 실내에 메트만 깔아놓고 되는 것이 아닙니다. 유아방 도서실도 마찬가지입니다. 요즘 도서실도 유아들이 찾아왔을 때 유아들이 쉴 수 있는 공간도 만들어야 되고 디지털자료실에도 제가 보기에는 매트만 깔아놓아서 되는 것이 아니고 실내놀이공간도 실내에 미끄럼틀을 만든다든지 실내에 시설을 하든지 예를 들어 그런 것도 구비해야 된다고 생각하는데 어떤 생각을 가지고 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

창의력을 개발할 수 있는 시설을 확충해서 코너를 만들어보겠습니다.

김경식위원

관장님이 오신지 5개월밖에 안 되었다고 하니까 그런데, 그러면 관계되시는 분들 디지털공간 언제 만들었습니까? 담당자가 답변해 주십시오.
2010년도 이후에 만들었다는 것 아닙니까?
2010년도에 만들었다는 말 아닙니까?
그러면 벌써 1년이 넘었잖아요?
알겠습니다. 본 위원이 가 보니까 어린애가 앉아서 뒹굴고 놀고 있습니다. 본 위원이 지적하는 것을 알아야 되는데 거기에서 퍼즐을 하든가 뭘 하든지 중요한 것은 맞습니다. 그 공간이 중요한 것은 맞는데 20평 가까이 되는데 1년이 넘었으면, 거기에 유아들이 이용하는 곳입니다. 맞지요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김경식위원

그러면 답변 좋습니다. 들어가십시오. 그러면 거기에 유아들이 사용할 수 있는 공간도 1년 되었으니까 구상을 해 주셔야 된다는 본 위원의 지적입니다. 관장님이 직원들하고 머리를 맞대고, 퍼즐만 여기에 와서 해라, 이것 아닙니다. 퍼즐 안 하는 2세 내지 3세 아이들도 올 수 있잖아요? 엄마 따라 오잖아요?
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김경식위원

그런 유아들도 대비한 학생문화센터 시설을 갖추어야 된다는 본 위원의 지적입니다. 혹시 본 위원 지적에 혹시 관장님 발상이 떠오르십니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

하여튼 현업부서하고 여기에 대한 면밀한 검토를 해서 계획을 별도로 수립해 보도록 하겠습니다.

김경식위원

마지막으로 9년이나 세월이 흘러오는 동안에 학생문화센터에 수없이 많은 관장들이 지나갔습니다마는 관장님 새로 오셔서 한 5개월 되었습니다마는 앞으로 새로운 마인드를 가지고 획기적인 것은 아니더라도 있는 시설을 어떻게 유효적절하게 활용해서, 혹은 예산이 투입되겠지만 시설도 어떤 보완을 해서 대구의 학생뿐만 아니라 자라나는 유아들의 교육이라든지 이런 다방면적인 폭넓은, 교육적으로 검토하셔서 이 공간이 정말로 아주 활용도가 높은 시설로 앞으로 변모해 주시기를 당부드립니다. 혹시 관장님 다른 견해가 있습니까?
기락

장기락대구학생문화센터관장

없습니다.

김경식위원

꼭 그렇게 이행해 주시기를 당부드립니다.
기락

장기락대구학생문화센터관장

예.

김경식위원

이상입니다.

장식환위원장

김경식 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 연일 계속되는 감사일정에도 불구하고 대구교육과 대구학생문화센터 발전을 위해 고견을 개진해 주신 위원 여러분들께 진심으로 감사드립니다. 그리고 관장님을 비롯한 관계자 여러분들께서도 그동안 행정사무감사를 위한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성심껏 답변해 주신 데 대해서 감사드립니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 사항은 지역주민의 뜻임을 겸허하게 받아들여 교육정책 수립 시에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 내일은 9개 시립도서관과 경북여자고등학교에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 동료 위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 대구학생문화센터에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

15시52분 감사종료

출처 대구광역시의회 회의록