충청남도의회 발언
조치연 의원 발언
석곤
김석곤위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 2011년도 충청남도여성정책개발원 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분! 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으시다는 말씀을 드립니다. 민경자 원장님을 비롯한 직원 여러분, 만나 뵙게 돼서 기쁘고 반가운 인사를 드립니다. 더불어 가족정책방향에 대한 연구 등 도민을 위하여 보다 실질적이고 다양한 정책개발을 위하여 열과 성을 다해 노력하시는 직원 여러분 노고에 대해 이 자리를 빌려 감사의 인사를 드립니다. 다 잘 아시는 바와 같이 이번 행정사무감사는 충청남도여성정책개발원의 전반적인 업무를 되돌아보고 문제점 및 개선방안을 토론하는 시간을 갖기 위한 것입니다. 어느 해보다 심도 있는 감사가 이루질 수 있도록 해 주실 것을 당부 드리면서 먼저 출석요구된 직원의 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 관하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 선서·증언 또는 진술을 거부할 때는 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 민경자 원장은 발언대로 나오시고 다른 증인께서는 그 자리에서 일어나 선서에 임해 주시기 바랍니다.
일동기립
경자
민경자여성정책개발원장
선서! 본인은 충청남도의회 문화복지위원회 2011년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2011년 11월 22일 충청남도여성정책개발원 원장 민경자 (선서문 위원장에게 제출)
석곤
김석곤위원장
예, 수고하셨습니다. 앉으시죠. 다음은 충청남도여성정책개발원 업무보고 청취가 있겠습니다. 여성정책개발원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
일동착석
경자
민경자여성정책개발원장
충청남도여성정책개발원장 민경자입니다. 존경하는 김석곤 문화복지위원회 위원장님, 장기승 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 2011년도 행정사무감사를 위하여 후미진 이곳 여성정책개발원을 방문해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 올해는 취임 후에 제 계획 하에 개발원을 운영한 첫해입니다. 연구원 및 공무원경험을 살려 잘해 보려고 욕심을 많이 내었지만 너무나 부족함이 많은 것 같습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적의 말씀과 조언을 주신다면 저희들은 겸허히 수렴하여 원의 발전과 도민을 위하여 최선을 다해 열심히 일하겠다는 다짐의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 원 간부를 소개하겠습니다. 김영주 여성정책실장입니다. 성별영향평가센터장을 겸직하고 있습니다. (인 사) 최은희 복지·다문화정책실장입니다. (인 사) 맹일영 행정실장입니다. (인 사) 손지연 충남보육정보센터장입니다. (인 사) 이정임 충남어린이인성학습원 인성실장입니다. (인 사) 참고로 충남자원봉사센터는 행정자치 소관 사항으로 업무보고 자료에는 제외하였음을 보고 드립니다. 그러면 지금부터 유인물에 의거 충청남도여성정책개발원 2011년도 행정사무감사 업무보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 2011년도 주요업무 추진상황, 2012년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다.
석곤
김석곤위원장
원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다만, 원활한 감사 진행을 위해서 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되, 일문일답 방식을 병행하도록 하겠습니다. 아울러 자료 요구하실 위원님께서는 자료도 함께 하여 주시기 바랍니다. 그럼 자료 요구나 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 참고로 도본청에서 엄일섭 보육지원담당과 박여종 여성정책담당이 배석을 하고 있습니다.
치연
조치연위원
위원장님!
석곤
김석곤위원장
예, 조치연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치연
조치연위원
계룡시 출신 조치연 위원입니다. 자료 요구는 두 가지만 하겠습니다. 우선 2011년도 예산집행액을 보면 9월 30일 현재 집행이 70%가 됐습니다. 그런데 그 후에 또 집행이 됐겠지만 금년도에 다 집행이 될 것인지 또 이월이 될 것인지 질의하고 싶고요, 또 그렇다면 2012년도에 예산편성한 내용을 자료로 좀 주시기 부탁드립니다. 그리고 두 번째 천안의 특수학교에서도 장애인 성폭력 의혹이 제기되고 있고, 충남긴급여성전화 1366상담 절반 가량을 가정폭력이 차지하는 등 최근 성폭력·가정폭력 등 여성폭력문제가 사회적 문제로 대두되고 있습니다. 이와 관련하여 우리 개발원에서 수행한 연구사업이 있다면 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 질의도 같이 할까요, 아주?
석곤
김석곤위원장
예, 질의도 같이 해 주시죠.
치연
조치연위원
2011년도 현재 우리 보육정보센터에서 장애아전담 및 통합 어린이집보육 교직원 교사교육을 1회만 진행하였는데 1회 교육으로 질적인 면이나 대상자별 교육을 받을 수 있다고 생각하는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
석곤
김석곤위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 예, 김기영 위원님.
기영
김기영위원
예, 김기영 위원입니다. 보고 말씀 잘 들었습니다. 이번에 문화복지위원회로 와서 아마 저 자신도 여성정책개발원에 생소한 면이 있고 직원 분들도 처음 뵙는 분들이 많이 있는데 반갑습니다. 또 맹일영 처장님이시죠?
일영
맹일영행정실장
(증인석에서) 행정실장입니다.
기영
김기영위원
예, 행정실장님은 개인적으로 저와는 운영위원회 수석전문위원님을 하셔서 더욱 반갑습니다. 기구표 보니까 이사회 돼 있는데 이사 분들이 몇 분이신가요? 이사, 감사. 그것 좀 명단을 자료로 주세요.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 자료로 드리겠습니다.
기영
김기영위원
그리고 용역사업이 2010년도에 비해서 세입부분에 2010년도 3억 2,400만원인데 2011년도는 3억으로 7.4%가 줄었어요. 그 줄은 부분에 대해서 말씀해 주시고, 그 연구결과라든지 워크숍 또 각종 교육을 실시한 것에 대한 평가를 한 평가서가 있는지 자료로 주시고 그리고 지금까지 감사원 감사나 도 본청 도 자체감사에 대한 결과나 조치사항을 자료로 주시고요, 시·군별로 많은 교육을 실시하고 있는데 교육에 따른 시·군별 현황을 자료로 주시고, 질의도 같이 하라고 해서 질의를 잠깐 드리겠습니다. 13페이지 보니까 유관기관과의 연계 및 지역사회 지원을 위한 교류협력이라고 했는데 시·군별 참여하는 여성 네트워크 구축 및 운영에 있어서 7개 지역의 여성활동 사례 발표 및 간담회 개최를 했는데 유독 7개 지역만 실시하고 나머지 시·군 지역은 실시하지 않은 이유에 대해서 시·군별 차별을 한 것인지, 연차별로 하는 것인지 이에 대한 답변을 좀 해 주시고요, 14페이지에 주요 민원 서류 다언어 번역사업과 다문화가족지원센터 종사자 연수 등 수탁사업 2건을 완료했다 했는데 여기에 대한 자료를 주시기 바라고요. 그리고 아까 질의는 했습니다마는 연구 성과물의 외부전문가 평가 등을 통한 결과로 활용한다고 했는데 여기에 대한 자료도 주시고요. 그리고 도 정책개발을 위한 현안 연구과제 수행을 수시로 한다고 했는데 여기에 대해서 정책개발 한 것에 대한 자료 그리고 지난해 행정감사 지적사항에서 홈페이지 관리에 대해서 보완을 했다고 하는데 다시 전면 개편예정인데 서비스 품질 제고를 위해서 홈페이지 개편을 어떻게 할 예정인지 또 도민들에게 필요한 자료를 접근하기 쉽게 해 주셔야 된다고 생각하는데 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시고요. 또 여성의 능력과 인력 활용을 위해서 중요한 경력단절여성 일자리창출 시범사업 사업실적에 대해서 구체적인 취업실적이 얼마나 되는지 또 전공을 살려서 취업할 수 있도록 해야 된다고 생각하는데 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예.
석곤
김석곤위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님.
기영
김기영위원
잠깐요. 집행액 2011년도 예산 과목별 예산집행현황이 자료로 나와 있습니다마는 기관운영비에 위탁교육비 300만 원이 전혀 집행이 안 되고 그냥 있어요. 또 연구사업비에 그 용역사업 본예산에 2억 4,000만 원인데 집행한 것이 7,157만 원 또 집행잔액이 1억 6,800만 원으로 29.8%밖에 집행을 안 했는데 여기에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
석곤
김석곤위원장
수고하셨습니다. 자료요구나 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 장기승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
장기승위원
금년도 연구수탁과제 중에 복지전달체계 진단 및 개선방안을 도 저출산고령화대책과에서 960만 원을 받은 게 있나요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇습니다.
장기승위원
그 연구 결과물 나온 게 있으면 부탁합니다. 질의 지금 해도 됩니까?
석곤
김석곤위원장
예, 질의 같이 해 주세요.
장기승위원
2011년도 예산을 보니까 2010년도보다 예산이 많이 늘었습니다. 그렇죠?
경자
민경자여성정책개발원장
예.
장기승위원
운영보조금이나 위탁사업보조금은 약 6억 3,900, 6억 4,000 정도가 늘었는데 용역사업은 좀 줄었습니다. 특히 수탁과제 수주는 올해 4건으로서 작년도에 12건과 비교해서 금액으로 볼때는 올해가 6,420만 원, 작년도에는 2억 8,700만 원 정도 됩니다. 용역 수탁과제물은 줄고 도로부터 운영보조금이나 위탁사업보조금은 많이 늘어났는데 이건 어떻다고 우리 원장께서 생각하시는지 말씀해 주시죠.
석곤
김석곤위원장
수고하셨습니다.
장기승위원
지금 말씀해 주시죠.
경자
민경자여성정책개발원장
수탁과제는 작년에는 그 계획이 상당히 많았습니다. 저출산 5개년, 다문화 그 다음에 여성정책 해서 굉장히 계획이 많아서 사실 작년에는 수탁금액이 상당히 높았습니다. 그런데 올해는 그런 계획이 없기 때문에, 좀 늘었는데 과제수는 그렇게 줄지 않았습니다. 그런 말씀을 드리고요.
장기승위원
작년도에는 12건인데 올해 4건인데요. 어느 자료에 있냐면 행정사무감사 의원 요구자료 33페이지에 보면 나와 있어요.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 지금 33쪽에 나와 있는 걸 보시면 교육과 연구조성사업으로 저희가 분류를 했습니다.
장기승위원
예, 그렇습니다.
경자
민경자여성정책개발원장
그렇게 해서 연구가 2011년도에는 연구조성사업을 분리했고요, 2010년도에는 그걸 모두 포함시켜서 저희가 이 문건을 작성한 관계로.
장기승위원
어떻게 해요? 다시 설명해 주세요.
경자
민경자여성정책개발원장
2011년도에는 연구와 교육 그 다음에 연구조성사업, 워크숍 등을 분류했고요, 2010년도에는 그것을 같이 넣어서 건수에는 그런 약간의 차이가 있다는 말씀을 드립니다. 2011년도에는 보조사업이 상당히 많은데 이것을 한 건으로 충남 여성가족정책관실에서 넣은 것을 건수를 하나로 집계한 관계로 건수는 좀 적습니다.
장기승위원
금액도 많이 줄은 것 같은데요.
경자
민경자여성정책개발원장
예?
장기승위원
금액도.
경자
민경자여성정책개발원장
금액은 좀 줄었습니다마는 그것은 제가 앞에서 말씀드린 대로 작년에는 아주 큼직큼직한 5개년 계획, 계획 세우는 사업이 상당히 많았습니다. 복지계획도 두 가지 되고 저출산계획도 있고 다문화계획도 있고 그래서 작년에는 좀 특별한 경우였다라고 생각을 합니다.
장기승위원
전체적으로 봐도 작년도 2010년도에는 3억 1,800이죠?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 맞습니다.
장기승위원
그리고 2011년도는 1억 1,300, 약 50% 정도.
경자
민경자여성정책개발원장
1억 한. 아직 이것은 9월 말 현재이기 때문에 좀더 있습니다.
장기승위원
아까 자료요구한 거에 복지전달체계 진단 및 개선방안 자료를 주실 때 도로부터 오고 간 공문 문서 있죠?
경자
민경자여성정책개발원장
예.
장기승위원
문서와 내부결재문서도 카피본을 사본 부탁합니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
장기승위원
이상입니다.
석곤
김석곤위원장
수고하셨습니다. 자료 요구나 더 질의하실 위원님 계십니까? 일단 답변 듣고?
「답변 듣고」하는 위원 있음
경자
민경자여성정책개발원장
일단 질의하신 부분에 대해서 제가 할 수 있는.
석곤
김석곤위원장
예, 그러면 제가 자료 요구 좀 하나 하겠습니다. 정책개발 부분에서 성평등 성주류화 여성친화도시 조성방안 등 4건에 대한 조사연구를 하셨잖아요?
경자
민경자여성정책개발원장
예.
석곤
김석곤위원장
그리고 충남보육시설 보육료 운영실태 및 현실화 방안 등 4건 이 부분에 대한 기본연구 된 거 있으면 자료를 제출해 주십시오. 그러면 원장님! 위원님들의 질의에 우선 질의하신 순서대로 답변해 주시기 바랍니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예. 자료 요구하신 부분에 대해서 저희가 준비를 해서 드리도록 하겠습니다. 조치연 위원님께서 올해 집행이 다 될 것인가 하는 질의하셨는데 다 될 걸로 지금 생각을 합니다. 현재 70% 했지만 다 될 걸로 생각을 하고요, 그 다음에 장애아교육은 앞으로 지속적으로 저희가 추진해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 김기영 위원님께서 이사 관련해서 질의하셨는데 모두 이사장님 한 분과 이사 열한 분 그리고 감사 한 분 그래서 모두 열세 명이 되겠습니다. 이사장님 이사 한 분 그 다음에 감사 한 분 그래서 열세 분, 자료로 드리겠습니다. 그 다음에 용역금액이 줄었다는 것에 대한 질의는 지금 말씀을 드렸고요, 그 다음에 교육에 관련된 것은 저희가 기본교육에 관련돼서는 만족도를 조사하고 있습니다. 교육 끝나면 바로 만족도를 조사하고 있는데 만족도 조사한 것을 자료로 드리도록 그렇게 하겠습니다. 또 ‘참여넷’ 관련해서 질의하셨습니다. 왜 8개 지역인가? 아까 한 곳 더 추가해서 8개 지역이라고 제가 말씀을 드렸는데 어느 시·군을 하는 것이 아니라 사실 우리 연구원들이 지역을 하나씩 맡았습니다. 연구원이 10명입니다. 그래서 올해는 10개 지역을 우선적으로 구축하는 걸로 했습니다. 그래서 연구원들이 자기가 특별히 그동안 여기서 연구하면서 연고가 있거나 아니면 협조가 잘되는 그런 시·군을 선택하여 ‘참여넷’을 구축하는 걸로 그렇게 했습니다. 그래서 지금 현재 8개 지역을 완성했고 2개 지역을 앞으로 더 할 것이라는 그런 말씀을 드립니다. 그리고 나머지 지역은 내년에 계속적으로 해 나갈 것이라는 말씀을 드립니다.
기영
김기영위원
거기서요.
경자
민경자여성정책개발원장
예.
기영
김기영위원
연구과제에 보니까 많은 연구과제가 있는데 시·군 순회 자원봉사자 성인지교육 있죠?
경자
민경자여성정책개발원장
예.
기영
김기영위원
보니까 여기가 몇 개 지역입니까? 당진까지 포함해서 9개 지역인가요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 9개 지역입니다.
기영
김기영위원
그런데 당진 같은 경우 36명, 금산 173명, 홍성 57명, 보령 29명, 공주 20명, 계룡 52명, 예산 16명, 부여 41명, 천안은 추진 중이라고 했는데 왜 이렇게 인원이 편차가 심하지요?
경자
민경자여성정책개발원장
저희는 이 사업을 추진하면서 시·군의 자원봉사센터와 연계해서 하고 있습니다. 그래서 지역에 있는 자원봉사센터가 교육생들을 모아주는 걸로 그렇게 해서 했습니다. 지역적인 차이가 있어서 어떤 지역은 주로 학생이 오는 데도 있고 또 어떤 지역은 자원봉사 활발하게 하시는 분이 오시는 데도 있고 그런 관계로 지역에 편차가 있다라는 그런 말씀을 드립니다.
기영
김기영위원
그런데 보니까 인구비례를 한다 하더라도 금산군이 173명인데 당진이 36명이고 예산 같은 데 16명이고, 너무 편차가 심한 거 아니에요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 금산 같은 경우에는 중학교 학생을 대상으로 했는데 그쪽 학교에서 요청을 해서 한 관계로 숫자가 많은 걸로 저희가 파악하고 있습니다.
기영
김기영위원
이런 부분도 어느 정도 예상인원이라든지 교육의 목표가 있을 거 아닙니까?
경자
민경자여성정책개발원장
예.
기영
김기영위원
목표에 맞춰서 시·군별 배정인원이라든지 어느 정도 맞춰서 해야지 이렇게 편차가 너무 심해요, 이건.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 저희가 이번에 자원봉사자들 대상으로 하는 이런 교육은 처음 실시하는 것이기 때문에 좀 미숙한 점이 있었습니다. 그래서 지역의 시·군에 자원봉사센터도 이런 사업을 처음 했기 때문에 미진한 부분이 있어서 다음에 시행할 때는 위원님 말씀하신 대로 인구비례로 하든지 자원봉사자 수의 비례로 하든지 해서 그렇게 좀 맞춰가도록 하겠습니다.
기영
김기영위원
예, 아까 답변하신 그 7개 지역 또 그 외 지역은 앞으로 추진에 따른 말씀을 답변하셨는데 하여튼 각종 많은 교육을 하시고 또 분야별 연구라든지 교육이 상당히 많은데 이런 부분들이 얼마만큼 계획성 있게 또 일목요연하게 추진이 되는지 사실 우리가 이 업무보고를 받으면서도 상당히 파악하기가 좀 어려운 부분이 있거든요.
경자
민경자여성정책개발원장
예.
기영
김기영위원
그러니까 이 교육도 중요하지만 교육내용에 대해서 아까 만족도조사도 하신다고 했는데 자료요청을 했습니다만 그 연구에 대한 어떤 실효성이라든지 또 교사의, 강사의 질이라든지 또 교육프로그램의 여러 가지 어떤 뭐랄까 계획 또 정책적인 이런 부분을 좀더 전문가로 하여금 용역을 받아서 할 필요도 있다. 또 여기에 대한 결과 평가라든지 이런 부분도 소홀히 하지 말고 세심하게 할 필요가 있다는 생각을 합니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 잠깐 말씀드리면 아까 말씀드렸듯이 기본교육의 경우에 매번 만족도조사를 하는데 현재까지는 5점 척도에서 4.23 정도 만족도가 나왔습니다. 그리고 연구 관련해서는 저희가 연말에 연구가 나오면 기본연구일 경우에는 전문가, 교수들을 통해서 평가를 받습니다. 그래서 평가회하면서 저희가 다음 연구에 미진한 부분은 보충해 나가도록 그런 노력을 하고 있다는 말씀을 드립니다.
기영
김기영위원
주로 교육원에 와서 교육하는 빈도가 상당히 많이 있나요? 몇 회 정도?
경자
민경자여성정책개발원장
저희 개발원?
기영
김기영위원
예, 개발원.
경자
민경자여성정책개발원장
올해 같은 경우에는 나가서 시·군 순회하면서 하는 것이 훨씬 더 많았습니다. 4,000여 명 올해 교육을 했습니다. 제가 욕심을 내서 굉장히 많이 했는데 대부분 시·군을 순회하면서, 여기 오시라고 하지 않고 가서 했다는 그런 말씀을 드립니다.
기영
김기영위원
본 위원이 오늘 여기 처음 방문해 봤는데 저는 사실 이 앞에 많이 지나다녔어요. 지나다니면서 아! 우리 도 여성정책개발원이 여기 있구나 하는 건 알았는데 보니까 상당히, 여기가 도립공원이죠? 국립공원인가요?
경자
민경자여성정책개발원장
국립공원.
기영
김기영위원
국립공원이면서 상당히 산수도 수려하고 공기도 좋고 아주 별장 같은 생각도 들고 했는데 아까 회의 시작 전에 원장님 말씀 들어보니까 불편한 점이 상당히 많다, 또 시설도 노후된 부분 또 식당도 불편하고 시설이 제대로 잘 안 돼 있다는 말씀을 들었습니다마는 교육생들이 개발원을 찾아오기까지는 단체로 물론 많이 오겠지만 상당히 교통으로 봐도 불편하고 어려움이 많이 있을 것 같은데요.
경자
민경자여성정책개발원장
그렇습니다.
기영
김기영위원
또 공원지역이라 시설하기도 상당히 어렵다는 말씀을 아까 실장님으로부터 들었는데.
경자
민경자여성정책개발원장
그렇습니다. 저희가 교육장도 사실 변변치 않습니다. 지금 행정사무감사 받고 있는 이 세미나실하고 대강당 두 개밖에는 없습니다. 그리고 또 저희 부설기관이 세 개가 되죠. 인성학습원, 보육정보센터, 자원봉사센터 있기 때문에 행사가 항상 많아서, 여기는 뭘 하려면 미리 하지 않으면 안 될 정도로 교육시설이 좀 부족한 점이 있습니다. 그리고 또 좀 멀고, 교통이 굉장히 안 좋습니다. 여기 앞으로 지나가는 버스가 하루에 몇 번 정도밖에 다니지 않기 때문에 그런 애로사항이 있는 관계로 여기로 오십사 하는 것보다는 저희가 가서 하는 교육에 초점을 두고 하고 있습니다.
기영
김기영위원
그러다 보니까 어떤 직원들에 대한 복지라든지 상당히 여기서 근무하기가 열악한 면이 많이 있을 것 같다 하는 생각 들고 또 강사들에 대한 부분도 그럴 테고요. 그러다 보면 교육생까지도 그런 영향이 많이 미치거든요.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇습니다.
기영
김기영위원
그리고 여기 앞에 아스콘 포장은 올해 하셨다고 했나요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 올해 했습니다.
기영
김기영위원
여러 가지 이런 걸 볼 때 지금 개발원장님의 어떤 이런 쪽에 그동안 노력을 제대로 안 하신 거 아닙니까?
경자
민경자여성정책개발원장
저는 온 지 한 1년 됐습니다.
기영
김기영위원
상당히 앞으로 분발 좀 많이 하셔야 될 것 같습니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그래서 제가 작년에 취임하면서 우리 위원님들 졸라서 여러 가지 보수공사도 하고 길 포장도 하고 그렇게.
기영
김기영위원
조르는 게 뭐예요? 뭘 조르는지 모르겠네.
경자
민경자여성정책개발원장
예? 죄송합니다. 위원님들한테 부탁을 드려서 많은 협조를 받아서 많이 개선했지만 앞으로도 더 많은 부분이 필요하지 않을까 생각이 듭니다.
기영
김기영위원
이번 행정감사를 통해서 좀더 많은 우리 충남도가 지사님이 소통을 많이 강조합니다만 많이 대화도 하시고, 지역의원님들한테도 아까 윤석우 위원님 오셨는데 말씀을 안 하셨나 봐요, 그 동안에. 지역의원님들한테도 어려운 점 있으면 우리 문복위 위원님들뿐만 아니라.
경자
민경자여성정책개발원장
예.
기영
김기영위원
우리 문복위원으로 계시면서 지역의원님이신데 그런 활용을 많이 하시고.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기영
김기영위원
앞으로 열심히 해 주시기 바랍니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예.
기영
김기영위원
이상입니다.
석곤
김석곤위원장
장기승 위원님.
장기승위원
자료 요구 좀 더 하겠습니다. 올해 직원단합대회 같은 것을 한 것이 있나요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하고 있습니다. 봄, 가을로.
장기승위원
했습니까?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 했습니다.
장기승위원
자료에는 없는 것 같아서. 작년에 한다고 말씀을 하셨는데 올해 한 거에 대해서는 자료가 안 나온 것 같아서.
경자
민경자여성정책개발원장
올해도 봄에 한 번 했고 가을에 한 번 했습니다.
장기승위원
가을에 했습니까?
경자
민경자여성정책개발원장
예.
장기승위원
했으면 내부 기안한 거라도 있을 거 아니겠어요?
경자
민경자여성정책개발원장
예.
장기승위원
있으면 주시고, 평가인증을 위해 노력한 결과가 있으면 여기서 내용을 부탁합니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예.
장기승위원
그리고 복지전달체계 진단 워크숍을 한 게 있습니까?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 했습니다.
장기승위원
도로부터 300만 원을 받아서 했나요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 복지분권실천협의회에서 했습니다.
장기승위원
이것과 관련된 결과물 및 도와 오고 간 문서, 자체 내부적으로 계획한 기안문서까지 사본을 부탁하겠습니다. 이상입니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
석곤
김석곤위원장
수고하셨습니다.
기영
김기영위원
위원장님! 아까 본 위원이 질의한 내용에 답변 안 하신 부분이 있거든요. 2011년도 예산집행 현황에 있어서 위탁교육비 집행 안 한 부분과 또 여비에서 국외여비 800만 원이 집행이 안 돼 있고 또 용역비 29.8% 저조한 부분 여기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
경자
민경자여성정책개발원장
양해해 주신다면 우리 행정실장으로 하여금 답변 드리도록 그렇게 하겠습니다.
기영
김기영위원
예.
석곤
김석곤위원장
행정실장 나오시죠.
일영
맹일영행정실장
예산집행하고 관련해서 김기영 위원님께서 위탁교육비가 300만 원이 서 있는데 왜 집행이 안 됐느냐 이렇게 물음을 주셨습니다. 그 300만 원은 저희가 직원들이 그동안 저희 자체로 교육만 하는 게 아니고 직원들의 어떤 자질 향상을 위해서 다른 연수원 같은 데 교육 같은 게 좀 필요할 것 같아서 추경에 그게 반영이 됐던 사항입니다. 그런데 하반기 들어서 너무 업무가 과중되고 그러다 보니까 1주일이고 2주 동안 위탁을 보낼 엄두가 안 나 가지고 실제는, 추경에 욕심껏 반영을 했으면서도 집행실적이 저조한 편입니다. 하여튼 남은 기간 최대한 교육을 갈 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 용역사업비가 2억 4,000만 원 예산 중에서 7,100만 원만 집행이 돼 가지고 실제는 한 30%만 집행이 되고 나머지가 집행이 안 됐는데 왜 그렇게 됐느냐 그랬는데요, 거의 용역사업은 계약이 연말까지 돼 있습니다. 그래서 그 용역의 결과라든가 연구보고서라든가 이런 게 연말에 집중되기 때문에 지금 인쇄 들어간 것도 있고 그런 게 많이 있습니다. 그래서 인쇄비 같은 게 지출이 안 돼서 집행이 안 됐는데 그건 집행이 될 것 같고 실질적으로 용역사업비 2억 4,000만 원은 저희가 용역사업비를 금년에 3억을 실제 세웠는데 실제 저희가 수주한 용역이 지금 1억 8,500 그 정도뿐이 안 되거든요. 그러다 보니까 이것은 실제는 예산을 나중에 정리를 해야 될 사항입니다. 그렇기 때문에 이 금액이 남아 있는 부분에 대해서는 인쇄비라든가 나머지 인건비 같은 게 지출이 될 거고 실제는 이 금액은 허수가 들어가 있는 숫자다 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 그리고 국외여비 집행에 관해서는 금년에 원장님하고 연구원 한 사람하고 네팔 NGO 관련해서 네팔에 출장을 한 번 갔다 오셨습니다. 그래서 그 관계는 10월 달에 그게 집행을 했습니다. 총 저희 예산이 800만 원인데 그 중에서 육백 몇 십 만 원을 지금 집행을 한 상태입니다. 이상 보고 드렸습니다.
석곤
김석곤위원장
답변이 다 됐습니까? 원장님! 위원님들께서 요구하신 그 자료는 바로 준비 되겠습니까?
경자
민경자여성정책개발원장
더 이상 자료요구 없으시면 지금 준비된 대로 지금 드리도록 그렇게 할까요?
기영
김기영위원
자료가 현재 안 왔으니까 시간을 드리죠.
경자
민경자여성정책개발원장
조금 시간을 주시면 저희가 정리해서 드리도록 하겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 원장님! 자료는 다 온 건가요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 다 준비했습니다.
석곤
김석곤위원장
아까 원장님 방에 보니까 원장님, 뭐라고 해야 되나 목표라고 하나 첫 번째 성평등과 파트너십이 있고 세 번째 보니까 도정의 성주류화!
경자
민경자여성정책개발원장
예.
석곤
김석곤위원장
그거는 무슨 뜻이에요?
경자
민경자여성정책개발원장
여태까지는 여성의 관점과 성평등의 문제가 사실은 여성특정부서의 일만으로만 치부됐었습니다. 주로 여성가족정책관실에서만 하는 걸로 되어 있었는데 이제 성주류화라고 하는 것은 이런 성평등의 관점을 도정의 모든 분야에, 모든 분야에 접목시켜서 가야지만 성평등이라고 하는 변화가 일어난다라는 뜻으로 정부에서 쓰는 용어입니다. ‘젠더’ 관점의 주류화라는 뜻으로 성주류화라고 쓰고 있습니다.
석곤
김석곤위원장
예, 알겠습니다. 위원님들! 예, 박영송 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영송
박영송위원
예, 박영송 위원입니다. 충남여성정책개발원에 관련돼서 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 2013년도 회계연도부터 지방재정에 성인지 예산을 도입해야 되는데요, 거기에 대해서 원장님 알고 계시죠?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇습니다.
영송
박영송위원
성인지 예산에 관련해서 이게 뭐냐면 여성과 남성에게 미칠 영향을 미리 분석한 보고서인 성인지 예산서를 작성을 해서 지방의회의 예산안에 첨부를 해야 됩니다. 의무죠?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇습니다.
영송
박영송위원
이거와 관련해서 ’13년 회계연도면 사실은 ’12년도부터 이거를 준비를 해야 되는 ’12년도에 모든 우리 실·국을 토탈하여 각 실·국의 성인지에 관련된 목표 거기에 따라서 여러 가지 사업들에 관련해서 그걸 분석한 보고서를 다 첨부를 해야 되는데 이거와 관련해서 조직체계를 본 위원은 갖추어야 된다고 생각이 드는데요, 일단 왜냐하면 여성정책개발원에서 여태까지 과제들이 있어요. 기본과제, 현황과제, 영역과제 해 가지고 성별영향분석이라든가 이런 것들은 계속 용역에 맞추어서 보고서를 써주고 그렇게 했지만 이게 결국은 우리 본청 이 조직 모든 실·국에 다 이게 적용이 되어야 되는 시점에 왔단 말이죠. 그래서 우리 개발원 하나의 산하기관에서 이거를 도맡을 수도 없는 거고 이 부분에 대해서 우리 여성정책관실하고 또 본청에 있는 기획관리실하고 그동안 어떤 논의를 해 오신 게 있는지 이 조직체계 구성에 대해서 이거를 포함해서 성인지 예산 관련해서 어떻게 추진하겠다는 계획을 세우신 게 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
경자
민경자여성정책개발원장
참 시기적절하신 질의시라고 생각합니다. 사실은 올해 2월 달에 지방재정법이 개정돼서 2013년부터는 모든 지방자치단체가 성인지 예산을 하게 되어 있습니다. 그래서 사실은 지난번에 위원님들하고 교육을 한 것도 그런 취지로 저희가 한 것입니다. 그래서 위원님들이 먼저 관심을 가져주시고 또 그러셔야지 저는 이것이 잘 될 거라고 생각이 들고요, 그래서 저희는 오래전부터 이런 것들을 예상하고 성별영향평가센터를 저희가 지정받으면서 성별영향평가 사업을 꾸준히 진행을 시켜왔습니다. 그래서 올해에도 연구가 4건, 교육이 3건 또 워크숍 1건 이렇게 해서 주로 우리는 공무원을 대상으로 하는 교육을 하고요, 그 다음에 컨설팅을 주로 저희가 하고 있습니다. 이렇게 열심히 함에도 불구하고 정말 역부족입니다. 이것을 저는 도청에서 해야 되는 사업이라고 생각을 하는데 여성가족정책관실 주무계에서 지금 이걸 하고 있습니다. 그래서 시·군 순회 성별영향평가 교육도 하고 있고 열심히 하고 있지만 사실 우리가 할 때마다 자꾸 사람도 바뀌고 그러는 바람에 지속되기가 굉장히 어렵습니다. 또 여성정책관실이 열심히 하고 있지만 사실 고위직들이 와서, 사무관급 이상이 와서 교육을 받는 경우도 상당히 적습니다. 저는 그래서 저희도 그렇고 여성정책관실도 그렇고 저희들만 하기에는 굉장히 힘이 부친다라는 생각을 하고요, 어차피 예산작업은 기획관실에서 해야 되는 건데 그래서 성인지 예산을 기획관실의 예산담당관실에 하나의 팀으로, 성인지예산팀으로 가야 된다고 저는 생각을 합니다. 그리고 아울러서 성인지 예산을 하기 위해서 성별영향평가가 반드시 수반되어야 하기 때문에 아울러서 성별영향평가도 기획관실에서 예산부서와 함께 하는 것이 저는 조직적으로 맞다라고 생각을 합니다.
영송
박영송위원
본 위원이 아까도 얘기 했지만 지금 여성정책개발원에서 전체 우리 본청을 대상으로 모든 사업들을 분석을 해서 할 수도 없는 부분이고 그리고 그 부분에 대해서 대안을 다 제시하거나 보고서를 써줄 수 있는 입장도 분명히 아니거든요. 그렇죠?
경자
민경자여성정책개발원장
예.
영송
박영송위원
그렇기 때문에 아까도 얘기했듯이 성평등교육, 성별영향평가와 관련된 교육·세미나·워크숍 그 부분은 어떻게 보면 이것들을 전제로 그 성별영향평가나 성인지 관련된 보고서를 작성하도록 하는 그 어떻게 보면 전초적인 그런 일들을 여태까지 해 왔다는 생각이 드는데 지금 상당히 시간적으로 제가 보기에는 굉장히 부족하다는 생각이 들어요. 이번에 얼마 전 신문에 보니까 2012년도 국회 성인지예산 관련해서도 부처별로 이거를 인지하지 못하고 굉장히 어설픈 보고서를 국회에 제출했다 해 가지고 기사가 난 적이 있어요. 그래서 이걸 보면 어떤 부처는 성평등 목표조차 제시도 못 하고 아니면 그냥 무늬만 성인지 예산서만 제출했다, 그런데 지금 우리가 내년도의 상황을 보면 정부가 국회에다 낸 성인지 예산서를 그대로 배겼을 가능성이 높다는 거죠. 그러면 지금도 어떻게 보면 무늬만 성인지 예산서다, 성평등 목표조차 제대로 제시하지 않고 거기에 관련해서 업무나 이런 것도 그리고 내용이나 개념조차 파악되지 않는 부분으로 이것이 가면 사실은 법을 그렇게 만들 의미가 없는 거죠. 효과를 못 보는 거예요. 그러면 다분히 정부가 지금 부실하게 하는 부분들을 그대로 갈 공산이 큰데 여기에 관련해서도 아까 말씀드린 조직체계 관련된 구성을 적어도 전체 실국을 총괄하는 기획관리실에서 이 부분들을 받아 안고 어떻게 하면 내년도 1년 동안 준비를 할 것인가에 관련돼서 충분한 공감대가 덜 됐다는 생각이 들어요. 내년도에 관련해서 여성정책관실하고 기획관실하고 얘기를 하셔서 내부적인 조직구성을 하든지 아니면 본 위원은 차라리 실·국을 총괄해서 T/F팀을 만들어서 성인지 예산서를 작성하고 여기에 첨부해야 될 준비를 1년 동안 좀 착실히 해 나가야 되지 않겠나, 그렇게 해 나가야 나중에 16개 시·군에서도 이 부분에 대해서 도에다 요구하는 부분도 상당히 많을 건데 거기에 대처도 못 하고 우리 나름대로 본청에서 효과도 못 보고 그럴 가능성이 굉장히 높습니다. 그래서 이 부분은 빨리 조직체계 구성관련해서 대책을 빨리 마련해 주셔야 될 것으로 생각합니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 제가 더 말씀드리면 중앙정부는 이미 2010년부터 국가재정에 대한 성인지예산제도 하게끔 지금 하고 있습니다. 그런데 여성가족부가 힘이 없어서 그런지 사실은 이거 제대로 되지 못하고 있는 것이 현실입니다. 그래서 저는 참 어디나 그렇지만 이 ‘여성’자가 붙으면 굉장히 힘이 약해요, 그렇기 때문에 안 되는 것이 아닌가 저는 개인적으로 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 국가재정은 대통령이 힘을 싣고 관심을 갖고 해 주셔야 되고 그 다음에 광역은 도지사님이, 또 시·군은 시장·군수님이 정말 관심을 갖고 하지 않으면 이거 정말 유명무실하게 굉장히 싶다라는 생각을 합니다. 그분들이 안 한다면 우리 위원님들이 적극적으로 관심을 가지시고 하셔야만 저는 명실상부한 성인지예산제도가 되지 않을까 하는 그런 생각이 들고요. 그래서 저희가 이번에 나누어 드린 우리 정책과제에 충청남도여성정책조정기구 창설 및 운영방안이라고 하는 연구를 했습니다. 여기서 이런 성인지 정책이 잘 안 되기 때문에 뭔가 이러한 기구라도 충청남도에 만들어서 성별영향평가를 총괄하고 그 다음에 성인지 예산이 제대로 수행될 수 있도록 뭔가 조직적인 변화가 있어야 되겠다 라는 그런 생각에서 저희가 이런 제안을 하게 되었습니다.
영송
박영송위원
그거와 관련해서 제가 또 추가 질의하려고 했었는데 말씀을 해 주셨기 때문에 이게 지금 우리가 정책과제나 이런 것 쭉 이렇게 앞에다 많이 쌓아주셨는데 저도 살펴보다가 말씀하신 여성정책조정회의 관련해서 건의나 이런 것 다 하셨을 텐데 사실은 이게 받아들여지지 않은 거잖아요. 제안을 하셨지만 이거 만들어보자 아니면 꼭 필요하다라고 하는 부분에서 이 수많은 정책과제들이 100% 받아들여지지는 않겠지만 그래도 어느 정도 반영이 돼야 여기서 일하시는 분들도 보람이 있을 테고 하는데 특히 성인지예산서에 관련해서는 여성정책조정회의나 이런 것도 구성하자라고 제안을 했음에도 불구하고 지금 뭐가 가시적으로 되는 건 하나도 없단 말이죠.
경자
민경자여성정책개발원장
아직 시기적으로 얼마 안 됐습니다. 이것이 나온 지요.
영송
박영송위원
그래서 본 위원이 생각하기에는 어떠한 이름을 쓰는 것은 어떠한 이름이 중요하다라고 얘기하는 게 아니라 내년도 성인지예산서에 관련해서 미리 짐작하고 예측할 수 있는 부분들이 분명히 있기 때문에 여성정책조정회의를 하든지 아니면 아까 했듯이 T/F팀을 구성해서 그 안에서 하든지 조직적인 시스템은 갖추고 가셔야 된다, 그렇게 조직적으로 시스템을 갖고 그 중요성에 관련해서 도지사님이라든가 아니면 기획관리실장님이라든가 이렇게 중요한 직책에 계신 분들한테 이 부분에 대해서 분명히 반드시 인지를 시켜주셔야 됩니다, 원장님께서.
경자
민경자여성정책개발원장
저도 지사님 뵐 때마다 사실은 성별영향평가 얘기를 하고 있습니다. 그런데 이건 도만이 아니라 시·군에도 아직 인식이 제대로 공감대가 형성되지 못한 것 같아요. 그래서 저희도 더 많이 교육하고 더 많이 홍보하고 또 워크숍도 자주자주 해서 해야 될 텐데 사실 내년부터 이거해야 되기 때문에 내년에는 정말 무슨 일이 있어도 이런 성인지예산제도에 대한 교육은 정말 필요하다라고 생각을 하고 지금 내년엔 아주 중점사업으로 할 사항입니다.
영송
박영송위원
그래서 지사님께서 어떻게 생각하시는지 제가 한번 물어보려고 도정질문해서, 어떻게 생각하시는지. 일단은 이 부분에 대해서는 원장님하고 여성정책관실에서 강하게 제안해 주시기 바랍니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
영송
박영송위원
그리고 두 번째 질의하겠습니다. 저한테 주신 공무원대상 성별영향평가교육을 자료로 주셨는데요, 2010년, 2011년 해서 교육을 많이 해 주셨어요. 그런데 아까도 얘기했듯이 사실은 간부급 5급, 6급에 관련해서 시·군들, 시·군 같은 경우는 5급, 6급이 사실은 간부급이라고 볼 수가 있는데 이 부분에 대해서 교육이 굉장히 부실하다는 생각이 듭니다. 이 부분에 대해서 더욱 강화되어야 되는데 이게 여성 관련해서 업무를 보는 간부를 포함해서 나머지 간부들에 대한 교육이 더 강화되어야 되는데 이 부분에 대해서 어떻게 해야 되나 거기에 대한 대책을 말씀해 주시고 여기 공무원대상교육에, 본청 공무원에 대한 것도 다 포함이 되어 있는 건가요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 본청도 있고 시·군도 다 포함이 되어 있습니다만, 말씀하신 대로 상당히 어렵습니다. 그래서 사실 저희 연구과제 중에 하나가 성별영향평가 수행체계를 어떻게 하면 강화할 것인가 이거에 대해서 또 하나 정책과제를 준비하고 있습니다. 여러 가지 조직적인 것도 필요하고 또 제도적으로 부서의 성과관리지표에 이거를 넣으면 혹시 과장님이나 국장님들이 더 많이 관심을 갖지 않으실까 하는 그런 제안도 저희가 할 생각입니다. 그리고 또한 성별영향평가예산 또 이것도 확보가 되어야 된다고 생각합니다. 지금 강원도나 대전도 그렇고 경기도 이런 데서 성별영향평가 관련해서 큰 상을 받습니다. 이거 평가를 하고 있는데 보면 그런 데서는 예산을 책정한다는 거죠, 성별영향평가와 관련한 예산을 책정해서 인센티브도 주고 그렇게 하기 때문에 공무원들이 굉장히 아주 열심히 하는 걸로 알고 있습니다.
영송
박영송위원
우리 원장님께서 그 제도를 적극적으로 도입을 하셔야 되겠네요.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그래서 저희가 정책과제로 제시를 하고 그리고 정책관님하고 같이 해서 이걸 같이 의논을 하려고 합니다.
영송
박영송위원
사실 본청 공무원 관련해서는 교육실적이 거의 미비한 것 같아요. 여기 보니까 오히려 시·군공무원 순회교육까지 하면서 시·군에 관련된 공무원들은 교육에 오히려 더 강화된 부분이 있는데 본청 공무원하고 이 본청 산하기관에 있는 공무원 관련된 분들에 대해서는 교육이 굉장히 미미합니다. 이 부분을 좀더 신경 써 주셔서 교육을 강화시켜 주셨으면 좋겠습니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
영송
박영송위원
그리고 다음 질의하겠습니다. 조금 아까 인성학습원 둘러 봤는데도요, 인성교육에 관련해서 우리 인성학습원이 참 많은 일들을 하고 있고 지금 연 인원이 한 1만 명 정도 그렇죠?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇습니다.
영송
박영송위원
2010년에는 1만 5,000정도 그리고 지금 2011년도는 한 1만 명이 넘네요, 연말까지 하면. 그 정도 되겠는데 사실은 지역별 이용현황을 봤어요, 주로 오시는 지역들이 작년하고 거의 비슷한데요. 천안·공주·아산·논산·연기·예산 이쪽에서 거리상으로는 가깝다보니까 이쪽에서 많이 오시는 것 같아요. 그런데 저쪽 멀리 있는 보령·서산·계룡·금산·부여·서천·청양·홍성 이쪽에서는 거리적으로 태안도 마찬가지고요, 당진도 그렇고 거리적으로 멀어서 그런지는 몰라도 이용현황이 적습니다. 적은데 이거 관련해서 여기서 차량운행하거나 할 수도 없는 거고 이용률을 높이는 부분에 대해서는 뾰족한 방법은 제가 보기에는 없는 것 같습니다. 이 시설에 모르는 것도 아닐 것 같고 그렇죠, 이 시설이 있다는 걸 모르는 것 같지는 않은데 쭉 보면 충남을 놓고 봤을 때 반 정도 이용이 굉장히 활발한데 나머지 반 부분에 대해서는 이용실적이 적어서 본 위원이 생각하기에는 내포신도시이전에 따라서 제2의 인성학습원이 생겼으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 그쪽 내포신도시는 어차피 우리 도유지이다 보니까 거기에 어느 정도 계획을 세워서 예산을 반영해서 그쪽 내포신도시와 또 그 지역의 아동 또 선생님들, 종사자, 학부모들의 어떤 만족도를 높이는 그런 인성학습원이 생겼으면 좋겠는데 여기 관련해서 계획은 아직 없으신가요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그것은 아직 없고요, 말씀하신 대로 멀리 있는 지역이 굉장히 아이들이, 어른이 한 시간 걸리면 아이들한테는 천천히 가야 되기 때문에 한 시간 반 내지 두 시간이 걸리기 때문에 오고 가고 세 네 시간을 감당할 수가 없어서 그런 데서는 잘 안 오십니다. 그래서 위원님이 말씀하신 대로 저희는 서북부 쪽에 하나 있었으면 좋겠다 라는 생각을 하는데 아산지역에 그런 얘기가 있었어요, 그런데 지금 한 6년째인가 표류 중에 있다라고 제가 들었습니다. 그래서 위원님들이 관심을 가져서 그쪽에 했으면 좋겠다는 생각이 들고요, 또 이렇게 장거리라서 오기 어려운 아이들을 위해서 찾아가는 인성교육을 저희가 실시하고 그래서 올해는 저희가 5차에 걸쳐서 한 1,000명 정도 저희가 찾아가서 아이들 인성학습 시키는 그런 교육을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 인성학습원 만드는 건 저희의 힘 밖이라서 이건 위원님들이 힘을 써주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
영송
박영송위원
원장님, 조금 아까 아산 관련해서 말씀하셨는데 그 내용이 뭐죠?
경자
민경자여성정책개발원장
우리 인성학습원 실장님으로 하여금 답변 드리겠습니다, 양해해 주신다면.
영송
박영송위원
예.
석곤
김석곤위원장
그렇게 하시죠.
정임
이정임어린이인성학습원인성실장
인성학습원실장 이정임입니다. 지금 말씀하셨던 아산인성학습원이 6년 전부터 폐교를 이용해서 설립하려고 예정 중인데 계속 표류 중인 걸로 지금까지 되어 있습니다. 그것은 도본청에서 하는 것은 아니고요, 아산시에서 직접 하려고 준비 중에 있는데 그것을 위탁받을 수 있는 위탁관계하고 시설비 그리고 유지운영과 관련해서 계속 난항을 겪고 있는 걸로 지금까지는 나와 있습니다.
영송
박영송위원
아산시에서 직접 이 시설 짓고 뭐 하겠다는 계획이나 이런 부분에 있어서 자료가 있나요?
정임
이정임어린이인성학습원인성실장
아산시에 들어가면 자료가 있고요, 제가 지금 자료를 갖고 있는 건 없는데 바로 뽑아서 드리겠습니다.
영송
박영송위원
예, 그 자료가 있으면 해 주시고요. 예, 들어가셔도 됩니다. 본 위원은 아까 얘기했듯이 나머지 서북부 지역에, 충남 나머지 지역에 관련해서 거기를 총괄하는 인성학습원이 생겼으면 좋겠고 이왕 내포신도시로 도청도 이전하고 거기에 어쨌든 도유지니까 거기에 따라서 건립하는 계획도 중장기 계획으로 세워 놓으셔야 이 계획은 세워 자꾸 디밀어야 일이 되는 거거든요, 그러니까 그 부분에 대해서도 지속적으로 계속 건의를 해 주셔야 일이 성사가 될 것 같습니다. 그러니까 부분도 계획을 세우셔서 계속 건의를 하셨으면 좋겠습니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
영송
박영송위원
그리고 마지막으로 지금 보면 시·군별 여성참여넷 아까 보고를 하셨는데 8개 시·군을 지금 추진을 하셨어요, 그리고 앞으로도 두 군데 더 하시겠다 아까도 말씀하셨는데 지금 보면 여성 부분에서 계속 옛날부터 나왔던 얘기들이 뭐냐면 위원회에서 여성비율을 30% 이상으로 해라, 이렇게 얘기해도 지역에 사람이 없어서 못 한다, 그런 얘기들을 참 많이 했습니다. 여성의 인적자원들을 발굴해 내고 그 사람들을 네트워크를 시켜내는 건 참 중요한 일이라고 생각을 해요. 그리고 이 부분은 그전부터 계속 여성 관련해서 늘 화두였다는 생각이 들어서 기획은 참 좋으시다는 생각은 드는데 이게 일회성행사가 아닌 자체적인 지속적인 모임들을 엮어내는 게 더 중요하거든요. 올해는 처음이니까 지역에 흩어져 있는 분들이 서로 얼굴을 보고 서로를 네트워크를 맺게 해 주는 그 자리의 장을 이쪽 개발원에서 해 주신 건데 이제 앞으로 내년도 내후년도를 보면 이 모임들이 지속적으로 강화되어야 되는데 이 부분에 대한 계획은 어떻게 갖고 계시는지요?
경자
민경자여성정책개발원장
말씀하신 대로 저는 충남이 발전하려면 시·군이 다 발전해야 된다고 저는 생각을 합니다. 시·군이 발전하려면 시·군의 발전동력이 있어야 된다고 저는 생각을 하고 이제는 고학력 여성들, 여성들도 남자 못지않게 지금 많이 교육을 받기 때문에 그런 여성들을 끌어내지 않으면 저는 시·군발전도 굉장히 지체될 거라는 생각을 해서 사실은 이런 사업을 계획했는데 시의 규모에 따라서 작게는 10명에서부터 33명까지 이렇게 구성이 되어 있습니다. 저희가 몇 번 준비모임을 통해서 이렇게 참여넷을 구축을 했고 또 두 군데는 아직도 준비, 아주 탄탄히 준비하기 위해서 두 군데는 아직 덜 했는데 지금 제일 중요한 것은 일단 지역의 여성들이 서로 만났다, 저희가 이걸 하면서 보니까 서로서로 처음 보는 사람도 있더라고요, 지역에서 각자 나름대로 열심히 일은 하고 있는데 서로서로 모르고 있었던 거죠. 그러니까 각자 각자 개별적으로 있기 때문에 힘이 안 된다고 저는 생각합니다. 그래서 그들이 모이는 것이 일단 중요하다고 생각해서 했고요, 그리고 자기들끼리 이거 구축된 다음에 서로 소모임도 하고 그래서 내년에는 저희가 한두 번 정도 더 모임을 하면서 다지는 역할을 할 겁니다. 그리고 후년에는 저희가 빠지고 지역의 여성들 그 다음에 지역의 의원들, 그 다음에 집행부 이렇게 3자가 모여서 하는 네트워크로 진행하려고 그렇게 생각 중입니다.
영송
박영송위원
일단 내년에도 다시 한 번 이 참여넷 활동을 하시겠다고 하니까 그렇게 해서 처음에는 막 활성화 됐다가 이게 풍선 바람 빠지듯이 갈 확률이 굉장히 큽니다. 중요한 건 뭐냐면 이게 친목도모회 모임이 분명히 아니지 않습니까? 거기에 관련된 여러 가지 의제들을 같이 논의할 수 있는 것들은 계속 여기서서 뭐라고 해야 되나 제시라고 되나 제안, 제언 이런 부분들이 지속적으로 가야 된다고 생각을 하고 거기에 관련해서 여기 계신 연구원님들이나 연고가 되시거나 이렇게 하면 지속적으로 같이 결합을 하는 것도 저는 괜찮다는 생각이 들고요, 이 부분은 어쨌든 앞으로의 계획은 말씀해 주셨으니까 질의를 맺기로 하겠습니다. 그리고 한 가지만 더 말씀드릴게요, 여성정책개발원 홍보활동을 쭉 보여주셨는데 언론보도 자료하고 ‘디지털농업’이라고 하는데 ‘디지털농업’은 뭔가요? 인터넷신문인가요, 뭔가요?
경자
민경자여성정책개발원장
양해해 주신다면 담당연구원으로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다.
영송
박영송위원
그냥 뒤에서 얘기해 주시요. (○증인석에서 디지털농업이라고 하는 것은 농협에서 나오는 월간지입니다, 거기서 찾아가는 다문화농촌이라고 해서 농촌에서 이주여성들이 뿌리를 내리고 성공적으로 살아가는 사례를 1월부터 계속 연재하고 있었습니다.)
신문! (○증인석에서 월간지입니다.)
월간지, 월간지인데 매월의 아니네요, 3, 6, 7, 8, 9, 10월 거의 매달이긴 한데...... (○증인석에서 1월부터 지속적으로 하고 있습니다.)
그래요, 그런데 여기 자료는 3, 6, 7, 8, 9, 10월 이래서 그래요, 이거는 월간지이고 보면 언론보도 자료가 6, 7, 8, 9월에 딱 집중되어 있네요? 특별한 이유가 있었나요? 원장님!
경자
민경자여성정책개발원장
사실은 하반기에......
장기승위원
잠깐만요, 주무시는 분 나가시라고 그래요. 여기 와 갖고 자고 있어요, 그 주무시는 분 나가시지 왜 와서 앉아 있어!
석곤
김석곤위원장
답변하세요.
경자
민경자여성정책개발원장
답변 드리겠습니다. 하반기에 다시 열심히 하자라고 해서 하반기 몰려 있다는 말씀을 드립니다.
영송
박영송위원
작년하고 그전에 보도 자료 이렇게 하신 거에 비해서 이게 횟수나 빈도나 이건 어떠신가요?
경자
민경자여성정책개발원장
그전에는 연구원들이 굉장히 자기 일에 바빠서 사실 지역언론에 칼럼을 쓰는 일을 하지 못했습니다. 그런데 제가 생각하기에 이 연구 많이 하고 교육하는 것도 중요하지만 정책에 대한 홍보하는 현안이슈에 대해서 도민들하고 소통하는 것도 저는 굉장히 중요한 일 중의 하나다, 정책개발원이 있는데 정책개발원의 연구원들이 이런 칼럼을 안 쓰면 충남에서 쓸 사람이 많이 없다라고 제가 생각을 했습니다. 그래서 저희가 지역사회에 공언하고 또 지역민들과 소통하는 하나의 방식으로 칼럼 게재를 열심히 하자라고 해서 저희 성과물이 아니라 그 여성과 가족, 다문화, 사회복지 이런 관련한 현안이슈에 대해서 도민들에게 요약도 해 드리고 방향도 말씀드리고 이런 것들이 굉장히 필요하다고 생각을 해서 하반기에 열심히 하고 있고 앞으로도 지속적으로 할 예정입니다.
영송
박영송위원
예, 좋습니다. 그러면 내년도부터는 지금은 중도일보나 여성신문에 조금 더 집중이 되어 있는데 다른 일간지에도 다양한 일간지나 칼럼이나 아니면 인터넷신문이나 이런 데도 그런 부분들을 확대했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
영송
박영송위원
그래요, 알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
석곤
김석곤위원장
예, 수고하셨습니다. 예, 김장옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김장옥위원
몇 가지 질의를 드리겠습니다. 원장님, 여성정책개발원 오셔서 지금 1년이 넘어가고 있는데 한 해를 지나면서 가장 중점을 두고 추진했던 사업이 어떤 건가요?
경자
민경자여성정책개발원장
제가 욕심을 많이 냈습니다. 그래서 사실은 그동안 하지 않았던 몇 가지 일을 했습니다. 그 중에 하나가 지금 박영송 위원님께서 말씀해 주신 언론에 현안이슈를 게재하는 것도 있지만 실은 제 관심은 시·군에 있습니다. 올해의 제 관심은 전부 시·군에 있다고 해도 과언이 아니라고 생각을 합니다. ‘시·군의 여성들을 활성화 시키자’ 이게 저의 올해 목표였습니다. 그리고 또 하나는 되도록이면 많은 분들한테 성인지교육을 시키자라는 생각을 해서 주로 유아기, 저희가 인성학습원과 보육정보센터라고 하는 두 중요한 기관을 위탁받아서 운영하고 있기 때문에 이 기회에 적어도 충청남도에서 자란 아이들에게는 성평등 의식을 심어주자라는 그런 생각을 했습니다. 그래서 보육시설에 다니는 아이들의 부모님들 대상으로 저희가 16개 시·군을 다 하려고 했는데 지금 13개 시·군만 저희가 돌면서 부모교육을 했고요, 그 다음에 또 교사교육도 다 했습니다. 그런데 다섯 군데 정도밖에 못했기 때문에 여력이 된다면 내년에도 지속적으로 하고 싶습니다. 그리고 자원봉사센터를 중심으로 해서 자원봉사자들에게도 이런 성인지력을 좀 향상시켜 주자라는 생각을 해서 성인지 양성평등교육을 많이 했다라는 그런 말씀을 드리고요. 또 하나 말씀드린다면 저희 연구원들의 역량강화가 굉장히 중요하다. 여기서 매일 일만 하다 보면 소진되고 또 스스로도 공부를 해야 되는데 그럴 기회가 많이 없었던 것 같습니다. 그래서 연구원 역량 강화를 하기 위해서 내부토론회라든가 연구모임 이런 것들을 많이 추진을 했는데 워낙 일이 많다 보니까 좀 부실하게 된 면이 있습니다. 그래서 내년에는 연구원들의 역량 강화를 내실화 할 생각을 하고 있습니다. 그래서 그런 부분에 열심히 했고요. 또 아까 말씀드린 대로 성별영향평가 정말 중요한 사업이라고 저는 생각을 합니다. 다만 잘 되지 않은 점이 안타까울뿐인데 그 성별영향평가에 대해서 제가 역점을 두었다는 말씀드리고요. 또 하나는 지금 복지담론이 굉장히 많이 있습니다. 내년 총선, 대선 돼서 더 복지, 복지 할 텐데 이건 시대의 흐름이라고 저는 생각합니다. 복지사업이 점점 많아지는 건 지금 시대의 흐름인데 저는 이 기회를 저희 여성계에서 놓치면 안 된다고 생각합니다. 그래서 이 복지정책이 젠더관점으로 이루어져야 된다라고 생각합니다. 여성노인이나 여성장애인뿐만이 아니라 모든 복지정책이 이러한 성인지적 관점으로 이루어져야 된다라는 그런 취지를 가지고 몇 가지 사업을 했는데 아직은 많이 공감대는 형성하지 못했습니다. 그래서 내년에 지속적으로 이것을 해서 저희가 성별영향평가를 복지사업에 집중적으로 해서 복지사업이 이런 성인지 관점으로 충남에 적어도 복지사업은 성인지 관점으로 되어진다라고 하는 그런 생각합니다. 그렇게 말씀드릴 수가 있겠습니다.
김장옥위원
아직도 홍보나 이런 부분에서 이해력이 많이 떨어지는 것 같습니다. 성인지교육이라든지 젠더교육을 하면.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇습니다.
김장옥위원
아직 우리 위원님들께서도 그것에 대한 정확히 인지하시기가 참 힘든데 이런 부분은 좀더 많은 공감대를 가질 수 있도록 적극적인 홍보를 하시면 좋겠다는 생각을 하면서, 두 번째로는 지금 성인지 예산 성별영향평가 자료가 와 있어요. 자료가 와 있는데, 아니 가정폭력, 성폭력상담소 통합운영 방안 이 자료를 이걸 2011년 6월 달에 했는데 지금 방향을 통합하는 방향으로 잡고 이 용역을 추진한 거예요?
경자
민경자여성정책개발원장
그것은 여성정책관실에서 위탁해서 저희가 수행을 한 것입니다. 개별상담소들은 다 통합을 해야 된다라고는 얘기를 하지만 정작 본인들은 통합할 생각이 없다는 것이 지금 충남의 문제라고 저는 생각을 합니다. 지금 초창기에는 성폭력, 가정폭력이 사실은 다른 맥락이기 때문에 이걸 따로 해야 된다라고 많이 주장을 했습니다. 또 법체계도 다르죠. 성폭력특별법과 가정폭력특별법이 다르기 때문에 다른 법체계 하이기 때문에 다른 조직을 만들었는데 시·군단위에 와서 하다 보면 굉장히 중첩되는 부분이 많고요, 가정폭력상담소에도 성폭력상담이 들어오고 성폭력상담소에도 가정폭력상담이 들어오는 거죠. 그러다 보니까 이걸 굳이 시·군단위에서 이걸 따로 운영할 필요가 있는가? 이런 것들이 사실 많이 공감대를 형성하고 있습니다. 그래서 이것을 통합하는 것이 좋다라는 쪽으로 가고 있는데 이미 상담소를 몇 년째 운영하시고 계신 분들이 본인들이 통합하는 걸 굉장히 주저하고 계시는 부분이 있어서 이건 좀더 많은 노력과 합의가 필요하지 않나 하는 그런 생각을 합니다.
김장옥위원
자료를 보니까 중복되는 상담내용도 많고.
경자
민경자여성정책개발원장
예.
김장옥위원
사실은 시설이 확대된 걸 보니까 엄청난 속도로 증가됐더라고요. ’08년 29개소에서 ’10년도에는 249개소, 엄청난 숫자로 증가를 하고 있는데 이 상담소마다 개별적으로 어떤 평가는 도에서 하고 있나요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 도에서 평가하고 있습니다.
김장옥위원
복지체계로 가면서 상담을 받는 자체가 옛날 같으면 상담을 받는 것들에 대해서 두려움을 갖고 어색하게 생각을 했는데 요즘은 상담 받는 게 병원에 가서 감기치료 받는 것처럼 많이 보편화 되어 있기는 합니다. 그렇지마는 상담이라는 자체는 사실 한 사람의 생명을 살릴 수도 있고 그 가정의 위기를 극복할 수도 있고 해체할 수도 있는 아주 중요한 역할을 하는 그런 부분이기 때문에 이 부분은 좀더 통합 할 수 있는 과정으로 그게 옳다고 판단이 되면 여기에 대한 어떤 인센티브제도라든지 이런 것들을 좀 강화를 해서 도에서 좀더 적극적으로 이끌어나가면 더 좋지 않겠나 이런 생각을 합니다. 원장님 생각은 어떠신지?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 저도 적극 동감이고요.
김장옥위원
예.
경자
민경자여성정책개발원장
저는 개별 운영 통합 그것도 중요하지만 상담원들의 상담수준 향상이 저는 굉장히 중요하다고 생각합니다. 위원님 말씀하신 대로 상담을 어떻게 하는가에 따라서 한 사람 인생이 좌지우지 될 수가 있기 때문에 상담원들의 자질향상을 위한 특별한 대책이 필요하지 않을까 저는 개인적으로 그렇게 생각을 합니다.
김장옥위원
올 사업에 보니까 경력단절여성 취업교육을 했는데 52명 결과가 있는데 경력단절여성 취업교육을 해서 어떻게 취업까지 연결을 했나요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 현재 취업률이 한 69% 정도, 70% 정도 나온 걸로 나와 있습니다.
김장옥위원
지금 사실 경력단절된 여성들을 위해서 취업교육이 상당히 중요하다고 생각을 하고, 그냥 교육만이 아니고 현장에 취업까지 할 수 있게 최대한 노력을 하는 것이 목표에 맞지 않겠나 이런 생각을 하기 때문에 이 부분에 대해서도 우리 원장님께서 각별한 관심을 가지고 어떠한 교육에 그치는 게 아니라 취업의 성과까지 해서 그 다음에 또 계속 길러내서 다른 사람들도 경력 단절되지 않도록 할 수 있는 그러한 부분에 많은 도움을 줘야 되겠다 이런 생각을 하면서 또 하나 질의를 하겠습니다. 지금 도내 어린이집이 충청남도가 평가인증이 전국에서 몇 등을 하고 있나요?
경자
민경자여성정책개발원장
제가 알기로는 아마 14위나 그 정도, 굉장히 부끄러운 현실입니다.
김장옥위원
평가인증이 시설장님들도 상당히 중요하다는 것을 인식하고 있고 국가에서도 꼭 필요한 시책이라고 생각을 하기 때문에 평가인증에 대해서 더 많이 참여하기를 바라고 하는데, 14위 정도로 저조한데 평가인증을 높이기 위한 어떤 대책은 갖고 있는지요?
경자
민경자여성정책개발원장
양해해 주신다면 우리 보육정보센터장으로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다.
김장옥위원
예.
석곤
김석곤위원장
예, 나오시죠.
지연
손지연보육정보센터장
충남보육정보센터장 손지연입니다. 김장옥 위원님께서 질의하신 부분에 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희 충남보육정보센터에서는 아까 조치연 위원님께서 요구하신 자료에 따라서 네 가지 사업을 진행하고 있습니다. 첫 번째로는 여러 가지 교육사업을 진행하고 있고요, 두 번째로는 현장을 직접 저희들이 지원해 줄 수 있는 조력사업을 시행하고 있습니다. 세 번째로는 다양한 그 평가인증에 관련된 상담들을 저희가 올 한 해만도 800건 이상을 시행하였고요, 네 번째로는 그 평가인증을 수월하게 하실 수 있도록 여러 가지 문서 매뉴얼이라든지 자료들을 제작해서 보급을 해 드리고 있습니다만 저희들이 그 평가인증에 대해서 많은 부분을 독려는 하고 있습니다마는 저희들이 임의적으로 평가인증을 많이 하실 수 있게끔 할 수는 없는 사항이기 때문에 우선은 여러 가지 부분의 홍보를 위해서 노력은 하고 있습니다.
김장옥위원
그 평가인증을 본인들 그러니까 시설장님들도 그렇게 이야기를 하더라고요. 평가인증을 한 시설과 인증을 안 한 시설하고 비교를 했을 때 그 기준에서 많은 차이가 있기 때문에 본인들이 그 차이점이나 중요한 것은 알고 있어요. 그런데도 일부에서는 그것에 대해서 반대하는 의견을 나타내는 시설장님들도 계시거든요. 그런데 그런 것은 국가적인 시책이기 때문에 이 부분에 대해서 보다 적극적으로 설득을 하셔서 꼭 필요한 사안이라는 것을 인지해서 참여할 수 있도록 보다 많은 홍보를 해 주시기 바랍니다.
지연
손지연보육정보센터장
예.
김장옥위원
그리고 나오셨으니까, 올해 천안 어린이집에서 유일하게 유아를 장롱에 놓고 아이 울음소리가 듣기 싫다고 아이를 구타해서 불미스럽게 TV 뉴스에도 많이 나오고 이랬었는데 보육정보센터에서는 혹시 아동학대에 관련된 어떤 교육을 하고 있나요?
지연
손지연보육정보센터장
예, 저희도 그 사건에 대한 것을 보도매체를 통해서 이야기를 들었고요, 그 사건이 있기 전에 저희들이 아동학대 예방에 대한 부분을 사전에 총 7회에 걸쳐서 시·군 순회교육으로 진행을 예정하고 있었고 진행 중에 있었습니다. 그런데 이후에 지금 위원님께서 말씀하셨듯이 그 영유아 학대 및 안전사고에 대한 사회적 문제가 발생을 했고 또 이거에 대한 보육교직원들의 인식확대가 많이 안 되어 있는 것이 사료가 되었기 때문에 저희 도와 연계하여서 추가적인 이런 아동학대 예방에 대한 교육을 실시를 해야겠다라고 저희들이 생각을 하고 이후에 계속적으로 지금 진행을 하고 있고요, 총 현재까지 9회 1,975명을 대상으로 저희들이 보육교직원들에게 교육을 하였고요, 내일 마지막 한 차례를 남겨놓고 있습니다.
김장옥위원
그러면 지금 현재 진행을 하고 계신다는 거죠?
지연
손지연보육정보센터장
예, 내일까지 마지막으로 총 10회를 저희들이 진행을 예정하고 있습니다.
김장옥위원
그렇게 생각을 합니다. 교사의 질이 결과적으로는 교육의 질로 나타날 수 있는데 사실 보육교사 역할이 어떻게 보면 유치원교사보다 더 중요한 역할을 차지한다고 저는 생각을 합니다. 왜냐하면 아이가 세상에 처음 나와서 가장 처음 만나 사회를 접하는 공간인데 그 선생님을 통해서 아이들 인성에 가장 영향을 많이 미치는 시기라고 생각을 하기 때문에 이 시기에 안정감 있는 교사의 도움을 받아야 되는데 이러한 부분들이 현재 교사들의 어떠한 자질적인 부분 이런 부분에서 교사 역량강화가 되는 교육을 많이 해야 된다고 저는 생각을 해요. 왜냐하면, 물론 대학을 졸업한 선생님들도 계시지만 보육교사를 전공하신 선생님들도 계시고 그분들이 아동에 특별한 관심이 있어서 하신 분도 계시지만 그냥 하시는 분들도 많다는 말이에요. 그러다 보니까 어떤 자격적인 기준이라든지 인격적인 소양이라든지 이런 것들을 검증할 수 있는 방법이 없습니다. 그래서 이런 부분을 극복해 나가는 방법으로는 교사들 교육을 자주 해서 교사들이 어떤 인지를 할 수 있도록 교육을 많이 하는 부분인데 이런 부분에 대해서는 사실 교사들은 교육 받는 것 아마 싫어할 거예요. 왜냐하면 시간적인 여유가 없습니다. 아이들 아침 이른 시간부터 저녁시간까지 하고 그렇지 않으면 토요일 날 이런 교육을 받아야 됩니다. 그래서 이러한 부분에 대해서 어떻게 하면 교사들의 역량강화를 위해서 좀더 치밀하게 교육을 할 수 있는지 이런 부분 또 교사들의 질적인 부분을 어떻게 하면 높여 갈 수 있을지 이런 부분에 대해서 좀더 구체적인 대안과 노력이 있어야 되지 않겠나 이런 생각을 하면서 이런 제안을 드리고요.
지연
손지연보육정보센터장
예.
김장옥위원
또 하나는 지금 다문화가정 부모를 위한 부모인성교육이 상당히 중요하지 않겠나 저는 그렇게 생각을 합니다. 왜냐하면 현재 시·군으로 갈수록 다문화가정이 급속도로 늘어나고 있고 그 아이들이 자라나는 아이들이 많기 때문에 의사소통이 잘 안 되는 부분이 많이 있거든요. 그래서 다문화를 가진 그 가정이 사실 국가에서 돌볼 여력은 아직 없지 않습니까? 그렇기 때문에 다문화 부모 그리고 자녀들 인성교육. 그래서 기회가 된다면 다문화 부모들한테 교육하는 그러한 것들도 좀 관심을 갖고 진행을 하면 좋지 않겠나 이런 제안을 합니다. 그렇게 하고, 지금 여러 가지 제안을 했지만 충청남도에서 보다 앞서가는 정책이 나오면 되는데 항상 뒤에서 밀리고 이런 어려운 상황에 있는데 그래도 앞에서 이끌어주는 우리 여성정책개발원이 있고 또 계장님도 나오시고 했으니까, 사실은 한 아이의 인성을 키우는 아주 가장 중요한 역할을 하고 있는 그러한 자리를 맡고 있고 그렇기 때문에 그 부분에 대해서 최선을 다해서 준비를 해 주시면 하는 바람입니다. 이상 질의 마치겠습니다.
지연
손지연보육정보센터장
감사합니다.
경자
민경자여성정책개발원장
제가 잠깐 설명 좀 드려도 될까요?
김장옥위원
예.
경자
민경자여성정책개발원장
아까 평가인증 말씀하셨는데 사실 전국 14위는 뭔가 좀 개선이 돼야 된다고 저는 생각을 합니다. 전국 14위는 문제라는 생각이 드는데, 사실은 이것 하는 데 조건도 까다롭고 그래서 열악한 민간시설이 그것 맞추기는 좀 어렵다는 생각도 들어요. 그런데 국가에서 그런 기준을 딱 매겨놓았기 때문에 저희가 어떻게 할 수는 없는데요, 할 수 있다면 다른 시·도를 보면 사실 이것이 법적 의무사항이 아니고 자율적으로 시행하는 거기 때문에 인센티브가 없으면 안 하려고 하는 거죠. 그래서 좀더 우리 도가 여유가 있다면 통과시설에 운영비를 지원한다거나 교사 처우개선비를 좀더 준다거나 이런 식으로 해서 뭔가 인센티브가 있어야지 14위를 벗어나지 않을까 하는 그런 생각을 개인적으로 하고요, 그 다음에 아동학대 말씀하셨는데 그래서 저희가 지난번 보육정보센터 운영위원회 할 때 운영위원 한 분이 그런 말씀하셨어요. 아동학대가 심각한데 교육을 더 해야 되지 않겠느냐 이런 말씀을 하셔서, 어떤 아동 전공하신 교수님이, 사실은 아이들 보는 것이 굉장히 힘든 작업이죠. 그런데 교사들 처우도 굉장히 열악한데 아이들은 많고 그러니까 자기의 화를 견딜 수 없어 하는 그런 교사가 많다는 거예요. 그래서 근본적으로 이것은 교사의 처우개선이 되지 않으면 이건 하기 힘들다라는 말씀과 더불어서 다른 강사 불러다가 아동학대에 대한 교육시키고 이런 거보다는 그 어려움을 극복할 수 있는, 자기극복 할 수 있는 그런 프로그램을 교사들 대상으로 하는 게 더 중요하지 않겠느냐라는 그분이 그 말씀을 하셔서 좋은 생각이라고 생각을 했습니다. 아마 이번에 명상교육을 할 것 같습니다. 한번 명상교육을 하는데 저는 교사들 대상으로 해서 이렇게 어려운 일에 종사하는 분들한테 자기를 극복하고 이렇게 할 수 있는 그런 명상교육을 확대하는 것이 어떤가 하는 그런 생각을 했습니다.
치연
조치연위원
제가 한 가지.
석곤
김석곤위원장
조치연 위원님.
치연
조치연위원
조금 전에 김장옥 위원님 말씀하셨고 또 원장님 말씀하신 거에 대해서 궁금한 사항이 있습니다. 인증평가를 받은 경우에 별도의 지원 말고 특별지원이 되고 있는 걸로 알고 있는데, 아닙니까? 평가인증을 받은 보육시설에 대해서는 현재 지원하는 거 말고 별도의 지원으로 알고 있는데.
경자
민경자여성정책개발원장
양해해 주신다면 보육센터장이 나와서.
치연
조치연위원
예, 그리고 평가인증을 받으면 완전히 모든 것이 투명하지 않습니까? 투명한데 그렇지 못하고 하다 보니까 사실은 어린이집에 제가 알기로는 입소, 퇴소를 불성실하게 하다 보니까 문제가 많이 있고 얼마 전에도 신문에 보니까 136개 어린이집이 지금 조사를 받고 있는 걸로 나왔어요. 충남이 아니고 전국구로 된 것 같습니다. 136개가 지금 조사를 받고 있는데, 인증평가를 받으면 모든 것이 투명하고 교사의 수당이라고 하나요, 그것도 좀 더 높이 지급이 되는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
지연
손지연보육정보센터장
조치연 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희 도에서 특별히 평가인증을 통과한 어린이집을 위해서 지원하고 있는 부분들이 있습니다. 바로 어린이집마다 일손이 굉장히 부족하기 때문에 그 일을 도와주실 수 있는 자격이, 어린이집교사의 자격증은 없으시지만 일을 좀 도와주실 수 있는 보육도우미사업을 지원해 주시고 있고요, 2012년도에는 총 800명 정도 지금 예정을 하고 있습니다. 그리고 별도의 예산에 대한 인센티브지원은 추후에 정책에 반영하려고 노력을 하고 계시는 중이시고요. 그리고 아까 말씀하셨던 부분 중에 어린이집이 평가인증을 받으면 투명하지 않다라고 말씀을 하시는 부분들이 없지 않아 있었습니다. 왜냐하면 평가인증을 통과했는데도 불구하고 위법이 생겨서......
치연
조치연위원
아니, 투명하지 않다는 얘기가 아니고.
지연
손지연보육정보센터장
예.
치연
조치연위원
평가인증을 받음으로써 모든 일이 투명해진다고 하기 때문에 어떤 어린이집에서는 평가인증을 회피하는 경우가 있지 않나? 제가 그걸 말씀드린 거지, 평가인증을 받음으로써 여러 가지 도면 도에서 실사를 할 게 아니겠습니까?
지연
손지연보육정보센터장
예.
치연
조치연위원
하다 보면 투명해지는데 그렇게 하기 위해서는 여러 가지 복잡하니까 어린이집에서 평가인증을 회피하는 게 아닌가? 그러다 보니까 여러 가지 제가 아까 좀 전에 말씀하신 입소, 퇴소의 불성실. 그러다 보면 문제가 많이 발생하지 않습니까?
지연
손지연보육정보센터장
예.
치연
조치연위원
하기 때문에 평가인증은 많이 받아야 되지 않겠나 하는 생각을 하고 있습니다. 그래서 제가 알기로는 거기에 대한 인센티브가 지금 되는 걸로 현재 알고 있는데 아까 그 자격증이 없는 그런 분 지원 정도가 되는 겁니까?
지연
손지연보육정보센터장
예, 지원을......
치연
조치연위원
보육교사의 수당이라든지 거기에 대한 인센티브가 있는 게 아니고?
지연
손지연보육정보센터장
지금 도 차원에서의 처우개선비는 모든 저희 보육교직원들도 다 제공이 되고요, 시·군별로 평가인증을 통과한 어린이집에는 조금 더 추가적인 처우개선비가 지역적으로 지금 반영이 되고 있는 추세고요. 그리고 말씀하셨듯이 솔직히 평가인증을 진행하려면 투명해야 평가인증이 될 수가 있습니다. 그런데 열악한 어린이집에서나 아니면 말씀하셨듯이 그 투명성을 밖으로 내보이기 싫어하는 어린이집에서는 회피하고 있는 것이 사실입니다. 그래서인지 아무래도 평가인증에 들어온 어린이집을 살펴보면 가정보육시설들이 가장 많이 평가인증을 안 하려고 하십니다. 참여율이 가장 저조한 유형이 바로 가정보육시설이시고요, 국·공립이나 법인 같은 경우는 거의 다 평가인증을 참여하셨고 이미 통과를 하셨고요, 유지를 하고 계시는 것으로 저희들이 보고 있습니다.
치연
조치연위원
그러면 한 가지만 더 여기서 질의해야 되는지 모르겠습니다마는, 현재 어린이집이.
지연
손지연보육정보센터장
예.
치연
조치연위원
보육시설 어린이집이 현재는 허가입니까?
지연
손지연보육정보센터장
지금 적정규정과 설치기준에 맞으면 그 지역의 보육수요에 따라서 허가를 하고 있습니다.
치연
조치연위원
허가죠?
지연
손지연보육정보센터장
예.
치연
조치연위원
그런데 앞으로는 신고로 바뀝니까? 혹시 그런 계획이 있습니까?
지연
손지연보육정보센터장
아직 신고에 대한 계획은 없는 것으로 보고요, 해당지역의 보육정책심의위원회에서 그 어린이집 시설을 확충하는 거에 대해서 의결 후에, 승인 후에 결정이 되는 것으로 저희들이 알고 있습니다.
치연
조치연위원
그런데 지금 왜 그러냐 하면, 제가 어느 지역이라고는 얘기 할 수 없어도 어린이집이 신고제로 된다 해 가지고 약간 지금 혼란스러운 것이 있는 것 같아요. 그래서 현재까지는 허가제였는데 앞으로는 신고로 바뀐다 그런 얘기가 어디서 왔는지 혼란스러운 경우가 있는 걸로 생각하는데. 다시 또 신고로 바뀐다 해 가지고 잡음이 있어서 혼란스러운 것이 조금 들리는 것 같아요. 그래서 한번 제가 여쭤봤습니다.
지연
손지연보육정보센터장
계속 인가제로 지금 현재 진행이 되고 있습니다.
치연
조치연위원
그렇습니까? 알았습니다. 이상입니다.
지연
손지연보육정보센터장
감사합니다.
석곤
김석곤위원장
수고하셨습니다. 김기영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기영
김기영위원
김기영 위원입니다. 자료를 받았습니다마는 본 위원이 아까 질의를 시·군 순회 자원봉사자 양성평등, 성인지교육에 대한 시·군 간의 격차라든지 또 일부 시·군 9개 시·군 말씀을 주셨는데 지금 학부모 대상 유아기자녀 성평등교육 이 자료를 보니까 여기에서도 보니까 16개 시·군 중에 13개 시·군이 참여를 해서 어린이, 직원, 학부모해서 1,255명 교육을 수료했는데 여기에도 13개 시·군만 참여한 이유가 있나요?
경자
민경자여성정책개발원장
저희가 여성정책개발원하고 보육정보센터하고 같이 공동 수행한 사업입니다. 그리고 시·군에 있는 어린이집연합회와도 공동으로 했습니다. 그래서 저희는 시·군에 있는 어린이집연합회에다 부탁을 신청을 받았죠. 그런데 13개 시·군만 신청을 했습니다. 그래서 13개 시·군만 이루어진 것입니다.
기영
김기영위원
신청을 받아서 한다?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇습니다.
기영
김기영위원
그러면 신청 안 한 시·군에 대해서는 그냥 신청 안 한 대로 방치하고 마나요?
경자
민경자여성정책개발원장
거기 사정이 있기 때문에 올해는 못 하겠다라고 연락이 왔습니다. 그래서 그 중에 한 곳은 교사교육으로 대체를 했습니다.
기영
김기영위원
그리고 교육지역을 보니까 1,255명 중에 서산시가 139명, 금산군이 134명, 연기군 33명, 천안시가 제일 인구도 많고 상당히 광활한 지역인데 제일 적은 26명인데 이건 왜 이런가요?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 말씀드린 대로 그 인원은 시·군에 어린이집연합회가 했습니다. 그런데 저희가 경험한 바에 의하면 작은 시·군일수록 단합이 잘 되는 걸 느꼈습니다. 단합이 잘 되면 많은 분들이 오시고 큰 지역일수록 시설 유형 간에 갈등도 있고 잘 단합이 안 되는 것을 느꼈습니다. 그래서 저도 천안이 그렇게 많음에도 불구하고 적은 부모님들이 오신 거에 대해서 적잖이 놀랐습니다마는 그쪽 사정이 그래서 그렇게 된 것 같습니다.
기영
김기영위원
우리 도의 여성정책개발원에서 여러 가지 사업을 하시면서 이렇게 학부모들이라든지 대상기관에서 원하는 대로 또 오면 오는 대로 이렇게 그냥 운영을 하는 건가요? 교육이라든지 이런 것도 비용이 들 텐데 이런 비용 예산을 우리 도에서도 지원하고 할 텐데 이렇게 어떤 계획성 없이 그냥 원하는 대로, 오는 대로 교육을 하나요?
경자
민경자여성정책개발원장
민간시설들이기 때문에 저희가 어떻게 강제할 수는 없습니다. 그래서 시·군연합회, 어린이집연합회와 저희가 공동으로 하는데 그 연합 시·군마다 사정이 다르다는 말씀을 저희가 들었습니다.
기영
김기영위원
앞으로도 이렇게 그냥 참여하는 대로 운영할 거예요? 문제가 있는 거 아닙니까?
경자
민경자여성정책개발원장
저희도 최대한 노력은 하겠습니다마는 저희가 부모님들 모시는 것을 어떻게 강제할 수 없는 사항입니다.
기영
김기영위원
원장님으로서 답변이 적절치 않다고 생각합니다.
경자
민경자여성정책개발원장
죄송합니다.
기영
김기영위원
앞으로 이 운영하는 데 좀더 적극적이고 계획성 있게 해 주셔야지.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기영
김기영위원
오고 싶으면 오고 말고 싶으면 말고 또 참여하는 시·군, 참여 않는 시·군. 이런 개발원이 어디 있습니까?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 노력하겠습니다.
기영
김기영위원
그리고 아까 잠깐 정회 시간에도 말씀을 드렸고 또 우리 위원회가 이번 정기 감사를 통해서 와 보니까 여러 가지 시설이라든지 상당히 열악한 점이 많이 있고 또 여기는 공원지역이고 해서 많은 사업들을 하시고 계시고 앞으로도 이런 많은 사업들이 상당히 사업이 더 증대될 거로 보는데 이번에 내포신도시 건립하는데 지금 기관 유치하는데 상당히 도가 신경을 많이 쓰고 있다는 사실 아시죠?
경자
민경자여성정책개발원장
예.
기영
김기영위원
그러시면 이 제한된 여러 가지 어려운 이 조건에 여기다 투자하기도 문제점이 있고 이번 기회에 내포신도시로 제대로 된 개발원을 설립해서 거기서 많은 사업들이 제대로 소기의 목표를 달성할 수 있도록 도와 한번 협의할 용의가 있습니까?
경자
민경자여성정책개발원장
예, 저희도 그러기를 바라고 있습니다. 여기가 상당히 연구 환경도 안 좋고 교육도 지역적으로 외지이고 해서 그것도 어렵고 하기 때문에 오래 전부터 그런 희망을 갖고 있었습니다. 그런데......
기영
김기영위원
그러시면 추후에 조속한 시일 내에 도와 협의해서 그 협의한 결과를 저희 위원회에 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기영
김기영위원
그리고 연구원들의 역량강화라든지 강사 또 상담원 선발은 어떤 식으로 하고 있나요, 선발 기준은.
경자
민경자여성정책개발원장
교육생 선발 말씀하시는......
기영
김기영위원
연구원, 강사 이런 부분 강사. 강사 분들이 많이 있지 않습니까, 교육하는데.
석곤
김석곤위원장
외부강사.
경자
민경자여성정책개발원장
외부강사 말씀하시는 겁니까?
기영
김기영위원
예, 외부강사.
경자
민경자여성정책개발원장
저희가 교육의 분야별로 외부의 강사를 초청해서 교육사업을 진행하고 있습니다.
기영
김기영위원
그 이후에 강사들에 대한 명단을 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다.
경자
민경자여성정책개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
기영
김기영위원
이상입니다.
석곤
김석곤위원장
예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 장기승 위원님.
장기승위원
장기승 위원입니다. 우리 복지보건전달체계진단 및 개선방안 연구를 하신 분이 우리 최은희 실장님이신가요?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희(증인석에서) 예.
장기승위원
예, 앞으로 나오세요.
석곤
김석곤위원장
예, 최은희 실장 나와 주시죠.
장기승위원
연구용역은 여기 원에서 했습니까? 아니면 도로부터 이런 연구를 해 달라는 그 얘기가 있어서 연구를 하게 된 건가요?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 예, 장기승 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 그 복지보건전달체계진단 내용은 2011년 올초부터 충남도 복지보건국에서 중점적으로 조사한 내용이었습니다. 그래서 분야별로 8개 분야를 선정해서 한 50여 명의 도, 시·군 공무원과 전문가가 구성이 되었고요, 각 분야별로 자료를 조사하고 점검한 내용을 담은 보고서가 있습니다. 그런데 그게 행정차원에서 이루어진 보고서였기 때문에 이 부분을 좀더 보완하고 개선방안을 제출하는 방향으로 용역이 필요하다 하여서 저희가 그 후에 용역을 맡게 되었습니다.
장기승위원
도에서 연구를 해 달라고 얘기가 온 것이죠?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 예, 맞습니다.
장기승위원
그래서 여기서는 거기에 대한 연구를 해서 그 결과물을 제출해 주신 것이고......
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 예, 맞습니다.
장기승위원
보건복지국에서 요청을 했습니까?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 예, 복지보건국 맞습니다.
장기승위원
복지보건국에서요?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 예.
장기승위원
이 사회복지분야별 지표개발 및 활용에 대한 이 심포지엄도 그런 것과 같은 건가요?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 지표개발 심포지엄 관련해서는 우리나라에 4개의 복지재단이 있습니다.
장기승위원
예, 그렇습니다.
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 서울·경기·부산 이렇게 3개의 기존 복지재단이 있었고 충남에서는 저희 기관이 그 3개 기관과 함께 한국복지분권실천협의회라는 협의회를 구성하고 있었습니다. 그 차원에서 저희가 함께 워크숍을 한 자료입니까?
장기승위원
그건 자체사업인가요, 도에서 저기한 게 아니고?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 예, 자체사업입니다.
장기승위원
알겠습니다. 그리고 오늘 이 자리에서는 자료는 요구를 안 했는데 충남복지재단에 대한 자문을 하신 그 자료를 낸 게 있죠, 여기서.
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 예, 있습니다.
장기승위원
연구원에서 낸 자료입니까?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 주최는 저희가 하지 않았지만 저희가 참여한 자료가 있습니다.
장기승위원
참여만 했죠?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 예.
장기승위원
그것도 도에서 해달라고 하신 건가요?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 예, 맞습니다.
장기승위원
그래서 자료를 내 준 거죠?
복지
복지
·다문화정책실장 최은희 예.
장기승위원
알겠습니다. 여기서 할 얘기가 아니니까 여기까지만 하기로 하겠습니다. 이상입니다.
석곤
김석곤위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 충청남도여성정책개발원 행정사무감사 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 오늘 여성정책개발원에 대한 심도 있는 감사를 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 그리고 민경자 원장을 비롯한 직원 여러분, 감사준비에 수고 많이 하셨습니다. 이번 감사에서 문제점으로 지적된 사항과 위원님들께서 조언해 주시고 걱정하는 부분을 보면 금년 예산액 중 집행액이 70%인데 미진한 사유를 묻고 금년내 적법한 집행을 제시하였고 현재 보육센터에서 장애인 전담 및 통합어린이집 보육교직원 교사 교육을 1회만 실시했는데 그 이후와 향후 효율적이고 다양한 교육실시를 주문하셨습니다. 또한 유관기관과 연계한 지역사회 지원을 위한 교육협력사업 중 7개 지역에서 여성활동사례 발표와 간담회를 개최하였는데 나머지 시·군의 미실시 사유와 시·군별 자원봉사자 교육인원의 편차가 심한 사례에 대한 시정요구를 있었습니다. 직원 사기진작을 위한 단합대회 개최여부와 보육정보센터 평가인증사업의 실적 및 향후 계획에 대한 질의와 전년에 비해 운영보조비와 위탁사업비가 증가한 반면 용역과 수탁과제가 줄어든 사유와 향후 과제 증가를 위한 대책 마련을 제시하셨습니다. 성인지예산서 작성의 중요성 및 시급성을 감안하여 내부적인 T/F조직 구성 등 조직체계 편성 및 대책 마련에 대한 지시 말씀이 있었습니다. 도내 어린이집 평가인증률이 시·도 중 14위로 저조한데 평가인증이 꼭 필요하다는 것을 인식하도록 해서 인증을 꼭 받도록 유도해 달라고 주문하셨습니다. 여성정책개발원은 이번 감사에서 문제점으로 지적된 사항과 위원님들께서 조언해 주시고 걱정하는 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선 또는 보완 조치하여 도민들을 위한 한 차원 높은 정책들이 제공될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 이번 충청남도여성정책개발원에 대한 행정사무감사를 마치면서 민경자 원장의 간단한 인사와 앞으로 각오를 듣도록 하겠습니다.
「대답없음」
「없습니다」하는 위원 있음
경자
민경자여성정책개발원장
존경하는 김석곤 위원장님, 장기승 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 행정사무감사를 위해 외진 이곳까지 오셔서 본원 발전을 위해 좋은 의견 주심에 다시 한 번 감사드립니다. 오늘 지적하신 사항에 대해서 빠짐없이 빠른 시일 내에 개선하도록 하겠습니다. 저는 지난해 9월 중 취임하여 1년 동안 충청남도여성의 복지수준을 향상하고 능력을 개발하며 결혼이주여성 및 그 자녀의 지역통합과 다문화가정의 복지 향상 그리고 노인장애인 등 소외집단의 복지 향상을 위해 전 직원과 함께 노력해왔습니다. 성평등복지 충남을 실현하기 위해 아직 가야할 길이 많지만 앞으로 위원님들을 포함한 집행부, 전문가 등 지역의 정책주체들과 연구거버넌스를 구축하여 연도별 중점과제를 전략적으로 기획하여 실행해 나가겠습니다. 올해 역점으로 추진한 16개 시·군 여성활동과 발굴사업을 지속적으로 추진하여 이들이 시정 및 군정의 파트너가 되도록 역량을 강화하도록 힘쓰겠습니다. 또한 여성 및 소외계층의 욕구와 복지요구를 파악하고 이들의 요구에 부합하는 복지정책을 개발하기 위해 발로 뛰는 연구원 움직이는 개발원이 되도록 하겠습니다. 또한 올해 하고자 하였으나 우선순위에 밀려 제대로 추진하지 못한 여성 및 복지 관련 정보센터로서의 기능을 강화해 나가겠습니다. 특히 인성학습원과 보육정보센터의 다양한 프로그램을 통해 도내 어린이들의 꿈과 희망을 갖고 심신이 건강한 아동으로 성장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 행정사무감사를 준비하며 연구원들은 그동안 추진해 온 성평등·여성·가족·다문화복지 등 여러 분야에 정책개발 관련 사업들을 정리하고 분석하며 평가하는 시간을 가지며 앞으로 개선할 사안에 대해 의견을 나눴습니다. 앞으로 이런 논의를 심화하고 다양한 정책 주체들의 의견을 수렴하여 충남의 여성 및 복지 정책을 새롭게 할 전략과 시책을 개발하는 데 힘을 모으겠습니다. 내년에는 다양한 이슈에 대해 좀더 자주 위원님들의 의견을 듣고 함께 토론하는 시간을 갖기를 희망합니다. 위원님들의 지속적인 관심과 협조를 부탁드리며 도민에 의한 개발원이 되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 감사합니다.
석곤
김석곤위원장
민경자 원장님 수고하셨습니다. 이상으로 2011년도 충청남도여성정책개발원 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
14시40분 감사종료